a _GESTAO AMBIENTAL ho DAS DUNAS COSTEIRAS ee MANEJO E CONSERVACAO ¥ (aeAutores: Renato Visintainer Carvalho Kleber Griibel da Silva Carla Valeria Leonini Crivellaro Reyisao técnica: Paulo de Castro Beckenkamp: Projeto grafico: Cilene Leite e Lilian Pieczarka Revisdo linglstica: Joio Reguffe Fotolitos e impressio: Kunde Indistrias Graficas Leda. Capa: Mar de Quartzo Foto: AN(Arquive NEMA), MQ (Mar de Quartzo), KG (Karina Groch) e PO (Projeto Orla-RG) N964g_ Niicleo de Educacioe Monitoramento Ambiental-NEMA Gestio ambiental das dunas costeiras - conservacio e manejo / Nicleo de Educacio e Monitoramento Ambiental NEMA. Rio Grande: NEMA, 2008. 2Bpil. ISBN: 978-85-98436-05-0 Dunas Costeiras. 2. Conservagio e manejo da zona costeira. I, Titulo CDU 551.435.74 Bibliotecdria responsavel: Camila Soares Correa CRB - 10/1738 et SEC ‘Secretaria Expect do Caine commer Wit Apoio: FNMA-MMA; Programa Mar-de-Dentro/SEMA; Ministério Publico Estadual; Ministério Publico Federal; Fundacio O Boticadrio de Protecio i Natureza; Prefeituras Municipais de Torres e de Santa Vitéria do Palmar. Agradecimentos especiais a todos que contribuiram nestes 20 anos paraa execucio técnica conceitual, na consolidacae do projeto ena preservacao das Dunas Costeiras.Apresentacao Conhecer a dinamica do sistema de dunas costeiras, sua importancia socioambiental e seus aspectos legais de protecdo sao um ¢aminho essencial para que os diversos componentes da sociedade valorizem e compartilhem da responsabilidade na conservacao deste importante ambiente costeiro. Este livro apresenta informagdes sobre as dunas costeiras relataa experiéncia de gestao ambiental adquirida em duas décadas de atividades do Projeto Dunas Costeiras do Nticleo de Educacio e Monitoramento Ambiental - NEMA, no litoral do Rio Grande do Sul. Semelhante ao ecossistema de dunas, as discussdes, as ) experimentacoes, as agdes de manejo e de conservacao do ambiente foram intensas e dindmicas . Nessa trajetoria, além da conservacie do sistema de dunas, nosso desafio sempre presente € a harmonizacao entre os interesses de preservacao e os usos que o desenvolvimento urbano e humano impée ao sistema de dunas. Através da educacdo ambiental, de aces participativas e do estabelecimento de parcerias institucionais e contatos com a comunidade, foi possivel ao Projeto 4 adaptar-se as modificagoes da realidade socioambiental local e E consolidar o sentimente de bem-queréncia das dunas pela comunidade. Esperamos que as idéias eas praticas apresentadas sejam como grdos de areia levados pelos ventos, deslocando-se pelas praias num J equilibrio dinamico.eencontrem nos gestores piiblicos mentes abertas para entender e valorizar 0 ecossistema dunas. E na busca de um actimulo de experiéncias positivas possam junto com as comunidades costeiras, ajudar a conservar e recuperar as grandes dunas do conhecimento, com sua importancia fundamental na protecao da linha ? de costae da biodiversidade.As dunas costeiras As dunas costeiras si0 formadas por sedimentos (areias) de origem marinha transportadas pelo vento. Sigolo, 200! descreve que as dunas podem ser classificadas conforme a sua forma e estrutura interna. As formas mais comuns sao dunas transversais, barcanas, parabélicas, estrela e longitudinais. Quanto a sua estrutura interna, as dunas podem ser classificadas como. estacionarias migratorias. As dunas estaciondrias ficam imévels por fatores como umidade, obstaculos internos ou desenvolvimento da vegetacio associada a duna. As dunas migrat6rias, em fun¢io de suas caracteristicas fisicas, antrépicas e ambientais, apresentam constante movimento em direcdo 20s ecossistemas adjacentes.Existem também as paleodunas ou dunas fésseis, que so formagées antigas estabilizadas, que n3o apresentam mais dindmica deposicional ¢ evolutiva peculiar das dunas. As dunas costeiras sao feicdes naturais encontradas em praias arenosas e Baie sua formacao é devida a interacio de trés elementos: vento, areia e vegetacio (Cordazzo eSeeliger, 1988). As praias arenosas disponibilizam os sedimentos, o vento fornece a ‘energia para o transporte dos graos de areia, os quais so “trapeados” por uma barreira fisica representada geralmente pela vegetagao nativa das regides costeiras. A intensidade e orienta¢do dos ventos predominantes, 2 disponibilidade dos sedimentos arenosos, o tamanho do grao de areia, o tipo de vegetacdo, 0 grau de cobertura vegetal, a existéncia de anteparos fisicos, a amplitude de marés, o regime de ondas, a topografia, o tipo de praia e numa escala de tempo maior, a tendéncia do nivel do mar, constituem-se nos quesitos basicos a formacdo dos diversos tipos de dunas costeiras. Calliari et al, 2005 : consideram a orientagao da linha de costa em relacdo a0 vento predominante 0 fs ale La fator maisrelevante para. diferenciagao na altura das dunas frontais ao longodo : litoraldoRioGrandedosul. Ae adaptado de Sigolo, 2001 e 170 et af 2006Cordazzo et af, 2006 consideram a ocorréncia de dois tipos bésicos de dunas no litoral gaticho: as dunas incipientes ou embriondrias eas dunas frontais ou estabelecidas, As dunas embrionérias ou incipientes sao pequenas elevagdes de areia de até 1 metro de altura que apresentam baixa diversidade de espécies (Seliger et ai, 2004; Cordarzo et al, 2006). Podem ser efémeras, pois sao facilmente destruidas pelas fortes ressacas de inverno ou escarpadas nos eventos de erosdo moderada (Cordazzo et al,2006; Tabajara, 2004), ‘As dunas frontais ou estabelecidas sto elevagdes de areia paralelas 4 costa com alturas e formas varidveis. Na Planicie Costeira do Rio Grande do Sul podem atingir até 6 metros de altura (Seeliger et al, 2004). So comumente dominadas por espécies de gramineas adaptadas a areia, muitas vezes formando coberturas vegetais monoespecificas (Cordazzo et al, 2006). Num sistema de dunas equilibrado, atras das dunas frontais, podemos observar outras unidades ambientais que fazem parte deste ecossistema. Observam-se dunas fixas formadas por uma planicie ondulada que apresentam substrato mais estével com maior cobertura vegetal e diversidade de espécies. (Cordazzo et al, 2006). Em alguns locais é comum a presenga de brejos umidos e secos que sd0. dreas com maior estabilidade de areia que propiciam o crescimento de diferentes espécies de vegetais ¢ exuberante fauna de insetos (Seeliger et ai, 2004),A flora e a fauna das dunas Appresenca da vegetacao ¢ importante na formacao das dunas costeiras, atuando principalmente de duas maneiras: diminui o fluxo de ar ea capacidade de transporte depositando areia e atua como estabilizadora da superficie (Cordazzo et ol, 2006). A medida que a vegetacdo cresce as dunas ganham volume ealtura. © ecossistema de dunas costeiras 6 um ambiente altamente estressante, onde somente algumas espécies de plantas conseguem colonizar. Os principais fatores limitantes sio 0 vento, a instabilidade da areia, a salinidade, a deficiéncia de nutrientes, a temperaturae oestressehidrico (Cordazzoet al, 2006). Seeliger 1998, descreve a presenca de 71 espécies vegetais - perenes e anuais de inverno ede verao - neste ecossistema. Na Planicie Costeira do Rio Grande do Sul a vegetacao das dunas embrionirias é representada principalmente por Cakile maritima e a capotiragua (Bluteporon portulacoides). © capim-das-dunas (Panicum recemosum) é.a principal planta construtora das dunas frontais (Seliger et al, 2004). Também, é freqiiente a ocorréncia de espécies como a margarida-das-dunas (Senecium crassiflorus), © capim-salgado (Sportina ciliata), a grama-de-praia (Paspalum vaginatum), e a Gamochaeta americana, entre outras (Cordazzoet al, 2006 e Cordazzo e Seliger, 1988), Nos brejos secos, as principals espécies encontradas so Andropogum arenarium, Androtrichum trigynum, Baccharis timera e Achyrocline satureoides. Em areas alagadas ocorrem a erva-capitdo - Hydrocolyte bonariensis, a Bacopa monieri que convive com algas verdes (Spyrogirasp) eazuis (Nostoe sp). (Seeliger et al, 2004). LAM tlicdnableaaetiihOs mamiferos roedores, © rato (Callomys lauch)a e 0 tuco-tuco (Ctenomys flamarioni), espécie endémica e classificada como vulneravel a extingdo (Marques et al, 2002), sao comuns nas dunas frontais mais secas, As areas protegidas e as pastagens atras das dunas sao habitadas por espécies como a coruja (Athene cunicularia), © gamba (Conephathus chinga), 0 tatu (Dasypus hibridus) e © graxaim (Dusicyon gymnocercus). Estas 4reas também servem como locais de nidificacio de diversas aves da praia (Gianuca 1998). Das I espécies de aves residentes no Piew-Pins litoral do RS, somente 0 piru-piru (Haematopus palfiatus) e o macarico-de- colar (Charadrius collaris) nidificam na praia (Veoren, 1998), mais especificamentenas dunas costeiras. Integrando o sistema de dunas ao ambiente de praia, a0s arroios que cortam as dunas em direcio ao mar, aos campos e banhados atras das dunas frontais, podemos considerar a ocorréncia de 217 espécies (Naves, 1996) daavifauna residentee migratéria que podem ser observadas, Associado a diversidade de plantas e aos ambientes adjacentes ao sistema de dunas costeiras ocorre uma fauna de ~~ insetos, anfibios, répteisy aves @ mamiferos que desenvolveram. importantes estratégias de adaptacio para sobreviver neste - ambiente especial, fOs insetos representam © grupo mais diverso de organismos, embora algumas espécies de vertebrados também sejam importantes. (Gianuca, 1998), Dentre a diversidade de espécies de insetos esta'a mosca (Eccritosia rubriventris) a vespa (Anoplius bilunulatus) 0 besouro (Thronistes rouxi), © caruncho (Listroderis uruguayensis), a formiga-das-dunas (Camponotus punctulatus), a mariposa (Eephanteria indecisa). Os coledpteros - besouros, cavadores de areia tipicos da duna, sio © grupo mais diverso com mais de 40 espécies (Gianuca, 1998). ‘As dunas frontais sio o habitat preferido de diversas espécies de vertebrados. (Gianuca 1998). A fauna de vertebrados esta representada pelo sapo-das-dunas (Bufo arenarum) eara-da-areia (Pleurodema darwini) 0 Jagarto-das-dunas ( Liolaemus occipilatis) e a jararaca-das-dunas (LystrophisBP. = S = Potencialidades e conflitos do sistema de dunas Podemos considerar as dunas costelras como um patriménio ambiental de extrema importancia para a biodiversidade costeiraemarinhae paraasociedade. Paisagem notavel de grande beleza cénica, as dunas desempenham importantes fung6es ambientais: na protecao de areas adjacentes - campos, banhados, marismas, cursos d'4gua e zonas urbanas, contra os efeitos de marés altas, ventos e invasao de areia inconsolidada; como depésito de areia para substituir a areia erodida por ondas ou levadas por tempestades; para garantir a estabilidade a longo prazo da frente da praia; as dunas exercem uma barreira contra.a penetracdo de agua salgada no nivel freatico, mediante a pressio de 4gua doce que armazenam (Clark, 1977). As dunas podem ser importantes zonas de captacao de agua potdivel.e'sua conservacao é fundamental para a preservagdo da vida selvagem - abrigo a diversas espécies da fauna e flora, Nela encontram-se recursos minerais importantes, com predominancia de compostos de quartzo (90%), seguidos de feldspato (5%), minerais pesados (0,5 -I 5%), e carbonato de calcio em forma de biodetritos provindos de moluscos e cirripédios (Martins, 1963 © Calliari 1980;in Calliari, 1998) e abrigam importantes sitios geolégicos, paleantoldgicos e arqueolégicos.‘Asdunas despertam ceresse cientifico podendo ser consideradas como laboratéries vivos que possibilitamn a realizacao de pesquisas. Neste ecossistema também podem ser desenvolvidas atividades de educacdo ambiental com o objetivo de sensibilizagao e informagao para a conservagao dos ecossistemas costeiros, bem como o desenvolvimento de caminhadas contemplativas e trilhas ecolégicas orientadas. a — a Seliger 1998, considera que as dunas frontais i desempenham importantes funcées na protecio costeira e na preservacao da vida selvagem regional, entretanto, as atividades humanas séo fregiientemente incompativeis com estas funcées ecolégicas. Assim, o gerenciamento ambiental deveria considerar as diferencas ecolégicas dentro @ entre as regides fisiograficamente distintas, visando preservar © valor de qualquer parte da regiio costeira. Lazere Turismo © ~~ As dunas sao areas protegidas e.definidas pela legislacao federal como uma Aréa de Preservacao Permaiieftté= APP.° =Apesar da sua expressiva significagao ecolégica e da prote¢ao que determina que as duna§ costeifas devam ficar livres de qual desenvolvimento e protegidas de degradacio, ha um processo acelerado de alteragao destes ambientes, que em alguns locais, atingem o nivel extremode “extingio” pela retirada total-das mesmas, decorrente da urbanizacao desordenadaé do uso irracional dos recursosnaturals: | — A aco antrépica tem se mostrado nociva'ao patriménio’ das dunas com a realizagao de atividadles como mineracao ilegal dé arcias destinadas'a aterros, invasOes e plantios de @spécies exdticas, oreio, pisotei excessivo,-strafego ‘de veiculos, parcelamento do solo, assentamentos irregulares, pavimentacio e-obras, deposicio de residuos urbanos - lixo & entulhos diversos, esgotos, residues industriais liquidos e sélides, aberturade ruas-dé acess6 a praia,.turismo desordenado, esportes radicais, manejos incorretos, e implantagao de. prdjetos, paisagisticos inadequados. As conseqiiéncias desta degradacao se expressa em danos estéticos e visuais,na ~ alteragio do equilibrio merfodinamico da linha de costa, na fagmentagiodo | __S sistema com asupressio de habitats, na perda da blodivérsidade, nareducio da cobertura vegetal nativa e na descaracterizagao e perda daidentidtade do ambiente costeiro, — al Este cenario tem levado gestores piiblicos, que pressionados pelas politicas de protecéo ambiental e por segmentos da sociedade, a planejar ‘ages integradas» participativas e Continuadas que garantam que © processo ‘ “de _gestio ambientat do sistemia de_.dunas seja compativél_ com as " : iS sHecessiteidesdeurbanizagio daseidatles costeiras aeGestdo ambiental das dunas costeiras Da responsabilidade de conservar as dunas costeiras ‘As questées relativas preservacio © manejo das dunas costeiras no Brasil tem competéncia administrativa e de fiscalizagao compartilhada entre as esferas de nivel federal, estadual e municipal, No nivel federal esté.a atuacao do Ministério do Meio Ambiente e do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovaveis - IBAMA, no nivel Estadual os Srgaos estadvais de melo ambiente e licenciamento € no nivel municipal temos as prefeituras de forma genérica especificamente, quando exister nas suas estruturas, as secretarias ou departamentos responsdveis. Estes Orgaos possuem o dever de preservar, conservar, fiscalizar e controlar 0 uso do patriménio piiblico da zona costeira e, portanto das dunas, bem como fomentar levantamentos, estudos e pesquisas que possibilitem ampliar o conhecimento dos sistemas de dunas existentes no territério nacional As atividades, nestes sistemas protegidos, quando possivels, dependem de prévio licenciamento, geralmente realizado por érgio estadual competente, sem exclusio de outras licencas cabiveis. Os érgaos licenciadores analisam, autorizam, propéem € orientam diversas formas de pesquisas, usos e manejos nos sistemas de dunas costeiras. A fiscalizacao exercida por Srgios especializados em quaisquer dos niveisadministrativos é responsavel pelo cumprimento da legislacao, dos licenciamentos ou, em alguns casos, de acordos promovidos coma chancelados Ministérios Piiblicos. (© Ministério Publico Federal e Estadual sao instituicées de grande participacio e efetiva protecio ao patriménio publica, ambiental e dos interesses difusos e coletivos, tendo muita efetividade nas questées de conservacio do ambiente costeiro. A sociedade de forma organizada através da atuacio de associacées, coletivos e conselhos, ou de maneira individual exercendo sua cidadania 6 componente essencial no processo de acompanhamento e cobranca para cumprimento dalegislacao enormatizagio das atividades neste ecossistema, Também, as cimaras legislativas, os conselhos municipais, estaduais e federais, as universidades, as escolas, o Programa deGerenciamento Costeiro, o Projeto Orla, a Secretaria do Patriménioda Uniao e organismos de financiamento sdo importantes atores no processo de gestao. Uma boa gestao deste ecossistema depende do cumprimento da base legal de protecao das dunas, das acées | ‘iplementadas pelosbrgas executivos e sua integracéo com os diversos segmentos socais, piblicos e privados. ‘As dunas sao dreas protegidas por legislacoes federais, estaduais ¢ municipais. O principal marco legal é Lein® 4.71/65 Cécigo + Florestal que protege a vegetacio fixadora de dunas ea resolugaodo CONAMA n° 303 aqual define este ecossistemacomo Area de Preservacao Permanente. Complementalmente alguns estados ¢ municipios tém NS normativos e legislacao [§ yj Perinented conservacio das dura. FaxBases socioambientais para conserva¢ao e manejo das dunas costeiras No procesco de gestio enas acdesde manejoerecuperacio, & preciso entender que as dunas costeiras nao estao isoladas e possum uma forte ligaco com os ambientes adjacentes. E essencial do ponto de vista ecolégico, considerar o estatus de conservacao do pés-dunas, constituido por diferentes ambientes como os campos arenosos, as dreas inundaveis, os banhados, os marismas e as zonas urbanas. A definicao e delimitacao do sistema de dunas, considerando emosaico de unidades ambientais que aregiio adjacente presenta, ¢ etapa essencial para realizar o diagnéstico ¢ estabelecer as diferentes necessidades @ estratégias de manejo, conservagio e gestdo integrada. Portanto, antes de iniciar as acées propriamente ditas cabe destacar alguns conceitos e enfatizar algumas recomendacées essenciais para que se obtenha resultados coneretos e duradouros na conservacao das dunas costeiras: - As dunas costeiras sao importantes ambientes paraa protecio e estabilizacio da linha de costa ao longo do tempo; para protecao do lencol freatico de 4gua doce; abrigam fauna e flora diversa e caracteristica; possuem grande beleza paisagistica; s4o importantes reas de uso pubblico parao lazer, a contemplacao e oferecem grandes possibilidades educacionais, cientificase de planejamento. - © manejo das dunas tem por objetivos - conservar o sistema de dunas; permitir o lazer da comunidade na praia de forma ambientalmente correta e com qualidade; harmonizar as relacées entre as necessidades das zonas urbanas e dadreade preservacao permanente -APP. - O trabalho sé tem viat de se bem articulado e de comum acordo entre todos os orgaos e instituigoes que tem competéncia legal e administrativa sobre a 4rea. - Q envolvimento comunitirio ¢ fundamental ¢ deve ser estimulado através de audiéncias publicas ¢ atividades de divulgagao ‘educacao ambiental. - Estudos cientificos e conhecimento tradicional so importantes fontes de pesquisa para estabelecimento das bases técnicas parao manejo. - Osprocessos naturais de formacio, evolucio e sua dindmica precisam ser entendidos. - Omanejo deve incorporar novas técnicas e adaptacées para adequa-loa evolucao socioambiental do entorno. - O trabalho com manejo e conservacao de dunas costeiras s6 alcanca resultados a médio e longo prazo e depende da continuidadee sincronicidade dasagoes, = Enecessario a obtencao de licenciamento ou, no minimo, acordos entre orgaos responsaveis para realizacao das acdes de manejo.Resultados esperados da gestao A continuidade das diversas acoes [~~ necessirias a gestao: planejamento, articulacto, educacdo ambiental ¢ © manejo “propriamente dito, sao as. principais estratégias para alcancar. os resultados de recuperacio e conservacao das dunas costeiras. . sensibilizagao: e. apoio de. resultados representa a maneira de incorporar os conceitos @ as téenicas na sociedade é esta assimilacdo é 0 que garante a manutencio dos objetivos-e resultados do trabalho ao longo do tempo. ie CCordio de dunas recuperado e preservado em Area urbana = Praia do Cassino -Rio Grande/RS . re! De modo geral os resultados esperados num trabalho de gestao ambiental para dunas costeiras sao; * manutengao ou melhora dos atributos ecolégicos do sistema em questao; Yr « harmonizagao entre usos antrépicos ewocacao natural, % + incorporacao pela sociedadeda importanciada conservacao, do manejo planejadoe responsavel. —S * respeito as areas naturals, 4 manutengao da qualidade ambiental ea vida, a2Experiéncias de manejo e conservacao das dunas costeiras © Projeto Dunas Costeiras desenvolve atividades de conservacao e manejo das dunas no litoral do Rio Grande Sul, desde 1988. A'seguir apresentaremos a experiéncia realizada no balneario Cassino, municipio do Rio Grande e que tem sido ampliada a outros municipios costeiros do Rio Grande do Sul, como por.exemplo em Torres, Santa Vitoria do Palmar, Sao José do Norte e Osério (NEMA,2005 e NEMA,2006). No balneario Cassino.as acdes iniciaram tendo como marco legal a legislacio municipal que cotsiderou. de preservacio permanente s comibros fixados na Praia do Cassino (Lei Municipal n® 3.354/ 1979) e foram consolidadas a partir da Lei Municipal n.* 5.261/1998, que considerou as’dunas @ 6 conjunto, ecolégico formado por elas. como patriménioambiertal, cultural e paisagistico do municipio de Rio Grande. ‘As dunas'em frente ¢ adjacentes ao balnedrio foram, no periode de 1970 e 1980, bastante degradas pela retirada de arela para aterros, construcdes e obras, principalmente pata a implementacdo de infra-estruturas’ publicas como arruaméntos € “+ Constructo de estradas, Este cendrio de degradacio deu origem a/algumas iniciativas de recuperacio ambiental ea uma acio’chvil iibica que levouio poder piblico muicipalainiiar aprocesso derscupéracéo ¢ conservar as dunas costes lo ‘As atividades do Projeto Dunas Costeiras comecarim com 0 areias inconsolidadas que avangavam sobre a area urbana do balneario Cassino, devidoadesestabilizacao antrépica do sisterna de dunas. Posteriormente, com a ampliagao das agées do Projeto, foram definidas novas metas e objetivos a serem alcangados, entre cles destacam-se a: + Conservagio do sistema de dunas costeiras do municipio do Rio Grande; + Planejamento e execucio das atividades de manejo necessirias paraharmonizar e integrar 0s usosantrépicos e funcdes ecolégi +Recuperacio de areas degradadas; |. *Valorizacao do sistema de dunas e do ecossistema costeiro; + Manutencao e continuidade das agdes de manejo econservacao. ~~ Ametodologia do Projeto consiste em acdes coordenadas de manejo recuperacao e fixagdo das dunas, compatibilizacao Sos e interesses, pesquisa e monitoramento, desenvolvimento de técnicas de fixacdo.e propagacdo de espécies vegetais nativas eregenerativas, conservacio e educacao.ambiental, planejamento, fiscalizacao e ordenamento de usos. > intuito de-cecuperar as 4réas degradas’e combater a invasio das. a14 ‘As ages de manejo so desenvolvidas para recuperar € fixar as dunas costeiras onde as tmesmas haviam sido retiras e/ou alteradase para manutencao dos ‘Zacessos A praia e da avenida Beira-marnazona depés-dunas. © trabalho consiste na disposicao de barreiras de je forma ordenada em Jocais onde nao ha dunas ouonde ha: movimentacao de areia >» inconsolidada.. Estas. barreiras > dificultam 0 transporte "de sedimentos, gerando zonas dé,” menor intensidade de Ventos, as quals freiam a mobilizacao dos ‘grads. que sao trapeadios no local. As barreiras com galhos po-favorecem 0 estabelecimento de ‘estoloes e sementes rio periodo: de soterramento, isto fomentaa gradativa recolonizacao da cObertura vegetal nativa, a qual, apresenta grande capacidade de regeneracio natural junto. as barreiras, formando um novo cordao de dunas.Na zona de pés-dunas, em contato com areas de uso urbano e que apresentam remobilizacao ou invasio de sedimentos, usa-se tambéma técnica de eorte com angulo entre 30° e 45° e cobertura com matéria organiea. Esta cobertura fixa 0 sedimento e fornece, com 6 tempo, maior aporte de nutrientes, aumentando a recuperacio da vegetacao nativa. Em casos criticos de conflito entre as dunas inconsolidadas e a zona urbana existe a necessiadade de realizar incisivas intervengées para resolver o problema. Nestas ocasiées ha necessidade de uso de maquinas para realizar o manejo.No entanto, preferencialmente deve-se tomar medidas preventivas de planejamento e manejo para eviatar grandes conflitos e conseqiientes ‘manejos intensivos. Perfo ManejoUma agao fundamental para 0 sucesso do trabalho foi a a ST peeeae een aces oe -‘estadual de licenciamento ambiental do Rio Grande do Sul, exige a elaboracao de Planos de costera dos municipios, que si analsados em sua totaidade para que o procesto de © monitoramento costero do sistema de dunas, € realizado sistematicamente @ objetva detectar a evalugio fenédmenos naturais e antrépicos e permite manter os técnicos do Projeto atualizados com relacdo as verdades de campo e necessidades de it [As ac6es de conservacio do sistema de dunas compreendem os 62 km da drea costeira do municipio do Rio Grande atividades de manejo sao focadas principalmente junto 4 zona urbana, que compreendem uma falxa de praia de 12 km de ext 300m de largura média, num total de 360 ha de Area de Preservacio Permanente. praia e a zona urbana do balned Cassino. Mapa do plano de manejo da sus si Mapa de planejamento das agées a serem realizadas ve do plano de manejo das dunas costeiras do litoral de Rio Grande - praia do Cassino - 2006A realizagdo de atividades de educagao ambiental de forma continuada ¢ uma estratégia de conservagie do Projeto Dunas Costeiras. Com o objetivo de sensibilizar a comunidade residente e Visitantes, estudantes e professores sobre a importancia do sistema de dunas costeiras e aleancar um sentimento. de bem-queréncia deste ambiente, sio realizadas exposig6es, palestras, saidas de campo, oficinas e trilhas interpretativas. Nestas ocasiées, sio usadas imagens fotograficas, videos, painéis, folderes, cadernos escolares e cartazes, integrados a atividades de artes, ciéncias do ambiente e educacio psicofisica. As atividades do Projeto sio amplamente divulgadas na midia através de reportagens de jornais, televisao e radio, entrevistas e elaboracao de materiais de divulgacde especificos sobre tema, -20 y A capacitacio de recursos humanos é outra ago de fortalecimento do Projeto. Para alcancar este objetivo sio realizadas palestras e oferecidos i-cursos para funcionarios do municipio e orientacao de estudantes através de estigios académicos monografias para graduandos de cursos como geografia, ‘oceanologiae afins. Também sao realizadas rotineiramente praticas de campo para orientar e capacitar estes atores no exerciciodo bom manejoe conservacao das dunas. © estabelecimento do zoneamento e ordenamento de usos leva em conta: a realidade de cada rea manejada; area ocupada irregularmente ou nao; largura e forma do cordio de dunas; cobertura vegetal das dunas; drenagem da zona urbana; acesso 4 praia; legislagio- pertinente; objetivos do manejo; agdes demonstrativas de so"amigavel” e o futuro planejado ou idealizado. Para garantir 0s resultados positives de todas as agées anteriormente mencionadas, a area de trabalho precisa estar sob constante acompanhamento e fiscalizacao. A comunidade tem importante papel neste proceso, através da realizagio de dentincias quando ‘observam ages inadequados no sistema de dunas. Uma fiscalizagao preventiva e informativa é feita pelo monitoramento ¢, sempre que necessério, sio acionados 05 6rgios competentes para coibir os impactos nas dunas. © planejamento como estratégia para a definicio das ac6es de conservacio, recuperacio e mitigagio dos conflitos e priorizacio das dreas passiveis de intervencdes umaatividade permanente do Projeto: Croqut da passarelaAntes = 1996 Depois - 200810-Resgate das func6es ecolégicas; A recuperacao da geomorfologia das dunas e da cobertura de vegeracao permitiu © restabelecimento da biodiversidade, com avistagem comum de espécimes indicadoras como © magarico. Charadrius collaris € 0 tuco-tuco Ctenorys flamarioni: 12-Retomada gradativa da harmonia paisagistica e identidade da frente da praia, 13- Ac6es de educacdo ambiental despertaram o interesse e consclentizacao da comunidade em relacio aos problemas ambientais ea necessidade de conservar 0 sistema de dunas, criando um sentimento de “bem-queréncia” com as dunas; 14 - Atuacio direta e participativa da comunidade no controle e fiscalizagio da area, através da formulacdo de dentincias e expressées de apoio & conservacao; 15 - Treinamento e capacitacto de académicos através de estagios orientados e trabalhos de graduacto; 16 - As informacées geradas subsidiaram a elaboracao de diversos relatérios & documentos que transformaram-se em medidas administrativas e acoes governamentais relacionadas 4 conservacao ambiental; 17 - Construgao de uma passarela com 160 metros de extensdo para a.) transposicao do cordao de dunas por pedestres, Esta pasgarela Bi censtruida con © conceito de trilha ecoldgica interpretativa, como fosmade-dempnstraro yso ~~ “amigavel”, preservaras dunas e dar umanova opcao d@aces%b a praiae; . 18 - Elaboraco do Plano de Manejo das Dunas Costeiras do municipio do Rio Grande. ‘Aces praia com pligadaAS etapas comentadas abaixo podem ser executadas concomitantemente e organizadas dentro de um plano de trabalho. A ‘eronologia, 0 tempo de execucao ea inclusdo de outras formas de trabalho dependem da realidade de cada local, nos seus aspectos ecolégicos, culturais, administrativos e operacionais a) Diagnéstico de campo - Consiste em saidas de praia para verificar a situagao do sistema de dunas quanto a sua conservagio, tipologia, grau de urbanizacio, tipo e quantidade de vegetacao, processos de desestabilizacdo do sistema e impactos antrépicos. O tipo de praia e os ambientes no pos-dunas também precisam ser investigados e considerados, Conversas ¢ entrevistas com moradores locais podem ajudar no entendimento da dinimica socioambiental e dos processos evolutivos que atuaram para a presente situacao dosistemade dunas costeiras. O diagnéstico deve ser elaborado e enriquecido com pesquisa bibliogrifica b) Reunides técnicas com os gestores locais - Encontros, reunides e saidas de campo com as gestores publicos sio essenciais para.o estabelecimento do diagnéstico, das necessidades de manejo e das estratégias de trabalho. Vale ressaltar que os gestores piiblicos séo executores operacionais e devem estar comprometidos como processo desdeas fases inicais. 44,9) Encontros.com a comunidade - © contato com a comunidade através de conversas, reuniées, apresentacées, debates e La ce evistas e 0 didfogo constante e qualificado com a sociedade civil organizada do local e os Conselhos Municipais estabelecidos si0 rn” fatores prepd derafitgs Ao diagnéstico da situacdo atual e planejamento das agdes futuras, ou sea, nosucesso da gestao. i te r d) Situagées de risco - Determinadas situagées extremas que coloquem em risco estruturas patrimoniais ea vida humana podem ser diagnosticadas e trabalhadas em Planos Emergenciais até que Plano de Manejo esteja finalizado. Os Pianos Emergenciais deyem ser elaborados pelo executivo municipal edevem conter uma breve descri¢ao do problema e proposta metodologica paraa solucao. No Rio Grande do Sul, o 6rgao estadual de meioambiente - FEPAM exige que estes Panos sejam aprovados pelo Conselho Municipal de Defesa Civil e caso nao seja possivel, recomenda-se um acordo entre as partes interessadas sob a chancela do Ministério Publico) Mapeamento - Atualmente os mapas confeccionados com = em imagens de | satélites e aferidos em saidas para averiguar a “verdade de campo” so relativamente acessiveis de serem realizados e s4o uma grande ferramenta para a gestio. Nos mapas, [= dependendo da eseala trabalhada, poderio estar indicadas as unidades ambientais fa naturais, as dreas urbanase suas caracteristicas, a legislacao incidente easéreasetipos de manejo necessdrios e propostos. das etapas acima em um documento técnico de planejamento que contém tum histérico evolutivo, os objetivos de manejo, as agdes propositivas, a logia de trabalho, 0 mapeamento ¢ os resultados esperados. Desta forma, 0 de Manejo é uma oportunidade de organizar e dar continuidade aos trabalhos = do estabelecimento de procedimentos que permitam © cumprimento das " Obrigacoes legais do poder publico; - da participacao da comunidade; -da valorizacao dos ambientes. naturais; - da incorporacdo de: experiéncias e licbes apreendidas; e _planejamente dousoantrépico de forrna maisamigivel. g) Validacao-O Plano precisa ser validado através de reunides com a comunidade, com slhos « -ipais de meio. ambiente e comités gestores do Depois de validado o Plano precisa ser encaminhado para érgio estadual de: weio ambiente paraa obtencso delicenciamento ‘ambiental: ; do Plano aprovade e licenciado as aces devem serimplementadas de acordo coma capacidade operacional do munici definidas em um cronograma de trabalho. Atividades de educagao @ informagao paraa ‘comunidade precisam ser realizadas concomitante:& todas as etapas do trabalho. A continuidade das ages estabelecidas no Plano é fundamental para aleancar 05 resultados Speeot ‘€ Consolidar os procedimentos de prapsis, & a i) Monitoramento e avaliagao - Com base em. petites a a ‘campo as, a situagio de conservacio e manejc oo seridee tale Cwe) Loe CaCl eT Cu ae ee aa Tea Ce a eee ee uc Cd de lidar com variaveis ambientais nao controlaveis como: ventos, instabilidade de sedimentos, efeitos Co ae Cos ree kate eee eee et ee ete eae er en en eee eee Abaixo indicamos algumas destas praticas que podem ser utilizadas de acordo com as necessidades de cada regiao. © Constituir pequeno grupo de trabalho com capacidade técnica de planejar e orientar as praticas de ee eee eau G cme oe CR han et Od Peres eae © Fazer um diagnéstico preliminar para realiza¢ao do zoneamento do sistema de dunas, tendo como base a seguinte Ree eet a) Zona de Conservacao - drea adjacente a zona urbana ou balnearia, na qual as condicées naturais do sistema estejam em DR: Re ee ieee Moca cn te OMe eM e ele RT ae RE MUTT et To) contemplativa, podendo haver nestas dreas ages ocasionais e especificas de manejo. Pee Ue RM eee Co te Cu mee emo cl kel Pre Relate Rear Geert eect tru oe c) Zona Urbana - area de use urbano adjacente ao sistema de dunas. Dependendo do modelo de urbanizacae pode ser caracterizada como: ordenadae regular ou desordenadae irregular. Oy ene see ere on ne nae ea Reece Ma Re Mee Teenie auteee eee het etsy niente ee cee Reco Maer aes Cone eens Reese are os ae eae Siete Opera gr deena eee eee ee ee ea acc Ae he to eae ek ee rae ee eae ec cere oe Ora nmcu tora acer seu ua ee es Renee ce ce eee Os aco Ea Mite ohare ane Sao Oe ere eG Ye he tere taeda ore ig rie Reese Vi ole rar Kero t Rete ten ee ieee ele eeficiéncia as praticas operacionais do manejo. © Dever ser realizadas aces de informacao sobre os manejos e praticas operacionais € divulgacao dos resultados obtidos Cee ecu eeu© Sinalizar comp Jacasas Areas em que as praticas operacionais de manejo estiverem sendo realizadas, © As praticas de manejo devem ser acompanhadas por umresponsavel técnico.O plan deve es a prioridade das acées. Bons critéri s para defi devem considerar os seguintes aspectos: mento do manejo conservacaoe di nir a seqiiéncia das prat urbanizacao nas areas seret le conflito entre as dunas ¢ as operacionais lade. a area urbana; grau de manejadas; ¢ interesse e necessidades do poder puiblicoe de infor Ges de minimizaca nagao ambiental, ido sistema de dunas, 20 de conflitos: nsito de veiculosnas dunas, Retirada das linguas de areia que avancam sobre a 4reaurbana, Utilizagao de barreiras e ou células de Plantios com espécies nativas, a recuperacao.e fixacao de dunas, condutores de fluxoot pass manu Jos acessos operaciol lutencao e qualificacao do sister isa praia, Delimitacac fisicad dunas e dazona utMgnaBiedzicki de Marques, Carla Suertegaray Fontana, Eduardo Vélez, Glays Reis, - Porto Alegre: FZB/MCTPUCRS/PANGEA, 2002. 52p.‘Criadoteny 1985; NEMA Niicledde Edueacao e Monitoramento Ambiental é umaAssociacis ~ntidade privada, serh fins luerativos: Post qualificacao de Utilidade publica municipal e OSCIP - Federal (Organizacao Social de Interesse Pubtico). A finalidade do NEMA 6a harmonizagio da relagko sociedade-natureza, partir do reconhgcimento, pelo ser humano, do seu ~ -ambiente.é'da constricio de valoties € atitudes voltadas para orespeitoatodas as formas de Vida e'a melhoria da Sa Seis principas objetivos so: Promover @ edutacZo,a.consérvacio do melo ambiente, a cultura e a defesa do patrimonio. histérico; Desenvolver uma consciéncia conservacionista nas comunidades das zonas costeiras, através de programas de educacio ambiental; Planejar e executar trabalhos que visem o conhecimento € 0 uso sustentavel dos ambientes costeiros e marinhoscom a suavocacio. O NEMAatuaem toda costa brasileira, principalmente na regiio costeira do Rio Grande doSul, através de projetos e convénios com instituigées publicas e privadas, de ambito federal, estadual, municipal e internacional. O Programa, Costa Sul é desenvolvide pelo Laboratério de’Gerenciamento ‘Costeiro da Fundagio Universidade Federal do Rio Grande - FURG, com apoio financeiro do. Banco. Interamericano, de fom a recuperacao de atividades ecor Teaco? =e alienate dementege ara pequienas comunidades nas adjacéncias do estudrio, incluindo pescadores artesanais; earecuperacao e manejo de habitats e recursos costeiros, No contexto do Programa Costa Sul, o NEMA execiita atividades através de um convénio firmado com a Fundacio de Apoio a Universidade do Rio Grande - FAURG. Entre elas estio a promacao de oportunidades de ecoturismo; a difusio & implantagao de tecnologias agroecolégicas ea recuperacao e conservacio de dunas coste ag Shi can Ne mt wR TA — NEMA Bua Maria Araijo, 450 Cassino Rio Grande RS Fond: (55) 53 32362420 Fax: (55) 53 32364881 - E-mail: nema@nema-rs.org br