x SI dg a o y iS = 3 e NICE, le = 1 DEC, 2004 direction générale adjointe Cchargée de action terrtoviale ‘rection contale des ibertés publique, 6 la aécur - police municipale ef dela régiementaion Cirection du contrle des établcsements, hygiéne ot sours ‘Ae separ: Fréésic PAPPALARDO $B :049713.3813 Bl :04971329.76 of: FPN-190804-1, CIRCULAIRE A L’ATTENTION DE L’ENSEMBLE DU PERSONNEL MUNICIPAL (0000°°°0000 OBJET: Les Equipements de protection individuelle (E.P.I.). Avis du C.H.S. : 24/11/04 Que |’on soit cadre supérieur ou exécutant, il appartient a chacun de respecter ou de faire respecter les régies qui assurent notre sécurité au travail. Ces régles, parfois contraignantes, ont pour unique objectif de garantir la santé et la sécurité de tous et sont indispensables au bon fonctionnement de notre collectivité. ‘Aprés un bref rappel sur la notion d'E.P.l., cette circulaire viendra préciser les devoirs de chacun ainsi que les régles applicables en cas de non-port des E.P.I. | Généralités a) Qu’est-ce qu’un équipement de protection individuelle ? Les E.P.1 sont des dispositits ou moyens destinés @ étre portés ou tenus par une personne en vue de la protéger contre un ou plusieurs risques susceptibles de menacer sa sécurité ainsi que sa santé. Chaque E.P.l. fait référence & une norme européenne bien précise. Ils sont fournis gratuitement par la collectivité et remplacés périodiquement en fonction de leur degré dusure. Tout E.P.|. qui n’assurerait plus le niveau de protection exigé doit étre remplacé. Les E.P.I. sont réservés & un usage personnel sauf si les circonstances exigent I'utiisation successive de cet équipement par plusieurs personnes (hamais, longes). Dans ce cas, des mesures appropriées doivent étre prises pour qu‘une telle utilisation ne pose aucun probléme de santé ou d'hygiéne aux différents utilisateurs. b) Quand doit-on utiliser un équipement de protection individuelle ? La protection individuelle est une protection par défaut. Elle n’est 4 envisager que lorsque toutes les mesures d’élimination ou de réduction des risques s'avérent insuffisantes ou impossibles & mettre en ceuvre (hamais a la place de garde-corps). 5, rue de HOtel-de-Ville. 06364 Nice Cedex 4 . wnw.nice tr ue 04 97 13 20 00. fax 04 97 15 29.00Les E.P.I. protégent contre des risques déterminés (brdlure, intoxication, coupure, bruit, chute de hauteur). En aucun cas, ils ne doivent étre utilises pour une autre activité que celle prévue initialement. On peut citer pour mémoire les casques antibruit, les gilets de haute visibilité, les gants ou les chaussures de sécurité. A la ville de Nice, le Service Habillement de la Direction de la Logistique est chargé de fournir ces matériels aux directions concemées. Les responsabi a) L’employeur et par délégation ’encadrement. Les obligations sont nombreuses et sont en rapport avec les risques encourus par les agents. Le réle de la hiérarchie est de définir le type d'E.P.|. nécessaire pour effectuer une tache donnée en collaboration avec les utilisateurs. Pour les situations complexes, le S.P.H.S.’ ou le S.M.P.P.2 pourront apporter leur concours en collaboration avec les A.C.M.O.° du service concermé. L’encadrement doit veiller au port effectif des E.P.. ou mettre en place une organisation qui assure cette surveillance. En aucun cas, un agent ne doit exercer son activité s'il ne porte pas ses protections. Il est du devoir de sa hiérarchie que de retirer cet agent de la situation devenue a risque. Cette prérogative n’est pas exclusive de la hiérarchie. Le défaut de surveillance est passible de sanctions discipiinaires et pénales. Il est également obligatoire de fournir aux agents une information (voire une formation) sur utilisation, le stockage, la péremption et 'entretien des E.P.. Si celle-ci peut paraitre superflue pour un casque de chantier, elle n’en est pas moins capitale pour un masque filtrant par exemple. En effet, suivant le type de cartouche, agent sera ou ne sera pas protégé efficacement (masque a poussiére en présence de solvants) et pire encore, se croira protégé. De plus, les cartouches filtrantes, une fois sorties de leur emballage, ont une durée de vie limitée, d’autant plus si elles sont laissées a I'air libre dans une zone contaminée. Dou lintérét de rappeler les bonnes pratiques de stockage et de renouvellement qui ne peuvent s'improviser. Le type et les conditions de port des E.P.I. doivent étre rappelés dans une consigne de poste (affichage, note de service avec émargement, ...). Je tiens & rappeler que l’exemplarité de l’encadrement dans le port des E.P.. est un facteur déterminant pour l'adhésion du personnel et la crédibilité des mesures de protection. b) Les utilisateurs. Les utiisateurs ont obligation de porter les E.P.l. qui leur sont remis. Ils font parties intégrantes de leur travail au méme titre que les outils ou matériels qu'is emploient. L’agent doit signaler toute dégradation de son E.P.l. afin que celui-ci soit remplacé. Si un E.P.I. est nécessaire pour réaliser une t&che, aucune dérogation ne ' Service Prévention Hygiene et Sécurité. ? Service de Médecine Professionnelle et Préventive. * Agent Chargé de la Mise en CEuvre des régles d’hygiéne et de sécurité.peut étre accordée concernant son usage. Les agents doivent prendre soin de la ‘sécurité de leurs collegues en les retirant ou en signalant une situation a risque. Les régles sur le non-port des E.P. Deux cas sont a considérer : le refus de l'agent et I'interdiction médicale. a) Le refus de l’agent. Comme explicité plus haut, le port d'un E.P. fait partie du travail. Ne pas porter cet équipement est passible des sanctions prévues par la loi du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Le fait de ne pas se conformer aux instructions de son supérieur hiérarchique, en occurrence porter ses E.P.., expose agent a une sanction disciplinaire (art 28 et 29 de Ia loi: blame, exclusion de 3 jours des fonctions et au-dela). Bien entendu, avant de s’engager dans cette voie, 'encadrement cherchera définir les motivations de lagent. Il se peut que dans certains cas, I'E.P.l. soit particuliérement inadapté au travail 4 accomplir (taille, forme, poids...). Le non-port répété ou linobservation des régles de sécurité peut légitimement justifier, aprés mise en demeure, la baisse de la note de l'agent mais aussi entrainer des conséquences en matiére d’appréciation ou de régime indemnitaire. b) L’interdiction médicale. Certaines infirmités ou particularités physiques ne permettent pas le port d'EP.|. Seuls les médecins du $.M.P.P. peuvent contre-indiquer le port permanent ou temporaire d'un E.P.l. Un certificat du médecin traitant n'est en aucun cas suffisant. En présence d'un tel certificat, il appartient au supérieur hiérarchique d'adresser l'agent le plus rapidement possible aux médecins du S.M.P-P. qui statueront aprés examen. Cette contre-indication au port d’un E.P.I, n'est pas sans conséquence. En effet, agent ne pourra plus exercer le méme travail puisque ne pouvant plus étre correctement protégé. Plusieurs solutions seront alors a étudier : # Aménagement du poste de travail ; 2" Changement d’affectation au sein de la direction ou du service ; 2 Reclassement dans une autre filiére ; "Mise a disposition. Le respect de ces régles est impératif si l'on souhaite faire diminuer les conséquences gravissimes de certains accidents qui ont non seulement des répercussions sur la vie professionnelle du fonctionnaire mais également sur sa vie personnelle et familiale. Le Directeur Général des Services Lucien Pampaloni