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    Quinta-feira, 10 de Dezembro de 2020 ARIO DA REPUBLICA ORGAO OFICIAL DA REPUBLICA DE ANGOLA 1 Série — 2199 Prego deste nuimero - Kz: 12.240,00 Todas carespondeocin, quer Ocal, quer ASSINATURA ‘O prego de cada Tada pbc nos DOS felaiva » snimcio € asinatras do. «Discio Ano | a Republics 16 2" sie € de Kz: 75.00 para da Repiblicas, deve ser diigida & Imprensa | stags sires Kz: 73415040 | a 3% sie Ke: 95.00, acrescido do respestivo [Nacional - EP, em Lamnda, Rin Henrique de (Genus u*2 Glass Aba Gi Peat oe [Aim Kz: 43352400 | imposto do sel, dependend a publicasso da ‘worwimprensaacinal govao End teleg: | A2* ste Ke: 226980.00 | série de depésitoprévion fectuarnatesourcin dnprensa. Ax aie Kz 18013320 | da imprensa Nacional -E P IMPRENSA NACIONAL- EP. Rua Henrique de Carvathon 2 E-mail: callcenter @imprensanacional gov.aosmarketing@ imprensanacional gov.ao'www.imprensanacional gov.30 CIRCULAR Excelentissimos Senhores, Temos a honra dle convid-los a visitar a pagina da inter- net no site wow.imprensanacional.gavao, onde podera online ter acesso, entre outras informagdes, aos sumérios dos contetidos do Dicrios da Republica nas ts Series Havendo necessidade de se evitarem os inconvenientes, que resultam para os nossos servigos do facto de as assina- turas para 0 Didrio da Republica nao serem feitas com a devida antecedéncia Para que nao haja interupg%0 no fomecimento do Dicirio da Repiiblica a0s estimados clientes, temos a honra de informa-los que, até 15 de Dezembro de 2020, estarao abertas as assinaturas para 0 ano 2021, pelo que deverao providenciar a regularizagio dos seus pagamentos junto dos nossos servigos. 1. Informamos que, na tabela de pregos a cobrar pelas assinaturas para o fomecimento do Didrio da Repiiblica para o ano de 2021, passam a ser cobrados os pregos abaixo acrescidos do lmposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) em vigor @) Ditrio da Repiiblica Impresso: 2. As assinaturas serdo feitas apenas em regime anual, 3. Aos presos mencionados no n° 1 acrescer-se-a um. valor adicional para portes de correio por via normal das tués séries, para todo 0 ano, no valor de Kz: 192.090,20, que podera softer eventuais alteragdes em flmngao da flutuagao ddas taxas a praticar pela Empresa Nacional de Correios de Angola - EP. no ano de 2021 4, Os clientes que optarem pela recepsio dos Dicrios da Repiblica através do comeio deverio indicar o seu enderego ‘completo incluindo a Caixa Postal, a fim de se evitarem atrasos na sua entrega, devolugao ou extravio. 5. Os clientes que optarem pela recep¢o dos Didrios da Repiiblica da 3° Série, através do correio electrénico, deve- ‘io indicar o enderego de correio electrénico, a fim de se processar o envio. Observagées: a) Estes pregos poderao ser alterados caso se regis tem desvalorizagao da moeda nacional ou outros factores que afectem consideravelmente a nossa estrutura de enstos, 1b) As assinaturas que forem feitas depois de 15 de Dezembro de 2020 sofrerao um acréscimo aos pregos em vigor de uma taxa correspondente a As3 Sezies, Kz: 1.469,391,26 15% 12 Serie, Kz: 867.681,29 2" Série Kz: 454.291,57 3. Série Kz; 360.529,54 ) Didrio da Repiiblica Gravado em CD: As3 Series Kz:1184.99295 a can 1Série Kz: 699,742.97 2" Série. Kz: 366.364,17 3. Série Kz: 290,749,638, SUMARIO Presidente da Repoblica s1v20: Aprova o Plano de Desenvolvimento Nacional 2018-2022 — Revisto Revoaa 0 Deseo Presidencal n° 158/18, de 29 de Junho, que sprova o Plano de Desenvolvimento Nacional 2018-202 6338 DIARIO DA REPUBLICA PRESIDENTE DA REPUBLICA Decreto Presidencial n.* 313/20 {de 10 de Dezembro Plano de Desenvolvimento Nacional 2018-2022 foi aprovado para dotar 0 Executivo de um instrumento de implementagio do Programa de Govemagio no horizonte temporal dos anos 2018-2022, na sequéncia das Eleigbes Gerais do ano 2017; Considerando que o referido Plano define a sua revisto intercalar no ano 2020 e que 0 contexto macroeconémico nacional e intemacional se alterou de forma relevante, dis- tanciando-se do cenario base estabelecido no ano 2017, devido aos diversos choques extemos nezativos que se ‘manifesta sobre a economia nacional; Havendo necessidade de se adequar 0 Plano ao con- texto actual, mantendo-se 0 sentido de cumprimento das metas essenciais do Programa de Governagio; © Presidente da Repiiblica decreta, nos termos da ali- nea d) do attigo 120° e don 3 do artigo 125°, ambos da Constitigao da Repiblica de Angola, 0 seguinte ARTIGO 1" (Aprovacio) E aprovado o Plano de Desenvolvimento Nacional 2018- -2022 — Revisto, anexo ao presente Decreto Presidencial, de que € parte integrante, ARTIGO 2° (Dirvidas amissoes) As davidas e omissoes resultantes da interpreta- 0 ¢ aplicagao do presente Diploma sao resolvidas pelo Presidente da Republica. ARTIGO 3" Revora¢a0) E revogado o Decreto Presidencial n.° 158/18, de 29 de Junho, que aprova 0 Plano de Desenvolvimento Nacional 2018-2022. ARTIGO 4° (Entrada em vigor) © presente Diploma entra em vigor na data da sua ublicagao. Apreciado em Conselho de Ministros, em Luanda, 20s 26 de Junho de 2020. Publique-se. Luanda, aos 30 de Julho de 2020, Presidente da Republica, JoXo Manet Goncatves Lounenco. PLANO DE DESENVOLVIMENTO NACIONAL 2018-2022 (REVISTO) SIGLAS E ACRONIMOS ABN —Associagdo Brasileira de Normas Técnicas AIPEX — Agéncia de Investimento Privado e Promogao das Exportagoes ASYCUDA— Sistema Automatizado de Processamento dos Dados Aduaneiros BAI — Banco Angolano de Investimento BCGA—Banco Caixa Geral Angola BCH — Banco Comercial do Huambo BCI —Banco Coméreio e Indistria BCS — Banco Crédito do Sul BE —Banco Eeonémico BFA —Banco de Fomento Angola BIC —Banco Internacional de Crédito BMA — Banco Millennium Atlantico BMF — Banco BAI Micro-Finangas BNA — Banco Nacional de Angola BNI — Banco de Neg6cios Intemacional BOCLD — Banco da China — Sucursal de Angola BOEPD — Barrels of Oil Equivalent Per Dav BOPD — Barrels of Oil Per Day BRT — Bus Rapid Transit BUAP— Baleao Unico de Atendimento a0 Piblico BVB—Banco Valor CEFOPESCAS — Centro de Formagio de Pescas CNUCED — Conferéncia das NagGes Unidades sobre Comércio ¢ Desenvolvimento DST —Doengas Sexualmente Transmissiveis ECA — Escola de Campo dos Agricultores EDA —Estagtio de Desenvolvimento Agririo. EUA — Estados Unidos da América FAA — Forgas Armadas Angolanas FGC—Fundo de Garantia de Crédito FNB—Finibanco Angola GEE — Gases de Efeito Estufa I&D —Investigagiio e Desenvolvimento TANORQ — Instituto Angolano de Normalizagio € Qualidade IATA —AssociagaoIntemacional de Transportes Aéreos ICAO — Intemational Civil Aviation Organization INE —Instituto Nacional de Estatistica INIDE — Instituto Nacional de Investigagio Desenvolvimento da Educagao IPCN — Indice de Prego no Consumidor Nacional ISTAM — Instituto Superior de Tecnologia Agro- -Alimentar de Malanje I SERIE — N° 199 — DE 10 DE DEZEMBRO DE 2020 6339, TRO — JuventudeInformada, Responsivele Organizada JUCE —Janela Unica do Comércio Externo LCC — Linha de Crédito da China MACVP (MINDEN) — Ministerio da Defesa ¢ \Veteranos da Patria MAPTSS — Ministério da Administragao Publica, ‘Trabalho e Seguranga Social MASEAMU — Minist Promogio da Mulher MAT — Ministério da Administragao do Territério MINTTICS (MTTI)—Ministerio das Telecomunicagdes, ‘Tecnologias de Informagao e Comumicagao Social MED — Ministério da Educagiio MEP — Ministerio da Economia e Planeamento MESCTI — Ministerio do Ensino Superior, Ciéncia, ‘Tecnologia e Inovagao MINAGRIF (MINPESMAR) — Ministério da Agricultura © Pescas MINCULT (MINTUR ¢ MINAMB) — Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente MIND (MINCO) — Ministerio da Indiistria e Comércio MINEA— Ministerio da Energia ¢ Aguas MINFIN — Ministério das Finangas MINIUD — Ministério da Juventude e Desportos MINOTH (MINCOP) — Ministério das Obras Publicas € Ordenamento do Tenitério MINPESMAR (MINAGRIF) — Ministério da Agricultura ¢ Pescas MINSA — Ministerio da Sade MINTRANS — Ministério dos Transportes MINTUR (MINCULT e MINAMB) — Ministério da Cultura, Turismo e Ambiente MIREMPET — Ministerio dos Recursos Minerais, Petréleo ¢ Gas OGE — Orgamento Geral do Estado (ONU — Organizagio das Nages Unidas OPEP — Organizagtio dos Paises Exportadores de Petréleo (OSC — Organizagoes da Sociedade Civil PAC — Projecto de Apoio ao Crédito PADUI — Programas de Acgaio de Desenvolvimento Urbano Integrado PAT — Programa de Aprendizagem para Todos PDCT — Projecto de Desenvolvimento de Cigncia € Tecnologia PDN — Plano de Desenvolvimento Nacional PIB — Produto Intemo Bruto PNDPAD — Plataforma Nacional de Divulgagio, Partita ce Acesso a Dados PNFQ— Plano Nacional de Formagio de Quadros jo da Acg8o Social, Familia ¢ PRACIMA — Projecto de Revisio ¢ Actualizagao do Curriculo dos Insttutos Médios Agréios PROCIP— Projecto de Captagiio de Investimento Privado PRODESI — Programa de Apoio a Produgio, Diversi- ficagio das Exportagies ¢ Suibstituigo das Importagses PRONAC — Programa Nacional de Avaliagio da Conformidade PSO — Protecgiio Social Obrigatéria, REDISSE — Sistemas Regionais de Vigilancia de Doengas da Africa Central RETFOP — Revitalizagio do Ensino Técnico e Formagao Profissional RITI — Rede de Transferencia de Tecnologia ¢ Inovagao SADC — Comunidade de Desenvolvimento da Affica Austral ‘SBK — Standard Bank Angola ‘SCBA — Standard Chartered Bank Angola SEACMEQ — Standard Education for Measurement of Education Quallty SEPE — Servigo Piblico Electronico SIAC — Servigo Integrado de Atendimento ao Cidadio SICOEX — Sistemas Integrado do Comércio Extemmo SILAC — Sistema Integrado de Licenciamento das Actividades Comerciais SILAT — Sistema de Licenciamento Industrial ‘SINC — Sistema de Inscrigtio e Contribuigao ‘SINOC — Sistema intesrado de Operagdes Cambiais ‘SIP — Sistema Integrado Predial SIRGQ — Sistema Integrado de Registo de Gestio de Quadro SIRP— Servigo Integrado de Registo Predial SME — Servigo de Mizragao e Estrangeiros SNEFP — Sistema Nacional de Emprego e Formagio Profissional ‘TUPI — Todos Unidos pela Primeira Infancia VIESIDA — Virus de Imuodeficiéncia Humana/ Sindroma de Imunodeficiéncia Adquirida VIB—VTB Angola ‘YETU— Banco YETU ZCL—Zona de Comercio Livre ZIP —Zona de Influéncia Pedagégica INTRODUGAO. 1. © Estado coordena, regula e fomenta 0 desen- volvimento nacional com base no Sistema Nacional de Planeamento, que integra os instrumentos de planeamento que apresentam a Estratégia e os Planos de Actuagio do Executivo, visando promover o desenvolvimento susten- 6340 DIARIO DA REPUBLICA tado € harmonioso do Pais, assegurar a justa repartigao do rendimento nacional, preservar o ambiente © aumentar a qualidade de vida dos cidadaos. 2. Os dois principais instrumentos do SistemaNacional de Planeamento e demaiorrelevancia slo a Estratégia de Longo Prazo (ELP) — Angola 2 de Médio Prazo — Plano de Desenvolvimento Nacional, 2018-2022 (PDN 2018-2022) 3. A Estratégia de Longo Prazo (ELP) — Angola 2025 consubstancia a visio do Estado sobre as opgdes de desen- volvimento do Pais, no periodo de 25 anos, com base em premissas © cenarios para o alcance do desenvolvimento socioeconémico sustentado, 4,0 Plano de Desenvolvimento de Médio Prazo PDN 2018-2022 conarega 0 conjunto de programas, projectos € actividades que materializam a ELP no horizonte temporal, de 2018-2022, sendo o principal instrumento de planea- ‘mento nacional de médio prazo. 5. Assim sendo, o Sistema Nacional de Planeamento no periodo 2018-2022 esta alicergado na ELP — Angola 2025 eno PDN 2018-2022, todavia, estes dois instrumentos apro- ximam-se do prazo de conclusio da vigéncia, ou seja faltam cinco (5) anos para a conclusdo da vigéncia da ELP e pouco ‘mais de dois (2) anos para a conclusao da vigéncia do PDN 2018-2022. 6. A metodologia estabelecida para o PDN 2018-2022 prevé, no set Capitulo 11.2, uma revisio em 2020, periodo que corresponde metade do tempo de vigéncia. Foi com base neste pressuposto que se elaborou o presente Documento que serviu de base para preparar o Plano de Acgdo para 0 periodo 2020-2022, como resultado da avalia- ¢80 interealar do PDN 2018-2022, 7. Para além desta introdugao, o documento inclu as seguintes secgdes: Capitulo. Contexto; CapituloIl. Revisio Intercalar do PDN 2018-2022 eDefinigto de Prioridades para © periodo 2020-2022; Capitulo II Execugl0, Monitorizagao « Avaliagao do Periodo 2020-2022. 5 ¢ o Plano de Desenvolvimento CAPITULO I. Contexto LL. Internacional 8 Crescimento Econdmico! — As perspectivas mais recentes sobre a Actividade Econémica Mundial apontam para uma contrac¢o do Produto Intemo Bruto (PIB) mundial de 4,96, em 2020, e uma forte recuperago em 2021, em, tomo de 5.4%, reflectindo a normalizagao da actividade eco- némica, suportada por politicas de estimulo, TRndo Mato Itsocional (MD, Mork Econmie Cult Update, uo 19, Tal desempenho deve-se, por um lado, as expectati- ‘vas para as economias avangadas que deverio resistar uma taxa de variagio negativa de 8,0%6, em 2020, seguida de uma forte recuperagio em 2021, durante o qual se espera um crescimento de 4,89% Por outro lado, para os paises emer- sentes ¢ em desenvolvimento, esta previsto que o PIB tenha uma queda de 3%, para o ano 2020, eretome ao crescimento de 5.9%, em 2021. 10, Connudo, prevalecendo 0 riseo de nto se materia- lizarem alguns aspectos que sustentam a perspectiva de recuperagao da economia mundial, fundamentalmente para (s principais paises parceiros comerciais de Angola, os efeitos esperados sobre a eccnomia nacional si0 de vvamento das contas extemas, devido a perda de termos de troca, influenciado pela redusio do valor das exportagdes, ‘que decerre de uma menor procura global 11, Commodities? — ¥ esperada uma subida dos pregos do petroleo bruto ¢ do sas natural resultante do aumento da procura mundial por produtos derivados de 2020 para 2021 ‘As premissas de linha de base, de acordo com o que suge- rem 0s pregos médios anuais do brent de USD 38/barril, «em 2020, ¢ USD 48barril, em 2021. Estes pregos configu- ram um cenério desafiante & sustentabilidade das finangas piiblicas do Pais, tendo em conta o elevado nivel de endivi- damento piblico. 12. Adicionalmente, € expectivel que o prego dos bens slimentares’ decresca 2,6%, em 2020, influenciado pela redugio do prego da came em -8,7%, em 2020, nao obs- tante a valorizagao dos cereais em 3,386, devido a procura chinesa. Tal resultado deve-se as disrupg6es na cadeia de foecimento, como consequéncia das restrigdes as expor- tages dos principais exportadores de alimentos, dos atrasos nas fronteiras, das preocupasdes relativas @ seguranga a rmentar em regives afectadas pela COVID-19, assim como das limitagoes na actividade do sector da restauragl0 € similares, representado um ambiente favorivel para o desenvolvimento do sector agro-alimentar a nivel nacional Para 2021 espera-se 0 retomo normalidade, no qual as ‘expectativas apontam para um aumento dos presos dos bens alimentares de 0.4%, com o prego da came a crescer 3,3%6 € (0 cereais a estagnarem, devido 0 aumento do nivel de stock dos grandes importadores. 13. As previsdes para 0 comportamento do prego do Ouro apentam para uma tendéncia de crescimento, no 1médio prazo, estimulada pelo aumento da procura por esta commodity para fins de constituigdo de reservas de valo- "Adio denies she Enia dos EUA (US nergy Dyermation A tniartion Shrt-Trm ergy Coo, Re 220 "Rando Ment ltemotsaal (MD, ord enone Onlook Abi 202. “Agta de Preseer Exon (The enzo Foren gee), Bo de 2020, I SERIE — N° 199 — DE 10 DE DEZEMBRO DE 2020 6341 res, dado 0 nivel de incerteza nas economias avangadas € ‘nas emergentes, Portanto, expera-se um prego médio de USD 1.814, USD 2.475,6e USD 2.7909 por onga, em 2020, 2021 € 2022, respectivamente. Esta tendéncia, representa tum incentivo para Angola continuar ¢ acelerar a investisa- ¢%o geoliaico-mineira na escala regional para oalargamento das areas cam potencial de exploragao de ouro e, ao mesmo tempo, atrair investimento nacional ¢ estrangeiro que pos- sam capitalizar os projectos em curso. 14, Relativamente aos Diamanies! —a actual stuagao é de algum equilibrio, embora persistam incertezas e conten ¢8es. Contudo, para os proximos anos, prevé-se que os pregos aumentem, devido @ redugao da oferta de diamantes subs- tancialmente a partir de 2021, com a perspectiva de queda amual de $%, em comparago com previstio de produgao para 2020, em decorréncia do declinio da produgao, influen- ciado pela maturagio na minas de Arayle, na Australia, € na 1minas de Diavik ¢ Ekati, no Canad, configurando-se um cenirio favoravel para a Indistria Diamantifera Nacional aumentar a produgdo, que tem como meta a produgio de 10,05 milhdes de quilates, em 2022 15. Inflagdo* —As expectativas apontam para uma infla- ¢#0 de 0,39, em 2020, e de 1.1%, em 2021, nas economias desenvolvidas. Para as economias emergentes prevé-se uma tendéncia de crescimento dos pregos mais estavel, a0 passar de 4.4%, em 2020, para 4,596, em 2021 16, Espera-se que as Taxas de Juro’ se mantenham em niveis baixos, com fortes perspectivas para atinairem valores negativos, com vista a estimulara atividade produtiva, como € 0 caso da Zona Euro, onde se perspectiva que os depésitos a prazo de 3 meses, em 2020 e 2021, tenham taxas de juros negativas de 0.4% A procura por moeda para o consumo € investimento seri baixa, porquanto o panorama econsmico mundial de incertezas € receios colocario as familias e os investidores mma situagio de contengio de despesas. Os investidores foram afectados pela reduglo da procura agre- ‘gada, enquanto as familias tomaram-se inadimplentes devido a perda de emprego e redugo dos seus rendimentos. 17. Texas de Cambio? — As perspectivas apontam para uma desvalorizagio do indice do USD dolar no curto RENE icc I. Rd Bom hk ,hb "Hhmco HSBC, Cure Over, hab de 220 prazo devido as altas taxas de mottalidade por COVID-19 as novas tensdes com a China, seguida de recuperagao ‘no médio prazo, dada a sua proeminéncia como uma das principais moedas de reserva e tendo em conta 0 processo abrandamento das operagbes de compra de activos finane’ +0s por parte da reserva federal do EUA. Por outro lado, nao ‘obstante a desvalorizagao registada no curto prazo do Euro, perspectiva-se que a moeda se mantenha estavel no medio prazo. 18 Portltimo, as recentes estimativas apontam para uma pressto de decréscimo de Investimento Directo Estrangeiro DEY’, de 40%, em 2020, entre 5% a 10%, em 2021, € com probabilidade de ligera recuperago em 2022, retr- nado gradualmente a tendéncia pré-pandemia. Em média, as top 5 mil empresas multinacionais que compreendem a imaioria do IDE anunciaram ja as revisdes em baixa de 30% nas estimativas de Incros devido a COVID-19, em 2020 [As indhstrias mais afectadas s80 energia e matérias-primas (208% para eneraia, também impulsionado pelo prego do petrélec), aviagdo (-116%) ¢ indistria automével (-47%6) E expectivel que aregito da Africa Subsariana sera afectada tanto pela falta de entrada de IDE como pela saida de capital estrangeiro (p. ex, foi capital do continente Afiicano) 1.2. Nacional observada a retirada em escala de 1.2.1, Avaliagao do Desempenho dos Pressupostos Macroeconémicos, no Periodo 2018-2019 1.2.1.1. Sector Real ¢ Precos 19. O cenario macroeconémico nacional que se obser vou, durante os anos de 2018 © 2019, foi marcado, cessencialmente, pelo desvio do valor de algumas varidveis assumidas como pressupostos. Depois das recesses verifi- cadas em 2016 € 2017, 0 Produto Intemo Bruto voltou a contrair 2%, em 2018, face a taxa positiva de 2,3%, antec pada no Plano; ¢ em 2019, a economia tera contraido 0,9% (preliminar), desempenho para o qual o sector nio petroli- fero tera contribuido com uma taxa de crescimento de 1,6%, depois de, em 2018, se ter reaistado um cendrio de estagna- ‘980 para este sector CNUCHD, Reto de vst Mn! 2020, ao de 200. 6342, DIARIO DA REPUBLICA rico. Bvolugo do Produto Interno Brito (9%) 40 a a ae ¢ _—o DOU Ul: $| A - oo 30 20 -10,0 94 Executado Previsto Executado Previsto Estimativa 2017 2018 2019 [Eifaxa deCrescimentoReal% Elector de Petréleoe Gis% | CSector Ndo Petrolifero % Fonte: INE 20. Emrelagao ao perfil do desempenho sectorial, oSector os dois primeiros anos de implementagao do Plano, em 1,652 Petrolifero, inchuindo o sas, registou quedas sistemiticas dos _milhdes de barrs/dia, observou um desvio de 13%, situando- niveis de produgdo. A produgo média diéria estabelecida para -se em tomo de 1,431 milhdes de basris/dia. Grif 2. Bvolugo da Produco Petrolfera Anual (MilhGes bars, Bb) fe 5076 602.3 604.2 600 se0 560 5398 540 520 504.8 500 480 460 40 executed Previsto Executado Previst> executado 2017 2o1e 2019 Fonte: MIREMPET 21, O desempenho do Sector Petrolifero tem sido deter- i) Reducao nos niveis de investimento, particular mente, © investimento directo estrangeiro na ‘ordem dos $2,9%, entre 2015 € 2019, € Ji) Ineficiéncia dos sistemas de recuperagao secundi- (0,15, 17,18, 31)"; ria no Sistema de Produao 22.0 gas registou um crescimento médio de 7,9%,fruto rica do ALNG. ‘minado, essencialmente, pelos seauintes factores #) Declinio natural de produsao nos principais blocos ‘TAURINE Ratti eatuaizato e Revit de Inadres do PON 2018- m dda nomnalizagao da produgo na I SERIE — N° 199 — DE 10 DE DEZEMBRO DE 2020 6343, 23. Em contrapaitida, verificou-se que os pregos das ramas angolanas estiveram acima da previsio, em decorréncia dos acordos de restrigao da produgo mundial a nivel do grupo OPEPY ". rics 8. Evolugo do Prego das Ramas Angolanas (USD/bart!) 80 70 60. 5 a 3 2 4 Executado 2017 Previsto 2018 Fonte: MIREMPET 2A. Agricultura — Depois de se ter registado, em 2018, ma contracgao de 2%, face previsto do plano de cres- cimento de 5,%, estima-se que, em 2019, 0 sector tenha Executado Ooi Previsto Executado 2019 retomado a sua trajectéria de crescimento, estimado em 0,896, comparativamente a uma previsio de 6,9% ante pada no Plano. Ccrico 4, Crescimento Sectoral da Agriculture - Previsto Vs Executado (*%) 80 70 60 50 40 3,0 2.0 10 -10 -2,0 -30 Fonte: MEP e INE 25. Pesca —Durante 0 period em avaliagao, verificou- se um desempenho aquém do esperado, tendo-se observado recesses de 17,19 e 18%, em 2018 € 2019 respectiva- ‘mente, contra as previsdes de crescimento de 2,2 e 3% do Plano. Tal resultado deriva, sobretudo, da diminuiga0 do intimero de embareagdes em actividade, em decorréncia das acgdes de fiscalizagao levadas acabo pelo sector no sentido de garantir o cumprimento dos regulamentos e licensas para Executado (Preliminar) 2019 ‘© exercicio da actividade pesqueira, do limite do esforgo de pesca e das condigdes técnicas e higio-sanitarias na manipu- lagao do pescado, Para além disto, constatou-se a ocorréncia, de factores climaticos no ambiente marinho, caracterizados pelo aumento das temperaturas da ‘gua acima da média glo- bal de aquecimento, ‘Ras & OPER nino Russia: Abia Suda rong Kaa, ene Aga Aig, Li, Nine, Equoor, rads Arabs Unidos e Qa» Raia 6344 DIARIO DA REPUBLICA Geico 5. Crascimanto Sectoral das Pescas @ Derivados - Prevsto Ve Executado (%) 5,0 +50 = 10,0 +150 = 20,0 “17,1 + 18,0 Fonte: MEP e INE 26. Inckistria — Apesar dos grandes constrangimentos ¢ desequilibrios da economia, os dados revelam um crescimento médio de 2,5%, entre 2018 e 2019, comparativamente a previsio de 2:8% (média dos dois anos). .Grifico 6: Crescimanto do Sector da India Transformadora- Provsto Vs Exacutado (96) 60 50 40 30 20 ° Oo ete Executado Previsto Executed Prevsto Executed Er 207 2018 2019 Fonte: MEP e INE 27. Consiruzéo — O sector verificou um aumento do pectivamente, desempenho para o qual tera contribuido 0 ritmo de crescimento, entre 2018 e 2019, de 0.4% € 4,9%, _processo de regularizagao de atrasados, bem como a retoma respectivamente, contra as previsdes de 3,19 € 3,4%, res-_ do Programa de Reabilitagio de Estradas. I SERIE — N° 199 — DE 10 DE DEZEMBRO DE 2020 or Grifco 7. rescimento Sectoral da Constructo « Previsto Vs Executado (94) 60 so “0 20 20 10 ; a fecuado ev fcuado Previto Excite) 2017 out no Fonte: MEP e INE 28. Comércio —O sector tem melhorado o seu desempenho, fruto do crescimento da produgao de bens agricolas e indus- triais, assim como da dinamizagao do processo de emissio dos alvaras comerciais, Ccrfico 8. Creseimento Sectoral do Comérco - Previsto Vs Executedo (6) 50 at 40 30 20 15 fa ° oO Ol s 2017 19 Bry 20 Fonte: MEP e INE 29, Transportes — Noaalmente considerado um dos baré- de 3,6%, desempeniho para o qual ter30 contribuido o aumento do ‘metros da dingmica da actividade econémica, nos dois anos de miimero depassageiros transpartados no Sector Adreo, ban camoa implementagao do Plano, o sector registou um crescimento médio _quantidade de toneladas de cagas ranspartadas por viarodovisria, 6346 DIARIO DA REPUBLICA Grifico 9, Crescimento Sectoral do Transoortes - Previsto Vs Executado (%) Fonte: MEP e INE 30. Inflacéio — Relativamente a0 nivel geral de pre- gos, durante o periode 2018-2019, assistiu-se a uma tendéncia de reducio da taxa de inflagao, ao situar-se em (Preliminar) 16,9%, no final de 2019, face aos 17,4% estabelecido no Plano, depois de ter atingido oregisto expressivo de 42%, em 2016 Grfco 10, Bvolugo da Inflaco Global Homéloga (96) 25 237 = 20 Executado 2017 2018 | Previsto Fonte: MEP e INE 31, Him sintese, 0 desempenho das varidveis tomadas como pressupostos sugere que as medidas de politica eco- némica estabelecidas para mitigar os riscos que tinham sido associados as projecgdes do Quadro Macroeconémico do PDN 2018-2022 — nomeadamente os associados volatiidade da produgao © do prego do petroleo bruto — necessitam de ser reforgadas com outras de estimulo da produgdo nacional 1.2.1.2. Sector Fiscal 32. A situaglo finaneeira do Estado, nos dois primeiros anos de implantago do Plano, foi substancialmente dif caracterizada por sobre-endividamento, tendo em conta a 186 va 169 15 : | | I ° Executado Previsto Estimativa 2019 dindmica do racio Servigo da DividavReceitas Fiseais, que foi de $8,9%% (2016), 71,5% (2017), 99.7% (2018) e 86,7% 2019). Por cuito lado, apesar dos ajustes signficativos realizados a nivel do défice fiscal e do defice primatio, © stock da divida registou um nivel de 105,2%, sobre o PIB, «em 2019, face a0s 84%, reaistados no final de 2018. 33. Com vista a corrigir um conjunto de desequi brios nos agregados macroeconémicos, © Govemo assinou com 0 FMI um Acordo Alargado ao abrigo do Programa de Financiamento Ampliado, no qual se estabelece como objectivos primordiis: (i) @ redugdo das vulnerabilidades ‘xyamentais, (i) 0 reforgo da sustentabilidade da divida: (i) I SERIE — N° 199 — DE 10 DE DEZEMBRO DE 2020 a7 1 reduedo da inflagao; (iv) a implementagao de um regime de cambio flexivel; (v) 0 asseguramento da estabilidade do sector financeiro e reforgar © quadro de combate a0 bran= queamento de capitais e ao financiamento do terrorism. 34. Como resultado do processo de consolidagio fis- cal, apés trés anos de acumulagio de défices fiscais (2014 a 2017), no final de 2018, registou-se uma inversio nesta ten- dencia, que se manteve, em 2019, estimando-se que o saldo Tabeis + Banc Fonte: Ministerio das Finangas (MINFIN). ‘rgamental global tenha sido superavitério, em 0,8%, do PIB, ¢ que 0 saldo primério tenha sido, igualmente, supera- vitdrio de 6.4%, do PIB, 35. No essencial, até ao final de 2019, as variveis fis- cais estiveram em linha com o previsto no Plano, uma vez ‘que neste se estabeleceu a meta de gerago de saldos slobais positives, a partir de 2020, conforme se constata na tabela a seguir. 36. O nivel de financiamento liquid contraido pelo Governo registou um aumento de-424,19%, entre 2018 e 2019, ao pas- sar de Kz: 2124 mil milhdes para Kz: 1.113,3 mil milhoes. Gréfico 11. Financlamento do Governo 1400.0 1200.0 1000.0 8000 6272 6000 4000 2000 00 — 2017 200,0 400,0 00,0 aa 5596 00,0 Mrinanciamento inter: Fonte: Ministério das Finangas (MINFIN). (SArFinanciamento Externo —e=Financiamento Liquido 6348 DIARIO DA REPUBLICA 37. Patticularmente, o financiamento intemo creseeu 121,8%, saindo de Kz: -559,6 mil mithoes para Kz: 1 ‘mill milhoes. Por sua vez, o financiamento extemo teve um aumento de 28,4%6, passando de Kz: 772,0 mil milhdes para Kz: 991,1 mil milhies. 38, Entretanto, no ano 2018, 0 financiamento do Governo junto domercado externo foi equivalente a 363,4%, domon- tante de financiamento contraido, enquanto no ano 2019, foi equivalente a 89,0%. 39, Apesar dos ajustamentos feitos a Despesa Publica, a divida govemamental teve um crescimento de 51,5%, de 2018 para 2019, ao passar de Kz: 21.141,0 mil milhoes para Kz; 32.101,2 mil milhdes. A dinimica da divida foi detenminada, essencialmente, pela auséncia de crescimento da actividade econémica e pela desvalorizagio cambial, tendo em conta a representatividade da divida extema, que, entre 2017 a 2019, foi, em média de 60,6%% Grfico 12, Divide Governamental (mil milhes KZ) vs. Taxa de Clemblo(K2/USD) 252,86 165,90 L337] 21141, 131540 2017 2018 ‘Stock da Divida Governamental SEEEBDWvida Interna Fonte: Ministério das Finangas 40. A divida intema cresceu 28,1%, saindo de Kz: 8.367, mil milhées para Kz: 10.721,4 mil milhées e a divida extema teve um aumento de 67.4%, atendendo que saiu de Kz: 12.773,5 para Kz: 21.379,8mil milhes, 4. Por seu tumo, no ano 2018, o valor da divida extema rrepresentou 60,4%, da divida govemamental, tendo em 2019 aumentado para 66.4%. 27735 2367,5 365,22 32101,2 0 2019 pivida externa —=Taxa de cémbio(KZ/USD) 1.2.1.3, Financiamento do Plano 42. Face a situagao financeira acima descrita, constatou- ~se que, para o petiodo 2018-2019, os recursos financeiros {que estiveram disponiveis para implementar os Programas de Acgio, representaram, somente, 37,9% do total progra- mado para este periodo. Fonte: Ministero das Finangas (MINFIN) I SERIE — N° 199 — DE 10 DE DEZEMBRO DE 2020 6349, 43. Do ponto de vista da distribuigao de recursos pelos média, 80,76, no periodo em anilise, contra a média indi- Eixos, registou-se que a despesa executada foi, em media, catia de 62,4%, facto que decorreu, findamentalmente, do 19,8% do total, quando indicativamente estava. prevista . clevado servigo da divida, da menor arrecadagao de receitas que se fixasse em 35% E as despesas em acg6es comrentes, (Eixo 0 — Actividade Geral do Estado) representaram, em ¢ das dificuldades de levantamento de financiamento. Fonte: MINFIN © MEP 44, Quanto a distribuigio de Recursos Financeiros pelas Fungies do Estado (Tabela 4), observou-se um cenério de ‘melhoria das despesas com as fungOes Educaedo, Saide e Protec¢ao Social, nao obstante as fortes restriges financeiras que o pais atravessa Fonte: MINFIN e MEP. 6350 DIARIO DA REPUBLICA 1.2.2. Perspectivas para o Periodo 2020-2022 45. A situagao de partida do contexto macroeconémico nacional, para 0 petiodo 2020-2022, € de recessao da acti- vidade econémica, em 2020, com recuperagio lenta do crescimento, a partir de 2021, e de elevado nivel de endivi- damento publica, pelo que a eseassez de recursos financeiros se configura como a principal restrigao a execugao integral do Plano. 46, Para o ano 2020, dado o desempenho esperado de contracga0 do produto petrolifero, prevé-se uma recessao da actividade econdmica, em 3,6%, Prevé-se, igualmente, contracga0, de 2,1% no Sector Nao Petrolifero, devido 20 impacto negativo da Pandemia da COVID-19, que, a0 influenciar a redugao nos niveis de produglo de petréleo e do respectivo prego, no mercado mundial, determinow um cenirio intemo de menor capacidade de liquidez e de finan- ciamento para dinamizar 0 Sector Nao Petrolifero a escala requerida. A previsto para o Sector Petrolifero, inchuindo ais, € de contracgao de 7% 47. Assim, sto apresentados a seguir os pressupostos para a projecsio do PIB, no periodo 2020-202: cando-se na tabela a seguir 0 comportamento previsto para a produco petrolifera nacional e o prego das ramas angolanas. desta- Fonte: Ministério dos Recursos Minerals, Petréleo e Gas (MIREMPET) e FMI 48, Produgao de Petréleo Bruto ¢ Gas Natural: assu- ‘miu-se que o perfil de declinio da produgio sera acentuado até 2021, em decorréncia das incertezas impostas pela pan- demia da COVID-19. 49, Prego Médio da Exp ortago do Petrsleo Bruto: resulta das previses do FMI, baseadas no desequilibrio entre a oferta e aprocura das commoditiesno mercado intemacional,, ‘bem como na perspectiva de recuperagao lenta da actividade econémica mundial, que nao estimulara altos niveis de pro- cura por petroleo. Assim, € esperado que o prego se situe em. USD 39,5/BbI, em 2021, e USD 42,7/Bbl. 50. Com base nos pressupostos apresentados, para 0 Sector Petrolifero, estabelecetr-se 0 seauinte quadromacroe- ‘can smico para o periodo 2020-2022 I SERIE — N° 199 — DE 10 DE DEZEMBRO DE 2020 6351 “absls 6. Quadro Macrosconémico Para o Perfodo 2020: 2018 J wat trotere | oceheveto | Proje TES Roa OF bE nara is save noe Hee ease sion Fonte: MEP 6382 DIARIO DA REPUBLICA 51. Nos partgrafos abaixo descreve-se o perfil do com- portamento sectoral, no petiodo 2020-2022, conforme Tabela (6) acim. 52, Petrdleo Gas: redupio nos niveis de produgio, €m 2020 € 2021, ¢ recuperagio, em 2022, com a produ no period, fixada em 1.242 milhoes de bar- ris. Assim, € esperado que o sector registe uma contracgl0 de 76, em 2020, ¢ de 6.4%, em 2021, seguindo-se de um crescimento de 1,5% em 2022 Ccrfco 13, Previsto da Taxa de crescimento do Sector ~ Ptrbleo e Gs 20 00 2019 EXEC. 2020 20 40 60 «0 68 77 Fonte: MIREMPET, MEP e INE 53. Agricultura — no periodo 2021-2022, o desempe- tho devera resultar da aposta forte nas principais fileiras de produgao (cereais, leguminosas e oleaginosas, frutas eraizes € tubéreulos), atraves das acges voltadas para a correcgao, da acidez dos solos, aumento gradual das areas de cultivo, construgiio de perimetros itrigados, disponibilizagao de fer- 2021 2022 tilizantes e sementes, bem como o incentivo a cringao de ‘animais. Entretanto, para 0 ano de 2020, prevé-se uma con twacgio de 1,2%, retomando a trajectéria de crescimento a partir de 2021. Projecta-se, assim, taxas de crescimento de 2,9%, em 2021 € 3,8%, em 2 rico 4. Previsio da Taxa de crescimento do Sector ~ Agrtcutura 50 40 30 20 10 09 2019 exec 10 20 Fonte: MEP e INE 54, Pescas — espera-se que o sector registe uma con- tracgio de 1,3%, em 2020 e que consolide a trajectoria de crescimento a partir de 2021, em resultado do aumento da biomassa, da implementagao de medidas de restruturagao, 38 2022 do sector (reforyo da fscalizagdo das actividades de pesca) do aumento da producao de pescado da actividade aqui- cola, Projecta-s, assim, um erescimento de 0,2%, em 2021 ©2022 I SERIE — N° 199 — DE 10 DE DEZEMBRO DE 2020 6353, Lcriico 15, Previsto da Taxa de crescimento do Sector = Pescas. 2019 EXEC. 200 150 200 180 Fonte: MEP ¢ INE 55. Bxtracgdo de Diamante, de Minerais Metiicos e de Outros Mnerais —a dinamica do sector devera depender da exploragiio de novas minas de diamantes (entrada em fase deprodusso do projecto Luaxe-Luele eo etome a produgso das minas do Chimbongo, Cassanguidi, Furi ¢ Luachimo), 1minas de ouro (entrada em fase de produgo dos projectos ‘Tiandai, em 2020, Mpopo, em 2021, Gandavira, Samboto 02 02 2021 2022 ¢ Buco Zau, em 2022); a entrada em funcionamento de novas pedreiras para produgao de rochas omamentais, além da continuidade da produgio do ferro e outros mine- rais. Entretanto, projecta-se uma forte recess de 12,3%, ‘em 2020, seguindo-se de uma retoma de creseimento, de 1%, em 2021, ¢ de 2%, em 2 Grfico 16. Previso da Taxa de crescimento do Sector - Extracyo de Dlamantes, de Minera Metallos e de Outros 100 gs 50 00 2019 exec 50 200 123 150 Fonte: MIREMPET, MEP e INE 56. Indiistria Transformacora — prevé-se para 2020 ‘uma recessio de 1,0% em decorréncia dos efeitos da Pandemia da COVID-19, perspectivando-se que, em 2021 € 2022, haja novo dinamismo do sector que sera determinado pela entrada em fimcionamento de novas unidades de pro- duo (massas alimentares — 3 novas unidades industiais) ‘Minerals 2021 2022 que irfo acrescer ao sector uma capacidade de produgao nna ordem das 250 mil toneladas; aumento da capacidade de producto de farinha de trigo para 530 mil toneladas; e, igualmente, o aumento da produgdo de bolachas em cerca de 23 mil toneladas ao ano. Projecta-se, assim, um crescimento de 1,8%, em 2021, e 2,6, em 2022. 6384 DIARIO DA REPUBLICA Ccrlfco 17, Previso da Taxa de crescimento do Sector - India 30 25 20 4s 10 os. 02 09 os 10 2019 exec. as Fonte: MEP e INE 57. Construgdo — 0 desempeniho do sector é forte- mente dependente do ajustamento nas despesas publicas, em particular, no PIP. Num contexto em que se prevéem, fortes restrigdes financeiras, é esperado que a dinémica do sector resulte, essencialmente, da boa implementagao do 26 2021 2022 Programa Intearado de Intervengao nos Municipios (PUM). Assim, perspectiva-se uma contracgao de 1,4%, em 2020, sseguido de crescimentos de 1,8 2,39, para 2021 ¢ 2 respectivamente. CGrifico 18, Piso da Taxa de crascimento do Sector - ConstrucSo 60 5 50 40 30 20 10 00 40 20 a4 Fonte: MEP @ INE 2019 EXEC. 58, Servicos — (inclui Comércio, Transportes, Correios € Telecomunicagdes, Intermediagto Financeira, Servigos Imobilidrios e Arrendamentos, Outros Servigos Mercantis — que integra Turismo): deverd registar uma recessio de 1,%, em 2020, ¢ crescimento de 1,9% € 2.4%, em 2021 23 2022 © 2022, respectivamente, influenciado, sobretudo, pelo ccomeércio e transporte, considerando a melheria da Rede de Ammazenagem, Distribuigao e Comercializagao de bens ali- mentares, vias de comunicagao, apoio aos operadores que

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