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3- Cartagena Protocol on Biosafety, www.biodiv.org/biosafety/fags.asp, 2002.
4 - UNEP-GEF Project on Development of National Biosafety Frameworks,

www.unep.ch/biosafety/countries.htm, 2002.
5- Cartagena Protocol on Biosafety Intergovernmental Committee for

the Cartagena Protocol, www.biodiv.org/biosafety/iccp.asp.
96 ‫א א
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6- Matheson, N. 2001. Genetic engineering of crop plants. ATTRA. Internet

homepage: http:// attra.ncat.org/attra-pub/geneticeng. Html.
7- James C, Global status of commercialized transgenic crops (2002). IAAA

Briefs No. 27-2002.
8- Traynor P. L., R. J. Fredrick and M. Koch (2002). Biosafety and risk

assessment in Agrcultural Biotechnology.
97 ‫א א
אא‬

= Y'

Summary
Due to the ever growing of the number of people in the world and
the diminishing area of agricultural lands in addition to the reduction of
the genetic resources badly needed for availing of new varieties that have
better qualities and high yields ; it becomes essential to surpass the
traditional breeding methods used in agriculture production and
introduction of non-conventional methods that are efficient in dealing
with environmental stresses, control of pest and diseases and control of
weeds in agricultural fields.
Scientific research has lead to new technologies that use living
organisms or part of it in order to change or develop agricultural crops
that will substantially improve the total crop yield, in short period of time
compared with the traditional methods.
The work on genetically modified crops focused on crops that
tolerate herbicides, followed by those that tolerate pests and diseases or
both. The main crops that has been improved by means of genetic
engineering are Soya bean, maize, cotton and canola, arranged in a
descend manner with respect to the cultivated areas al over the world. The
total area of such genetically modified crops reached 90 million hectares
in the year 2005 with a total value of 24 billion dollars.
Since the technology of genetically modified crops is at initial era,
lots of information is not known yet on its effect on the environment and
the heath of human-beings and animals. Thus it is essential to take
precautionary steps to protect the environment from expected harmful
effects of such products, by setting of policies, legislations and
administrative systems that ensure safety of genetically modified food.
The majority of the Arab countries showed great interest in
genetically modified products, but the level of interest vary greatly from
one country to another, depending on the availability of qualified cadres,
equipped laboratories, suitable legislations, policies, and available funds.
This study comprises three main chapters that discussed the actual
crop area and type of crops that have been subjected to genetic
modification in the world and the leading countries in this field. It also
98 ‫א א
אא‬
= Y'

take in to account the recent situation of the genetically modified crops in

the Arab Region.
The first chapter discussed the features of the genetically modified
crops, the accomplishments of such technology in the field of agriculture
and the expected dangers of such crops. The chapter covered, also, the
methods of evaluation and management of the expected dangers
associated with genetically modified crops. In this respect, Cartagena
Protocol on that deals with the biosafety of the genetically modified crop
and their transponder movement from one country to the other, has been
discussed.
The second chapter discussed the recent situation of biotechnology
in the Arab region, including the genetically modified crops. Fifteen
countries have responded to the questionnaire that targeted information
associated with such crops. The qualified cadres, the equipped
laboratories, the legislation, policies, institution working in this field and
the precautionary measures taken in dealing with the genetically modified
crops.
The third chapter covers a suggested project for co-ordination
between institutions, biosafety legislation associated with genetically
modified crops in the Arab countries. The project comprises the
objectives, the activities needed to accomplish these objective as well as
suggested modules for the coordination of the work of the national as
well as regional institutions.
In conjunction to this effort AOAD has established an electronic
data base of the available laboratories, equipment, technical cadres, as
well as related policies and legislations concerning protection of the
environment and general health.
99 ‫א א
אא‬

4 Y'

Etude sur l'évolution et l'harmonisation des cadres

institutionnel et juridique de la sécurité biologique vis-à-vis
des OGM dans le Monde Arabe
RESUME
La croissance démographique galopante, conjuguée à la régression
des terres agricoles et à la rareté des ressources génétiques nécessaires à
l'obtention de nouvelles variétés de bonnes qualités et plus productives,
ont rendu nécessaire l'abandon des pratiques traditionnelles de
reproduction, au profit de nouvelles méthodes plus performantes pour
s'adapter au stress écologique et pour lutter contre les ennemis des
cultures et les mauvaises herbes.
La recherche scientifique a mis au point une technique utilisant tout

ou partie d'un être vivant pour provoquer des modifications et
l'émergence de caractères voulus chez les espèces cultivées pour
améliorer sensiblement les productions alimentaires de manière plus
rapide et plus efficace par rapport aux méthodes traditionnelles
d'amélioration génétique.
L'intérêt de la création d'organisme génétiquement modifiés (OGM)

a été porté, dans un premier temps, vers les cultures tolérantes aux
herbicides puis vers celles résistantes aux attaques d'insectes et enfin vers
celles ayant les deux caractères à la fois.
Les cultures ayant subi le plus les modifications génétiques sont

par ordre décroissant: le soja, le maïs, le coton puis le canola. La surface
totale des cultures génétiquement modifiées dans le monde est évaluée
actuellement à environ 90 millions Ha réalisant une production totale
dont la valeur est de 24.000 milliards de dollars.
Vu que l'application des techniques de manipulation génétique est

encore à ses débuts et qu'elle est encore entourée de beaucoup
d'inconnues relatives à ses impacts sur l'environnement et sur la santé de
100 ‫א א
אא‬
4 Y'

l'homme et des animaux, il s'est avéré nécessaire de prendre des mesures

de prévention et de contrôle pour la protection de l'environnent et de tous
les êtres vivants et ce, à travers l'adoption de politiques, de législations et
de réglementations à même d'assurer la sécurité biologique des aliments
contenant des OGM.
La plupart des pays arabes accordent de l'intérêt à la question des

OGM et veulent avoir leur place dans la course effrénée de la recherche
scientifique dans ce domaine avec cependant, des niveaux différents selon
les pays, en matière de ressources humaines scientifiques, de laboratoires,
de législations et de capacités financières, pouvant assurer la prévention
et la sécurité biologique à l'environnement, à l'homme et aux animaux.
La présente étude sur le développement des cadres institutionnel

et juridique de la sécurité biologique des OGM et de leurs produits,
comporte trois chapitres. Elle couvre la définition des OGM dans
l'agriculture, les espèces génétiquement modifiées cultivées de manière
commerciale et leurs superficies ainsi que les pays possédant une avancée
dans leur production. Elle présente également l'état actuel de ces cultures
aux niveaux mondial et du Monde Arabe.
Le premier Chapitre est consacré aux avantages de l'utilisation des

OGM en agriculture et leurs résultats en productions végétales et
animales ainsi qu'aux appréhensions et précautions entourant leurs
productions. Ce chapitre a couvert également les moyens d'évaluation et
de gestion des dangers liés aux manipulations génétiques et le protocole
de Carthagène sur la sécurité biologique qui définit pour la première fois
un règlement global assurant la sécurité lors de l'utilisation et du transfert
aux frontières des OGM.
Le second chapitre traite de l'état actuel des biotechnologies y

compris les OGM et de leur encadrement institutionnel et juridique dans
le Monde Arabe dont 15 pays avaient rempli le questionnaire relatif à la
101 ‫א א
אא‬
4 Y'

situation actuelle vis-à-vis des OGM, des cadres scientifiques, des

laboratoires, des politiques et des législations adoptées pour se prémunir
des éventuels effets négatifs de leur utilisation. Il s'est avéré que les
capacités ci-dessus sont en général très faibles dans les pays arabes et que
les pays arabes n'ont pris aucune initiative pour la coopération et la
coordination de leurs efforts en la matière.
Ce chapitre a enfin résumé les principales contraintes à l'application

des mesures de précaution nécessaires à une utilisation des OGM.
Le troisième chapitre expose une proposition de projet de

coordination des cadres institutionnel et juridique de la sécurité
biologique des OGM entre les pays arabes, en précisant les objectifs du
projet et les actions à mener pour les atteindre ainsi qu'un modèle de
coordination pour les niveaux national et régional, les moyens et la
méthodologie pour son application.
Enfin et comme prévu par le plan d'action de l'OADA, une base de

données électronique a été créée, comprenant les informations disponibles
en la matière concernant les pays arabes ayant répondu au questionnaire
de l'étude.
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