Eric Anpris CHAVEZ CHAVEZ ABOGADO Universipap Mayor LOS JUICIOS DE POLICIA LOCAL PRACTICA FORENSE Y JURISPRUDENCIA. 1* Epicion 2018 EDITORIAL JURIDICATITULO ORIGINAL LOS JuIcios __DEPOLICIALOCAL Practica Forense y Jurisprudencia @ © Es propiedad del autor Eric Andrés Chavez Chavez Editorial Juridica Aremi OAM Ediones Liga fel / Fax: (68-2) 22671949 Direccion: Husrianos 1373, Local 27, Santiago Diagramacién: Juan Meza Ortega wow editorialjuridicaaremi.c) aremiediciones@gmaii.com ‘Queda hecho et cepesito legal Prohibida la reproduccion total o parcial de este libro, por sin autorizacién de los editcres, " Seviermedio, LIBRO EDITADO EN CHILE ISBN: 976-956-8217-59-4 B] presente texto trata sobre los procedimientos que se tramitan ante los Juzgados de Policia Local y en particular, del procedimiento en los Juicios por Accidentes de Transit. En efecto, de una manera lo mas didactica posible explica los diversos tramites en esta materia, los que, sin embargo, difieren en cada tribunal, toda vez que los jueces de esta judicatura, en virtud de su potestad e interpretando libremente las normas legales y reglamentarias vigentes, aplican del modo que les parece mas adecuado segtin su leal entender, lo que dificulta el ejercicio profesional. Como se dijo, este texto solo estudia la tramitacién; para el estudio orgdnico de estos tribunales nos remitimos al texto de esta misma casa Editorial, del conocido autor Eduardo Villarroel Contreras. En la segunda parte, a modo de préctica forense, se complementa la obra con modelos y formatos de gran utilidad no solo para quienes se inician sino que también para abogados de mayor experiencia. Finalmente, en la tercera parte, se agrega una abundante ¢ interesante jurisprudencia emanada de los Tribunales Superiores de Justicia en diferentes materias de competencia de los ya senalados Juzgados de Policia Local.1* Parte Los Procedimientos de los Juzgados de Policia Local Capitulo I Competencia Juzgados de Policia Local La competencia de estos juzgados es residual y misceldnea, ya que todas las leyes que se dictan remiten la competencia menor a estos juzgados. ‘Como lo expresa Eduardo Villarroel Contreras, en su texto del ramo, las principales materias de competencia contravencional civil, econémica, del transito y administrative Estas materias en forma detallada tenemos las siguientes: 1.- De las infracciones © contravenciones de los preceptos que reglamentan el transporte por calles y caminos y el transit publico. En esta materia existen numerosas Leyes, Decretos y Reglamentos, tales como las Leyes N’s. 18.290, 15.231, 18.287 y los decretos del Ministerio de Transporte, que no se detallan por su gran ntimero. Se incluye las normas introducidas por la Ley N° 19.552, de 10.02.1998, sobre sistema de cobrador automatico en vehiculos de transporte de pasajeros. 2.- Regulacion de datos y perjuicios ocasionados en o con motivo de accidentes del transito cualquiera que sea su monto.| Nl << 3.- De las infracciones a las 01 y Decrotos Maneractiones alas Ordenanzas, Reglamentos 4.- Infracciones al D.F.L, m i -F.L. N° 458, de 1975 Ministerio de Vivienda y Urbanismo (D.O. de ia.04 1976) sobre Ley G i Onelena General de Urbanismo y Construcciones y la 8.- Infracciones al D.L, N° 3.063, ; 4 , de 1979, sobre Rentz Municipales (D.F.L. N° 2 979, entas 20.11.1996), -385, de 30.05.1996, D.O. de 6.- Infracciones a la ley N° 19.496 y decretos reglamentarios, sobre Proteccion a los Derechos de lo» de los 7.- Infracciones a l ° 19.5; i tame ala Ley N° 19.537 Ley de Copropiedad 8.- Infracciones a la Ley N° 18.700 (D.0. 06.05.88 7 Ley Organica Constitucional sobre Votaciones Populares ucional sobre Votaciones Populares 9.- Infracciones a i e tien td a la Ley N° 19.419, sobre Tabaco y 10.- D.L. N° 701 (D.0. 28.10.74), susti . L }, Sustitui Pero manteniendo su mismo ntimero, por cl De Ne 2.568 ¢ ° 0. 03.04.96), sobre Fomento Forestal y prorrogada su igencia por la Ley N° 19.561, de 19.05.1998, y luego la Ley N° 20.488, de 03.01.2011. vPisege Pos 11.- D.S. N° 4.363, de 30.06.19: | N° 4.363, 06.1931, d isteri Tierras y Colonizacién, sobre Ley de Bosguess ene “ 12.- Infracciones a la Ley N° ; -y N° 18.119, de 18.05.19. sobre Conexiones o Empalmes Clandestinos a Matrices < Tranques de Agua Potable o Alcantarillado. 13.- Infracciones al D.L. N° 3.61 5 L. 607, de 19) Vigilantes Privados y a la Ley N° 19.303, de 13.08 ioe 10 jue establece obligaciones que indica, en materia de weguridad de las personas (establecimientos de venta de combustible al puiblico y establecimientos, instituciones o empresas que reciban, mantengan o paguen valores o dinero, superiores a 500 UF). 14.- Infracciones a la Ley N° 20.422, de 10.02.2010, que establece normas sobre igualdad de oportunidades € nclusién social de personas con discapacidad. 15.- Infracciones a la Ley N° 19.040, de 25.01.1991, sobre Buses Contaminantes y D.S. N° 116, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones de 1992. 16.- Infracciones a la Ley N° 18.892, de 1989, solamente con respecto de la Pesca Recreativa cometidas en aguas dulces, 17.- Infracciones a la Ley N° 13.937, de 01.06.1960, sobre Mantencién y Conservacién de Arboles y mantencion de asco de las aceras. 18.- Infracciones al articulo 2° del Decreto Supremo N° 158, de 1980, del Ministerio de Obras Publicas y al Decreto Supremo N° 200, publicado el 26.07.1993, del mismo Ministerio, sobre Mantencién de Pavimentos y Pesaje de Camiones, sobre peso maximo de vehiculos en caminos puiblicos y en vias urbanas, respectivamente. 19.- Infracciones a la Ley de Educacién Primaria Obligatoria. 20.- Decreto con Fuerza Ley N° 216, de 15 de mayo de 1931, sobre Declaracién Jurada para cambio de domicilio o mudanza, antiguamente conocido como Registro de Empadronamiento Vecinal. 21.- A la Ley N° 19,925 sobre expendio y consumo de bebidas alcohdlicas, que establecié figuras de transitar ebrio, portar bebidas alcohélicas y beber en la via publica, il| (aun cuando no esté ebrio}, figuras que eran antes de la Ley de Alcoholes. 22.- Infraccion a la Ley N° 7.889, sobre ventas de boletos de la Loteria y Palla de Beneficencia. 23.- Infracciones a los Articulos 5, 6, 10, 12 de la Ley N° 5.172, sobre espectaculos publicos, diversiones y carreras. 24.- Infracciones a la Ley N° 4.023 sobre Guia de Libre Transito. 28.- De las causas civiles y de los juicios relativos al contrato de arrendamiento cuya cuantia no exceda de $ 3.000. 26.- Infracciones a la Ley N° 4.061 (D.O, 18.06.29) sobre caza, Mod. D.L. N° 2.319 (D.O. 04.09.78). 27.- Infracciones al D.L N° 539 (D.O. 28.06.74) Establece normas sobre reajustabilidad y pago de dividendos de deudas habitacionales y modifica Ley N° 17.663. 28.- Infracciones al D.F.L. N° 1 (D.O. 12.02.79) sobre combustibles, deroga D. N° 20 de 1964 y lo reemplaza por las disposiciones que indica. 29.- Infracciones 132 (D.O. 10.11.97) Normas Técnicas y de calidad y procedimientos de control aplicable al petréleo crudo, a los combustibles derivados de este y a cualquier otra clase de combustible. 30.- Infracciones al D.L. N° 2.974 (D.0. 19. 12.79) Establece normas sobre créditos que otorguen a pequenos empresarios agricolas y relativos a prenda agraria, con posibilidad de accion civil restitutoria. (INDAP). $1.- Infracciones al D.L. N° 3.516 (D.O. 13.12 80) Normas sobre divisién de predios rusticos. 12 32.- Infracciones al D.S. N° 226 sobre Registros de Seguridad para instalaciones y locales de almacenamiento de combustible. 33.- Infracciones al D.F.L. N° 5. Fija texto refundido coordinado y sistematizado del D.F.L. N° 34 de 1931, que legisla sobre la industria pesquera y sus derivados (D.O. 15.11.83). 34,- Infracciones a la Ley N° 18.278 (D.O. 12.01.84) Modifica D.L. N°. 206/60 Ley de Caminos. 35.- Infracciones a la Ley N° 18.348 (D.O. 10.10.84) Crea la Corporacién Nacional Forestal y la Proteccién de Recursos Naturales Renovables. 36.- Infracciones a la Ley N° 18.362 (D.O. 27.12.84) Crea un Sistema Nacional de areas verdes silvestres protegidas por el Estado. 37. Infracciones a la Ley N° 18.450 (D.O. 30.10.85) Aprueba normas para ¢l fomento de la inversién privada en obras de riego y drenaje. 88.- Infracciones a la Ley N° 18.735 modificadas por la Ley N°18.118 y el C.P.C. que regula actividades de los Martilleros Publicos. 39.- Infraccién a la Ley N° 19.779 que da competencia alos J.P.L. para conocer conductas de discriminacién a los enfermos de SIDA. 40.- Articulo 3° A de la Ley N° 17.798, sobre control de armas y explosivos, agregado por la Ley N° 19.680, de 25.05.2000, que prohibe la venta al ptiblico de fuegos artificiales y regula la realizacion de espectaculos pirotécnicos masivos. Las demas que expresamente sefiale la Ley. 13ric Axprés Cusvaz Cusvez Capitulo IT Procedimientos Juzgados de Policia Local Los juicios de trénsito se pueden dividir en cuatro grandes grupos: a) Juicios por contravenciones de peligrosidad en el transito. b) Juicios por contravenciones de eventual peligrosidad. c) Juicios administrativos-contravencionales de transito. d) Juicios por accidente de transito, con o sin accién civil. A continuacién para un fin de mejor comprensin se hard un anélisis de ellos propedéutico, recordandose que en esta materia rige la llamada ley del tribunal, ya que no existe uniformidad en la aplicacién de la ley y es sein como al juez le guste. Parrafo 1 JUICIO DE CONTRAVENCIONES DE PELIGROSIDAD Y DE EVENTUAL PELIGRO EN EL TRANSITO (0 "PARTES") 1.- PROCEDIMIENTO. 1.- Las acciones contravencionales se pueden iniciar por denuncia de Carabineros, de Inspectores municipales o de particulares, Por deficiencia vulgar se denominan ‘partes’, Lo normal es que se inicia por denuncia de Los Jurcios ne Poucta Local. - Petevion Fonunse ¥ Jousenupencis carabineros, quienes al percatarse de una infraccién 0 contravencién, tienen la obligacién de citar ante el competente Juez de Policia Local. 2,- No se suscitan problemas cuando los funcionarios denuncian hechos que ellos han observado directamente. 3.- Pero conviene analizar las formas en que un "particular’ puede poner en movimiento la accién contravencional o infraccional por medio de querellas 0 denuncias. 4.- No define la ley sus diferencias, pero podemos conchuir que siendo ambos modos de iniciar la accién, la querella es mas formal y normalmente interpuesta directamente ante el tribunal en un escrito, con o sin el patrocinio de abogados (siendo deseable que lo haya} La denuncia puede ser igualmente hecha por escrito ante el Juzgado, pero también puede hacerse ante un oficial de policia o inspector, quien por imperio de la ley debera tanseribirla al Tribunal. 5.- No basta con el simple ‘intercambio de documentos". Cuando hay denuncias el policia tiene obligacién de comunicarlas al tribunal. 6,- Mencién aparte requiere la "constancia", que a mi juicio no significa accién contravencional, sino una simple anotacién probatoria de hechos para una institucion ‘aseguradora. Luego, tal anotacién (que bien pudo hacerse en una Notaria), no implica que el policia tenga obligacion de denunciar, ni sirve para ‘evitar la prescripcién" de la ‘fecion contravencional, que conforme con el Art. 54 de la Ley N’15.231 fenece a los 6 meses desde ocurrido el hecho. - | juicio en estudio consiste por tanto en denunciaruna contravencin a la Ley del Transito para que sea resuelta por el Juez en forma inmediata, en el comparendo oral o después de rendir alguna prueba ___ 8. Laboleta extendida por un Carabiner o Inspector, sirve para el infractor como permiso para conducir hasta el dia en que esta citado y constituye justamente una citacion al Tribunal (Art. 4° de la L.P.J.). En reemplazo de una licencia retenida en un juicio, el juez "puede" otorgar un permiso provisorio hasta por 120 dias para conducir, a quien tiene proceso pendiente (Art. 63 L.O.J,). No esta obligado. 2.- APRECIACION DE LA PRUEBA. 1.- Eljuez debe considerar lo que él escucha directamente del contraventor que concurra a la audiencia (puntualmente) puede resolver en el acto, 0 con posterioridad. Para fallar debe considerar mentalmente y en un solo acto 1) Lugar de comisién dei hecho. 2) Hora (hay horas pick y peligrosas} 3) Sefializacion 4) Dia de semana, 5) Tipo de calzada. 6) Tipo de vehiculo. 7) Potencia del vehiculo. 8) Peso del vehiculo, 9) Experiencia del conductor. 10} Profesién del conductor (algunos tienen obligacian de conducir con mayor eficiencia que otro: 11) Su edad 12) Capacidad econémica. 13) Posibilidad de reincidencia. 14) Descargos. 2.- Por lo dicho, es imposible tecnificar "en maquinas" el cumplimiento de las sanciones pecuniarias mencionadas, © pretender pagar multas en los bancos, Los Juicios oe Po! 1A LOCAL ~ Peacrica Foxes ¥ Jumsnivoencs 3.- Sélo un jurista con experiencia, podra discriminar entre los diversos factores mencionados, en los pocos minutos que dispone para ello y aplicar adecuadamente una sancién, ya sea pecuniaria, o de suspension de licencia, 0 sobreseer, archivar, absolver, apercibir o disponer condena condicional. 4.- La Asociacién Nacional de Jueces y Secretarios Abogados de Policia Local, se ha opuesto por medio de cocumentos presentados a la Camara de Diputados, a la idea muy vulgar y antijuridica de "pagar partes" en tesoreria 0 bancos. El parte (que es mejor llamarlo 'denuncia’), no se" page’ sino que ¢s un "castigo por la imprudencia o negligencia”, castigo que puede ser pago de multas (que sélo puede determinar un Juez), 0 cumplimiento de otras obligaciones (suspensién de licencia, cursos de transito, etc.) ‘Asi lo hemos propuesto a la Comision de Transporte. Lamentablemente el afin mercantilista ha tenido primacia sobre ¢] Derecho. 5.- Las sanciones de estas contravenciones s6lo pueden provenir de Tribunales de la Republica, situacién que esta considerada en la Constitucién Politica del Estado (Art. 76, ex Art. 73). 6.- Para resolver, por tanto, el juez puede evaluar los factores dias, horas, lugar, vehiculo y licencia con sélo leer la denuncia escrita (0 "parte’) Puede considerarse la situacién econémica, experiencia, profesién (hay personas a quienes la suspensi6n de licencia puede afectar en forma muy grave, y @ otras no tanto), reincidencia, etc., en el interrogatorio que debe hacer personalmente al denunciado. Es obligatorio dar audiencia a quien concurre puntualmente. Finalmente el juez se impone acerca de las condiciones de la via, calzada, aceras y circunstancias del lugar, por elEnc Axpres Cusves CuAvez conocimiento que normalmente tiene de la comuna en que presta su labor jurisdiccional. 7.- Por eso, nunca infracciones al parecer similares pueden tener una sancién "igual" entre elas, ya que en todos los casos los elementos constitutivos son distintos, y el resultado también es divergente 8.- Por la celeridad de estos juicios, y la idiosincrasia nacional de los conductores suele ocurrir que por falta de explicaci6n de los hechos, por timidez, pruebas erréneas 0 deficientes; el juez puede apreciar los hechos en algunos casos "con error’ al aplicar la sancién. - BENEFICIOS PARA LOS DENUNCIADOS 1.- La Ley N° 18.287 establece un sistema "pro,reo”, de beneficios excepcionales en la legislaci6n chilena, algunos aplicables en el acto de la comparecencia y otros con posterioridad. - En la Ley de Procedimiento, en sus articulos 19, 20 y 21, se establece un sistema de beneficios en casos especiales a favor de los contraventores. Estos beneficios son: a) Una vez aplicada la sancién, se puede suspender la multa, esto es, no cobrarla, y "apercibir’ al infractor para que no vuclva a cometer infracciones; 0 slo amonestarlo. Para ello debe: = Tratarse de la primera infraccién, y ~ Aparecer antecedentes favorables. La multa se puede reducir en su monto, pero no debe perder su caracter sancionatorio del infractor, considerando su nivel de ingresos. También existe la condena condicional. ‘También el juez puede absolver al infraetor por buena fe 0 ignorancia excusable. satan Las Juicios 02 Policia Local. - Petcrcn Fons v Junsraunenen éPor ignorancia del derecho? Si, porque esta norma es un resabio de lo que ocurria con las antiguas "Ordenanzas de Transito Locales’, que podian tener reglas diferentes en cada ciudad, y un conductor podia equivocarse en la norma de transito en otro lugar. La reduccién de la multa tiene otra enorme excepcién ala legislacin comun, toda vez que se puede pedir y otorgar hasta 30 dias después de notificada la condena. Finalmente, en las municipalidades que tengan el equipamiento adecuado, los infractores pueden pedir conmutacién de la pena por trabajo a favor de la comunidad. Parrafo II JUICIO POR ACCIDENTES DEL TRANSITO GENERALIDADES 1.- Cuando una contravencién tiene resultados daitinos, se produce un accidente de transito, y junto con nacer 1a obligacién de establecer la responsabilidad del culpable, "puede" iniciarse un juicio civil accesorio destinado a la reparacion de los perjuicios. 2.- Se produce una unién entre el aspecto contravencional de los hechos y la parte civil, destinada a indemnizar. 3.- Derivado de un accidente de transito "siempre" habra un juicio contravencional con su indagatoria y comparendo de estilo. 4.- Sobre el mismo procedimiento anterior, puede interponerse como "accesorin” una aceidn civil (Art. 9° deEric Aupris CuAvez CHAver, L.P.J.), situacién que establece el legislador como medida de economia, y para beneficiar a las personas afectadas por accidentes que tuvieran deseo de cobrar sus perjuicios en un procedimiento breve. 5.- Por lo dicho, en el juicio por accidente con accién civil, coexiste un juicio netamente de policia local, y un juicio civil, de cualquier cuantia que sea, pero sometido a las normas procesales especiales del primero. 6.- Estos juicios se inician, en lo contravencional, por denuncia, o querella; y en lo civil, por demanda. ‘7.- Las resoluciones se notifican por carta certificada, salvo la primera resolucién y el fallo, que deben serlo por el sistema de notificacion personal que la ley de procedimiento crea para ello. 8.- El juicio se inicia con la legada del expediente, luego se obtiene la declaracién indagatoria de los participantes, y se cita a comparendo de prueba (0 estilo), oportunidad en que debe examinarse toda la prueba, especialmente la testimonial. Sin embargo, por las necesidades reales y en la prictica, el comparendo de estilo puede ser dividido, efectuandose algunos comparendos posteriores al de iniciacion. 9.- En muchos casos, la interposicién de accién civil obliga a todas las partes del juicio a ser representadas por abogado. (Art. 7 L.P.J., accién de valor superior a 4 U.T.M.). 10.- La ley permite demandas civiles reciprocas por el mismo hecho, ya que no hay presuncién de responsabilidad de una sola parte; pero sdlo conviene actuar eivilmente cuando haya cierto grado de certeza en el Les Jurcios pe POUCA Local ~ Price Fonesse y demseninencn 11.- Sin embargo, la sistematica de la Ley de Transito determina que hay presunciones de culpabilidad y responsabilidad en lo contravencional, que hacen vislumbrar "desde ya’ el posible resultado del juicio y, por ende, el posible resultado en lo civil. (Bj. Preferencia de paso, signos "pare o ceda el paso’, falta de control al chocar desde atras, velocidad, etc.). 12.- En estos juicios, asi como en los juicios por simple peligrosidad, existe accién publica para denunciar los hechos contravencionales. Creo que esta accién sélo puede intentarla quien tenga "real interés’ en los hechos, sea participante de ello o no lo sea. No obstante, a veces se intenta accién contravencional por abogados en representacién de una Compania de Seguros en que suele omitirse el acreditamiento del interés de la Compania (mediante la prueba del respectivo contrato de seguro o péliza), y no presentar al representante legal de 1a Compaiiia, que es la persona juridica denunciante de los hechos. 13.- Cuando existen lesiones, los Juzgados de Policia Local conocen "sélo los juicios con lesiones leves", La competencia puede darse a los Juzgados de Policia Local o a los Tribunales de Garantia u Orales, segiin sea la naturaleza y la extensién de las lesiones, concepto bastante variable que depende de las distintas opciones médicas, apreciadas por el Juez. 4.- Bl juicio de transito en que se acrediten Iesiones gravisimas, graves 0 menos graves por medio de un informe del Servicio Médico Legal, se debe pasar al Juzgado de Garantia, Si en éste se acreditan lesiones leves, debe pasar al Juzgado de Policia Local. 15.- En el evento de una aceién contravencional o civilEnc Apres CaAvee Cuavez no pueda ser notificada por no corresponder ¢1 domicilio que indica en la licencia, se puede ordenar: 1) El retiro de Ia circulacién del vehiculo. (articulo 8 LP) 2) Arresto del conductor. El error de algunos propietarios en cuanto a no actualizar domicilio necesariamente no tiene el animo de enganar, sino que muchas veces se hacen las transferencias de dominio al margen de las normas legales, sin firmar contrato ni anotar en el registro (pese a que el impuesto es bastante bajo). 16.- Es muy conocida la solidaridad civil en los juicios de este tipo, en que se actta civilmente. Ella se establece en el Articulo 169 de la Ley N° 18.290. 17.- Es menos conocida, pero mucho mas importante para el aspecto contravencional del juicio, la especial norma de Art. 170, inciso 2. En efecto, no individualizindose suficientemente al conductor que participé en un accidente, debera apercibirse al propietario del vehiculo, que sera "el" responsable, salvo que individualice a aquel Esta situacién especial tiene por objeto no entrabar estos juicios rapidos y se basa en que el dueno tiene normalmente conocimiento de quien conduce su vehiculo. 18.- Para asegurar el resultado de la accién, especialmente en lo civil, es recomendable pedir en cl Tribunal la medida precautoria de "prohibicion de celebrar actos y contratos" sobre el vehiculo contrario. Si ella se otorga (sistema que debe ser flexible y sin mayores trabas atendido el procedimiento} se oficia al Servicio de Registro Civil, (Departamento de Vehiculos Motorizados). 19.- El que recibe finalmente su indemnizacion, debe tener la gentileza de pedir el alzamiento de tal medida para no perjudicar més al perdedor que page. Los Jutcios pe Pouicia Local. ~ Patcnex Pesusae ¥ Juesmnunencin Parrafo II JUICIO POR ACCIDENTE CON INDEMNIZACION DE PERJUICIOS 1* Parte: Querella y Demanda 1.- Cuando ocurre un accidente de transito de competencia de los juzgados de policia local (esto es, cuando hay danos o lesiones leves) se puede poner en movimiento una accién contravencional destinada a investigar la responsabilidad de algunos participantes, y sancionarlos. Este es el juicio basico. 2.- Los tribunales pueden conocer de estos juicios mediante denuncia o querella. 3.- Las denuncias pueden ser "de autoridad" hechas por Carabineros o Inspectores que comprueben un hecho contravencionalmente sancionable, cuyo caso el documento por el cual se transcribe el hecho al Juzgado, indicara que los afectados pasan detenidos. Sin embargo, la detencion es "somera" y sdlo consiste en llevar a los particulares a la unidad policial y a la alcoholemia, y luego de anotar sus datos, dejarlos en libertad. 4.- Cuando se produce un accidente al cual no asisten Carabineros, los participantes deberan coneurrir a la unidad de Carabineros mas cereana y alli haran una denuncia, que sera de "particulares". En ella luego de anotarse la relacion de los hechos que hacen cada una de las partes, se transcribe al Juzgado, Pero en este caso Carabineros deja constancia que hacen llegar dos o mas versiones, pero no afirma hechos eategoricos.Bric AupRes Cusvex Cuaver 5.- Hay obligacion en el Art. 168 L.T. de dar cuenta a Carabineros de todo accidente, y también obligacién de detenerse y prestar ayuda. Si no se actiia asi, se incurre en la 'presuncién" de responsabilidad por el mismo Art. 168, y en una contravencién sancionable. 6,- Si los participantes no han concurrido a la policia, pero quieren iniciar la accion infraccional o contravencional, pueden hacerlo directamente al juzgado, por una denuncia, que en este caso puede denominarse "querella’ por ser mas solemne. Acordarse del plazo de prescripcién. 7.- La querella debera indicar los hechos, su relacion con alguna contravencién que se individualizara y mencionara el articulo, y las peticiones que se formulen. 8.- Como el texto legal no aclara, es posible que "ademas’ de una denuncia (ya operando) sc interponga una querella, que sélo ratifica lo anterior, permitiendo en este caso la eventual participacién del tercero en el pleito, 9.- Hay accion publica para denunciar o querellarse por infracciones. 10.- La constancia no es poner en movimiento la accién contravencional. La naturaleza juridica de una "constancia” (que es una anotacién que hacen los carabineros, a instancia de un afectacio describiendo el hecho contravencional y otras, declaraciones), es otra figura. Estimo como, ya se expres6, que tal constancia no puede poner en movimiento la accién contravencional, ya que su objetivo es dejar una prueba de los hechos, generalmente para uso de las Companias de Seguro (como sacramentalmente termina la redaccion de ellas), Revela falta de interés de las personas en concurrir aun Tribunal, Los Juicios DE PoLICIA Local Pasezien Fomrssn y Jason 11.- La prescripeién en estos juicios procede: a) De las acciones por contravencién es de seis meses desde ocurrido el hecho. b) Las sanciones preseribirén en el lapso de un aio desde la sentencia a firme. (Art. 54 Ley N° 15.231) Se puede interrumpir la prescripcién. 12.- Todo juicio debe ser objeto de un fallo, pero naturalmente esta resolucién final sera mas estricta en los casos de denuncia de autoridad, 0 que menciona una infraccién peligrosa. 13.- Una vez denunciado 0 querellado el hecho, llega a conocimiento del Juzgado de Policia Local, alli se anota, ingresa, numera y se le asigna actuario, La primera providencia sera: "Vengan los participantes a prestar indagatoria a la audiencia del .... 14.- Si bien la indagatoria no es un tramite expresamente ordenado por la Ley de Procedimiento, es muy Util en la practica, ya que hace que los participantes expresen sus versiones (que pucden ser discordantes), fijando asi la discusion de los hechos. Ademés, en esta etapa no hay mayor "contaminacién" y los dichos de las partes son muy sinceros. 15.- Si alguno de los participantes no concurre, el ‘Tribunal puede libremente ordenar su presencia, o fijar el "comparendo de estilo o prueba", que es la etapa fundamental de estos juicios, 16.- Especial atencién debe darse a los casos de "fuga" desde el lugar de los hechos 0 no comparecencia a la indagatoria. Algunos conductores participantes en accidente suelen darse a la fuga. Bn tal caso la parte diligente, pedira al Juzgado la citacién de quien aparezca como duefo en elEEE EEE — EOE ——— Registro de Vehiculos Motorizados del Registro Civil. Si es més diligente atin, allegara el documento de Registro Civil al Tribunal, para celeridad del juicio. 17.- Util es aplicar la norma del Art. 170 de la Ley N° 18.290 en cuanto a llegar a establecer la responsabilidad “contravencional" del propietario, cuando no se ha individualizado al conductor, como en el caso de la fuga, 0 al proporcionar datos falsos de su domicilio. Procede apercibir al propietario para que se constituya en responsable de lo contravencional si no presenta al conductor, para su individualizaci6n judicial. 18.- Esta responsabilidad es sin perjuicio de la solidaridad civil’ que sobre los propietarios recae en virtud del Art. 169. 19,- Esta norma excepcional nacié por la necesidad en derecho del transito, de tener un sujeto pasivo claro y determinado, lo que es a veces dificil por las posibilidades de fuga o equivocaciones de nerviosismo del momento del accidente. Creo que debe adoptarse la norma en comento en toda su amplia utilidad, 0 sea, transformar con facilidad en responsable contravencional al propietario inscrito del vehiculo, aun cuando alegue inocencia sin probarla. Basta que no sea posible individualizar al conductor real para que opere esta norma 20,- ¢Se aplicara aun cuando en la denuncia policial se exprese el nombre presunto de quien conducia el vehiculo, pero tal persona no sca habida ni puede ser ubicada? Creo que si. En cualquier caso de “falta total" de individualizacién (en que también se consideraria la individualizacion incompleta) procede aplicer esta especial “responsabilidad solidaria contravencional”, creada por la 26 _—aS@asS@@99S Jey para dar expedicién y rapidez a estos procedimientos, que son por naturaleza breves y concentrados. Ademis los duefos facilitan su vehiculo a personas amigas, y para ellos facilmente ubicables. 21.- Comencemos a estudiar un caso frecuente de accidente. Supongamos el caso ideal: un accidente en que luego de la denuncia, ambos conductores concurren puntualmente al Juzgado y prestan su indagatoria. Los tramites previos y esencialmente contravencio- nales, ya estan efectuados. El resto infraccional sera la prueba de responsabilidades en el comparendo de prueba. 22.- Desde 1962, la ley dio oportunidad a los participantes en este caso, para establecer una accién civil accesoria, "a caballo” del juicio contravencional ya existente. No procede un juicio "solamente civil’ independiente, ante Policia Local, atendido que la parte civil es meramente accesoria, al tenor del Art. 9° de la Ley N° 18.287 23.- Sin embargo, por medida econdmica y beneficio del ptiblico, la ley permite coexistencia en un solo proceso de un aspecto contravencional base, y una accién civil basada en este caso en el Art. 2314 del Cédigo Civil 0 el Art. 2320. 24.- El escrito conteniendo la accién contravencional y la accién civil debe expresar: ; a) En lo principal interpone querella contravencional, primer otrosi, accidn civil’. En la primera sc detallan la relacién de los hechos contravencionales dafiinos. En el tercero otras o poder En el primer (otrosi), su resultado en el patrimonio, que puede ser: ; 1) por dafio directo, 0 sea, los perjuicios que deben repararse; 27Bic ANoriis Cudvez Cuavez 2) por desvalorizacién, que es mas sutil, pero real, (ya que todo vehiculo reparado baja de precio} 3) eventualmente el lucro cesante; 4) en casos especiales que lo justifiquen, dafio moral, y 5) gastos de movilizacion: b) En el segundo otrosi, patrocinio y poder o demas ideas que el actor quiere expresar. c) Opcionalmente, pueden presentarse los medios probatorios, pero por medica de cautela, a veces es mejor no hacerlo hasta antes del comparendo de prueba para no alertar al contrario d) Puede pedirse medidas de prueba, ya que el Juzgado de Policia Local al tenor del Art. 16 de J.P.L., tiene amplisimas facultades para dictarlas, sea antes, durante 0 después del comparendo de estilo. e) Desde el momento de interposicién de una accién civil, nace la obligacién de todos los litigantes de ser representados por abogado conforme la ley de la Orden, en caso de cuantia superior a 4 U.T.M f) No es conveniente actuar civilmente si no se vislumbra un resultado positivo, ya que en esta clase de juicios, en que existen presunciones, es posible "suponer" jundadamente el resultado final. Si se demanda con buena base, conviene actuar. Si no, es preferible abstenerse. Cabe recordar, que se puede incitar a una accién civil contraria, o una reconvencién en el comparendo. g) Conviene agregar a la demanda la frase "o la suma que SS determine’, para evitar ultra petita. h) Conviene al demandar, que la cantidad de la accion civil termine en "se reajuste" y tenga intereses en la misma forma que el L.P.C. Cabe la duda si tal reajuste debe concederse desde el dia del accidente, el dia de la interposicion de la acci6n, 0 del dia de estar ejecutoriado el fallo. Los civilistas puros consideran las dos ultimas posibilidades, Los Juicies ng Pouicia Local ~ PeAcnea Foxcsry Junseaunencia Nosotros estimamos mas justo que el reajuste corra desde el dia del accidente, por la especial naturaleza de estos hechos, y la reparacién que se solicita. El perjuicio ace con el accidente". 25.- No se ha legislado acerca de si se permite o no la presencia del abogado junto a su cliente a la "indagatoria". Creo que es util que el abogado participe en ella, pero sin derecho (por ahora) a pedir o intervenir activamente, ya que es una diligencia propia del tribunal. Una deferencia para el profesional no afectara el juicio. 26.- Pueden solicitarse medidas precautorias y prejudiciales (que rigen por el Cédigo de Procedimiento Civil,) conforme a los Arts, 30 y 31 de la J.P.L. Los mas usuales son: a) Prohibicién de celebrar actos y contratos; la que debe materializarse mediante un oficio al Registro Civil, 0 b) Intervencién, que puede ocurrir en casos muy determinados. Como "prejudiciales’ pueden dictarse cualquiera de las indicadas. 27.- Supletoriedad del derecho civil Hay discusiones sobre el particular: Por la especialidad de estas leyes y las circunstancias que solo en algunos pasajes se menciona como supletorio el procedimiento civil (Bj., medidas precautorias y prejudiciales) muchos estimamos que no existe una supletoriedad absoluta, sino s6lo en aquellos casos en que este procedimiento especial se remita al Codigo de Procedimiento Civil. En los demas casos, hay libertad para considerar el espiritu general de la legislacion o la equidad, y tal vez para aplicar por analogia de los procedimientos civiles y penales que sean atingentes, (Art. 24 Codigo Civil). 28,- El ‘retiro de circulacior decretado por varios motivos: de vehiculo puede sernic Anprés CuAvez Cravez a) Cuando no es posible encontrar al demandante 0 notificar la querella, denuncia o demanda, porque el domicilio del conductor o propietario del vehiculo registrado cn la municipalidad o en el registro civil fuere inexistente © no correspondiera a la realidad (Art. 8°, inciso 3° Ley N° 18.287). Este caso puede ocurrir en los juicios con indemnizacién. ‘b) Ademas por razones de seguridad vial, conforme el Art. 92 de la Ley N° 18.290, y ello ocurriré cuando un vehiculo esté manifiestamente peligroso, hecho que puede producirse del rechazo de la revision técnica (Art. 52 Ley N° 15.231). En la zona Metropolitana, esta labor la cumple eficazmente el S.E.B. (Servicio de Encargo y Busqueda de Vehiculos) del Cuerpo de Carabineros. c) Cuando no tenga placa, patente, o permiso de circulacion, o tenga patente falsa (Art. 56 L.T.). d) Vehiculos abandonados (Art. 174 L-T.). ¢} Vehiculos abandonados por fuga después de un accidente (Arts. 173 L.T.). ) Vehiculos con placa patente falsa o de otro vehiculo (Art.174 L.T,). 29.- La demanda civil debe ser presentada "antes" de los tres dias previos al comparendo, para ser acogida y proveida, Si se presenta dentro o después de tal lapso, debe ser rechazada (Art. 9°, inciso 2° L.P.J.). 30,- Cuando una demanda civil accesoria entraba el juicio contravencional por excesiva demora y noes notificada enun lapso de cuatro meses debe tenerse por no presentada, (Art. 9° inciso 4° J.P.L.) ‘Los Jurcios B= Poucta Local. - Prsenics Forse y Junisrmunencis Parrafo IV JUICIO POR ACCIDENTE CON DANOS: E INDEMNIZACION DE PERJUICIOS Segunda parte: Tramitacién y Comparendo 1, PROVIDENCIA DE RIGOR 1.- Nos encontramos con la etapa procesal posterior a ladenuncia o quereila, ¢ indagatoria (ya cumplida, u omitida en caso de imposibilidad). La providencia de rigor, (haya o no accién civil) sera: "Vengan las partes con sus medios de prueba, bajo apercibimiento de proceder en rebeldia de la inasistente, al comparendo de estilo (0 prueba) para la audiencia del dia de. de 201... a las...... hrs.” 2.- Esta resolucin debera notificarse personalmente, 0 por la notificacién personal especial de policia local Las partes ya estaban emplazadas con lo contravencional; pasarén a quedar emplazadas del aspecto civil del juicio, y también de la querella que es ratificatoria de Ia accion infraccional ya iniciada por denuncia. 2, NOTIFICACIONES 1.- La primera notificaci6n de demanda, denuncia o querella se hara por el sistema del Art. 8 de la L.P.J., entregando al notificado copia de la accién y su proveido firmada por el Secretario, Si no se encontrare el afectado al efectuar la segunda busqueda (en dia distinto) puede entregar la eédula y proveido a cualquier persona adulta del lugar en que el notificado ejerce su profesién, industria © tiene su habitacién,Bric Anpres HAVE Actuara de receptor un carabi J rabinero, 0 un empl municipal designado para tal fin. Plead 2.- En efecto, si el futuro notificado no es habido, el receptor deberé practicar una segunda "buisqueda’ en el mismo sitio, pero en dia distinto, (generalmente al dia siguiente). Si lo ubica, lo notifica, __ Sinuevamente "no es habida” la persona para notificar, dejard copias antes aludidas a cualquier persona adulte del domicilio o lugar de trabajo, o las fijaré en la puerta: Para esto no necesita resolucién del juez. " 3.- Este sistema ex; pido, vi pedito y rapido, vigente desde Butche tiempo en policia local fue incorporado al Codigo de rocedimiento Civil, y también rige en los juicios civiles brat Les empleados municipales en este caso podrén cobrar honorarios por’su actuacién, equivalente hasta el 75% de lk i i adie ae 24° cobren por igual diligencia los Receptores 5.- Las otras notificaciones se certifiends, que consiste en una vatta.a la que Seadianne copia de la resolucién por notificar. Esta carta se lleva al Correo, donde se coloca un timbre en el libro de correos del Tribunal. En dicha oficina se certifica el dia. El libro se an ike Por el secretario del Juzgado; se entiende notificada ©so’ucién al quinto dia habil desde la certificacién del Correo (en realidad son 6 0 7 dias por tratars 24 horas, Art. 18 L.T.). Ponieaiatse Usippo Ge 6.- Bj.: Si hoy se dicta una r i6 - Sik esolucion, y pasado manana (dia 1°), se lleva la carta a correo (dejando ‘onstancia de su recepcién en esa oficina). La notificacion Se producira a las 24 horas del dia 6. 7 Las sanciones que regulan danos y perjuicios (juicio 1 Local.» Pater Ponense » JURIeeRUDENCIS Los Juicwoe be Po! de lato conocimiento), multas superiores a una media U.T.M., 0 que afectan la licencia por cancelacién o suspension, se notificardn personalmente o por cédula como se sefiala en el subtitulo 'Notificaciones" 8.- Las sentencias de prision seran notificadas en persona al inculpado 9.- Este sistema es posible que el abogado que desee mayor certeza, pida notificacién por cédula, en casos en que normalmente bastaria con carta certificada. Ello es posible. 10.- Veremos algunas variantes: a) Si el juicio ha comenzado por denuncia policial, ya existe una accion contravencional o infraccional en movimiento: Si queremos reafirmar lo contravencional y pedir indemnizacién civil, (caso en que encabezaremos cl escrito con "En lo principal querella por iniracciones; Otrosi, demanda civil’), haremos un nuevo emplazamiento de ambas acciones, siendo la infraccional sélo una querella que "ratifica" la ya existente denuncia b) Si no ha habido accién contravencional en movimiento, (porque no se denuncié el hecho, o por fuga de alguno de los participantes) la accion infraccional se pone en movimiento por querella, y junto a cllo es posible interponer la accién civil. c) Si solo uno de los participantes denuncié el hecho, y no es posible avanzar en el juicio, ya sea por no corresponder el domicilio del otro conductor, o ser falso, 0 ser inexistente, quedaria paralizado un juicio en que esta involucrado el orden publico, lo que es inconveniente. Sin perjuicio de los sistemas coercitivos de que luego se hablara, puede aplicarse la norma del articulo 170 inciso 2.de la L.T., que permite en el caso de que un conductor no sea individualizado completamente, encausar comoBuc Anprés Cutves Cusver responsable de la contravencién al propictario del vehiculo, Es un poco tirado de los cabellos que un "duefio" responda por lo que haga un conductor, pero entre ellos normalmente habra relaciones de amistad, y parece acertado que si el conductor se esfuma, responda el duefio. La citada norma es muy itil, y requiere que previamente se aperciba el duefo, en cuanto a que quedara como responsable contravencional si no se individualiza al conductor ignoredo. 3. SISTEMA COERCITIVO 1,- También cuando no es posible notificar y por lo tanto emplazar a un conductor porque su domicilio sea falso o inexistente, la L.P.J. cre6 un sistema coercitivo (pero util en esta clase de juicios) que permite: a) El arresto del conductor, b) El retiro de circulacién de su vehiculo (Art. 8 L.P.) ~ Si el conductor es contumaz en comparecer, y no se obtiene resultados de la detencién o retiro de circulacién, podria paralizarse el juicio contravencional, lo que atentaria al sistema juridico imperante. Pero con la posibilidad el apercibimiento de ser ‘contravencionalmente’ responsable’ hecho al propio duenio (Art. 170), generalmente se puede dar curso progresivo al juicio. 3.- Si se han solucionado las cuestiones previas y estando todos notificados personalmente o por cédula, comienza a correr el plazo suficientemente lato para el estudio de la causa por las partes, para llegar al comparendo de prueba (0 estilo) 4.- Habiéndose dado situaciones favorables, el comparendo sera efectuado en el plazo relativamente corto. Si por fuga o falsedad del domicilio, ete, han debido Los Juicios ne Poucts Locat ~ Pescncs Fe efectuarse actuaciones previas de larga duracién, el comparendo se realizaré necesariamente en un periodo distante al accidente, lo que es naturalmente opuesto a la naturaleza de estos juicios. 4, POSIBILIDAD DE INTERPONER ACCIONES CIVILES - Ellas sélo se pueden presentarse hasta el plazo fatal de tres dias anteriores al dia del comparendo de estilo 0 prueba. Si se presentan después de tal lapso, se deben rechazar de plano {art. 9 L.P.J.) . Por cierto que es conveniente presentarlas "mucho antes'de este plazo minimo, para que sean proveidas y notificadas, 5. PLAZO PARA NOTIFICAR ACCIONES INTERPUESTAS EN PLAZO 1.- Deben notificarse a més tardar "antes" del tercer dia anterior al comparendo de estilo. 2.- = Poucta Local ~ Pescnca Foninss Jomsrmunencin - Fotografias. Peritajes. Presupuestos de reparaciones. Factura de reparaciones. Nuevo examen de capacidad para conducir, que se basa ene] Art.18 de L.T. Informe del departamento de transito. Informe de meteorologia. Informe Registro de Conductores. Croquis. 8, TESTIGOS 1. Pese a que las pruebas ms contundentes en estos juicios son técnicas o presunciones, suelen algunos ‘abogados utilizar la prueba testimonial. Este medio probatorio se rige por las normas del C.P.C. En tal caso, la lista respectiva, que debe contener los nombres, profesion u oficio y residencia, debe presentarse en secretaria antes del tiltimo plazo que es a las doce horas del dia habil que precede al comparendo de prueba (Art. 12 L.P.J.). Esta normativa se refiere tanto a juicios meramente contravencionales, como aquellos en que también se ha intentado accion civil y demas juicios de policia local. ‘Solo pueden declarar hasta 4 testigos por cada parte, salvo que haya dos partes con intereses contrapuestos. La lista puede contener mas nombres: no se examinaran iestigos no incluidos en tales listas, salvo acuerdo expreso de las partes. 2.- Suponiendo que se ha efectuado las diligencias probatorias necesarias, llega el dia fijado para el comparendo de prueba, llamado también de estilo, que es la parte medular del Juicio de Policia Local Su desarrollo ey el siguiente:Eric Axpxes Cutvez CuAvez . COMPARENDO DE ESTILO O PRUEBA (Es la actuacién mas importante en estos juicios). 1.- Periodo de discusién en la audiencia. Se debe iniciar con la ratificacion de las acciones contravencionales 0 civiles interpuestas, y si son mutuas, con ambas ratificaciones. Luego, se escuchan (y anotan en el acta respectiva), las contestaciones de dichas acciones y posibles incidentes, que normalmente quedan para ser resueltos en definitiva, ya que el “incidente civil’ no fue creado para un sistema breve y oral. Normalmente se resuelven los incidentes en sentencia definitiva, 2.- Llamado obligatorio a conciliacin. E] articulo 11 ordena que en estos juicios se lame a conciliacion obligatoria, luego de escuchar las partes. El juez tiene amplia facultad legal para emitir opiniones de posibilidades a futuro, sin que ello lo inhabilite para posteriormente fallar la causa. Este avenimiento sélo dice relacin con lo civil. 3.- La ley, por tanto, impone al juez un llamado a avenimiento en lo civil, (lo contravencional en que el bien juridico "seguridad", es de orden publico, "no puede avenirse’). Es muy util obtener un resultado en esta diligencia ya que por naturaleza de estos juicios se puede “vislumbrar" desde ya el resultado posible, situacion que el Juez puede exponer a las partes, instandolas aun acuerdo que sera cconémicamente beneficioso, ya que permitira al actor recibir dinero (aunque no todo lo que pretenda), y al futuro condenado civil, fijar sus obligaciones desde ya, y pagar un monto “inferior’ a lo que corresponderia en él evento de llegar a un fallo que le fuera adverso. 4.- Luego viene el probatorio de testigos, que comenzara por la individualizacion; luego, interrogaré el tribunal sobre los hechos contravencionales o civiles para posteriormente Local. ~ Pescnca Forsvse ¥ Jesse repreguntar por quién presenta el testigo sobre cualquier materia (contravencional o civil] y finalmente contrainterrogara la parte contraria, igualmente sobre cualquier materia. Si se tachan testigos, normalmente tal tacha se resolver en definitiva salvo que el incidente sea tan evidente que pueda resolverse en el acto, situacion que calificara el Juez. 5.- Pruebas documentales. Terminada la prueba testimonial, viene la documental, que se puede hacer en dos formas: a) Acompaiiando en ese acto los documentos, con el apercibimiento del caso; 0 b) Ratificando y acompafiando en forma legal los documentos "ya presentados" materialmente en alguna oportunidad previa Las objeciones a los documentos pueden hacerse en el comparendo o posteriormente en el plazo legal de citacién. 6.- Posiciones. En este caso de plantearse pliego de posiciones, es recomendable absolver en el acto, sila parte obligada a ello estuviere presente. Se le puede formular la primera citacion personalmente, y fijarse nuevo comparendo para efectuar la segunda fecha de absolucién, notificando bajo apercibimiento a la parte, por cédula, 0 personalmente. Conviene hacer la primera citacién en el mismo comparendo. 7.- Pueden, finalmente, fijarse uno o mas comparendos accesorios, para citar por primera o segunda vez la absolucién, u otras diligencias pedidas por las partes y consideradas atingentes por el Juez, 0 decretadas por el tribunal conforme a sus facultades. 8.- Se cierra el comparendo firmando las partes,Enc Axpeés CxAvez CuAvez apoderados, testigos y participantes, con el Magistrado y Secretario que autoriza. 9.- Suele ocurrir que por razones humanas, alguna prueba no llegue en las tapas procesales antes sefialadas para el comparendo (que de por si no esta regulado en su Gesarrollo por la ley, sino por la jurisprudencia) y en tal evento, la testimonial, declaracion de un funcionario 0 el documento, si hay justificacion, pueden agregarse al final del mismo comparendo (pese a romper el esquema ya mencionado) 0 recibiéndolo en una nueva audiencia para mejor orientacién del proceso. En todo caso, pruebas allegadas "durante" el transcurso del comparendo de estilo tienen que ser aceptadas y agregadas. 10.- Nuevos comparendos. Es posible que queden cuestiones pendientes, como absolucién de posiciones, testigos y otras pruebas, o la designacién de peritos. En este caso pueden hacerse nuevas audiencias, que son prolongacién del comparendo, las que deben ser cercanas para no perder de vista que la ley desea que estos juicios sean rapidos y breves. 11.- Para designar peritos se utilizaré el sistema del C.P.C., 0 sea citar a una audiencia para designarlo, si hay acuerdo. De lo contrario lo hara el Juez (Arts. 411 y 414 C.P.C). Las partes pueden habilitar el comparendo de estilo para su designacién o en caso de no hacerlo, citar a un comparendo posterior para ello, Por supuesto es "mejor" hacerlo dentro del comparendo de estilo o prueba. También para atender la necesidad de reparar los vehicules, puede pedirse y otorgarse peritaje, conforme al articulo 16, como medida decretada libremente por el Juez, previa al comparendo, Los Juices DE PoLicia LOCAL ~ Peécrick Forense v Jumsmnupencn 12.- Una vez terminada la tramitacion, se dictara el Gecreto "autos para fallar’, que es un aviso a los abogados de que luego se dictara sentencia. 2° Parte Practica Forense de los Juzgados de Policia Local EN LO PRINCIPAL: Denuncia por infraccién Ley 19.946. PRIMER OTROSI: Demanda civil de indemnizacion de perjuicios; SEGUNDO OTROSI: Acompaiia documentos; y TERCER OTROSI: Téngase presente. Juzgado Policia Local cosuny de profesion u domiciliado en la ciudad de.......a Usia, digo: Que vengo en interponer denuneia infraccional en contra del proveedor ......... ignoro Rut, representada para efectos del articulo 50 C inciso tercero ¥ 50.D de la ley 19.496 por el o la administradora del local 0 jefe de oficina, cuyo nombre y Rut ignoro, todos con lio en .de la ciudad de ., en atencion a los siguientes antecedentes de hecho y derecho que a continuacién expongo:___Enic Axorés Cuaver CHavez ANTECEDENTES DE HECHO: 1.1 Antecedentes Previos: 1.2 Antecedentes de Ja infraccién: ANTECEDENTES DE DERECH Al tenor de los hechos descritos se configuran las siguientes iniracciones a la ley 19.496: POR TANTO: En mérito de lo expuesto y disposiciones legales citadas, y articulos 1° y 7° y demas pertinentes de la Ley N° 18.287 sobre Policia Local. PIDO A USIA: Decrete tener por interpuesta esta querella infraccional en contra del proveedor ya individualizado, acogerla a ‘tramitacion y en definitiva condenar a la contraria al maximo de las multas sefaladas en el articulo 24 de la ley 19.496, con costas. PRIMER OTROSI: cuya profesion u oficio es. coven , con domicilio en sees 2 de la ciudad GO eeeeessieeey Vengo en deducir demanda civil de ddemnizacion de perjuicios en contra del proveedor individualizado en lo principal de este escritoy representado para los efectos del articulo 50 C inciso final y 50 D de la Los Jutciog pe Pouicta Local - Pricncn Fosse ¥ JunseRuDENcA Ley 19496 por el jefe de oficina y/o administrativo sefialado anteriormente y cuyo domicilio se indicé, en virtud de los siguientes antecedentes de hecho y derecho que a continuacién expongo: ANTECEDENTES DE HECHO: En virtud del principio de economia procesal doy por reproducido lo expuesto en la parte principal de este escrito. Sin perjuicio de lo anterior, los hechos referidos me han causado los siguientes perjuicios: L= Dafio Emergent: .....---..-+ 2.-Daiio Moral....... ANTECEDENTES DE DERECHO: Fundo esta presentacién en la letra e) del articulo 3° de la ley 19.496 que prescribe lo siguiente: "Son derechos y deberes basicos del consumidor: El derecho a la reparacién e indemnizacién adecuada y oportuna de todos los dafios materiales y morales en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraidas por el proveedor. POR TANTO: En mérito de lo expuesto y atendidas las disposiciones legales citadas, PIDO A USia: Decrete tener por interpuesta demanda civil de indemnizacion de perjuicios en contra del proveedor ya individualizado, acogerla a tramitacion, acogerla en todas sus partes y en definitiva condenar a la contraria al pago de la suma de $ su. © la suma que SS. estime0 EE _—<—_ conforme a derecho, mas los intereses ¥ reajustes que esta cantidad devengue desdi ib le la presentacidn de es con expresa condenacién en costas. mae SEGUNDO OTROSI: SIRVASE s.5. gcompafiados en parte de prucba Io decomenton, con citacién o bajo el apercibi rticulo 346 N° 3 del Cédigo di corresponda: 80.86 Procecins + tener por S siguientes imiento legal del iento Civil, segun TERCER OTROSI: Solicito a Usia, tener sia, tener presente en conformidad a lo dispuesto en el articulo 50 letra G de la ley N® 19.496, cor CZCC laley » comparezco personalmente en la presente ee By LO PRINCIPAL: Se hace parte, PRIMER OTROSI: Or Raa Civil de indemnizaciones de perjuicios; SEGUNDO QTROSI: Acompatia documentos; TERCER OTROSI: List le testigos; CUARTO OTROSI: Téngase presente, S. J. L, Policia Local sey de profesion » domiciliado en — de la ciudad Sit use. digo: le vengo en hacerme parte en los actos por i ever rink @ la Ley N° 19.496, ceratulada "SERNAC con en 44 causa rol NY. , por los antecedentes expuestos en la denuncia respectiva. POR TANT En mérito de lo expuesto y dispuesto en el Codigo de Procedimiento Civil. PIDO A USIA: RUEGO A SS., se sirva tenerme como parte en la causa precedentemente sefalada. PRIMER OTROSI: ........... u oficio es. cuya profesion con domicilio . ven ., de la ciudad de cosy vengo en deducir demanda civil de indemnizacién de perjuicios en contra del proveedor naar ww ee wy Rut: N*.. malin representada legalmente por dom ...:sesse cuyo Rut y profesién ignoro, ambos domiciliados en “i at WP snaessnens .-, comuna de vaserers en virtud de los siguientes antecedentes de hecho y derecho que a continuacién expongo: ANTECEDENTES DE HECHO Sin perjuicio, que en virtud del principio de economia procesal doy por reproducide integramente los antecedentes de hecho expuesios en la denuncia que dio inicio a la presente causa, en complemento de lo sefialado en ella, paso a exponer los siguientes hechos: De los hechos referidos he sufrido los siguientes perjuicios: 1.- Daiio Emergente: que corresponde a la suma de dinero que tuve que gastar por los hechos expuestos, y que 45Bic Anprés Cussvez Caves asciende a $ ..., siguientes gastos: y se compone de los __ 2. Luero cesante: que corresponde a la suma de dinero que dejé de ganar en virtud de los hechos demandados, y que asciende a $ ... yse fundamenta por: : . 3. Dafio Moral: Por los hechos descritos sufri un Perjuicio manifestado en el plano afectivo, emocional y sicolégico, valorizado en $ yque se explica por: . ANTECEDENTES DE DERECHO. _ Sin perjuicio de dar integramente reproducidos los articulos citados en la denuncia infraccional que dio inicio a estos autos, ademas fundo esta presentacién en los siguientes articulos: 3, inciso primero, letra e) y ; 7 es . y oes » todos ¢ la Ley N° 19.496, sobre Proteccién de los Derechos de los Consumidores. POR TANTO: En mérito de lo expuesto y atendidas las disposiciones a legales citadas. Los Juicios pe Pouicla Locat = Practica Poasnss y J PIDO A Usia: Deereto tener por interpuesta demanda civil de indemnizacion de perjuicios en contra del proveedor ya individualizado, acogerla a tramitaci6n, acogerla en todas sus partes y en definitiva condenar a la contraria al pago de la suma total de $ .. o la suma que SS. estime conforme a derecho, mas los intereses y reajustes que esta cantidad devengue desde la presentacién de esta demanda, con ejemplar condenacién en costas. SEGUNDO OTROSI: RUEGO A S.S., sc sirva tener por acompanados en parte de prueba los siguientes documentos, con citacién 0 bajo el apercibimiento legal del articulo 346 N° 3 del Cdigo de Procedimiento Civil, segin corresponda: Semnagpene TERCER OTROSI: RUEGO ASS., que, en virtud de lo dispuesto en el articulo 50 C, vengo en presentar la siguiente lista de testigos: L- Sr.fa).. oficio en. , de profesién u , domiciliadofa) suse comuna de essosgne , de profesion u , domiciliado(a) comuna de de profesion u , domiciliadoa)Enc AvpRes CuAvaz Cuavez , comune de de profesion u seeseeeeitiseseesy domiciliado(a) seep COMUMA ME v.sssceseseesreee CUARTO OTROSI: RUEGO A SS., se sirva tener presente que, en conformidad a lo dispuesto en el articulo 50 letra C de la ley'N° 19.496, comparezco personalmente en la presente causa. EN LO PRINCIPAL: Solicitud que indica. OTROS: Acompana documentos. S. J. L Policia Local : » de profesion ......... : domiciliado en ., en los autos sobre infraccion a la ley de transito Rol N -201..., nimero de boleta .......... , a Usia, digo: Por medio del presente acto, vengo en solicitar a SS. que no se me aplique la multa dispuesta en la ley, en conformidad al articulo 19 de la Ley 18.287, en virtud de los argumentos de hecho y de derecho que paso a exponer. Tal y como consta en el certificado que se adjunta en el primer otrosi de este escrito, tengo licencia de conducir desde los 18 afios de edad, y por ende he tenido licencia de conducir por 17 afios continuos, sin registrar ninguna infraccion a la ley de trénsito. Por lo anterior, es que siendo mi primera infraccién, en 17 anos de conductor, es que solicito a SS, no aplicar la multa que pudiere corresponderme, conforme al articulo 19 de la Ley 18.287 A mayor abundamiento, reconozco plenamente mi Los «Tuicios be Pouicis Local, - Préenes Fonense ¥ Jnsemunescra descuido negligente en la observancia a la velocidad maxima permitida. POR TANTO: En mérito de lo expuesto y dispuesto en la Ley 18.290 sobre Transito. PIDO A USIA: Decreto acceder a no aplicar la multa en conformidad al articulo 19 de la Ley 18. 287. OTROSH: Solicito a SSa., tener por acompanado certificado de mi Hoja de Vida de Conductor. EN LO PRINCIPAL: Solicita rebaja de multa, OTROSI: Acomparia documentos. S. J. L. Policia Local , comerciante, ..., domiciliada en la ciudad por Infracci6n a la Ley 3063, en causa rol.....8 de... Usia, digo: Que, vengo en solicitar desde ya, la rebaja de la multa aplicada en esta causa basando esta solicitud en los siguientes razonamientos y medios de prueba que se acompanan en el otrosi: Que con fecha ......del ano en curso se me aplicé una multa debido a patente impaga, aplicada esta multa por el local que administro y que pertenece a don..... Multa que asciende a 3 UTM. Pues bien, lo que realmente hubo fue una tardia en la obtencion de Ia patente respectiva. Lo cual se debié a la engorrosa tramitacién de la misma en el municipio y de donde se me informé que existe un problema con la recepcién final de la propiedad del arrendador y que elloA —— Bric Avores Cyavez Chavez afecta no solo a mi sino que a todos los locatarios del lugar en cuestion Es asi como he tenido que realizar diversos tramites, con la pérdida de tiempo que ello conlleva, para dar une solucién al problema y contar asi con la documentacién debe cancelar arriendo por el local en cuestién, la surna de Boreceecseeey MAS log gastos por cuentas de luz y agua, cuyas sumas incrementan atin mas mis costos POR TANTO: En mérito de lo expuesto en la Ley 3.063 de Rentas Municipaies. PIDO A uUSiA: = pectete rebajar la multa indicada en los términos senalados fijandola en una cantidad minima o prudente, OTROS: Solicito a Usia, tener presente que acompafio en forma legal los siguientes documentos: EN LO PRINCIPAL: Alcga prescripcién derechos de asco. PRIMER OTROSI: Comparecencia personal, S. J. L. Policia Local Si lomiciliads en la ciudad de...) a Usia digo: Que, como se acredita con el documento que acompario £m otrosi, soy deudor de los derechos de aseo municipal 50. Low IVA LOCAL ~ Puscmen Faxtnve + Jonisntonncin por la suma de §................por los periodos desde el afio........hasta el dia de hoy..... Por lo anterior y segtin lo dispuesto en el Art. 2521 del Codigo Civil que sefala: "Prescriben en 3 afios las acciones a favor 0 en contra del fisco y las municipalidades, provenientes de toda clase de impuestos', es que se solicita se sirva declarar la prescripcién de la deuda por derechos de aseo en los montos y periodos que se indicaron. POR TANTO: En mérito de lo expuesto y dispuesto en el Art. 2521 del Cédigo Civil y Ley 18.527 sobre Juzgados de Policia Local. PIDO A USIA: Decrete acceder a la prescripcién solicitada. OTROSI: Que a fin de solicitar la prescripcién de la sancién impuesta en la presente causa, solicito se ordene el desarchivo de Ia misma previo a proveer lo expuesto en lo principal de este escrito, EN LO PRINCIPAL: Alega prescripcién de la multa, PRIMER OTROSI: Acompatia documentos, en forma legal y decrete oportuna devolucién desde ya una vez afinada la causa, bajo simple constancia en autos; SEGUNDO OTROSI: Acredita personeria; y TERCER OTROSI: Téngase presente. Juez Policia Local abogado, por el infraccionado,.......segtin consta de mandato judicial que en otrosi se acompana, en causa rol...., 4 Usin, dig