្ន ិធីប្រកាសដាក់ឲ្យអនុវត្ត នៃកម្មវ ិធីកែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុ

សម្ដេចតេជោ ហ៊ុន សែន អញ្ជើញជាអធិបតីកុ ងព

សាធារណៈ ដំណាក់កាលទ៤
ី "គណនេយ្យភាពសមទ
ិ ្ធកម្ម" ។

នៅព្រឹកថ្ងៃចន្ទ ១៤រោច ខែផល្គន

ុ ឆ្នា ខា
ំ ល ចត្វា ស័ក ព.ស. ២៥៦៦ ត្រូវនឹងថ្ងៃទី២០ ខែមីនា ឆ្នា ២
ំ ០២៣ នេះ
សម្ដេចអគ្គមហាសេនាបតតេ
ី ជោ ហ៊ុន សែន នាយករដ្ឋមន្ត្រី នៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា បានអញ្ជើញជាអធប
ិ តភា
ី ព
ដ៏ខ្ពង់ខ្ពសនៅ
់ ក្នុងពិធីប្រកាសដាក់ឱ្យអនុវត្ត នូវកម្មវ ិធីកែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈ ដំណាក់កាលទី ៤
(២០២៣-២០២៧)។ កម្មវ ិធីប្រកាសដាក់ឱ្យអនុវត្តនេះ មានការអញ្ជើញចូលរួមពីសមាជិក និងសមាជិកា នៃ
រាជរដ្ឋា ភបា
ិ លកម្ពុជា ព្រមទាំងតំណាងដៃគូអភវិ ឌ្ឍពាក់ព័ន្ធ នង
ិ អង្គការក្រៅរដ្ឋា ភបា
ិ លផងដែរ។

សម្តេចតេជោ ហ៊ុន សែន បានមានប្រសាសន៍ថា កម្ពុជា មិនមែនរង់ចាទា

ំ ល់តែមានសន្តិភាពពេញលេញ ទើបធ្វើ
កំណែទម្រង់នោះទេ។ ការរស់រានរបស់កម្ពុជាឈានមកដល់ពេលនេះ គបា
ឺ នមកដោយការធ្វើកំណែទម្រង់។ សម្តេច
ំ លើការធ្វើកំណែទម្រង់
តេជោនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ជីវ ិតរបស់សម្តេចជួបនូវការផុយស្រួយយ៉ា ងខ្លា ង
នេះ។ ការធ្វើកំណែទម្រង់របស់សម្តេចនាពេលកន្លងមកមានចំនួនពីររួមមាន ទី១ គឺការកំណែទម្រង់
ខាងនយោបាយ គត្រ
ឺ ូវដោះស្រាយជម្លោ ះកម្ពុជា តាមរយៈការចរចាស្វែងរកសន្តិភាព នង
ិ ទ២
ី កំណែទម្រង់
ខាងសេដ្ឋកិច្ច។

សម្តេចតេជោនាយករដ្ឋមន្ត្របា
ី នមានប្រសាសន៍រ ំលក
ឹ ថា មានកម្លា ង
ំ សង្កត់៣ ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ជីវ ិតនយោបាយ
និងការធ្វើកំណែទម្រង់ រួមមាន ទី១ ការមិនចុះសម្រុងគ្នា នៅផ្ទៃក្នុងក្រោយពេលផ្តួលរ ំលំខ្មែរក្រហម ទី២ របបទីផ្សារ
ខុសគ្នា រវាងវៀតណាម នង
ិ កម្ពុជា នង
ិ ទ៣
ី ការដាក់ទណ្ឌកម្មពប
ី ណ្តា ប្រទេសលោកសេរ។សម្តេចតេជោនាយក
ី
រដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ការធ្វើកំណែទម្រង់របស់កម្ពុជា បានធ្វើជាបន្តបន្ទា ប់ដោយមិនចាំជំនួយរបស់បរទេស
នោះឡើយ។

ការកែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈ ក្នុងរយៈពេលប្រមាណ២០ឆ្នា ក

ំ ន្លងទៅនេះ បានបង្កើតសមទ
ិ ្ធផលជា
ប្រវត្តិសាស្ត្រជាច្រើននៅកម្ពុជា ទាំងសមិទ្ធផលក្នុងការកែលម្អអភិបាលកិច្ច នៃការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈ
នង
ិ ទាំងសមទ
ិ ្ធផលក្នុងទដ
ិ ្ឋភាពនៃការរកចម្រើនផ្នែកសង្គ
ី ម-សេដ្ឋកច
ិ ្ចរបស់កម្ពុជា។

សម្តេចតេជោបានប្រសាសន៍ទៀតថា ការរកចម្រើនផ្នែកសេដ្ឋ
ី កិច្ច និងសង្គម មានទំនាក់ទំនងយ៉ា ងស្អិតល្មួត
ជាមួយនឹងសមិទ្ធកម្ម នៃការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈ ឬ ថវ ិកាជាតិរយៈពេល២០ឆ្នា ក្រោ
ំ យ ចំណូលថវ ិកាជាតិ
ក្នុងឆ្នា ២ ឹ មានរហូតដល់ ៣២,៩៣៦ ប៊ីលានរៀល ឯណោះ រឯចំ
ំ ០២៣ ត្រូវបានប៉ា ន់ស្មា នថា នង ី ណាយថវ ិកាជាតិ
សរុបមានប្រមាណ ៤១,៥៣៧ ប៊ីលានរៀល ។ សូចនាករសមិទ្ធកម្មដ៏លប្រ
្អ សើរនេះ គឺជាឃ្នា ស់សេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់
បំផុតមួយ ដែលធ្វើឱ្យកម្ពុជាទទួលបានកំណើ ន នង
ិ បន្តសរិ្ថ ភាពនៃកំណើ នសេដ្ឋកច
ិ ជា
្ច បន្តបន្ទា ប់ រហូ តដល់សម្រេច
បាននូវចំណាត់ថ្នា ក់ជាប្រទេសមានចំណូល មធ្យមកម្រិតទាបនៅឆ្នា ំ ២០១៥ និងកំពុងបោះជំហានប្រកបដោយ
ភាពជឿជាក់ ទៅកាន់ឋានៈជាប្រទេសមានចំណូល មធ្យមកម្រិតខ្ពសនៅ
់ ឆ្នា ំ ២០៣០ និងជាប្រទេសមានចំណូល
កម្រត
ិ ខ្ពសនៅ
់ ឆ្នា ំ ២០៥០។

សម្តេចតេជោ ហ៊ុន សែន បានមានប្រសាន៍ថា ការលើកកម្ពស់កម្រិតជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទូទៅ ក៏ដូចជា

លើកកម្ពស់ជីវភាព នង
ិ គុណភាពរបស់មន្ត្ររា
ី ជការ ពង្រឹងប្រសទ
ិ ្ធភាពស្ថា ប័នសាធារណៈ នង
ិ បម្រើសេវា
សាធារណៈជូនប្រជាពលរដ្ឋបានកាន់តែល្អឡើង តាមរយៈអាទិភាពចំនួន៤ នៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រចតុកោណគឺ មនុស្ស
ផ្លូវ ទឹក និងភ្លើង ដែលសំដៅដល់ការកសាង និងការអភិវឌ្ឍឥតឈប់ឈរនូវហេដ្ឋា រចនាសម្ព័ន្ធ ទាំងរូបវន្ត និង
មន
ិ មែនរូបវន្តលើគ្រប់វ ិស័យ។ រតតែសំ
ឹ ខាន់ជាងនេះសមទ
ិ ្ធផលទាំងអស់នេះ ឺ កត្តា រួមចំណែកដ៏ធធេ
គជា ំ ង ក្នុង
ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅកម្ពុជាដែលមានការធ្លា ក់ចុះជាលំដាប់។ កម្មវ ិធីកែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុ
សាធារណៈ បានឈានមកដល់ដំណាក់កាលទ៤
ី ដែលជាដំណាក់កាល ចុងក្រោយរបស់ខួ ន
្ល បន្ទា ប់ពត្រ
ី ូវបាន
អនុវត្តអស់រយៈពេលជិត២០ឆ្នា ំ ្ន ិធីប្រកាសដាក់ចេញនូវដំណាក់កាលទី១
ដែលសម្តេចធ្លា ប់បានធ្វើជាអធិបតីកុ ងព
នៃកម្មវ ិធីកែទម្រង់នេះ នៅក្នុងអំឡុងខែធ្នូ ឆ្នា ២
ំ ០០៤។

សម្តេចតេជោ ហ៊ុន សែន បានមានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនង

ឹ ឆន្ទៈមុតស្រួចឥតរាថយ នង
ិ ឥតងាករេ រាជរដ្ឋា ភបា
ិ ល
កម្ពុជាបានជំរុញអនុវត្តកម្មវ ិធីកែទម្រង់ ដ៏មានសារៈសំខាន់បំផុតមួយនេះ ឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលធំៗចំនួន៣
រួមមាន៖ ដំណាក់កាលទ១
ី ត្រូវបានអនុវត្ត ពឆ្នា
ី ំ ២០០៤ ដល់ឆ្នា ំ ២០០៨ ដែលមានគោលដៅគន្លះឹ សំដៅលើការ
បង្កើនភាពជឿទុកចិត្តនៃថវ ិកា។ ដំណាក់កាលទី២ ត្រូវបានអនុវត្តពីឆ្នា ំ ២០០៩ ដល់ឆ្នា ំ ២០១៥ ដែលមាន

ិ ដំណាក់កាលទី ៣ ត្រូវបានអនុវត្តពឆ្នា
គោលដៅគន្លះឹ សំដៅលើ ការបង្កើនគណនេយ្យភាពហរិ ញ្ញវត្ថុ នង ី ំ ២០១៦
ដល់ឆ្នា ំ ២០២២ ដែលមានគោលដៅគន្លឹះ សំដៅលើ ការបង្កើនការផ្សារភ្ជា ប់ថវ ិកាទៅនឹងគោល-នយោបាយ។
ដំណាក់កាលទី ៤ ដែលយើងកំពុងប្រកាសដាក់ឱ្យ ចាប់ផ្តើមអនុវត្តនាពេលនេះ ត្រូវបានគ្រោងចាប់អនុវត្តពីឆ្នា ំ
២០២៣ នេះរហូតដល់ឆ្នា ំ ២០២៧ ដែលមានគោលដៅគន្លះឹ សំដៅលើការបង្កើនគណនេយ្យភាពសមទ
ិ ្ធកម្ម។
បុព្វហេតុឯករាជ្យ និងអធិបតេយ្យជាតិ សមិទ្ធកម្មដ៏លនៃ
្អ កម្មវ ិធីកែទម្រង់ការគ្រប់គ្រង ហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈ បាន
ពង្រឹងឱ្យកាន់តែមាំមួនឡើង នូវភាពជាម្ចា ស់ នង
ិ តួនាទរី បស់រាជរដ្ឋា ភបា
ិ លកម្ពុជា ក្នុងការទទួលខុសត្រូវលើ
ជោគវាសនារបស់ប្រទេសជាតិដោយបាន កាត់បន្ថយការពឹងពាក់លើការខ្ចីពីក្រៅប្រទេស ដែលបច្ចុប្បន្ន ការខ្ចីពី
ក្រៅប្រទេសប្រចាំឆ្នា មា
ំ នទំហម
ំ ិនស្មើនឹង២០ភាគរយនៃថវ ិកាជាតិសរុបនោះទេ។

សម្តេចតេជោមានប្រសាសន៍ថា នៅក្នុងអតត
ី កាល៣០ឆ្នា ម
ំ ុន ចំណូលក្នុងស្រុកដែលយើងរកបានដោយខ្លួនឯង
មានត្រឹមប្រមាណមួយភាគបីនៃថវ ិកាជាតិសរុបតែប៉ុណ្ណោ ះ បានន័យថា តមូ្រវការប្រមាណពីរភាគបីនៃថវ ិកាជាតិ
ត្រូវបាន ដោះស្រាយដោយប្រភពធនធានជាជំនួយហរិ ញ្ញវត្ថុពក្រៅ
ី ប្រទេស ។ នេះគជា
ឺ លទ្ធផលជាក់ស្ដែងដែល
យើងសម្រេចបាន ស្របតាមគោលជំហរដឹកនាំ ដែលសម្តេចធ្លា ប់បានប្រកាសជាសាធារណៈ នាពេលកន្លងទៅ គឺ ៖
«កែទម្រង់-រស់ មិនកែទម្រង់- ស្លា ប់»។ កិច្ចការកែទម្រង់បានធ្វើឱ្យក្ដីរ ំពឹងទុកលើការកសាង ប្រជាជាតិរបស់យើង
ដែលត្រូវបានចារកទុ
ឹ កក្នុងបុព្វកថានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នា ំ ១៩៩៣ ក្លា យទៅជាការពិតនោះគឺ៖ «ទទួលខុសត្រូវខ្ពស់
ចំពោះវាសនាអនាគតជាតឱ
ិ ្យបានឈានឡើង រកចម្រើនលូ
ី តលាស់ សម្បូររុងរឿងជានច
ិ ្ចនរិ ន្តរ»៍ នង
ិ ប្រែក្លា យ កម្ពុជា
ឱ្យទៅជា «កោះសន្ដិភាព» យ៉ា ងពិតប្រាកដ។

ី ន្តជំរុញអនុវត្តដំណាក់កាលចុ ងក្រោយនៃកម្មវ ិធី

សម្តេចតេជោ ហ៊ុន សែន បានមានប្រសាសន៍ទៀតថា ដើម្បប
កែទម្រង់នេះឱ្យសម្រេចបានជោគជ័យតាមការគ្រោងទុក សម្តេចតេជោ ហ៊ុន សែន សូ មផ្តល់អនុ សាសន៍គន្លឹះចំនួន
៨ចំណុច សម្រាប់ថ្នា ក់ដឹកនាំ និង មន្ត្រីរាជការ នៃគ្រប់ក្រសួង-ស្ថា ប័ន ដែលជាតួអង្គនិម្មា បនករ និងប្រតិបត្តិករនៃ

ី ទម្រង់ការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈ។
កម្មវ ិធកែ សម្តេចពត
ិ ជាមានមោទនភាពខ្ពស់ ចំពោះការអនុវត្តកម្មវ ិធី
កែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈក្នុងរយៈពេល ២០ ឆ្នា ក
ំ ន្លងទៅ ដែលតាមរយៈនេះ យើងអាចកសាង
មូលដ្ឋា នគ្រះឹ តាមដំណាក់កាលនម ិ អាចឈានមកដល់ដំណាក់កាល ចុងក្រោយនេះបានដោយជោគជ័យ
ី ួយៗ នង
យ។សម្តេចតេជោសូមផ្ដា ផ្ញើ
ំ និងជំរុញ ជាថ្មីម្តងទៀត ឱ្យគ្រប់ក្រសួង-ស្ថា ប័នពាក់ព័ន្ធទាង
ំ អស់ បន្តសកម្មចូលរួម
អនុវត្ត តាមបេសកកម្ម មុខងារ កម្មវ ិធីការងារ និងគណនេយ្យភាពរបស់ខួ នប្រកបដោយភាពជាម្ចា
្ល ស់ និង ឆន្ទៈ
កែទម្រង់មោះមុត នៅក្នុងកម្មវ ិធកែ
ី ទម្រង់នេះ ដូចត្រូវបាន កំណត់នៅក្នុងឯកសារ «ចក្ខុវ ិស័យ នង
ិ យុទ្ធសាស្ត្រស្ដីពី
កម្មវ ិធី កែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈដំណាក់កាលទី៤»។

ឹ ថា ដំណាក់កាលទី ៤ នង
សម្តេចតេជោ ហ៊ុន សែន សង្ឃម ឹ ត្រូវបានអនុវត្ត ប្រកបដោយជោគជ័យ ជាមួយនង
ឹ ការ
ដកស្រង់នូវមេរៀន និងពិសោធន៍លៗ
្អ ព្រមទាំងការតាមដាន ការត្រួតពិនិត្យ និង ការវាយតម្លៃជាបន្តបន្ទា ប់ ដើម្បី
រួមគ្នា ដោះស្រាយបញ្ហា ប្រឈម នង
ិ ជម្នះនូវឧបសគ្គផងទាំងពួង ប្រកបដោយស្មា រតសា
ី មគ្គី កច
ិ ្ចសហការ នង
ិ ការ
សម្របសម្រួលខ្ពស់កុ ងគោលបំ
្ន ណងសម្រេចឱ្យបាននូវចក្ខុវ ិស័យ កសាងប្រព័នគ្រ
្ធ ប់គ្រងហរិ ញ្ញវត្ថុសាធារណៈ
កម្ពុជា ឱ្យឆ្លើយតបទៅតាម ស្ដង់ដា និងឧត្តមានុវត្តន៍អន្តរជាតិ៕