VIOLENCIA HOMICIDA EN EL CONTEXTO SOCIAL DE LA CONVIVENCIA = @EASCI =ee ER Se Ce ee Mccain Estudio y Andlisis de Conviven erro tel| See aes eae) Técnica de Coordinacién interinstitucional (Wise) BE un eh CAUCE) o-juridica CEASCI. - Cristopher Montufar. Técnico CEASCI - Erlin Menjivar. Técnico de Tecnologia de cette) Se eee ear LL el one - Elsa Servellén. Centro Nacional de Informacién del sector Social (CENISS) Be eae eed Sub arfa en Asuntos Interinstitucionales- ee oe Se eRe Cary Barahona, Miriam Carfas, Marcela Smutt, Juan Pablo Gordillo, Elmer Menjivar, Leonel Pérez y DU ae cie oul et PNUD / USAID). Dstt - Biviana Quesada. Proyecto Regional Infosegura Esta publicacién ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de 2 “América a través de la Agencia de los Estados Unidos para cl Desarrollo Internacional ustip {USAID}. el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Los puntos de USAID Vista u opiniones de esta publicacién son responsabilidad de Secretaria de Seguridad 9 través de la Subsecretaria en Asuntos Inteinstitucionales y no reflejan necesariamente ET let de USAID, de! Gobierno de os Estados Unidos el PNUD 0 de los palses miembros de INFOSEGURA _ as Naciones Unidas.LA VIOLENCIA HOMICIDA DESDE UNA PERSPECTIVA MULTICAUSAL HACIA UN ANALISIS MULTIDIMENSIONAL ec3eINTRODUCCION La Subsecretaria de Seguridad en Asuntos Interinstitucionales ha emprendido a través del Centro de Estudios y Andlisis de Conwivencia y Seguridad Ciudadana, con el apoyo del CENISS y Proyecto Regional Infosegura del PNUD/R: BLAC - USAID, el estudio y analisis de la violen cia homicida en el contexto social de la convi vencia, con el propésito de estudiar variables indicadores que inciden en el aumento 0 en la reduccién de factores de riesgo en los muni pios agrupados de acuerdo a la escala de tasa de homicidios que va desde incidencia cero, muy baja, media, alta, hasta muy alta tasa de incidencia, elaborada en base a datos de la Unidad Técnica de Coordinacién Interinstitucio rnal (UTECI) del afto 2017. Este proceso de anélisis inicial que se ha basado en la tasa promedio Nacional de Homi cidios es la base para posteriores y mas profun: dos anilisis que enfaticen en coeficientes de correlacién para verificar la relacién estadistica entre dos o més variables que inciden en la tasa de homicidios y que estan asociadas al contexto de la convivencia (Wiican ea Partiendo del grafico anterior el CEASCI le ptopuso al CENISS, realizar un cortido estadisti- co de cruce de variables socio econémicas tomando come base la escala de la incidencia de homicidios por municipio que posee la Secretaria. de Seguridad, facilitindole un mapeo de 17 variables con sus respectivos indicadores, para que fuesen validados verifi- cando su existencia en la base de variables del CENISS, y ademés incorporados aquellos que fuesen considerados pertinentes El CENISS hizo el correspondiente cruce de variables, presentandolo al CEASC! para analizar conjuntamente los hallazgos_encontrados, mismos que fueron socializados con el Directo- rio Estratégico de la Policia Nacional, lo cual despert el interés sobre el analisis presentado en ‘elacin a cuatro categorias analiticas. Pobreza, Ocupacién, Ciclo de Vida y Jefatura de Hogar, mediante este esfuerzo se contribuye a generar una perspectiva mis cientifica sobre la realidad para la intervencién, a través de pollti- cas de convivencia y seguridad ciudadana mas efectivas que prevengan las situaciones del contexto del delito de manera territorial eess mame denamaos eer Veer toto dens psec or alesse sane fcales qv pen io Andlisis de Convivencia y Seguridad Ciudadana (CEASCITasa de homicidios por cada 100 mil habitantes 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20n 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fuente: Mesa Técnica de Muertes Violentas, Unidad Técnica de Coordinacién interinstitucional UTEC! PCE eo) COCO Pe Re OA Oa Cee perfodos histéricos: uno en el que la tasa de Cee eee eee meee ECR CCC aac) Pee eC ccs Se puede inferir que los factores de riesgo que afectan la convivencia son més intensivos, pene- trantes y expansivos entre los afios 2005 y 2071, y que, a partir del 2012, se comienza a observar una importante disminucién sobre todo entre los afios 2014 y 2017, La curva permite suponer que la incidencia dela corrupcién asociada al narcotréfico y al crimen organizado es més intensiva, penetrante y expan- siva en un periodo comparado con el otro, y que se pueden asociar a datos historicos, que posibiliten demostrar que la politica de seguridad ciudadana, ha cambiado cualitativamente en su devenir histérico, debido en principio a tres razones: al mejor manejo estratégico gubernamental de la politica de seguridad, a mayores cambios cualitati- vos en la estructura basica y de liderazgo de la policia, y principalmente, al fortalecimiento presu- puestario invertido en la politica de seguridad. Lo cual puede indicar que se ha producido en este periodo un mejor manejo estratégico en la politica de seguridad, cambios estructurales en la Policia Nacional y su liderazgo; principalmente, por el fortalecimiento presupuestario invertido en la Politica Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para Honduras 2011-2022 Se puede notar que en el periodo de la disminu- cién de la tasa de homicidios (2014-2017) se han observado corrientes migratorias internas de acto- res de la criminalidad en ciudades urbanas, hacia comunidades rurales, que se convierten en un. factor de riesgo que amenaza la paz y convivencia de los municipios (German Velasquez FUSINA, EI Heraldo, 21 de febrero del 2018); esta situacién de migracién de violencia homicida genera, un desa- fio para la Politica de Seguridad del Estado que esté enfocada en la convivencia y el respeto a los derechos humenos. Al relacionar la incidencia de la violencia con las variables ¢ indicadores socioeconémicos, se obtu- vieron los hallazgos siguientes: de Estudio y Andlisis de Convivencia y Seguridad Cludadana (CEASCI)HALLAZGOS INICIALES PORCENTAJE DE UMBRALES DE POBREZA incidencia Fuente: Subsecretaria de Seguridad en Asuntos interinstitucionales: CEASCI/CENISS AKo 2018 De acuerdo con mediciones de umbrales de pobreza (Monetaria e IPM/Condiciones de Vida} se observa que las zonas de muy alta incidencia de homicidios los niveles de pobreza son mas bajos, en comparacién con las zonas sin incidencia de homicidios. En otras palabras, es posible plantear que la falta de ingresos no obedece precisamente a una causa inmediata de deterioro de la convi- vencia, sin embargo, esta genera ciertas condi- ciones como la desigualdad y exclusion que incide en la generacién de factores de riesgo. Centro de Estuaio y Andisis de Convivencia y Seguridad Ciudadana (CEASCI)OCUPACION ec3e En las zonas de muy alta incidencia las personas tienden a estar menos ocupadas en algtin tipo de actividad productiva en comparacién con las zonas de ninguna incidencia de violencia. En las zonas de TE Muy atta incidencia muy alta incidencia la proporcién de poblacién que estudia es mayor a las zonas sin incidencia. HE sinincidencia z : ak z 2 as se 3 gs R a fi Sn os BEE, | sels | ome | onumteie| SS | umatne | iin Fuente: Subsecrota ddo Seguridad on Asuntos Interinstitucionales: CEASCI/CENISS Afo 2018, SEXO JEFATURA DE HOGAR ec0e Finalmente, se observa que en las zonas de alta snsstoe cess incidencia de violencia los hogares son dirigidos en 073% vores tyes 275% jones ‘su mayoria por una autoridad materna (madre solte- sare seas ra) 61.76% en comparacién con los hogares en las zonas sin incidencia 39.40% (CENISS/CEASCI, 2018). Esta relacién no es sencilla ni causal, no debe esta- blecerse de manera ligera, y mucho menos debe llevar @ la estigmatizacién de un grupo de personas vulnerables. (IDH regional 2014, PNUD). Si no que debe dar oportunidad para profundizar las causas y contextos involucrados, para abordarlo de forma Snincience uy intone integral con acciones de prevencién y proteccién eACSCI/CENISS Ato 2018 Centro de Estudio y Anélsis de Convivencia y Seguridad Ciudadana (CEASCI)CICLOS DE VIDA eco Primerainfoncia ——_Nifex z z a ‘Adolesconcia Juventud I muy ate inidoncia HE sinincidencia 33.02% 28.74% ‘Adultez Adulto Mayor Fuente: Fuente: Subsecretaria de Seguridad en Asuntos Interinstitucionales: CEASCI/CENISS Ro 2018 Al hacer el anélisis meramente grafico de la incidencia de homicidios durante el ciclo de vida de las personas, se puede concluir que el individuo enfrenta una tasa de incidencia dada, durante su nifiez, esta crece a medida que el individuo pasa a etapas posteriores, hasta llegar a la adultez donde alcanza un maximo, (Punto de inflexién) y @ partir de este punto la inciden- cia de violencia homicida decrece. Se puede observar que en las zonas de muy alta inciden- cia de violencia la poblacién que se agrupa entre adolescentes y jovenes (40.67%) es menor ‘gue en las zonas sin incidencia (42.65%); a su vez se puede observar que la prevalencia de adultos mayores en las zonas con muy alta incidencia es menor con un 9.33% de la pobla- cin, que en comparacién con las zonas sin ninguna incidencia en donde el 11.62% de sus pobladores se agrupan en este conjunto. Sin ‘embargo, una vez que se agrupan los ciclos de nifez y adolescencia se puede observar que en los lugares de muy alta incidencia el 29.14% de la poblacién pertenece a este grupo en particu- lar, mismo que es mayor que el de las zonas sin incidencia que es de 27.75%, este ultimo dato cobra relevancia dada la condicién en la que los, nifios de las zonas de muy alta incidencia pueden crecer [CENISS/CEASCI, 2018} Centro de Estudio y Andls's de Convivencia y Seguridad Ciudedane (CEASCI)PROSPECCION 44ir. INDICE DE EROSION DELA ‘SOCIABILIDAD Rta aa ee eee Ress Ceasar ee aerate al Svea! et BRS oa firs] Cae Te Ea COCR eae Nace Roce Ry cee a eC oe Crem eae Eeicuios eR soma aay Coe na Nite ack ecolis ‘eee et Pec melt [YN Nee} Centro de Estudio y Andlsis de Convivencia y Seguridad Ciudadane (CEASCI)Boletin CEASC! - Violencia Homicida en el Contexto Social de la Convivencia, afio 2018 fen Nem Coe See Ase ee ee Ren ean oe) esac Ra ere uit are ein eta ec eee Det eae tee Toa)