Broj 027

Srijeda, 12. 4. 2017.
godine
Godina XXIV - Broj 27 ISSN 1512-7079
SARAJEVO
države porijekla, osnovano kao banka i upisano u

PARLAMENT FEDERACIJE registar kod nadležnog organa te države.
BOSNE I HERCEGOVINE c) Organizacioni dijelovi banke i banke sa sjedištem u
533 Republici Srpskoj (u dalјem tekstu: RS) ili Distriktu
Na osnovu člana IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i Brčko Bosne i Hercegovine (u dalјem tekstu: Brčko
Hercegovine, donosim Distrikt) su podružnice, kao osnovne poslovne jedi-
nice, i niži organizacioni dijelovi zavisni od podruž-
UKAZ nice, kao što su ekspoziture, šalteri, agencije i slično,
O PROGLAŠENJU ZAKONA O BANKAMA koji nemaju svojstvo pravnog lica, a obavljaju sve ili
Proglašava se Zakon o bankama, koji je usvojio Parlament dio poslova koje može obavljati banka u skladu sa
Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavničkog doma ovim zakonom.
od 15.02.2017. godine i na sjednici Doma naroda od 02.03.2017. d) Predstavništvo, u smislu ovog zakona, je organiza-
godine. cioni dio banke otvoren u inostranstvu ili banke izvan
Broj 01-02-222-01/17 Federacije, otvoren u Federaciji, bez svojstva pravnog
06. aprila 2017. godine Predsjednik lica, koji ne može da obavlja poslove banke, i koji
Sarajevo Marinko Čavara, s. r. obavlja samo poslove istraživanja tržišta i davanja
informacija, te predstavljanja i promovisanja banke
koja ga je osnovala.
ZAKON e) Nadležno regulaciono tijelo je tijelo koje je poseb-
O BANKAMA nim propisom ovlašteno da daje i oduzima dozvole za
POGLAVLJE I - OSNOVNE ODREDBE rad licima u finansijskom sektoru i vrši kontrolu,
odnosno nadzor nad ovim licima ili uređuje njihovo
Član 1. poslovanje, kao i odgovarajuće tijelo Europske unije
(Predmet zakona) sa ovim nadležnostima u skladu s propisima Europske
Ovim zakonom uređuje se osnivanje, poslovanje, upravlјa- unije.
nje, supervizija poslovanja, restrukturiranje banaka i prestanak f) Država porijekla je država u kojoj su strana banka ili
rada banaka. drugo lice u finansijskom sektoru osnovani i u kojoj
Član 2. su dobili dozvolu za rad.
(Značenje pojedinih pojmova) g) Klijent je bilo koje lice koje koristi ili je koristilo
Pojedini pojmovi, koji se upotreblјavaju u ovom zakonu, usluge banke ili lice koje se obratilo banci radi kori-
imaju slјedeće značenje: štenja usluga i koje je banka kao takvo identifikovala.
a) Banka je dioničarsko društvo sa sjedištem u h) Vlasničko učešće znači bilo koje vlasničko učešće
Federaciji Bosne i Hercegovine (u dalјem tekstu: registrirano u nadležnoj instituciji kojim je definiran
Federacija), koje ima dozvolu za rad Agencije za ulog u novcu ili drugoj imovini koja predstavlјa
bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine (u dalјem proporcionalan interes u pravu upravlјanja pravnim
tekstu: Agencija), čija je djelatnost primanje depozita i licem.
sredstava sa obavezom vraćanja i davanje kredita za i) Kvalificirano učešće znači direktno ili indirektno ula-
vlastiti račun, a može obavlјati i druge poslove u ganje u pravno lice koje predstavlјa 10% ili više kapi-
skladu sa ovim zakonom. tala ili glasačkih prava ili koje omogućava ostvari-
b) Strana banka je pravno lice sa sjedištem u inostran- vanje značajnog uticaja na upravlјanje tim pravnim
stvu koje ima dozvolu za rad regulatornog organa licem.
Broj 27 - Strana 2 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 12. 4. 2017.
j) Značajno učešće postoji kada jedno lice ima: članovi uprave, nadzornog odbora i dru-
1) direktno ili indirektno pravo ili mogućnost da gih organa u pravnom licu u kojem oba-
ostvari 20% ili više glasačkih prava u drugom vljaju tu funkciju, odnosno u kojem su
pravnom licu odnosno direktno ili indirektno zaposleni, i članovi porodice tih lica, na
vlasništvo nad 20% ili više kapitala tog pravnog način propisan za povezana lica zakonom
lica, ili kojim se uređuje poslovanje privrednih
2) mogućnost efektivnog vršenja znatnog uticaja na društava.
upravljanje pravnim licem ili na poslovnu Povezana lica su dužna prijaviti poslove i radnje u kojima
politiku tog pravnog lica. postoji lični interes i izbjegavati sukob interesa.
k) Kontrolno učešće postoji kada jedno lice: Grupa povezanih lica znači jedno od slјedećeg:
1) samo ili sa jednim ili više drugih lica, koja su sa 1) dva ili više fizičkih ili pravnih lica koje, ako se
njim povezana ili zajednički djeluju ima direk- ne dokaže drugačije, predstavlјaju jedan rizik,
tno ili indirektno 50% ili više glasačkih prava u jer jedno od njih, direktno ili indirektno, ima
pravnom licu, odnosno direktno ili indirektno kontrolu nad drugim licem ili drugim licima;
vlasništvo nad 50% ili više kapitala tog pravnog 2) dva ili više fizičkih ili pravnih lica između
lica, ili kojih ne postoji odnos kontrole opisan u alineji
2) mogućnost izbora najmanje polovine članova 1) ove tačke, a za koje se smatra da pred-
nadzornog odbora, ili stavlјaju jedan rizik, jer su tako međusobno
3) na drugi način vrši dominantan uticaj na uprav- povezane da, ako bi za jednu od tih lica nastali
ljanje pravnim licem na osnovu svog svojstva finansijski problemi, posebno teškoće pove-
člana ili dioničara ili na osnovu zaklјučenog zane sa finansiranjem ili otplatom, druga lica
ugovora, u skladu sa propisom kojim se uređuju ili sva ostala lica vjerojatno bi se i sama suočila
privredna društva. sa poteškoćama povezanim sa finansiranjem ili
l) Matično društvo pravnog lica je društvo koje u tom otplatom.
pravnom licu ima kontrolno učešće. v) Lica u posebnom odnosu sa bankom su:
m) Zavisno društvo pravnog lica je društvo u kome to 1) član bankarske grupe u kojoj je banka,
pravno lice ima kontrolno učešće. 2) lice sa najmanje 5% učešća u banci ili u licima koja su
n) Pridruženo društvo pravnog lica je društvo u kome članovi bankarske grupe u kojoj je banka i članovi uže
to pravno lice ima značajno učešće. porodice tih lica,
o) Podređeno društvo pravnog lica je zavisno ili 3) pravno lice u kojem banka ima kvalifikovano učešće,
pridruženo društvo tog pravnog lica. 4) pravno lice u kojem član uprave, član nadzornog
p) Grupa društava je grupa koju čine matično društvo odbora ili prokurista banke i članovi uže porodice tih
pravnog lica, njegova podređena društva i pridružena lica ima kvalifikovano učešće,
društva društava pravnog lica. 5) član nadzornog odbora, član uprave banke, nosilac
r) Bankarska grupa je grupa društava koju čine klјučnih funkcija banke, prokurista banke i članovi
isključivo ili većina lica u finansijskom sektoru i u uže porodice tih lica,
kojoj najmanje jedna banka ima svojstvo najvišeg 6) član uprave, član nadzornog odbora ili prokurista
matičnog društva ili svojstvo zavisnog društva. pravnog lica iz podtač. 2) i 4) ove tačke,
s) Matično društvo grupe društava je pravno lice u 7) član organa upravljanja i rukovođenja i prokurista
kome nijedno drugo pravno lice nema kontrolno člana bankarske grupe u kojoj je banka i članovi uže
učešće. porodice tih lica,
t) Nadređena banka u bankarskoj grupi je banka 8) lice koje sa bankom ima zaključen ugovor o radu koji
koja: tim licima omogućuje značajan uticaj na poslovanje
1) kontroliše ostale članove bankarske grupe i/ili banke, odnosno koji sadrži odredbe kojima se
2) ima učešće u kapitalu ili glasačkim pravima od određuje naknada tom licu po posebnim kriterijima
najmanje 20% pojedinačno u ostalim članovima koji se razlikuju od kriterija po standardnim
bankarske grupe. ugovorima o radu, pod uslovom da se ne radi o licima
u) Povezana lica su fizička i pravna lica koja su iz podtač. 2) i 5) ove tačke, drugo lice koje, zbog
međusobno povezana vlasništvom nad kapitalom ili prirode odnosa tog lica sa bankom, predstavlјa lice u
upravlјanjem kapitalom sa 20% ili više glasačkih sukobu interesa u poslovanju sa bankom ili lice koje
prava ili kapitala ili na drugi način povezana radi ima značajan uticaj na vršenje aktivnosti u banci,
postizanja zajedničkih poslovnih ciljeva, tako da 9) pravno lice čiji je član organa upravljanja i
poslovanje i rezultati poslovanja jednog lica mogu rukovođenja ili prokurista istovremeno i član uprave
značajno uticati na poslovanje, odnosno rezultate ili član nadzornog odbora ili prokurista banke,
poslovanja drugog lica. 10) pravno lice čiji član uprave ima 10% ili više dionica
Povezanim licima smatraju se: banke sa pravom glasa.
1) članovi porodice, koji imaju značenje utvrđeno z) Pod članom uže porodice lica iz tačke u) ovog člana
u propisu o privrednim društvima, smatraju se:
2) lica koja su međusobno povezana: 1) partner iz bračne ili vanbračne zajednice, dijete ili
- tako da jedno lice, odnosno lica koja se posvojeno dijete tog lica,
smatraju povezanim licima u skladu sa 2) lice koje izdržava pojedinac ili njegov partner iz
ovom tačkom, zajedno, posredno ili bračne ili vanbračne zajednice,
neposredno, učestvuju u drugom licu, 3) lice koje nema potpunu poslovnu sposobnost i koje je
- tako da u dva lica učešće ima isto lice, stavljeno pod staratelјstvo tog lica.
odnosno lica koja se smatraju povezanim aa) Nosioci ključnih funkcija su lica koja obavljaju one
licima u skladu sa ovom tačkom kao funkcije u banci koje omogućavaju značajan uticaj na
Srijeda, 12. 4. 2017. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 27 - Strana 3
poslovanje banke, a koji nisu ni članovi uprave ni nn) Izloženost banke predstavlјa zbir svih bilansnih i svih
nadzornog odbora. vanbilansnih izloženosti kreditnom i ostalim vrstama rizika
bb) Više rukovodstvo su fizička lica koja obavljaju rukovodne prema jednom licu ili grupi povezanih lica.
funkcije u banci i odgovorna su za svakodnevno vođenje oo) Knjiga trgovanja znači sve pozicije u finansijskim
njenog poslovanja i za svoj rad odgovaraju upravi. instrumentima i robi koje banka ima sa namjerom trgovanja
cc) Supervizija je proces provjere sigurnosti i solidnosti/ ili da bi se zaštitile pozicije koje ima sa namjerom
boniteta banaka putem ocjene njihovog finansijskog stanja, trgovanja.
sistema za upravlјanje rizikom i usklađenosti sa svim pp) Bankarska knjiga označava sve stavke aktive i vanbilansa
primjenjivim zakonima i podzakonskim propisima. banke koje nisu identifikovane kao pozicije knjige
dd) Lice u finansijskom sektoru je banka, razvojna banka, trgovanja.
društvo za osiguranje, mikrokreditna organizacija, ovlašteni rr) Sistemski rizik je rizik od poremećaja u finansijskom
učesnik na tržištu vrijednosnih papira, društvo za sistemu koji bi mogao imati ozbiljne negativne posljedice
upravljanje investicionim i dobrovoljnim penzijskim za finansijski sistem i privredu u cjelini.
fondovima, lice koje obavlja poslove finansijskog lizinga, ss) Sistemski značajna banka je banka čije bi pogoršanje
društvo za upravlјanje imovinom, društvo koje se bavi finansijskog stanja ili prestanak rada imali ozbiljne
kupoprodajom plasmana, društvo koje obavlјa poslove negativne poslјedice na stabilnost finansijskog sistema.
faktoringa, društvo za posredovanje u osiguranju, društvo tt) Klјučne funkcije su aktivnosti, usluge ili poslovi čiji bi
koje se bavi kartičnim poslovanjem, kao i drugo pravno lice prekid obavljanja vjerovatno doveo do ugrožavanja
koje se pretežno bavi finansijskom djelatnošću u zemlji ili stabilnosti finansijskog sistema ili poremećaja u pružanju
inostranstvu. neophodnih usluga realnom sektoru uslijed veličine,
ee) Depozitom se smatra novčani polog na osnovu ugovora tržišnog učešća i povezanosti subjekta koji ih obavlja sa
zaklјučenog sa bankom kada se banka obavezala da primi, a ostalim učesnicima u finansijskom sistemu, a naročito
deponent da položi kod banke određeni novčani iznos. uzimajući u obzir mogućnost da neko drugi nesmetano
Ovim ugovorom banka stiče pravo raspolaganja preuzme obavljanje ovih aktivnosti, usluga ili poslova.
deponovanim novcem i obavezuje se na vraćanje prema uu) Tijelo za restrukturiranje je tijelo koje je posebnim
uslovima predviđenim u ugovoru. propisom ovlašteno za restrukturiranje lica u finansijskom
ff) Kreditom se smatra ugovor kojim se banka obavezuje da sektoru i poduzimanje mjera restrukturiranja, kao i
korisniku kredita stavi na raspolaganje određeni iznos no- odgovarajuće tijelo Europske unije sa ovim nadležnostima
včanih sredstava, na određeno ili neodređeno vrijeme, za u skladu sa propisima Europske unije.
neku namjenu ili bez utvrđene namjene, a korisnik se vv) Vanredna javna finansijska podrška predstavlja doz-
obavezuje da banci plaća ugovorenu kamatu i dobijeni voljenu državnu pomoć u skladu sa zakonom kojim se ure-
iznos novca vrati u vrijeme i na način kako je utvrđeno đuje sistem državne pomoći u Bosni i Hercegovini, a koju
ugovorom. davalac može pružiti u vanrednim situacijama kao pomoć u
gg) Osnovni kapital banke predstavlјa zbir redovnog osnov- spašavanju ili restrukturiranju banaka u skladu sa ovim
nog kapitala nakon regulatornog usklađivanja i dodatnog zakonom.
osnovnog kapitala nakon regulatornog usklađivanja. Član 3.
hh) Dopunski kapital je zbir instrumenata kapitala, subordi- (Primjena drugih zakona)
niranih dugova, općih rezervi za kreditne gubitke i drugih Na pitanja koja nisu uređena ovim zakonom primjenjuju se
stavki dopunskog kapitala nakon umanjenja za regulatorna odredbe propisa o privrednim društvima koje uređuju dioničarska
usklađivanja, koji ne može biti veći od jedne trećine društva, kao i odredbe propisa koji uređuju računovodstvo i
osnovnog kapitala. Instrumenti kapitala i subordinisani reviziju, unutrašnji platni promet, devizno poslovanje, Centralnu
dugovi treba da ispunjavaju uslove za uklјučenje u banku Bosne i Hercegovine (u dalјem tekstu: Centralna banka),
dopunski kapital banke na način koji propisuje Agencija. posredovanje u osiguranju, sprečavanje pranja novca i
ii) Indirektno ulaganje predstavlјa mogućnost lica koje nema finansiranja terorističkih aktivnosti, tržište vrijednosnih papira,
direktno vlasništvo u banci da efektivno ostvari vlasnička likvidacioni postupak, stečajni postupak i drugih zakona koje
prava u banci koristeći direktno vlasništvo drugog lica u banke moraju primjenjivati.
banci.
jj) Neaktivni račun je račun na kojem nije bilo aktivnosti od Član 4.
vlasnika računa, uklјučujući deponovanje ili povlačenje (Korištenje riječi banka i zabrana obavlјanja bankarskih poslova)
sredstava sa računa od vlasnika u periodu od jedne godine (1) Banka u svom poslovnom imenu mora imati riječ "banka"
od dana poslјednje aktivnosti vlasnika računa, a u slučaju ili riječ koja na stranom jeziku znači "banka".
oročenih depozita godinu nakon datuma dospijeća. (2) Niko ne može koristiti riječ "banka" ili izvedenice te riječi u
kk) Regulatorni kapital (priznati kapital) predstavlјa zbir smislu oznake djelatnosti, proizvoda ili usluga, bez dozvole
osnovnog i dopunskog kapitala, nakon regulatornih uskla- ili ovlaštenja Agencije u skladu sa ovim zakonom, osim ako
đivanja. je takva upotreba utvrđena i odobrena posebnim zakonom
ll) Sistem internih kontrola jest skup procesa i postupaka ili međunarodnim sporazumom, ili je iz konteksta u kojem
uspostavlјenih za adekvatnu kontrolu rizika, praćenje se koristi riječ "banka" jasno da se ona ne odnosi na
učinkovitosti i djelotvornosti poslovanja banke, pouzdanosti bankarske djelatnosti.
njezinih finansijskih i ostalih informacija te usklađenosti s (3) Banka ne može u svom poslovnom imenu koristiti riječi
propisima, internim aktima, standardima i kodeksima radi koje mogu da dovedu do pogrešnih zaključaka klijenata
osiguranja stabilnosti poslovanja banke. banke i drugih lica o statusu ili konkurentskoj poziciji te
mm) Osigurani povjerilac je svaki povjerilac banke koji ima banke ili se njima povređuju prava drugih lica, a naročito
založno pravo na pokretnoj ili nepokretnoj imovini ili riječi koje mogu da stvaraju zabludu po pitanju predmeta
pravima upisano u odgovarajuće javne registre. poslovanja banke, identiteta banke, odnosno njenih osni-
vača, povezanosti banke sa drugim pravnim licima i konku-
rentske prednosti te banke u odnosima prema klijentima.
(4) Niko, osim banke, se ne može baviti primanjem depozita ili o) kriterije za raspodjelu dobiti;
drugih sredstava sa obavezom vraćanja. Niko, osim banke, p) snošenje rizika i pokriće eventualnih gubitaka;
se ne može baviti davanjem kredita na području Federacije, r) ime i prezime lica koje predstavlјa banku u postupku
osim ako je za to ovlašten zakonom. osnivanja.
Član 5. Član 9.
(Zabrana nedozvolјene konkurencije) (Statut)
(1) Banci je zabranjeno da zaključuje izričito ili prešutno (1) Banka ima statut.
sporazume, donosi odluke i druge akte i ulazi u transakcije (2) Statut banke mora sadržavati najmanje slјedeće elemente:
koje imaju za cilj bitno sprečavanje, ograničavanje ili naru- a) naziv i sjedište banke;
šavanje tržišne konkurencije, kao i da zloupotreblјava do- b) djelatnost odnosno bankarski poslovi koje će banka
minantan položaj ili da provodi koncentraciju kojom se obavlјati (koji moraju biti u skladu sa ugovorom ili
bitno sprečava, ograničava ili narušava konkurencija stvara- odlukom o osnivanju);
njem ili jačanjem dominantnog položaja na finansijskom c) ukupan iznos osnivačkog (dioničkog) kapitala koji
tržištu. ulažu osnivači banke sa opisom i procjenom vrijed-
(2) Kod utvrđivanja povrede konkurencije iz stava (1) ovog nosti uloga u stvarima i pravima, te uslovi i način za
člana primjenjuju se odredbe propisa koji uređuju zaštitu njegovo povećanje i smanjenje;
tržišne konkurencije. d) odredbe o dionicama banke (klasa, broj i nominalna
(3) Agencija ima pravo da reguliše naknade koje banke napla- vrijednost dionica);
ćuju u slučaju sporazuma banaka o visini naknada ili dru- e) način formiranja i korištenja fonda rezervi;
gim nekorektnim poslovanjem suprotno propisima Agen- f) način podjele dobiti i isplate dividende;
cije. g) način pokrića gubitka;
Član 6. h) broj glasova po klasi dionica;
(Akti Agencije) i) način sazivanja skupštine i odlučivanja, sastav i
(1) Protiv akata Agencije može se izjaviti žalba nadležnom nadležnosti odbora koje imenuje skupština;
drugostepenom organu. j) sastav, način imenovanja i razrješenja i ovlaštenja
(2) Postupak po žalbi provodi se u skladu sa propisom kojim se nadzornog odbora i uprave banke;
reguliše rad Agencije i provedbenim propisima Agencije. k) obaveze i prava zaposlenika koji obavlјaju klјučne
funkcije;
POGLAVLJE II - OSNIVANJE I PRESTANAK RADA l) predstavlјanje i zastupanje banke;
BANKE m) odredbe o kontrolnim funkcijama u banci (funkcija
Odjelјak A. Osnivački akt i statut interne revizije, funkcija upravlјanja rizicima i
Član 7. funkcija kontrole);
(Pravna forma i osnivači) n) odredbe o sistemu interne kontrole u banci;
(1) Banka je privredno društvo koje se osniva u pravnoj formi o) odredbe o eksternoj reviziji banke;
dioničarskog društva. p) postupak pripajanja, spajanja i podjele banke;
(2) Banku mogu osnovati domaća i/ili strana pravna i/ili fizička r) prestanak rada banke;
lica. s) mjere i odgovornosti organa banke za osiguranje
(3) Banka se smatra otvorenim dioničarskim društvom likvidnosti i solventnosti banke;
nezavisno od broja dioničara. t) pitanje obaveze čuvanja i način postupanja sa tajnim
Član 8. podacima;
(Ugovor ili Odluka o osnivanju banke) u) druga pitanja u vezi sa poslovanjem banke;
Ugovor ili Odluka o osnivanju banke mora sadržavati v) način donošenja općih akata;
najmanje slјedeće elemente: z) postupak izmjena i dopuna statuta.
a) naziv i sjedište pravnog lica osnivača banke, odnosno (3) Banka je dužna dostaviti Agenciji ovjeren usvojeni primje-
ime i prezime i prebivalište fizičkog lica osnivača rak statuta, interna akta o unutrašnjoj organizaciji i siste-
banke; matizaciji, izvod iz sudskog registra i druge akte na zahtjev
b) naziv i sjedište banke; Agencije.
c) cilјeve osnivanja banke; (4) Na statut banke, odnosno na izmjene i dopune statuta
d) djelatnost (bankarski poslovi koje će banka obavlјati); banke, Agencija daje prethodnu saglasnost.
e) ukupan iznos osnivačkog (dioničkog) kapitala koji Odjelјak B. Izdavanje dozvole za rad
ulažu osnivači banke sa opisom i procjenom Član 10.
vrijednosti uloga u stvarima i pravima, te uslovi i (Kriteriji za izdavanje dozvole za rad)
način za njegovo povećanje i smanjenje; (1) Osnivač banke podnosi Agenciji zahtjev za izdavanje
f) ukupan broj i nominalnu vrijednost dionica, vrste i dozvole za rad.
klase; (2) Kriteriji za izdavanje dozvole za rad:
g) opis prava sadržanih u dionici; a) transparentna vlasnička struktura banke koja se
h) broj dionica koji upisuje svaki osnivač banke; dokazuje:
i) rok do kojeg su osnivači dužni da uplate ukupan iznos 1) listom dioničara banke i podacima o dioničarima
kapitala, kao i da prenesu nenovčani ulog; i njihovoj kreditnoj sposobnosti,
j) prava i obaveze osnivača; 2) dokumentacijom kojom se utvrđuje direktno ili
k) način naknade troškova osnivanja; indirektno vlasništvo fizičkih ili pravnih lica
l) poslјedice neizvršavanja obaveza osnivača; koja će imati kvalificirano učešće, uklјučujući i
m) način rješavanja sporova između osnivača; njihove iznose, a ako nema kvalificiranih
n) upravlјanje i rukovođenje bankom, sastav i nadležnost učešća, podatke o 20 najvećih dioničara,
organa banke;
3) dokumentacijom o finansijskoj sposobnosti lica Član 12.
koja imaju kvalificirano učešće; (Dozvola za rad)
b) osigurana i posebno izdvojena namjenska sredstva za (1) Dozvola za rad je uslov za upis banke u registar poslovnih
osnivački kapital banke koja se osniva u skladu sa subjekata.
članom 24. stav (2) ovog zakona uz predočenje (2) Dozvola za rad banke se izdaje na neodređeno vrijeme i nije
dokaza; prenosiva na druga lica.
c) dobar ugled i iskustvo za članove nadzornog odbora, (3) Dozvolom za rad banke određuju se poslovi koje banka
uprave i višeg rukovodstva, propisane ovim zakonom može obavljati.
i podzakonskim aktom Agencije, što se dokazuje (4) Banka koja je dobila dozvolu za rad Agencije dužna je pos-
dokumentacijom o odgovarajućim kvalifikacijama i tati banka članica Agencije za osiguranje depozita Bosne i
iskustvu, upravlјačkim i menadžerskim sposobnos- Hercegovine (u dalјem tekstu: Agencija za osiguranje
tima, nepostojanju sudskih postupaka protiv ovih lica, depozita) u skladu sa propisom kojim se uređuje osiguranje
i nepostojanju podataka o njima u kaznenim eviden- depozita u bankama u BiH.
cijama; (5) Banka je dužna da tokom svog poslovanja ispunjava sve
d) podobnost značajnih dioničara, u skladu sa uslove pod kojima je izdata dozvola za rad.
dokumentacijom propisanom podzakonskim aktom Član 13.
Agencije; (Razlozi za odbijanje zahtjeva za izdavanje dozvole za rad)
e) odgovarajuća struktura upravlјanja u skladu sa (1) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad
planiranom veličinom banke, podobnost dioničara sa banke ako:
kvalificiranim učešćem uz adekvatne dokaze; a) nisu ispunjeni uslovi i nije dostavljena dokumentacija
f) odgovarajući poslovni plan za prve četiri godine rada za izdavanje dozvole za rad propisani ovim zakonom,
banke, uklјučujući planirani obim bankarskog b) su osnivači dostavili netačne i neistinite informacije ili
poslovanja koje banka namjerava da vrši u tom nisu dali informacije koje je Agencija tražila u
periodu, te opću strategiju banke, očekivana ciljna procesu odlučivanja,
tržišta, projekcije bilansa stanja, bilansa uspjeha i c) iz dokumentacije i drugih podataka proizlazi da nije
projekciju novčanih tokova; predviđena organizacija banke u skladu sa ovim zako-
g) odgovarajuća organizacijska struktura s jasno defini- nom, odnosno da nisu osigurani uslovi za poslovanje
ranim, preglednim i usklađenim odgovornostima banke predviđeni ovim zakonom ili propisima
unutar banke; donesenim na osnovu ovog zakona,
h) odgovarajući sistem upravlјanja rizicima kojima bi d) iznos uplaćenog osnivačkog kapitala propisan ovim
banka mogla biti izložena u svom poslovanju; zakonom nije prethodno uplaćen na račun Agencije
i) odgovarajući sistem internih kontrola koji uklјučuje kod Centralne banke pod uslovima propisanim od
jasne administrativne i računovodstvene postupke; Agencije,
j) odgovarajući sistemi interne i eksterne revizije; e) obavljanje nadzorne funkcije Agencije bi moglo biti
k) odgovarajuća politika plaća, koja treba da odražava i otežano ili onemogućeno zbog povezanosti banke sa
promovira adekvatno i efikasno upravlјanje rizicima; drugim pravnim ili fizičkim licima sa sjedištem,
l) mišlјenje/saglasnost nadležne institucije države odnosno prebivalištem ili boravištem u drugoj zemlji
porijekla osnivača u pogledu ulaganja kapitala u ban- ili ako postoje drugi razlozi zbog kojih nije moguće
ku koja će poslovati na teritoriji Bosne i Hercegovine provoditi nadzornu funkciju Agencije u skladu sa
(u dalјem tekstu: BiH); zakonom,
m) regulatorni organ države porijekla vrši kontrolu od- f) zakoni ili drugi propisi zemlje osnivača banke na bilo
nosno nadzor na konsolidovanoj osnovi tog osnivača. koji način sprečavaju ili otežavaju provođenje
(3) Agencija će propisati dokumente koji se dostavlјaju uz nadzorne funkcije Agencije, i
zahtjev za izadavanje dozvole za rad kao dokaz g) u drugim slučajevima kada Agencija ocijeni da nisu
ispunjavanja kriterija iz stava (2) ovog člana. ispunjeni uslovi za izdavanje dozvole za rad banke.
(4) Agencija može prije odlučivanja o zahtjevu zatražiti bilo (2) Agencija detalјnije propisuje uslove za odbijanje zahtjeva
koju informaciju koju smatra potrebnom za ocjenu zahtjeva. za izdavanje dozvole za rad banke.
Član 11. Član 14.
(Rokovi za odlučivanje o zahtjevu za izdavanje dozvole za rad) (Upis u sudski registar poslovnih subjekata)
(1) Rješenje o izdavanju dozvole za rad banke po zahtjevu (1) Svojstvo pravnog lica banka stiče upisom u sudski registar
osnivača banke Agencija će donijeti u roku od 60 dana od poslovnih subjekata (u dalјem tekstu: registar društava).
dana prijema urednog zahtjeva. (2) Prijava za upis osnivanja banke u registar društava podnosi
(2) Ako zahtjev sadrži formalne nedostatke koji sprečavaju se u roku od 30 dana od dana dobivanja dozvole za rad od
postupanje, ili ako je zahtjev nerazumlјiv ili nepotpun, Agencije.
Agencija će zatražiti od osnivača banke da otkloni nedo- (3) U registar društava se upisuju i svi organizacioni dijelovi
statke najkasnije u roku od šest mjeseci od dana podnošenja banke, u skladu sa propisima o upisu u sudski registar pos-
zahtjeva. lovnih subjekata i poslovnih dijelova tih pravnih subjekata.
(3) Ako osnivač banke otkloni nedostatke u ostavljenom roku,
smatraće se da je zahtjev uredan. Odjelјak C. Organizacioni dijelovi banaka
(4) Ako osnivač banke ne otkloni nedostatke u ostavljenom Član 15.
roku, Agencija će odbaciti zahtjev kao neuredan. (Organizacioni dijelovi banaka)
(5) Rješenje o izdavanju ili odbijanju izdavanja dozvole za rad (1) Banka sa sjedištem u Federaciji može osnovati organi-
Agencija u svakom slučaju donosi u roku od 12 mjeseci od zacioni dio u Federaciji, RS, Brčko Distriktu ili izvan
dana prijema zahtjeva. teritorije BiH, uz saglasnost Agencije.
(2) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu može osnovati
organizacioni dio u Federaciji, uz saglasnost Agencije.
(3) Organizacioni dijelovi iz st. (1) i (2) ovog člana mogu (7) Banka je dužna Agenciji dostaviti Rješenje o odobrenju
primati novčane depozite i davati kredite, te obavljati druge osnivanja organizacionog dijela izdato od institucije iz stava
poslove bankarske djelatnosti, pod uslovom da su te djelat- (6) ovog člana kao i ovjerenu fotokopiju upisa u sudski
nosti obuhvaćene odlukom o osnivanju organizacionog registar osnovanog organizacionog dijela u roku od 15 dana
dijela banke i dozvolom za rad banke koja ih osniva. od dana odobrenja, odnosno upisa.
(4) Organizacioni dijelovi banke iz st. (1) i (2) ovog člana (8) Banka uz zahtjev za osnivanje organizacionog dijela u
nemaju status pravnog lica i za obaveze koje nastanu inostranstvu, dostavlјa Agenciji dokumentaciju iz st. (2) i
njihovim poslovanjem odgovara banka koja ih je osnovala. (3) ovog člana i dozvolu nadležnog organa Federacije za
Član 16. iznošenje sredstava u inostranstvo, u svrhu osnivanja
(Osnivanje organizacionog dijela banke sa sjedištem u Federaciji) organizacionog dijela.
(1) Banka sa sjedištem u Federaciji prije zahtjeva za osnivanje (9) Banka je dužna poslije izdavanja rješenja iz stava (11) ovog
organizacionog dijela na teritoriji Federacije, Agenciji člana da se obrati nadležnoj instituciji zemlјe u kojoj osniva
dostavlјa na mišlјenje elaborat o ekonomskoj opravdanosti organizacioni dio.
osnivanja organizacionog dijela, koji sadrži: (10) Banka je dužna Agenciji dostaviti Rješenje o odobrenju
a) plan poslovanja za period od najmanje tri godine od osnivanja organizacionog dijela izdato od institucije iz stava
dana početka rada organizacionog dijela sa finansij- (9) ovog člana i ovjerenu fotokopiju akta o upisu
skim pokazatelјima i njihovim uticajem na rezultate organizacionog dijela u evidenciju zemlјe djelatnosti izdato
poslovanja banke; od nadležne institucije te zemlјe, u roku od 15 dana od dana
b) visinu eventualnih ulaganja u organizacioni dio; upisa.
c) informatičku opremlјenost i povezanost sa bankom; (11) Rješenje po zahtjevu iz st. (2), (5) i (8) ovog člana,
d) plan kadrova koji će biti zaposleni u organizacionom Agencija će izdati u roku od 30 dana od dana prijema
dijelu (broj i kvalifikaciona struktura); zahtjeva sa kompletnom dokumentacijom.
e) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim Član 17.
aktom Agencije. (Osnivanje organizacionog dijela banke sa sjedištem u RS ili
(2) Banka Agenciji dostavlјa zahtjev za osnivanje organiza- Brčko Distriktu)
cionog dijela iz stava (1) ovog člana poslije davanja pozi- (1) Uz zahtjev za otvaranje organizacionog dijela u Federaciji,
tivnog mišlјenja na elaborat, sa slijedećom dokumenta- banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu, Agenciji
cijom: dostavlja:
a) odluku nadležnog organa o osnivanju organizacionog a) dozvolu za rad banke koja osniva organizacioni dio,
dijela sa nazivom, sjedištem i djelatnostima koje će se izdatu od nadležnog organa RS, odnosno Brčko
obavlјati u tom organizacionom dijelu; Distrikta;
b) izjavu da će banka u novom organizacionom dijelu b) akt nadležnog organa RS, odnosno Brčko Distrikta, za
osigurati efikasnu zaštitu aktive u skladu sa odredba- osnivanje organizacionog dijela u Federaciji;
ma Odluke o minimalnim standardima sistema interne c) ovjerenu izjavu banke o preuzimanju odgovornosti za
kontrole u bankama; sve obaveze koje će nastati u poslovanju organiza-
c) izjavu da će banka u novom organizacionom dijelu cionog dijela;
osigurati primjenu Programa, politika i procedura koje d) elaborat o ekonomskoj opravdanosti osnivanja
su sačinjene prema odredbama Odluke o minimalnim organizacionog dijela;
standardima aktivnosti banaka na sprečavanju pranja e) dokumentaciju iz člana 16. stav (2) ovog zakona;
novca i finansiranja terorizma; f) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim
d) odluku nadležnog organa o imenovanju rukovodioca aktom Agencije.
dijela banke sa naznakom njegovih ovlaštenja, te (2) Lice odgovorno za rad i zastupanje organizacionog dijela iz
dokazima o njegovoj stručnoj spremi, državlјanstvu i stava (1) ovog člana mora imati prebivalište na teritoriji
radnom iskustvu; Federacije ili BiH i zasnovan radni odnos u skladu sa
e) dokaz o osiguranom poslovnom prostoru; propisom o radu u Federaciji.
f) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim (3) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu je dužna
aktom Agencije. zatražiti prethodnu saglasnost Agencije i za sve promjene
(3) Banka je dužna zatražiti prethodnu saglasnost Agencije i za koje se tiču organizacionih dijelova iz stava (1) ovog člana
sve promjene koje se tiču organizacionih dijelova iz stava (adresa sjedišta, organizacioni oblik, organizaciona pripad-
(1) ovog člana (adresa sjedišta, organizacioni oblik, nost i dr.), uz dostavlјanje dokumentacije navedene u stavu
organizaciona pripadnost i dr.), uz dostavlјanje doku- (1) ovog člana, izuzev dokumentacije koja se ne mijenja i
mentacije navedene u stavu (2) ovog člana, izuzev doku- koju Agencija već posjeduje.
mentacije koja se ne mijenja i koju Agencija već posjeduje. (4) Rješenje po zahtjevu iz st. (1) i (3) ovog člana, Agencija će
(4) Banka je dužna Agenciji dostaviti datum tačnog početka izdati u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva sa
rada organizacionog dijela, ovjerenu fotokopiju izvršenog kompletnom dokumentacijom.
upisa istog u sudski registar i rješenje nadležnog organa o (5) Svi organizacioni dijelovi banke sa sjedištem u RS ili Brčko
ispunjavanju tehničkih uslova i drugih uslova propisanih za Distriktu osnovani u Federaciji, smatraju se jednim
obavlјanje bankarskih djelatnosti, u roku od 15 dana od organizacionim dijelom u smislu izvještavanja i praćenja od
dana upisa, odnosno dobivanja rješenja. Agencije i drugih nadležnih organa.
(5) Banka sa sjedištem u Federaciji uz zahtjev za osnivanje (6) Agencija će propisati vrstu podataka, rokove i način izvje-
organizacionog dijela na teritoriji RS ili Brčko Distrikta štavanja Agencije o poslovima koje organizacioni dijelovi
dostavlјa Agenciji dokumentaciju iz st. (1) i (2) ovog člana. banaka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu obavljaju u
(6) Banka je dužna poslije izdavanja rješenja iz stava (11) ovog Federaciji.
člana da se obrati regulatornoj instituciji RS, odnosno
Brčko Distrikta u cilјu dobivanja njihove saglasnosti.
Član 18. Član 20.
(Odbijanje zahtjeva za osnivanje organizacionog dijela) (Evidencija banaka)
Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje odobrenja za (1) Agencija vodi evidenciju banaka, organizacionih dijelova
osnivanje organizacionih dijelova banaka iz člana 15. st. (1) i (2) banaka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu i pred-
ovog zakona ako: stavništava banaka otvorenih u Federaciji.
a) nisu ispunjeni uslovi za izdavanje odobrenja za osni- (2) Evidencija sadrži najmanje podatke o nazivu, adresi,
vanje organizacionog dijela predviđeni ovim zakonom sjedištu banke i licu ovlaštenom za zastupanje, te druge
i propisima Agencije, podatke koje propiše Agencija.
b) su dostavljene netačne i neistinite informacije ili nisu (3) Evidencija o bankama kojima je ukinuta dozvola za rad
date informacije koje je Agencija tražila u procesu vodi se u arhivi evidencije.
odlučivanja, (4) Podaci iz evidencije objavlјuju se na internet stranici
c) obavljanje nadzorne funkcije Agencije u vezi sa Agencije.
poslovima koje organizacioni dio obavlja bi moglo (5) Agencija propisuje sadržaj evidencije banaka i organiza-
biti otežano ili onemogućeno, i cionih dijelova banaka iz stava (1) ovog člana.
d) u drugim slučajevima kada Agencija ocijeni da nisu Odjelјak D. Prestanak važenja dozvole za rad i ukidanje
ispunjeni uslovi za izdavanje odobrenja za osnivanje dozvole za rad
organizacionog dijela.
Član 21.
Član 19. (Prestanak važenja dozvole za rad)
(Osnivanje predstavništva banke) (1) Dozvola za rad banke prestaje da važi:
(1) Banka i banka sa sjedištem izvan Federacije mogu, uz odo- a) oduzimanjem dozvole za rad,
brenje Agencije, otvoriti predstavništvo, kao organizacioni b) dobrovoljnim prestankom rada banke,
dio putem kojeg se predstavljaju, prikupljaju i daju c) danom upisa brisanja banke u registru poslovnih
informacije o poslovima banke. subjekata u slučaju statusnih promjena,
(2) Predstavništvo nema svojstvo pravnog lica. d) banka nije podnijela prijavu za upis u registar pos-
(3) Predstavništvo ne smije obavljati bankarske poslove. lovnih subjekata u roku od 30 dana od dana dobijanja
(4) Banka podnosi Agenciji zahtjev za izdavanje odobrenja za dozvole za rad, ili nije počela obavljati poslove banke
otvaranje predstavništva izvan Federacije, uz koji prilaže: u roku od 12 mjeseci od dana upisa u registar
a) akt nadležnog organa banke o osnivanju pred- poslovnih subjekata.
stavništva, (2) Prestankom važenja dozvole za rad banke prestaju da važe
b) naziv i sjedište predstavništva, sva odobrenja data toj banci.
c) program rada predstavništva za najmanje dvije
godine, Član 22.
d) dokaz o obezbjeđenju poslovnog prostora, (Razlozi za ukidanje dozvole za rad)
e) podatke o zaposlenima, (1) Agencija će ukinuti rješenje kojim je data dozvola za rad
f) listu lica odgovornih za rad i zastupanje predstav- ako je banka dobila dozvolu za rad na osnovu neistinite ili
ništva, netačne dokumentacije, odnosno neistinito prezentiranih
g) ovlaštenja lica odgovornih za rad i zastupanje podataka koji su bitni za poslovanje banke.
predstavništva, i (2) Agencija će ukinut rješenje kojim je data dozvola za rad
h) ovjerenu izjavu za preuzimanje odgovornosti za sve ako:
obaveze koje će nastati u poslovanju predstavništva. a) banka Agenciji u pisanom obliku dostavi obavijest da
(5) Banka sa sjedištem izvan Federacije podnosi zahtjev više ne namjerava pružati bankovne i/ili finansijske
Agenciji za izdavanje odobrenja za otvaranje predstavništva usluge za koje je izdata dozvola za rad;
u Federaciji, uz koji prilaže: b) banka samostalno prestane pružati bankovne usluge
a) podatke o nazivu, pravnom statusu i sjedištu banke, duže od šest mjeseci;
b) statut ili drugi odgovarajući akt, c) na osnovu prijedloga i usvojenog pisanog izvještaja
c) revidirane godišnje finansijske izvještaje za posljednje eksternog upravnika banke;
tri godine, d) banka više ne ispunjava uslove za dobivanje dozvole
d) dozvolu za rad banke koja osniva predstavništvo, u skladu sa ovim zakonom;
izdatu od regulatornog organa, e) banka je nesolventna, osim u slučaju donošenja
e) izvod iz sudskog ili drugog registra, odluke o restrukturiranju banke;
f) akt nadležnog organa banke o odobravanju osnivanja f) su imovina i obaveze banke u restrukturiranju pre-
predstavništva, i nijete primjenom instrumenata restrukturiranja i ako
g) dokumentaciju predviđenu stavom (4) ovog člana. je ocijenjeno da su izvršenim prijenosom ostva-reni
(6) Rješenje po zahtjevu iz st. (4) i (5) ovog člana Agencija ciljevi restrukturiranja;
donosi u roku od 30 dana od dana prijema urednog g) se nakon pokretanja postupka restrukturiranja ocijeni
zahtjeva. da se ciljevi restrukturiranja ne mogu ostvariti;
(7) Banka je dužna da Agenciji dostavi akt o upisu predstav- h) su nastupili razlozi za donošenje rješenja o pokretanju
ništva u evidenciju nadležnog organa ukoliko je isto pred- likvidacionog ili stečajnog postupka nad bankom.
viđeno propisima te zemlje, u roku od 15 dana od dana (3) Agencija može ukinuti rješenje kojim je data dozvola za rad
upisa. ako:
(8) Predstavništvo strane banke iz stava (5) ovog člana je dužno a) banka u propisanom roku ne dostigne minimalni iznos
Agenciji dostaviti ovjerenu fotokopiju akta upisa kod kapitala iz člana 24. ovog zakona;
nadležnog organa u Federaciji, u roku od 15 dana od dana b) banka ne ispunjava uslove vezane uz visinu kapitala
upisa. koje je svojim rješenjem naložila Agencija u skladu s
(9) Agencija će predstavništvu oduzeti odobrenje ako posluje članom 153. ovog zakona, ili posebne zahtjeve vezane
suprotno odredbama st. (1) do (3) ovog člana.
uz likvidnost u skladu s članom 81. stav (3) ovog u postupku likvidacije, odnosno stečaja banke obavlja likvi-
zakona; dator, odnosno stečajni upravnik u skladu sa odredbama
c) se može očekivati da neće nastaviti ispunjavati svoje ovog zakona i drugim zakonima koji uređuju stečajni i
obaveze prema povjeriocima, te posebno ako više ne likvidacioni postupak.
pruža sigurnost za imovinu koja joj je povjerena, ili POGLAVLJE III - KAPITAL
ukoliko ugrožava interese deponenata, posebno što se
tiče isplate depozita; Član 24.
d) banka ne ispunjava uslove vezane uz interni proces (Osnivački kapital banke)
procjene adekvatnosti kapitala i ostale uslove za (1) Banka je dužna da održava propisani iznos i strukturu
poslovanje u skladu s propisima o upravlјanju kapitala.
rizicima; (2) Minimalni iznos uplaćenog osnivačkog kapitala banke i
e) banka, u periodu od tri godine, više puta prekrši iznos kapitala koji banka mora minimalno održavati, ne
dužnost pravovremenog i pravilnog izvještavanja može biti ispod 15.000.000,00 KM (minimalni osnovni
Agencije s namjerom prikrivanja stvarnog stanja u kapital).
banci i materijalno netačno, a vezano za stopu adek- (3) Dionice banke moraju biti u cijelosti uplaćene u novcu prije
vatnosti regulatornog kapitala, veličinu izloženosti, registracije banke, kao i prilikom svakog slјedećeg pove-
omjer finansijske poluge, likvidnu imovinu i dr.; ćanja ukupne vrijednosti dionica.
f) banka na bilo koji način onemogućuje obavlјanje Član 25.
supervizije svog poslovanja; (Dionice banke)
g) banka ne izvršava supervizorske mjere koje je (1) Dionice banke ne moraju biti uplaćene u novcu ako se
Agencija naložila svojim rješenjem; ukupna vrijednost kapitala banke povećava:
h) banka ne ispunjava tehničke, organizacijske, kadrov- a) zbog provođenja statusne promjene banke, ako je za
ske ili ostale uslove za pružanje bankovnih usluga; to pribavljena prethodna saglasnost Agencije,
i) banka nije postupila u skladu s članom 129. stavom b) pretvaranjem instrumenata kapitala, odnosno druge
(2) tačkom d) i stavom (3) tačkom a) ovog zakona; novčane obaveze banke u osnovni kapital u skladu sa
j) banka nema uspostavlјene sisteme upravlјanja na ovim zakonom,
način uređen čl. 79. i 80. ovog zakona i podzakonskim c) ulogom u stvarima/nenovčanim ulogom za koji ulog
propisima donesenima na osnovu ovog zakona; je pribavljena prethodna saglasnost Agencije,
k) banka postupa protivno odredbi o ograničenju d) nenovčanim ulogom radi provođenja naloga Agencije
izloženosti iz člana 89. ovog zakona; za povećanje kapitala, uz prethodno pribavljenu
l) je banka pravosnažno proglašena krivom za krivično saglasnost Agencije,
djelo pranja novca i finansiranja terorističkih aktiv- e) iz vlastitih sredstava odnosno iz dijela dobiti ili iz
nosti ili proglašena krivom zbog težeg kršenja odre- vlastitih sredstava iz fonda rezervi uz saglasnost
daba zakona kojim se uređuje sprečavanje pranja Agencije.
novca i finansiranje terorističkih aktivnosti; (2) Ako se dionice banke vode na skrbničkom računu, skrbnik
m) banka omogućava jednom ili više lica koja ne je dužan saopćiti Agenciji identitet klijenata za čiji račun
ispunjavaju uslove iz člana 64. ovog zakona da budu upravlja dionicama banke.
član uprave ili omogućava jednom ili više lica koja ne (3) Konverzija pojedinih stavki u kapital, kao i povećanja kapi-
ispunjavaju uslove iz člana 48. ovog zakona da budu tala banke iz eksternih izvora, banka provodi uz prethodnu
članovi nadzornog odbora banke; saglasnost Agencije.
n) banka ne plaća premiju osiguranja i ne izvršava druge (4) Sticanje dionica banke u nenovčanom ulogu propisat će
finansijske obaveze po osnovu osiguranja depozita, u Agencija.
skladu sa propisom kojim se uređuje osiguranje Član 26.
depozita u bankama BiH, a na prijedlog Agencije za (Zabranjene radnje)
osiguranje depozita; (1) Banka ne može neposredno ili posredno kreditirati sticanje
o) banka propusti da plati Agenciji propisanu naknadu; ili izdavati garancije ili druga jemstva za sticanje svojih
p) banka javno ne objavljuje informacije i podatke o dionica ili dionica, odnosno udjela u pravnom licu u čijem
poslovanju banke propisane ovim zakonom ili su kapitalu banka učestvuje sa najmanje 20%, osim ako
objavljeni podaci netačni ili nepotpuni. takvim sticanjem dionica, odnosno udjela prestaje svaka
Član 23. kapitalna povezanost banke sa odnosnim društvom.
(Dostava i objavlјivanje Rješenja o ukidanju dozvole za rad) (2) Banka ne može neposredno ili posredno kreditirati sticanje
(1) Agencija je obavezna dostaviti banci rješenje o ukidanju ili izdavati garancije ili druga jemstva za sticanje drugih
dozvole za rad. finansijskih instrumenata koje sama izdaje, odnosno koje
(2) Agencija je dužna rješenje o ukidanju dozvole za rad izdaje pravno lice u čijem kapitalu učestvuje sa najmanje
objaviti u "Službenim novinama Federacije BiH", u najma- 20%, a koji se s obzirom na svoje karakteristike uključuju u
nje dva dnevna lista koji su dostupni na cijeloj teritoriji BiH izračun regulatornog kapitala te banke.
i internet stranici Agencije, dostaviti ga nadležnom sudu, (3) Kreditiranjem iz st. (1) i (2) ovog člana smatra se i
Centralnoj banci, Agenciji za osiguranje depozita, Agenciji zaključivanje drugog pravnog posla koji je po svojoj
za bankarstvo Republike Srpske (u dalјem tekstu: Agencija ekonomskoj namjeni jednak kreditu.
za bankarstvo RS), regulatornom organu Brčko Distrikta, (4) Agencija ima pravo da izvrši provjeru toka novčanih sred-
Komisiji za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercego- stava kod banke, korisnika kredita i njegovog povezanog
vine (u dalјem tekstu: Komisija za VP) i Registru vrijed- lica i obavezna je da u slučaju kršenja odredaba ovog člana,
nosnih papira u Federaciji Bosne i Hercegovine (u dalјem tako uplaćene dionice i druge finansijske instrumente odbije
tekstu: Registar VP). da prizna i isključi iz obračuna kapitala banke.
(3) Prestankom važenja dozvole za rad banci je zabranjeno da (5) Sticanje dionica i drugih finansijskih instrumenata suprotno
obavlja poslove utvrđene ovim zakonom, osim poslova koje st. (1) i (2) ovog člana ništavan je pravni posao.
Član 27. iskazivanje uticalo na iskazani poslovni rezultat u
(Adekvatnost regulatornog kapitala) bilansu uspjeha,
(1) Banka je dužna da, u zavisnosti od rizičnog profila i e) banka ima nedozvolјene koncentracije kreditnog i
sistemskog značaja banke, u svakom trenutku osigura iznos ostalih rizika u odnosu na priznati kapital banke kao i
kapitala adekvatan vrstama, obimu i složenosti poslova koje druge nedozvolјene koncentracije u skladu sa pod-
obavlja i rizicima kojima je izložena ili bi mogla biti zakonskim propisima Agencije iz člana 90. stav (5)
izložena u svom poslovanju. ovog zakona i člana 93. stav (9) ovog zakona,
(2) Banka je dužna da u svakom trenutku ispunjava stopu f) je Agencija izrekla zabranu isplate dividende i drugih
adekvatnosti regulatornog kapitala najmanje na nivou od davanja iz dobiti.
12%. Stopa adekvatnosti regulatornog kapitala banke pred- (2) Zabrana isplata traje sve dok banka ne otkloni razloge
stavlјa odnos regulatornog kapitala i ukupnog iznosa zabrane iz stava (1) ovog člana.
izloženosti riziku. (3) Banka ne može licima iz stava (1) ovog člana isplaćivati
(3) Banka ocjenjuje kapital adekvatnim u odnosu na vrstu i akontacije koje se odnose na raspodjelu dobiti iz tog stava.
nivo rizika kojima je izložena ili bi mogla biti izložena u (4) Banka isplatu varijabilnih naknada zaposlenim vrši u skladu
svom poslovanju u skladu sa propisom iz stava (9) ovog sa propisom Agencije.
člana. (5) Agencija će propisati dodatne uslove zabrane isplate dobiti
(4) Izuzetno, Agencija može pojedinoj banci odrediti i stopu banke.
adekvatnosti regulatornog kapitala veću od propisane u POGLAVLJE IV – STICANJE VLASNIŠTVA I
stavu (2) ovog člana, ako se na osnovu vrste i stepena rizi- STATUSNE PROMJENE
ka, sistemskog značaja banke i poslovnih aktivnosti banke Odjelјak A. Sticanje vlasništva
utvrdi da je to potrebno.
(5) Banka održava i zaštitne slojeve kapitala, na način propisan Član 29.
aktima Agencije iz stava (9) ovog člana. (Saglasnost za sticanje vlasništva)
(6) Banka je dužna utvrditi i provoditi adekvatnu i (1) Pravno ili fizičko lice i lica koja zajednički djeluju dužna su
sveobuhvatnu strategiju i postupke za kontinuirani interni za sticanje dionica banke na osnovu kojih pojedinačno ili
proces procjene adekvatnosti kapitala. zajednički, neposredno ili posredno, stiču kvalificirano
(7) Banka je dužna kontinuirano preispitivati strategiju i učešće u banci, Agenciji podnijeti zahtjev za izdavanje
postupke iz stava (6) ovoga člana, kako bi osigurala da su prethodne saglasnosti.
sveobuhvatni i u skladu sa vrstom, obimom i složenosti (2) Lice koje ima kvalificirano učešće u banci dužno je dobiti
poslova koje obavlјa. prethodnu saglasnost Agencije i za svako dalјnje posredno
(8) Ako banka ne ispunjava uslove iz st. (1), (2), (4) i (5) ovog ili neposredno sticanje dionica banke na osnovu kojih stiče
člana, Agencija će utvrditi rok koji ne može biti duži od 60 jednako ili više od 20%, 30%, odnosno 50% učešća u
dana, u kojem banka treba da poduzme aktivnosti u cilјu kapitalu odnosno glasačkim pravima u banci.
povećanja kapitala. (3) Lice koje je dobilo prethodnu saglasnost iz st. (1) i (2)
(9) Agencija će detalјnije propisati: ovoga člana dužno je u roku od 12 mjeseci od dana
a) karakteristike, vrste, način i iznos pojedinih stavki donošenja rješenja o davanju prethodne saglasnosti dovršiti
koje se uklјučuju u izračun redovnog osnovnog kapi- sticanje učešća iz st. (1) i (2) ovoga člana i o tome
tala, dodatnog osnovnog kapitala i dopunskog kapi- obavijestiti Agenciju u roku od 15 dana od dana sticanja.
tala, (4) Ako lice koje je dobilo prethodnu saglasnost iz st. (1) i (2)
b) način izračuna stope adekvatnosti regulatornog kapi- ovoga člana nije dovršilo sticanje učešća u roku iz stava (3)
tala, stope redovnog osnovnog kapitala, stope osnov- ovoga člana za koje je dobilo dozvolu, dužno je pribaviti
nog kapitala, kao i drugih stopa kapitala, stope novu saglasnost ako namjerava da nastavi sticanje.
finansijske poluge, (5) Svako fizičko ili pravno lice koje je donijelo odluku o
c) kapitalne zahtjeve za određene vrste rizika (kreditni, prodaji, direktnoj ili indirektnoj, kvalificiranog učešća u
tržišni, operativni i dr.), i banci ili da na drugi način smanji učešće u kapitalu ili
d) postupke procjenjivanja, način i rokove izvještavanja glasačkim pravima u banci, ispod nivoa učešća iz st. (1) i
Agencije o internom procesu procjene adekvatnosti (2) ovog člana za koje je dobilo saglasnost Agencije, dužno
kapitala u bankama. je unaprijed obavijestiti Agenciju pisanim putem.
(6) Agencija propisuje bliže uslove, te dokumentaciju i podatke
Član 28. koji se prilažu uz zahtjev za izadavanje prethodne saglas-
(Zabrana isplata) nosti za sticanje učešća iz st. (1) i (2) ovog člana.
(1) Banka ne smije isplaćivati dobit ili dividendu po osnovu
običnih dionica, niti obavlјati isplate na osnovu učešća Član 30.
uprave, nadzornog odbora i zaposlenika u dobiti društva u (Zabrana sticanja dionica)
slјedećim slučajevima ako: (1) Ako banka ima kvalificirano učešće u drugom pravnom
a) je kapital banke manji od minimalnoga kapitala ili ako licu, to pravno lice ne može steći kvalificirano učešće u toj
bi se kapital banke zbog isplate dobiti smanjio tako da banci.
ne bi više dostizao minimalni kapital određen u članu (2) Ako pravno lice ima kvalificirano učešće u banci, ta banka
24. stavu (2) ovog zakona, ne može steći kvalificirano učešće u tom pravnom licu.
b) banka ne ispunjava stope kapitala i zaštitne slojeve (3) Izuzeci od ograničenja ukupnih ulaganja banke iz člana 94.
kapitala propisane aktima Agencije, stav (8) ovog zakona primjenjuju se i na ograničenja iz
c) banka na vrijeme ne podmiruje svoje dospjele oba- stava (2) ovoga člana.
veze ili ako banka zbog isplaćivanja dobiti ne bi Član 31.
mogla podmirivati dospjele obaveze, (Nastupanje više lica kao jedan sticalac vlasništva)
d) je Agencija naložila banci da otkloni slabosti i pro- (1) Smatra se da, radi sticanja vlasništva iz člana 29. st. (1) i (2)
puste vezane za netačno iskazivanje aktivnih i pa- ovog zakona, slјedeća lica nastupaju kao jedan sticalac:
sivnih bilansnih i vanbilansnih stavki, a čije bi tačno
a) jedno lice kontroliše ili ima direktno ili indirektno a) poslovne reputacije i ugleda koji se cijene u odnosu na
učešće u kapitalu ili glasačkim pravima u drugom licu njegove finansijske i poslovne aktivnosti, činjenice da
od najmanje 20%, li je nad imovinom podnosioca zahtjeva bio otvoren
b) dva ili više lica su kontrolisana od trećeg lica, stečajni postupak i/ili da li je fizičko lice, kao
c) većinu članova nadzornog odbora kod dva ili više podnosilac zahtjeva, bilo na rukovodećim poslovima
pravnih lica čine ista lica, u banci ili drugom pravnom licu u vrijeme kada je nad
d) dva ili više lica su članovi porodice, istim otvoren stečajni postupak,
e) dva ili više lica, na osnovu ugovora, sporazuma ili b) da li je sticalac pravosnažno osuđen za krivično djelo
neformalno, zajednički obavlјaju poslovne aktivnosti na bezuslovnu kaznu zatvora ili pravosnažno osuđeno
u znatnijem obimu. za krivično djelo iz oblasti privrednog i finansijskog
(2) Radi sticanja vlasništva iz člana 29. st. (1) i (2) ovog za- kriminala ili se protiv istog vodi postupak za ova
kona, lice nastupa kao jedan sticalac s drugim licem i kada djela, što ga čini nepodobnim za sticanje kvalifiko-
između njih ne postoji veza iz stava (1) ovog člana ali svako vanog učešća,
to lice nastupa kao jedan sticalac s trećim istim licem, i to c) procjene upravljačkih sposobnosti, znanja i vještina
na neki od načina utvrđenih tač. od a) do e) stava (1) ovog sticaoca kvalifikovanog učešća, kao i ugleda, odgova-
člana. rajućih profesionalnih sposobnosti i iskustva lica koja
Član 32. će, nakon sticanja kvalifikovanog učešća, podnosilac
(Sticanje vlastitih dionica) zahtjeva predložiti da vode poslove banke,
(1) Banka ne može sticati vlastite dionice bez prethodne d) finansijskog stanja podnosioca zahtjeva i njegovog
saglasnosti Agencije. uticaja na poslovanje banke ukoliko se saglasnost
(2) Sticanje vlastitih dionica bez saglasnosti Agencije ništav je izda,
pravni posao. e) pokazatelja koji mogu biti od značaja za ocjenu
(3) Sticanje vlastitih dionica banka vrši iz sredstava koja potiču uticaja podnosioca zahtjeva na upravljanje rizicima u
iz dobiti banke. banci,
(4) Banka je dužna da stečene vlastite dionice otuđi u roku od f) postojanja opravdanih razloga za sumnju u skladu sa
jedne godine od dana njihovog sticanja. propisima o sprečavanju pranja novca i finansiranja
(5) Ukoliko u roku od jedne godine od dana sticanja vlastitih terorističkih aktivnosti da se u vezi sa sticanjem
dionica banka ne otuđi stečene vlastite dionice, dužna je da kvalifikovanog učešća provodi ili namjerava provesti
te dionice povuče i poništi na teret svog dioničarskog pranje novca ili finansiranje terorističkih aktivnosti ili
kapitala. to sticanje može uticati na povećanje rizika od pranja
novca ili finansiranja terorističkih aktivnosti,
Član 33. g) mogućnost banke da ispunjava uslove utvrđene ovim
(Period odlučivanja o zahtjevu za prethodnu saglasnost za zakonom i podzakonskim propisima, a posebno da li
sticanje kvalificiranog učešća) grupa čiji član treba da postane banka ima vlasničku
(1) Agencija će u roku od dva radna dana od dana prijema strukturu koja omogućava provođenje efikasnog
zahtjeva za izdavanje prethodne saglasnosti za sticanje nadzora i razmjenu informacija između nadležnih
kvalificiranog učešća podnosiocu zahtjeva izdati pisanu organa i određivanje podjele odgovornosti između
potvrdu o prijemu zahtjeva. nadležnih organa.
(2) Agencija će u roku od 60 dana od dana prijema zahtjeva sa (2) Prije donošenja odluke o izdavanju prethodne saglasnosti za
kompletnom dokumentacijom donijeti rješenje po zahtjevu sticanje kvalifikovanog učešća, Agencija će konsultovati
iz stava (1) ovog člana. nadležne regulatorne i druge organe ako je podnosilac
(3) Ako Agencija u postupku odlučivanja utvrdi da zahtjev za zahtjeva:
sticanje kvalificiranog učešća nije kompletan, pisanim a) banka ili drugo lice u finansijskom sektoru,
putem tražit će od podnosioca zahtjeva dodatnu dokumenta- b) lice koje je nadređeno društvo banke ili drugog lica u
ciju neophodnu za rješavanje zahtjeva i odrediti rok za finansijskom sektoru.
dopunu zahtjeva, koji ne može biti duži od 20 dana od dana (3) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje saglasnosti za
prijema dopisa Agencije. sticanje kvalifikovanog učešća ako:
(4) Agencija može produžiti rok za dopunu zahtjeva iz stava a) podnosilac zahtjeva ne ispunjava kriterije za ocjenu
(3) ovog člana do 30 dana ako podnosilac zahtjeva ima podobnosti i finansijskog stanja propisane stavom (1)
prebivalište ili sjedište u drugoj zemlji ili ako isti nije ovog člana i propisima Agencije,
subjekat supervizije. b) se sticanjem kvalifikovanog učešća vrši prekoračenje
(5) Ako podnosilac zahtjeva za sticanje kvalificiranog učešća ograničenja iz člana 30. ovog zakona,
ne otkloni nedostatke u roku koji je odredila Agencija, c) nije moguće utvrditi porijeklo sredstava kojima pod-
Agencija će takav zahtjev odbaciti kao nepotpun. nosilac zahtjeva namjerava da stekne kvalifikovano
(6) Ako Agencija ne odbije predloženo sticanje pisanim putem učešće,
u roku iz stava (2) ovog člana smatra se da je sticanje d) sticanjem dolazi do koncentracije učesnika na finan-
odobreno. sijskom tržištu kojom se bitno sprečava, ograničava ili
Član 34. narušava tržišna konkurencija, prvenstveno stvara-
(Odlučivanje o zahtjevu za prethodnu saglasnost za sticanje njem ili jačanjem dominantnog položaja na finan-
kvalificiranog učešća) sijskom tržištu.
(1) U postupku odlučivanja o izdavanju prethodne saglasnosti (4) Agencija propisuje bliže uslove i način procjene ispu-
za sticanje kvalifikovanog učešća Agencija posebno cijeni njenosti kriterija za sticanje kvalifikovanog učešća u banci.
podobnost i finansijsko stanje podnosioca zahtjeva, njegove Član 35.
upravljačke sposobnosti i uticaj na banku na osnovu (Zahtjev za dostavljanje informacija)
slјedećih kriterija: (1) Ako postoje osnovi sumnje da je neko lice bez saglasnosti
Agencije steklo vlasništvo iz člana 29. st. (1) i (2) ovog
zakona, Agencija može od tog lica ili matičnog društva tog naložena prodaja, a kvorum za glasanje i potrebna većina za
lica, kao i od članova organa tih lica, zahtijevati da joj donošenje odluka skupštine dioničara računaju se u odnosu
dostave informacije i relevantnu dokumentaciju koje se na ukupan broj dionica sa pravom glasa umanjen za iznos
odnose na ispunjenost uslova za davanje saglasnosti. dionica kojima je oduzeto pravo glasa.
(2) Agencija može zahtijevati da joj informacije i dokumenta- (5) Banka je dužna da:
ciju iz stava (1) ovog člana dostave i lica kojima je data a) obezbijedi da sticalac iz stava (1) ovog člana ne
saglasnost iz člana 29. st. (1) i (2) ili člana 36. stav (2) ovog ostvaruje nikakva prava ni iz jedne dionice za koju je
zakona u roku važenja te saglasnosti, kao i poslije sticanja dat nalog za prodaju,
vlasništva, a najmanje jednom godišnje. b) mjesečno izvještava Agenciju o promjenama
(3) Lica iz stava (2) ovog člana dužna su da Agenciji dostave dioničara od prijema rješenja iz stava (1) ovog člana
podatke i informacije o novoimenovanim članovima nad- do isteka određenog roka za prodaju dionica.
zornog odbora i uprave, o licu koje stekne učešće u tim lici- (6) Izuzetno od stava (4) ovoga člana, ako bi nakon smanjenja
ma, o novom ortaku (ortačko društvo) i o novom kom- kvoruma za valјano odlučivanje sticalac koji nema saglas-
plementaru (komanditno društvo) najkasnije u roku od 15 nost imao većinu potrebnu za donošenje odluke na skupštini
dana od dana imenovanja, odnosno od dana sticanja tog dioničara, Agencija može imenovati delegata za glasanje.
svojstva. (7) Delegat za glasanje ostvaruje sva upravlјačka prava iz
(4) Banka je dužna da najmanje jednom godišnje, kao i na dionica za koje je naložena prodaja, a imovinska prava iz
zahtjev Agencije, Agenciju obavijesti o identitetu svih lica dionica ostvaruje banka.
koja imaju učešće u banci preko 10%. (8) Agencija rješenjem imenuje delegata za glasanje, koji je
(5) Banka je dužna da Agenciju obavijesti i o povećanju za više dužan da glasa u skladu sa nalozima Agencije. Obavještenje
od 10% ili smanjenju ispod kvalificiranog učešća u banci u o imenovanju delegata za glasanje se obavezno dostavlјa
roku od 15 dana od dana saznanja za povećanje ili banci.
smanjenje. (9) Mandat delegata za glasanje traje do dana prodaje dionica.
(6) Banka je dužna da Agenciju obavijesti o statusnoj promjeni Član 38.
lica povezanog s bankom u roku od 15 dana od dana (Ukidanje saglasnosti za sticanje kvalificiranog učešća)
saznanja za promjenu statusa. (1) Agencija može ukinuti saglasnost za sticanje kvalificiranog
(7) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže učešća ako:
uređuje kriterije na osnovu kojih procjenjuje primjerenost i a) je sticalac kvalificiranog učešća dobio saglasnost
finansijsko stanje stjecatelјa kvalificiranog učešća, bliže davanjem neistinitih ili netačnih podataka,
uslove i način dostavljanja podataka i informacija iz člana b) sticalac svoja prava koristi na način koji ugrožava
34. i ovog člana ovog zakona. stabilno poslovanje banke,
Član 36. c) ocijeni da sticalac više ne ispunjava kriterije propisane
(Sticanje vlasništva bez saglasnosti) članom 34. ovog zakona.
(1) Lice može i bez saglasnosti Agencije steći vlasništvo iz (2) Na sticaoca kvalificiranog učešća, kojem je u skladu sa
člana 29. st. (1) i (2) ovog zakona ako ga je steklo naslјeđi- stavom (1) ovog člana oduzeta saglasnost, primjenjuju se
vanjem, pravnim slјedbeništvom ili drugim sticanjem odredbe člana 37. ovog zakona.
nezavisnim od volje sticaoca. Član 39.
(2) Lice koje je vlasništvo steklo na način iz stava (1) ovog (Prestanak važenja saglasnosti za sticanje kvalificiranog učešća)
člana ne može vršiti nikakav uticaj na upravljanje bankom u (1) Ako imalac kvalificiranog učešća u roku iz člana 29. stav
kojoj je steklo vlasništvo ili na poslovnu politiku te banke, (3) ovog zakona ne stekne dionice banke na osnovu kojih bi
niti može ostvarivati glasačka prava po osnovu tog stekao najmanje 10% učešća u kapitalu, odnosno glasačkim
vlasništva dok ne dobije saglasnost Agencije na to sticanje. pravima banke, saglasnost prestaje važiti u cijelosti.
(3) Lice iz stava (1) ovog člana dužno je da, u roku od 30 dana (2) Ako imalac kvalificiranog učešća u roku iz člana 29. stava
od dana sticanja vlasništva iz tog stava, Agenciji podnese (3) ovog zakona stekne najmanje 10% učešća u kapitalu,
zahtjev za davanje saglasnosti na to sticanje ili da je odnosno glasačkim pravima u banci, a u cijelosti ne stekne
obavjesti da je prodalo ili smanjilo to vlasništvo. učešće za koji je izdana saglasnost, saglasnost vrijedi samo
(4) O zahtjevu iz stava (3) ovog člana Agencija odlučuje na u dijelu koji je imalac ostvario, a prestaje važiti u
način i u roku utvrđenim u čl. 33. i 34. ovog zakona. preostalom dijelu za koji je dobio saglasnost.
Član 37. (3) Ako je sticalac kvalificiranog učešća prodajom dionica ili
(Pravne poslјedice nedozvoljenog sticanja) na drugi način smanjio učešće ispod visine za koju je dobio
(1) Ako lice stekne kvalificirano učešće iz člana 29. ovog prethodnu saglasnost, na snazi ostaje saglasnost u dijelu
zakona bez prethodne saglasnosti Agencije, ili ako ne koji prelazi postotak iz člana 29. st. (1) i (2) ovog zakona
podnese zahtjev za izdavanje naknadne saglasnosti iz člana koji imalac kvalificiranog učešća na dan isteka roka iz člana
36. ovog zakona ili zahtjev za izdavanje naknadne saglas- 29. stav (3) ovog zakona ima.
nosti bude odbijen, Agencija će rješenjem naložiti tom licu Odjelјak B. Statusne promjene
da proda dionice koje je steklo bez saglasnosti i dostavi
dokaz o prodaji, a ako mu je poznato i podatke o kupcu. Član 40.
(2) Agencija će rješenjem iz stava (1) ovog člana odrediti rok (Statusne promjene banke)
za prodaju, koji ne može biti kraći od tri mjeseca, ni duži od (1) Banka može vršiti statusne promjene spajanja, pripajanja ili
devet mjeseci. podjele, samo uz prethodnu saglasnost Agencije.
(3) Rješenje iz stava (1) ovog člana dostavlja se licu kojem se (2) Uz zahtjev za izdavanje saglasnosti za statusnu promjenu
nalaže prodaja dionica, banci, Komisiji za VP i Registru banka dostavlja:
VP. a) odluku o namjeravanoj reorganizaciji,
(4) Od prijema rješenja iz stava (1) ovog člana sticalac ne može b) elaborat o ekonomskoj opravdanosti statusne promje-
ostvarivati nikakva prava ni iz jedne dionice za koju je ne,
c) pisani izvještaj ili izvještaje uprave banke o statusnoj vom da utvrdi da kandidat nije bio povezan sa razlo-
promjeni i društvima učesnicima u statusnoj promjeni, zima uvođenja eksternog upravnika, odnosno privre-
d) izvještaj o nezavisnoj reviziji namjeravane statusne mene uprave, pokretanja postupka likvidacije ili
promjene, stečaja;
e) konsolidovani bilans stanja i bilans uspjeha banaka i) postoje drugi razlozi koji mogu ugroziti siguran rad
koje se spajaju, odnosno bilans stanja i bilans uspjeha banaka;
banke koja odvaja dio svoje imovine i obaveza, prema j) nisu ispunjeni drugi uslovi propisani aktima Agencije.
podacima iz mjeseca koji prethodi podnošenju POGLAVLJE V - UPRAVLJANJE BANKOM
zahtjeva, Odjelјak A. Opšte odredbe
f) pisani izvještaj nadzornog odbora,
g) plan poslovanja banke ili banaka nastalih statusnom Član 42.
promjenom, (Organi banke)
h) drugu potrebnu dokumentaciju u skladu sa propisima Organi banke su:
Agencije. a) skupština,
(3) Kompletan zahtjev iz stava (2) ovog člana banka dostavlјa b) nadzorni odbor,
najkasnije 60 dana prije zakazivanja skupštine na kojoj će c) uprava.
se o istom odlučivati. Odjelјak B. Skupština
(4) Upis statusne promjene banke u registru poslovnih Član 43.
subjekata ne može se izvršiti bez prethodne saglasnosti (Skupština banke)
Agencije za statusnu promjenu. (1) Skupštinu banke čine dioničari banke.
(5) Na izdavanje dozvole za rad banaka koje nastaju provođe- (2) Dioničari banke pravo glasa na skupštini banke ostvaruju
njem statusnih promjena spajanja i podjele shodno se neposredno ili putem svojih punomoćnika.
primjenjuju odredbe ovog zakona koje se odnose na (3) Pravo glasa na skupštini banke ima dioničar koji je na listi
izdavanje dozvole za rad banke. dioničara u Registru VP bio upisan 30 dana prije datuma
(6) Statusna promjena banke koja nije izvršena u skladu s održavanja skupštine banke.
odredbama ovog člana nema pravno dejstvo. (4) Skupština banke se održava najmanje jedanput godišnje, na
Član 41. način predviđen zakonom, statutom i poslovnikom o radu
(Odbijanje zahtjeva za promjenu statusa banke) skupštine banke.
Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje odobrenja za (5) Skupština banke se, po pravilu, održava u mjestu sjedišta
statusne promjene banke ako: banke, najmanje jednom godišnje. Troškove održavanja
a) statusne promjene nisu opravdane i mogu dovesti do skupštine banke snosi banka. Ako skupština nema kvorum,
narušavanja sigurnosti i stabilnosti poslovanja jedne kod ponovlјene skupštine potrebna je 1/3 zastuplјenih
od banaka i ne osiguravaju zdravo i sigurno dioničara od ukupnog broja dionica s pravom glasa.
upravljanje bankom nakon statusne promjene; (6) Skupštinu banke saziva nadzorni odbor banke, osim u
b) statusne promjene mogu imati negativne posljedice na slučajevima kada je ovim zakonom drugačije propisano.
finansijski sistem u cjelini; (7) Agencija može zahtijevati od nadzornog odbora da se
c) statusne promjene mogu dovesti do povrede tržišne određena pitanja od značaja za usklađenost poslovanja
konkurencije; banke sa propisima i regulatornim zahtjevima uvrste u
d) ishodna banka ne ispunjava uslove propisane za visinu dnevni red redovnog godišnjeg zasjedanja skupštine banke.
minimalnog kapitala i predviđene standarde (8) Skupština može odlučivati ukoliko je na njoj zastuplјeno
poslovanja; više od 50% ukupnog broja dionica sa pravom glasa.
e) zbog nedostatka kompetentnosti, iskustva i dobrog (9) Skupštinom do izbora predsjednika skupštine predsjedava
ugleda predloženih članova uprave ishodne banke, prisutni dioničar ili punomoćnik dioničara sa najvećim
koji može ugroziti interese banke ili njenih depone- brojem dionica sa pravom glasa, a na skupštini se većinom
nata; glasova, između prisutnih dioničara i punomoćnika
f) je podnosilac zahtjeva dostavio podatke koji su dioničara, bira predsjednik skupštine. Skupština bira dva
netačni ili nisu u skladu sa zahtjevima koje je ovjerivača zapisnika, koji mogu biti i zaposlenici banke.
propisala Agencija ili je podnosilac zahtjeva odbio (10) Utvrđivanje kvoruma i rezultata glasanja na skupštini vrši
dostaviti tražene podatke; odbor za glasanje, u sastavu najmanje tri člana koje imenuje
g) je za člana uprave ishodne banke predloženo lice koje nadzorni odbor odlukom o sazivanju skupštine.
je bilo član nadzornog odbora, uprave ili interni (11) Predsjednik i članovi nadzornog odbora i uprave banke
revizor u banci kod koje je od strane Agencije ili dužni su prisustvovati skupštini banke.
drugog nadležnog organa uveden eksterni upravnik, (12) U vezi sa stavom (7) ovog člana sjednici skupštine banke
odnosno privremena uprava, pokrenut postupak likvi- može prisustvovati predstavnik Agencije i obratiti se
dacije ili stečaja, Agencija cijeni izdavanje prethodne dioničarima. Nadzorni odbor banke obavijestiti će Agenciju
saglasnosti za takvog kandidata, pod uslovom da o datumu i mjestu održavanja, te dnevnom redu skupštine
utvrdi da kandidat nije bio povezan sa razlozima banke u roku predviđenom za obavještavanje dioničara.
uvođenja eksternog upravnika, odnosno privremene (13) U banci sa jednim dioničarom ovlaštenja skupštine vrši
uprave, pokretanja postupka likvidacije ili stečaja; dioničar.
h) je za člana nadzornog odbora ishodne banke predlo- Član 44.
ženo lice koje je bilo član nadzornog odbora, uprave (Vanredno zasjedanje skupštine)
ili interni revizor u banci kod koje je od strane (1) Vanredno zasjedanje skupštine banke može se sazvati na
Agencije ili drugog nadležnog organa uveden eksterni zahtjev:
upravnik odnosno privremena uprava, pokrenut postu- a) člana nadzornog odbora ili drugog organa banke koji
pak likvidacije ili stečaja, Agencija cijeni izdavanje je zakonom i statutom banke ovlašten da sazove
prethodne saglasnosti za takvog kandidata, pod uslo- vanredno zasjedanje skupštine;
b) dioničara banke s najmanje 10% dionica s pravom godine u obimu većem od 33% knjigovodstvene
glasa; vrijednosti imovine dioničkog društva po bilansu
c) eksternog upravnika banke; stanja na kraju prethodne godine, na prijedlog uprave i
d) likvidatora ako je banka u dobrovoljnoj likvidaciji. nadzornog odbora;
(2) Nadzorni odbor banke dužan je sazvati vanrednu skupštinu j) odlučuje o prodaji i kupovini imovine čija je vrijed-
banke: nost između 15% i 33% knjigovodstvene vrijednosti
a) kada su pokazatelji adekvatnosti kapitala banke niži imovine banke, ako takva transakcija nije prethodno
od propisanih, odnosno kada je kapital banke niži od odobrena jednoglasnom odlukom nadzornog odbora;
zahtijevanog u skladu sa ovim zakonom i propisima k) pojedinačnom izboru i razrješavanju članova
Agencije, nadzornog odbora;
b) na zahtjev društva za reviziju banke ili odbora za l) izboru društva za reviziju;
reviziju, m) donošenju primjerene politike za izbor i procjenu
c) na zahtjev Agencije, i ispunjenja uslova za članove nadzornog odbora i
d) uvijek kada ocijeni da je to potrebno. samoprocjenu rada nadzornog odbora, u skladu sa
(3) Obavještenje o dnevnom redu, mjestu, datumu i vremenu aktima Agencije;
održavanja vanredne skupštine, te načinu davanja punomoći n) osnivanju, reorganizaciji i likvidaciji supsidijarnih lica
i načinu glasanja na vanrednoj skupštini mora biti i odobravanju njihovih statuta;
objavlјeno najmanje u jednim dnevnim novinama koje se o) naknadama članovima nadzornog odbora i odbora za
izdaju u Federaciji 14 dana prije datuma određenog za reviziju;
zasjedanje vanredne skupštine. p) poslovniku o radu skupštine banke;
(4) Pravo odlučivanja na vanrednoj skupštini ima dioničar koji r) ograničenju ili isklјučenju prava preče kupnje novih
se na Listi dioničara kod Registra VP nalazio 30 dana prije dionica u okviru odluke o emisiji novih dionica
datuma održavanja vanredne skupštine ili poslјednjeg postojeće ili nove klase;
radnog dana koji prethodi tom roku ako on pada u neradni s) drugim pitanjima bitnim za poslovanje banke, koja su
dan. u nadležnosti skupštine u skladu sa zakonom,
(5) Vanrednoj skupštini banke mogu prisustvovati dioničari ili podzakonskim aktima - odlukama Agencije, statutom
punomoćnici dioničara, koji su se prijavili odboru za banke i poslovnikom o radu skupštine banke.
glasanje prije početka rada vanredne skupštine u roku (2) Skupština banke odlučuje 2/3 većinom zastuplјenih dionica
utvrđenom statutom, koji ne može biti duži od tri dana prije o nadležnostima iz stava (1) tač. a), f), h) i i) ovog člana, a
dana određenog za održavanje vanredne skupštine. natpolovičnom većinom zastuplјenih dionica u ostalim
(6) Ako je održavanje vanredne skupštine zakazano van mjesta slučajevima.
sjedišta banke, obavještenje iz stava (3) ovog člana mora (3) Skupština banke ne može nadležnosti iz stava (1) ovog
biti u istom roku upućeno svakom dioničaru preporučenim člana prenijeti na drugi organ banke.
pismom, telefaksom ili elektronskom poštom, na adresu iz Član 46.
Liste dioničara iz stava (4) ovog člana. (Pravo dioničara na informacije)
(7) Vanredna skupština dioničara se može održati samo u (1) Dioničari imaju pravo, od dana objavlјivanja obavještenja o
slučaju da su dioničari ili punomoćnici dioničara koji imaju sazivanju skupštine, u prostorijama banke izvršiti uvid u
50% ukupnih dionica sa pravom glasa prisutni i da su u Listu dioničara, finansijski izvještaj sa izvještajima revizo-
mogućnosti da glasaju. Bilo koji korak poduzet na ra, nadzornog odbora i odbora za reviziju i uvid u sve druge
vanrednoj skupštini mora biti odobren od dvije trećine isprave koje se odnose na prijedloge odluka uvrštenih u
zastuplјenih dionica. dnevni red skupštine.
Član 45. (2) Dioničari mogu zahtijevati da im se dostavi kopija
(Nadležnosti skupštine) zapisnika ili izvod iz zapisnika sa svih održanih sjednica
(1) Skupština banke odlučuje o: skupštine banke.
a) donošenju, izmjenama i dopunama statuta; (3) Banka je obavezna trajno čuvati zapisnike sa sjednica
b) poslovnoj strategiji banke, planu poslovanja banke, skupštine, evidenciju o prisustvu i glasanju dioničara, kao i
programima i planovima održavanja adekvatnog obavještenja i pozive za skupštinu.
kapitala u skladu sa zakonskim propisima i regula- (4) U slučaju likvidacije banke, likvidator je dužan da
tornim zahtjevima propisanim podzakonskim aktima; obezbijedi čuvanje dokumentacije iz stava (3) ovog člana
c) formiranju osnovnog kapitala banke putem emisije najmanje 10 godina nakon prestanka rada banke.
dionica ili povećanja običnih dionica i emisije ili Član 47.
povećanja prioritetnih dionica i odlučuje o emisiji, (Obaveza informisanja skupštine banke o primanjima)
povlačenju i poništavanju dionica i drugim poslovima (1) Skupština banke najmanje jednom godišnje razmatra pisanu
sa vrijednosnim papirima, u skladu sa zakonom i informaciju s podacima o svim zaradama, naknadama i
statutom banke; drugim primanjima članova nadzornog odbora, uprave
d) povećanju i smanjenju kapitala, odnosno o ulaganjima banke i višeg rukovodstva, kao i o svim ugovorima između
kapitala u drugu banku ili u druga pravna lica; banke i članova tih odbora i drugih lica koja su povezana s
e) usvajanju godišnjeg izvještaja o poslovanju banke koji tim članovima čija je posljedica imovinska korist za ta lica,
uklјučuje finansijske izvještaje i izvještaje revizora, kao i prijedlog nadzornog odbora o zaradama, naknadama i
nadzornog odbora i odbora za reviziju; drugoj imovinskoj koristi tih lica za narednu godinu.
f) raspodjeli dobiti i isplati dividende; (2) Podaci iz stava (1) ovog člana objavljuju se zbirno.
g) načinu pokrića gubitka;
h) statusnim promjenama banke i prestanku rada banke; Odjelјak C. Nadzorni odbor
i) kupovini, prodaji, zamjeni, uzimanju ili davanju u Član 48.
lizing i drugim transakcijama imovinom, direktno ili (Sastav nadzornog odbora)
posredstvom supsidijara banke u toku poslovne (1) Nadzorni odbor banke vrši nadzornu funkciju u banci.
(2) Nadzorni odbor banke čini najmanje pet članova, koje bira i (9) Predsjednik i članovi nadzornog odbora imenuju se na
razrješava skupština banke. Osnivačkim aktom i statutom period od najduže četiri godine. Isto lice može biti
banke može se odrediti i veći broj članova nadzornog imenovano za predsjednika ili člana nadzornog odbora više
odbora od broja pet, pri čemu ukupan broj članova mora puta bez ograničenja.
biti neparan. (10) Predsjednik i članovi nadzornog odbora banke upisuju se u
(3) Nadzorni odbor banke mora imati najmanje dva nezavisna registar kod Komisije za VP, u skladu sa propisanim
člana. Pod nezavisnim članom smatra se lice koje nema uslovima i rokovima i u evidenciju banaka Agencije.
direktno ili indirektno kvalificirano učešće u vlasništvu ni u (11) Članovima nadzornog odbora može se isplatiti naknada za
banci, ni u članu bankarske grupe kojoj banka pripada, nije rad.
član uprave banke ili bilo kojeg njenog ovisnog ili s njom (12) Naknada mora biti primjerena poslovima koje obavlja član
povezanog društva najmanje pet godina, nije zaposlenik nadzornog odbora i stanju u banci.
banke ili bilo kojeg njenog ovisnog ili s njom povezanog (13) Prava i obaveze predsjednika i članova nadzornog odbora
društva najmanje tri godine, ne prima niti je primao drugu regulišu se ugovorom sa bankom koji odobrava skupština
značajniju dodatnu isplatu od banke osim naknade za rad u banke u skladu sa ovim i drugim zakonima i odredbama
nadzornom odboru, ne računajući eventualnu dividendu (to statuta banke.
se posebno odnosi na učešće u bonusima i drugim oblicima (14) Ugovore iz stava (13) ovog člana potpisuje predsjednik
nagrađivanja koji ovise o rezultatima poslovanja banke, kao uprave banke u skladu sa odobrenjem skupštine.
što su opcije na dionice), niti drugi osnov povezanosti sa (15) Agencija donosi podzakonske propise kojim pobliže
bankom zbog kojih bi bio ili mogao biti spriječen da na uređuje:
objektivan i nepristrasan način nadgleda poslovanje banke, a) uslove iz stava (4) ovoga člana za članstvo u nad-
odnosno rad uprave banke. Agencija može propisati zornom odboru banke;
dodatne uslove koje lica moraju ispuniti da bi se smatrala b) postupak za izdavanje prethodne saglasnosti i
nezavisnim članom nadzornog odbora banke. dokumentaciju koja se prilaže zahtjevu za izdavanje
(4) Članovi nadzornog odbora banke moraju kao cjelina imati prethodne saglasnosti za imenovanje člana nadzornog
potrebna stručna znanja, sposobnosti i iskustva za neovisno odbora;
i samostalno nadziranje poslovanja banke i rada uprave c) sadržaj politike iz člana 45. stav (1) tačka m) ovog
banke, a najmanje jedna polovina kandidata za članove zakona i dinamiku procjene ispunjenja uslova za
nadzornog odbora mora posjedovati posebna znanja i članove nadzornog odbora banke;
iskustva iz oblasti neophodnih za uspješno poslovanje d) kriterije i postupke za procjenu dobrog ugleda i
banke (rad u bankarstvu, finansijskim organizacijama i sl.). dovolјnog iskustva članova nadzornog odbora banke i
(5) Najmanje jedan član nadzornog odbora aktivno poznaje postupanje banke u slučaju neispunjenja kriterija.
jedan od jezika koji su u službenoj upotrebi u BiH i ima Član 49.
prebivalište na teritoriji BiH. (Nespojivost funkcija članova nadzornog odbora)
(6) Član nadzornog odbora banke može biti lice koje, u svakom (1) Član nadzornog odbora ne može biti zaposlenik niti
trenutku, ispunjava slјedeće uslove: prokurista te banke, a ni druge banke u BiH, izuzev lica iz
a) koje ima dobar ugled; stava (3) ovog člana.
b) koje ima odgovarajuća stručna znanja, sposobnost i (2) Član nadzornog odbora ne može biti lice izabrani zvaničnik
iskustvo potrebno za ispunjavanje obaveza iz svoje na državnom, entitetskim, kantonalnim i općinskim
nadležnosti; nivoima.
c) koje nije u sukobu interesa u odnosu na banku, (3) Lice ili ovlašteni zastupnik pravnog lica ne može biti pred-
dioničare, članove nadzornog odbora, nositelјe sjednik ili član nadzornog odbora u više banaka istovre-
klјučnih funkcija i uprave banke i druge zainteresirane meno, osim ukoliko to lice ili to pravno lice posjeduje više
strane; od 50% dionica u svakoj banci. Isto lice ne može
d) koje je spremno i u mogućnosti da posveti dovolјno istovremeno biti predsjednik ili član nadzornog odbora u
vremena za ispunjavanje obaveza i odgovornosti iz više od dvije banke u BiH.
nadležnosti nadzornog odbora i (4) Član nadzornog odbora ne može biti lice koje je član
e) koje može biti član nadzornog odbora prema nadzornog odbora ili uprave u više od pet privrednih
odredbama propisa o privrednim društvima. društava, shodno članu 48. stav (6) tačka e) ovog zakona.
(7) Ako je za člana nadzornog odbora banke predloženo lice
koje je bilo član nadzornog odbora, uprave ili interni revizor Član 50.
u banci kod koje je od strane Agencije ili drugog nadležnog (Predlaganje kandidata za članove nadzornog odbora)
organa uvedena privremena uprava, odnosno eksterni (1) Kandidate za člana nadzornog odbora predlažu dioničari ili
upravnik, pokrenut postupak likvidacije ili stečaja, Agencija grupa dioničara sa najmanje 5% dionica sa pravom glasa.
cijeni izdavanje prethodne saglasnosti za takvog kandidata, (2) Kandidati za članove nadzornog odbora moraju prije
pod uslovom da utvrdi da kandidat nije bio povezan sa traženja saglasnosti od Agencije dati pisanu izjavu o
razlozima uvođenja privremene uprave, odnosno eksternog prihvatanju kandidature.
upravnika, odnosno pokretanja postupka likvidacije ili Član 51.
stečaja. (Prethodna saglasnost na izbor kandidata za člana nadzornog
(8) Smatra se da lice nema dobar ugled, koje je pravomoćno odbora banke)
osuđeno, lice protiv kojeg se vode postupci za krivična (1) Članom nadzornog odbora banke može biti imenovano
djela iz oblasti finansija, tržišta kapitala, pranja novca i samo lice koje je dobilo prethodnu saglasnost Agencije za
finansiranja terorističkih aktivnosti ili kojem je izrečena obavlјanje funkcije člana nadzornog odbora.
mjera sigurnosti zabrane obavljanja bankarske ili druge (2) Zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti iz stava (1)
finansijske djelatnosti ili obavljanje funkcije člana ovoga člana podnosi banka ili osnivači za mandat koji ne
nadzornog odbora. može biti duži od četiri godine, najmanje tri mjeseca prije
isteka mandata člana nadzornog odbora.
(3) Zahtjevu iz stava (2) ovoga člana potrebno je priložiti do- c) član nadzornog odbora krši odredbe o dužnostima i
kaze o ispunjavanju uslova iz člana 48. ovog zakona, odgovornostima nadzornog odbora iz čl. 55. i 56.
prijedlog odluke nadzornog odbora za izbor kandidata za ovoga zakona;
člana nadzornog odbora, kao i uvjerenje od nadležnog d) lice u roku od šest mjeseci od izdavanja saglasnosti
organa da nije osuđivan za krivična djela iz oblasti finan- ne stupi na dužnost na koju se saglasnost odnosi;
sija, tržišta kapitala, pranja novca i finansiranja terorističkih e) Agencija imenuje eksternog ili posebnog upravnika.
aktivnosti ili da mu nije izrečena mjera sigurnosti zabrane (2) Ukidanje saglasnosti Agencije znači prestanak obavlјanja
obavljanja bankarske ili druge finansijske djelatnosti ili funkcije člana nadzornog odbora banke.
obavljanje funkcije člana nadzornog odbora i uvjerenje od (3) Radi provođenja postupka iz stava (1) ovoga člana
nadležnog suda da se ne vodi krivični postupak za ista djela. Agencija obavlјa kontrolu na način koji omogućuje da se
(4) U postupku odlučivanja o prethodnoj saglasnosti Agencija provjeri postoje li činjenice i okolnosti iz stava (1) ovoga
izdaje prethodnu saglasnost iz stava (1) ovoga člana na rok člana.
predloženog trajanja mandata. (4) Ako Agencija ukine saglasnost za imenovanje člana nad-
(5) Agencija odlučuje o izdavanju prethodne saglasnosti iz zornog odbora, skupština banke dužna je, na prvoj nared-
stava (1) ovoga člana na osnovu: noj sjednici, koja mora biti hitno sazvana, donijeti odluku
a) dokumentacije iz stava (3) ovoga člana, o razrješenju člana nadzornog odbora i imenovanju novog
b) podataka o izrečenim kaznama i postupcima koji se člana.
vode protiv kandidata za člana nadzornog odbora u Član 54.
skladu sa podzakonskim propisima Agencije, i (Održavanje sjednica)
c) ostalih podataka i informacija kojima raspolaže. (1) Sjednice nadzornog odbora banke održavaju se najmanje
(6) Agencija će odbit zahtjev za izdavanje prethodne jednom tromjesečno, a u sjedištu banke najmanje jednom
saglasnosti za obavlјanje funkcije člana nadzornog odbora godišnje.
banke ako ocijeni: (2) Prilikom sazivanja, održavanja i odlučivanja na sjednicama,
a) da kandidat za člana nadzornog odbora ne ispunjava nadzorni odbor dužan je postupati u skladu sa zakonskim i
uslove iz člana 48. ovog zakona ili drugim propisima, statutom banke, poslovnikom o radu
b) da banka nije izvršila procjenu kandidata za članove nadzornog odbora i drugim propisima, pravilima i
nadzornog odbora ili rezultati procjene kandidata standardima koji se primjenjuju u poslovanju banke i
upućuju da on nije primjeren u skladu sa podzakon- dioničkih društava.
skim propisom Agencije. (3) Ako Agencija ocijeni potrebnim, predstavnici Agencije
(7) Ako Agencija odbije zahtjev za izdavanje prethodne mogu prisustvovati i učestvovati u radu sjednica nadzornog
saglasnosti za obavljanje funkcije člana nadzornog odbora, odbora.
banka ne može podnijeti ponovni zahtjev za izdavanje (4) Nadzorni odbor banke održaće vanrednu sjednicu ako to
prethodne saglasnosti za isto lice dok se ne uklone razlozi Agencija zahtijeva radi razmatranja određenih pitanja.
navedeni u rješenju Agencije zbog kojih je izdavanje (5) Nadzorni odbor banke obavijestiće Agenciju o datumu
saglasnosti odbijeno. održavanja i dnevnom redu sjednice nadzornog odbora
Član 52. banke, sazvane na zahtjev Agencije, u roku predviđenom za
(Prijedlog za razrješenje postojećeg člana nadzornog odbora) obavještavanje članova nadzornog odbora banke.
(1) U slučaju promjena članova nadzornog odbora u toku Član 55.
trajanja mandata banka podnosi Agenciji zahtjev za davanje (Nadležnosti nadzornog odbora)
prethodne saglasnosti za izbor novog kandidata za člana U skladu sa nadležnostima, nadzorni odbor banke:
nadzornog odbora, te uz isti prilaže potrebnu dokumentaciju a) saziva sjednice skupštine banke i utvrđuje prijedlog
iz člana 48. ovog zakona, kao i prijedlog odluke o dnevnog reda;
razrješenju dosadašnjeg člana nadzornog odbora, sa b) utvrđuje prijedloge odluka za skupštinu banke i
detalјnim obrazloženjem razloga razrješenja. kontroliše njihovo provođenje;
(2) Ako banka, prilikom razrješenja postojećeg člana c) bira predsjednika nadzornog odbora;
nadzornog odbora nema prijedlog za novog kandidata, d) utvrđuje prijedlog poslovne politike i strategiju banke
dužna je da Agenciji dostavi potpun zahtjev za davanje i plan poslovanja i podnosi skupštini banke na konač-
prethodne saglasnosti za novog kandidata istovremeno, a no usvajanje, te utvrđuje strategiju i politike preuzi-
najkasnije 30 dana od dana razrješenja člana nadzornog manja rizika i upravlјanje rizicima u poslovanju, pro-
odbora. gram za održavanje adekvatnosti regulatornog kapi-
(3) Novi član nadzornog odbora iz stava (1) ovog člana bira se tala i provođenje postupaka internog procesa procjene
na period do isteka mandata člana nadzornog odbora kojem adekvatnosti kapitala banke prema njenom profilu
je mandat prestao, odnosno koji je razriješen. rizika i osigurava uslove za njihovo provođenje;
Član 53. e) usvaja plan oporavka banke;
(Ukidanje saglasnosti za obavlјanje funkcije člana nadzornog f) odlučuje o organizacionoj strukturi banke koja osigu-
odbora banke) rava jasnu i preciznu podjelu nadležnosti, dužnosti i
(1) Agencija će ukinuti saglasnost za člana nadzornog odbora odgovornosti organizacionih dijelova u banci na način
banke ako: kojim se sprečava sukob interesa i osigurava transpa-
a) je član nadzornog odbora dobio saglasnost na rentan i dokumentovan proces donošenja i provođenja
osnovu davanja neistinite ili netačne dokumentacije poslovnih odluka u skladu sa utvrđenim nadlež-
ili neistinito prezentiranih podataka koji su bitni za nostima i ovlaštenjima;
obavlјanje funkcije člana nadzornog odbora; g) usvaja opće uslove poslovanja banke i druge opće
b) član nadzornog odbora više ne ispunjava uslove za akte banke, te odlučuje o njihovim izmjenama i
članstvo u nadzornom odboru banke iz člana 48. dopunama;
ovoga zakona;
h) usvaja politiku naknada u banci, u skladu sa posebnim ćih dionica i određuje iznos, vrijeme prodaje i cijenu
podzakonskim aktom Agencije kojim su propisani ovih dionica koja ne može biti manja od prosječne
regulatorni zahtjevi u pogledu politike i prakse tržišne vrijednosti postojećih dionica iste klase u 30
naknada; uzastopnih dana prije dana donošenja odluke i
i) donosi politike i procedure za izbor i procjenu dd) obavlјa druge poslove u skladu sa zakonskim i drugim
ispunjenja uslova za članove uprave banke, u skladu propisima, statutom i drugim internim aktima
sa podzakonskim propisima Agencije; donesenih na osnovu statuta.
j) osigurava uslove za uspostavu efikasnih kontrolnih Član 56.
funkcija u banci i nadzire njihovo funkcionisanje, što (Dužnosti i odgovornosti članova nadzornog odbora banke)
uklјučuje donošenje odluke o naknadama nosioca (1) Nadzorni odbor nadzire poslovanje banke i rad uprave.
klјučnih funkcija u banci (interne revizije, upravlјanja (2) Nadzorni odbor može da pregleda i ispituje poslovne knjige
rizicima i praćenja usklađenosti), kao i strateških i dokumentaciju banke, blagajnu, vrijednosne papire i druge
godišnjih planova rada kontrolnih funkcija i usvajanje stvari u koju svrhu može koristiti pojedine svoje članove ili
godišnjih i polugodišnjih izvještaja istih; angažovati stručnjake ili dati nalog društvu za reviziju za
k) usvaja izvještaje odbora za reviziju; ispitivanje godišnjih finansijskih izvještaja banke.
l) utvrđuje godišnji plan poslovanja banke, uklјučujući i (3) Pravo da pregleda i ispituje knjige i dokumentaciju banke iz
finansijski plan; stava (2) ovog člana ima i svaki član nadzornog odbora
m) usvaja izvještaj uprave o poslovanju po polugodiš- banke.
njem i godišnjem obračunu, sa bilansom stanja i bilan- (4) Nadzorni odbor podnosi skupštini pisani izvještaj o radu,
som uspjeha i izvještajem interne revizije i izvje- koji obuhvata obavljeni nadzor poslovanja banke i rada
štajem eksterne revizije i podnosi skupštini godišnji uprave, u kojem posebno navodi posluje li banka u skladu
izvještaj o poslovanju banke, koji obavezno uklјučuje sa zakonom i aktima banke, odlukama skupštine, kao i da li
finansijski izvještaj i izvještaje eksternih revizora, su godišnji finansijski izvještaji sačinjeni u skladu sa
nadzornog odbora i odbora za reviziju; stanjem u poslovnim knjigama i prikazuju li ispravno
n) podnosi skupštini izvještaj o radu nadzornog odbora imovinsko i poslovno stanje banke, kao i daje mišljenje o
sa godišnjim izvještajem o poslovanju banke, finan- godišnjim finansijskim izvještajima i prijedlogu uprave o
sijskim izvještajima, izvještajem društva za reviziju, raspodjeli dobiti i pokriću gubitka u banci.
izvještaja interne revizije i odbora za reviziju; (5) Članovi nadzornog odbora koji se ne slažu sa nekim
o) predlaže raspodjelu i način upotrebe dobiti i način dijelom izvještaja ili izvještajem u cjelini iz stava (4) ovog
pokrića gubitka; člana dužni su u pisanoj formi dostaviti skupštini svoje
p) imenuje i razrješava upravu banke i nadzire njen rad; primjedbe.
r) imenuje i razrješava sekretara banke, te imenuje i (6) Nadzorni odbor banke odgovoran je za uspostavljanje
razrješava nosioce klјučnih funkcija u banci, predlaže efikasnog sistema upravljanja u banci i za nadzor nad tim
eksternog revizora banke i imenuje internog revizora; sistemom, a dužan je da osigura da uprava banke identifi-
s) imenuje i razrješava odbor za reviziju, odbor za kuje rizike kojima je banka izložena, kao i izvrši kontrolu
naknade, odbor za rizike, odbor za imenovanja, odbor tih rizika u skladu sa odobrenim politikama i procedurama.
za glasanje i druge specijalizirane odbore koji mu (7) Nadzorni odbor zastupa banku prema članovima uprave.
pružaju stručnu pomoć u vršenju nadzora poslovanja (8) Članovi nadzornog odbora dužni su:
banke; a) zauzimati stavove o nalazima Agencije u postupcima
t) periodično revidira usvojene politike i procedure i supervizije banke i to u roku od 30 dana od dana
druge interne akte banke, koje je nadzorni odbor dostave zapisnika Agencije o obavlјenoj superviziji;
usvojio; b) nadzirati primjerenost postupaka i efikasnost interne
u) odobrava kupovinu, prodaju, zamjenu, uzimanje ili revizije;
davanje u lizing, i druge transakcije imovinom, c) razmatrati nalaze interne revizije;
direktno ili posredstvom supsidijarnih društava u toku d) odmah obavijestiti Agenciju o:
poslovne godine u obimu od 15% do 33% knjigovod- 1) imenovanju ili prestanku svoje funkcije u
stvene vrijednosti ukupne imovine banke po bilansu upravnim i nadzornim tijelima drugih pravnih
stanja na kraju prethodne godine; lica;
v) predlaže skupštini kupovinu, prodaju, zamjenu, 2) pravnim poslovima na osnovu kojih je sam član
uzimanje ili davanje u lizing, i druge transakcije nadzornog odbora ili neko od njegove uže
imovinom, direktno ili posredstvom supsidijarnih porodice neposredno ili posredno stekao dionice
društava u toku poslovne godine u obimu većem od ili poslovna učešća u pravnom licu na osnovu
33% knjigovodstvene vrijednosti ukupne imovine kojih je taj član nadzornog odbora zajedno s
banke po bilansu stanja na kraju prethodne godine; članovima svoje uže porodice stekao kvalifici-
z) daje prethodnu saglasnost za zaključivanje pravnog rano učešće u tom pravnom licu ili na osnovu
posla koji dovodi do ukupne izloženosti banke od kojih je njihovo učešće palo ispod granice
10% priznatog kapitala prema jednom licu ili grupi kvalificiranog učešća;
povezanih lica ili do svakog narednog povećanja ove 3) svim materijalno značajnim informacijama koje
izloženosti; mogu negativno uticati na podobnost lica koja
aa) donosi poslovnik o radu i poslovnike o radu svojih imaju kvalifikovano, značajno ili kontrolno
odbora; učešće u banci ili na podobnost članova
bb) obavještava Agenciju i druge nadležne organe i nadzornog odbora ili uprave banke;
institucije o nepravilnostima utvrđenim u nadzoru 4) svim bitnim promjenama u aktivnostima,
poslovanja banke; organizaciji i cjelokupnom stanju banke ili o
cc) odobrava emisiju novih dionica postojeće klase u svim materijalno značajnim pogoršanjima nakon
iznosu do trećine zbira nominalne vrijednosti postoje-
njihovog saznanja, uključujući kršenje propisa, (5) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže
kao i akata Agencije; uređuje zadatke i način organizacije i rada pojedinog
e) nadzirati provedbu poslovne politike banke, strateških odbora iz ovoga člana, te način i obim primjene zahtjeva za
cilјeva i strategije i politike preuzimanja rizika i osnivanje odbora.
upravlјanja njima i Član 58.
f) nadzirati postupak objave i priopćavanja informacija o (Odbor za reviziju)
finansijskom stanju i poslovanju banke prema (1) Odbor za reviziju pruža stručnu pomoć nadzornom odboru
javnosti. banke u vršenju nadzora nad poslovanjem banke i radom
(9) Članovi nadzornog odbora banke solidarno odgovaraju uprave banke.
banci za štetu koja nastane kao poslјedica činjenja, (2) Odbor za reviziju za svoj rad direktno odgovara nadzornom
nečinjenja ili propuštanja ispunjavanja njihovih dužnosti, odboru banke, a članove imenuje nadzorni odbor na period
osim ako ne dokažu da su u ispunjavanju svojih dužnosti od četiri godine, uz mogućnost imenovanja na dva
obavlјanja nadzora nad upravlјanjem bankom postupali uzastopna mandata.
savjesno u skladu sa profesionalnim i etičkim standardima (3) Odbor za reviziju čine najmanje tri člana, u svakom slučaju
propisanim podzakonskim aktima Agencije. broj članova mora biti neparan, koji imaju stručna znanja i
(10) Članovi nadzornog odbora banke dužni su svoje obaveze i iskustva iz oblasti finansija, revizije i računovodstva, pri
odgovornosti u skladu sa propisanim nadležnostima čemu predsjednik i član odbora za reviziju ne može biti član
izvršavati u skladu sa interesima banke i zahtjevima nadzornog odbora i uprave, zaposlen niti imati direktni ili
savjesnog postupanja članova organa banke u skladu sa indirektni finansijski interes u toj banci, a izuzev naknade
propisanim zahtjevima u pogledu sprečavanja sukoba po osnovu te funkcije, od kojih najmanje jedan mora biti
interesa, odnosno usvojenom politikom za upravlјanje lice koje ima profesionalno zvanje ovlaštenog revizora u
sukobom interesa banke. skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo i
(11) U smislu stava (10) ovog člana, dužni su prijaviti revizija i znanje jednog od službenih jezika.
nadzornom odboru svaki interes u pravnom licu sa kojim (4) Članovi odbora za reviziju mogu biti lica koja su članovi
banka ima poslovni odnos ili namjerava stupiti u poslovni nadzornog odbora i uprave unutar bankarske grupe kojoj
odnos. banka pripada, ukoliko ispunjavaju uslove iz stava (3) ovog
(12) Ukoliko članovi nadzornog odbora imaju direktni ili člana.
indirektni interes u banci ili drugom pravnom licu koje je
povezano sa bankom, ne mogu odlučivati o pitanjima koja Član 59.
se na to odnose. (Nadležnosti odbora za reviziju)
(13) Nadzorni odbor banke dužan je osigurati uslove za (1) Odbor za reviziju:
provođenje naloženih supervizorskih mjera. a) predlaže nadzornom odboru plan rada interne revizije,
(14) Članu nadzornog odbora za zaključivanje ugovora sa b) razmatra izvještaje interne revizije i drugih kontrolnih
bankom ili drugim licem povezanim sa bankom, osim za funkcija, te daje mišljenje o ovim izvještajima,
obavljanje poslova člana ovog odbora, potrebna je c) razmatra godišnje finansijske izvještaje i izvještaje o
saglasnost nadzornog odbora. poslovanju banke, sa izvještajem društva za reviziju,
(15) Član nadzornog odbora koji zaključi ugovor iz stava (14) koji se podnose nadzornom odboru i skupštini banke i
ovog člana, a za čije zaključivanje ne dobije saglasnost druge finansijske izvještaje, te daje mišlјenje po istim,
nadzornog odbora, dužan je banci da vrati sve ono što je na d) ispituje primjenu računovodstvenih standarda u
osnovu tog ugovora primio, osim ako nadzorni odbor nije pripremi finansijskih izvještaja,
dao naknadnu saglasnost na takav ugovor. e) analizira i nadzire primjenu i adekvatno provođenje
(16) Nadzorni odbor banke odgovoran je za tačnost svih usvojenih strategija i politika za upravljanje rizicima i
izvještaja o poslovanju banke, njenom finansijskom stanju, provođenje sistema unutrašnjih kontrola,
rezultatima poslovanja i kapitalu banke upućenih f) izvještava nadzorni odbor o poduzetim aktivnostima,
dioničarima banke, koji se javno objavlјuju, kao i kao i o utvrđenim nepravilnostima odmah po
regulatornih izvještaja koji se dostavlјaju Agenciji. njihovom saznanju, te predlaže način njihovog
otklanjanja,
Član 57. g) izvještava nadzorni odbor o realizaciji preporuka po
(Odbori nadzornog odbora) izvještajima o obavljenoj internoj i vanjskoj reviziji,
(1) Nadzorni odbor imenuje odbor za reviziju, odbor za nak- h) dostavlja nadzornom odboru i skupštini poseban
nade, odbor za rizike, odbor za imenovanja i druge odbore. izvještaj o ugovorima zaklјučenim između banke i lica
(2) Nadzorni odbor banke koja je značajna s obzirom na u posebnom odnosu sa bankom,
veličinu, internu organizaciju i vrstu, obim i složenost i) izvještava nadzorni odbor o usklađenosti poslovanja
poslova koje obavlјa dužan je pored odbora za reviziju banke sa zakonom, drugim propisima i standardima
osnovati odbor za naknade, odbor za imenovanja i odbor za poslovanja,
rizike. j) provodi postupak i predlaže nadzornom odboru
(3) Ako banka nije značajna s obzirom na veličinu, internu prijedlog izbora društva za vanjsku reviziju banke,
organizaciju i vrstu, obim i složenost poslova i nema odbor kao i u slučaju potrebe daje obrazloženi prijedlog za
za naknade ili odbor za imenovanja, nadzorni odbor dužan razrješenje društva za reviziju,
je izvršavati zadatke iz člana 60. i/ili člana 62. ovog zakona. k) prati i razmatra, sa društvom za reviziju banke,
(4) Članovi odbora za naknade, odbora za rizike i odbora za godišnje revizije finansijskih izvještaja banke,
imenovanja imenuju se iz redova članova nadzornog odbora l) predlaže nadzornom odboru banke da se određena
banke, odnosno članova nadzornog odbora i najviše jednog pitanja u vezi sa internom i vanjskom revizijom uvrste
lica iz stručne službe u banci. Svaki od odbora mora imati u dnevni red skupštine banke,
najmanje tri člana, od kojih jedan mora biti imenovan za m) podnosi nadzornom odboru tromjesečni, polugodišnji
predsjednika odbora. i godišnji izvještaj o svom radu, i
n) saziva sjednicu nadzornog odbora ukoliko smatra da održavanjem adekvatnog kapitala i likvidnošću banke, a na
su ugroženi interesi dioničara ili utvrdi nezakonitosti i osnovu kojih će nadzorni odbor banke moći donijeti
nepravilnosti nadzornog odbora i uprave. odgovarajuću odluku.
(2) Odbor za reviziju je dužan, kada ocijeni da banka posluje (3) U smislu stava (2) ovog člana, Odbor za naknade je nadle-
suprotno zakonu i drugom propisu, statutu ili drugom aktu žan za utvrđivanje prijedloga politika naknada, uzimajući
banke, da nadzornom odboru banke daje preporuke za pri tome u obzir sve propisane zahtjeve u pogledu
otklanjanje uočenih nezakonitosti i nepravilnosti, kao i uvažavanja dugoročnih interesa dioničara, investitora,
zahtijeva sazivanje vanredne sjednice skupštine banke u klijenata, regulatora, supervizora i drugih zainteresiranih
slučaju da ustanovlјene nezakonitosti i nepravilnosti mogu strana, kao i javnog interesa.
imati teže posljedice na poslovanje banke. Odjelјak D. Uprava banke
(3) Članovi odbora za reviziju održavaju sastanke najmanje
jednom u tri mjeseca, a po potrebi i češće, u pravilu u Član 63.
sjedištu banke. (Sastav uprave banke)
(1) Upravu banke čine predsjednik i članovi uprave.
Član 60. (2) Članovi uprave banke moraju obavlјati poslove iz zakonom
(Odbor za imenovanja) propisanih nadležnosti uprave banke, biti u radnom odnosu
(1) Odbor za imenovanja dužan je: u banci sa punim radnim vremenom.
a) predlagati članove uprave; (3) Najmanje jedan član uprave banke mora aktivno znati jedan
b) redovno, a najmanje jednom godišnje, procijeniti od jezika koji su u službenoj upotrebi u BiH i imati
strukturu, veličinu, sastav i rad uprave i nadzornog prebivalište na teritoriji BiH.
odbora i, ako je potrebno, predložiti promjene; (4) Članovi uprave banke dužni su postupati u skladu sa pro-
c) redovno, a najmanje jednom godišnje, procijeniti pisanim zahtjevima u pogledu sprečavanja sukoba interesa,
znanje, sposobnosti i iskustvo pojedinih članova odnosno usvojenom politikom za upravlјanje sukobom
uprave i nadzornog odbora, te uprave i nadzornog interesa banke.
odbora kao cjeline, te o procjeni izvijestiti ta tijela; (5) Ako statutom nije drugačije uređeno, članovi uprave
d) redovno preispitivati politike za odabir članova zajedno zastupaju i predstavljaju banku u pravnom prometu
uprave i nadzornog odbora i imenovanje višeg ruko- na način kako je to utvrđeno statutom banke. Ni jedan član
vodstva i davati preporuke upravi i nadzornom odboru uprave ne može biti ovlašten da banku zastupa pojedinačno
i, ako smatra potrebnim, predlagati njihove izmjene; u cjelokupnom obimu poslova iz djelatnosti banke.
e) kontinuirano, u mjeri u kojoj je to moguće, osigurati (6) Agencija propisuje posebnim podzakonskim aktom kriterije
nepostojanje dominantnog uticaja pojedinaca ili male i postupke za procjenu dobrog ugleda i dovolјnog iskustva
grupe pojedinaca pri odlučivanju uprave i nadzornog članova uprave banke, kao i mjere koje banka poduzima u
odbora u svrhu zaštite interesa banke u cjelini i slučaju neispunjenja kriterija.
f) obavlјati druge poslove određene propisima.
(2) Dominantan uticaj iz stava (1) tačka e) ovog člana postoji u Član 64.
slučaju ostvarenja želјenih operativnih i finansijskih politika (Uslovi za članove uprave banke)
od strane nosioca uticaja, uprkos na prava i uticaj bilo koje (1) Uprava banke mora imati najmanje tri člana koji
druge strane. Dominantan uticaj se ostvaruje u slučaju kada organizuju, vode poslovanje i zastupaju banku, od kojih je
nosilac uticaja izdaje naloge vezano za operativne i jedan predsjednik uprave.
finansijske politike drugom društvu čija uprava je dužna (2) Član uprave banke može biti lice koje, u svakom trenutku
postupiti po istim neovisno od toga da li će to društvo ispunjava slјedeće uslove:
ostvariti koristi. a) koje ima dobar ugled;
b) VSS-VII stepen stručne spreme, odnosno visoko
Član 61. obrazovanje prvog ciklusa (koji se vrednuje sa 240
(Odbor za rizike) ECTS bodova) ili drugog ili trećeg ciklusa
(1) Članovi odbora za rizike moraju imati odgovarajuće znanje, Bolonjskog sistema studiranja;
sposobnost i stručnost kako bi u potpunosti razumjeli i c) koje ima potreban nivo i profil edukacije i obuke i
pratili strategiju rizika i sklonost preuzimanju rizika banke. odgovarajuće praktično iskustvo potrebno za vođenje
(2) Odbor za rizike dužan je izvještavati nadzorni odbor o poslova banke;
provođenju strategije za preuzimanje i upravljanje rizicima, d) koje nije u sukobu interesa u odnosu na banku,
adekvatnosti i načinu provođenja usvojenih politika i dioničare, članove nadzornog odbora, nositelјe
procedura za upravljanje rizicima, kao i o adekvatnosti i klјučnih funkcija i upravu banke;
pouzdanosti cjelokupnog sistema za upravljanje rizicima, e) za koje je na osnovu dosadašnjeg ponašanja moguće
pomagati i nadzirati provođenje usvojenih strategija, te opravdano zaklјučiti da će pošteno i savjesno obavlјati
savjetovati nadzorni odbor o ukupnoj trenutnoj i budućoj poslove člana uprave banke;
sklonosti preuzimanja rizika, ne dovodeći pri tom u pitanje f) i druge uslove za člana uprave prema odredbama
odgovornost nadzornog odbora i uprave u cjelokupnom propisa o privrednim društvima.
upravljanju rizicima i nadziranju banke. (3) Smatra se da lice nema dobar ugled, koje je pravomoćno
Član 62. osuđeno i lice protiv kojeg se vode postupci za krivična
(Odbor za naknade) djela iz oblasti finansija, tržišta kapitala, pranja novca i
(1) Nadzorni odbor banke imenuje odbor za naknade, u skladu finansiranja terorističkih aktivnosti ili kojem je izrečena
sa posebnim propisima koje će donijeti Agencija u mjera sigurnosti zabrane obavljanja bankarske ili druge
segmentu politika i praksi naknada zaposlenicima u banci. finansijske djelatnosti ili obavljanje funkcije člana uprave.
(2) Nadzorni odbor banke dužan je uspostaviti odbor za nak- (4) Član uprave banke ne može biti lice koje je:
nade na način da može utvrđivati kompetentne i nezavisne a) član nadzornog odbora druge banke u BiH, osim ako
procjene o politikama i praksama u pogledu pravilnog je ta banka povezano lice sa bankom čiji je on član
strukturiranja naknada u skladu sa preuzetim rizicima, uprave u skladu sa članom 49. stav (3) ovog zakona,
b) lice koje prema odredbama drugih zakona ne može b) programa rada banke iz stava (4) ovog člana;
biti član uprave, c) prezentacije iz stava (7) ovog člana;
c) pravosnažno osuđeno za krivično djelo na bezuslovnu d) podataka o izrečenim kaznama i mjerama zabrane i
kaznu zatvora ili pravosnažno osuđeno za krivično postupcima koji se vode protiv kandidata za člana
djelo koje ga čini nepodobnim za obavljanje te uprave, iz člana 64. ovog zakona i izrečenim
funkcije, opomenama iz člana 155. ovog zakona;
d) se nalazi ili se u posljednje dvije godine nalazilo na e) ostalih podataka i informacija kojima raspolaže.
funkciji direktora ili zamjenika direktora Agencije, (9) Agencija će odbit zahtjev za izdavanje prethodne saglas-
e) kojem je izrečena mjera zabrane vršenja poziva, nosti za obavlјanje funkcije predsjednika uprave banke ako
djelatnosti ili dužnosti, kao i tri puta izrečena ocijeni:
opomena iz člana 155. ovog zakona, u toku prethodne a) da kandidat za predsjednika uprave banke ne
četiri godine. ispunjava uslove iz člana 64. ovog zakona ili
(5) Ako je za člana uprave banke predloženo lice koje je bilo b) da podaci i informacije iz stava (8) ovog člana
član nadzornog odbora, uprave ili interni revizor u banci upućuju na to da kandidat za predsjednika uprave
kod koje je od strane Agencije ili drugog nadležnog organa banke nije primjeren.
uveden eksterni upravnik, odnosno privremena uprava, (10) Lice koje je dobilo prethodnu saglasnost za obavlјanje
pokrenut postupak likvidacije ili stečaja, Agencija cijeni funkcije predsjednika uprave banke dužno je prije nego što
izdavanje prethodne saglasnosti za takvog kandidata, pod bude imenovano na tu funkciju u drugoj banci ponovo
uslovom da utvrdi da kandidat nije bio povezan sa razlo- dobiti prethodnu saglasnost Agencije. Odredbe st. (2) do (9)
zima uvođenja eksternog upravnika, odnosno privremene ovog člana na odgovarajući se način primjenjuju na
uprave, pokretanja postupka likvidacije ili stečaja. saglasnost iz ovog stava.
(6) Agencija donosi podzakonski propis kojim se pobliže (11) Ukoliko lice koje je obavlјalo funkciju predsjednika uprave
uređuju: banke, nadzorni odbor želi ponovo imenovati, dužno je
a) uslovi iz stava (2) ovoga člana za članstvo u upravi dobiti prethodnu saglasnost Agencije za obavlјanje funkcije
banke; predsjednika uprave banke.
b) postupak za izdavanje prethodne saglasnosti; (12) U slučaju da je predsjednik uprave razriješen ili iz drugog
c) dokumentacija koja se prilaže zahtjevu za izdavanje razloga spriječen da obavlja funkciju predsjednika uprave u
prethodne saglasnosti za imenovanje članova uprave trajanju dužem od mjesec dana, nadzorni odbor banke
banke i može, bez prethodne saglasnosti Agencije, imenovati novog
d) sadržaj politike iz člana 55. stav (1) tačka i) ovoga predsjednika uprave kao vršioca dužnosti najduže na period
zakona i dinamika procjene ispunjenja uslova za od 90 dana od dana imenovanja, pri čemu mora ispunjavati
članove uprave banke. uslove za imenovanje članova uprave propisane ovim
Član 65. zakonom.
(Prethodna saglasnost za obavlјanje funkcije predsjednika uprave (13) Ukidanje saglasnosti Agencije znači istovremeno i
banke) prestanak obavlјanja funkcije predsjednika uprave banke.
(1) Za predsjednika uprave banke može biti imenovano samo Član 66.
lice koje je dobilo prethodnu saglasnost Agencije za (Prethodna saglasnost za članove uprave)
obavlјanje funkcije predsjednika uprave banke. (1) Članom uprave banke može biti imenovano samo lice koje
(2) Zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti iz stava (1) ovog je dobilo prethodnu saglasnost Agencije za obavlјanje
člana podnosi banka najmanje tri mjeseca prije isteka funkcije člana uprave.
mandata predsjednika uprave. Predsjednik uprave banke se (2) Na izdavanje prethodne saglasnosti za obavlјanje funkcije
imenuje na period od četiri godine. Isto lice može biti člana uprave na odgovarajući način primjenjuju se odredbe
imenovano za predsjednika uprave banke više puta bez člana 65. ovog zakona.
ograničenja. Član 67.
(3) Zahtjevu iz stava (2) ovog člana potrebno je priložiti dokaze (Dužnosti i odgovornosti članova uprave banke)
o ispunjavanju uslova iz člana 64. ovog Zakona. (1) Članovi uprave banke dužni su osigurati:
(4) Kandidat za predsjednika uprave banke obavezan je a) zakonitost poslovanja banke i usklađenost poslovanja
dostaviti Agenciji i program rada banke za period od četiri sa propisima donesenim na osnovu zakona, drugim
godine i prijedlog za članove uprave. propisima, općeprihvaćenim standardima i pravilima
(5) Kandidat za kojeg je podnijela banka zahtjev za izdavanje struke;
prethodne saglasnosti iz stava (1) ovog člana dužan je b) provođenje supervizorskih mjera naloženih od strane
pribaviti podatke o pravomoćnoj osuđivanosti za kaznena Agencije;
djela i prekršaje u Federaciji iz kaznene, odnosno c) izvršavanje odluka skupštine i nadzornog odbora
prekršajne evidencije na osnovu obrazloženog zahtjeva ili u banke;
skladu sa zakonom kojim se uređuju pravne poslјedice d) provođenje usvojenih strategija, politika, pravila i
osude, kaznena evidencija i rehabilitacija. procedura u svakodnevnom poslovanju banke,
(6) U postupku odlučivanja o prethodnoj saglasnosti Agencija naročito pravila u upravlјanju rizicima, procjeni
izdaje prethodnu saglasnost iz stava (1) ovog člana na rok internog kapitala banke, uspostavi kontrolnih funkcija
predloženog trajanja mandata. i sistema internih kontrola u svim poslovnim
(7) U postupku odlučivanja o prethodnoj saglasnosti Agencija aktivnostima i linijama banke;
može zatražiti od kandidata za članove uprave banke e) odlučivanje o izloženostima banke u skladu sa
prezentaciju o vođenju poslova banke koja se odnosi na ovlaštenjima koje je utvrdio nadzorni odbor banke;
poslove iz njihove nadležnosti. f) analizu efikasnosti primjene usvojenih politika i pro-
(8) Agencija odlučuje o izdavanju prethodne saglasnosti iz cedura i izvještavanje nadzornog odbora o rezultatima
stava (1) ovog člana na osnovu:
a) dokumentacije iz stava (3) ovog člana;
analize, sa odgovarajućim prijedlozima za unapre- stekao kvalificirano učešće u tom drugom pravnom
đenje efikasnosti istih; licu ili na osnovu kojih je njihovo učešće palo ispod
g) redovno izvještavanje nadzornog odbora banke o granice kvalificiranog učešća.
poslovanju banke u skladu sa zakonskim i drugim Član 69.
propisima, statutom i internim aktima banke; (Ukidanje i prestanak važenja rješenja za predsjednika i članove
h) informisanost zaposlenika o svim internim aktima uprave banke)
banke kojima se uređuju njihova prava i obaveze u (1) Agencija će ukinuti rješenje kojim je data saglasnost za
radnom procesu; obavlјanje funkcije predsjednika ili člana uprave banke, ako
i) informisanje nadzornog odbora banke i Agencije, bez je predsjednik ili član uprave banke dobio saglasnost na
odlaganja, o pogoršanju finansijskog stanja banke ili osnovu davanja neistinite ili netačne dokumentacije ili
opasnosti od nastanka pogoršanja, kao i o drugim neistinito prezentiranih podataka koji su bitni za obavlјanje
relevantnim činjenicama koje mogu značajno uticati funkcije predsjednika ili člana uprave banke.
na finansijsko stanje banke; (2) Agencija će ukinut rješenje kojim je data saglasnost za
j) sigurnost i pouzdanost informacionog sistema banke obavlјanje funkcije predsjednika ili člana uprave banke:
na dnevnoj osnovi; a) ako predsjednik ili član uprave banke više ne
k) odlučivanje o drugim pitanjima vezanim za ispunjava uslove za članstvo u upravi banke iz člana
organizovanje rada i poslovanja banke, a koja nisu u 64. stava (1) ovog zakona;
nadležnosti skupštine i nadzornog odbora banke. b) ako je predsjedniku ili članu uprave banke izrečena
(2) Članovi uprave banke dužni su periodično, a najmanje treća opomena Agencije u poslјednje četiri godine;
jedanput godišnje, preispitati učinkovitost sistema upravlјa- c) ako imenuje eksternog ili posebnog upravnika, ili
nja bankom, uklјučujući primjerenost postupaka i efikas- pokrene postupak likvidacije banke.
nosti kontrolnih funkcija, svoje zaklјučke dokumentirati i o (3) Agencija može ukinuti rješenje kojim je data saglasnost za
njima obavijestiti nadzorni odbor te poduzeti odgovarajuće obavlјanje funkcije predsjednika ili člana uprave banke:
mjere za ispravlјanje utvrđenih nedostataka. a) ako predsjednik ili član uprave banke nije osigurao
(3) Članovi uprave banke solidarno odgovaraju banci za štetu provođenje ili nije proveo supervizorske mjere koje je
koja nastane kao poslјedica činjenja, nečinjenja i propu- naložila Agencija;
štanja ispunjavanja svojih dužnosti, osim ako ne dokažu da b) ako je predsjednik ili član uprave banke teže prekršio
su u ispunjavanju svojih dužnosti upravlјanja bankom dužnosti člana uprave iz člana 67. ovog zakona;
postupali s pažnjom dobrog i savjesnog privrednika. c) ako je predsjednik ili član uprave banke prekršio
Član 68. dužnosti člana uprave iz člana 68. ovog zakona.
(Informisanje nadzornog odbora) (4) Rješenje kojim je data saglasnost za obavlјanje funkcije
(1) Uprava banke dužna je bez odgađanja, u pisanom obliku, predsjednika ili člana uprave banke prestaje da važi ako:
informisati nadzorni odbor banke o: a) lice u roku od šest mjeseci od dana izdavanja
a) svakom pogoršanju finansijskog stanja banke ili saglasnosti nije imenovano ili nije stupilo na dužnost
postojanju opasnosti od tog pogoršanja, kao i o člana uprave,
drugim činjenicama koje mogu znatno uticati na b) licu istekne ugovor o radu u banci, i to na dan isteka
finansijsko stanje banke, naročito ako kapital banke ugovora.
padne ispod iznosa minimalnog kapitala iz člana 24. (5) Smatrat će se da je predsjednik ili član uprave banke teže
ovog zakona ili minimalne stope adekvatnosti regula- prekršio obaveze iz člana 67. ovog zakona ako je zbog tog
tornog kapitala iz člana 27. stav (2) ovog zakona, kršenja bila ugrožena likvidnost ili solventnost banke.
odnosno značajnijeg smanjenja stope adekvatnosti (6) Radi provođenja postupka iz st. (2) i (3) ovog člana
regulatornog kapitala, Agencija obavlјa kontrolu u obimu i na način koji
b) ako je ugrožena likvidnost ili solventnost banke, omogućuje da se provjeri postoje li činjenice i okolnosti iz
c) ako nastupe okolnosti za prestanak važenja dozvole za st. (2) i (3) ovog člana.
rad, razlozi za ukidanje dozvole za rad ili razlozi za (7) Ako Agencija ukine rješenje kojim je izdata saglasnost za
ukidanje odobrenja za pružanje pojedine finansijske imenovanje predsjednika ili člana uprave banke, nadzorni
usluge, odbor banke dužan je odmah, a najkasnije pet dana od dana
d) ako banka prekorači dopuštenu izloženost prema ukidanja rješenja donijeti odluku o razrješenju predsjednika
jednom licu ili grupi povezanih lica zbog smanjenja ili člana uprave banke i imenovati vršioca dužnosti te
kapitala, pokrenuti proceduru za dobivanje saglasnosti za nove
e) poslovima koji bi mogli biti od velikog značaja za članove.
uspješnost poslovanja i likvidnost banke, Član 70.
f) svim postupanjima koja nisu u skladu s propisima i (Dužnosti i odgovornosti članova nadzornog odbora i uprave)
drugim aktima banke, (1) Članovi uprave i nadzornog odbora banke dužni su da, u
g) svim mjerama Agencije koje su donesene u postupku roku od mjesec dana od dana stupanja na dužnost,
supervizije banke ili nadzora nad njom. nadzornom odboru banke i Agenciji dostave pisanu izjavu
(2) Član uprave banke dužan je bez odgađanja, u pisanom koja sadrži podatke o:
obliku, informisati nadzorni odbor banke o: a) svom cjelokupnom imovinskom stanju i članova uže
a) svom izboru ili opozivu u nadzorno tijelo drugog porodice sa podacima o svakoj pojedinačnoj vrsti
pravnog lica i izboru i opozivu svog člana uže imovinskog prava čija tržišna vrijednost prelazi
porodice, 20.000,00 KM,
b) pravnim poslovima na osnovu kojih je sam član b) pravnom licu u kojem oni ili članovi njihove porodice
uprave ili neko od članova njegove uže porodice učestvuju u organima upravljanja ili rukovođenja ili
direktno ili indirektno stekao dionice ili poslovna imaju kvalifikovano učešće u tom pravnom licu.
učešća u pravnom licu na osnovu kojih je sam član
uprave zajedno sa članovima svoje uže porodice
(2) Ako se podaci u izjavi o imovinskim stanju promijene, lica uklјučujući i ograničenja u poduzimanju određenih radnji
koja su dala izjavu dužna su o toj promjeni obavijestiti od strane prokuriste, utvrđuju se statutom banke.
nadzorni odbor i Agenciju u roku od mjesec dana od dana (3) Agencija će detalјnije propisati uslove za izdavanje
kada su saznali za promjenu. prokure.
(3) Podatke iz stava (1) ovog člana nadzorni odbor dostavlja Član 73.
skupštini banke najmanje jednom godišnje i Agenciji (Udruženje banaka)
najkasnije do 31.3. tekuće godine za prethodnu. (1) Banke mogu osnovati nezavisno profesionalno bankarsko
(4) Članovi uprave i nadzornog odbora dužni su banci, pored udruženje radi unapređivanja vlastitog poslovanja i usklađi-
podataka iz stava (1) ovog člana, prijaviti i svaki drugi vanja svoje djelatnosti sa zahtjevima tržišta, propisima,
direktan ili indirektan interes u pravnom licu sa kojim je pravilima struke i međunarodnim standardima.
banka uspostavila ili namjerava da uspostavi poslovni (2) Ugovorom o osnivanju udruženja banaka utvrđuju se naziv,
odnos. djelatnost i sjedište udruženja, zastupanje udruženja i
(5) Članovi nadzornog odbora i uprave banke dužni su postu- odgovornost u pravnom prometu, prestanak rada udruženja
pati u skladu sa visokim profesionalnim i etičkim i način upravlјanja udruženjem, kao i druga pitanja značajna
standardima upravlјanja bankom, djelujući u interesu za osnivanje udruženja banaka.
banke, te u najvećoj mogućoj mjeri spriječiti donošenje (3) Udruženje banaka dužno je dostaviti Agenciji svoj statut, a
odluka zasnovanih na ličnim interesima ili u okolnostima na zahtjev Agencije i sve druge akte.
koje mogu ili su već uzrokovale sukob interesa, te svojim
postupanjem poticati adekvatnu organizacijsku kulturu, POGLAVLJE VI – POSLOVANJE BANKE
dajući prioritet profesionalnom, poštenom i savjesnom Odjelјak A. Poslovi i eksternalizacija poslovnih aktivnosti
obavlјanju aktivnosti na svim organizacionim nivoima, te banaka
jasno definiranim, transparentnim i doslјedno primijenjenim Član 74.
linijama odgovornosti i ovlaštenjima unutar organizacione (Poslovi koje banka može obavljati)
strukture banke. (1) Banka može obavljati sljedeće poslove:
(6) Nadzorni odbor i uprava banke su dužni da u skladu sa a) primanje i polaganje depozita ili drugih sredstava sa
zakonskim nadležnostima poduzimaju pravovremene i obavezom vraćanja,
adekvatne mjere radi sprečavanja nezakonitih ili neprimje- b) davanje i uzimanje kredita i zajmova,
renih radnji i uticaja koji su štetni ili nisu u najbolјem c) izdavanje garancija i svih oblika jemstva,
interesu banke i njenih dioničara, deponenata, klijenata, d) usluge unutrašnjeg i međunarodnog platnog prometa i
regulatora, supervizora i drugih zainteresiranih strana i koje prijenosa novca, u skladu sa posebnim propisima,
vrše lica koja imaju značajno ili kontrolno učešće u toj e) kupovina i prodaja strane valute i plemenitih metala,
banci. f) izdavanje i upravlјanje sredstvima plaćanja
(7) Ukoliko više nisu ispunjene pravne ili statutarne odredbe za (uključujući platne kartice, putne i bankarske čekove),
normalno funkcioniranje nadzornog odbora i uprave banke g) finansijski lizing,
u skladu sa odredbama ovog zakona, Agencija će poduzeti h) kupovina, prodaja i naplata potraživanja (faktoring,
propisanu supervizorsku mjeru definirajući vremenski rok forfeting i drugo),
za promjenu sastava nadzornog odbora i uprave banke. i) učešće, kupovina i prodaja instrumenata tržišta novca
Ukoliko se u okviru zadatog vremenskog roka ne otklone za svoj ili tuđi račun,
propusti, Agencija može oduzeti dozvolu za rad banci, u j) kupovina i prodaja vrijednosnih papira (brokersko-
skladu sa članom 22. ovog zakona. dilerski poslovi),
(8) Banka je dužna bez odgađanja, a najkasnije u roku od tri k) upravljanje portfelјem vrijednosnih papira i drugim
radna dana, obavijestiti Agenciju o prestanku mandata člana vrijednostima,
uprave i nadzornog odbora te navesti razloge za prestanak l) poslovi podrške tržištu vrijednosnih papira, poslovi
mandata. agenta i preuzimanje emisije, u skladu sa propisima
(9) Članovi nadzornog odbora i uprave banke dužni su da se koji uređuju tržište vrijednosnih papira,
obučavaju i stručno usavršavaju u okviru programa banke. m) poslovi investicionog savjetovanja i skrbnički poslovi,
(10) Banka odnosno odbor za imenovanje je dužna da pri n) usluge finansijskog menadžmenta i savjetovanja,
odabiru članova nadzornog odbora i uprave banke odredi o) usluge prikupljanja podataka, izrada analiza i davanje
širok raspon kvaliteta, kompetencija i strukture. informacija o kreditnoj sposobnosti pravnih lica i
(11) Agencija može propisati da izjava iz stava (1) ovog člana fizičkih lica koja samostalno obavlјaju registrovanu
sadrži i druge podatke. poslovnu djelatnost,
Odjelјak E. Sekretar, prokura i udruženje banaka p) usluge iznajmlјivanja sefova,
r) posredovanje u poslovima osiguranja, u skladu sa
Član 71. propisima koji uređuju posredovanje u osiguranju,
(Sekretar) s) druge poslove koji predstavlјaju podršku konkretnim
Banka ima sekretara. Odgovornost, kvalifikacije, te bankarskim poslovima.
postupak i nadležnost za imenovanje i razrješenje utvrđuju se (2) Banka je dužna da svoje poslovanje obavlјa u skladu sa
statutom banke. Visina novčane naknade, kao i druga pitanja zakonom, propisima Agencije, uslovima i ograničenjima
uređuju se ugovorom. utvrđenim dozvolom, te odgovarajućim poslovnim i
Član 72. računovodstvenim načelima i standardima.
(Prokura) (3) Banka može obavlјati poslove tehničke podrške iz okvira
(1) Uprava banke dužna je pri upisu prokuriste u sudski registar svoje infrastrukture za svoje supsidijare, uz prethodno
upisati i ograničenje prokure. pribavlјenu saglasnost Agencije.
(2) Uslovi koje treba ispunjavati lice kojem se daje prokura,
vrsta i način davanja prokure, obim ovlasti iz prokure,
Član 75. vornosti unutar banke, uspostavlјenu na način da se
(Pojam eksternalizacije) izbjegne sukob interesa,
(1) Eksternalizacija je ugovorno povjeravanje obavlјanja b) efikasno upravlјanje svim rizicima kojima je izložena
aktivnosti banke pružatelјima usluga, koje bi inače banka ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju,
sama obavlјala. c) odgovarajuće sisteme unutrašnjih kontrola koji
(2) Agencija propisuje koje usluge ne mogu biti predmetom uklјučuju i odgovarajuće administrativne i računovod-
eksternalizacije. stvene postupke,
Član 76. d) politike naknada koje su u skladu s odgovarajućim i
(Uslovi za eksternalizaciju) efikasnim upravlјanjem rizicima i koje upućuju na
(1) Banka je dužna uspostaviti odgovarajući sistem upravlјanja odgovarajuće i efikasno upravlјanje rizicima,
rizicima koji su povezani s eksternalizacijom. e) postupak interne procjene adekvatnosti kapitala banke
(2) Banka smije eksternalizovati aktivnosti koje joj omogućuju i postupak interne procjene adekvatnosti likvidnosti
obavljanje djelatnosti pružanja bankarskih i finansijskih banke i
usluga, uključujući i aktivnosti kojima se podržava f) plan oporavka.
obavljanje tih djelatnosti, uz uslov da eksternalizacija ne Član 80.
narušava: (Upravlјanje rizicima)
a) obavljanje redovnog poslovanja banke, (1) Banka je dužna uspostaviti sveobuhvatno i efikasno
b) efikasno upravljanje rizicima banke, upravlјanje rizicima, odnosno da najmanje:
c) sistem unutrašnjih kontrola banke i a) definira strategiju, politike i procedure za upravlјanje
d) mogućnost obavljanja nadzora od strane Agencije za rizicima;
ekternalizovane materijalno značajne aktivnosti. b) uspostavi procese i postupke u upravlјanju rizicima
(3) Ako banka namjerava eksternalizirati materijalno značajne prema definiranoj strategiji, politikama i procedurama
aktivnosti, dužna je o tome obavijestiti Agenciju i dostaviti iz tačke a) ovog stava, koja obuhvata utvrđivanje i
propisanu dokumentaciju. procjenu značajnih rizika, mjerenje rizika, mjere za
(4) Agencija će u roku od 90 dana od dana prijema obavje- ograničavanje i ublažavanje rizika, praćenje,
štenja i propisane dokumentacije utvrditi da li su ispunjeni analiziranje i kontrolu rizika, kao i odgovarajuće linije
uslovi za eksternalizaciju u skladu sa zakonom i podzako- za kontinuirano izvještavanje nadzornog odbora i
nskim propisima i o rezultatima procjene obavijestiti banku. uprave;
(5) Ukoliko Agencija procijeni da banka u namjeravanoj i/ili c) efikasno, pouzdano i pravovremeno izvještava o
postojećoj eksternalizaciji ne može na odgovarajući način rizicima, sa adekvatnom informatičkom podrškom
upravljati rizicima koji su povezani sa eksternalizacijom, koja osigurava sveobuhvatno, pravovremeno i
može zahtijevati ispunjavanje dodatnih uslova ili zabraniti pouzdano prikuplјanje i obradu podataka potrebnih za
eksternalizaciju. mjerenje, praćenje i izvještavanje o izloženostima
Član 77. banke rizicima prema regulatornim zahtjevima i za
(Zabrana eksternalizacije) interne potrebe banke u sistemu upravlјanja rizicima;
(1) Banka ne smije eksternalizovati djelatnost pružanja d) provodi stres testove – testove osjetlјivosti banke na
bankarskih i finansijskih usluga za koje je dobila dozvolu za rizike (pojedinačno i integralno), korištenjem više
rad od strane Agencije u skladu sa ovim zakonom. scenarija, odnosno pretpostavki o promjenama
(2) Odgovornost banke prema trećim licima ni u kojem slučaju eksternih i internih faktora koji mogu imati značajan
se ne smije prenijeti na pružaoce usluga. uticaj na rizike u poslovanju banke;
(3) Banka ne smije eksternalizovati prava i obaveze nadzornog e) sačini planove za nepredviđene, odnosno vanredne
odbora i uprave, kao ni kontrolne funkcije banke koje su situacije u poslovanju banke.
definirane ovim zakonom. (2) Banka je dužna da svojim aktima jasno i precizno definira
(4) Izuzetno od stava (3) ovog člana, banka smije ekternal- ovlaštenja i odgovornosti u upravlјanju rizicima za sve
izovati određene segmente funkcije interne revizije uz organizacione nivoe, sve nivoe radnog procesa i
saglasnost Agencije, pod uslovima i na način koje propiše odlučivanja u banci.
Agencija. (3) Prilikom uspostave i primjene sistema za upravlјanje
rizicima, banka je dužna osigurati da preuzimanje rizika
Član 78. bude funkcionalno odvojeno od poslova identifikacije,
(Propisi Agencije u vezi s eksternalizacijom) mjerenja, praćenja, kontrole rizika, te u tom smislu zavisno
Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže od veličine i složenosti poslovanja u svojoj organizacionoj
uređuje: strukturi definira organizacione dijelove, odnosno zaposle-
a) pojam materijalno značajnih aktivnosti, nike koji će biti neposredno odgovorni za upravlјanje
b) iscrpne uslove za eksternalizaciju i rizicima na operativnom nivou.
c) sadržaj dokumentacije uz obavijest i rokove za (4) Banka je dužna da osigura nezavisnu procjenu funkcioni-
dostavu obavijesti iz člana 76. stava (3) ovog zakona. ranja sistema za upravlјanje rizicima od strane interne i
Odjelјak B. Upravlјanje rizicima eksterne revizije.
Član 79. (5) Agencija će detalјnije propisati elemente sistema
(Sistem upravlјanja rizicima u banci) upravlјanja rizicima, kao i internog postupka procjene
Banka je dužna da, srazmjerno vrsti, obimu i složenosti adekvatnosti kapitala banke koji treba da obuhvati sve
poslova koje obavlјa i rizicima svojstvenih modelu poslovanja, rizike u poslovanju banke.
uspostavi i provodi efikasan i pouzdan sistem upravlјanja Član 81.
rizicima koji obuhvata: (Vrste rizika u poslovanju banke)
a) jasnu organizacionu strukturu sa dobro definisanim, (1) Sistem upravlјanja rizicima u banci mora biti uspostavlјen
preglednim i doslјednim linijama ovlaštenja i odgo- na način da obuhvati sve rizike koje banka smatra
značajnim i kojim je izložena ili bi mogla biti izložena u (10) Rizik namirenja predstavlјa mogućnost nastanka negativnih
svom poslovanju i iste treba da definiše u svojoj strategiji, efekata na finansijski rezultat ili kapital banke zbog razlike
politikama i procedurama za upravlјanje rizicima, a u ugovorenoj cijeni namirenja za određeni dužnički,
minimalno slјedeće rizike: vlasnički, devizni ili robni instrument i njene sadašnje
a) kreditni rizik; tržišne vrijednosti.
b) rizik likvidnosti; (11) Strateški rizik je rizik gubitka do kojeg dolazi zbog
c) tržišne rizike (pozicijski rizik, valutni rizik, robni rizik nepostojanja dugoročne strategije razvoja banke, donošenja
i drugi tržišni rizici); pogrešnih poslovnih odluka, neprilagođenosti promjenama
d) operativni rizik; u ekonomskom okruženju i sl.
e) kamatni rizik u bankarskoj knjizi; (12) Reputacijski rizik je rizik gubitka povjerenja u integritet
f) rizik zemlјe; banke do kojeg dolazi zbog nepovolјnog javnog mišlјenja o
g) rizik usklađenosti; poslovnoj praksi banke, koje proizlazi iz aktivnosti banke,
h) koncentracijski rizik; poslovnih veza banke sa pojedinačnim klijentima ili
i) rizik namirenja; aktivnosti članova organa banke, neovisno o tome postoji li
j) strateški rizik; osnova za takvo javno mišlјenje.
k) reputacioni rizik; (13) Banka je dužna donijeti i provoditi primjerene politike i
l) ostali rizici. procedure upravlјanja rizicima kojima je izložena ili bi
(2) Kreditni rizik je, u smislu ovog zakona, rizik gubitka zbog mogla biti izložena u svom poslovanju.
neispunjavanja dužnikove novčane obaveze prema banci. (14) Agencija će propisati minimalne zahtjeve u pogledu
(3) Rizik likvidnosti je rizik gubitka koji proizlazi iz postojeće upravlјanja rizicima u banci, koji između ostalog, uklјučuju
ili očekivane nemogućnosti banke da podmiri svoje identifikaciju, mjerenje, praćenje i kontrolu rizika.
dospjele novčane obaveze. Agencija može odlučiti o potrebi Odjelјak C. Sistem internih kontrola
nalaganja posebnih zahtjeva za likvidnost kojima su
obuhvaćeni likvidnosni rizici kojima je banka izložena ili bi Član 82.
mogla biti izložena, pri čemu će voditi računa o modelu (Obuhvat sistema internih kontrola)
poslovanja banke, sistemima, procesima i mehanizmima Banka je dužna uspostaviti i provoditi efikasan sistem
banke, nalazu supervizije koja je provedena u skladu s internih kontrola u svim područjima poslovanja koji obuhvata
članom 139. ovog zakona i sistemskom likvidnosnom najmanje:
riziku. a) adekvatnu organizacijsku strukturu,
(4) Tržišnim rizicima, u smislu ovog zakona, smatraju se b) organizacijsku kulturu,
pozicijski rizik, valutni rizik i robni rizik. Pozicijski rizik je c) uspostavu kontrolnih funkcija banke,
rizik gubitka koji proizlazi iz promjene cijene finansijskog d) adekvatne kontrolne aktivnosti i podjelu dužnosti,
instrumenta ili kod derivata, promjene cijene odnosne e) adekvatne interne kontrole integrisane u poslovne
varijable. Valutni rizik je rizik gubitka koji proizlazi iz procese i aktivnosti banke i
promjene kursa valute i/ili promjene cijene zlata. Robni f) adekvatne administrativne i računovodstvene
rizik je rizik gubitka koji proizlazi iz promjene cijene robe. postupke.
(5) Operativni rizik je rizik gubitka zbog neadekvatnih ili Član 83.
neuspjelih internih procesa, lјudi i sistema ili vanjskih (Kontrolne funkcije)
događaja, uklјučujući pravni rizik. (1) Banka je dužna uspostaviti tri kontrolne funkcije:
(6) Kamatni rizik u bankarskoj knjizi je rizik od mogućeg a) funkciju upravlјanja rizicima,
nastanka negativnih efekata na finansijski rezultat i kapital b) funkciju praćenja usklađenosti i
banke po osnovu pozicija iz bankarske knjige uslijed c) funkciju interne revizije.
promjene kamatnih stopa. (2) U skladu sa stavom (1) ovog člana nadzorni odbor banke
(7) Rizik države je rizik koji se odnosi na državu porijekla lica dužan je donijeti akt za svaku od kontrolnih funkcija, te ih
prema kojem je banka izložena, odnosno rizik mogućnosti uspostaviti na način da budu nezavisne, odnosno funkcio-
nastanka negativnih efekata na finansijski rezultat ili kapital nalno odvojene od poslovnih procesa i aktivnosti u kojima
banke zbog nemogućnosti banke da naplati svoja potraži- rizik nastaje, odnosno koje ove kontrolne funkcije prate,
vanja od ovog lica iz razloga koji su poslјedica političkih, kontrolišu i ocjenjuju.
ekonomskih ili socijalnih prilika u zemlјi porijekla tog lica. (3) Obavljanje kontrolnih funkcija banka je dužna da organi-
Rizik zemlјe obuhvata političko-ekonomski rizik i rizik zuje u sjedištu banke i implementira sistem kontrolne fun-
transfera. kcije u drugim organizacionim dijelovima srazmjerno
(8) Rizik usklađenosti je rizik od izricanja mogućih mjera i svojoj veličini, internoj organizaciji, vrsti, obimu i slože-
kazni te rizik od nastanka značajnoga finansijskog gubitka nosti poslova koje obavlja određena kontrolna funkcija.
koji banka može pretrpjeti zbog neusklađenosti s propisima, (4) Prilikom uspostave kontrolnih funkcija banka je dužna:
standardima i kodeksima te internim aktima. a) primijeniti princip proporcionalnosti, odnosno
(9) Koncentracijski rizik je svaka pojedinačna, direktna ili srazmjernosti sa veličinom, vrstom i složenosti
indirektna, izloženost prema jednom licu, odnosno grupi poslovanja banke i profilom rizika banke;
povezanih lica ili skup izloženosti koje povezuju zajednički b) pokriti sve značajne rizike kojima je ili kojima bi
činitelјi rizika kao što su isti privredni sektor, odnosno mogla biti izložena;
geografsko područje, istovrsni proizvodi, odnosno primjena c) izbjeći sukob interesa;
tehnika smanjenja kreditnog rizika, uklјučujući posebno d) uspostaviti direktne linije izvještavanja prema
rizike povezane sa velikim indirektnim kreditnim nadzornom odboru banke;
izloženostima prema pojedinom davaocu kolaterala koji e) osigurati dovolјan broj zaposlenika u kontrolnim
može dovesti do takvih gubitaka koji bi mogli ugroziti funkcijama, sa odgovarajućim stručnim znanjima i
nastavak poslovanja banke ili materijalno značajne iskustvom, kao i njihovo redovno stručno obrazovanje
promjene njenog rizičnog profila. i osposoblјavanje;
f) imenovati lica odgovorna za rad kontrolnih funkcija i (4) Banka je dužna osigurati redovno stručno obrazovanje i
o njihovom imenovanju obavijestiti Agenciju. osposoblјavanje lica koja obavlјaju poslove kontrolnih
(5) Rukovodioci organizacionih jedinica kontrolnih funkcija funkcija.
sastavljaju tromjesečne, polugodišnje i godišnje izvještaje o (5) Lica koja se imenuju za vršenje kontrolnih funkcija ne
upravljanju rizicima, praćenju usklađenosti poslovanja i mogu biti lica povezana sa bankom, odnosno lica kod
internoj reviziji, koje dostavljaju upravi, nadzornom odboru kojih postoji drugi osnov povezanosti zbog kojeg može
i odboru za reviziju i najmanje jednom godišnje učestvuju postojati sukob interesa, odnosno dovedena u pitanje
na sjednicama tijela koje izvještavaju. nezavisnost i objektivnost u vršenju propisanih
(6) Izvještaje iz stava (5) ovog člana, uz pribavljeno izjašnjenje odgovornosti interne revizije.
uprave i odbora za reviziju, usvaja nadzorni odbor banke. (6) U provođenju poslova za koje su odgovorne kontrolne
(7) Ukoliko neka od kontrolnih funkcija prilikom obavlјanja funkcije, potrebno je osigurati zaposlenicima kontrolnih
poslova iz svoje nadležnosti utvrdi nezakonitosti u funkcija pravo uvida u svu potrebnu dokumentaciju, bez
poslovanju ili kršenje strategije, politika i procedura u ograničenja.
upravlјanju rizicima zbog kojih može biti ugrožena Član 86.
stabilnost, sigurnost, solventnost ili likvidnosti banke, lice (Funkcija interne revizije)
zaduženo za rad kontrolne funkcije dužno je odmah o tome (1) Banka je dužna da organizuje internu reviziju kao
obavijestiti upravu, nadzorni odbor banke i Agenciju. nezavisnu funkciju u banci, koja je odgovorna za ocjenu:
(8) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže a) sistema za upravlјanje rizicima u banci i ocjenu
uređuje sadržaj internih akata za svaku kontrolnu funkciju, klјučnih rizika u poslovanju banke kako bi se
uslove koje moraju ispunjavati lica koja obavlјaju poslove obezbijedilo da se klјučni rizici na odgovarajući način
kontrolnih funkcija, te obim i način obavlјanja poslova identifikuju, mjere, odnosno procjenjuju, prate,
svake funkcije iz stava (1) ovog člana te način na koji analiziraju i kontrolišu, da se o njima adekvatno
uprava banke preispituje primjerenost i djelotvornost izvještava te da se poduzimaju odgovarajuće mjere za
kontrolnih funkcija u skladu s članom 67. stavom (2) ovog njihovo ograničavanje i ublažavanje;
zakona. b) efikasnosti i pouzdanosti funkcije praćenja uskla-
Član 84. đenosti i funkcije kontrole rizika, kao i uspostavlјenog
(Organizacijska struktura kontrolnih funkcija) sistema internih kontrola u svim područjima
(1) Banka je dužna uspostaviti stalne i efikasne kontrolne poslovanja banke;
funkcije s odgovarajućim ovlastima nezavisne o poslovnim c) menadžment informacionog sistema u banci;
procesima i aktivnostima u kojima rizik nastaje, odnosno d) tačnosti i pouzdanosti finansijskih izvještaja banke;
koje kontrolne funkcije prate i nadziru, srazmjerno svojoj e) adekvatnosti upravlјanja imovinom banke;
veličini te vrsti, obimu i složenosti poslova u skladu sa f) primjene politike naknada u banci;
svojim profilom rizičnosti. g) usklađenosti novih proizvoda i postupaka sa važećim
(2) Pojedina kontrolna funkcija ne može biti organizovana u propisima, internim aktima, standardima i kodeksima,
sklopu druge kontrolne funkcije. kao i uticaja novih proizvoda/postupaka/tržišta na
(3) Izuzetno od stava (2) ovog člana, banka može obavlјanje izloženost rizicima;
poslova funkcije praćenja usklađenosti organizovati unutar h) strategija, politika i postupaka ocjenjivanja potrebnog
funkcije upravlјanja rizicima ili neke funkcije podrške ako internog kapitala banke srazmjerno njenom profilu
je to primjereno njenoj veličini te vrsti, obimu i složenosti rizičnosti i dr.
poslova, s time da se poslovi te funkcije ne mogu (2) Funkcioniranje interne revizije u banci se organizuje na
organizovati unutar funkcije interne revizije. način kojim se osigurava nezavisnost, kompetentnost,
(4) Banka je dužna organizovati funkciju interne revizije kao objektivnost i nepristrasnost u obavlјanju poslova za koje je
poseban organizacioni dio, funkcionalno i organizaciono odgovorna, trajnost i efikasnost obavlјanja funkcije interne
nezavisnu o aktivnostima koje revidira i o drugim revizije, adekvatnost i pravovremenost izvještavanja o
organizacionim dijelovima banke. nalazima i preporukama interne revizije.
(5) Banka je dužna organizovati kontrolne funkcije na način da (3) Uprava i nadzorni odbor banke dužni su osigurati pravo-
pokrije sve značajne rizike kojima jest ili kojima bi banka vremeno i efikasno poduzimanje korektivnih mjera po pre-
mogla biti izložena u svom poslovanju. porukama interne revizije, sa cilјem otklanjanja uočenih
(6) Banka je dužna uspostaviti kontrolne funkcije na način da nepravilnosti i slabosti konstatovanih u izvještajima interne
se izbjegne sukob interesa. revizije.
Član 85. (4) Banka mora da ima najmanje jednog zaposlenog u
(Lica koja obavlјaju poslove kontrolne funkcije) organizacionoj jedinici interne revizije koji ima zvanje i
(1) Banka je dužna, srazmjerno svojoj veličini, vrsti, obimu i certifikat ovlaštenog internog revizora.
složenosti poslova, za obavlјanje poslova svake kontrolne (5) Zaposleni u organizacionoj jedinici interne revizije ne mogu
funkcije osigurati dovolјan broj lica koja moraju imati obavljati rukovodeće ni druge poslove iz djelatnosti banke,
odgovarajuće stručno znanje i iskustvo. osim poslova koji se odnose na obavljanje interne revizije,
(2) Ako se obavlјanje poslova pojedine kontrolne funkcije niti mogu učestvovati u pripremi i izradi akata i druge
povjerava većem broju lica, mora se imenovati lice dokumentacije koji mogu biti predmet interne revizije.
odgovorno za rad kontrolne funkcije kao cjeline. (6) Zaposleni u organizacionoj jedinici interne revizije imaju
(3) Banka je dužna bez odgode, a najkasnije u roku od osam pravo uvida u poslovne knjige, finansijske izvještaje i svu
radnih dana, obavijestiti Agenciju o imenovanju lica dokumentaciju banke i njenih podređenih društava, kao i
odgovornih za rad svake kontrolne funkcije te o razlozima članova iste bankarske grupe, te da vrše nadzor nad
za zamjenu tih lica. poslovanjem banke i učestvuju na sjednicama nadzornog
odbora.
Član 87. vodi evidenciju i o istim prati i izvještava u skladu sa
(Funkcija praćenja usklađenosti poslovanja) podzakonskim aktima Agencije.
(1) Banka je dužna da funkciju praćenja usklađenosti poslo- Član 90.
vanja uspostavi i razvija na način koji osigurava: (Najveća dopuštena izloženost)
a) praćenje usklađenosti poslovanja banke sa ovim (1) Izloženost banke prema jednom licu ili grupi povezanih lica
zakonom, propisima Agencije i drugim propisima i nakon primjene tehnika smanjenja kreditnog rizika ne smije
standardima opreznog bankarskog poslovanja, proce- prelaziti 25% priznatog kapitala banke.
durama o sprečavanju pranja novca i finansiranja (2) Najveći dopušteni iznos kredita koji nije osiguran
terorističkih aktivnosti, kao i drugim aktima kojima se kolateralom u skladu sa propisima Agencije prema jednom
uređuje poslovanje banke, licu ili grupi povezanih lica ne smije biti veći od 5%
b) identifikovanje propusta i procjenu rizika kao poslje- priznatog kapitala banke.
dice neusklađenosti poslovanja banke sa zakonom i (3) Banka može u izuzetnom slučaju prekoračiti ograničenja iz
drugim propisima, posebno rizika od provođenja nad- stava (1) ovog člana za izloženosti u knjizi trgovanja ako su
zornih mjera i sankcija Agencije i drugih nadležnih ispunjeni sljedeći uslovi:
organa, finansijskih gubitaka, kao i reputacioni rizik, a) izloženost prema jednom licu ili grupi povezanih lica
c) savjetovanje uprave i drugih odgovornih lica o načinu za izloženosti iz bankarske knjige ne prelazi ogra-
primjene relevantnih zakona, standarda i pravila, ničenje iz stava (1) ovog člana, tako da prekoračenje u
uključujući i informacije o aktuelnostima iz tih potpunosti proizlazi iz knjige trgovanja,
područja, b) banka je dužna ispuniti dodatni kapitalni zahtjev u
d) procjenu efekata koje će na poslovanje banke imati vezi sa prekoračenjem ograničenja izloženosti od 25%
izmjena relevantnih propisa. priznatog kapitala banke u knjizi trgovanja,
(2) Organizaciona jedinica zadužena za praćenje usklađenosti c) ako je od prekoračenja iz knjige trgovanja prošlo 10
poslovanja banke dužna je da sačini program praćenja ili manje dana, izloženost u knjizi trgovanja prema
usklađenosti poslovanja banke, koji posebno sadrži tom licu ili toj grupi povezanih lica ne smije prelaziti
metodologiju rada te organizacione jedinice, planirane 500% priznatog kapitala banke,
aktivnosti, način i rokove izrade izvještaja, način provjere d) sva prekoračenja ograničenja od 25% priznatog
usklađenosti, kao i plan obuke zaposlenih. kapitala iz knjige trgovanja koja traju duže od 10 dana
Član 88. zajedno ne prelaze 600% priznatog kapitala banke.
(Funkcija upravlјanja rizicima) (4) U svakom od slučajeva prekoračenja ograničenja, banka
Banka je dužna da u okviru funkcije upravlјanja rizicima bez odgađanja obavještava Agenciju o iznosu prekoračenja,
osigura obavljanje najmanje slјedećih poslova: nazivu lica na koje se prekoračenje odnosi, odnosno grupi
a) analizu rizika koja uključuje utvrđivanje, mjerenje povezanih lica na koje se prekoračenje odnosi.
odnosno procjenjivanje rizika kojima je banka (5) Banka je dužna uz obavijest priložiti opis mjera koje će
izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju, provesti radi usklađivanja sa zahtjevima za ograničenja iz
b) kontinuirano praćenje svih značajnijih rizika kojima je ovog člana i navesti rok u kojem će te mjere biti provedene.
banka izložena, (6) Agencija daje rješenje banci za usklađivanje sa
c) provođenje testiranja otpornosti na stres, ograničenjem, odnosno rok za usklađivanje.
d) provjeru primjene i efikasnosti metoda i postupaka za (7) Agencija propisuje bliže uslove i način izračuna velike
upravljanje rizicima kojima je banka izložena ili bi izloženosti kao i zbir svih najvećih dozvolјenih izloženosti
mogla biti izložena u svom poslovanju, uključujući banke.
rizike iz makroekonomskog okruženja, Član 91.
e) ispitivanje i ocjenu adekvatnosti i efikasnosti internih (Prethodna saglasnost nadzornog odbora)
kontrola u procesu upravljanja rizicima, te ocjenu Za zaklјučivanje pojedinačnog pravnog posla na osnovu
adekvatnosti metodologije za upravljanje rizicima, kojeg bi ukupna izloženost banke mogla rezultirati velikom
f) učestvovanje u izradi i preispitivanju strategija i izloženošću banke i za svako naredno povećanje izloženosti
politika za upravljanje rizicima, metoda i postupaka prema jednom licu ili grupi povezanih lica potrebna je prethodna
za upravljanje rizicima, te davanje prijedloga i saglasnost nadzornog odbora banke.
preporuka za efikasno upravljanje rizicima,
g) analizu, praćenje i izvještavanje o adekvatnosti Član 92.
internog kapitala banke, te provjeru strategija i (Izloženost banke prema grupi)
postupaka ocjenjivanja potrebnog internog kapitala, Na ukupnu izloženost banke prema njoj nadređenom
h) analizu rizika prisutnih kod novih proizvoda ili novih društvu, njoj podređenim društvima i s njima povezanim licima
tržišta i primjenjuju se ograničenja propisana članom 90. st. (1) i (2) ovog
i) provođenje ostalih provjera potrebnih za adekvatnu zakona.
kontrolu rizika. Član 93.
Odjelјak D. Izloženosti banke (Pravni poslovi s licem u posebnom odnosu sa bankom)
(1) Banka u svom poslovanju ne može licu u posebnom odnosu
Član 89. sa bankom odobriti uslove koji su povoljniji od uslova
(Velika izloženost) odobrenih drugim licima koja nisu u posebnom odnosu sa
(1) Izloženost banke prema jednom licu ili grupi povezanih lica tom bankom, odnosno nisu zaposlena u toj banci.
smatra se velikom izloženošću ako je njena vrijednost (2) Pravni poslovi banke s licem u posebnom odnosu sa
jednaka ili prelazi 10% priznatog kapitala. bankom obuhvataju poslove koje banka zaključi sa ovim
(2) Banka je dužna usvojiti politike i procedure za utvrđivanje i licem i licem koje je povezano s licem u posebnom odnosu
praćenje pojedinačnih izloženosti i ukupne izloženosti, kao sa bankom.
i izloženosti prema licima povezanim sa bankom, odnosno (3) Agencija će utvrditi iznos iznad kojeg banka može
zaključiti pravni posao sa licem u posebnom odnosu sa
bankom samo isklјučivo nakon dobijanja pisanog (6) Ukupno ulaganje banke u osnovna sredstva ne može biti
odobrenja nadzornog odbora banke. veće od 40% iznosa priznatog kapitala banke.
(4) Odobrenje iz stava (3) ovog člana nije obavezno u slučaju: (7) Krediti banke pravnim licima u kojima banka ima
a) polaganja depozita lica u posebnom odnosu sa investicije smatrat će se ulaganjima u smislu ograničenja u
bankom; ovom članu.
b) davanja kredita osiguranog vezanim depozitom lica (8) Ulaganjima iz st. (4), (5) i (6) ovog člana ne smatraju se
u posebnom odnosu sa bankom; ulaganja koja je banka stekla, u prve tri godine nakon
c) davanja kredita osiguranog dužničkim vrijednosnim sticanja, u zamjenu za svoja potraživanja u postupku finan-
papirima Federacije, odnosno dužničkim vrijednos- sijskog restrukturiranja, u stečajnom i izvršnom postupku,
nim papirima lica čiji rejting, prema ocjeni priznatih te primjenom instrumenata osiguranja potraživanja, u
međunarodnih rejting agencija, nije ispod "A". skladu sa propisom o izvršnom postupku.
(5) Član nadzornog odbora banke i član uprave ne smije Član 95.
učestvovati u razmatranju ili odobravanju bilo kog pravnog (Dopušteno prekoračenje ulaganja)
posla između njega i banke, između banke i bilo kog člana (1) Banka može prekoračiti ograničenja iz člana 94. st. (4) i (5)
njegove porodice i između banke i pravnog lica u kome on ovog zakona ako je iznos ulaganja koji prekoračuje
ili bilo koji član njegove porodice učestvuje u upravljanju ograničenje u potpunosti pokriven regulatornim kapitalom.
ili rukovođenju, ili u kome ima znatno ili kontrolno učešće. Ako je banka istovremeno prekoračila ograničenje iz člana
(6) Pravne radnje u korist lica u posebnom odnosu s bankom i 94. st. (4) i (5) ovog zakona, regulatornim kapitalom treba
lica koja su povezana s licima u posebnom odnosu sa pokriti veći iznos.
bankom može poduzimati nakon dobijanja pisanog (2) Agencija će detalјnije propisati odbitne stavke u izračunu
odobrenja nadzornog odbora banke. adekvatnosti kapitala.
(7) Zabranjeno je da banka odobrava kredite svojim dioniča-
rima prije isteka roka od jedne godine od dana kada je Odjelјak E. Kupoprodaja plasmana banke
počela da posluje. Član 96.
(8) Pravni posao koji banka zaključi suprotno uslovima (Kupoprodaja plasmana banke)
propisanim st. (1) do (7) ovog člana ništav je. (1) Kupoprodaja plasmana se regliše ugovorom kojim se
(9) Agencija propisuje bliže uslove i ograničenja u obavljanju prenosi plasman (potraživanje po osnovu kredita, kamata,
poslova sa licima u posebnom odnosu sa bankom. zajmova, ulaganja koja se drže do dospijeća, osim ulaganja
Član 94. u dužničke vrijednosne papire i sl.) ili se prenose rizici i
(Ulaganja banke) koristi s osnove plasmana s banke prodavca na društvo koje
(1) Banka ne može, direktno ili indirektno, bez prethodnog se bavi kupoprodajom plasmana (u dalјem tekstu: kupac) te
pisanog odobrenja Agencije imati: čija će poslјedica biti prestanak priznavanja plasmana u
a) značajan vlasnički interes u pravnom licu ili bilansu banke u skladu s Međunarodnim standardima
indirektno u supsidijarnom licu tog pravnog lica koji finansijskog izvještavanja.
prelazi iznos od 5% regulatornog kapitala banke ili (2) Banka može zaklјučiti ugovor o kupoprodaji plasmana
b) ukupnu neto vrijednost svih vlasničkih učešća banke u nakon što je dobila saglasnost Agencije da su ispunjeni opći
drugim pravnim licima i u supsidijarnim licima tih uslovi kupoprodaje plasmana, kao i posebni uslovi za
pravnih lica iznad 20% regulatornog kapitala banke. kupoprodaju materijalno značajnog iznosa plasmana,
(2) Kriteriji za odlučivanje o izdavanju odobrenja Agencije iz propisani ovim zakonom i propisima Agencije.
stava (1) ovog člana su: (3) Banka plasmane po osnovu kredita i druge usluge odobrene
a) nema izlaganja nepotrebnim rizicima; korisniku finansijskih usluga može ustupiti isključivo
b) nema onemogućavanja efikasne supervizije, provođ- drugim bankama ili finansijskim organizacijama koje imaju
enja supervizorskih mjera ili restrukturiranja banke; dozvolu Agencije.
c) odgovarajući finansijski, upravlјački i organizacioni (4) Agencija će detalјnije propisati:
resursi da bi se obavila transakcija i a) definiciju i obuhvat plasmana;
d) sposobnost za upravlјanje rizicima nebankarskih b) finansiranje kupoprodaje plasmana;
poslova. c) opće i posebne uslove za kupoprodaju tih plasmana;
(3) Kod odlučivanja o izdavanju odobrenja iz stava (1) ovog d) materijalno značajan iznos plasmana;
člana za prekogranična ulaganja banke Agencija će osim e) dokumentaciju koju banka dostavlјa Agenciji za
kriterija iz stava (2) ovog člana uzeti u obzir i slјedeće potrebe ispunjavanja propisanih uslova i
kriterije: f) druga potrebna pitanja za plasmane koji su predmet
a) odgovarajući tok informacija potreban za konsolido- kupoprodaje.
vanu superviziju; Član 97.
b) efikasnost supervizije u zemlјi domaćinu i (Obaveze banke prodavca prije donošenja odluke o kupoprodaji
c) sposobnost za vršenje supervizije na konsolidovanoj plasmana)
osnovi. (1) Banka prodavac dužna je prije donošenja odluke o
(4) Banka ne može, direktno ili indirektno, imati vlasničko zaklјučivanju ugovora o kupoprodaji plasmana osigurati da
učešće u jednom pravnom licu koji prelazi 15% njenog nezavisni procjenjivač izvrši procjenu vrijednosti potraži-
regulatornog kapitala, a vlasničko učešće u nefinansijskom vanja, kao i izvršiti procjenu vrijednosti efekata prodaje
licu ne može preći 10% njenog regulatornog kapitala, niti plasmana na finansijski rezultat banke, kontinuitet poslo-
vlasničko učešće može preći 49% vlasništva nefinansijskog vanja, reputaciju, izloženost rizicima, solventnost, likvid-
pravnog lica. nost, te na zaštitu korisnika finansijskih usluga, ako su
(5) Ukupno učešće banke u licima koja nisu lica u finansijskom predmet prodaje plasmani odobreni korisnicima finansijskih
sektoru ne može biti veće od 25% priznatog kapitala banke, usluga.
a ukupno učešće banke u licima u finansijskom sektoru ne (2) Banka prodavac je dužna prije donošenja odluke o
može preći 50% njenog priznatog kapitala. zaključivanju ugovora o prodaji plasmana izvršiti procjenu
kupca s aspekta njegove finansijske, kadrovske i tehničke (2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, u vanrednim slučajevima
sposobnosti za preuzimanje predmeta kupoprodaje. Agencija može na zahtjev banke prodavaoca dopustiti i
(3) Bliže kriterije za procjenu iz stava (2) ovog člana propisat druge načine i rokove podmirivanja ugovorene cijene.
će Agencija. (3) Banka prodavac ne smije neposredno ili posredno
Član 98. finansirati prodaju svojih plasmana ili rizika i koristi po
(Opći uslovi prodaje plasmana) osnovu plasmana.
(1) Banka prodavac može zaključiti ugovor o prodaji plasmana Član 101.
ako su ispunjeni sljedeći uslovi: (Zaštita korisnika finansijskih usluga kod kupoprodaje plasmana
a) kupoprodaja plasmana ima ekonomsku opravdanost, banke)
b) banka prodavac je sačinila procjenu efekata prodaje (1) Pri sklapanju ugovora o kupoprodaji plasmana koji se
plasmana, odnose na plasmane odobrene korisnicima finansijskih
c) finansiranje prodaje, upravlјanje i naplata plasmana usluga iz propisa o zaštiti korisnika finansijskih usluga,
vrši se u skladu s odredbama ovog zakona i banka prodavac je dužna osigurati da ti korisnici
podzakonskim propisom Agencije, finansijskih usluga ne dođu u nepovolјniji položaj na osnovi
d) cilj prodaje nije ostvarivanje prihoda koji inače ne bi zaštite korisnika finansijskih usluga u odnosu na položaj
bili ostvarivi za banku prodavca. koji su kao dužnici imali prema banci prodavaocu.
(2) Banka prodavac može zaključiti ugovor o prodaji plasmana (2) Odredbe člana 96. stav (2) ovog zakona i stav (1) ovog
sa kupcem iz bankarske grupe, ako: člana ne odnose se na ugovore koji se sklapaju u sklopu
a) cilj prodaje plasmana nije izbjegavanje ispunjavanja mjera za oporavak i restrukturiranje banaka.
kapitalnih zahtjeva, ostalih bonitetnih kao i drugih Odjelјak F. Bankarska tajna
zahtjeva propisanih ovim zakonom i podzakonskim
aktima donesenima na osnovu njega, Član 102.
b) cilj prodaje nije ostvarivanje prihoda koji inače ne bi (Pojam bankarske tajne)
bili ostvarivi za banku prodavca na pojedinačnoj ili (1) Bankarskom tajnom smatra se podatak, činjenica ili
konsolidovanoj osnovi za bankarsku grupu. saznanje do kojih su došli dioničari, članovi organa banke i
(3) Banka prodavac mora osigurati da su plasmani ili rizici i zaposleni u banci obavljajući poslove i izvršavajući
koristi po osnovu plasmana trajno preneseni na kupca. dužnosti iz svoje nadležnosti, kao i lica društva koje vrše
(4) Banka prodavac ne preuzima, neposredno ili posredno, reviziju banke i druga lica koja zbog prirode posla koji
odgovornost za kvalitet prodatih plasmana, uključujući obavljaju imaju pristup tim podacima, a čije bi otkrivanje
njihovu naplativost i kreditni rejting dužnika, na osnovu neovlaštenom licu nanijelo ili moglo da nanese štetne
kojeg je utvrđena ugovorena prodajna cijena. posljedice za banku i njene klijente.
(5) U slučaju nastupanja razloga za raskid ugovora o prodaji (2) Bankarskom tajnom iz stava (1) ovog člana smatraju se
plasmana, banka prodavac i kupac ne mogu ugovoriti naročito:
povrat plasmana, ali imaju pravo na naknadu štete zbog a) podaci koji su poznati banci, a odnose se na lične
raskida ugovora. podatke, finansijsko stanje i transakcije, kao i na
vlasništvo ili poslovne veze fizičkih i pravnih lica
Član 99. klijenata te ili druge banke,
(Posebni uslovi za kupoprodaju materijalno značajnog iznosa b) podaci o stanju i prometu na pojedinačnim računima
plasmana) fizičkih i pravnih lica otvorenih u banci.
(1) Banka prodavac može zaključiti ugovor o kupoprodaji (3) Bankarskom tajnom ne smatraju se:
materijalno značajnog iznosa plasmana ako su pored opštih a) javni podaci i podaci koji su zainteresovanim licima
uslova kupoprodaje plasmana ispunjeni i sljedeći posebni sa opravdanim interesom dostupni iz drugih izvora,
uslovi: b) zbirni podaci na osnovu kojih nije moguće utvrditi
a) osiguran trajan prijenos plasmana ili rizika i koristi po lične ili poslovne podatke o pojedinačnim licima na
osnovu plasmana, koje se ti podaci odnose,
b) banka prodavac ne preuzima, neposredno ili posredno, c) podaci o dioničarima banke, visini njihovog učešća u
odgovornost za kvalitet prodatih plasmana, dioničarskom kapitalu banke, kao i podaci o drugim
uključujući njihovu naplativost i kreditnu sposobnost licima, bez obzira na to da li su oni klijenti banke, i
dužnika, na osnovu kojeg je utvrđena ugovorena d) javni podaci iz jedinstvenog registra računa.
prodajna cijena i (4) Bankarska tajna predstavlјa poslovnu tajnu.
c) upravljanje i naplata prodatih plasmana obavlja se u (5) Na sve organizacione dijelove banaka sa sjedištem u RS ili
skladu sa propisima Agencije. Brčko Distriktu osnovane u Federaciji shodno se
(2) Banka prodavac je dužna najkasnije u roku od 60 dana prije primjenjuju odredbe ovog zakona koje uređuju bankarsku
zaključivanja ugovora o kupoprodaji materijalno značajnog tajnu.
iznosa plasmana u pisanoj formi zatražiti saglasnost
Agencije o ispunjenosti opštih i posebnih uslova Član 103.
kupoprodaje i dostaviti propisanu dokumentaciju. (Obaveza čuvanja bankarske tajne)
(1) Lica koja u obavljanju poslova i vršenju dužnosti iz svog
Član 100. djelokruga imaju pristup podacima iz člana 102. stav (2)
(Finansiranje prodaje plasmana) ovog zakona dužna su da te podatke čuvaju, u skladu sa
(1) Banka prodavac je dužna ugovoriti da će kupac svoju ovim zakonom, propisima donesenim na osnovu njega i
obavezu isplate ugovorene cijene ispuniti uplatom u drugim propisima kojima se uređuje čuvanje bankarske i
cijelosti na račun banke prodavaoca odmah nakon sklapanja poslovne tajne i ne smiju ih upotreblјavati za svoju ličnu
ugovora o kupoprodaji plasmana, a najkasnije u roku od 60 korist niti ih mogu saopćavati trećim licima.
dana. (2) Lica iz stava (1) ovog člana dužna su da čuvaju bankarsku
tajnu i nakon prestanka radnog odnosa u banci, prestanka
njihovog angažovanja u banci, odnosno prestanka statusa na p) stranom nadležnom regulatornom organu ovlaštenom
osnovu kojeg su ostvarili pristup tim podacima. da daje i oduzima dozvole za rad licima u finansi-
(3) Banka je dužna da donese interni akt kojim određuje po- jskom sektoru ili vrši kontrolu i nadzor ovih lica,
datke koji se smatraju bankarskom tajnom i način pristu- samo za potrebe provođenja kontrole i nadzora iz
panja, korištenja, razmjene, čuvanja i zaštite tih podataka, njihove nadležnosti, što važi i u vanrednim
kao i postupak prestanka tajnosti podataka. situacijama, pod uslovima predviđenim sporazumom
Član 104. o saradnji zaključenim između tog organa i Agencije,
(Izuzeci od čuvanja bankarske tajne) r) ministarstvu nadležnom za unutrašnje poslove i
(1) Obaveza čuvanja bankarske tajne ne postoji ako se podaci organu nadležnom za borbu protiv organizovanog
saopćavaju: kriminala i korupcije u skladu sa propisima,
a) trećem licu uz pisanu saglasnost klijenta na koga se s) nadležnim organima u skladu sa propisima koji
podatak odnosi, uređuju oblast sprečavanja pranja novca i finansiranja
b) radi ostvarenja interesa banke prilikom prodaje terorističkih aktivnosti,
plasmana klijenata, t) licu osnovanom radi prikupljanja podataka o iznosu,
c) nadležnom sudu, tužilaštvu ili licima koja rade po vrsti i ažurnosti ispunjavanja obaveza fizičkih i prav-
njihovim nalozima, na osnovu odluke ili zahtjeva nih lica koja koriste bankarske usluge i razmjene ovih
nadležnog suda, odnosno tužilaštva, ukoliko su takvi podataka između banaka i između banaka i lica u
podaci potrebni za postupke koje provode u okviru finansijskom sektoru (kreditni biro), u skladu sa
svojih nadležnosti, a u skladu sa propisima koji posebnim zakonom, odnosno pod uslovima predvi-
uređuju njihov rad, đenim sporazumom o saradnji zaključenim između
d) sudu ili upravnom organu u vezi sa izvršenjem ili banaka i tog lica,
stečajnom upravniku u vezi sa stečajem na imovini u) u okviru bankarske grupe radi upravljanja rizicima,
klijenta banke, v) sudužniku, založnom dužniku, jemcu ili drugom
e) Agenciji i drugim nadležnim regulatornim organima učesniku kreditnog odnosa, i to samo podatke o tom
radi obavljanja poslova iz njihove nadležnosti, kreditnom odnosu,
f) Ombudsmanu za bankarski sistem, ako interesi ili z) pružaocima usluga eksternalizacije, kada je saopća-
obaveze banke ili korisnika bankarskih usluga zahtije- vanje podataka neophodno za provođenje aktivnosti
vaju saopćavanje tajnih podataka u postupku rješa- banke koje su predmet eksternalizacije,
vanja pravnih nesuglasica između banke i korisnika aa) stranim organima i drugim tijelima, ako je to
bankarskih usluga ili drugom postupku arbitraže ili predviđeno međunarodnim sporazumima,
mirenja, bb) drugim organima koja vrše javnopravna ovlaštenja, u
g) na pisani zahtjev poreskih organa, inspekcijskih i skladu sa posebnim zakonom,
drugih kontrolnih organa u skladu sa propisima koji cc) društvu za reviziju u svrhu vršenja revizije izvještaja
uređuju njihov rad, banke i
h) Agenciji za osiguranje depozita, u skladu sa propisima dd) na osnovu drugih zakona.
o osiguranju depozita u bankama, (2) Banka je dužna da za klijenta koji je zaključio ugovor o
i) društvima za osiguranje u postupku osiguranja potra- pružanju bankarskih usluga obezbijedi njegovu pisanu
živanja banke, a koji se odnose na ta potraživanja, saglasnost iz stava (1) tačka a) ovog člana u posebnom
j) pri zaključivanju pravnih poslova čiji je rezultat dokumentu.
osiguranje potraživanja banke, uklјučujući i kreditne (3) Kada se razmjena podataka obavlja na osnovu pisane
izvedene instrumente, bankarsko jemstvo i drugi slični saglasnosti klijenta iz stava (1) tačke a) ovog člana ili se
poslovi, podaci dostavljaju u skladu sa stavom (1) tačkom t) ovog
k) ako banka koja pruža usluge čuvanja i administriranja člana, banka je dužna da ispuni sljedeće uslove:
finansijskih instrumenata za račun klijenata dostavi a) obezbijedi da su podaci koji se dostavljaju tačni,
banci koja je izdavalac nematerijalizovanih vrijednos- potpuni i ažurirani,
nih papira na njen zahtjev podatke o imaocima tih b) klijentu na njegov zahtjev omogući uvid u njegove
vrijednosnih papira, podatke koje banka dostavlja,
l) na osnovu pisanog zahtjeva centra za socijalni rad radi c) obezbijedi da se na taj način ne razmjenjuju podaci u
poduzimanja mjera iz njihove nadležnosti, većem obimu nego što je potrebno za namjenu za koju
m) na osnovu pisanog zahtjeva lica koje je pogrešno se razmjenjuju i
uplatilo novčana sredstva na račun klijenta banke, i to d) čuva primljene podatke do roka koji je potreban za
samo podaci koji su potrebni u svrhu pokretanja svrhu u koju se podaci dostavljaju.
sudskog postupka radi povrata pogrešno uplaćenih (4) Agencija propisuje bliže uslove iz stava (3) ovog člana.
novčanih sredstava, Član 105.
n) nadležnom organu za restrukturiranje, likvidaciju (Postupanje sa tajnim podacima)
odnosno stečaj banke, ako su tajni podaci neophodni Lica iz člana 104. stav (1) ovog zakona mogu podatke koji
za rješavanje potraživanja povjerilaca, te ostalih predstavlјaju bankarsku tajnu koristiti isključivo u svrhu za koju
zahtjeva koji se odnose na postupak restrukturiranja, su pribavljeni i ne mogu ih saopćavati trećim licima, niti tim
likvidacije odnosno stečaja banke, osim onih podataka licima omogućiti da saznaju i koriste ove podatke, osim u
koji se odnose na druge subjekte koji su uključeni i slučajevima predviđenim ovim zakonom.
imaju pravni interes u tim postupcima, Odjelјak G. Ostale obaveze banke
o) Centralnoj banci, odnosno drugom nadležnom organu
u skladu sa propisima kojima se uređuje nadzor Član 106.
platnih sistema, odnosno platni promet, u okvirima (Obavezna rezerva banaka)
njihove nadležnosti, Banka je dužna da drži i održava sredstva obavezne rezerve
u skladu sa propisima koje donosi Centralna banka.
Član 107. (7) Banka je dužna da u svom poslovanju izvršava obaveze i
(Čuvanje dokumentacije) zadatke, kao i poduzima mjere i radnje definisane
(1) Banka i organizacioni dijelovi banaka sa sjedištem u RS i propisima koji uređuju sprečavanje pranja novca i
Brčko Distriktu osnovani u Federaciji dužni su da čuvaju finansiranja terorističkih aktivnosti.
dokumentaciju, podatke i evidencije o poslovima koje (8) Banka je dužna Agenciji dostavlјati mjesečni statistički
obavlјaju u materijalnom ili elektronskom obliku, u skladu izvještaj o transakcijama iz st. (2) do (4) ovog člana, o
sa propisima koji uređuju arhivsku djelatnost, sprečavanje kojim je izvijestila nadležni organ za primanje i analizu
pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, izvještaja, u formi koju propiše Agencija.
računovodstvo i reviziju, drugim zakonima, kao i propisima Član 111.
Agencije. (Objavlјivanje podataka)
(2) Banke su dužne da čuvaju naloge za plaćanje i drugu (1) Banka je dužna najmanje jednom godišnje da javno
dokumentaciju o otvorenim računima i izvršenim platnim objavljuje kvantitativne i kvalitativne podatke, koji su od
transakcijama najmanje 10 godina od dana otvaranja računa značaja za informisanje javnosti o njenom finansijskom
i dana izvršenja platne transakcije. stanju i poslovanju, a najmanje podatke o:
Član 108. a) kapitalu i adekvatnosti kapitala banke,
(Zaštita korisnika bankarskih usluga) b) vlasničkoj strukturi, članovima nadzornog odbora i
Zaštita prava i interesa korisnika bankarskih usluga provodi upravi banke,
se u skladu sa zakonskim propisima koji uređuju ovu oblast. c) drugim činjenicama, u skladu sa propisima Agencije.
Član 109. (2) Banka nije dužna da objavljuje podatke i informacije koji
(Neaktivni računi) nisu materijalno značajni, kao i podatke i informacije čije bi
(1) Banka je dužna da propiše procedure za postupanje sa javno objavljivanje moglo negativno da utiče na
neaktivnim računima i osigura čuvanje dokumentacije. konkurentski položaj te banke na tržištu, i podatke koji bi
(2) O procedurama iz stava (1) ovog člana, banka je dužna mogli negativno uticati na sigurnost zaposlenika i organa
upoznati vlasnika računa. banke.
(3) Agencija bliže propisuje sadržaj podataka i informacija iz
Član 110. ovog člana, kao i uslove, način i rokove njihovog
(Sprječavanje pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti) objavljivanja.
(1) Banka ne smije sticati, vršiti konverzije ili transfere, niti
posredovati prilikom sticanja, konverzije ili transfera novca Član 112.
ili druge imovine za koju zna ili bi mogla osnovano (Zaštita klijenta)
pretpostaviti da je stečena vršenjem krivičnog djela. (1) Klijent banke ima pravo pristupa podacima koji se odnose
(2) Banka se ne smije upustiti u transakciju za koju zna ili za na ugovorni odnos koji ima sa bankom i moraju mu biti
koju može osnovano pretpostaviti da je namijenjena pranju dostupni, a banka je dužna da mu na zahtjev obezbijedi ovaj
novca u skladu sa propisom o sprečavanju pranja novca i pristup.
finansiranja terorističkih aktivnosti. (2) Banka slobodno odlučuje o izboru klijenta.
(3) Banka ne smije vršiti konverzije ili transfere, niti Član 113.
posredovati prilikom sticanja, konverzije ili transfera novca (Objavljivanje općih uslova poslovanja)
ili druge imovine za koju zna ili bi mogla osnovano (1) Općim uslovima poslovanja, u smislu ovog zakona, smatra
pretpostaviti da bi se mogle koristiti za finansiranje se svaki dokument koji sadrži standardne uslove poslovanja
terorističkih aktivnosti u skladu sa propisom o sprečavanju primjenjive na sve klijente banke, opće uslove za
pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, uspostavljanje odnosa između klijenata i banke, postupak
propisima kojima se uređuje uvođenje i primjena određenih komunikacije između klijenata i banke i opće uslove za
privremenih mjera radi efikasnog provođenja međunarod- obavljanje transakcija između klijenata i banke. Opći uslovi
nih restriktivnih mjera i Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN. poslovanja obuhvataju i akte kojima se utvrđuju naknade i
(4) Zabranjeno je da banka vrši konverzije ili transfere, kao i drugi troškovi koje banka naplaćuje klijentima.
posreduje prilikom sticanja, konverzije ili transfera novca (2) Banka je dužna da opće uslove poslovanja, kao i njihove
ili druge imovine, za koju se zna ili bi se moglo osnovano izmjene i dopune, objavi na jednom od jezika koji su u
pretpostaviti da bi ih mogli koristiti pojedinci ili pravna službenoj upotrebi u Federaciji, u svojim poslovnim
lica ili organi koji opstruišu ili prijete opstrukcijom ili prostorijama i na internet stranici banke, najkasnije 15 dana
predstavljaju značajan rizik od aktivne opstrukcije prije njihove primjene, a objavlјivanje može vršiti i u
provođenja mirovnog procesa, u skladu sa propisima koji- sredstvima javnog informisanja.
ma se uređuje uvođenje i primjena određenih privremenih (3) Obaveza objavljivanja općih uslova poslovanja iz ovog
mjera radi efikasnog provođenja međunarodnih restriktiv- člana odnosi se i na podružnice banaka sa sjedištem u RS ili
nih mjera. Brčko Distriktu otvorenih u Federaciji.
(5) Banka je dužna uspostaviti internu kontrolu i internu (4) Opći uslovi poslovanja su sastavni dio ugovora zaključenog
reviziju, kao i politike i procedure u cilјu otkrivanja i između banke i klijenta i moraju biti trajno dostupni
sprječavanja transakcija koje uklјučuju kriminalne klijentima u periodu njihovog važenja.
aktivnosti i pranje novca i finansiranje terorističkih (5) Klijent može od banke da traži odgovarajuća objašnjenja i
aktivnosti. instrukcije koji se odnose na primjenu općih uslova
(6) Banka je dužna da izradi procjenu rizika kojom utvrđuje poslovanja.
stepen rizičnosti grupa klijenata ili pojedinog klijenta, (6) Agencija će propisati bliže uslove i način objavljivanja i
poslovnog odnosa, transakcije ili proizvoda u vezi sa primjene općih uslova poslovanja banke.
mogućnošću zloupotrebe u svrhu pranja novca ili finansi- Član 114.
ranja terorističkih aktivnosti, u skladu sa propisima iz ove (Obavještavanje klijenata)
oblasti. (1) Banka je dužna da klijentu, na njegov zahtjev, osigura
informacije o stanju njegovog kredita, odnosno depozitnog
računa, kao i druge informacije iz poslovnog odnosa formi, koji je banka dužna dostaviti Agenciji u roku od
klijenta i banke. osam dana od dana potpisivanja ugovora.
(2) Agencija će propisati jedinstveni način obračuna i (5) Društvo za reviziju dužno je da Agenciji za svaku banku sa
objavljivanja troškova, kamata i naknada bankarskih usluga kojom je zaključilo ugovor o obavljanju revizije dostavi
i to naročito po osnovu depozitnih i kreditnih poslova i plan obavljanja revizije za tu poslovnu godinu do 31.
bliže uslove i način obavještavanja klijenata banke. oktobra tekuće godine, iz kojeg su vidljiva područja
Član 115. poslovanja koja će biti predmet revizije, opis sadržaja
(Prigovor klijenata) planirane revizije po pojedinačnim oblastima, kao i
(1) Ako klijent smatra da se banka ne pridržava obaveza iz predviđeno trajanje revizije.
zaklјučenog ugovora, može uputiti prigovor rukovodiocu Član 119.
nadležne organizacione jedinice ili nadležnom organu (Ograničenje obavlјanja revizije)
banke. Banka je dužna da podnosiocu prigovora odgovori u (1) Banka ne može imenovati društvo za reviziju ako je isto
roku od 30 dana od dana podnošenja prigovora. društvo za reviziju u prethodnoj godini ostvarilo više od
(2) Agencija je ovlaštena da, u okviru svoje nadzorne funkcije, polovine svojih ukupnih prihoda obavljanjem revizije te
provjerava da li se banka pridržava dobrih poslovnih banke ili bankarske grupe kojoj banka pripada.
običaja, objavljenih općih uslova poslovanja i odredaba (2) Društvo za reviziju banke i ovlašteni revizor koji obavlja
ugovora zaključenih sa klijentima. reviziju banke ne može biti lice:
(3) Agencija će propisati bliže uslove i način ostvarivanja a) koje je u sukobu interesa i obavlja nespojive
zaštite i prava klijenta, te uslove i način postupanja banke aktivnosti utvrđene zakonom kojim se uređuje
po prigovoru klijenata. računovodstvo i revizija, kao i sa njim povezano lice
Odjelјak H. Finansijski izvještaji i eksterna revizija koje obavlja ove aktivnosti,
b) koje je u posebnom odnosu sa bankom ili članom
Član 116. bankarske grupe,
(Finansijski izvještaji) c) koje je zastupnik ili predstavnik banke i ima
(1) Banka je dužna sastavlјati godišnje finansijske izvještaje, finansijski interes u banci ili članu bankarske grupe,
pojedinačno i na konsolidiranoj osnovi, koji istinito i koji proizlazi iz poslovnog odnosa sa bankom ili
objektivno odražavaju njen finansijski rezultat i finansijski članom bankarske grupe, tako da objektivno postoji
položaj u skladu sa propisom koji uređuje računovodstvo i sumnja u njihovu nezavisnost i nepristrasnost,
reviziju, Međunarodnim standardima finansijskog izvješta- d) čiji izvještaj o obavljenoj reviziji finansijskih
vanja, ovim zakonom i aktima donesenim na osnovu tih izvještaja za prethodnu poslovnu godinu Agencija nije
propisa. prihvatila.
(2) Banka je dužna poslovne knjige i ostalu poslovnu (3) Reviziju banke mora obavljati isto društvo za reviziju
dokumentaciju i evidencije voditi na način koji omogućuje, najmanje tri godine u kontinuitetu, a najduže u periodu
u bilo koje vrijeme, provjeru posluje li banka u skladu s utvrđenom propisom kojim se uređuje računovodstvo i
važećim propisima i standardima struke. revizija.
Član 117. (4) Izuzetno od stava (3) ovog člana reviziju banke ne mora
(Obaveza obavlјanja revizije) obavljati društvo za reviziju tri godine u kontinuitetu kada
(1) Obavezi revizije podliježu godišnji finansijski izvještaji Agencija u skladu sa ovim zakonom ne prihvati godišnji
banke i konsolidovani finansijski izvještaji bankarske izvještaj o reviziji za prethodnu godinu ili kada banka u
grupe. pisanoj formi obrazloži Agenciji da postoje opravdani
(2) Radi obavljanja godišnje revizije finansijskih izvještaja iz razlozi za promjenu društva za reviziju.
stava (1) ovog člana, banka i obveznici izvještavanja na (5) Agencija propisuje bliže uslove i kriterije koje društvo za
konsolidovanoj osnovi iz člana 125. st. (1) i (2) ovog reviziju mora da ispunjava za dobijanje prethodne
zakona dužni su da angažuju društvo za reviziju. saglasnosti za obavljanje revizije finansijskih izvještaja
(3) Agencija daje prethodnu saglasnost za imenovanje društva banke i bankarske grupe.
za reviziju za obavljanje revizije finansijskih izvještaja. Član 120.
(4) Revizija iz stava (1) ovog člana provodi se u skladu sa (Zaštita neovisnosti revizora)
propisima kojima se uređuje računovodstvo i revizija, ovim U slučaju raskida ugovora o obavlјanju revizije finansijskih
zakonom i propisima Agencije. izvještaja, banka, odnosno društvo za reviziju dužni su Agenciji
Član 118. pisano obrazložiti razloge za raskid.
(Imenovanje društva za reviziju) Član 121.
(1) Skupština banke, uz prethodnu saglasnost Agencije, (Obaveze društva za reviziju)
imenuje društvo za reviziju najkasnije do 30. septembra (1) Društvo za reviziju dužno je nakon obavlјene revizije u
tekuće godine, koje će obaviti reviziju finansijskih skladu sa propisom o računovodstvu i reviziji sačiniti
izvještaja za tu godinu. izvještaj o izvršenoj reviziji sa mišlјenjem, sačiniti prošireni
(2) Odluku o imenovanju društva za reviziju banka je dužna izvještaj o izvršenoj reviziji za potrebe Agencije i dostaviti
dostaviti Agenciji u roku od osam dana od dana donošenja Agenciji pismo preporuka.
odluke. (2) Društvo za reviziju dužno je u pisanoj formi, bez odgađanja
(3) Ukoliko banka ne postupi u skladu sa st. (1) i (2) ovog obavijestiti nadzorni odbor, upravu i odbor za reviziju o:
člana, Agencija će imenovati društvo za reviziju u roku od a) utvrđenim nezakonitostima ili činjenicama i
30 dana od dana održavanja godišnje sjednice skupštine okolnostima koje mogu na bilo koji način ugroziti
dioničara. dalјnje poslovanje banke,
(4) Ugovor o obavljanju revizije finansijskih izvještaja mora b) okolnostima koje su razlog za ukidanje odobrenja za
biti zaključen između banke i društva za reviziju u pisanoj rad iz člana 22. st. (1) i (2) ovog zakona,
c) materijalno značajnoj razlici u procjeni rizika godine, a revizorski izvještaj društva za reviziju najkasnije
prisutnih u poslovanju banke i vrednovanju bilansnih i do 31.05. tekuće godine.
vanbilansnih stavki i bilansa uspjeha, (2) Banka je dužna da izvještaj društva za reviziju u skraćenom
d) težem kršenju internih akata, obliku, u roku od 15 dana po njegovom prijemu, objavi na
e) značajnijoj slabosti u uspostavi sistema internih svojim internetskim stranicama i u jednom ili više dnevnih
kontrola ili propustima u primjeni sistema internih listova dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i o tome, uz
kontrola i dostavu kopije objave, odmah obavijesti Agenciju.
f) činjenicama koje bi mogle dovesti do mišlјenja s (3) Banka je dužna svoje revidirane godišnje finansijske
rezervom, negativnog mišlјenja ili suzdržavanja od izvještaje zajedno sa svojim godišnjim izvještajem objaviti
izražavanja mišlјenja na finansijske izvještaje. na svojim internetskim stranicama i učiniti dostupnim
(3) Društvo za reviziju dužno je u pisanoj formi obavijestiti najkasnije u roku od šest mjeseci od isteka poslovne godine
Agenciju o svakoj činjenici iz stava (2) ovog člana za koju na koju se oni odnose.
sazna u postupku obavlјanja revizije finansijskih izvještaja (4) Osim objavlјivanja revidiranih godišnjih izvještaja banka je
društva koje kontrolira banka. dužna na kraju svakog prvog polugodišta da objavi
(4) Dostava podataka Agenciji iz stava (3) ovog člana ne nerevidirane polugodišnje izvještaje, kao i informacije koje
smatra se kršenjem revizorove obaveze o čuvanju sadrže imena članova nadzornog odbora i uprave i svih
povjerlјivih informacija koja proizlazi iz propisa koji dioničara koji imaju 5% ili više dionica sa glasačkim
uređuje oblast revizije ili iz ugovora. pravima.
(5) Društvo za reviziju dužno je da na zahtjev Agencije dostavi (5) Izvještaj iz stava (4) ovog člana banka je dužna objaviti u
u pisanoj formi potrebna pojašnjenja u vezi sa izvještajem o roku od 30 dana nakon isteka prvog polugodišta u jednom
izvršenoj reviziji i druge podatke koji su Agenciji potrebni ili više dnevnih lokalnih listova dostupnih na cijeloj
za obavljanje nadzora u skladu sa ovim zakonom. teritoriji BiH.
Član 122. (6) Nadređena banka koja ima sjedište u Federaciji dužna je
(Odbijanje revizorskog izvještaja) objaviti svoje revidirane konsolidirane godišnje finansijske
Ako Agencija utvrdi da revizija finansijskih izvještaja nije izvještaje i konsolidirani godišnji izvještaj za grupu shodno
obavlјena ili da revizorski izvještaj nije sastavlјen u skladu s odredbama propisa koji uređuje računovodstvo i reviziju na
ovim zakonom, podzakonskim aktima donesenim na osnovu način iz stava (3) ovog člana i u roku od devet mjeseci od
ovog zakona, propisa kojim se uređuje računovodstvo i revizija i isteka poslovne godine na koju se oni odnose.
pravilima revizorske struke ili ako obavlјenom supervizijom (7) Agencija propisuje elemente i sadržaj izvještaja društva za
poslovanja banke ili na drugi način utvrdi da revizorsko mišlјenje reviziju u skraćenom obliku koji se javno objavljuje.
o finansijskim izvještajima banke iz člana 121. stav (1) ovog Član 125.
zakona nije zasnovano na istinitim i objektivnim činjenicama, (Revizija konsolidiranih finansijskih izvještaja)
može odbiti revizorski izvještaj i zahtijevati od banke da reviziju (1) Nadređena banka je obveznik revizije konsolidiranih
obave ovlašteni revizori drugoga društva za reviziju ili, kada to finansijskih izvještaja bankarske grupe.
ocijeni potrebnim, sama direktno imenovati revizora, a na trošak (2) Revizijski izvještaj finansijskih izvještaja za bankarsku
banke. grupu sa nadređenim holdingom, odnosno nadređenim
Član 123. matičnim društvom, podnosi banka koja je pod kontrolom
(Sadržaj revizije za potrebe Agencije) tog holdinga ili društva, a ima sjedište u Federaciji.
(1) Za potrebe Agencije društvo za reviziju dostavlja izvještaj Član 126.
sa mišljenjem o: (Isključivanje iz konsolidacije)
a) pridržavanju pravila o upravlјanju rizicima, (1) U konsolidovane finansijske izvještaje bankarske grupe ne
b) efikasnosti obavlјanju poslova funkcije upravlјanja uključuju se podređeni članovi čiji je bilans stanja manji od
rizicima, funkcije praćenja usklađenosti i funkcije 1% bilansa stanja nadređenog člana grupe.
interne revizije, (2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, ako više podređenih
c) stanju informacijskog sistema i adekvatnosti upravlјa- članova bankarske grupe ispunjava uslov iz tog stava,
nja informacijskim sistemom i Agencija može naložiti uključivanje tih članova bankarske
d) pravilnosti, tačnosti i potpunosti izvještaja koji se grupe u konsolidovane finansijske izvještaje, ako ocijeni da
dostavlјaju Agenciji. je zbir njihovih bilansa stanja značajan za utvrđivanje
(2) Agencija može od društva za reviziju zatražiti dodatne finansijskog stanja bankarske grupe.
informacije u vezi s obavlјenom revizijom. (3) Obveznici izvještavanja na konsolidovanoj osnovi, uz
(3) Ako Agencija utvrdi da izvještaj sa mišlјenjem iz stava (1) prethodnu saglasnost Agencije, mogu isključiti iz konsoli-
ovog člana nije dat u skladu s ovim zakonom, dovanih finansijskih izvještaja podatke o podređenom članu
podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog zakona, bankarske grupe:
zakonom kojim se uređuje revizija i pravilima revizorske a) čije je sjedište u državi u kojoj postoje pravne smetnje
struke ili ako obavlјenom supervizijom poslovanja banke ili za dostavljanje podataka i informacija neophodnih za
na drugi način utvrdi da mišlјenje nije zasnovano na izradu konsolidovanih finansijskih izvještaja,
istinitim i objektivnim činjenicama zahtijevati će od banke b) čije uključivanje u konsolidovane finansijske
da mišlјenje daju ovlašteni revizori drugog društva za izvještaje nije od značaja za utvrđivanje finansijskog
reviziju, a na trošak banke. stanja bankarske grupe,
(4) Agencija će pobliže propisati sadržaj revizije za potrebe c) čije bi uključivanje u konsolidovane finansijske
Agencije. izvještaje navodilo na pogrešne zaključke o
Član 124. finansijskom stanju bankarske grupe,
(Dostava izvještaja Agenciji i njihovo objavlјivanje) d) drugim slučajevima predviđenim propisom o
(1) Banka je dužna dostaviti Agenciji godišnje finansijske računovodstvu i reviziji.
izvještaje najkasnije do posljednjeg dana februara tekuće
(4) Zahtjev za izdavanje saglasnosti iz stava (3) ovog člana, sa smanjilo ispod visine za koju je dobio prethodnu
obrazloženjem, obveznik izvještavanja na konsolidovanoj saglasnost.
osnovi podnosi Agenciji najkasnije 30 dana prije isteka (3) Osim o činjenicama iz stava (2) ovog člana, banka je dužna
perioda za koji se sačinjava izvještaj. obavijestiti Agenciju o:
Član 127. a) dioničarima banke i s njima povezanim licima koji
(Konsolidacija u drugim slučajevima) imaju 5% i više dionica s pravom glasa na skupštini
(1) Agencija može naložiti banci koja je nadređena licima koja banke,
ne obavljaju finansijske djelatnosti da provedu konsoli- b) licima povezanim s bankom i
daciju pojedinih djelatnosti, grupe djelatnosti ili potpunu c) sastavu grupa povezanih lica prema kojima je banka
konsolidaciju finansijskog stanja i poslovanja ovih lica, kao izložena.
i lica koja nisu lica u finansijskom sektoru, nezavisno od (4) Banka čije su dionice uvrštene za trgovanje na uređenom
njihove djelatnosti, ako je to potrebno radi potpunog i tržištu dužna je obavijestiti Agenciju o dioničarima koji su
objektivnog prikazivanja finansijskog stanja i poslovanja imaoci kvalificiranog učešća te o veličini tih učešća.
banke. (5) Uprava banke je dužna bez odgode obavijestiti Agenciju o
(2) Lica iz stava (1) ovog člana dužna su da blagovremeno slјedećem:
dostavljaju banci sve podatke potrebne za izradu a) ako je ugrožena likvidnost ili solventnost banke,
konsolidovanih finansijskih izvještaja. b) ako nastupe okolnosti za prestanak važenja dozvole za
rad, razlozi za ukidanje dozvole za rad ili razlozi za
Član 128. ukidanje odobrenja za obavlјanje odobrene
(Posebna revizija i revizija u slučaju statusne promjene banke) djelatnosti.
(1) Ako ocijeni da je za potrebe vršenja supervizije iz ovog (6) Banka je dužna dostavlјati informacije:
zakona potrebno prikupiti, analizirati i obraditi određene a) imena i učešće lica sa značajnim učešćem;
podatke u vezi s poslovanjem banke koji nisu obuhvaćeni b) identitet stvarnih vlasnika dionica koje glase na
izvještajem o reviziji godišnjih finansijskih izvještaja ovlaštena lica, skrbničke račune ili druge instrumente.
banke, Agencija može banci naložiti angažovanje društva (7) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže
za reviziju radi obavljanja posebne revizije finansijskih uređuje rokove i način obavještavanja iz ovog člana.
izvještaja banke i člana bankarske grupe ili njihovih
pojedinih dijelova, kao i za druge vrste revizije, odnosno Član 130.
ispitivanja pojedinih poslovnih procesa i podataka u vezi s (Izvještaji)
poslovanjem ovih lica. (1) Banka je dužna pripremati i dostavljati Agenciji izvještaje i
(2) Banka ili član bankarske grupe dužni su da društvu za podatke o svom finansijskom stanju i poslovanju, uklјu-
reviziju dostave, bez odlaganja i ograničenja, sve podatke i čujući izloženost rizicima, velike izloženosti, kvalitet akti-
dokumente neophodne za provođenje posebne revizije i da ve, rezerve za kreditne gubitke, poslovanje sa licima u
mu pruže svu potrebnu pomoć, u skladu sa ovim zakonom. posebnom odnosu sa bankom, likvidnost, solventnost i
(3) Troškove posebne revizije snosi banka. profitabilnost, kao i o planiranim poslovnim aktivnostima
(4) U slučaju statusne promjene banke, banka koja je osnovana banke i njenih zavisnih društava u skladu sa ovim zakonom
spajanjem ili kojoj se pripojila druga banka, odnosno banke i propisima Agencije.
koje su nastale podjelom banke, dužne su da angažuju (2) Pored izvještaja iz stava (1) ovog člana, banka je dužna da
društvo za reviziju radi obavljanja revizije finansijskih na zahtjev Agencije dostavlјa:
izvještaja sa stanjem na dan statusne promjene. a) podatke o finansijskom stanju, poslovanju i izlože-
(5) Banka iz stava (4) ovog člana dužna je da, u roku od 60 nosti riziku na konsolidovanoj osnovi i
dana od dana upisa statusne promjene u registar poslovnih b) podatke za člana bankarske grupe koji su potrebni za
subjekata, dostavi Agenciji izvještaj društva za reviziju o procjenu stanja i rizika banke ili bankarske grupe.
istinitosti i objektivnosti svog početnog bilansa stanja na (3) Banka je dužna na zahtjev Agencije dostaviti izvještaj i
dan statusne promjene. informacije o svim pitanjima važnim za provođenje
(6) Agencija će propisati bliže uslove i način vršenja posebne supervizije odnosno nadzora ili za izvršavanje ostalih
revizije i uslove i način vršenja revizije u slučaju statusne zadataka iz nadležnosti Agencije.
promjene banke. (4) Organizacioni dijelovi banke sa sjedištem u RS ili Brčko
Distriktu koji posluju u Federaciji dužni su da pripremaju i
Odjelјak I. Obavještavanje Agencije i plan oporavka blagovremeno dostavlјaju Agenciji izvještaje i podatke o
Član 129. svom poslovanju, na način propisan članom 17. stav (5)
(Obavještavanje) ovog zakona i propisima Agencije.
(1) Banka je dužna obavještavati Agenciju u skladu s ovim (5) Agencija donosi akt kojim propisuje sadržaj i oblik
zakonom i propisima donesenima na osnovu ovoga zakona. izvještaja iz ovog člana, kao i način i rokove njihovog
(2) Banka je dužna bez odgode obavijestiti Agenciju o: dostavlјanja, a može zahtijevati i ovjeru tih izvještaja.
a) održanoj skupštini i svim odlukama donesenima na toj Član 131.
skupštini, (Godišnji izvještaj o provođenju kontrolnih funkcija)
b) svakoj planiranoj promjeni u kapitalu banke od 10% (1) Banka je dužna da Agenciji, uz godišnji finansijski izvje-
ili više, štaj, dostavi i godišnji izvještaj o provođenju kontrolnih
c) prestanku obavlјanja pojedinih poslova iz okvira funkcija, koji je usvojio nadzorni odbor banke.
djelatnosti banke, (2) Agencija propisuje sadržaj i rokove dostavljanja izvještaja
d) saznanju da je fizičko ili pravno lice steklo iz stava (1) ovog člana.
kvalificirano učešće ili učešće iz člana 30. ovog
zakona, odnosno da je imalac kvalificiranog učešća Član 132.
prodao ili na drugi način otuđio svoje dionice tako da (Plan oporavka)
se zbog toga njegovo učešće povećalo iznad, odnosno (1) Banka je dužna da izradi plan oporavka kojim su predvi-
đene mjere koje će banka primijeniti u slučaju značajnog
pogoršanja njenog finansijskog stanja, radi ponovnog (6) Korištenje vanredne javne finansijske podrške iz budžetskih
uspostavljanja njenog održivog poslovanja i odgovarajućeg i drugih javnih sredstava ne može biti utvrđeno kao mjera
finansijskog položaja. za oporavak, niti se plan oporavka na bilo koji drugi način
(2) Agencija može propisati manji obim plana oporavka i može zasnivati na pretpostavci korištenja ove mjere.
manju učestalost njegovog ažuriranja za banke čija veličina, (7) Agencija propisuje sadržaj plana oporavka, te način i
model poslovanja i povezanost s drugim institucijama ili rokove dostavlјanja plana oporavka i njegovih izmjena.
finansijskim sistemom u cjelini osigurava da njihova Član 134.
propast neće imati negativan uticaj na finansijska tržišta, (Procjena plana oporavka)
druge institucije ili na uslove finansiranja. (1) U roku od šest mjeseci od predaje plana oporavka, Agencija
(3) Plan iz stava (1) ovog člana usvaja nadzorni odbor banke, mora obaviti njegovo preispitivanje i procijeniti u kojoj
ali njegov sadržaj ne može da se objelodani nijednom mjeri plan zadovolјava zahtjeve iz člana 133. ovog zakona i
fizičkom ili pravnom licu, uklјučujući dioničare banke, čak slјedeće kriterije:
i ukoliko se dionicama banke trguje na uređenom tržištu, a) adekvatnost predloženih mjera i strategija čije bi
osim u slučaju lica uklјučenih u izradu nacrta i usvajanje. provođenje osiguralo održavanje ili obnovu redovnog
Plan se dostavlјa Agenciji radi procjene primjerenosti i poslovanja i finansijskog položaja banke ili grupe;
provodljivosti predloženih mjera. b) mogućnost da banka implementira predložene mjere i
(4) Banka revidira plan iz stava (1) ovog člana: strategije brzo i efikasno u situacijama finansijskog
a) najmanje jednom godišnje, u skladu sa propisom stresa uz izbjegavanje u najvećoj mogućoj mjeri
Agencije; znatnih štetnih poslјedica za finansijski sistem, čak i u
b) kada nastupi događaj koji se tiče pravne i/ili slučaju istovremenog provođenja plana oporavka u
organizacione strukture banke, poslovnog modela ili drugoj banci.
finansijskog stanja banke koji može imati značajan (2) Prilikom procjene primjerenosti plana oporavka, Agencija
uticaj na konačno izvršenje plana; uzima u obzir primjerenost strukture kapitala i finansiranja
c) kada dođe do promjene pretpostavki koje su se banke zavisno o nivou kompleksnosti organizacijske
koristile u toku izrade plana koje mogu imati značajan strukture i profila rizika banke.
uticaj na konačno izvršenje tih planova; (3) Agencija može ispitati plan oporavka s cilјem utvrđivanja
d) kada Agencija to zatraži na osnovu tač. b) ili c) ovog bilo kakvih mjera u planu oporavka koje bi mogle
stava. negativno uticati na mogućnost restrukturiranja.
(5) Plan oporavka ne obavezuje Agenciju i ne daje pravo niti (4) Kada Agencija procjeni da u planu postoje važni nedostaci
obavezuje banku i treća lica da provode mjere i strategije ili bitne prepreke u provedbi plana, mora obavijestiti banku
sadržane u planu. o svojoj procjeni i zatražiti da banka, u roku od dva
(6) Nezavisno od stava (5) ovog člana, Agencija je ovlaštena mjeseca, s mogućnošću produžetka roka za jedan mjesec uz
da, u okviru svoje nadzorne funkcije, naloži banci jednu ili odobrenje Agencije, preda revidirani plan koji pokazuje
više mjera koje bi banka mogla preduzeti ako su ispunjeni kako će se ti nedostaci ili prepreke razmotriti u razumnom
uslovi za ranu intervenciju i ne može pretpostavljati prijem vremenskom okviru. Prije nego od banke zatraži da
javne finansijske pomoći. ponovno preda plan oporavka, Agencija mora omogućiti
Član 133. banci da se izjasni o tom zahtjevu.
(Sadržaj plana oporavka) (5) Ako banka ne preda revidirani plan oporavka ili ako
(1) Banka je dužna da planom oporavka utvrdi različite Agencija utvrdi da se revidiranim planom oporavka na
mogućnosti za oporavak i mjere koje bi se primijenile u odgovarajući način nisu otklonili utvrđeni nedostaci ili
okviru svake od ovih mogućnosti, kao i da osigura odgova- moguće prepreke utvrđene prvobitnom procjenom, uprava
rajuće uslove i procedure za blagovremeno poduzimanje banke mora nakon savjetovanja s Agencijom, sastaviti
aktivnosti za njen oporavak. uzajamno dogovoreni okvir mjera kako bi osigurali
(2) Banka je dužna da aktivnosti i mjere za oporavak utvrdi i na otklanjanje nedostataka i prepreka. Mjere dostupne
osnovu predviđanja različitih situacija u kojima bi mogli Agenciji uklјučuju mjere iz člana 153. ovog zakona i, ako je
nastupiti ozbilјni makroekonomski i finansijski poremećaji to nužno i proporcionalno, zahtjeve da banka:
značajni za poslovanje te banke, uklјučujući sistemske a) smanji rizični profil, uklјučujući rizik likvidnosti;
događaje i poremećaje koji se odnose na poslovanje b) obezbijedi blagovremeno povećanje kapitala;
određenih lica ili grupe društava. c) preispita poslovnu politiku i strategiju;
(3) Plan oporavka sadrži opis skupa različitih aktivnosti i mjera d) izvrši promjene u dijelu poslovne politike i strategije
za oporavak koje će banka poduzeti u vezi s kapitalom i koji se odnose na finansiranje, radi obezbjeđivanja
likvidnošću, predviđene rokove za provođenje pojedinih dodatne zaštite klјučnim poslovnim aktivnostima;
elemenata ovog plana i identifikaciju klјučnih funkcija, kao e) izvrši promjene u načinu upravlјanja;
i druge elemente i podatke koje propiše Agencija. f) preispita organizacionu strukturu.
(4) Mjere iz stava (1) ovog člana koje se mogu utvrditi planom Član 135.
oporavka obuhvataju naročito promjene članova nadzornog (Plan oporavka grupe)
odbora, uprave i drugih lica na rukovodećem položaju u (1) Nadređena banka bankarske grupe koja je predmet
banci, promjene u podjeli dužnosti i odgovornosti zaposle- supervizije na konsolidiranoj osnovi od strane Agencije
nih, zatvaranje jedne ili više organizacionih jedinica, izmje- dužna je da sačini i dostavi Agenciji na odobrenje plan
ne poslovnih aktivnosti i usluga banke, obezbjeđivanje oporavka bankarske grupe, kojim se utvrđuju mjere radi
dodatnog kapitala, konverziju odgovarajućih elemenata postizanja finansijske stabilnosti i ponovnog uspostavljanja
kapitala u dionice ili druge vlasničke instrumente i dr. odgovarajućeg finansijskog stanja na nivou grupe kao
(5) Plan oporavka sadrži i mjere koje će banka poduzeti kada cjeline i svakog pojedinačnog člana grupe, uz navođenje
su ispunjeni uslovi za ranu intervenciju iz člana 164. ovog svih lica koja spadaju u dati obim supervizije na
zakona. konsolidovanoj osnovi.
(2) Plan oporavka bankarske grupe sadrži mjere i aktivnosti (2) Agencija osim supervizije obavlјa i nadzor banaka u skladu
čije se sprovođenje zahtijeva na nivou bankarske grupe kao sa propisom koji uređuje poslovanje Agencije, podzakon-
cjeline, posebno matičnog društva i svakog zavisnog druš- skih propisa donesenih na osnovu tog propisa i drugih
tva pojedinačno, kao i način kojim se obezbjeđuje koordi- zakona i propisa donesenih na osnovu tih zakona, za koji je
nacija i dosljednost sprovođenja tih mjera i aktivnosti. ovlaštena na osnovu tih zakona.
(3) Plan oporavka bankarske grupe sa nadređenim holdingom, (3) Agencija donosi podzakonski propis kojim pobliže uređuje
odnosno nadređenim matičnim društvom, Agenciji uslove i način provođenja supervizije, izricanja supervizor-
dostavlja banka koja je pod kontrolom tog holdinga ili skih mjera te obaveze tijela banke tokom i nakon super-
društva, a ima sjedište u Federaciji. vizije koju obavlјa Agencija, kao i način i postupak
(4) Odredbe čl. 132. do 134. ovog zakona se primjenjuju i na supervizije bankarske grupe na konsolidovanoj osnovi.
plan oporavka grupe. Član 139.
(5) Agencija donosi akt kojim propisuje sadržaj, te način i rok (Obim supervizije banaka)
dostavljanja plana oporavka bankarske grupe. (1) U skladu sa ovim Zakonom i zakonom koji propisuje status,
Član 136. nadležnosti i mandat Agencije, Agencija pri obavlјanju
(Primjena plana oporavka) supervizije provjerava zakonitost poslovanja banke uklјu-
(1) Plan oporavka sadrži indikatore na osnovu kojih se utvrđuje čujući organizaciju, strategije, politike, postupke i proce-
kada se odgovarajuća mjera iz ovog plana može poduzeti, dure koje je banka donijela radi usklađivanja svog poslo-
pri čemu banka ipak može, ako je to opravdano okolno- vanja s propisima, i ocjenjuje rizike kojima banka jest ili bi
stima u određenoj situaciji, na osnovu odluke nadzornog mogla biti izložena i to:
odbora banke, da poduzme mjere za oporavak i kada na to a) uticaj rizika banke na bankarski sistem,
ne ukazuju određeni indikatori iz ovog plana, odnosno da b) rizike koji su utvrđeni kroz rezultate testiranja
ne primjeni mjere iako na to ukazuju ovi indikatori. otpornosti banke na stres, uzimajući u obzir prirodu,
(2) Banka je dužna da na odgovarajući način obezbijedi obim i kompleksnost poslova banke.
redovno praćenje indikatora iz stava (1) ovog člana. (2) Na osnovu supervizije iz stava (1) ovog člana Agencija
(3) Banka je dužna da bez odlaganja Agenciju pisano obavijesti utvrđuje osiguravaju li organizacija, strategije, politike,
o poduzimanju mjera iz plana oporavka, odnosno o tome da postupci i procedure koje je uspostavila banka te kapital i
nije poduzela mjeru iz plana oporavka iako su bili ispunjeni likvidnost banke primjeren sistem upravlјanja i pokrivenost
uslovi za njeno poduzimanje, kao i da uz ovo obavještenje rizika kojima je banka izložena ili bi mogla biti izložena u
dostavi odgovarajuće obrazloženje. svom poslovanju.
(4) Agencija će bliže propisati minimalne kvantitativne i (3) Agencija će se pri utvrđivanju učestalosti i intenziteta
kvalitativne indikatore iz stava (1) ovog člana. obavlјanja supervizije iz stava (1) ovog člana za pojedinu
POGLAVLJE VII – SUPERVIZIJA banku rukovoditi veličinom i značenjem banke za bankarski
Odjelјak A. Opće odredbe sistem u Federaciji te vrstom, obimom i složenošću poslova
koje banka obavlјa kao i načelom srazmjernosti.
Član 137. (4) Kada na osnovu supervizije Agencija za pojedinu banku to
(Supervizija banaka) ocijeni potrebnim, provodit će pojačanu superviziju, između
(1) Osnovni cilјevi supervizije koju obavlјa Agencija su održa- ostalog i na način da će:
vanje povjerenja u bankarski sistem u Federaciji, očuvanje a) povećati broj i učestalost neposrednih nadzora te
njegove sigurnosti i stabilnosti i zaštita deponenata. banke;
(2) Superviziji Agencije podliježe djelatnost banaka sa sjediš- b) imenovati savjetnika u skladu s odredbama ovog
tem u Federaciji, organizacioni dijelovi banke sa sjedištem zakona;
izvan Federacije, supsidijarnih lica, predstavništva stranih c) zatražiti dodatno ili učestalije izvještavanje Agencije
banaka, kao i druga pravna lica koji su predmet konsoli- od strane te banke;
dovane supervizije (članovi bankarske grupe i holdinzi) u d) obavlјati dodatne ili učestalije provjere operativnih,
skladu sa odredbama ovog zakona. Obim i principi te strateških ili poslovnih planova te banke;
supervizije su definirani ovim zakonom i propisom koji e) obavlјati superviziju pojedinog segmenta poslovanja i
uređuje poslovanje Agencije i podzakonskim propisima postojećih potencijalnih rizika.
Agencije.
(3) U vršenju supervizije nad bankom, Agencija ima pravo Član 140.
uvida u poslovne knjige i drugu dokumentaciju, kao i (Zadaci u superviziji)
zahtijevati druge informacije od lica koja su imovinskim i Prilikom obavljanja supervizije, Agencija prati i ocjenjuje:
upravljačkim odnosima povezana sa bankom, lica na koje je a) finansijsko stanje banke, uključujući solventnost,
banka prenijela značajan dio svojih poslovnih aktivnosti, kvalitet aktive, likvidnost i finansijski rezultat,
kao i vlasnika kvalifikovanog učešća u banci. b) kvalitet upravljanja u banci, sistem upravljanja
(4) Superviziju iz stava (2) ovog člana Agencija će regulisati i rizikom i sistem unutrašnjih kontrola,
provoditi sa nadležnim regulacionim tijelom. c) date kredite, avanse, akreditive, garancije, kao i
emitirane vrijednosne papire u pogledu usklađenosti
Član 138. sa važećim propisima,
(Obavlјanje supervizije) d) instrumente obezbjeđenja i jemstva primljena po
(1) Agencija je ovlaštena obavlјati superviziju banaka: osnovu datih kredita i blagovremenost otplate obaveza
a) obavlјanjem posrednog nadzora, od dužnika,
b) obavlјanjem neposrednog nadzora nad poslovanjem e) poštovanje limita koncentracije i proces utvrđivanja,
banke, praćenja i kontrole koncentracije izloženosti, uklju-
c) nalaganjem supervizorskih mjera i čujući i veliku izloženost,
d) izdavanjem mišlјenja, odobrenja, saglasnosti i f) poštovanje standarda u pogledu dozvoljenih rizika u
procjenjivanjem banke u skladu s ovim Zakonom. bankarskom poslovanju koje propiše Agencija, upra-
vljanje rizicima u obavljanju bankarskih poslova, ovlašten da kontroliše, odnosno nadzire poslovanje članova
uključujući prilagođavanje procesa utvrđivanja i iste bankarske grupe u kojoj je i banka, u skladu sa
praćenja rizika, kao i izvještavanje o rizicima, sporazumom o saradnji zaključenim između Agencije i tog
g) procjenu, održavanje i analizu kapitala banke, regulatornog organa.
h) druge bitne parametre koji utiču na redovno Član 144.
poslovanje banke, te poštivanje zakonskih i propisa (Posredni nadzor poslovanja)
Agencije. (1) Posredni nadzor poslovanja Agencija vrši prikuplјanjem i
Član 141. analizom izvještaja, dokumentacije i informacija, konti-
(Sistemski značajne banke i stres testovi) nuiranim praćenjem poslovanja banaka i drugih lica koja su
(1) Agencija utvrđuje listu sistemski značajnih banaka u skladu prema odredbama ovog zakona, i propisa donesenih na
sa metodologijom koja je utvrđena zajednički sa Central- osnovu ovog zakona, ili drugih zakona i propisa donesenih
nom bankom, Agencijom za osiguranje depozita i Agen- na osnovu tih drugih zakona dužna izvještavati Agenciju.
cijom za bankarstvo RS. (2) Kada se u postupku posrednog nadzora utvrde nepravilnosti
(2) Metodologija uzima u obzir veličinu banke, njenu u poslovanju banke, osim u slučaju kada je o tim
povezanost sa ostalim učesnicima u finansijskom sistemu i nepravilnostima banka obavijestila Agenciju, sačinjava se
zamjenjivost u tom sistemu, kao i složenost njenog zapisnik.
poslovanja i istu objavlјuje Agencija. (3) Izuzetno, Agencija može izdati nalog i tokom nadzora, prije
(3) Lista sistemski značajnih banaka ažurira se na godišnjoj sačinjavanja zapisnika.
osnovi i dostavlјa se Centralnoj banci, Agenciji za (4) Na zapisnik iz stava (2) ovog člana primjenjuju se odredbe
osiguranje depozita i Agenciji za bankarstvo RS. ovog zakona i podzakonskih akata Agencije.
(4) Agencija može za banke koje se utvrde da su sistemski Član 145.
značajne banke, utvrditi posebne regulatorne zahtjeve. (Neposredni nadzor poslovanja)
(5) Agencija za potrebe supervizije i ocjene stabilnosti (1) Neposredni nadzor Agencija vrši pregledom poslovanja
bankarskog sektora u suradnji sa Centralnom bankom banke u sjedištu ili izvan sjedišta banke u kojem banka, ili
provodi testiranje otpornosti banaka na stres, a u cilju drugo lice po njenom ovlaštenju, obavlja bankarske poslo-
praćenja poslovanja svake banke, ocjenjivanja rizika i ve, kao i na drugim mjestima u slučajevima propisanim
blagovremenog poduzimanja odgovarajućih mjera. ovim zakonom.
Član 142. (2) Banka je dužna da ovlaštenim licima Agencije omogući da
(Plan supervizije) obavi neposredni nadzor nad poslovanjem u sjedištu banke i
(1) Agencija u skladu s obimom supervizije iz člana 139. ovog u svim njenim organizacionim dijelovima.
zakona, najmanje jednom godišnje donijet će plan (3) Banka je dužna da ovlaštenim licima omogući da izvrše
supervizije banaka. Plan mora sadržavati: kontrolu usklađenosti s propisima njenih poslovnih knjiga i
a) način izvršavanja supervizije iz člana 138. ovog druge dokumentacije, kao i informacione tehnologije.
zakona i potrebne resurse; (4) Banka je dužna ovlaštenim licima staviti na uvid poslovne
b) identifikaciju banaka koje će biti podvrgnute knjige i dokumentaciju koju ta lica budu zahtijevala u
pojačanoj superviziji; pismenoj, odnosno elektronskoj formi, kao i da im, radi
c) definiranje mjesta provođenja supervizije. vršenja kontrole informacionog sistema, omogući pristup
(2) Planovi za superviziju uklјučuju: sistemu baze podataka koji banka koristi.
a) banke kod kojih rezultati stres testova ili rezultati (5) Nadzor poslovanja iz st. (1) i (2) ovog člana obavlјaju
supervizije i ocjene prema članu 139. ovog zakona ovlaštena lica u toku radnog vremena banke. Ako je zbog
ukazuju na značajne rizike očuvanja finansijskog obima ili prirode nadzora potrebno, banka je dužna
položaja i finansijske stabilnosti banke ili ukazuju na omogućiti ovlaštenim licima obavlјanje nadzora poslovanja
kršenja zakonskih odredbi o poslovanju; i van radnog vremena banke.
b) banke koje su sistemski značajne za finansijski sistem; (6) Tokom postupka nadzora, banka je dužna na zahtjev
c) druge banke za koje Agencija ocjeni da je potreban ovlaštenih lica osigurati:
neposredan nadzor. a) pristup svim organizacionim dijelovima i prostorijama
Član 143. banke, uz poštovanje njenih bezbjednosnih procedura;
(Lica ovlaštena za superviziju) b) zasebnu prostoriju za obavljanje poslova nadzora
(1) Superviziju iz člana 138. stava (1) tačke a) ovog zakona poslovanja;
obavlјaju radnici Agencije (u dalјnjem tekstu: ovlaštenici c) kopije dokumenata koji su u vezi s predmetom
po zaposlenju). kontrole;
(2) Superviziju iz člana 138. stava (1) tačke b) ovog zakona d) neposrednu komunikaciju s rukovodiocima banke i
obavlјaju radnici Agencije na osnovu ovlaštenja direktora zaposlenima u banci radi dobijanja neophodnih
Agencije (u dalјnjem tekstu: ovlaštena lica). pojašnjenja.
(3) Izuzetno, za obavlјanje zadataka u vezi s neposrednim (7) Banka koja podatke obrađuje ili poslovne knjige i drugu
nadzorom poslovanja banke direktor Agencije može dokumentaciju vodi u elektronskom obliku, dužna je da
ovlastiti ovlaštenog revizora, društvo za reviziju ili lice koje ovlaštenim licima, na njihov zahtjev, pruži neophodnu
po posebnim zakonima je ovlašteno da daje stručna tehničku podršku u kontroli tih knjiga, odnosno te
mišlјenja (procjenitelјi, vještaci i dr.). dokumentacije.
(4) Lica iz stava (3) ovog člana imaju pri obavlјanju zadataka (8) Banka je dužna da imenuje svog predstavnika koji će
povezanih s neposrednim nadzorom poslovanja banke za ovlaštenim licima pružiti svu neophodnu pomoć da
koje ih je ovlastio direktor Agencije jednake ovlasti i nesmetano vrše kontrolu.
odgovornosti kao i ovlaštena lica Agencije. (9) Odredbe ovog člana odnose i na druga pravna lica koje
(5) U postupku neposrednog nadzora banke mogu učestvovati i podliježu superviziji iz člana 137. stav (2) ovog zakona, kao
ovlaštena lica drugog nadležnog regulatornog organa koji je i lica koja su pružaoci eksternalizovanih usluga banci.
Član 146. f) oduzeti dozvolu za rad, te pokrenuti postupak
(Obavještenje banke o neposrednom nadzoru) prinudne likvidacije ili donijeti odluku o podnošenju
(1) Agencija dostavlja banci obavještenje o neposrednom prijedloga za otvaranje stečajnog postupka.
nadzoru najkasnije petnaest dana prije početka nadzora. (3) Agencija može u toku vršenja nadzora naložiti banci jednu
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, Agencija može dostaviti ili više mjera za otklanjanje nepravilnosti i nezakonitosti
obavještenje o neposrednom nadzoru pred početak ako ocijeni da je došlo do ozbilјnih kršenja propisa i
obavljanja neposrednog pregleda poslovanja, ukoliko se u poslovnih načela kojima se ugrožava ili može ugroziti
suprotnom ne bi mogla postići svrha nadzora. finansijsko stanje ili likvidnost banke i interesi njenih
Član 147. deponenata, što zahtijeva poduzimanje hitnih mjera.
(Zapisnik o nadzoru) (4) Obaveza za objavu ponude za preuzimanje, utvrđena
(1) O obavlјenom neposrednom nadzoru, ovlaštena lica su zakonom kojim se uređuje preuzimanje dioničarskih
dužna sačiniti zapisnik. društava, ne primjenjuje se ako sticalac stekne dionice
(2) Ako ovlašteno lice Agencije prilikom vršenja neposrednog banke prilikom povećanja osnovnog kapitala:
nadzora utvrdi nepravilnosti ili nezakonitosti, Agencija a) provođenjem mjera za otklanjanje nepravilnosti i
zapisnik o izvršenom nadzoru dostavlja banci. nezakonitosti u poslovanju i mjera rane intervencije
(3) Na dostavljeni zapisnik, banka ima pravo prigovora u roku Agencije ili
od 15 dana od dana prijema. Agencija može izuzetno i na b) konverzijom instrumenata kapitala banke, a koje
zahtjev banke produžti rok za dostavu prigovora na banka može uzeti u obzir prilikom izračuna kapitala i
zapisnik, ali samo u slučajevima kada se nalazi iz zapisnika koji su konvertovani u dionice kada su ispunjeni
odnose na djelokrug rada nadzornog odbora. uslovi u skladu sa ovim zakonom.
(4) Ako banka, u rokovima propisanim ovim zakonom, ne (5) Pravo izuzetka iz stava (4) ovog člana sticalac dionica
dostavi prigovor na zapisnik, odnosno na dopunu zapisnika banke može koristiti uz prethodnu saglasnost Agencije,
ili svojim prigovorom osnovano ne ospori nalaze iz samo ako ista ocijeni da je korištenje prava izuzetka u cilјu
zapisnika, odnosno dopune zapisnika kojima su utvrđene očuvanja finansijske stabilnosti, o čemu Agencija
nepravilnosti i slabosti u poslovanju, Agencija će banci obavještava Komisiju za VP.
izreći odgovarajuću mjeru propisanu ovim zakonom. (6) Ako organizacioni dio banke sa sjedištem u RS i Brčko
Distriktu pri obavlјanju poslova na teritoriji Federacije
Član 148. postupa suprotno odredbama ovog zakona i propisima
(Dopuna zapisnika) Agencije, Agencija tom organizacionom dijelu banke izriče
(1) U slučaju kada se razmatranjem prigovora banke na odgovarajuću mjeru nadzora.
zapisnik utvrdi opravdanost prigovora koji u značajnoj
mjeri mijenja činjenično stanje navedeno u zapisniku, Član 151.
sačinjava se dopuna zapisnika. (Pisano upozorenje)
(2) Dopuna zapisnika dostavlja se banci u roku od 15 dana od (1) Ako u toku vršenja supervizije (neposredne i posredne)
dana dostavljanja prigovora na zapisnik. utvrdi slabosti ili nedostatke koje nemaju značenje kršenja
(3) Na dopunu zapisnika banka ima pravo prigovora u roku od propisa, niti neposredno utiču na njeno finansijsko stanje ali
pet dana od prijema dopune zapisnika. bi mogle imati takav uticaj ako se ne otklone, Agencija
može banci izdati pisano upozorenje da poduzme radnje i
Član 149. postupke za pobolјšanja u poslovanju.
(Završetak postupka supervizije nad bankom) (2) Pisanim upozorenjem obavezno se određuje:
(1) Ako u pojedinačnom postupku neposrednog nadzora nisu a) ukazuje na utvrđene slabosti, nedostatke ili
utvrđene nepravilnosti Agencija će sačiniti zapisnik i nedoslјednosti u poslovanju,
zaključkom obustaviti taj postupak. b) rok i način postupanja banke radi otklanjanja slabosti
(2) Zaključak iz stava (1) ovog člana dostavlja se banci. ili nedostataka u poslovanju banke i
Odjelјak B. Supervizorske mjere c) rok, odnosno dinamika kojom će banka izvještavati
Član 150. Agenciju o izvršavanju obaveza iz pisanog naloga.
(Način provođenja supervizorskih mjera) (3) Ako banka ne ispuni obaveze iz pisanog upozorenja u roku
(1) Cilј provođenja supervizorskih mjera Agencije jest i na način utvrđen pisanim upozorenjem, Agencija može
pravovremeno poduzimanje aktivnosti za pobolјšanje prema banci izreći novu mjeru.
sigurnosti i stabilnosti poslovanja banke te otklanjanje Član 152.
utvrđenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u (Pisani nalog)
poslovanju. (1) Agencija će banci izdati pisani nalog i rješenjem naložiti
(2) Ako Agencija utvrdi da je banka postupala suprotno odred- otklanjane utvrđenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili
bama ovog zakona, propisa Agencije ili drugih propisa, ili nedostataka u poslovanju ako u okviru svojih
standardima opreznog bankarskog poslovanja, odnosno na supervizorskih ovlaštenja utvrdi da je:
drugi način koji ugrožava bonitet banke, poduzeti će prema a) banka svojim radnjama ili propuštanjem određenih
toj banci, u skladu s kriterijima propisanim u članu 156. radnji postupila ili se očekuje da će postupiti u
ovog zakona, jednu od slјedećih mjera: slјedećih 12 mjeseci suprotno ovom zakonu ili drugim
a) izdati pisano upozorenje; propisima kojima se uređuje poslovanje banke,
b) izdati pisani nalog za otklanjanje utvrđenih nezako- b) likvidnost banke ugrožena i ne postoji mogućnost
nitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju; izmirenja obaveza u kratkom roku,
c) izreći opomenu članu uprave; c) takva mjera neophodna za zaštitu interesa deponenata
d) poduzeti mjere rane intervencije; i povjerilaca,
e) pokrenuti procedure ocjene ispunjenosti uslova za d) potrebno da banka poduzme radnje i postupke za
pokretanje postupka restrukturiranja; pobolјšanje poslovanja.
(2) Na postupak izvršenja naloga primjenjuju se odredbe ovog gg) naloži banci da poduzme druge mjere koje su
zakona i podzakonskih akata Agencije. potrebne za rješavanja nekih pitanja navedenih u
Član 153. članu 152. ovog zakona.
(Mjere iz pisanog naloga) (2) Agencija će propisati način i rokove za postupanje banke na
(1) U slučaju da nastupi bilo koja okolnost iz člana 152. otklanjanju uočenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili
stav (1) ovog zakona Agencija je ovlaštena da: nedostataka u poslovanju, kao i rokove za izvještavanje
a) zahtjeva da banka donese i implementira sveobu- Agencije od strane banke o provedenim aktivnostima uz
hvatan plan za otklanjanje utvrđenih nezakonitosti, dostavlјanje odgovarajuće dokumentacije kojom dokazuje
odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju, da su takve nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostaci u
b) zahtjeva od banke da u zavisnosti od prirode utvrđe- poslovanju otklonjeni.
nih nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u (3) Osim izvještaja o provedenim mjerama iz stava (2) ovog
poslovanju poduzme značajne korake ili da se uzdrži člana, Agencija može naložiti banci da dostavi poseban
od određenih aktivnosti, revizijski izvještaj vezano za otklanjanje nezakonitosti,
c) ograniči poslovanje ili širenje mreže poslovnica odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju.
banke, (4) Agencija može nametnuti nove mjere banci koja nije
d) obustavi postupak davanja saglasnosti za nove ispoštovala donesenu odluku Agencije ili u slučaju da
poslovne aktivnosti ili preuzimanje vlasništva, nametnute mjere nisu bile efikasne za otklanjanje postojećih
e) uvede ograničenja na primanja novih depozita i drugih nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u
povratnih sredstava, davanja kredita ili investiranja, poslovanju.
f) zabrani banci da prikuplјa sve depozite ili samo za Član 154.
određena lica ili grupe, (Rješenje tokom neposrednog nadzora)
g) zabrani banci ulaženje u nove transakcije ili u Agencija može donijeti rješenje tokom neposrednog
povezane transakcije, nadzora te naložiti banci poduzimanje mjera za otklanjanje
h) ograniči uvođenje novih proizvoda, određenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u
i) uvede veće prudencijalne zahtjeve, poslovanju, koje je banka bez odgode dužna provesti ako:
j) zahtijeva od banke veći kapital od istog iz člana 24. a) ovlašteno lice pri obavlјanju neposrednog nadzora
ovoga zakona, utvrdi da banka nije organizovala svoje poslovanje ili
k) naloži primjenu posebnih politika rezerviranja ili ne vodi poslovne knjige, poslovnu dokumentaciju i
postupanja s imovinom u odnosu na izračun ostalu poslovnu evidenciju na način koji u svakom
kapitalnih zahtjeva, trenutku omogućuje provjeru posluje li banka u
l) ograniči prodaju imovine, skladu s propisima i pravilima o upravlјanju rizicima,
m) naloži da banka u dalјem poslovanju smanjuje rizike b) ovlašteno lice pri obavlјanju neposrednog nadzora
koji su povezani s njenim aktivnostima, proizvodima utvrdi da je neophodno da banka poduzme mjere bez
ili sistemima, odgode i u toku samog neposrednog nadzora,
n) zahtijeva poboljšanje postupka naplate dospjelih c) banka obavlјa poslove na način koji može pogoršati ili
potraživanja, ugroziti kapital, njezinu likvidnost ili solventnost,
o) zahtijeva pobolјšanje kontrolnih mehanizama d) ne postoji mogućnost nastavka neposrednog nadzora u
upravlјanja rizicima, banci,
p) naloži privremenu zabranu ili ograniči isplatu e) u drugim slučajevima kršenja ovog zakona i
dividende ili bilo kojeg drugog oblika isplate dobiti, podzakonskih akata.
r) naloži privremenu zabranu ili ograniči otkup dionica, Član 155.
s) suspendira i zahtjeva smjenu bilo kojeg člana (Opomena članovima uprave)
nadzornog odbora ili uprave, (1) Agencija može izreći opomenu odgovornom članu uprave:
t) pojedincima zabrani vršenje funkcija u bankarskom a) ako banka ne postupi na način i u rokovima
sektoru, određenima pisanim upozorenjem u skladu sa ovim
u) ograniči prava većinskim dioničarima u upravlјanju zakonom ili
bankom, b) ako banka ne izvrši naložene supervizorske mjere iz
v) naloži zatvaranje organizacionih jedinica ili pisanog upozorenja na način i u rokovima utvrđenima
privremeno zabrani širenje bankarske organizacione rješenjem Agencije,
mreže, c) u drugim slučajevima kada nisu ispunjeni uslovi za
z) omogući preuzimanje, pripajanje ili spajanje sa oduzimanje saglasnosti za obavljanje funkcije člana
zdravom bankom, uprave.
aa) zaštiti banku od postupanja matične banke, supsi- (2) Opomena iz stava (1) ovog člana izriče se odgovornom
dijara, podružnica i drugih povezanih strana koje bi članu uprave bez obzira na to je li u trenutku izricanja
moglo dovesti do bilo kojeg slučaja iz člana 152. ovog opomene lice i dalјe član uprave banke, a najduže u roku od
zakona, dvije godine od dana nastanka okolnosti zbog koje se
bb) naloži provođenje bilo koje mjere iz plana oporavka opomena izriče.
banke,
Član 156.
cc) preuzme kontrolu nad bankom uvođenjem eksternog
(Ocjena Agencije)
upravnika,
(1) Odluku o mjeri koju poduzima prema banci, Agencija
dd) naloži da se iznos varijabilnih naknada ograniči,
donosi na osnovu:
ee) naloži da provede mjeru prema preporuci Stalnog
a) težine utvrđenih nepravilnosti;
Odbora za finansijsku stabilnost Bosne i Hercegovine,
b) pokazane spremnosti i sposobnosti organa banke da
ff) naloži javnu objavu dodatnih informacija,
otklone utvrđene nepravilnosti;
c) stepena kojim banka ugrožava finansijsku disciplinu i (6) Superviziju vrši regulatorno tijelo države porijekla holdinga
nesmetano funkcioniranje bankarskog sistema. ako:
(2) Kod ocjene težine nepravilnosti utvrđenih u poslovanju a) je sjedište holdinga van Federacije;
banke procjenjuju se naročito: b) regulatorno tijelo države porijekla holdinga kontrolu
a) finansijski položaj banke; na konsolidovanoj osnovi vrši na način koji
b) stepen adekvatnosti kapitala u odnosu na preuzete zadovoljava uslove Agencije;
rizike; c) postoji odgovarajuća saradnja Agencije s regulatornim
c) uticaj učinjene nepravilnosti na budući položaj banke; tijelom iz tačke b) ovog stava.
d) broj utvrđenih nepravilnosti i njihova međusobna Član 158.
zavisnost; (Transparentnost strukture bankarskih grupa)
e) trajanje i učestalost učinjenih nepravilnosti; (1) Struktura bankarske grupe mora biti transparentna u mjeri
f) zakonitost rada banke. koja Agenciji omogućava da utvrdi:
(3) Kod ocjene pokazane spremnosti i sposobnosti organa a) najviše matično društvo bankarske grupe i lica koja
banke da otklone utvrđene nepravilnosti procjenjuju se imaju kontrolno ili značajno učešće u tom društvu;
naročito: b) mjesto i vrste poslovnih aktivnosti koje se obavljaju u
a) sposobnost rukovodstva banke da identifikuje, okviru bankarske grupe;
vrednuje i nadzire rizike iz poslovanja banke i da c) finansijsko stanje i rezultate poslovanja bankarske
upravlja tim rizicima; grupe i njenih članova;
b) djelotvornost sistema interne revizije i sistema d) vrste i nivoe rizika kojima su bankarska grupa i njeni
internih kontrola u banci; članovi izloženi;
c) efikasnost u otklanjanju ranije utvrđenih nepravilnosti, e) način na koji se upravljanje rizicima organizuje i
a naročito u provođenju ranije izrečenih mjera; sprovodi na nivou bankarske grupe;
d) stepen saradnje zaposlenika i organa banke sa f) poslovne, finansijske i druge odnose između članova
ovlaštenim licima tokom kontrole. bankarske grupe.
(4) Kod ocjene stepena kojim banka ugrožava finansijsku (2) Struktura bankarske grupe mora biti takva da omogućava
disciplinu i nesmetano funkcionisanje bankarskog sistema adekvatnu internu i eksternu reviziju, kao i nesmetano
procjenjuje se značaj banke u finansijskom sistemu i njenog vršenje kontrolne funkcije Agencije.
uticaja na sistemski rizik.
Član 159.
Odjelјak C. Supervizija na konsolidovanoj osnovi (Podređeno društvo banke)
Član 157. (1) Banka može osnovati ili steći podređeno društvo samo uz
(Supervizija na konsolidovanoj osnovi) saglasnost Agencije.
(1) Agencija vrši superviziju bankarske grupe u kojoj je banka (2) Agencija propisuje način i bliže uslove dobijanja
sa sjedištem u Federaciji ima svojstvo najvišeg matičnog saglasnosti iz stava (1) ovog člana.
društva ili svojstvo zavisnog društva na konsolidovanoj Član 160.
osnovi. (Podređeno društvo holdinga)
(2) Superviziju iz stava (1) ovog člana Agencija vrši: (1) Holding ne može osnovati ili steći direktno ili indirektno
a) analizom konsolidovanih finansijskih izvještaja vlasništvo u podređenom društvu ako takvo sticanje može
bankarske grupe, negativno uticati na poslovanje banke u kojoj taj holding
b) neposrednim nadzorom bankarske grupe, odnosno ima kontrolno učešće.
njenih članova, u cilju utvrđivanja tačnosti podataka iz (2) Holding obavještava Agenciju o sticanju direktnog ili
konsolidovanih finansijskih izvještaja, kao i rizika indirektnog vlasništva u podređenom društvu u roku od 15
kojima je izložena banka kao član bankarske grupe i dana od dana tog sticanja.
bankarska grupa u cjelini i (3) Ako Agencija utvrdi da sticanje direktnog ili indirektnog
c) procjenom stanja bankarske grupe. vlasništva u podređenom društvu može imati negativne
(3) Agencija u postupku supervizije iz stava (1) ovog člana poslјedice za banku iz stava (1) ovog člana, primjeniće
ovlaštena je da pregleda: mjere propisane ovim zakonom.
a) adekvatnost nadzora poslovanja banke u inostranstvu
od strane rukovodstva matične banke ili holding Član 161.
kompanije; (Konsolidovani finansijski izvještaji bankarske grupe)
b) mogućnost da matična banka u zemlјama domaćinima (1) Najviše matično društvo bankarske grupe priprema i
pristupa podacima o stranim podružnicama i zavisnim Agenciji podnosi konsolidovane finansijske izvještaje te
društvima; grupe.
c) stručnost lokalnog rukovodstva i (2) Za obaveze u vezi s dostavljanjem konsolidovanih finansij-
d) efikasnost supervizije u zemlјama domaćinima. skih izvještaja bankarske grupe u skladu sa ovim zakonom
(4) Agencija je ovlaštena da posjećuje banku u inostranstvu odgovara banka i najviše matično društvo bankarske grupe.
koja je predmet supervizije iz stava (1) ovog člana i sastaje (3) Članovi bankarske grupe dužni su obveznicima izvješta-
se sa supervizorima domaćinima. vanja na konsolidovanoj osnovi iz stava (2) ovog člana
(5) Agencija može ograničiti aktivnosti konsolidovane grupe i blagovremeno dostavljati sve podatke neophodne za
mjesto provođenja aktivnosti ako: provođenje konsolidacije.
a) je banka ili grupa izložena prevelikom riziku i/ili se (4) Agencija može od člana bankarske grupe zahtijevati da joj,
njom ne upravlјa na odgovarajući način; osim pojedinačnih finansijskih izvještaja, dostavi i druge
b) je supervizija u zemlјi domaćinu neadekvatna ili izvještaje i podatke.
c) se pri vršenju konsolidovane supervizije pojavlјuju (5) Izvještaji bankarske grupe iz stava (1) ovog člana
određene prepreke. pripremaju se u skladu s Međunarodnim standardima finan-
sijskog izvještavanja, odnosno Međunarodnim računo-
vodstvenim standardima.
(6) Agencija propisuje obim i učestalost podnošenja izvještaja, i sve direktne i indirektne poslovne aktivnosti između
iz stava (1) ovog člana, kao i sadržaj tih izvještaja. banke i tog pravnog lica.
(7) Agencija može naložiti banci koja je član bankarske grupe (3) Kada mjere iz stava (2) ovog člana nisu rezultirale
da izvrši konsolidaciju pojedinačnih stavki finansijskih otklanjanjem nepravilnosti iz stava (1) ovog člana, Agencija
izvještaja iz stava (1) ovog člana, poslova ili grupa poslova može poduzeti slјedeće mjere:
u okviru bankarske grupe ako je to neophodno za potpuno i a) zahtijevati od banke da ulaganja u podređeno društvo
objektivno utvrđivanje finansijskog stanja i poslovnih smanji da ono više ne bude podređeno društvo banke,
rezultata bankarske grupe ili banke koja je član te grupe. b) ukidanje saglasnosti kompaniji majci za sticanje
Član 162. kontrolnog učešća u banci,
(Upravljanje rizicima na nivou bankarske grupe) c) zahtijevati od kompanije majke da proda značajno ili
(1) Za bankarsku grupu kojoj je matična banka u Federaciji na kontrolno učešće u supsidijarima,
konsolidovanoj osnovi utvrđuju se: d) povlačenje saglasnosti za preuzimanje učešća u banci
a) pokazatelj adekvatnosti kapitala, odobrenoj licu koje već ima učešće u banci i u kojem
b) velika izloženost, drugo lice ima kontrolno učešće.
c) ulaganje u druga pravna lica i u osnovna sredstva, (4) Kada okolnosti zahtijevaju hitno djelovanje, Agencija može
d) otvorena neto devizna pozicija, poduzeti i mjere iz st. (2) i (3) ovog člana i prije isteka roka
e) likvidnost bankarske grupe, koji je Agencija utvrdila u skladu sa stavom (1) ovog člana.
f) ograničenje kreditiranja u grupi, (5) Ako je član bankarske grupe iz stava (1) ovog člana lice
g) izloženost povezanim licima, koje nadzire drugi regulatorni organ u Federaciji i RS,
h) struktura grupe. Agencija je dužna da o poduzetim mjerama obavijesti taj
(2) Ako Agencija, na osnovu podataka iz stava (1) ovog člana, regulatorni organ.
odnosno na osnovu konsolidovanih finansijskih izvještaja Odjelјak D. Mjere za ranu intervenciju
bankarske grupe, ocijeni da nivo kapitala bankarske grupe Član 164.
ugrožava stabilno poslovanje banke, može od banke (Mjere za ranu intervenciju)
zahtijevati da obezbijedi dodatni kapital i da banci odredi (1) Ako nadzorom utvrdi da banka postupa suprotno
pokazatelj adekvatnosti kapitala veći od propisanog, u odredbama ovog zakona, propisima Agencije ili drugim
skladu s članom 27. ovog zakona, kao i naložiti druge propisima, ili je vjerovatno da će, uslijed brzog pogoršanja
nadzorne mjere vezano za rizike na nivou grupe. njenog finansijskog stanja, uključujući i pogoršano stanje u
(3) Bankarska grupa mora uspostaviti procedure za upravljanje pogledu likvidnosti, povećanja nivoa zaduženosti,
rizicima i procedure interne revizije i interne kontrole koje nekvalitetnih kredita ili koncentracije izloženosti, u bliskoj
odgovaraju aktivnostima ove grupe, kao i redovno praćenje budućnosti prekršiti odredbe ovog zakona, propise Agencije
i ažuriranje tih procedura. ili druge propise, Agencija može, nezavisno od poduzetih
(4) Banka i najviše matično društvo odgovorni su za mjera za otklanjanje nezakonitosti i nepravilnosti iz člana
utvrđivanje i dostavljanje podataka iz stava (1) ovog člana 153. ovog zakona, da poduzme jednu ili više od sljedećih
Agenciji. mjera:
(5) Agencija će propisati način utvrđivanja i dostavljanja a) naloži organima upravljanja banke da provedu jednu
podataka iz stava (1) ovog člana, kao i bliže uslove i način ili više mjera utvrđenih u planu oporavka, ili da, ako
upravljanja rizicima na nivou bankarske grupe. su okolnosti koje su dovele do rane intervencije
Član 163. različite od pretpostavki iz prvobitnog plana, ažurira
(Vrste supervizorskih mjera za članove bankarske grupe) taj plan i provede jednu ili više mjera iz ažuriranog
(1) Kada Agencija otkrije da je član bankarske grupe, isklјu- plana u određenom roku,
čujući banku, prekršio odredbe ovog zakona ili podzakon- b) zahtijeva od nadzornog odbora i uprave banke da
skih propisa Agencije ili da postupanje ili finansijski analiziraju stanje, utvrde mjere za rješavanje utvrđe-
položaj bilo kojeg člana može imati štetne poslјedice za nih problema i izrade plan aktivnosti za rješavanje tih
finansijsku stabilnost banke ili da može ugroziti deponente problema, kao i utvrde rokove za njegovo provođenje,
banke, naložit će takvim članovima da otklone nepravilnosti c) naloži nadzornom odboru banke da sazove, ili da
u roku koji Agencija utvrdi. direktno sazove skupštinu dioničara banke, ako
(2) Kada nepravilnosti iz stava (1) ovog člana nisu otklonjene u nadzorni odbor ne postupi po ovom zahtjevu, te u oba
određenom roku, Agencija može poduzeti slјedeće mjere: ova slučaja odredi dnevni red skupštine i zahtijeva da
a) naložiti banci da privremeno obustavi ulaganje u dioničari razmotre i donesu odgovarajuće odluke,
njeno podređeno društvo, d) naloži nadležnom organu banke da razriješi jednog ili
b) naložiti kompaniji majci sa sjedištem u Federaciji da više članova nadzornog odbora, uprave ili višeg
privremeno obustavi korištenje prava i koristi iz rukovodstva banke ako se ustanovi da ova lica nisu
kontrolnog učešća koje ima u banci, uklјučujući i sposobna da izvršavaju svoje dužnosti i imenuju nova
direktna i indirektna glasačka prava, lica u skladu sa zakonom,
c) naložiti kompaniji majci dokapitalizaciju banke, e) uvede savjetnika ili eksternog upravnika u banci,
d) naložiti članu bankarske grupe da privremeno f) zahtijeva od nadzornog odbora i uprave banke da
obustavi sve direktne i indirektne poslovne aktivnosti izradi plan za pregovaranje o restrukturiranju duga sa
između banke i članova te bankarske grupe, pojedinim ili svim povjeriocima u skladu sa planom
e) naložiti pravnom licu, u kojem drugo pravno lice ima oporavka,
kontrolno učešće, a koje ima učešće u vlasništvu g) zahtijeva od banke izmjenu njene poslovne strategije,
banke da privremeno obustavi korištenje prava i h) zahtijeva od banke izmjenu njene organizacione
koristi iz učešća u vlasništvu banke, uklјučujući strukture,
korištenje direktnih i indirektnih glasačkih prava, kao i) pribavi putem posrednog ili neposrednog nadzora
informacije potrebne za ažuriranje plana restruktu-
riranja, procjenu vrijednosti imovine i obaveza i pri- (3) Savjetnik ima pravo na naknadu za svoj rad koju isplaćuje
premu za moguće provođenje postupka restrukturi- Agencija.
ranja. (4) Agencija će u Rješenju o imenovanju savjetnika odrediti
(2) Za svaku od mjera navedenih u stavu (1) ovog člana, dužnosti, ovlasti i mandat savjetnika, kao i definisati pitanja
Agencija određuje odgovarajući rok izvršenja. o kojima se uprava banke i nadzorni odbor savjetuje sa
(3) U vezi sa stavom (1) ovog člana Agencija će prikuplјati sve savjetnikom ili za koja će biti potrebna njegova saglasnost
potrebne informacije, kako bi se ažurirao plan restruktu- prije samog donošenja.
riranja i pripremilo za moguće restrukturiranje banke i za (5) Ako je potrebna saglasnost savjetnika uprava i nadzorni
procjenu imovine i obaveza banke u skladu s članom 189. odbor ne mogu donositi odluke samostalno, a odluke
ovog zakona. donesene bez prethodne saglasnosti savjetnika su ništavne.
(4) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže (6) Rješenjem o imenovanju savjetnika Agencija će odredit i
uređuje uslove iz stava (1) ovog člana. sadržaj izvještaja o finansijskom stanju iz člana 168. stava
Član 165. (1) ovog zakona, koji je savjetnik dužan sastaviti, kao i
(Sazivanje skupštine banke) druge izvještaje koje dostavlјa Agenciji.
(1) Ako banka nije izvršila naloženu mjeru Agencije iz člana (7) Agencija imenuje savjetnika za period do 12 mjeseci.
164. stav (1) tačka c) ovog zakona na način i u rokovima Izuzetno taj rok se može produžiti za još 12 mjeseci ako
utvrđenim od Agencije, skupštinu banke može sazvati ocijeni da i dalјe postoji neki od razloga za imenovanje
Agencija i utvrditi dnevni red radi donošenja potrebnih savjetnika.
odluka. (8) Savjetnik ne može prenijeti svoje ovlasti na druga lica, a za
(2) Agencija će za potrebe skupštine, na osnovu obavljenog svoj rad odgovoran je Agenciji.
nadzora, sačiniti izvještaj o poslovanju banke i učiniti ga (9) Banka je dužna na sjednice uprave, nadzornog odbora i
dostupnim dioničarima. njihovih tijela pozvati savjetnika te mu pravovremeno
(3) Agencija saziva skupštinu najmanje 30 dana prije dana dostaviti svu dokumentaciju potrebnu za praćenje sastanka,
njenog održavanja, u koji se ne uračunava dan objave a savjetnik ima pravo biti prisutan na tim sjednicama i
poziva za sazivanje skupštine. učestvovati u njihovu radu, ali nema pravo glasa.
(4) Na dnevni red koji predloži Agencija dioničari ne mogu (10) Banka i sva njezina tijela dužni su savjetniku bez odlaganja
dati protuprijedlog niti prijedlog dopune dnevnog reda. staviti na raspolaganje svu potrebnu dokumentaciju i
omogućiti mu uvid u poslovne knjige.
Član 166.
(Razrješenje članova uprave, nadzornog odbora i višeg Član 168.
rukovodstva banke) (Izvještaji savjetnika o finansijskom stanju banke)
(1) U slučaju značajnog pogoršanja finansijskog stanja banke (1) Savjetnik je dužan u roku 60 dana od imenovanja izraditi
ili težeg kršenja zakona, propisa Agencije ili internih akata izvještaj o finansijskom stanju i uslovima poslovanja banke
banke, a kada druge mjere rane intervencije poduzete u s procjenom njezine finansijske stabilnosti i mogućnostima
skladu sa članom 164. ovog zakona nisu dovoljne za po- za njezino dalјnje poslovanje (u dalјnjem tekstu: izvještaj o
boljšanje takvog stanja, Agencija može svim ili pojedinim finansijskom stanju) i dostaviti ga Agenciji.
članovima uprave i nadzornog odbora banke oduzeti (2) Izvještaj iz stava (1) ovoga člana Agencija će dostavit
saglasnost za obavljanje funkcije i zahtijevati njihovo banci.
razrješenje, kao i razrješenje višeg rukovodstva banke. (3) Savjetnik je dužan da redovno, najmanje mjesečno, a na
(2) Pored mjera iz stava (1) ovog člana Agencija može svim ili zahtjev Agencije i češće, izvještava Agenciju o poslovanju
pojedinim članovima uprave, nadzornog odbora i višeg banke i njenom finansijskom stanju i radnjama koje je
rukovodstva banke da: poduzeo u izvršavanju svojih dužnosti.
a) zabrani ili ograniči obavljanje te funkcije ili bilo koje (4) Savjetnik je bez odgode dužan obavijestiti Agenciju o svim
aktivnosti u banci, okolnostima koje po njegovoj ocjeni mogu uticati na
b) zabrani ili ograniči posredno ili neposredno neizvršavanje naloženih supervizorskih mjera i o svim
ostvarivanje glasačkog prava u banci, okolnostima koje po njegovoj ocjeni mogu uticati na
c) zahtijeva da otuđi direktno ili indirektno vlasništvo pogoršanje finansijskog stanja banke.
koje ima u banci, u roku koji ona odredi, (5) Na osnovu izvještaja iz stava (1) ovog člana Agencija može
d) zabrani obavljanje funkcije u bilo kojoj banci ili članu banci naložiti supervizorsku mjeru iz člana 153. ovoga
bankarske grupe ili učestvovanje u obavljanju zakona.
aktivnosti u banci ili bankarskoj grupi bez prethodne Član 169.
saglasnosti Agencije. (Prestanak ovlasti savjetnika)
(3) Imenovanje novih članova nadzornog odbora i uprave vrši Ovlasti savjetnika prestaju danom:
se u skladu sa odredbama ovog zakona koje uređuju a) isteka perioda navedenog u odluci o imenovanju,
imenovanje članova nadzornog odbora i uprave banke. b) opoziva njegova imenovanja,
Član 167. c) imenovanja eksternog upravnika,
(Savjetnik) d) imenovanja posebne uprave,
(1) Kada Agencija ocijeni da je potrebna detalјnija procjena i e) imenovanja likvidatora ili
praćenje finansijskog stanja banke može imenovati jednog f) otvaranja stečajnog postupka.
ili više savjetnika da privremeno rade sa upravljačkim Član 170.
tijelom banke. (Rješenje o uvođenju eksternog upravnika)
(2) Savjetnik banke mora biti lice nezavisno od banke i imati (1) Agencija može imenovati eksternog upravnika kada
dobru poslovnu reputaciju i odgovarajuće kvalifikacije, te izvršavajući svoju nadzornu funkciju, ocijeni da mjera rane
mora ispunjavati iste uslove kao i za imenovanje članova intervencije iz člana 166. ovog zakona nije dovoljna da bi
uprave banke. se poboljšalo poslovanje banke i obnovilo zdravo i stabilno
upravljanje bankom.
(2) Rješenjem o uvođenju eksternog upravnika: uvođenju eksternog upravnika u banci. Rješenje kojim je
a) utvrđuju se razlozi za uvođenje eksternog upravnika u eksterni upravnik imenovan prilaže se prijedlogu.
konkretnom slučaju; Član 173.
b) imenuje se eksterni upravnik te utvrđuje obim poslova (Pravne poslјedice rješenja o uvođenju eksternog upravnika)
koje obavlјa i kojima upravlјa; (1) Eksterni upravnik je ovlašten i odgovoran za zaštitu
c) određuje se period na koji je imenovan eksterni imovine i preuzimanje kontrole nad poslovanjem banke i
upravnik; donošenje odluke o nastavku poslovanja banke.
d) određuju se sadržaj i rokovi dostave izvještaja iz člana (2) Danom donošenja rješenja o uvođenju eksternog upravnika
177. ovoga zakona; u banci prestaju sve ovlasti dotadašnjih članova uprave i
e) može se odrediti da određene poslove eksterni uprav- nadzornog odbora, a odluke iz njihove nadležnosti donosi
nik može poduzeti samo uz prethodnu saglasnost eksterni upravnik.
Agencije. (3) Danom donošenja rješenja o imenovanju eksternog uprav-
(3) Eksterni upravnik imenuje se na period do 12 mjeseci. Taj nika prestaju svi ugovori na osnovu kojih su dotadašnji
se period izuzetno može obnoviti na period od 12 mjeseci članovi uprave bili zaposleni u toj banci, odnosno prestaju
ako Agencija utvrdi da su i dalјe zadovolјeni uslovi za da važe i ugovori sa dotadašnjim članovima nadzornog
imenovanje eksternog upravnika. odbora.
(4) Upravlјanje od strane eksternog upravnika nad bankom (4) U slučaju iz stava (2) ovoga člana dotadašnji članovi uprave
može se okončati i prije isteka roka iz stava (3) ovog člana, i nadzornog odbora ne ostvaruju pravo na isplatu ugovorene
ako eksterni upravnik ili Agencija ocijeni da uvođenje otpremnine i varijabilnih naknada, nezavisno o tome je li
eksternog upravnika nije dovelo do pobolјšanja finansijskog ostvarivanje takvih prava bilo ugovoreno s bankom ili je
stanja banke ili da se finansijsko stanje te banke popravilo u proizlazilo iz drugog akta banke.
mjeri da eksterni upravnik više nije potreban.
(5) Rješenje o imenovanju, razrješenju ili produžetku mandata Član 174.
eksternog upravnika bez odlaganja se dostavlјa eksternom (Obaveze dosadašnjih članova uprave kod uvođenja eksternog
upravniku i banci u kojoj je imenovan, obavještava se upravnika)
Centralna banka, Komisija za VP, Registar VP, Agencija za (1) Dosadašnji članovi uprave banke dužni su eksternom
osiguranje depozita, Agencija za bankarstvo RS, objavlјuje upravniku odmah omogućiti pristup cjelokupnoj poslovnoj i
se u "Službenim novinama Federacije BiH" i internet ostaloj dokumentaciji banke te sastaviti izvještaj o
stranici Agencije i upisuje u evidenciju banaka iz člana 20. primopredaji poslovanja.
ovog zakona i registar društava kod nadležnog suda. (2) Dosadašnji članovi uprave banke dužni su eksternom
upravniku dati sva obrazloženja ili dodatne izvještaje o
Član 171. poslovanju banke.
(Eksterni upravnik) (3) Svi radnici banke dužni su sarađivati s eksternim
(1) Agencija može imenovati jednog ili više eksternih upravnikom.
upravnika u banci. (4) Eksterni upravnik ima pravo udalјiti lice koje onemogućuje
(2) Eksternog upravnika imenuje i razrješava Agencija. njegov rad te, ovisno o okolnostima pojedinog slučaja,
(3) Za eksternog upravnika može biti imenovano samo lice zatražiti pomoć nadležnog tijela unutrašnjih poslova.
koje je nezavisno od banke, koje ima dobar poslovni ugled,
odgovarajuće kvalifikacije, te mora ispunjavati iste uslove Član 175.
kao i za imenovanje članova uprave banke. (Pravo pristupa)
(4) Za eksternog upravnika banke ne može biti imenovano lice (1) Eksterni upravnik ima pravo neograničenog pristupa i
koje je dioničar ili povezano lice sa bankom ili član uže kontrole svih poslovnih prostorija banke, finansijske aktive,
porodice bilo koga od ovih lica. računovodstvenih i drugih evidencija, i ostale aktive banke i
(5) Agencija može razriješiti imenovanog eksternog upravnika njenih supsidijarnih lica.
ako on ne obavlјa svoju dužnost ili je ne obavlјa na (2) Eksterni upravnik je dužan odmah po prijemu rješenja o
zadovolјavajući način, kao i zbog drugih opravdanih imenovanju poduzeti mjere zaštite i sprečavanja otuđenja ili
razloga, te imenovati novoga eksternog upravnika, čiji zloupotrebe imovine i dokumentacije banke i njenih
mandat može trajati najduže do isteka započetog mandata zavisnih lica, te poduzeti sve potrebne mjere i aktivnosti
eksternog upravnika. koje su neophodne za nastavak poslovanja banke i zaštitu
(6) Prava i obaveze eksternog upravnika počinju danom njene imovine, uklјučujući i:
donošenja rješenja o uvođenju eksternog upravnika bez a) otklanjanje utvrđenih nepravilnosti u poslovanju
obzira na upis u registar društava. banke,
(7) Eksterni upravnik zastupa banku. b) naplatu potraživanja banke, a posebno nekvalitetnih
(8) Na eksternog upravnika primjenjuju se odredbe ovoga kredita,
zakona koje se odnose na odredbe člana 67. stav (1) ovoga c) ograničavanje rasta aktive i vanbilansnih obaveza
zakona i odredbe čl. 55. i 56. ovoga zakona. banke i
(9) Eksterni upravnik ima pravo na naknadu za svoj rad. d) smanjenje troškova poslovanja banke.
(3) U poduzimanju mjera iz svojih nadležnosti Agencija i
Član 172. eksterni upravnik ovlašteni su zahtijevati pomoć nadležnih
(Upis u registar društava i objavlјivanje rješenja o uvođenju organa unutrašnjih poslova i drugih nadležnih organa.
eksternog upravnika)
(1) Rješenje o uvođenju eksternog upravnika upisuje se u Član 176.
registar društava. Istovremeno se u registar društava upisuje (Poslovi eksternog upravnika)
promjena lica ovlaštenih za zastupanje banke. (1) Eksterni upravnik vodi poslovanje banke.
(2) Prijedlog za upis podataka iz stava (1) ovoga člana podnosi (2) Agencija je ovlaštena davati eksternom upravniku pisane
se u roku tri radna dana od dana donošenja rješenja o naloge i upute.
(3) U vođenju poslova banke eksterni upravnik se mora c) danom donošenja rješenja o imenovanju posebne
pridržavati ograničenja koja su mu postavlјena rješenjem uprave, likvidatora;
Agencije o njegovom imenovanju. d) rješenjem nadležnog suda o imenovanju stečajnog
Član 177. upravnika.
(Izvještaji eksternog upravnika) POGLAVLJE VIII – RESTRUKTURIRANJE,
(1) Eksterni upravnik je dužan nakon imenovanja, u roku od 60 LIKVIDACIJA I STEČAJ BANKE
dana od dana imenovanja, ako odlukom Agencije nije Odjelјak A. Restrukturiranje banke
utvrđen duži rok, sastaviti i dostaviti Agenciji izvještaj o Član 179.
finansijskom stanju i uslovima poslovanja banke zajedno s (Ovlasti Agencije za restrukturiranje banaka)
procjenom njezine finansijske stabilnosti i mogućnostima (1) Zadatke i nadležnosti restrukturiranja banaka izvršava
za njezino dalјnje poslovanje. Agencija u skladu sa ovim zakonom i propisom kojim je
(2) Eksterni upravnik je dužan redovno i na zahtjev Agencije, a uređeno poslovanje Agencije.
najmanje jednom mjesečno, izvještavati Agenciju o (2) Lica zadužena za restrukturiranje banaka moraju imati
poslovanju banke o njenom finansijskom stanju, odnosno odgovarajuće kvalifikacije, stručna znanja, vještine i
bez odlaganja obavijestiti Agenciju o svim okolnostima iskustvo potrebno za obavljanje poslova restrukturiranja i
koje mogu uticati na pogoršanje finansijskog stanja banke. postizanja ciljeva restrukturiranja banaka.
(3) Eksterni upravnik u izvještaju iz stava (1) ovog člana
predlaže jednu ili više sljedećih mjera: Član 180.
a) povećanje kapitala banke do iznosa utvrđenog ovim (Cilјevi restrukturiranja banke)
zakonom i propisima Agencije, (1) Cilјevi restrukturiranja banke su:
b) prodaju dijela ili cjelokupne imovine, a) osiguravanje kontinuiteta klјučnih funkcija,
c) istovremenu prodaju dijela ili cjelokupne imovine i b) izbjegavanje većeg štetnog učinka na finansijsku
obaveza banci ili drugom licu ovlaštenom za stabilnost, posebno sprječavanjem širenja štetnih
obavljanje ovih poslova, učinaka na finansijski sistem, uklјučujući i njihovo
d) prodaju ili spajanje sa drugom bankom, širenje na tržišnu infrastrukturu, te održavanje tržišne
e) pokretanje postupka restrukturiranja banke, discipline,
f) oduzimanje dozvole za rad i likvidaciju banke, sa c) zaštita javnih sredstava tako da se na najmanju
procjenom iznosa aktive koja će biti realizovana u moguću mjeru svede oslanjanje na javnu finansijsku
likvidaciji banke i pomoć,
g) oduzimanje dozvole za rad i pokretanje postupka d) zaštita deponenata koji imaju osigurane depozite i
stečaja, ako nisu ispunjeni uslovi za pokretanje i e) zaštita sredstava i imovine klijenata.
vođenje likvidacionog postupka. (2) Pri primjeni instrumenata restrukturiranja ili izvršavanja
(4) Uz izvještaj iz stava (1) ovog člana, eksterni upravnik ovlasti za restrukturiranje, iz člana 179. ovog zakona
Agenciji dostavlja i plan aktivnosti koji su dioničari banke Agencija uzima u obzir cilјeve restrukturiranja te odabire
dužni da sačine i dostave eksternom upravniku u roku od 20 instrumente i ovlasti kojima se najbolјe ostvaruju cilјevi
dana od dana njegovog uvođenja. koji su relevantni u okolnostima pojedinog slučaja.
(5) Plan aktivnosti iz stava (4) ovog člana sadrži prijedlog (3) Pri postizanju cilјeva restrukturiranja iz stava (1) ovoga
neophodnih aktivnosti koje će banka poduzeti za člana Agencija je dužna voditi računa o smanjenju troška
otklanjanje nezakonitosti i nepravilnosti u poslovanju banke restrukturiranja na najmanju moguću mjeru, i izbjegavanju
i poboljšanje njenog finansijskog stanja, sa utvrđenim smanjenja vrijednosti imovine banke, osim ako je to
rokovima za provođenje tih aktivnosti. potrebno radi ostvarivanja cilјeva restrukturiranja.
(6) Prilikom odlučivanja o planu mjera predloženih u izvještaju (4) Agencija će uzet u obzir sve cilјeve restrukturiranja vodeći
eksternog upravnika, Agencija je dužna cijeniti i potrebu računa o naravi i okolnostima pojedinog slučaja, pri čemu
zaštite interesa deponenata i ostalih povjerilaca banke, te su svi cilјevi restrukturiranja jednako važni.
utvrditi postojanje realnih pretpostavki da se predloženi Član 181.
plan uspješno provede u periodu trajanja postupka (Opća načela restrukturiranja)
eksternog upravnika. (1) Agencija, kod primjene instrumenata restrukturiranja i
(7) Eksterni upravnik je dužan na kraju mandata da sačini i izvršavanja ovlasti za restrukturiranje, donosi sve
dostavi Agenciji završni izvještaj, sa obrazloženjem odgovarajuće mjere kako bi osigurala da se restrukturiranje
realizovanih mjera eksternog upravnika. provodi u skladu sa slјedećim načelima:
(8) Eksterni upravnik je dužan postupati po nalozima i uputama a) gubitke snose prvo dioničari banke u restrukturiranju;
Agencije i redovno izvještavati Agenciju o izvršenju naloga b) povjerioci banke snose gubitke nakon dioničara, i to
i uputa. tako da se obezbijedi jednak tretman povjerilaca čija
(9) Agencija može naložiti eksternom upravniku da sazove su potraživanja u istom isplatnom redu u postupku
skupštinu dioničara banke s utvrđenim dnevnim redom i likvidacije i stečaja u skladu sa ovim zakonom;
prijedlogom odluka. c) smjenjuju se nadzorni odbor, uprava i po potrebi više
(10) Eksterni upravnik će sazvati skupštinu najkasnije u roku od rukovodstvo banke u restrukturiranju, osim u slučaje-
osam dana od dana primitka naloga Agencije iz stava (9) vima kada se smatra da je potpuno ili djelomično
ovoga člana. zadržavanje nadzornog odbora, uprave ili višeg ruko-
Član 178. vodstva, ovisno o okolnostima, nužno za postizanje
(Prestanak ovlaštenja eksternog upravnika) cilјeva restrukturiranja;
Ovlaštenja eksternog upravnika banke prestaju: d) nadzorni odbor, uprava i više rukovodstvo banke u
a) istekom roka na koji je imenovan; restrukturiranju dužno je pružiti svu potrebnu pomoć
b) danom razrješenja i imenovanjem novog eksternog za postizanje cilјeva restrukturiranja;
upravnika; e) članovi nadzornog odbora, uprave, dioničari i druga
lica koja su doprinijela da banka ne može ili vjerovat-
no neće moći nastaviti sa poslovanjem, odgovaraju u i) detaljan opis različitih mogućnosti za primjenu instru-
skladu sa zakonom za propuste u svom radu i štetu menata restrukturiranja, sa rokovima za njihovo pro-
koju su prouzrokovali; vođenje, a na osnovu razmatranja različitih situacija u
f) prema povjeriocima iste kategorije postupa se kojima mogu nastupiti ozbiljni makroekonomski i
jednako, osim ako ovim zakonom nije propisano finansijski poremećaji značajni za poslovanje te
drugačije ili ukoliko je nužna zaštita finansijske banke,
stabilnosti od potencijalnog sistemskog uticaja banke j) opis mogućih sistemskih posljedica restrukturiranja
koja propada ili očuvanje vrijednosti banke u interesu banke,
svih povjerilaca u cjelini; k) opis različitih mogućnosti za očuvanje pristupa
g) nijedan povjerilac ne smije pretrpjet veće gubitke od uslugama platnog prometa i sistemima poravnanja i
onih koji bi nastali da je nad bankom otvoren ocjenu mogućnosti prenosa sredstava klijenata,
likvidacioni ili stečajni postupak u skladu sa zaštitnim l) analizu posljedica plana restrukturiranja na zaposlene,
mjerama iz čl. 212. i 213. ovog zakona; uključujući i analizu troškova koji povodom toga
h) osigurani depoziti su potpuno zaštićeni do visine mogu nastati,
iznosa utvrđenog propisom kojim se uređuje m) plan pružanja informacija sredstvima javnog
osiguranje depozita u bankama; informisanja i javnosti u vezi sa restrukturiranjem
i) zaštitne mjere primjenjuju se u skladu sa ovim banke,
zakonom. n) minimalni zahtjevi za kapitalom iz člana 205. ovog
(2) Ako je banka član bankarske grupe, Agencija primjenjuje zakona i prihvatljivim obavezama iz člana 204. ovog
instrumente za restrukturiranje i izvršava ovlasti za zakona i rok u kojem je banka dužna da dostigne
restrukturiranje na način koji svodi na najmanju moguću propisani nivo ovih zahtjeva,
mjeru učinak na pridružene institucije i na grupaciju u o) opis aktivnosti i sistema u banci koji su neophodni za
cjelini, i smanjuje negativni učinak na finansijsku stabilnost kontinuirano obavljanje operativnih poslova banke i
u zemlјi. p) mišljenje banke u vezi sa planom restrukturiranja, ako
(3) Kod primjene instrumenata restrukturiranja i izvršavanja je potrebno.
ovlasti restrukturiranja, Agencija prema potrebi obavještava (4) Planovi restrukturiranja se preispituju i prema potrebi
predstavnike zaposlenika banke u restrukturiranju. ažuriraju najmanje jednom godišnje te nakon svake
Član 182. promjene pravne ili organizacijske strukture banke ili njena
(Plan restrukturiranja) poslovanja ili finansijskog položaja koja bi mogla bitno
(1) Agencija sastavlјa plan restrukturiranja za svaku banku koja utjecati na učinkovitost plana ili stvoriti potrebu za
nije dio grupe koja podliježe konsolidiranom nadzoru, kao i revizijom plana restrukturiranja. Za potrebe preispitivanja
plan restrukturiranja grupe u skladu sa članom 183. ovog ili ažuriranja planova restrukturiranja banke obavještavaju
zakona. Agenciju o svakoj promjeni zbog koje je nužna takva
(2) Planom restrukturiranja predviđena je primjena odgova- revizija ili ažuriranje.
rajućih instrumenata i mjera restrukturiranja i vršenje ovla- (5) Banka je dužna sarađivati sa Agencijom i dostavljati joj
štenja Agencije nakon donošenja rješenja o restrukturiranju, informacije i podatke neophodne za izradu i ažuriranje
ako budu ispunjeni uslovi za restrukturiranje banke u skladu plana restrukturiranja.
sa ovim zakonom. (6) Banka je dužna da odmah obavijesti Agenciju o svakoj
(3) Plan restrukturiranja najmanje uklјučuje: promjeni podataka bitnih za ažuriranje plana restrukturi-
a) kratak prikaz klјučnih elemenata plana restruktu- ranja.
riranja, (7) Agencija, prilikom izrade plana restrukturiranja, koristi
b) kratak prikaz bitnih promjena u banci koje su nastu- podatke kojima raspolaže obavljajući nadzornu funkciju.
pile nakon posljednjih izmjena plana restrukturiranja, (8) Pri izradi plana restrukturiranja, Agencija traži mišlјenje od
c) prikaz načina na koji bi, u mjeri u kojoj je to Agencije za osiguranje depozita u vezi s mogućnošću
neophodno, banka mogla odvojiti ključne funkcije i restrukturiranja banke, a posebno u pogledu provodivosti
ključne poslovne aktivnosti od ostalih poslova, kako likvidacije banke.
bi obezbijedila kontinuitet poslovanja u slučaju (9) Pri donošenju rješenja o restrukturiranju banke, odnosno o
ispunjenja uslova za restrukturiranje, primjeni odgovarajućih instrumenata restrukturiranja,
d) procjena rokova za provedbu svakog važnog aspekta Agencija nije dužna da primjeni instrumente restrukturi-
plana, ranja predviđene planom restrukturiranja za tu banku.
e) detaljan opis procjene mogućnosti restrukturiranja i (10) Agencija, nakon izrade plana restrukturiranja, dostavlja
opis mjera potrebnih za otklanjanje prepreka za banci kratak prikaz ključnih elemenata plana restruktu-
restrukturiranje, utvrđenih u skladu sa čl. 184. i 185. riranja.
ovog zakona, (11) Agencija će propisati podatke i informacije koje su banke
f) opis procedura za utvrđivanje tržišne vrijednosti dužne dostavljati Agenciji u svrhu izrade i ažuriranja
ključnih funkcija, ključnih poslovnih aktivnosti i planova restrukturiranja, kao i način i rokove njihovog
imovine banke, dostavljanja.
g) detaljan opis postupaka kojima se obezbjeđuje Član 183.
kontinuirano pribavljanje ažuriranih informacija i (Plan restrukturiranja grupe)
podataka od banke, (1) Agencija izrađuje plan restrukturiranja bankarske grupe,
h) obrazloženje načina na koji će se obezbijediti finansi- koja je predmet kontrole Agencije na konsolidovanoj
ranje različitih mogućnosti i instrumenata restruktu- osnovi, a koji obuhvata restrukturiranje grupe ili bilo kojeg
riranja predviđenih planom restrukturiranja, koji se ne člana te grupe u skladu sa odredbama ovog zakona.
zasniva na pretpostavci korištenja vanredne javne (2) Na izradu i ažuriranje plana restrukturiranja bankarske
finansijske podrške, grupe shodno se primjenjuju odredbe člana 182. st. (1) i (4)
ovog zakona.
(3) Plan restrukturiranja bankarske grupe najmanje sadrži: d) poslјedice restrukturiranja banke na nesmetano fun-
a) opis aktivnosti i mjera koje će se poduzeti prema kcionisanje platnog sistema i sistema za poravnanje
članovima bankarske grupe, vrijednosnih papira;
b) detaljan opis različitih mogućnosti za primjenu e) sposobnost banke da osigura kontinuitet obavlјanja
instrumenata restrukturiranja bankarske grupe na osnovnih funkcija i klјučnih poslovnih aktivnosti;
osnovu razmatranja različitih situacija u kojima mogu f) nivo usklađenosti pravne i organizacione strukture s
nastupiti ozbiljni makroekonomski i finansijski osnovnim funkcijama i klјučnim poslovnim
poremećaji značajni za poslovanje te grupe, aktivnostima koje se obavlјaju u banci;
c) obrazloženje načina na koji će se obezbijediti finan- g) sposobnost banke da u skladu sa već zaklјučenim
siranje primjene različitih mogućnosti i instru-menata poslovima i mogućnostima obezbijedi minimalne
restrukturiranja bankarske grupe predviđenih ovim kadrovske i infrastrukturne kapacitete, kao i
planom, koje se ne može zasnivati na pretpostavci finansiranje, likvidnost i kapital koji su dovolјni da
korištenja vanredne javne finansijske podrške, održavaju osnovne funkcije i klјučne poslovne
d) procjenu mogućnosti poduzimanja međusobno uskla- aktivnosti;
đenih aktivnosti i mjera za restrukturiranje bankarske h) odvojenost klјučnih poslovnih aktivnosti od ostalih
grupe kada nadzor nad članovima ove grupe ne vrši aktivnosti banke;
samo Agencija, uključujući mjere prodaje grupe u i) primjenlјivost procedura i mjera za upravlјanje
cjelini trećem licu i razdvajanje ključnih poslovnih rizicima;
aktivnosti koje obavljaju određeni članovi ove grupe, j) iznos i vrstu obaveza, isklјučujući one iz člana 204.
kao i opis mjera potrebnih za otklanjanje prepreka za ovog zakona;
restrukturiranje posebno u vezi sa međusobnim k) adekvatnost upravlјanja rizicima informacionog
usklađivanjem aktivnosti različitih nadležnih organa, sistema u vezi sa osiguravanjem pristupa
e) opis mogućnosti saradnje sa nadležnim regulatornim informacijama i podacima neophodnim za provođenje
tijelom i tijelom za restrukturiranje, a u vezi sa postupka restrukturiranja.
restrukturiranjem bankarske grupe, kada članovi (4) Agencija je dužna da pri izradi i ažuriranju plana restruktu-
bankarske grupe imaju sjedište izvan Federacije, riranja bankarske grupe procjenjuje mogućnost restruktu-
f) opis mjera za odvajanje pojedinih funkcija ili riranja shodnom primjenom st. (1) do (3) ovog člana.
poslovnih aktivnosti koje su neophodne radi (5) Agencija propisuje elemente koje treba uzeti u obzir
otklanjanja prepreka za nesmetano restrukturiranje prilikom procjene mogućnosti restrukturiranja neke banke
bankarske grupe, i ili grupe.
g) opis drugih mjera i aktivnosti koje će poduzeti radi Član 185.
restrukturiranja bankarske grupe, a koje nisu izričito (Otklanjanje prepreka za restrukturiranje)
utvrđene ovim zakonom. (1) Ako Agencija u toku procjene mogućnosti restrukturiranja
(4) Odredbe člana 182. st. (5), (7) i (10) ovog zakona shodno se iz člana 184. ovog zakona utvrdi da postoje značajne
primjenjuju na matično društvo i člana bankarske grupe prepreke za restrukturiranje banke, naložiće banci da
kada Agencija izrađuje plan restrukturiranja bankarske najkasnije u roku od četiri mjeseca od dana prijema tog
grupe. rješenja dostavi prijedlog mogućih mjera za rješavanje ili
Član 184. otklanjanje ovih prepreka.
(Procjena mogućnosti restrukturiranja banke) (2) Ako Agencija ocijeni da mjere koje je banka predložila ne
(1) Agencija, nakon dobijanja mišlјenja od Agencije za mogu efektivno umanjiti, odnosno otkloniti prepreke za
osiguranje depozita, procjenjuje do koje je mjere moguće restrukturiranje, zahtijevat će od banke da poduzme
restrukturirati banku koja nije dio grupe. alternativne mjere koje mogu postići taj cilј i pisanim putem
(2) Smatra se da postoji mogućnost za restrukturiranje banke o tim mjerama obavještava banku koja najkasnije u roku od
ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uslovi: jednog mjeseca predlaže plan u skladu s tim mjerama.
a) nad bankom je moguće provesti ili postupak stečaja, (3) U slučaju iz stava (2) ovog člana, Agencija može naložiti
odnosno likvidacije ili postupak restrukturiranja, banci da:
b) provođenje bilo kojeg od tih postupaka, u mjeri u a) izmijeni sporazum o finansijskoj podršci unutar
kojoj je to moguće, neće dovesti do nastupanja značaj- bankarske grupe ili preispita zaklјučenje ovog
nih negativnih posljedica na stabilnost finansijskog sporazuma ako već nije zaklјučen, odnosno zaklјuči
sistema, ugovor o pružanju odgovarajućih usluga bilo unutar
c) provođenjem bilo kojeg od tih postupaka moguće je grupe bilo s trećim licima;
obezbijediti kontinuitet obavljanja klјučnih funkcija b) ograniči izloženost prema jednom licu i ukupnu
banke i izloženost iz čl. 90., 92. i 93. ovog zakona;
d) provođenje restrukturiranja je moguće bez korištenja c) redovno dostavlјa dodatne informacije i podatke
vanredne javne finansijske podrške. značajne za restrukturiranje banke ili dostavi određene
(3) Prilikom procjene iz stava (1) ovoga člana Agencija je informacije i podatke značajne za to restrukturiranje u
dužna procijeniti najmanje slјedeće: pojedinačnom slučaju;
a) mogućnost ostvarivanja cilјeva restrukturiranja d) otuđi određeni dio imovine;
primjenom raspoloživih instrumenata restrukturiranja; e) ograniči ili prestane da obavlјa ili razvija određenu
b) poslјedice restrukturiranja banke na stabilnost vrstu poslova, odnosno ne započinje nove poslove ili
finansijskog sistema, privredu i povjerenje građana u prestane da ih dalјe razvija;
bankarski sistem; f) izvrši, odnosno osigura odgovarajuće pravne i/ili
c) poslјedice restrukturiranja banke na povjerioce, organizacione promjene banke i/ili bilo kog drugog
deponente, ugovorne strane i zaposlene; člana bankarske grupe kojoj pripada ova banka, kako
bi se smanjila složenost ove banke i/ili grupe i
omogućilo odvajanje klјučnih funkcija od ostalih
poslova banke tokom provođenja postupka restruktu- konverzije koja se primjenjuje na relevantne instrumente
riranja; kapitala kako bi se dokapitalizirala banka.
g) osigura prihvatlјive obaveze za pokriće gubitaka koji Član 187.
ispunjavaju uslove iz čl. 204. i 205. ovog zakona; (Provođenje otpisa ili konverzije instrumenata kapitala)
h) poduzme druge mjere radi ispunjenja minimalnih (1) Otpis ili konverzija instrumenata kapitala se vrši na način
zahtjeva za kapital i obaveze iz tačke g) ovog stava, kojim se postižu slјedeći rezultati:
koji su propisani u članu 205. ovog zakona; a) stavke redovnog osnovnog kapitala smanjuju se sra-
i) pravno razdvoji finansijske i nefinansijske poslove na zmjerno gubicima i do ukupnog iznosa tih elemenata
nivou bankarske grupe čiji je član; kapitala, a Agencija prema dioničarima poduzima
j) poduzme ostale mjere koje utvrdi Agencija. jednu ili obje mjere predviđene ovim zakonom u
(4) Pri nalaganju mjera iz stava (3) ovog člana, Agencija primjeni instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja;
ocjenjuje moguće posljedice primjene mjera na poslovanje i b) stavke instrumenata dodatnog osnovnog kapitala
stabilnost banke, stabilnost finansijskog sistema, a banka je otpisuju se i/ili konvertuju u instrumente redovnog
dužna u utvrđenom roku Agenciji dostaviti plan osnovnog kapitala u mjeri u kojoj je to potrebno za
usklađivanja sa naloženim mjerama. ostvarivanje ciljeva restrukturiranja ili do ukupnog
(5) Na otklanjanje prepreka za restrukturiranje bankarske grupe iznosa tih elemenata kapitala, u zavisnosti od toga šta
shodno se primjenjuju odredbe st. (1) do (4) ovog člana. je manje;
(6) Ako banka u restrukturiranju obavlja poslove za čije c) stavke dopunskog kapitala otpisuju se ili konvertuju u
obavljanje je potrebna dozvola drugog nadležnog regula- dionice banke koje se mogu uključiti u osnovni
tornog tijela, Agencija obavještava to tijelo o poduzetim kapital banke i to u mjeri u kojoj je potrebno za
mjerama koje mogu uticati na obavljanje tih poslova. postizanje ciljeva restrukturiranja iz člana 180. ovog
Član 186. zakona ili do ukupnog iznosa tih stavki kapitala, u
(Zahtjev za otpis ili konverziju instrumenata kapitala) zavisnosti od toga šta je manje.
(1) Otpis ili konverzija odgovarajućih instrumenata kapitala u (2) U slučaju otpisa stavki kapitala prestaju obaveze po tom
dionice ili druge instrumente vlasništva banke može se osnovu prema imaocu odgovarajuće stavke kapitala u
izvršiti: otpisanom iznosu te stavke, osim već obračunatih obaveza,
a) nezavisno od mjera restrukturiranja ili a ovom vlasniku ne isplaćuje se nikakva naknada po osnovu
b) zajedno sa provođenjem mjera restrukturiranja, ako su ovog otpisa.
ispunjeni uslovi za restrukturiranje banke. (3) Za potrebe provođenja konverzije iz stava (1) tačka b) ovog
(2) Prije pokretanja postupka restrukturiranja Agencija može člana, Agencija može naložiti banci da vlasnicima
izvršiti otpis odgovarajućih elemenata kapitala banke ili određenih stavki kapitala iz te tačke izda dionice koje se
njihovu konverziju u dionice ili druge vlasničke instrumente mogu uključiti u osnovni kapital banke.
te banke, a nakon pokretanja tog postupka otpis ili konver- (4) Ako bi konverzija stavki kapitala banke dovela do sticanja
ziju kapitala vrši prije primjene odgovarajućeg instrumenta ili povećanja vlasništva u banci preko procenata propisanih
restrukturiranja. u članu 29. stav (1) ovog zakona − Agencija blagovremeno
(3) Otpis ili konverzija se vrši u skladu s članom 187. ovog vrši ocjenu ispunjenosti uslova za davanje saglasnosti za
zakona i bez odgode, u vezi s relevantnim instrumentima sticanje vlasništva, tako da ova ocjena ne utiče na odlaganje
kapitala koje je izdala banka ako nastupi jedna ili više ove konverzije.
slјedećih okolnosti: (5) Smatra se da bankarska grupa neće moći da nastavi da
a) ako je utvrđeno da su uslovi za restrukturiranje iz posluje u smislu člana 186. stava (3) tačka b) ovog zakona
člana 188. ovog zakona ispunjeni, prije nego su kada ne postupa ili je vjerovatno da neće postupiti u skladu
poduzete bilo kakve mjere restrukturiranja; sa odredbama ovog zakona kojima se uređuju pokazatelji
b) ako Agencija utvrdi da banka više neće moći nastaviti koji se tiču upravljanja rizicima na nivou bankarske grupe,
redovno poslovanje ako se ne izvrši smanjenje uslijed čega joj Agencija može izreći mjeru iz ovog zakona,
vrijednosti ili pretvaranje relevantnih instrumenata a naročito ako je pretrpjela ili će vjerovatno pretrpjeti
kapitala, a nije vjerovatno da bi bilo koja druga mjera gubitke u visini njenog cjelokupnog kapitala ili znatnog
banke ili lica iz privatnog sektora, niti mjera poduzeta dijela ovog kapitala.
u postupku supervizije u skladu sa ovim zakonom, (6) Na otpis i konverziju stavki kapitala člana bankarske grupe
osim tog otpisa, odnosno konverzije − mogla u koji nije banka shodno se primjenjuje član 186. ovog
razumnom roku otkloniti smetnje za nastavak zakona i st. (1) do (6) ovog člana.
poslovanja banke, uzimajući u obzir sve okolnosti (7) Agencija će izvršiti otpis i konverziju stavki kapitala prema
pojedinačnog slučaja; članu bankarske grupe sa sjedištem u Federaciji nad kojim
c) ako banka zatraži vanrednu javnu finansijsku podršku, ne vrši nadzor, nakon pribavljanja mišljenja od regu-
osim ako je riječ o likvidnoj banci, a finansijska latornog tijela koje vrši nadzor nad poslovanjem tog člana.
podrška se traži u svrhu rješavanja nedostatka kapitala (8) Bliže uslove konverzije stavki kapitala iz stava (3) ovog
ustanovlјenog u testovima otpornosti na stres i člana propisuje Agencija.
ocjenom kvaliteta imovine. Član 188.
(4) Ovlast otpisa ili konverzije instrumenata kapitala vrši se bez (Uslovi za restrukturiranje)
saglasnosti dioničara, deponenata i drugih povjerilaca banke (1) Agencija donosi rješenje o pokretanju postupka restruktu-
ili bilo kog trećeg lica. riranja banke kada utvrdi da su ispunjeni svi slijedeći
(5) Prije nego što izvrši ovlast otpisa ili konverzije instru- uslovi:
menata kapitala, Agencija je dužna osigurati nezavisnu a) kada je Agencija utvrdila da je stanje banke takvo da
procjenu imovine i obaveza banke koja se provodi u skladu ona ne može ili vjerovatno neće moći nastaviti
s članom 189. ovog zakona. Ta procjena je osnov izračuna poslovanje,
otpisa koji se treba primijeniti na relevantne instrumente
kapitala kako bi se pokrili gubici i izračunao nivo
b) nije razumno očekivati da bi bilo koja druga mjera (3) Procjenu iz stava (1) ovog člana vrši društvo za reviziju ili
banke ili lica iz privatnog sektora ili mjere nadzora, drugo lice u skladu sa propisom Agencije.
uključujući i mjere rane intervencije, ili mjere otpisa (4) Agencija vrši izbor društva za reviziju ili drugog lica iz
ili konverzije instrumenata kapitala, mogle u razum- stava (3) ovog člana koji će vršiti procjenu, a naknada za
nom roku otkloniti smetnje za nastavak poslovanja vršenje procjene pada na teret banke.
banke, uzimajući u obzir sve okolnosti pojedinačnog (5) Društvo za reviziju ili drugo lice iz stava (3) ovog člana
slučaja, mora biti nezavisno od Agencije i bilo kog organa javne
c) restrukturiranje banke je u javnom interesu. vlasti ili institucije kojoj je povjereno vršenje javnih
(2) Prethodno poduzimanje supervizorskih mjera i mjera rane ovlaštenja, kao i od banke na koju se procjena odnosi ili
intervencije u skladu sa ovim zakonom nije preduslov za bankarske grupe čiji je ta banka član.
poduzimanje mjera restrukturiranja banke. (6) Procjena iz stava (1) ovog člana zasniva se na opreznim
(3) Smatra se da je stanje banke takvo da ona ne može ili pretpostavkama, uključujući opreznu ocjenu nivoa gubitaka
vjerovatno neće moći nastaviti poslovanje, u smislu ovog nastalih usljed nastupanja statusa neizmirenja obaveza
zakona, ako je ispunjen najmanje jedan od sljedećih uslova: dužnika, a ne može se zasnivati na pretpostavci korištenja
a) nastupili su ili je vjerovatno da će uskoro nastupiti javne finansijske pomoći, kredita za održavanje likvidnosti
razlozi za oduzimanje dozvole za rad banke iz člana ili kredita za likvidnost sa sredstvima osiguranja, rokom
22. ovog zakona, naročito kad su u poslovanju banke otplate i kamatnim stopama koji odstupaju od uobičajenih.
nastali gubici koji bi se pokrili na teret cijelog ili (7) Procjenom iz stava (1) ovog člana uzima se u obzir i
značajnog iznosa kapitala ili kada je vjerovatno da će moguće potraživanje Agencije po osnovu nadoknade
takvi gubici nastati, troškova u vezi sa provođenjem postupka restrukturiranja,
b) imovina banke je manja od njenih obaveza ili je kao i troškovi kamata i nadoknada za eventualno korištenje
vjerovatno da će imovina banke uskoro biti manja od zajmova ili garancija koje su osigurani banci iz izvora
obaveza, finansiranja restrukturiranja.
c) banka je nelikvidna ili je vjerovatno da će uskoro biti (8) Uz procjenu iz stava (1) ovog člana prilažu se ažurni finan-
nelikvidna, sijski izvještaji banke, sa analizom i procjenom račun-
d) ako je banka zatražila vanrednu javnu finansijsku pod- ovodstvene vrijednosti imovine, kao i popisom neizmirenih
ršku, osim u izuzetnim slučajevima kada se ta podrška bilansnih i vanbilansnih obaveza prikazanih u poslovnim
daje solventnoj banci radi otklanjanja ozbiljnog knjigama i evidencijama banke s navođenjem isplatnih
poremećaja u ekonomiji i očuvanja stabilnosti redova u koje bi se razvrstale obaveze u skladu sa odred-
finansijskog sistema, kao privremena i srazmjerna bama ovog zakona kojim se uređuje stečaj i likvidacija
mjera, u obliku: banaka.
1) garancija Federacije za novoizdate obaveze i (9) Agencija može, radi donošenja odluke o izboru instru-
garancija i kredita njenih javnih institucija ili menata restrukturiranja predviđenih ovim zakonom,
2) dokapitalizacije ili kupovine vlasničkih instru- zahtijevati od nezavisnog procjenjivača da se analiza i
menata pod uslovima koji banci ne daju pred- procjena računovodstvene vrijednosti imovine dopuni
nost na tržištu, do iznosa potrebnog da se otkloni analizom i procjenom tržišne vrijednosti imovine i obaveza
manjak kapitala, pod uslovima koje utvrđuje banke u restrukturiranju.
Agencija i to samo ako u trenutku pružanja ove (10) Procjena iz stava (1) ovog člana obavezno obuhvata i
podrške nisu ispunjeni uslovi iz tač. a) do c) procjenu ukupnog iznosa koji bi svakom isplatnom redu
ovog stava, kao ni uslovi za otpis i konverziju povjerilaca pripao u slučaju provođenja likvidacionog i
kapitala iz čl. 186. i 187. ovog zakona. stečajnog postupka, ali ne isključuje obavezu provođenja
(4) Smatra se da je restrukturiranje banke u javnom interesu, u posebne nezavisne procjene iz člana 212. ovog zakona.
smislu stava (1) tačke c) ovog člana, kada se osigurava (11) Agencija dostavlјa zahtjev Agenciji za osiguranje depozita
finansijska stabilnost i ako se provođenjem restrukturiranja za dostavlјanje informacije neophodne za izračunavanje
na odgovarajući način može ostvariti jedan ili više ciljeva procjene hipotetičkog iznosa pokrića gubitaka. Agencija za
restrukturiranja koji se ne bi mogli ostvariti u istoj mjeri osiguranje depozita dostavlјa svoje mišlјenje u roku od 24
provođenjem likvidacionog ili stečajnog postupka nad sata po prijemu procjene koju je obavio nezavisni
bankom. procjenjivač.
(5) Na pokretanje postupka restrukturiranja bankarske grupe i (12) Ako zbog hitnosti nije moguće izvršiti procjenu u skladu sa
holdinga shodno se primjenjuju odredbe ovog člana. st. (8) i (10) ovog člana društvo ili drugo lice iz stava (3)
Član 189. ovog člana vrši privremenu procjenu, koja se koristi u
(Procjena u slučaju restrukturiranja) postupku restrukturiranja dok se ne izvrši konačna procjena
(1) Prije pokretanja postupka restrukturiranja ili otpisa ili vrijednosti imovine i obaveza banke (u daljem tekstu:
konverzije instrumenata kapitala, Agencija je dužna konačna procjena), a izuzetno u slučaju kad nije moguće
obezbijediti fer i realnu procjenu vrijednosti imovine i obezbijediti nezavisnu procjenu iz stava (1) ovog člana
obaveza banke. Agencija vrši privremenu procjenu vrijednosti imovine i
(2) Procjena iz stava (1) ovog člana vrši se radi pružanja obaveza banke, dok društvo ili drugo lice iz stava (3) ovog
odgovarajućih informacija i podataka Agenciji za utvrđi- člana ne izvrši konačnu procjenu.
vanje ispunjenosti uslova za restrukturiranje banke ili uslo- (13) Privremenom procjenom iz stava (12) ovog člana
va za otpis ili konverziju instrumenata kapitala, odnosno predviđaju se i rezerve za dodatne gubitke, što se posebno
izbor odgovarajućeg instrumenta i mjere restrukturiranja, obrazlaže.
odnosno otpisa ili konverzije instrumenata kapitala ako (14) Agencija može pokrenuti postupak restrukturiranja i
utvrdi da su ispunjeni ovi uslovi, kao i radi osiguranja da su primijeniti instrumente i mjere restrukturiranja i na osnovu
svi gubici banke u potpunosti prikazani u poslovnim privremene procjene iz stava (12) ovog člana.
knjigama i finansijskim izvještajima ove banke, sačinjenim (15) U slučaju iz stava (12) ovog člana, kao i u drugim
na dan poduzimanja aktivnosti restrukturiranja. slučajevima kada procjena iz stava (1) ovog člana nije
izvršena prije pokretanja postupka restrukturiranja u skladu b) za razrješenje nadzornog odbora, uprave i višeg
sa uslovima iz ovog člana, društvo iz stava (3) ovog člana je rukovodstva banke u restrukturiranju,
dužno izvršiti konačnu procjenu neposredno nakon što se c) za preuzimanje svih ovlaštenja dioničara, nadzornog
ispune odgovarajući uslovi. odbora i uprave banke u restrukturiranju i povjera-
(16) Ako je vrijednost imovine i obaveza banke utvrđena vanje tih ovlaštenja posebnoj upravi,
konačnom procjenom veća od vrijednosti utvrđene d) za prijenos dionica i drugih vlasničkih instrumenata
privremenom procjenom – Agencija može povećati iznose koje je izdala banka u restrukturiranju,
potraživanja povjerilaca ili dioničara koji će biti otpisani e) za prijenos prava, imovine ili obaveza banke u
primjenom instrumenta restrukturiranja iz člana 203. ovog restrukturiranju na drugo lice, uz saglasnost tog lica,
zakona, odnosno naložiti banci za posebne namjene ili f) za djelimično ili potpuno smanjenje vrijednosti glav-
društvu za upravlјanje imovinom iz člana 202. ovog zakona nice ili preostalog dospjelog neizmirenog duga u vezi
da izvrši dodatno plaćanje banci, odnosno dioničarima po s prihvatlјivim obavezama banke u restrukturiranju,
osnovu prijenosa dionica, imovine ili obaveza. g) za konverziju prihvatljivih obaveza banke u restru-
(17) Agencija propisuje bliže uslove i način vršenja nezavisne kturiranju u obične dionice ili druge vlasničke
procjene vrijednosti imovine i obaveza iz ovog člana, kao i instrumente te banke, njenog matičnog društva ili
bliže uslove i kriterije koje društvo ili drugo lice iz stava (3) banke za posebne namjene na koje se prenose imovina
ovog člana koje će vršiti procjenu iz stava (1) ovog člana ili obaveze,
treba ispunjavati za obavljanje procjene. h) za poništavanje dužničkih instrumenata koje je izdala
Član 190. banka u restrukturiranju, osim prihvatljivih obaveza iz
(Donošenja rješenja o pokretanju postupka restrukturiranja) člana 204. ovog zakona,
(1) Agencija je dužna kontinuirano u vezi sa članom 55. stav i) za smanjenje, uključujući smanjenje na nulu, nomi-
(2) tačka bb) i članom 67. stav (1) tačka i) ovog zakona, po- nalne vrijednosti dionica ili drugih vlasničkih instru-
duzimati mjere prema banci u cilju sprečavanja pogoršanja menata banke u restrukturiranju, te za poništenje
njenog finansijskog stanja (krize). takvih dionica ili drugih instrumenata vlasništva,
(2) Kada Agencija utvrdi da su ispunjeni uslovi za j) da traži od banke u restrukturiranju ili njenog
restrukturiranje donosi rješenje o pokretanju postupka matičnog društva da izvrši emisiju novih dionica,
restrukturiranja banke i o tome obavještava: drugih instrumenata vlasništva ili drugih instrumenata
a) banku na koju se rješenje o pokretanju postupka kapitala, uključujući prioritetne dionice i potencijalne
restrukturiranja odnosi, zamjenjive instrumente,
b) Agenciju za bankarstvo RS i Brčko Distriktu, ako k) da proglasi dospjelim i raskine finansijske ugovore ili
banka posluje putem organizacionih dijelova ugovore o finansijskim derivatima u svrhu primjene
osnovanih u RS i Brčko Distriktu, ovlaštenja za otpis i konverziju obaveza koje nastaju
c) Centralnu banku, po derivatima,
d) Agenciju za osiguranje depozita, l) da izvrši procjenu kupca kvalifovanog učešća bez
e) prema potrebi, nadležno regulatorno tijelo i tijelo za obaveze primjene propisanih rokova vezanih za takvu
restrukturiranje bankarske grupe čiji je banka član, procjenu i
f) Federalno ministarstvo finansija (u dalјem tekstu: m) izmijeni rokove dospijeća dužničkih instrumenata ili
Ministarstvo finansija) drugih prihvatljivih obaveza, iznos kamate koji bi se
g) nadležni registarski sud. platio na osnovu ovih instrumenata i obaveza ili
(3) Obavještavanje iz stava (2) ovog člana podliježe odredbama datum dospijeća plaćanja te kamate, uključujući i
o poslovnoj tajni Agencije. obustavu plaćanja u određenom periodu, osim za
obaveze iz člana 204. stav (1) ovog zakona.
Član 191. (2) Agencija, prilikom izvršavanja svojih ovlaštenja, nije dužna
(Objavljivanje rješenja o pokretanju postupka restrukturiranja) obavještavati ni pribavljati odobrenja ili saglasnosti bilo
(1) Agencija je dužna da u "Službenim novinama Federacije kojeg organa ili organizacije, niti dioničara ili povjerilaca
BiH", jednom ili više dnevnih listova dostupnih na cijeloj banke u restrukturiranju, koja bi trebala biti obezbijeđena u
teritoriji BiH i na internet stranici Agencije objavi pokre- redovnom poslovanju banke.
tanje postupka restrukturiranja banke sa obavještenjem o (3) U periodu provođenja mjera restrukturiranja banke,
mjerama restrukturiranja koje se poduzimaju i posljedicama Agencija može podnijeti zahtjev nadležnom sudu za
tih mjera i prema potrebi uslove i period privremene izricanje privremene mjere zabrane izvršenja nad imovinom
obustave određenih obaveza banke na način koji Agencija banke u restrukturiranju ili prekid svih sudskih ili upravnih
odredi primjerenim. postupaka protiv banke.
(2) Banka je dužna da na svojoj internet stranici objavi rješenje
o pokretanju postupka restrukturiranja i sva naknadna Član 193.
rješenja kojima se provodi rješenje o pokretanju postupka (Dodatna ovlaštenja Agencije)
restrukturiranja. (1) Agencija, pored općih ovlaštenja iz člana 192. ovog zakona,
a radi efikasnog provođenja mjera restrukturiranja,
Član 192. ovlaštena je da:
(Opće ovlasti u postupku restrukturiranja) a) osigura da prijenosom ne nastaju dodatna prava ili
(1) U cilju poduzimanja mjera restrukturiranja Agencija, koristi obaveze koje utiču na prenesene finansijske instru-
pojedinačno ili u kombinaciji slijedeća ovlaštenja: mente, imovinu ili obaveze, u koju svrhu se bilo koje
a) od bilo kojeg lica zahtijeva davanje svih informacija pravo na prebijanje ili poravnanje prema odredbama
koje su potrebne za odlučivanje o mjerama restru- ovog zakona ne smatra dodatnim pravom ili
kturiranja banke i njenu pripremu, uključujući ažuri- obavezom,
ranje i dopunu informacija sadržanih u planu restruk- b) ukine prava za sticanje dodatnih dionica ili drugih
turiranja, kao i da zahtijeva prikupljanje informacija instrumenata vlasništva,
putem neposredne kontrole,
c) zahtijeva od nadležnog tijela obustavu trgovanja i Član 195.
isključenje sa berze ili drugog uređenog tržišta ili (Ovlaštenje za privremenu obustavu određenih obaveza)
službene kotacije finansijskih instrumenata, u skladu (1) Agencija može da privremeno obustavi izvršenje svih
sa propisima koji uređuju trgovanje vrijednosnim obaveza plaćanja ili ispunjenja obaveza u skladu sa bilo
papirima, kojim ugovorom u kojem je banka u restrukturiranju jedna
d) obezbijedi da se prema društvu primaocu dionica, od strana na period od 48 sati od trenutka objave rješenja
ostalih vlasničkih instrumenata, dužničkih instrume- Agencije o privremenoj obustavi.
nata, imovine, prava ili obaveza ili bilo koje kombi- (2) Ako obaveza plaćanja ili isporuke dospijeva u toku perioda
nacije ovih stavki od banke u sanaciji (u dalјem obustave, obaveza plaćanja ili isporuke dospijeva narednog
tekstu: društvo primalac) u pogledu svih prava, oba- radnog dana od dana isteka perioda obustave.
veza ili mjera koje poduzima banka u restrukturiranju (3) Ako su obaveze plaćanja ili isporuke banke u restruktu-
postupa kao da je banka u restrukturiranju, uklju- riranju privremeno obustavljene u skladu sa stavom (1)
čujući, shodno članu 200. st. (12), (13) i (18) i članu ovog člana, obaveze plaćanja ili isporuke drugih ugovornih
201. ovog zakona, i sva prava i obaveze povezane sa strana banke u restrukturiranju prema tom ugovoru
učešćem na tržištu, privremeno se obustavljaju za isti period.
e) zahtijeva od banke u restrukturiranju ili društva (4) Izuzetno od stava (1) ovog člana, privremena obustava ne
primaoca međusobnu razmjenu informacija i pružanje primjenjuje se na:
pomoći i a) osigurane depozite u skladu sa zakonom kojim se
f) poništi ili izmijeni uslove ugovora u kojem je banka u uređuje osiguranje depozita u bankama,
restrukturiranju jedna od strana i obezbijedi da druš- b) obaveze prema platnim sistemima i sistemima za
tvo primalac kao strana zamijeni banku u restruktu- poravnanje vrijednosnih papira koji su u skladu sa za-
riranju. konom određeni kao bitni sistemi, odnosno opera-
(2) Agencija u postupku restrukturiranja banke ima ovlaštenja terima tih sistemima i učesnicima u tim sistemima,
da društvu primaocu omogući nastavak aranžmana koje su nastale po osnovu učešća u tim sistemima,
poslovanja koji su potrebni za obezbjeđenje efikasnosti c) sredstva javnih prihoda uplaćena po osnovu izmirenja
mjera restrukturiranja, a naročito: obaveza prema BiH, Federaciji, RS, Brčko Distriktu,
a) nastavak ugovora koje je zaključila banka u kantonima, gradovima, općinama i fondovima, a koji
restrukturiranju, tako da društvo primalac prihvata prolaze kroz jedinstveni bankovni račun u
prenesena prava i obaveze banke u restrukturiranju u komercijalnoj banci na koji se polažu svi javni prihodi
vezi sa finansijskim instrumentom, imovinom ili u skladu sa propisima kojima se uređuju trezorska
obavezom koji su preneseni, te zamijeni banku u poslovanja BiH, Federacije, RS i Brčko Distrikta.
restrukturiranju, u svim relevantnim ugovorima, (5) Agencija može da privremeno obustavi prinudno izvršenje
b) da društvo primalac zamijeni banku u restrukturiranju, založnih prava na imovini banke u restrukturiranju od
kao strana u svim pravnim postupcima u vezi sa svim strane osiguranih povjerilaca te banke na period od 48 sati
prenesenim finansijskim instrumentima, imovinom ili od trenutka objave rješenja Agencije o privremenoj
obavezama nezavisno od pristanka suprotne strane. obustavi.
(3) Ovlaštenja Agencije iz stava (1) tačka d) i stava (2) tačka b) (6) Agencija može da privremeno obustavi pravo na raskid
ovog člana ne utiču na: ugovora svih strana u ugovornom odnosu sa bankom u
a) prava zaposlenih u banci u restrukturiranju da otkažu restrukturiranju na period od 48 sati od trenutka objave
ugovor o radu, rješenja Agencije o privremenoj obustavi, pod uslovom da
b) pravo ugovorne strane uključujući i pravo na raskid se obaveze plaćanja i isporuke, te založnih prava i dalje
ugovora, u skladu sa članom 195. ovog zakona, ako izvršavaju.
na to ima pravo u skladu sa uslovima ugovora na (7) Po isteku perioda privremene obustave iz stava (6) ovog
osnovu činjenja ili propusta banke u restrukturiranju člana, ako su prava i obaveze obuhvaćene ugovorom prene-
prije prijenosa ili na osnovu činjenja ili propusta sene na primaoca, druga ugovorna strana može raskinuti
društva primaoca nakon prijenosa. ugovor samo ako nakon trenutka prijenosa nastupe uslovi
Član 194. za raskid ugovora u odnosu na primaoca.
(Ovlaštenje za osiguranje usluga i prostora) (8) Prilikom izvršavanja ovlaštenja iz ovog člana Agencija
(1) Agencija može zahtijevati od banke u restrukturiranju ili uzima u obzir efekte koje će izvršavanje ovih ovlaštenja
bilo kojeg njenog zavisnog društva da pruže sve operativne imati na nesmetano funkcioniranje finansijskih tržišta.
usluge ili osiguraju prostore i opremu, koji ne uključuju bilo Član 196.
kakav vid finansijske podrške, a potrebni su primaocu kako (Posebni upravnik)
bi uspješno pružao usluge i obavljao bankarske poslove koji (1) Agencija donosi rješenje o imenovanju posebnog upravnika
su na njega preneseni. u banci u restrukturiranju, ako ocjeni da bi promjena načina
(2) Usluge i prostori iz stava (1) ovog člana pružaju se: upravljanja i rukovođenja bankom doprinijela ostvarivanju
a) pod uslovima iz ugovora o pružanju usluga ili ciljeva restrukturiranja.
korištenju prostora koji je važio neposredno prije (2) Rješenje iz stava (1) ovog člana Agencija može donijeti u
poduzimanja mjere za restrukturiranje i u vremenu bilo kom trenutku u postupku restrukturiranja.
trajanja tog ugovora ili (3) Agencija je dužna da donese rješenje iz stava (1) ovog člana
b) ako ugovor o pružanju usluga ili korištenju prostora kada se postupak restrukturiranja pokreće nad bankom
ne postoji ili je prestao važiti prije ili u toku podu- kojoj se ukida dozvola za rad.
zimanja mjere za restrukturiranje, pod razumnim (4) Posebni upravnik se imenuje najduže na godinu dana, a
uslovima. njegov mandat se izuzetno može produžiti za još godinu
dana ako Agencija procjeni da je to potrebno da bi se
okončale započete aktivnosti radi ostvarivanja ciljeva
restrukturiranja, odnosno da su i dalje ispunjeni uslovi iz posebnog upravnika za te članove bankarske grupe, radi
stava (1) ovog člana. olakšavanja provođenja mjera restrukturiranja.
(5) Rješenjem iz stava (1) ovog člana utvrđuje se visina Član 197.
naknade za rad posebnog upravnika, koja pada na teret (Instrumenti restrukturiranja banke)
banke. (1) Instrumenti restrukturiranja su:
(6) Agencija može u toku mandata posebnog upravnika donijeti a) prodaja dijela ili cijelog poslovanja drugom subjektu
rješenje kojim se on razrješava funkcije i imenuje drugi ovlaštenom za obavlјanje datih poslova (u dalјem
posebni upravnik. tekstu: prodaja poslovanja banke);
(7) Posebni upravnik mora biti lice nezavisno od banke i b) prijenos dijela ili cijelog poslovanja jednoj ili više
ispunjavati uslove iz člana 64. ovog zakona. banaka za posebne namjene (u dalјem tekstu: banka
(8) Danom donošenja rješenja iz stava (1) ovog člana, prestaju za posebne namjene);
funkcije članovima uprave i nadzornog odbora banke i c) odvajanje i prijenos imovine;
ovlaštenja skupštine banke, a funkcije uprave i nadzornog d) unutrašnje restrukturiranje.
odbora banke, kao i ovlaštenja skupštine banke - preuzima (2) Agencija može instrumente restrukturiranja navedene u
posebni upravnik. stavu (1) ovog člana primijeniti pojedinačno ili u kombi-
(9) Dosadašnji članovi uprave, druga ovlaštena lica s posebnim naciji, u zavisnosti od slučaja koji se rješava, s tim da se
ovlaštenjima i odgovornostima banke i zaposlenici dužni su instrument odvajanja i prijenosa imovine može primijeniti
sarađivati sa posebnim upravnikom, te mu odmah samo u kombinaciji sa još nekim instrumentom restruktu-
omogućiti pristup cjelokupnoj poslovnoj i ostaloj doku- riranja.
mentaciji banke te sastaviti izvještaj o primopredaji (3) Prilikom odlučivanja koji instrument restrukturiranja će se
poslovanja, dati mu sva obrazloženja ili dodatne izvještaje o primijeniti, Agencija će izvršiti analizu troška uklјučujući
poslovanju banke. Posebni upravnik ima pravo udalјiti lice svaku od opcija i ocijeniti odnos troška i efikasnosti svakog
koje onemogućuje njegov rad te, ovisno o okolnostima instrumenta u postizanju cilјeva restrukturiranja.
pojedinog slučaja, zatražiti pomoć nadležnog tijela (4) Kad se za prijenos dijela imovine, prava ili obaveza banke u
unutarnjih poslova. restrukturiranju primjenjuju instrumenti restrukturiranja iz
(10) Posebni upravnik dužan je da poduzme sve mjere potrebne stava (1) tač. a) ili b) ovog člana, preostali dio banke iz koje
za ostvarivanje ciljeva restrukturiranja, kao i da primjeni su preneseni imovina, prava ili obaveze se likvidira u
instrumente i mjere restrukturiranja, u skladu s rješenjem redovnom stečajnom postupku.
Agencije o provođenju postupka restrukturiranja nad (5) Agencija, Agencija za osiguranje depozita i druga lica koja
bankom. Te mjere mogu uklјučivati povećanje kapitala, su učestvovala u finansiranju restrukturiranja banke, imaju
promjenu vlasničke strukture banke ili preuzimanje njezine pravo na naknadu razumnih i stvarno nastalih troškova u
imovine, prava ili obaveza od strane institucija koje su vezi primjene instrumenata restrukturiranja, ovlaštenja
finansijski i organizacijski stabilne, a u skladu s odabranim restrukturiranja ili obezbjeđenja vanredne javne finansijske
instrumentom restrukturiranja. podrške na jedan ili više sljedećih načina:
(11) Izvršavanje obaveza posebnog upravnika iz stava (10) ovog a) umanjenjem bilo koje naknade koju je primalac platio
člana ima prednost u odnosu na druge obaveze koje banci u restrukturiranju ili dioničarima banke u
proizlaze iz propisa ili internih akata banke. restrukturiranju,
(12) Posebni upravnik može angažovati, o trošku banke, b) od banke u restrukturiranju, kao povlašteni povjerioci,
nezavisne stručnjake u oblasti bankarstva, finansija, c) od svih prihoda stečenih likvidacijom ili stečajem
računovodstva ili druge odgovarajuće struke, pod uslovima banke za posebne namjene ili društva za upravljanje
koje odobrava Agencija. imovinom, kao povlašteni povjerioci.
(13) Posebni upravnik dostavlja Agenciji izvještaj o poslovanju (6) O primjeni instrumenata restrukturiranja iz stava (1) ovog
banke i njenom finansijskom stanju, kao i radnjama koje je člana i izvršenom prijenosu, Agencija bez odlaganja
poduzeo pri izvršavanju njegovih dužnosti najmanje obavještava deponente, povjerioce i dužnike banke na
tromjesečno, a na zahtjev Agencije i češće. Posebni internet stranici Agencije i putem jednih ili više dnevnih
upravnik je dužan da izvještaj Agenciji podnese i na novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH.
početku i na kraju svog mandata. (7) Agencija propisuje način i postupak objavlјivanja rješenja o
(14) Kontrolu nad vršenjem funkcija i ovlaštenja posebnog restrukturiranju.
upravnika vrši Agencija.
(15) Rješenjem iz stava (1) ovog člana mogu biti utvrđena Član 198.
izvjesna ograničenja funkcija i ovlaštenja posebnog (Prodaja poslovanja banke)
upravnika, kao i njegova dužnost da, prije poduzimanja (1) Agencija može kupcu koji nije banka za posebne namjene
određenih pravnih radnji, pribavi saglasnost Agencije. prodati dionice ili druge vlasničke instrumente koje je
(16) Agencija na svojoj internet stranici objavljuje imenovanje izdala banka u restrukturiranju ili svu ili određene dijelove
posebnog upravnika. imovine, prava ili obaveza banke u restrukturiranju.
(17) Rješenje o imenovanju, razrješenju ili produžetku mandata (2) Za prodaju iz stava (1) ovog člana nije potrebno prethodno
posebnog upravnika banke bez odlaganja se dostavlјa odobrenje dioničara banke u restrukturiranju ili bilo koje
posebnom upravniku i banci u kojoj je imenovan, objavlјuje treće strane, osim kupca.
u "Službenim novinama Federacije BiH" i u jednim ili više (3) Prodaja u skladu sa stavom (1) ovog člana vrši se pod
dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i upisuje tržišnim uslovima, uzimajući u obzir jednak tretman svih
u evidenciju banaka iz člana 20. ovog zakona i registar zainteresiranih strana, pod uslovima koju zahtijevaju date
društava kod nadležnog suda. okolnosti.
(18) Ako drugo nadležno tijelo za restrukturiranje namjerava da (4) Prihod ostvaren po osnovu prijenosa dionica sa dioničara na
imenuje posebnog upravnika za drugog člana bankarske stjecatelјa, umanjen za izdatke postupka restrukturiranja u
grupe, Agencija će sa tim drugim nadležnim tijelom za vezi sa članom 197. stava (5) ovog zakona pripada
restrukturiranje razmotriti mogućnost imenovanja istog dioničarima, dok prihod ostvaren prijenosom cjelokupne ili
dijela imovine ili obaveza sa banke u restrukturiranju ili (14) Kupac se smatra pravnim sljednikom banke u restruktu-
banke za posebne namjene na sticaoca, umanjen za izdatke riranju u vezi sa prenesenom imovinom, pravom ili
postupka restrukturiranja u vezi sa članom 197. stava (5) obavezama, i stupa na mjesto banke u restrukturiranju u
ovog zakona pripada banci u restrukturiranju. svim postupcima u kojima je ista učestvovala u vezi sa
(5) Kod primjene instrumenta prodaje poslovanja banke prenesenom imovinom, pravom ili obavezama, nezavisno
Agencija može više puta izvršiti prijenos dionica ili drugih od pristanka druge ugovorne strane.
instrumenata vlasništva ili, ovisno o slučaju, imovine, prava (15) Dioničari i povjerioci banke u restrukturiranju i ostale treće
ili obaveze banke u restrukturiranju. strane čije dionice, odnosno imovina, prava i obaveze nisu
(6) Nakon primjene instrumenta prodaje poslovanja banke, prodate, odnosno prenesene na banku za posebne namjene
Agencija može, uz saglasnost kupca, izvršavati prijenos u ili društvo za upravljanje imovinom nemaju nikakva prava
odnosu na imovinu, prava ili obaveze prenesene kupcu u odnosu na prodate ili prenesene dionice, odnosno
kako bi vratilo imovinu, prava ili obaveze banci u imovinu, prava i obaveze, niti u odnosu na kupca i njegove
restrukturiranju, ili dionice ili druge vlasničke instrumente organe upravljanja, osim prava na zaštitne mjere predviđene
vratilo izvornim vlasnicima, a banka u restrukturiranju ili ovim zakonom.
izvorni vlasnici obavezni su preuzeti svu takvu imovinu, (16) Agencija će detalјnije propisati postupak prodaje
prava ili obaveze, ili dionice, ili druge vlasničke poslovanja banke u restrukturiranju.
instrumente. Član 199.
(7) Kupac mora imati sva potrebna odobrenja za pružanje (Provođenje postupka prodaje poslovanja banke)
usluga koje su predmet prodaje. U slučaju da bi se (1) Postupak prodaje provodi se u skladu sa sljedećim
prijenosom dionica ili drugih vlasničkih instrumenata načelima:
putem primjene instrumenta prodaje poslovanja dovelo do a) transparentnosti i ispravnog prikazivanja imovine,
preuzimanja ili povećanja kvalificiranog učešća u banci, prava, obaveza ili dionica ili drugih instrumenata
stjecatelј kvalificiranog učešća dužan je u trenutku prodaje vlasništva banke u restrukturiranju vodeći računa o
odnosno upisa imati prethodnu saglasnost za sticanje očuvanju finansijske stabilnosti,
kvalificiranog učešća u skladu sa članom 29. ovog zakona. b) ravnopravnosti položaja potencijalnih kupaca,
Agencija je dužna o zahtjevu za sticanje kvalificiranog c) izbjegavanje sukoba interesa,
učešća odlučiti pravovremeno kako ne bi došlo do odgode d) hitnost postupka restrukturiranja i
primjene instrumenta prodaje poslovanja i kako se ne bi e) postupanje sa pažnjom dobrog privrednika.
onemogućilo da se mjerama restrukturiranja ostvare (2) Agencija će, poštujući načela iz stava (1) ovog člana, javno
relevantni cilјevi restrukturiranja. objaviti i pozvati potencijalne kupce da dostave svoje
(8) Izuzetno od stava (7) ovoga člana kako ne bi došlo do ponude za kupovinu.
odgode prodaje i onemogućavanja ostvarivanja cilјeva (3) Agencija će potencijalnim kupcima odmah obezbijediti
restrukturiranja Agencija može izvršiti prodaju prije isteka uslove za raspolaganje relevantnim informacijama o
roka za odlučivanje o zahtjevu iz stava (7) ovoga člana, a finansijskom položaju banke, u svrhu procjene imovine,
Agencija je dužna o zahtjevu za sticanje kvalificiranog prava ili obaveza koja se prodaje.
učešća odlučiti naknadno. (4) Agencija se može zalagati za prodaju određenoj kategoriji
(9) U slučaju iz stava (7) ovoga člana ako je kupac stekao kupaca ili dogovoriti prodaju direktno sa određenim
kvalificirano učešće, a Agencija nije odlučila o zahtjevu za kupcem čime se ne narušava načelo ravnopravnosti
izdavanje prethodne saglasnosti sticaocu kvalificiranog položaja potencijalnih kupaca.
učešća, ugovor o prodaji ima pravne učinke i prijenos (5) Izuzetno od stava (2) ovog člana, Agencija može provesti
vlasništva može se izvršiti. Kupac koji je tako stekao postupak prodaje bez javne objave ako utvrdi da bi takva
dionice ili druge vlasničke instrumente banke u objava onemogućila ili otežala ispunjenje jednog ili više
restrukturiranju ima sva imovinska prava iz tih vlasničkih ciljeva restrukturiranja, a posebno ako su ispunjeni sljedeći
instrumenata. Glasačka i druga upravlјačka prava na osnovu uslovi:
tih vlasničkih instrumenata ima Agencija. Agencija nema a) ako smatra da postoji bitna prijetnja finansijskoj
obavezu koristiti se tim pravom glasa te nema odgovornost stabilnosti koja proizlazi iz moguće propasti banke u
ako se tim pravom tokom perioda restrukturiranja, nije restrukturiranju,
koristila. b) ako smatra da bi javna objava štetila efikasnosti
(10) U slučaju iz stava (7) ovoga člana ako Agencija odbije instrumenta prodaje ili postizanju cilja
zahtjev za izdavanje saglasnosti za sticanje kvalificiranog restrukturiranja.
učešća, glasačka i druga upravlјačka prava na osnovu tih (6) Ako procijeni da se prihvatanjem neke od dostavljenih
dionica ili drugih vlasničkih instrumenata još uvijek ima ponuda za kupovinu ne ispunjavaju ciljevi restrukturiranja,
Agencija i može naložiti prodaju tih dionica ili drugih Agencija može odlučiti da ne izvrši prodaju i primijeni
vlasničkih instrumenata za koju sticalac nije dobio potrebnu drugi instrument restrukturiranja banke.
saglasnost u određenom roku.
(11) Ako sticalac, u naloženom roku, ne proda dionice ili druge Član 200.
vlasničke instrumente Agencija će poduzeti mjere (Banka za posebne namjene)
predviđene članom 36. ovog zakona. (1) Banka za posebne namjene je pravno lice koje osniva
(12) Prijenos na osnovu instrumenta prodaje poslovanja banke Federacija odnosno društava u djelimičnom ili potpunom
koji uklјučuje prijenos nekih, ali ne svih, dijelova imovine, državnom vlasništvu s cilјem održavanja kontinuiteta ključ-
prava ili obaveza banke podliježu zaštitnim mjerama za nih funkcija i prodaje banke u restrukturiranju. Agencija
djelomične prijenose vlasništva iz člana 213. ovog zakona. ima ovlast da na banku za posebne namjene prenese:
(13) Kupac iz stava (1) ovog člana može nastaviti koristiti prava a) dionice ili druge vlasničke instrumente koje je izdala
članstva i pristupa platnom sistemu, klirinškom sistemu, jedna ili više banaka u restrukturiranju;
berzama i osiguranju depozita banke u restrukturiranju, pod b) cjelokupnu ili dio imovine, prava ili obaveza najmanje
uslovom da ispunjavaju kriterije za učešće u njima. jedne banke u restrukturiranju.
(2) Za prijenos iz stava (1) ovog člana nije potreban pristanak b) prenijeti dionce ili druge vlasničke instrumente,
dioničara, deponenata i drugih povjerilaca, odnosno imovinu, prava ili obaveze sa banke za psebne
dužnika banke u restrukturiranju. namjene na treće lice.
(3) Agencija odobrava osnivačke akte, kao i strategiju i profil (14) Za potrebe korištenja prava koja je koristila banka u restru-
rizika banke za posebne namjene. kturiranju u pogledu članstva i pristupa platnom sistemu,
(4) Dozvolu za rad banke za posebne namjene izdaje Agencija klirinškom/obračunskom sistemu i sistemu poravnanja,
na osnovu zahtjeva osnivača uz koji se dostavlja: berzama, te sistemu osiguranja depozita, banka za posebne
a) osnivački akt i statut banke, na koje je saglasnost dala namjene se smatra pravnim sljednikom banke u restruktu-
Agencija, riranju, pod uslovom da ispuni kriterije za učešće u takvim
b) dokaz o uplati minimalnog osnivačkog kapitala, sistemima u roku od šest mjeseci, sa mogućnosti
c) imena predloženih članova nadzornog odbora i uprave produženja roka.
banke sa podacima o njihovim kvalifikacijama, (15) Cilј banke za posebne namjene ne podrazumijeva nikakvu
stručnom znanju, iskustvu, poslovnoj reputaciji i dužnost ili odgovornost prema dioničarima ili povjeriocima
ugledu. banke u restrukturiranju i nadzorni odbor, uprava ili više
(5) O zahtjevu iz stava (4) ovog člana Agencija odlučuje rukovodstvo banke za posebne namjene ne odgovaraju
najkasnije u roku od dva radna dana od dana prijema dioničaru ili povjeriocu banke u restrukturiranju odnosno
urednog zahtjeva i rješenje o izdavanju dozvole za rad povjeriocu banke za posebne namjene zbog svog djelovanja
objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH", jednim ili propusta tokom obavlјanja svojih dužnosti, osim ako je
ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i šteta prouzročena grubom nepažnjom ili teškom povredom
na svojoj internet stranici. radne dužnosti.
(6) Dozvola za rad banke za posebne namjene izdaje se na (16) Na osnivanje banke za posebne namjene ne primjenjuju se
period koji ne može biti duži od dvije godine od dana odredbe zakona kojim se uređuje tržište vrijednosnim
posljednjeg izvršenog prijenosa iz stava (1) ovog člana, uz papirima, odnosno nadležni organi su dužni da za osnivanje
mogućnost produženja tog roka za jednu godinu ili više banke za posebne namjene, po zahtjevu Agencije hitno
jednogodišnjih perioda, ako je takvo produženje neophodno donesu akte i provedu radnje predviđene zakonom.
zbog održavanja ključnih funkcija banke za posebne (17) Agencija donosi akt kojim bliže propisuje sadržaj
namjene i obezbjeđenja uslova za prestanak njenog rada. dokumentacije i dokaza koji se dostavljaju prilikom
(7) Osnivač banke za posebne namjene dužan je da prijavu za osnivanja banke za posebne namjene.
upis u registar poslovnih subjekata podnese najkasnije (18) Agencija detalјnije propisuje mogućnosti prijenosa imo-
narednog dana od dana izdavanja dozvole za rad. vine, prava i obaveza s banke u restrukturiranju na banku za
(8) Članove nadzornog odbora i uprave banke za posebne posebne namjene, kao i mogućnost prijenosa imovine,
namjene imenuje osnivač iz stava (1) ovog člana, uz prava i obaveza s banke za posebne namjene nazad na
prethodno pribavljenu saglasnost Agencije. Agencija daje banku u restrukturiranju. Agencija će definisati propisom
saglasnost na naknadu članova nadzornog odbora i uprave. aktivu, pasivu koju treba prebaciti na banku za posebne
(9) Kod primjene instrumenta banke za posebne namjene namjene u vrijeme kada se osnuje banka za posebne
Agencija osigurava da ukupna vrijednost obaveza namjene.
prenesenih na banku za posebne namjene ne prelazi ukupnu Član 201.
vrijednost prava i imovine prenesenih s banke u (Prestanak rada banke za posebne namjene)
restrukturiranju ili osigurane iz drugih izvora. (1) Pri prodaji banke za posebne namjene ili njezine imovine ili
(10) Na osnivanje i poslovanje banke za posebne namjene, kao i obaveza, Agencija osigurava da se banka ili relevantna
na nadzor nad njom primjenjuju se odredbe ovog zakona. imovina ili obaveze na tržište stave pod istim uslovima, te
Izuzetno, osnivač može Agenciji podnijeti zahtjev za da prodaja ne dovede do lažnog prikazivanja ili davanja
izdavanje dozvole za rad banke za posebne namjene i ako prednosti određenim mogućim kupcima, odnosno do
nisu ispunjeni uslovi za osnivanje utvrđeni ovim zakonom. njihove diskriminacije. Svaka takva prodaja vrši se pod
(11) U slučaju izdavanja dozvole za rad iz stava (10) ovog člana, tržišnim uslovima.
Agencija utvrđuje rok do kojeg je banka za posebne (2) Agencija ukida dozvolu za rad banci za posebne namjene u
namjene dužna da svoje poslovanje uskladi sa odredbama bilo kojem od slјedećih slučajeva, do kojega god prije dođe:
ovog zakona koje se odnose na njen kapital i pokazatelje a) banka za posebne namjene spoji se sa drugom ban-
poslovanja banke, a koji ne može biti duži od šest mjeseci. kom ili pripoji toj banci, u skladu sa ovim zakonom,
(12) Kod primjene instrumenta banke za posebne namjene, b) banka za posebne namjene više ne ispunjava uslove
Agencija može više puta izvršavati prijenos kako bi predviđene članom 200. stav (1) ovog zakona,
osigurala dodatne prijenose dionica ili drugih vlasničkih c) svu ili gotovo svu njezinu imovinu, prava ili obaveze
instrumenata koje je izdala banka u restrukturiranju ili, preuzme treća strana,
ovisno o slučaju, prava ili obaveze banke u restrukturiranju. d) istekne rok iz člana 200. stav (6) ovog zakona,
(13) Nakon primjene instrumenta banke za posebne namjene e) imovina banke za posebne namjene se u potpunosti
Agencija može: otuđi, odnosno unovči i njene obaveze u potpunosti
a) prenijeti prava, imovinu i obaveze s banke za posebne izmire.
namjene natrag na banku u restrukturiranju, ili dionice (3) Ako se rad banke za posebne namjene obustavi u okolnos-
ili druge vlasničke instrumente izvornim vlasnicima, a tima iz stava (2) tač. c) i d) ovog člana banka se likvidira
banka u restrukturiranju ili izvorni vlasnik je dužan odnosno podnosi nadležnom sudu prijedlog za pokretanje
preuzeti takvu imovinu, prava i obaveze, ili dionice ili stečajnog postupka nad bankom za posebne namjene. Iznos
druge vlasničke instrumente, pod uslovom da je takav dobijen prodajom banke za posebne namjene umanjen za
prijenos bio izričito naveden u instrumentu kojim je iznos utvrđen u skladu s članom 197. stavom (5) ovog
izvršen prijenos ili da prenesena prava, imovina, zakona, Agencija isplaćuje:
obaveze ili dionice ne ispunjavaju uslove za prijenos,
a) dioničarima banke u restrukturiranju, ako je (9) Naknada iz stava (8) ovog člana može se isplatiti i u obliku
prijenosom njihovih dionica ili drugih vlasničkih dužničkog instrumenta koji izdaje društvo za upravljanje,
instrumenata osnovana ta banka za posebne namjene, uz prethodno pribavljenu saglasnost Ministarstva finansija.
b) banci u restrukturiranju ako je prijenosom, u cijelosti (10) Društvo za upravljanje je dužno da poslove u vezi s
ili djelimično, imovine, prava ili obaveze banke u prenesenom imovinom i obavezama iz stava (1) ovog člana
restrukturiranju osnovana ta banka za posebne obavljaju s pažnjom dobrog privrednika i da o tome
namjene. izvještava Agenciju u rokovima i na način utvrđenim
(4) Ako se banka za posebne namjene koristi za prijenos rješenjem iz tog stava.
imovine i obaveza više od jedne banke, obaveza iz stava (3) (11) U vezi sa članom 197. stav (5) ovog zakona bilo kakva
ovog člana odnosi se na likvidaciju imovine i obaveza naknada koju je isplatilo društvo za upravlјanje u vezi s
prenesenih sa svake od banke, a ne na samu banku za imovinom, pravima ili obavezama koje su stečene direktno
posebne namjene. od banke u restrukturiranju ide u korist banke u restruktu-
Član 202. riranju, po umanjenju troškova nastalih korištenjem ovog
(Odvajanje i prijenos imovine) instrumenta.
(1) Agencija može donijeti rješenje kojim na društvo za (12) Dioničar ili povjerilac banke u restrukturiranju i treća strana
upravlјanje imovinom (u dalјem tekstu: društvo za upra- čija imovina, prava ili obaveze nisu preneseni na društvo za
vlјanje) koje nije banka za posebne namjene prenosi imo- upravlјanje nemaju nikakva prava u odnosu na prenesenu
vinu i obaveze banke u restrukturiranju ili banke za posebne imovinu, prava ili obaveze, osim prava na zaštitne mjere iz
namjene, ako je ispunjen najmanje jedan od slјedećih člana 213. ovog zakona.
uslova: (13) Cilјevi društva za upravlјanje ne podrazumijevaju nikakvu
a) ako je stanje na tržištu takvo da bi prodaja ove dužnost ili odgovornost prema dioničarima ili povjeriocima
imovine u postupku likvidacije ili stečaja mogla banke u restrukturiranju, a nadzorni odbor, uprava i više
negativno da utiče na finansijsko tržište; rukovodstvo nemaju nikakvu odgovornost prema tim
b) ako je prijenos potreban da bi se obezbijedilo dioničarima ili povjeriocima banke u restrukturiranju zbog
nesmetano poslovanje banke čija su imovina ili svog rada ili propusta tokom obavlјanja svojih dužnosti,
obaveze prenijeti; osim ako rad ili propust predstavlјa grubu nepažnju ili tešku
c) ako je prijenos potreban radi ostvarenja najvećeg povredu radne dužnosti.
mogućeg prihoda od unovčenja, odnosno prodaje (14) Agencija bliže propisuje uslove i način davanja saglasnosti
prenijete imovine uz što manje troškove. iz stava (3) ovog člana.
(2) Društvo za upravlјanje je pravno lice koje je u potpunosti ili Član 203.
djelomično u vlasništvu jedne ili više javnih institucija, (Unutrašnje restrukturiranje)
odnosno društava u djelimičnom ili potpunom državnom (1) Agencija može primijeniti unutrašnje restrukturiranje radi:
vlasništvu, a osnovano je u svrhu primanja dijela ili a) dokapitalizacije banke u restrukturiranju u mjeri
cjelokupne imovine, prava ili obaveza jedne ili više banaka neophodnoj za dalje nesmetano poslovanje banke u
u restrukturiranju ili banke za posebne namjene. Nadzor skladu sa ovim zakonom i održavanje povjerenja na
nad društvom za upravlјanje vrši Agencija. finansijskom tržištu u banku;
(3) Agencija: b) konverzije u kapital ili smanjenje (otpis) glavnice
a) daje prethodnu saglasnost na osnivački akt društva za obaveza ili dužničkih instrumenata koji se prenose na
upravljanje; banku za posebne namjene u cilјu osiguranja kapitala
b) daje prethodnu saglasnost na imenovanje organa za tu banku ili se prenose u okviru instrumenta
upravljanja društva za upravljanje; prodaje poslovanja banke ili instrumenta odvajanja
c) odobrava naknade članova organa upravljanja društva imovine banke u restrukturiranju.
za upravljanje i akt kojim se utvrđuju njihove (2) Agencija može primjenjivati unutrašnje restrukturiranje za
dužnosti, prava i obaveze; potrebe iz tačke a) stava (1) ovog člana samo ako postoji
d) odobrava strategiju i rizični profil društva za realna mogućnost da će primjenom tog instrumenta, uz
upravljanje. mjere koje se provode u skladu s planom reorganizacije
(4) Društvo za upravljanje upravlja prenesenom imovinom radi poslovanja iz člana 209. ovog zakona, i uz ostvarivanje
povećanja njene vrijednosti putem prodaje ili njenog odgovarajućih cilјeva restrukturiranja, datoj banci
unovčenja na drugi način. omogućiti ponovno uspostavlјanje finansijske stabilnosti i
(5) Agencija može rješenjem iz stava (1) ovog člana prenijeti dugoročne održivosti.
imovinu i obaveze banke prenosioca na jedno ili više Član 204.
društava za upravljanje. (Područje primjene unutrašnjeg restrukturiranja)
(6) Agencija može prenijetu imovinu i obaveze iz stava (1) (1) Obaveze banke u restrukturiranju na koje se mogu
ovog člana vratiti banci u restrukturiranju ako je ta primijeniti otpis i konverzija iz člana 203. stav (1) tačka b)
mogućnost izričito utvrđena rješenjem iz tog stava, odnosno ovog zakona (u dalјem tekstu: prihvatlјive obaveze)
ako određena imovina ili obaveze po svojoj suštini ne obuhvataju sve obaveze te banke, osim:
spadaju u kategorije imovine ili obaveza utvrđenih u ovom a) obaveza po osnovu osiguranih depozita, do iznosa
rješenju ili ne ispunjavaju uslove za prijenos iz tog rješenja. osiguranog u skladu sa propisom kojim se uređuje
(7) Prijenos iz stava (1) ovog člana vrši se bez saglasnosti osiguranje depozita u bankama;
dioničara, deponenata i drugih povjerilaca banke u b) obaveza čije je ispunjenje osigurano založnim pra-
restrukturiranju ili bilo kog trećeg lica. vom, sredstvom finansijskog osiguranja ili drugim
(8) Agencija utvrđuje iznos naknade koju društvo za upravlja- srodnim pravom, uključujući repo poslove, pokrivene
nje plaća za imovinu i obaveze koje preuzima, a koja može obveznice ili obaveze iz finansijskih instrumenata koji
imati i negativnu vrijednost. se koriste za zaštitu od rizika i čine sastavni dio
imovine za pokriće i koji su osigurani na sličan način prihvatljive obaveze može se povećati kako bi se uzela u
kao pokrivene obveznice; obzir takva isključenja, pod uslovom da povjerioci tih
c) obaveza nastalih upravljanjem imovinom i novcem drugih prihvatljivih obaveza ne trpe veće gubitke od onih
klijenata, uključujući imovinu ili novac klijenata koje koje bi pretrpjeli da je nad bankom pokrenut postupak
banka u restrukturiranju čuva za račun investicionih i likvidacije ili stečaja.
penzijskih fondova ako su ta sredstva posebnim (5) U primjeni ovog instrumenta Agencija može koristiti druge
zakonom izuzeta iz likvidacione ili stečajne mase; izvore finansiranja restrukturiranja banaka ako su dioničari i
d) obaveza prema bankama u BiH i stranim bankama i ostali povjerioci, smanjenjem vrijednosti, konverzijom ili
investicionim fondovima, isklјučujući članove iste na drugi način, učestvovali u pokriću gubitaka i povećanju
grupe čiji je prvobitni rok dospijeća kraći od sedam kapitala u iznosu ne manjem od prihvatlјivog iznosa od
dana; ukupnih obaveza, uključujući regulatorni kapital banke u
e) obaveza s preostalim rokom dospijeća kraćim od restrukturiranju, izračunat u trenutku preduzimanja mjera
sedam dana prema platnim sistemima i sistemima za restrukturiranja u skladu sa nezavisnom procjenom
poravnanje vrijednosnih papira, odnosno operaterima vrijednosti iz člana 189. ovog zakona.
tih sistema i učesnicima u tim sistemima, koje su (6) Najmanji prihvatlјivi iznos pokrića gubitaka i povećanja
nastale po osnovu učešća u tim sistemima; kapitala u odnosu na ukupne obaveze iz stava (5) ovog
f) obaveza prema: člana je:
1) zaposlenima na osnovu obračunatih, a neispla- a) 4% počevši od 1. januara 2017. godine,
ćenih plaća, doprinosa za obavezno penziono i b) 5% počevši od 1. januara 2018. godine,
zdravstveno osiguranje ili ostalih fiksnih c) 6% počevši od 1. januara 2019. godine,
primanja, osim za varijabilne naknade koje nisu d) 7% počevši od 1. januara 2020. godine i
regulisane zakonom ili kolektivnim ugovorom; e) 8% počevši od 1. januara 2021. godine.
2) povjeriocima po osnovu prodaje robe ili pruža- (7) Agencija prilikom odlučivanja o korištenju sredstava za
nja usluga banci u restrukturiranju, a koji su restrukturiranje banaka u skladu sa stavom (5) ovog člana,
klјučni za svakodnevno poslovanje ove banke, uzima u obzir:
uklјučujući usluge informacionih tehnologija, a) načelo da gubitke prvo snose dioničari, a zatim
komunalne usluge i usluge zakupa, servisiranja i povjerioci banke u restrukturiranju prema redoslijedu
održavanja poslovnih prostorija; namirenja u stečajnom postupku u skladu sa ovim
3) poreznim organima i tijelima kojima se plaćaju zakonom;
doprinosi za socijalno osiguranje, pod uslovom b) sposobnost banke u restrukturiranju za pokriće
da te obaveze imaju prednost pri namirenju u gubitaka koju bi imala u slučaju isključenja obaveza
skladu sa ovim zakonom i drugim propisima; te
4) Agenciji za osiguranje depozita po osnovu c) potrebu da se obezbijedi odgovarajuće finansiranje
premije za osiguranje depozita. restrukturiranja.
(2) Pokretanje postupka restrukturiranja i sprovođenje instru- (8) Isključenje prihvatljivih obaveza u skladu sa stavom (3)
menta unutrašnjeg restrukturiranja ne utiče na imovinu ovog člana može se primjeniti za potpuno isključivanje
kojom su osigurane pokrivene obveznice koja i dalјe ostaje obaveza iz otpisa ili za ograničavanje nivoa otpisa koji se
zaštićena, odvojena i sa utvrđenim nivoom. Taj uslov, kao i primjenjuje na tu obavezu.
uslov iz tačke b) stava (1) ovog člana ne sprečavaju (9) Agencija bliže propisuje postupak i način vršenja otpisa i
Agenciju da primjeni instrument unutrašnjeg restruktu- konverzije obaveza banke u restrukturiranju, kao i uslove
riranja i na dio osigurane obaveze ili obaveze za koju je korištenja sredstava osiguranih za restrukturiranje banke za
osiguran kolateral koji premašuje vrijednost imovine, namjene iz stava (5) ovog člana.
zaloga, založnog prava ili kolaterala kojim je osigurana. Član 205.
(3) Izuzetno, Agencija može isklјučiti ili djelomično isklјučiti (Minimalni zahtjevi za kapitalom i prihvatlјivim obavezama)
određene prihvatlјive obaveze iz primjene otpisa ili (1) Banke u svakom trenutku moraju zadovolјiti minimalne
konverzije i to ako: zahtjeve za kapitalom i prihvatlјivim obavezama. Mini-
a) ovu obavezu nije moguće otpisati ili konvertovati u malni zahtjev se izračunava kao iznos vlastitih sredstava i
razumnom roku uprkos svim radnjama koje je prihvatlјivih obaveza izražen kao procenat ukupnih obaveza
Agencija poduzela radi blagovremene i efikasne i vlastitih sredstava banke.
primjene tog instrumenta; (2) Agencija utvrđuje za svaku banku posebne minimalne
b) ovo isklјučenje je nužno s cilјem omogućavanja zahtjeve iz stava (1) ovog člana na osnovu sljedećih
kontinuiteta klјučnih funkcija i osnovnih linija kriterija:
poslovanja; a) potrebe da se obezbijedi mogućnost restrukturiranja
c) ovo isklјučenje je nužno radi sprječavanja širenja banke primjenom instrumenata restrukturiranja, uklju-
finansijskih poremećaja na tržištu, posebno u vezi sa čujući primjenu instrumenta unutrašnjeg restrukturi-
depozitima fizičkih lica, obrtnika, mikro, malih i ranja, na način kojim se postižu ciljevi restruktu-
srednjih pravnih lica, uslijed čega bi mogla biti riranja,
ugrožena stabilnost finansijskog sistema na način koji b) potrebe da se obezbijedi da banka ima dovoljno prih-
bi mogao proizvesti i ozbilјne poremećaje u privredi; vatljivih obaveza kako bi u slučaju primjene instru-
d) bi primjena instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja menta unutrašnjeg restrukturiranja pokrila gubitke i
na te obaveze rezultirala većim gubicima drugih ponovo uspostavila pokazatelj adekvatnosti kapitala
povjerilaca, nego u slučaju da su te obaveze bile na nivou kojim bi se omogućilo dalje nesmetano
isključene iz otpisa ili konverzije. poslovanje i održavanje dovoljnog povjerenja na
(4) U slučaju kada je prihvatljiva obaveza ili kategorija finansijskom tržištu u banku,
prihvatljivih obaveza isključena, ili djelimično isključena, c) potrebe da se, ako je planom restrukturiranja predvi-
nivo otpisa ili konverzije koji se primjenjuje na ostale đena mogućnost da određene vrste prihvatljivih
obaveza budu isključene iz unutrašnjeg restrukturi- (2) U odnosu na tačku b) iz stava (1) ovog člana, konverzija se
ranja na osnovu člana 204. stav (3) ovog zakona ili da vrši po stopi konverzije kojom se značajno smanjuje nomi-
se određene vrste prihvatljivih obaveza u potpunosti nalna vrijednost postojećih dionica i drugih instrumenata
prenesu na primaoca po osnovu djelimičnog prenosa, vlasništva.
obezbjedi da banka ima dovoljno drugih prihvatljivih (3) Mjere iz stava (1) ovog člana također se odnose na
obaveza kako bi se pokrili gubici i ponovo uspostavio dioničare kojima su instrumenti redovnog osnovnog
pokazatelj adekvatnosti kapitala banke na nivou kojim kapitala izdati ili dodijelјeni na osnovu konverzije:
bi joj se omogućilo dalje nesmetano poslovanje, a) dužničkih instrumenata u dionice ili druge vlasničke
d) veličine, poslovnog modela, modela finansiranja i instrumente u skladu s ugovorenim uslovima prvobit-
rizičnog profila banke, nih dužničkih instrumenata prilikom nastupa događaja
e) procjene mogućeg iznosa sredstava za osiguranje koji je prethodio ili je nastupio istovremeno s dono-
depozita koja bi se mogla koristiti za finansiranje šenjem rješenja o otvaranju postupka restrukturiranja;
postupka restrukturiranja u skladu sa zakonom kojim b) odgovarajućih instrumenata kapitala u instrumente
se uređuje osiguranje depozita u bankama, redovnog osnovnog kapitala u skladu s članom 187.
f) procjene negativnih posljedica prestanka poslovanja ovog zakona.
banke na stabilnost finansijskog sistema, uključujući (4) Kod odlučivanja o mjeri koju će poduzeti u skladu sa
širenje finansijskih poteškoća i na druge banke, a s stavom (1) ovog člana, Agencija će uzeti u obzir:
obzirom na njihovu međusobnu povezanost ili pove- a) rezultate procjene provedene u skladu s članom 189.
zanost sa drugim dijelovima finansijskog sistema. ovog zakona;
(3) Odredbe ovog člana shodno se primjenjuju i na matično b) iznos do kojeg, prema procjeni Agencije, stavke re-
društvo, odnosno bankarsku grupu na konsolidovanoj dovnog osnovnog kapitala moraju biti smanjene i
osnovi. odgovarajući instrumenti kapitala otpisani ili konverti-
(4) Agencija propisuje bliže uslove pod kojima se prihvatljive rani u skladu s članom 187. stavom (1) ovog zakona i
obaveze uključuju u iznos kapitala i prihvatljivih obaveza iz c) ukupan zbir iznosa koji je procijenila Agencija u
stava (1) ovog člana, a može propisati i dodatne kriterije na skladu s članom 206. ovog zakona.
osnovu kojih se utvrđuje taj zahtjev. Član 208.
Član 206. (Redoslijed otpisa i konverzije)
(Procjena iznosa unutrašnjeg restrukturiranja) (1) Primjenom unutrašnjeg restrukturiranja Agencija može
(1) Kod primjene instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja smanjiti vrijednost ili izvršiti pretvaranje instrumenta
Agencija, na osnovu nezavisne procjene iz člana 189. ovog odnosno obaveze koja nije izuzeta na osnovu člana 204. st.
zakona utvrđuje ukupan zbir: (1) do (4) ovoga zakona na način prema slјedećem
a) iznosa za koji se moraju otpisati prihvatlјive obaveze redoslijedu, da:
kako bi se osiguralo da vrijednost imovine banke u a) smanji vrijednost stavaka redovnog osnovnog kapitala
restrukturiranju bude jednaka vrijednosti njezinih u skladu s članom 187. stav (1) tačka a) ovoga zakona
obaveza, u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno,
b) iznosa za koji se prihvatlјive obaveze moraju pretvo- b) smanji glavnicu instrumenta dodatnog osnovnog
riti u dionice ili druge vrste instrumenata kapitala kapitala u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno i u
kako bi se ponovno uspostavila potrebna stopa adek- skladu sa svojstvima instrumenta, ako je ukupno
vatnosti regulatornog kapitala banke u restrukturiranju smanjenje u skladu s tačkom a) ovoga stava manje od
ili banke za posebne namjene. zbira iznosa iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga
(2) Pri utvrđivanju iznosa iz stava (1) ovog člana Agencija zakona,
uzima u obzir potrebu očuvanja povjerenja u banku u c) smanji glavnicu instrumenta dopunskog kapitala u
restrukturiranju ili banku za posebne namjene na mjeri u kojoj je to moguće i potrebno i u skladu sa
finansijskom tržištu i osiguralo nesmetano dalјe poslovanje svojstvima instrumenta, ako je ukupno smanjenje u
ovih banaka u periodu od najmanje jedne godine. skladu s tač. a) i b) ovoga stava manja od zbira iznosa
(3) Ako Agencija namjerava primijeniti instrument odvajanja iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona,
imovine kod utvrđivanja iznosa iz stava (1) tačke a) ovoga d) smanji glavnicu subordiniranog duga koji nije
člana uzima u obzir procjenu potrebnog kapitala društva za uklјučen u stavke dodatnog osnovnog kapitala ili
upravlјanje imovinom. dopunskog kapitala, u mjeri u kojoj je to moguće i
Član 207. potrebno, u skladu s redoslijedom namirenja u
(Postupanje prema dioničarima) stečajnom postupku, da bi zajedno sa smanjenjem
(1) Agencija je ovlaštena da pri primjeni otpisa ili konverzije, vrijednosti u skladu s tač. a), b) i c) ovoga stava
kao i pri primjeni instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja, dostigao zbir iznosa iz člana 207. stava (4) tač. b) i c)
u odnosu na dioničare: ovoga zakona, ako je ukupno smanjenje u skladu s
a) poništava dionice ili ih prenosi povjeriocima koji tač. a), b) i c) ovoga stava manje od zbira iznosa iz
snose gubitke primjenom ovog instrumenta i/ili člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona,
b) značajno smanjuje nominalnu vrijednost dionica i e) smanji glavnicu ili preostali iznos prihvatlјivih
druga odgovarajuća prava dioničara banke, kao obaveza, u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno, u
posljedicu konverzije elemenata kapitala ili prihvat- skladu s redoslijedom namirenja u stečajnom
ljivih obaveza banke u restrukturiranju u njene dioni- postupku u skladu sa ovim zakonom, da bi zajedno sa
ce, pod uslovom da u skladu sa nezavisnom procje- smanjenjem vrijednosti u skladu s tač. a), b), c) i d)
nom vrijednosti iz člana 189. ovog zakona imovina ovoga stava dostigao zbir iznosa iz člana 207. stava
banke u restrukturiranju ima imovinu veću od njenih (4) tač. b) i c) ovoga zakona, ako je ukupno smanjenje
obaveza. iz tač. a), b), c) i d) ovoga stava manje od zbira iznosa
iz člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona.
(2) Pri provođenju otpisa ili konverzije Agencija će gubitak iz d) prodaju imovine ili poslovnih djelatnosti.
člana 207. stava (4) tač. b) i c) ovoga zakona, (8) U roku od mjesec dana od podnošenja plana reorganizacije
proporcionalno raspodijeliti na dionice odnosno druge poslovanja Agencija procjenjuje da li je vjerovatno da će se
vlasničke instrumente i prihvatlјive obaveze iste kategorije, provođenjem takvog plana, postići dugoročna održivost
osim ako drugačiji raspored ne proizlazi iz primjene člana banke. Ako Agencija smatra da će se planom taj cilј
204. stav (4) ovoga zakona. Ovim se stavom ne sprječava ostvariti, onda ga i odobrava.
povlašteno postupanje s obavezama koje su isklјučene od (9) Ako Agencija procjeni da se planom neće ostvariti cilј
instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja u skladu s članom naveden u stavu (8) ovog člana obavijestit će organe
204. st. (1) do (4) ovog zakona u odnosu na prihvatlјive upravlјanja ili posebnog upravnika o svojim primjedbama i
obaveze istog redoslijeda namirenja u skladu sa ovim zahtijevati da se u roku od 14 dana izradi i dostavi
zakonom. izmijenjeni plan kojim se otklanjaju utvrđeni nedostaci.
(3) Pri vršenju konverzije iz stava (1) ovog člana, Agencija (10) Agencija ocjenjuje izmijenjeni i dopunjeni plan u roku od
može primijeniti različite stope ove konverzije za različite sedam dana i utvrđuje da li su otklonjeni uočeni nedostaci.
kategorije dioničara i povjerilaca iz tog stava, uzimajući u (11) Nadzorni odbor i uprava ili posebni upravnik provodi plan
obzir da se ista stopa primjenjuje na sve povjerioce iz istog reorganizacije, te najmanje svakih šest mjeseci izvještava
isplatnog reda u skladu sa odredbama ovog zakona kojim se Agenciju o napretku u provedbi plana.
uređuje stečaj, a da se povolјnija stopa konverzija (12) Nadzorni odbor i uprava ili posebni upravnik vrše izmjenu
primjenjuje na viši isplatni red. plana ako je prema mišlјenju Agencije potrebno za
Član 209. postizanje cilјa iz st. (4) i (5) ovog člana te svaku takvu
(Plan reorganizacije poslovanja) izmjenu podnosi Agenciji na odobrenje.
(1) Ako Agencija primjeni instrument unutrašnjeg restrukturi- (13) Agencija će propisati sadržaj i kriterije za odobravanje
ranja radi dokapitalizacije banke u skladu s članom 203. plana reorganizacije.
stavom (1) tačkom a) ovog zakona, zahtijevati će da Član 210.
nadzorni odbor i uprava ili posebna uprava imenovana u (Efekti unutrašnjeg restrukturiranja)
skladu sa članom 192. stav (1) tačka c) ovog zakona sastavi (1) Kada Agencija poduzima mjeru otpisa i konverzije kapitala,
plan reorganizacije poslovanja i podnese ga Agenciji u roku odnosno instrument unutrašnjeg restrukturiranja, ta mjera,
od jednog mjeseca nakon primjene instrumenta unutrašnjeg odnosno instrument odmah proizvode pravno dejstvo prema
restrukturiranja. banci u restrukturiranju, dioničarima te banke i povjerio-
(2) Ako se instrument unutrašnjeg restrukturiranja iz člana 203. cima na koje se ta mjera, odnosno instrument odnose.
stava (1) tačke a) ovog zakona primjenjuje na dva ili više (2) Agencija može provesti neophodne radnje ili zahtijevati
članova bankarske grupe, čiju superviziju na konsolidiranoj donošenje odgovarajućih akata i provođenje svih
i podkonsolidiranoj osnovi vrši Agencija, plan reorgani- neophodnih radnji drugih nadležnih organa i lica potrebnih
zacije poslovanja izrađuje i Agenciji dostavlјa matično za izvršenje mjere, odnosno instrumenta iz stava (1) ovog
društvo, a njime su obuhvaćeni svi članovi grupe. člana, i to naročito:
(3) U iznimnim okolnostima i ako je to nužno za postizanje a) upis ili izmjenu odgovarajućih podataka u registrima i
cilјeva restrukturiranja, Agencija može produžiti period iz evidencijama koje vode Registar VP i drugi nadležni
stava (1) ovog člana za još mjesec dana. organi i organizacije;
(4) Plan reorganizacije poslovanja sadrži mjere kojima se u b) isključenje dionica ili drugih vlasničkih ili dužničkih
razumnom vremenskom roku osigurava dugoročna instrumenata iz trgovanja, odnosno sa listinga
održivost banke ili dijela njenog poslovanja i zasnivaju se odgovarajućeg tržišta;
na realnim pretpostavkama u vezi s uslovima na tržištu pod c) prijem novih dionica ili drugih vlasničkih instrume-
kojima će banka poslovati. nata u trgovanje, odnosno na listing odgovarajućeg
(5) U planu reorganizacije poslovanja, između ostalog, uzima tržišta;
se u obzir trenutno i očekivano stanje finansijskih tržišta d) ponovni prijem u trgovanje, odnosno na listing
koje odražava pretpostavke o najbolјem i najgorem razvoju odgovarajućeg tržišta dužničkih instrumenata kojima
događaja, uklјučujući kombinaciju događaja, čime se je smanjena vrijednost, bez izdavanja prospekta.
omogućuje utvrđivanje glavnih slabosti banke. Pretpostavke (3) Ako Agencija u potpunosti izvrši otpis pojedinih obaveza,
se uspoređuju s odgovarajućim referentnim vrijednostima te obaveze, kao i sve druge obaveze i potraživanja koji su s
na nivou cijelog sektora. njom povezani, a nisu obračunati u trenutku poduzimanja
(6) Plan reorganizacije poslovanja sadrži najmanje slјedeće mjere ‒ smatraju se izmirenim, odnosno namirenim i ne
elemente: može se dokazivati suprotno ni u jednom postupku u vezi s
a) detalјnu analizu okolnosti koje su dovele do propasti bankom u restrukturiranju ili njenim pravnim slјednikom.
ili vjerovatne propasti banke; (4) Ako Agencija djelimično otpiše (smanji) glavnicu obaveze
b) opis aktivnosti koje treba provesti s cilјem ponovnog ili neizmireni iznos obaveze:
uspostavlјanja dugoročne održivosti banke i rokove za a) obaveza se smatra izmirenom u visini smanjenog
provođenja tih aktivnosti. iznosa;
(7) Mjere za ponovno uspostavlјanje dugoročne održivosti b) instrument ili ugovor kojim je stvorena prvobitna
banke mogu uklјučivati: obaveza i dalje se primjenjuje u odnosu na ostatak
a) reorganizaciju poslovanja banke, posebno da bi banka glavnice ili neizmireni iznos obaveze nakon smanje-
ponovo postala konkurentna; nja, a u skladu sa promjenama iznosa kamata koje
b) promjene u sistemu upravlјanja bankom, sistemu odražavaju smanjenje glavnice i svakom drugom
upravlјanja rizicima u banci, sistemu unutrašnje promjenom uslova i rokova koje bi Agencija mogla
kontrole, informacionom sistemu i drugim sistemima jednostrano izvršiti.
u banci, kao i promjene u infrastrukturi banke; (5) Agencija tokom postupka restrukturiranja, kada je to neop-
c) povlačenje iz dijela poslovanja kojima se stvaraju hodno radi ostvarivanja cilјeva restrukturiranja, može jed-
gubici; nostrano izmijeniti rokove dospijeća dužničkih instrume-
nata ili drugih prihvatlјivih obaveza, iznos kamate koji bi se c) postoji li razlika između postupanja iz tačke a) i
platio na osnovu ovih instrumenata i obaveza ili datum postupanja iz tačke b) ovog stava.
dospijeća plaćanja te kamate, uklјučujući i obustavu (3) Procjenu iz stava (1) ovog člana može vršiti samo nezavisni
plaćanja u određenom periodu, osim za obaveze iz člana procjenjivač koji ispunjava uslove iz člana 189. stav (5)
204. stav (1) tačka b) ovog zakona. ovog zakona, a troškove procjene snosi banka u
(6) Agencija može zahtijevati od banke da održava broj restrukturiranju.
odobrenih dionica na nivou koji bi bio potreban za efikasno (4) Agencija pobliže propisuje metodologiju za provođenje
provođenje konverzije prihvatlјivih obaveza u te dionice, procjene iz ovog člana, i to konkretno metodologiju
uzimajući u obzir mogućnost primjene ovog instrumenta ocjenjivanja načina na koji bi se postupalo s dioničarima i
prema planu restrukturiranja. povjeriocima da je za banku u restrukturiranju proveden
Član 211. stečajni postupak u vrijeme kad je donesena odluka.
(Ugovorno priznanje unutrašnjeg restrukturiranja) Član 213.
(1) Banka je dužna osigurati da ugovor sadrži odredbu da (Zaštitne mjere)
obaveza koja proizlazi iz tog ugovornog odnosa može biti (1) Ako Agencija prenese samo dijelove prava, imovine i
predmet otpisa ili konverzije te da povjerilac ili druga obaveza banke u restrukturiranju, dioničari i oni povjerioci
ugovorna strana pristaje na smanjenje glavnice i nepodmi- čija potraživanja nisu prenesena imaju pravo na namirenje
renog iznosa, konverziju ili poništenje te obaveze u slučaju svojih potraživanja barem u iznosu u kojem bi ta potraži-
primjene instrumenta unutrašnjeg restrukturiranja. vanja bila namirena u slučaju da je banka u restrukturiranju
(2) Stav (1) ovoga člana primjenjuje se na sve obaveze koje: likvidirana u stečajnom postupku u vrijeme kad je doneseno
a) nisu isklјučene na osnovu člana 204. stava (1) ovog rješenje.
zakona, (2) Ako Agencija koristi instrument unutrašnjeg restruktu-
b) nisu dio depozita iz člana 227. stav (1) tačka d) ovog riranja, dioničari i povjerioci čija potraživanja su otpisana ili
zakona koji podliježu osiguranju depozita ali prelaze konvertirana u vlasnički kapital ne trpe veće gubitke nego
osigurani iznos, što bi trpjeli da je banka u restrukturiranju likvidirana u
c) uređene su pravom druge države i stečajnom postupku u vrijeme kad je doneseno rješenje.
d) nastale su nakon stupanja na snagu ovoga zakona. (3) Ako se procjenom izvršenom u skladu s članom 212. ovog
(3) Stav (1) ovog člana ne primjenjuje se, ako Agencija ocijeni zakona utvrdi da je bilo koji dioničar ili povjerilac iz st. (1) i
da se obaveze iz stava (1) ovog člana mogu smanjiti ili (2) ovog člana, uključujući i Agenciju za osiguranje depo-
pretvoriti na osnovu prava te druge države ili na osnovu zita u slučaju da je učestvovala u finansiranju restrukturi-
obavezujućeg sporazuma skloplјenog s tom drugom ranja banke, pretrpio veće gubitke nego što bi ih pretrpio
državom. prilikom likvidacije u stečajnom postupku ima pravo na
(4) Agencija, u cilјu procjene iz stava (3) ovog člana, može plaćanje razlike do visine gubitaka koje bi pretrpjeli u
zahtijevati od banke da joj dostavi pravno mišlјenje o stečajnom postupku iz sredstava za restrukturiranje.
provedivosti odredbe stava (1) ovog člana prema pravu te (4) Agencija ne može primjenom dodatnih ovlasti za
druge države. restrukturiranje, izvršiti djelomični prijenos prava i obaveza
(5) Neovisno o tome sadrži li ugovor odredbu iz stava (1) ovog niti djelomično promijeniti ili otkazati prava i obaveze koje
člana ili ne Agencija može otpisati ili konvertovati tu su zaštićene ugovorom o finansijskom osiguranju s
obavezu. prijenosom prava vlasništva, o prijeboju i netiranju a koji je
Član 212. zaklјučen između banke u restrukturiranju i drugog lica.
(Procjena razlike u postupanju) (5) Za potrebe primjene stava (4) ovoga člana, smatra se da su
(1) Agencija obezbjeđuje da se, odmah nakon što je pokrenut prava i obaveze zaštićene takvim ugovorom odnosno
postupak restrukturiranja ili nakon što su primijenjeni sporazumom, ako njegove strane imaju pravo na prijeboj ili
instrumenti restrukturiranja, izvrši nezavisna procjena o netiranje tih prava i obaveza.
tome da li bi dioničari i povjerioci banke bili u povolјnijem (6) U postupku restrukturiranja:
položaju da je umjesto postupka restrukturiranja pokrenut a) ne može se na sticaoca prenijeti imovina kojom je
stečajni postupak nad bankom. Pri procjeni se: osigurano ispunjenje određene obaveze, ako s
a) pretpostavlјa da bi za banku u restrukturiranju u prijenosom imovine sticalac nije preuzeo tu obavezu i
odnosu na koju je izvršena mjera restrukturiranja ili ako povjerilac nije zadržao sva prava prema sticaocu
više njih bio pokrenut stečajni postupak u vrijeme kad koja je imao i prema ranijem dužniku po osnovu
je doneseno rješenje o mjerama restrukturiranja; osiguranog potraživanja;
b) pretpostavlјa da mjera restrukturiranja ili više njih b) ne može se na sticaoca prenijeti obaveza čije je
nisu bile poduzete; ispunjenje osigurano određenom imovinom ako nije
c) ne uzima u obzir pružanje javnih finansijskih pomoći prenijeta i ta imovina i ako povjerilac nije zadržao sva
banci u restrukturiranju. prava prema sticaocu koja je imao i prema ranijem
(2) Procjenom iz stava (1) ovog člana utvrđuje se slјedeće: dužniku po osnovu osiguranog potraživanja;
a) način na koji bi se postupalo s dioničarima i c) ne mogu se zadržati prava povjerioca prema sticaocu
povjeriocima ili relevantnim sistemima osiguranja po osnovu osiguranog potraživanja koja je imao i
depozita, da je za banku u restrukturiranju u odnosu prema ranijem dužniku, ako sticalac nije preuzeo
na koju je izvršena mjera restrukturiranja ili više njih obavezu čije je ispunjenje osigurano prema tom
pokrenut stečajni postupak u vrijeme kad je doneseno povjeriocu;
rješenje; d) ne može se korištenjem prava po osnovu ovih poslova
b) konkretan način na koji se postupalo s dioničarima i izmijeniti ili tražiti prestanak važenja ugovora po
povjeriocima pri restrukturiranju banke u restrukturi- osnovu kog je dato odgovarajuće sredstvo osiguranja
ranju i ako uslijed toga potraživanje više ne bi bilo osigurano.
(7) Izuzetno od st. (1) do (6) ovog člana, Agencija može
osigurane depozite koji su predmet ugovora iz tih stavova
prenijeti bez istovremenog prijenosa druge imovine ili (8) Na osnovu prijedloga iz stava (7) ovog člana, Vlada
obaveza koji su predmet istog ugovora, a može i prenijeti, donosi odluku o osiguravanju vanredne javne finansijske
izmijeniti ili otpisati ovu imovinu i obaveze bez podrške i bez odlaganja je dostavlja Agenciji i Agenciji za
istovremenog prijenosa osiguranih depozita – pod uslovom osiguranje depozita.
da je to neophodno da bi se obezbijedila potpuna zaštita (9) Uslovi i način osiguravanja vanredne javne finansijske
ovih depozita. podrške iz ovog člana uređuju se sporazumom zaključe-
(8) Primjena instrumenata restrukturiranja i mjera u postupku nim između Agencije i Ministarstva finansija.
restrukturiranja banke ne utiče na prava i obaveze trećih lica Član 215.
utvrđena zakonom kojim se uređuje konačnost poravnanja u (Ograničenja drugih postupaka)
platnim sistemima i sistemima za poravnanje vrijednosnih (1) Za banku u postupku restrukturiranja za koju je utvrđeno da
papira. zadovolјava uslove za restrukturiranje stečajni postupak se
(9) U postupku restrukturiranja člana bankarske grupe koji nije ne može pokrenuti, osim na inicijativu Agencije.
banka shodno se primjenjuju st. (1) do (5) ovog člana. (2) U vezi sa stavom (1) ovog člana Agencija bez odgode
(10) Agencija će propisati vrste ugovora i finansijskih instru- obavještava o svakom zahtjevu za pokretanje stečajnog
menata na koje se primjenjuju mjere zaštite drugih postupka banke bez obzira na to je li banka u postupku
ugovornih strana iz ovog člana. restrukturiranja ili je donijeto rješenje o pokretanju
Član 214. restrukturiranja.
(Izvori finansiranja restrukturiranja) (3) O zahtjevu iz stava (2) ovog člana se može odlučiti samo
(1) Za finansiranje restrukturiranja banaka mogu se obezbijediti ako:
sredstva iz Fonda za osiguranje depozita, u skladu sa a) Agencija ne namjerava poduzimati nikakve mjere
propisom kojim se uređuje osiguranje depozita u bankama restrukturiranja u vezi s tom bankom;
BiH. b) je istekao period od sedam dana od dana podnošenja
(2) Ako sredstva iz stava (1) ovog člana nisu dovoljna, zahtjeva.
Agencija može osigurati finansiranje restrukturiranja i iz (4) U periodu provođenja instrumenata restrukturiranja banke,
drugih izvora, kao što su zajmovi, krediti i drugi prihvatljivi Agencija može podnijeti zahtjev nadležnom sudu za
oblici podrške od banaka i ostalih trećih strana. izricanje privremene mjere zabrane izvršenja nad imovinom
(3) Sredstva iz st. (1) i (2) ovog člana mogu se koristiti za banke u restrukturiranju, ili prekid svih sudskih ili upravnih
finansiranje restrukturiranja samo u slučaju ako su dioničari postupaka protiv banke.
i ostali povjerioci, smanjenjem vrijednosti, konverzijom ili Odjelјak B. Likvidacija i stečaj banke
na drugi način učestvovali u pokriću gubitaka i povećanju
kapitala u iznosu od najmanje: Član 216.
a) 4% počevši od 1. januara 2017. godine, (Pokretanje postupka dobrovoljne likvidacije)
b) 5% počevši od 1. januara 2018. godine, (1) Skupština dioničara banke može donijeti odluku o
c) 6% počevši od 1. januara 2019. godine, prestanku rada banke (dobrovoljnoj likvidaciji).
d) 7% počevši od 1. januara 2020. godine i (2) Odluku o dobrovoljnoj likvidaciji banke skupština može
e) 8% počevši od 1. januara 2021. godine donijeti samo u slučaju kada banka ima dovoljno
ukupnih obaveza, uključujući regulatorni kapital banke u finansijskih sredstava za pokriće svih svojih obaveza.
restrukturiranju, izračunato u trenutku poduzimanja mjera (3) Banka koja je pokrenula postupak dobrovoljne likvidacije
restrukturiranja u skladu sa nezavisnom procjenom iz ne može promijeniti djelatnost na način da prestane
člana 189. ovog zakona. obavljati bankarske poslove i nastavi poslovati, već mora
(4) Ako sredstva iz st. (1) i (2) ovog člana nisu dovoljna ili ih okončati postupak likvidacije i izvršiti brisanje u registru u
nije moguće blagovremeno osigurati, za finansiranje skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija poslovnih
restrukturiranja mogu se koristiti sredstva vanredne javne subjekata.
finansijske podrške koju osigurava Federacija pod (4) Prije donošenja odluke o dobrovoljnoj likvidaciji banke,
uslovom da je Vlada odobrila korištenje sredstava nadzorni odbor i uprava banke dužni su o tome zatražiti
vanredne javne finansijske podrške i da su ispunjeni mišlјenje Agencije.
uslovi utvrđeni članom 204. stav (6) ovog zakona. (5) Provođenje postupaka dobrovolјne likvidacije može
(5) Ako se koriste sredstva vanredne javne finansijske pod- započeti samo nakon pribavlјene saglasnosti Agencije.
rške iz stava (4) ovog člana Agencija dostavlja Ministar- (6) Banka podnosi zahtjev Agenciji za davanje prethodne
stvu finansija zahtjev za davanje pozitivnog mišljenja o saglasnosti za provođenje postupka dobrovoljne likvidacije,
osiguravanju vanredne javne finansijske podrške koji koji sadrži:
sadrži pregled predviđenih instrumenata i mjera a) predloženi plan likvidacije, rok i faze pripreme banke
restrukturiranja banke sa obrazloženjem, kao i iznos, za okončanje njenih aktivnosti,
način i rok u kojem je potrebno osigurati finansijsku b) dokaz da je imovina banke dovoljna da banka ispuni
podršku, imajući u vidu načela postupka restrukturiranja. sve svoje obaveze,
(6) Uz zahtjev iz stava (5) ovog člana, Agencija dostavlja c) prijedlog lica za likvidatora i
procjenu troškova isplate osiguranih depozita Agencije za d) druge neophodne informacije i podatke, u skladu sa
osiguranje depozita, kao i nezavisnu procjenu vrijednosti propisima Agencije.
imovine i obaveza banke iz člana 189. ovog zakona. (7) Izdavanjem saglasnosti Agencije za provođenje
(7) Na osnovu pozitivnog mišljenja Ministarstva finansija, dobrovoljne likvidacije banke prestaje da važi dozvola za
Agencija dostavlja Vladi prijedlog o osiguravanju vanred- rad banke.
ne javne finansijske podrške, koji sadrži pregled predvi- Član 217.
đenih instrumenata i mjera restrukturiranja banke sa obra- (Imenovanje likvidatora)
zloženjem, kao i iznos, način i rok u kojem je potrebno (1) Banka obavezno imenuje jednog ili više likvidatora, koji su
osigurati ovu podršku, uz koji dostavlja dokumentaciju iz predloženi u zahtjevu za izdavanje prethodne saglasnosti za
stava (6) ovog člana.
provođenje postupka dobrovoljne likvidacije, a na koji je kapitala banke, odnosno ne donese odluku o spajanju
Agencija dala saglasnost. ili drugu sličnu odluku,
(2) Za likvidatora mogu biti imenovana samo lica koja su c) ako na osnovu izvještaja eksternog upravnika ocijeni
nezavisna od banke i ispunjavaju uslove za imenovanje da se eksternom upravom ne mogu otkloniti nepravil-
člana uprave banke. nosti i nezakonitosti u poslovanju banke i poboljšati
Član 218. finansijsko stanje, tako da banka ispuni i održava
(Objava odluke o dobrovoljnoj likvidaciji) iznos kapitala i stopu adekvatnosti regulatornog
(1) Likvidator je dužan obavijestiti Agenciju o odluci o kapitala u skladu sa ovim zakonom, a ne postoje
dobrovoljnoj likvidaciji prvog radnog dana od dana njenog razlozi za otvaranje stečajnog postupka,
donošenja. d) ako u periodu trajanja eksternog upravnika, na osnovu
(2) Banka je dužna da odluku o dobrovoljnoj likvidaciji objavi izvještaja eksternog upravnika, ocijeni da se finansij-
u "Službenim novinama Federacije BiH", u jednim ili više sko stanje nije poboljšalo tako da banka ne ispunjava
dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i na uslove u vezi sa iznosom kapitala i stopom adek-
svojoj internet stranici. vatnosti regulatornog kapitala u skladu sa ovim
zakonom, a ne postoje razlozi za otvaranje stečajnog
Član 219. postupka.
(Dužnosti likvidatora u dobrovoljnoj likvidaciji) (3) Agencija pokretanjem postupka prinudne likvidacije
(1) Likvidator je dužan okončati poslove koji su u toku, imenuje likvidatora banke rješenjem i utvrđuje naknadu za
naplatiti potraživanja, unovčiti imovinu banke i izmiriti njegov rad koja pada na teret banke.
obaveze prema povjeriocima. (4) Istovremeno sa pokretanjem postupka prinudne likvidacije i
(2) Likvidator može poduzimati nove poslove samo u mjeri u imenovanjem likvidatora Agencija donosi i rješenje o
kojoj to zahtijeva provođenje dobrovoljnog likvidacionog oduzimanju dozvole za rad banke.
postupka. (5) Danom imenovanja likvidatora prestaju sva ovlaštenja,
(3) Izuzetno od stava (2) ovog člana, likvidator ne može nadležnosti i prava nadzornog odbora, uprave i dioničara
primati nove novčane depozite i druga povratna sredstva od banke.
javnosti. (6) Tokom postupka likvidacije ovlaštenja uprave banke,
(4) Ako likvidator banke utvrdi da su nastupili razlozi za nadzornog odbora i skupštine banke prenose se na
pokretanje stečajnog postupka banke u likvidaciji, dužan je likvidatora.
da odmah obustavi postupak likvidacije i da podnese (7) Isto lice koje je vršilo dužnost eksternog upravnika u banci
Agenciji prijedlog za provođenje procedure za otvaranje može obavljati dužnost likvidatora u toj banci, pod uslovom
stečajnog postupka. da ima položen stručni ispit za stečajnog upravnika.
(5) Likvidator je dužan da izvještava Agenciju o provođenju
postupka likvidacije na način i u rokovima koje odredi Član 222.
Agencija. (Obavještavanja o postupku prinudne likvidacije)
(1) Rješenje o pokretanju postupka likvidacije banke i
Član 220. imenovanju, razrješenju ili produžetku mandata likvidatora
(Primjena drugih propisa u dobrovoljnoj likvidaciji) banke bez odlaganja dostavlja se likvidatoru i banci u
(1) Na postupak dobrovoljne likvidacije banke primjenjuju se likvidaciji, nadležnim regulatornim organima u RS,
odredbe zakona kojim se uređuje likvidacioni postupak i odnosno Brčko Distriktu, Centralnoj banci i Agenciji za
odredbe zakona kojim se uređuje poslovanje privrednih osiguranje depozita, objavljuje u "Službenim novinama
društava koje se odnose na dobrovoljnu likvidaciju, ako Federacije BiH", jednim ili više dnevnih novina dostupnih
nisu u suprotnosti sa ovim zakonom. na cijeloj teritoriji BiH, kao i na internet stranici Agencije i
(2) Na rad banke nad kojom se provodi postupak dobrovoljne banke, te upisuje u evidenciju banaka iz člana 20. ovog
likvidacije na odgovarajući način se primjenjuju odredbe zakona i u registar poslovnih subjekata.
ovog zakona. (2) Likvidator je dužan da, u roku od sedam dana od dana
Član 221. prijema rješenja o imenovanju, u jednim ili više dnevnih
(Pokretanje postupka prinudne likvidacije) novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH izda obavještenje
(1) Agencija pokreće postupak prinudne likvidacije banke u da su svi povjerioci dužni da likvidatoru prijave sva svoja
sljedećim slučajevima: potraživanja prema banci u roku od 60 dana od dana
a) ako usvoji izvještaj eksternog upravnika sa prijedlo- izdavanja prvog obavještenja.
gom za oduzimanje dozvole za rad i pokretanje (3) U roku od 30 dana od dana prvog obavještenja likvidator je
postupka prinudne likvidacije banke, dužan da objavi drugo obavještenje povjeriocima u jednim
b) ako banka ne može ili vjerovatno neće moći nastaviti ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH.
poslovanje, pod uslovom da ne postoje razlozi za (4) Svi povjerioci su dužni da likvidatoru prijave svoja
otvaranje stečajnog postupka, potraživanja prema banci u roku od 60 dana od dana prvog
c) ako nisu ispunjeni uslovi za provođenje dobrovoljne obavještenja.
likvidacije, Član 223.
d) na osnovu izvještaja Agencije o nepostojanju uslova (Dužnosti i ovlaštenja likvidatora)
za pokretanje postupka restrukturiranja banke. (1) Likvidator je dužan da:
(2) Agencija može pokrenuti postupak prinudne likvidacije a) postupa u skladu sa zakonom, propisima i nalozima
banke i u sljedećim slučajevima: Agencije i odgovoran je Agenciji za obavljanje svojih
a) ako utvrdi da dioničari banke, u kojoj je uveden ovlaštenja i odgovornosti,
eksterni upravnik, nisu u propisanom roku sačinili b) zastupa i predstavlja banku,
plan aktivnosti iz člana 177. ovog zakona, c) redovno, a najmanje tromjesečno, kao i na zahtjev
b) ako skupština dioničara, sazvana na zahtjev eksternog Agencije izvještava o provođenju postupka likvida-
upravnika, odbije da donese odluku o povećanju
cije, odnosno bez odlaganja obavještava Agenciju o promet, zakonom kojim se uređuje izvršni postupak i
ispunjenosti uslova za otvaranje stečaja banke, drugim zakonima.
d) na kraju mandata sačini i dostavi Agenciji završni (2) Rješenje iz stava (1) ovog člana ima snagu izvršne odluke i
izvještaj o postupku likvidacije i njegovom prinudna naplata po istom izvršava se prema redoslijedu
okončanju, sa obrazloženjem realizovanih mjera. prioriteta utvrđenim odredbama Zakona o unutrašnjem
(2) Likvidator banke ima ovlaštenja da: platnom prometu koje uređuju izvršenje plaćanja i prinudnu
a) proda dio ili cjelokupnu imovinu banke, naplatu sa računa, kao i odredbama Zakona o izvršnom
b) proda dio ili cjelokupnu imovinu i obaveze banci ili postupku koje uređuju obim i redoslijed izvršenja novčanih
drugom licu ovlaštenom za obavljanje tih poslova, potraživanja.
c) proda ili spoji banku u skladu sa ovim zakonom, Član 226.
d) otkaže ili jednostrano dopuni i izmijeni ugovore koje (Predstečajni postupak)
je banka potpisala, uklјučujući i obustavu obračuna (1) Agencija prilikom pokretanja postupka prinudne
kamata i promjenu kamatne stope, naknada i rokova likvidacije, kao i u toku postupka likvidacije može, po
dospijeća, vlastitoj procjeni, odlučiti da se postupak likvidacije otvori i
e) vrši isplate obaveza u okviru sredstava koja su na vodi, odnosno nastavi voditi i u slučaju kada visina obaveza
raspolaganju i na pro rata osnovi ako je primjenlјivo, prelazi vrijednost aktive banke.
f) likvidira banku, u kom postupku odlučuje o (2) Za preostali dio aktive i obaveza, koji eventualno se ne
osnovanosti i isplati zahtjeva povjerilaca prema banci. može likvidirati u razumnom vremenskom roku prema
(3) Likvidator je dužan da, prije provođenja prodaje dijela ili diskrecionoj ocjeni Agencije, na prijedlog likvidatora,
cjelokupne imovine i obaveza ili prije prodaje ili spajanja Agencija može podnijeti nadležnom sudu zahtjev za
banke, pribavi saglasnost Agencije. pokretanje postupka stečaja.
(4) Prodaja i preuzimanje dijela ili cjelokupne imovine i
obaveza banke vrši se bez saglasnosti deponenata, drugih Član 227.
povjerilaca i dužnika banke. (Redoslijed prioriteta)
(5) Prebijanja potraživanja sa dugovanjima banke mogu se (1) U postupku likvidacije i stečaja, isplata obaveza vrši se po
vršiti samo po redoslijedu prioriteta isplata u procesu sljedećem redoslijedu prioriteta:
likvidacije utvrđenim ovim zakonom. a) obaveze prema osiguranim povjeriocima, do vrijed-
(6) Likvidator tokom provođenja plana prodaje ili spajanja nosti njihovog osiguranja,
banke podnosi Agenciji izvještaj o realizaciji plana b) dugovi banke po osnovu zajmova datih banci ili
najmanje jednom tromjesečno. drugih troškova banke stvorenih tokom postupka
(7) Agencija može, uz pribavljeno mišljenje likvidatora, u toku eksternog upravnika, postupka restrukturiranja,
provođenja plana prodaje ili spajanja banke obustaviti taj postupka likvidacije banke i postupka stečaja, u
postupak i donijeti rješenje o nastavku postupka likvidacije skladu sa ovim zakonom,
drugim primjerenim postupcima u skladu sa odredbama c) potraživanja radnika iz radnog odnosa za poslјednjih
ovog zakona. 12 mjeseci do dana otvaranja likvidacionog postupka,
(8) Donošenjem rješenja o pokretanju postupka likvidacije a u visini najniže bruto plaće obračunate prema
banke prekidaju se svi upravni i sudski postupci u kojima je Općem kolektivnom ugovoru za teritoriju Federacije,
banka tužena, dok likvidator ne donese odluku o kao i potraživanja radnika po osnovu naknada štete za
poravnanju ili priznavanju ili nepriznavanju potraživanja povrede na radu i članova porodice poginulog radnika
tužitelja, a izvršni postupci protiv banke se obustavljaju. na radu, koje se isplaćuju u punom iznosu,
(9) Agencija propisuje postupak utvrđivanja potraživanja i d) osigurani depoziti ili potraživanja Agencije za
raspodjele imovine, kao i utvrđivanja i izvršavanja obaveza osiguranje depozita za naknadu isplaćenih depozita do
banke u postupku likvidacije. iznosa definisanog propisima kojima se uređuje
osiguranje depozita u bankama i troškovi Agencije za
Član 224. osiguranje depozita nastali u postupku isplate ovih
(Obaveza likvidatora) depozita,
Likvidator je dužan da, prodaju dijelova ili cjelokupne e) ostali depoziti i isključeni depoziti prema propisima o
imovine, prodaju dijela ili cjelokupne imovine i obaveza banci i osiguranju depozita u bankama,
drugom ovlaštenom licu za obavljanje datih poslova, odnosno f) potraživanja drugih povjerilaca koji nisu dioničari
prodaju ili spajanje banke u skladu sa ovim zakonom, provede banke,
tako da: g) potraživanja vlasnika subordinisanog duga,
a) postigne maksimalnu cijenu takvom prodajom ili h) potraživanja vlasnika prioritetnih dionica,
raspodjelom, radi zaštite deponenata i ostalih i) potraživanja vlasnika običnih dionica.
povjerilaca banke, (2) U slučaju likvidacije banke, sredstva računa javnih prihoda
b) osigura ravnopravnost mogućih kupaca ili partnera za na koje se vrše uplate javnih prihoda na ime BiH, Brčko
spajanje i Distrikta, RS, Federacije, kantona, gradova, općina i
c) onemogući bilo koju vrstu diskriminacije prilikom fondova i sa kojih se vrši raspodjela na račune korisnika
nadmetanja i razmatranja ponuda. javnih prihoda izuzimaju se iz likvidacione mase.
Član 225. (3) U postupku iz stava (1) ovog člana isplata bilo kakvih
(Prinudna naplata u postupku likvidacije) obaveza banke prema članovima nadzornog odbora i uprave
(1) Likvidator je ovlašten za izdavanje rješenja kojim se nalaže banke, odbora za reviziju, dioničarima banke koji učestvuju
prinudna naplata sa svih računa neurednih dužnika banke u sa 5% ili više u glasačkim pravima, odnosno vlasništvu nad
likvidaciji i/ili jemaca tih dužnika koji su otvoreni u drugim kapitalom, povezanim licima i povezanim bankama
bankama koje imaju sjedište u BiH, kao i blokada svih suspenduje se sve dok u potpunosti ne budu isplaćene
njihovih računa do potpunog izmirenja ovih obaveza, u obaveze prema drugim povjeriocima banke.
skladu sa zakonom kojim se uređuje unutrašnji platni
(4) Isplata obaveza banke u postupku likvidacije vrši se u Član 231.
skladu sa planom likvidacije, koji je sastavni dio (Posljedice odluke o podnošenju prijedloga za otvaranje
likvidacionog bilansa stanja i finansijskog izvještaja koji je stečajnog postupka)
sačinio likvidator i na koji je saglasnost dala Agencija. (1) Odluka Agencije o podnošenju prijedloga za otvaranje
(5) Treća lica koja djeluju u ime fizičkih i pravnih lica iz stava stečajnog postupka nad bankom ima sljedeće posljedice:
(3) ovog člana, kao i članovi uže porodice, srodnici lica iz a) privremenu zabranu izvršavanja osnova za plaćanje na
tog stava po krvi i po tazbini do trećeg stepena, također teret računa banke i na teret računa klijenta prema
nemaju pravo na isplatu dok se svi ostali povjerioci banke zakonu kojim se uređuje provođenje izvršenja na
ne isplate u potpunosti. novčanim sredstvima,
Član 228. b) privremenu zabranu banci da obavlja plaćanja sa svih
(Primjena drugih propisa u prinudnoj likvidaciji) svojih računa za svoje potrebe,
Na banku nad kojom se provodi postupak likvidacije c) privremenu zabranu banci da obavlja isplate i prijenos
primjenjuju se odredbe propisa koji uređuju likvidacioni sa računa svojih klijenata,
postupak i stečajni postupak, ako ovim zakonom nije drugačije d) privremenu zabranu banci da pruža usluge platnog
uređeno. prometa za svoje klijente i
e) privremenu zabranu primanja uplata na račune banke i
Član 229. na račune njenih klijenata.
(Prijedlog za otvaranje stečajnog postupka) (2) Izuzetno od stava (1) ovog člana:
(1) Prijedlog za otvaranje stečajnog postupka nad bankom a) mogu se uz saglasnost Agencije vršiti gotovinska
može podnijeti samo Agencija. plaćanja iz gotovinskih sredstava banke samo ako su
(2) Agencija podnosi prijedlog za otvaranje stečajnog postupka takva plaćanja neophodna radi očuvanja imovine
nad bankom istovremeno sa oduzimanjem dozvole za rad banke,
banci, ako nisu ispunjeni uslovi za restrukturiranje banke i b) dužnici radi ispunjavanja svojih obaveza prema banci,
kada utvrdi postojanje jednog od sljedećih razloga: kao i likvidacioni, odnosno eksterni upravnik ukoliko
a) ako je račun banke po nalogu povjerioca u skladu sa su imenovani, mogu vršiti sljedeće uplate:
zakonom kojim se uređuje provođenje izvršenja na 1) gotovinske uplate banci,
novčanim sredstvima blokiran duže od dva radna 2) uplate na poseban račun banke otvoren kod
dana, druge banke za ove namjene,
b) ako je banka nesolventna ili postoje objektivne 3) dozvoljena su plaćanja koja proizlaze iz obaveza
okolnosti na osnovu kojih se utvrđuje da će uskoro banke kao učesnika u sistemu poravnanja u
biti nesolventna ili skladu sa propisima kojim se uređuje tržište
c) ako Agencija utvrdi da banka i pored naloženih mjera vrijednosnih papira, a koja plaćanja je banka
nadzora ili mjera koje je proveo eksterni upravnik ne dužna izvršiti pod uslovima propisanim
ispunjava uslove vezane za kapital, u skladu sa ovim zakonom kojim se uređuje tržište vrijednosnih
zakonom, i da procijeni da neće biti sposobna da papira.
ispunjava svoje dospjele novčane obaveze, a nisu (3) Stečajni upravnik banke u ime banke i stečajni povjerioci
ispunjeni uslovi za likvidaciju. ovlašteni su da pobijaju sve isplate, prenose i platne
(3) Izuzetno, ako je nad bankom pokrenut postupak transakcije izvršene suprotno privremenim zabranama
restrukturiranja, Agencija podnosi prijedlog za otvaranje utvrđenim ovim članom, nakon trenutka objavljivanja
stečajnog postupka u sljedećim slučajevima: odluke o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog
a) kada je primjenom instrumenata restrukturiranja postupka nad bankom.
izvršen prijenos imovine i obaveza banke, a Agencija
ocijeni da su tim prijenosom ispunjeni ciljevi Član 232.
restrukturiranja, (Obavještavanje o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog
b) kada u toku postupka restrukturiranja utvrdi da je postupka)
potrebno osigurati dodatna sredstva za finansiranje (1) Agencija je dužna da odluku o podnošenju prijedloga za
restrukturiranja, a ova sredstva ne budu osigurana, otvaranje stečajnog postupka nad bankom, u kojoj je dužna
c) kada Agencija ocijeni da se ciljevi restrukturiranja navesti datum i sat donošenja odluke, bez odgađanja u
više ne mogu ispuniti. pisanoj ili elektronskoj formi, dostavi banci, nadležnom
(4) Banka se smatra nesolventnom kada Agencija, prema regulatornom organu u RS, odnosno Brčko Distriktu,
propisima koje donosi, utvrdi da je vrijednost obaveza Centralnoj banci, Agenciji za osiguranje depozita, Komisiji
banke veća od vrijednosti njene imovine. za VP, Registru VP i Agenciji za nadzor osiguranja
(5) U postupku ocjene solventnosti, vrijednost imovine i Federacije Bosne i Hercegovine.
obaveza banke procjenjuje se u skladu sa standardima i (2) Agencija je dužna da odluku o podnošenju prijedloga za
procedurama utvrđenim propisima Agencije, pri čemu se u otvaranje stečajnog postupka nad bankom objavi u jednim
vrijednost imovine i obaveza banke za budući period ili više dnevnih novina dostupnih na cijeloj teritoriji BiH i
uključuje i realna procjena iznosa prihoda i rashoda banke na svojoj internet stranici, uz navođenje posljedica iz člana
za taj period. 231. stava (1) ovog zakona.
Član 230. Član 233.
(Primjena drugih propisa u stečajnom postupku) (Nastavak rada eksternog upravnika, odnosno likvidatora)
Na stečaj banke primjenjuju se odredbe zakona kojim se (1) Ako je Agencija donijela odluku o podnošenju prijedloga za
uređuje stečajni postupak, osim ako ovim zakonom nije drugačije otvaranje stečajnog postupka nad bankom u kojoj je
propisano. imenovan eksterni upravnik, odnosno likvidator, isti nakon
dostavljanja obavještenja nastavlja sa radom i dužnostima
do imenovanja stečajnog upravnika.
(2) Ako u trenutku donošenja odluke o pokretanju prijedloga za c) kad je banka poslovala s cilјem prevare povjerioca ili
otvaranje stečajnog postupka u toj banci nije bio imenovan protiv interesa povjerioca ili
eksterni upravnik, Agencija će istovremeno imenovati d) kad je uzrok pokretanja postupka restrukturiranja, lik-
eksternog upravnika. vidacije ili stečaja banke namjerno loše rukovođenje
(3) Lica iz st. (1) i (2) ovog člana nakon dostavljanja ili krajnja nepažnja pri rukovođenju bankom.
obavještenja dužna su: Član 239.
a) zaštititi i održavati imovinu banke i (Odgovornost banke)
b) na zahtjev stečajnog sudije ispitati mogu li se (1) Banka se u sudskom postupku može proglasiti odgovor-
imovinom banke pokriti troškovi stečajnog postupka. nom, pojedinačno ili solidarno sa ostalim bankama ili
Član 234. privrednim subjektima za obaveze banke ili privrednog
(Podnošenje prijedloga za otvaranje stečajnog postupka) subjekta koje je platežno nesposobno ili je pod stečajem, s
(1) Agencija je dužna nadležnom sudu podnijeti prijedlog za tim da postoje dokazi da se banka i privredni subjekti
otvaranje stečajnog postupka najkasnije slijedećeg radnog nalaze u okolnostima povezanog upravlјanja.
dana nakon donošenja odluke Agencije o podnošenju (2) Povezano upravlјanje može proizaći iz sporazuma između
prijedloga za otvaranje stečajnog postupka nad bankom. banke i/ili privrednih subjekata ili iz njihovih akata koji
(2) Agencija u prijedlogu za otvaranje stečajnog postupka upućuju na postojanje okolnosti takvog upravlјanja ili kada
navodi činjenice i okolnosti iz kojih proizlazi postojanje se u sastavu nadzornih odbora nalazi većina istih lica, ili
nekog od stečajnih razloga iz člana 229. ovog zakona. lica u posebnom odnosu sa bankom u skladu sa članom 2.
(3) Kada Agencija podnese prijedlog za otvaranje stečajnog tačka v) ovog zakona, ili je većina dionica u posjedu istih
postupka ne provodi se prethodni postupak. lica.
(4) Stečajni sudija dužan je u roku od osam dana od dana POGLAVLJE IX - KAZNENE ODREDBE
prijema prijedloga za otvaranje stečajnog postupka zakazati
ročište radi rasprave o uslovima za otvaranje stečajnog Član 240.
postupka. (Prekršaji banke)
(5) Stečajni sudija dužan je u roku od 30 dana od dana (1) Novčanom kaznom od 40.000,00 KM do 200.000,00 KM
podnošenja prijedloga za otvaranje stečajnog postupka kaznit će se za prekršaj banka ako:
donijeti rješenje o otvaranju stečajnog postupka ili odbiti a) se bavi primanjem novčanih depozita ili drugih
prijedlog za otvaranje stečajnog postupka. naplativih novčanih sredstava ili daje kredite bez
dozvole Agencije suprotno odredbi člana 4. stav (4)
Član 235. ovog zakona;
(Imenovanje stečajnog upravnika) b) nastavi da obavlјa bankarsku djelatnost suprotno
Za stečajnog upravnika banke imenuje se lice koje, osim zabrani iz člana 23. stav (3) ovog zakona;
uslova predviđenih zakonom kojim se uređuje stečajni postupak, c) ne održava iznos regulatornog kapitala u skladu sa
ima znanje i iskustvo iz oblasti bankarskog poslovanja. članom 24. stav (2) ovog zakona;
Član 236. d) postupa u suprotnosti sa ograničenjima vezanim za
(Prioriteti isplata u postupku stečaja) kapital iz člana 26. ovog zakona;
(1) U postupku stečaja banaka isplata obaveza banke vrši se e) ne održava stopu adekvatnosti regulatornog kapitala u
prema redoslijedu prioriteta i uslovima isplata u postupku skladu sa članom 27. stav (2) ovog zakona;
likvidacije banke utvrđenim članom 227. ovog zakona. f) ne utvrdi, ne provodi i redovno ne preispituje
(2) Stečajni sudija na ispitnom ročištu utvrđuje listu priznatih strategiju i postupke za kontinuiranu internu procjenu
potraživanja, redoslijed prioriteta i uslove isplate i iste unosi adekvatnosti kapitala u skladu sa članom 27. stav (6)
u tabelu u skladu sa odredbama člana 227. ovog zakona. ovog zakona;
(3) U pregledu iznosa i ranga priznatih potraživanja, upis u g) bez saglasnosti Agencije poduzima radnje i aktivnosti
tabelu ima dejstvo kao pravosnažna presuda. spajanja, pripajanja ili podjele banke suprotno odredbi
Član 237. člana 40. stav (1) ovog zakona;
(Obustava i zaključenje stečajnog postupka) h) ne posluje u skladu s odredbama člana 74. ovog
Stečajni sudija rješenje o obustavi i zaključenju stečajnog zakona;
postupka nad bankom dostavlja Agenciji. i) pri provođenju eksternalizacije postupi suprotno članu
77. ovog zakona;
Odjelјak C. Odgovornost za štetu j) obavlјa transakcije s licima u posebnom odnosu
Član 238. suprotno odredbama člana 93. ovog zakona;
(Odgovornost za nastalu štetu) k) banka sklapa ugovore o kupoprodaji plasmana
(1) Dioničar banke odgovara za obaveze banke do visine svog suprotno članu 96. stav (2) ovog zakona;
učešća. l) ne obavi reviziju u skladu sa članom 117. ovog
(2) Kad je nad bankom otvoren postupak restrukturiranja, zakona;
likvidacije ili stečaja dioničari banke, članovi uprave i m) u postupku kontrole ne postupa u skladu sa
nadzornog odbora banke i druga pravna ili fizička lica, ako odredbama člana 145. ovog zakona;
su faktički imala neposredan ili posredan bitan uticaj na n) banka ne utvrđuje i ne dostavlјa podatke za bankarsku
poslovanje banke ili kontrolu nad bankom, odgovaraju, grupu na konsolidovanoj osnovi u skladu sa članom
pojedinačno ili solidarno, za obaveze banke cjelokupnom 162. stav (4) ovog zakona;
svojom imovinom u slučajevima: o) ne postupi u skladu sa mjerama za ranu intervenciju iz
a) kad je banka korištena za ispunjavanje cilјeva koji su člana 164. ovog zakona;
u suprotnosti sa cilјevima banke utvrđenim zakonom p) ne postupi po zahtjevu Agencije iz člana 166. ovog
ili zakona.
b) kad se nije pravila razlika između imovine banke i (2) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM
lične imovine gore navedenih lica ili kaznit će se za prekršaj banka ako:
a) u svom nazivu koristi riječi suprotno odredbama člana hh) ne dostavi Agenciji izvještaje ili ukoliko ne objavi
4. stav (3) ovog zakona; finansijske informacije u skladu sa čl. 124., 129. i 130.
b) postupa suprotno odredbama iz člana 5. ovog zakona; ovog zakona;
c) ne dostavlјa Agenciji potrebnu dokumentaciju i ii) po nalogu Agencije ne angažuje društvo za reviziju
donosi statut odnosno izmjene i dopune statuta radi obavljanja posebne revizije finansijskih izvještaja
suprotno odredbama člana 9. st. (3) i (4) ovog zakona; u skladu sa članom 128. stav (1) ovog zakona;
d) postupa bez saglasnosti Agencije pri konverziji jj) ne angažuje društvo za reviziju radi obavljanja
pojedinih stavki u kapital, kao i povećanju kapitala revizije u slučaju statusne promjene u skladu sa
banke iz eksternih izvora u skladu sa članom 25. stav članom 128. st. (4) do (6) ovog zakona;
(3) ovog zakona i ne održava zaštitne slojeve kapitala, kk) ne dostavi godišnji izvještaj o provođenju kontrolnih
na način propisan aktima Agencije u skladu sa članom funkcija u skladu sa članom 131. ovog zakona;
27. stav (5) ovog zakona; ll) ne izradi i dostavi plan oporavka za pobolјšanje
e) isplati akontaciju dobiti ili dividendu suprotno članu finansijskog položaja banke u skladu sa članom 132.
28. ovog zakona; ovog zakona;
f) banka stiče kvalificirano učešće u pravnom licu koje mm) plan oporavka ne sadrži sve elemente propisane
ima kvalificirano učešće u banci u skladu sa članom podzakonskim aktom Agencije na osnovu člana 133.
30. stav (2) ovog zakona; ovog zakona;
g) vrši sticanje vlastitih dionica suprotno članu 32. ovog nn) u slučaju da banka ne sačini revidirani plan oporavka
zakona; u skladu sa članom 134. ovog zakona;
h) ne izvjesti Agenciju u skladu sa članom 35. ovog oo) kao matično društvo ne postupi u skladu sa zahtjevom
zakona; Agencije u skladu sa članom 135. ovog zakona;
i) postupi suprotno članu 37. stav (5) ovog zakona; pp) ne postupi po nalogu Agencije iz člana 153. ovog
j) skupština banke svoje nadležnosti propisane ovim zakona;
zakonom prenese na drugi organ banke suprotno rr) osniva ili stiče podređeno društvo suprotno
članu 45. stav (3) ovog zakona; odredbama iz člana 159. ovog zakona;
k) imenuje članove nadzornog odbora suprotno ss) ne postupi po nalogu Agencije iz člana 160. ovog
odredbama člana 49. stav (1) ovog zakona; zakona;
l) u propisanom roku ne obavijesti Agenciju o prestanku tt) ne pozove savjetnika na sjednice uprave, nadzornog
mandata člana nadzornog odbora i uprave u skladu sa odbora i njihovih tijela u skladu sa članom 167. stav
članom 70. stav (8) ovog zakona; (9) ovog zakona;
m) pri provođenju eksternalizacije postupi suprotno članu uu) ne stavi na uvid dokumentaciju iz člana 167. stav (10)
76. st. (1) i (3) ovog zakona; ovog zakona;
n) ne uspostavi adekvatan sistem za upravlјanje rizicima vv) ne surađuje i ako ne pruži pomoć Agenciji pri izradi i
u skladu sa čl. 79., 80. i 81. ovog zakona; ažuriranju plana restrukturiranja čime postupa
o) ne organizuje internu reviziju u skladu sa članom 86. suprotno članu 182. stavu (4) ovog zakona;
ovog zakona; zz) ne surađuje sa Agencijom i ne dostavlјa informacije
p) ne uspostavi funkciju praćenja usklađenosti pri izradi planova restrukturiranja u skladu sa članom
poslovanja u skladu sa članom 87. ovog zakona; 182. st. (5) i (6) ovog zakona;
r) ne uspostavi funkciju upravlјanja rizikom u skladu sa aaa) ne otkloni prepreke mogućnosti provođenja
članom 88. ovog zakona; restrukturiranja banke u određenom roku čime
s) postupi suprotno odredbama iz čl. 89. i 90. ovog postupa suprotno članu 185. ovog zakona;
zakona o dopuštenoj izloženosti; bbb) ne obavijesti Agenciju kada smatra da ispunjava neki
t) sklopi pravni posao bez prethodne saglasnosti od uslova iz člana 188. stav (1) ovog zakona;
nadzornog odbora suprotno članu 91. ovog zakona; ccc) ne postupi po zahtjevu Agencije iz člana 194. ovog
u) ne obavijesti Agenciju o prekoračenju najveće zakona;
dopuštene izloženosti na način propisan članom 92. ddd) ne ispunjava minimalni zahtjev za kapitalom i
ovog zakona; prihvatlјivim obavezama utvrđen članom 205. ovog
v) izvrši ulaganja bez prethodne saglasnosti Agencije iz zakona na pojedinačnoj osnovi, potkonsolidiranoj ili
člana 94. stav (1) ovoga zakona; konsolidiranoj osnovi;
z) stekne učešće u drugom pravnom licu suprotno eee) ne izradi plan reorganizacije poslovanja u skladu s
odredbama člana 94. st. (4) i (5) ovog zakona; članom 209. ovog zakona;
aa) je ukupno ulaganje banke u osnovna sredstva veće od fff) ne obezbijedi da ugovor sadrži odredbu da obaveza
ograničenja iz člana 94. stav (6) ovoga zakona; koja proizlazi iz tog ugovornog odnosa može biti
bb) vrši finansiranje kupoprodaje plasmana suprotno predmet otpisa ili konverzije, odnosno predmet
odredbama člana 100. ovog zakona; unutrašnjeg restrukturiranja, te da povjerilac ili druga
cc) postupa suprotno odredbama člana 107. ovog zakona ugovorna strana pristane na otpis glavnice i
u vezi čuvanja dokumentacije; nepodmirenog iznosa, konverzije ili poništavanje te
dd) ne propiše procedure za postupanje sa neaktivnim obaveze u slučaju primjene instrumenta unutrašnjeg
računima u skladu sa članom 109. ovog zakona; restrukturiranja u skladu sa članom 211. ovog zakona.
ee) ne dostavlja Agenciji mjesečne statističke izvještaje u (3) Ukoliko Agencija u postupcima kontrole utvrdi da je
skladu sa članom 110. stav (8) ovog zakona; počinjen prekršaj u povratu u roku od dvije godine, Agen-
ff) ne vodi poslovne knjige i računovodstvenu evidenciju cija može za isti ponovlјeni prekršaj izreći dvostruki iznos
u skladu sa članom 116. ovog zakona; propisane novčane kazne, pod uslovom da visina ukupnih
gg) ne imenuje društvo za reviziju u skladu sa članom novčanih kazni izrečenih za prekršaj u povratu ne prelazi
118. ovog zakona; maksimalno propisanu kaznu iz stava (1) ovog člana.
(4) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit će se i (2) Za prekršaj kaznit će se član nadzornog odbora banke
odgovorno lice u banci novčanom kaznom od 4.000,00 KM novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 10.000,00
do 20.000,00 KM. KM ako:
(5) Za prekršaje iz stava (2) ovog člana kaznit će se i a) je dao neistinitu i netačnu dokumentaciju ili neistinito
odgovorno lice u banci novčanom kaznom od 2.000,00 KM prezentirao podatke koji su bitni za obavlјanje
do 10.000,00 KM. funkcije člana nadzornog odbora iz člana 53. stav (1)
(6) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit ce se fizičko lice tačka a) ovog zakona;
koje je učinilo prekršaj u banci novčanom kaznom od b) ne održi sjednicu po zahtjevu Agencije u skladu sa
1.000,00 KM do 5.000,00 KM. članom 54. stav (4) i ukoliko ne postupi u skladu sa
(7) Za prekršaje iz stava (2) ovog člana kaznit ce se fizičko lice članom 54. stav (5) ovog zakona;
koje je učinilo prekršaj u banci novčanom kaznom od c) ne osnuje odbore u skladu s članom 55. ovog zakona;
600,00 KM do 3.000,00 KM. d) ne obavlјa svoje dužnosti u skladu s članom 56. stav
(8) Sve novčane kazne propisane u ovom članu se plaćaju (8) tač. a), b), c), e) i f) ovog zakona;
budžetu Federacije. e) bez odgode ne obavijesti Agenciju o nastupu
Član 241. okolnosti iz člana 56. stava (8) tačke d) ovog zakona;
(Prekršaji za banke sa sjedištem u RS i Brčko Distriktu) f) učestvuje u razmatranju ili odobravanju pravnog posla
(1) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM između njega i banke, odnosno banke i lica
kaznit će se za prekršaj banka sa sjedištem u RS ili Brčko povezanog sa njim suprotno članu 56. stav (12) ovog
Distriktu ako: zakona;
a) osnuje organizacioni dio u Federaciji bez odobrenja g) odbori nadzornog odbora ne postupaju u skladu s čl.
Agencije suprotno članu 15. stav (2) ovog zakona, 57. do 62. ovog zakona ili ako postupi suprotno pod-
b) bez prethodne saglasnosti Agencije izvrši promjene zakonskom propisu donesenom na osnovu ovog
koje se odnose na podružnice i niže organizacione zakona, a u vezi sa primjerenom politikom naknada u
dijelove osnovane u Federaciji u skladu sa članom 17. banci;
stav (3) ovog zakona, h) u skladu sa članom 65. st. (2) i (11) ovog zakona ne
c) otvori predstavništvo bez saglasnosti Agencije u podnese Agenciji zahtjev za izdavanje prethodne
skladu sa članom 19. stav (1) ovog zakona i ne saglasnosti za imenovanje člana uprave;
postupi u skladu sa članom 19. stav (8) ovog zakona, i) bez odgode ne donese odluku iz člana 69. stava (7)
d) organizacioni dijelovi ne izvještavaju Agenciju u ovog zakona.
skladu sa članom 130. stav (4) ovog zakona i Član 243.
e) organizacioni dio ne omogući obavlјanje neposrednog (Prekršaji drugih lica)
nadzora i ne sarađuje sa ovlaštenim licima Agencije u (1) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM
skladu sa članom 145. ovog zakona. kaznit će se za prekršaj drugo pravno lice ako:
(2) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit će se i a) se koristi riječju "banka", odnosno izvedenicom te
odgovorno lice novčanom kaznom od 2.000,00 KM do riječi suprotno odredbama člana 4. stav (2) ovog
10.000,00 KM. zakona;
(3) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu i odgovorno b) prikuplјa depozite ili druga naplativa sredstva od
lice te banke kaznit će se ako njena podružnica ili niži javnosti suprotno zabrani iz člana 4. stav (4) ovog
organizacioni dio učini prekršaje iz člana 240. stav (2) tačka zakona;
cc) ovog zakona i člana 245. ovog zakona, novčanom c) drugo pravno lice (skrbnik) ne otkrije Agenciji
kaznom predviđenom ovim članovima. identitet klijenata za čiji račun upravlja dionicama
Član 242. banke u skladu sa članom 25. stav (2) ovog zakona;
(Ostali prekršaji uprave i nadzornog odbora) d) stekne dionice banke na način suprotno odredbi člana
(1) Za prekršaj kaznit će se član uprave banke novčanom 29. st. (1), (2) i (5) ovog zakona;
kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM ako: e) lice koje je dionice banke steklo naslјeđivanjem,
a) ne uspostavi i ne provodi efikasan i pouzdan sistem pravnim slјedbeništvom ili drugim sticanjem
upravlјanja u skladu s članom 67. ovog zakona; nezavisnim od volje sticaoca postupa suprotno članu
b) bez odgode ne obavijesti nadzorni odbor o 36. st. (2) i (3) ovog zakona;
okolnostima iz člana 68. ovog zakona; f) ne postupi po nalogu Agencije iz člana 37. stava (1)
c) ne dostavi pisanu izjavu o imovinskom stanju i podat- ovog zakona;
ke u skladu sa članom 70. st. (1) do (4) ovog zakona, g) mu Agencija ukine saglasnost za sticanje kvalifici-
d) ne dostavi Agenciji izvještaje i informacije na način i ranog učešća iz razloga propisanih u članu 38. stav (1)
u roku iz člana 130. ovog zakona; tač. a) i b) ovog zakona;
e) dosadašnji članovi uprave ne omoguće pristup h) ne postupi po odredbi člana 101. st. (1) i (2) ovog
poslovnoj dokumentaciji banke eksternom upravniku i zakona;
ne daju sva obrazloženja ili dodatne izvještaje o i) ne postupi u skladu sa odredbama vezanim za plan
poslovanju banke u skladu sa članom 174. st. (1) i (2) oporavka grupe iz člana 135. ovog zakona;
ovog zakona; j) holding osnuje ili stekne direktno ili indirektno
f) dosadašnji članovi uprave ne omoguće pristup vlasništvo u podređenom društvu suprotno odredbama
poslovnoj dokumentaciji banke posebnom upravniku i člana 160. ovog zakona;
ne daju sva obrazloženja ili dodatne izvještaje o k) kao najviše matično društvo holdinga, Agenciji ne
poslovanju banke u skladu sa članom 196. stav (9) podnese konsolidovane finansijske izvještaje u skladu
ovog zakona. s članom 161. ovog zakona;
l) kao najviše matično društvo ne utvrđuje i ne dostavlјa
podatke za bankarsku grupu na konsolidovanoj osnovi
u skladu sa članom 162. stav (4) ovog zakona;
m) ne postupi u skladu sa mjerama iz člana 163. ovog novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 KM do
zakona. 100.000,00 KM te odgovorno lice u tom pravnom licu
(2) Za prekršaje iz stava (1) ovog člana kaznit će se odgovorno novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 KM do 20.000,00
lice iz pravnog lica novčanom kaznom od 2.000,00 KM do KM.
10.000,00 KM. (4) Za prekršaj iz člana 102. stav (1), člana 103. stav (1) i člana
(3) Za prekršaje iz stava (1) tač. d), e) f) i g) ovog člana kaznit 104. stav (4) ovog zakona kaznit će se fizičko lice novča-
će se fizičko lice novčanom kaznom od 1.000,00 KM do nom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM.
5.000,00 KM. (5) Za prekršaj iz člana 105. ovog zakona kaznit će se pravno
(4) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM lice ako krši odredbe ovog zakona o obavezi čuvanja
kaznit će se za prekršaj savjetnik ako Agenciji ne dostavi bankarske tajne novčanom kaznom u iznosu od 40.000,00
izvještaj o finansijskom stanju banke u skladu sa članom KM do 200.000,00 KM.
168. stav (1) ovog zakona. (6) Za prekršaj iz stava (5) ovoga člana kaznit će se odgovorno
(5) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM lice u pravnom licu iz člana 103. stava (1) ovog zakona
kaznit će se za prekršaj eksterni upravnik ako ne postupa u novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 KM do 20.000,00
skladu sa rješenjem Agencije iz člana 170. ovog zakona KM.
odnosno ne postupa po nalozima i uputama Agencije iz (7) Za prekršaj kaznit će se fizičko lice iz člana 105. ovog
člana 177. ovog zakona. zakona ako krši odredbe ovog zakona o obavezi čuvanja
(6) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM bankarske tajne novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00
kaznit će se likvidator ako vrši isplatu obaveza suprotno KM do 10.000,00 KM.
odredbama člana 227. ovog zakona. Član 246.
(7) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM (Prekršaji dioničara)
kaznit će se neovisni procjenitelј ako ne izvrši procjenu (1) Za prekršaj kaznit će se dioničar banke koji je pravno lice
vrijednosti na način i u rokovima kako je to propisano čl. ako stekne dionice banke ili postupi suprotno odredbi člana
189. i 212. ovoga zakona. 29. st. (1), (2) i (5) ovog zakona ili ako ne postupi po nalogu
(8) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM Agencije iz člana 37. st. (1) i (2) ovog zakona novčanom
kaznit će se za prekršaj posebni upravnik ako Agenciji ne kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM.
dostavi izveštaj o poslovanju banke i njenom finansijskom (2) Za prekršaj kaznit će se odgovorno lice pravnog lica koji
stanju, kao i radnjama koje je poduzeo pri izvršavanju počini prekršaj iz stava (1) ovoga člana novčanom kaznom
njegovih dužnosti u skladu sa članom 196. stav (13) ovog od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.
zakona. (3) Za prekršaj kaznit će se dioničar banke koji je fizičko lice
Član 244. ako stekne dionice banke na način suprotan odredbi člana
(Prekršaji društva za reviziju i ovlaštenog revizora) 29. st. (1), (2) i (5) ovog zakona ili ako ne postupi po nalogu
(1) Za prekršaj kaznit će se društvo za reviziju novčanom Agencije iz člana 37. st. (1) i (2) ovog zakona novčanom
kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM ako: kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.
a) ne obavi reviziju finansijskih izvještaja i ne sastavi Član 247.
revizorski izvještaj u skladu s članom 117. stav (4) (Prekršajni postupak)
ovog zakona; (1) Prekršajni postupak pokreće se i vodi u skladu sa propisima
b) ne dostavi Agenciji plan obavlјanja revizije u roku i kojima se uređuje prekršajni postupak.
na način propisan u članu 118. stavu (5) ovog zakona; (2) Utvrđivanje odgovornosti i izricanje mjera u skladu sa ovim
c) obavlјa reviziju suprotno članu 119. ovog zakona; zakonom ne isključuje utvrđivanje odgovornosti i izricanje
d) ne obavijesti i ne obrazloži Agenciji raskid ugovora s mjera utvrđenih drugim zakonima.
bankom u skladu s članom 120. ovoga zakona; (3) Ako banka u svom poslovanju ne izvršava obaveze i
e) ne ispuni obaveze iz člana 121. st. (1), (2) ili (3) zadatke, kao i ne poduzima mjere i radnje definisane
ovoga zakona; propisima koji uređuju sprečavanje pranja novca i
f) ne obavi reviziju za potrebe Agencije u skladu s finansiranja terorističkih aktivnosti, Agencija poduzima
članom 123. ovog zakona i propisima donesenima na mjere, izdaje prekršajne naloge ili pokreće prekršajni
osnovu stava (4) istog člana. postupak u skladu sa tim propisima.
(2) Za prekršaj kaznit će se odgovorno lice pravnog lica
novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM ako POGLAVLJE X – PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
počini prekršaj iz stava (1) ovoga člana. Član 248.
(3) Za prekršaj kaznit će se ovlašteni revizor novčanom (Donošenje i objavljivanje podzakonskih propisa)
kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM ako počini (1) Agencija će uskladiti svoju organizaciju i donijeti
prekršaj iz stava (1) ovoga člana. podzakonske propise predviđene ovim zakonom u roku od
Član 245. šest mjeseci, osim podzakonskih propisa iz čl. 182., 184.,
(Prekršaji u vezi s obavezom čuvanja bankarske tajne) 187., 189., 197., 198., 200., 202., 204., 205., 209., 212. i
(1) Za prekršaj kaznit će se banka ako krši odredbe iz člana 213. ovog zakona koji će donijeti u roku od devet mjeseci
102. st. (1) i (2), člana 103. st. (1) i (2) i člana 104. st. (2) i od dana stupanja na snagu ovog zakona.
(4) ovog zakona o obavezi čuvanja bankarske tajne (2) Propisi iz stava (1) ovog člana objavlјuju se u "Službenim
novčanom kaznom u iznosu od 40.000,00 KM do novinama Federacije BiH".
200.000,00 KM. Član 249.
(2) Za prekršaj iz stava (1) ovoga člana kaznit će se odgovorno (Primjena važećih podzakonskih propisa)
lice iz uprave banke novčanom kaznom u iznosu od Do donošenja propisa iz člana 248. ovog zakona, primjenji-
4.000,00 KM do 20.000,00 KM. vaće se podzakonski propisi koji su važili na dan stupanja na
(3) Za prekršaj iz člana 102. stav (1), člana 103. stav (1) i člana snagu ovog zakona, a koji nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.
104. stav (4) ovog zakona kaznit će se pravno lice
Član 250. ZAKON
(Usklađivanje poslovanja banaka) O BANKAMA
(1) Banke su dužne da svoje poslovanje, organizaciju i opće POGLAVLJE I. - ОSNОVNЕ ОDRЕDBЕ
akte usklade sa odredbama ovog zakona i propisima
Agencije u roku od devet mjeseci od dana stupanja na Članak 1.
snagu ovog zakona, osim odredbe člana 2. tačka hh), kojom (Prеdmеt zаkоnа)
je uređen odnos dopunskog i osnovnog kapitala, a sa kojom Ovim Zakonom uređuje se osnivanje, poslovanje, upravlja-
su banke dužne da se usklade u roku od 18 mjeseci od dana nje, supervizija poslovanja, restrukturiranje banaka i prestanak
stupanja na snagu ovog zakona. rada banaka.
(2) Banke su dužne da planove oporavka iz čl. 132. i 135. ovog Članak 2.
zakona dostave Agenciji u roku od šest mjeseci od dana (Znаčеnjе pојеdinih pојmоvа)
stupanja na snagu podzakonskih propisa Agencije iz čl. Pojedini pojmovi, koji se upotrebljavaju u ovom Zakonu,
133., 135. i 136. ovog zakona kojima se uređuje sadržaj imaju sljedeće značenje:
plana oporavka. a) Banka je dioničarsko društvo sa sjedištem u
Član 251. Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
(Izrada planova restrukturiranja) Federacija), koje ima dozvolu za rad Agencije za
(1) Agencija će izraditi planove restrukturiranja iz člana 182. bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine (u
ovog zakona za banke koje na dan stupanja na snagu ovog daljnjem tekstu: Agencija), čija je djelatnost primanje
zakona imaju dozvolu za rad Agencije u roku od 12 depozita i sredstava s obvezom vraćanja i davanje
mjeseci, a planove restrukturiranja bankarske grupe iz člana kredita za vlastiti račun, a može obavlјati i druge
183. ovog zakona najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana poslove u skladu s ovim Zakonom.
stupanja na snagu podzakonskog akta Agencije iz člana b) Strana banka je pravna osoba sa sjedištem u
182. ovog zakona, kojim se propisuju podaci i informacije inozemstvu koja ima dozvolu za rad regulatornog
koje banke dostavljaju u svrhu izrade plana restrukturiranja. organa države porijekla, osnovano kao banka i
(2) Agencija može pokrenuti postupak restrukturiranja i upisano u registar kod nadležnog organa te države.
primijeniti instrumente restrukturiranja u skladu sa ovim c) Organizacijski dijelovi banke i banke sa sjedištem u
zakonom nezavisno od toga da li su izrađeni planovi Republici Srpskoj (u daljnjem tekstu: RS) ili Distriktu
restrukturiranja iz stava (1) ovog člana i planovi oporavka Brčko Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Brčko
iz čl. 132. i 135. ovog zakona. Distrikt) su podružnice, kao osnovne poslovne
jedinice, i niži organizacijski dijelovi ovisni od
Član 252. podružnice, kao što su ekspoziture, šalteri, agencije i
(Započeti postupci) slično, koji nemaju svojstvo pravne osobe, a obavlјaju
Postupci za izdavanje dozvole za rad banke i ostalih sve ili dio poslova koje može obavlјati banka
saglasnosti Agencije koji su započeti do dana stupanja na snagu sukladno ovom Zakonu.
ovog zakona, završit će se u skladu sa odredbama Zakona o d) Predstavništvo, u smislu ovoga Zakona, je organiza-
bankama ("Službene novine Federacije BiH", br. 39/98, 32/00, cijski dio banke otvoren u inozemstvu ili banke izvan
48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 i 66/13). Federacije otvoren u Federaciji, bez svojstva pravne
Član 253. osobe, koji ne može da obavlјa poslove banke, i koji
(Prestanak važenja zakona) obavlјa samo poslove istraživanja tržišta i davanja
Danom stupanja na snagu ovog zakona, prestaje da važi informacija, te predstavlјanja i promoviranja banke
Zakon o bankama ("Službene novine Federacije BiH", br. 39/98, koja ga je osnovala.
32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 i 66/13). e) Nadležno regulacijsko tijelo je tijelo koje je
Član 254. posebnim propisom ovlašteno da daje i oduzima
(Stupanje na snagu) dozvole za rad osobama u financijskom sektoru i
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana obavlja kontrolu, odnosno nadzor nad ovim osobama
objavlјivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". ili uređuje njihovo poslovanje, kao i odgovarajuće
tijelo Europske unije s ovim nadležnostima sukladno
Predsjedavajući Predsjedavajuća propisima Europske unije.
Predstavničkog doma Doma naroda f) Država porijekla je država u kojoj su strana banka ili
Parlamenta Federacije BiH Parlamenta Federacije BiH druga osoba u financijskom sektoru osnovani i u kojoj
Edin Mušić, s. r. Lidija Bradara, s. r. su dobili dozvolu za rad.
g) Klijent je bilo koja osoba koja koristi ili je koristila
usluge banke ili osoba koja se obratila banci radi
Temeljem članka IV.B.7. a)(IV) Ustava Federacije Bosne i korištenja usluga i koju je banka kao takvu
Hercegovine, donosim identificirala.
UKAZ h) Vlasnički udjel znači bilo koji vlasnički udjel
O PROGLAŠENJU ZAKONA O BANKAMA registriran u nadležnoj instituciji kojim je definiran
ulog u novcu ili drugoj imovini koja predstavlja
Proglašava se Zakon o bankama, koji je usvojio Parlament proporcionalan interes u pravu upravljanja pravnom
Federacije Bosne i Hercegovine na sjednici Zastupničkog doma osobom.
od 15.2.2017. godine i na sjednici Doma naroda od 2.3.2017. i) Kvalificirani udjel znači izravno ili neizravno
godine. ulaganje u pravnu osobu koji predstavlja 10% ili više
Broj 01-02-222-01/17 kapitala ili glasačkih prava ili koje omogućava
6. travnja 2017. godine Predsjednik ostvarivanje značajnog utjecaja na upravljanje tom
Sarajevo Marinko Čavara, v. r. pravnom osobom.
j) Značajni udjel pоstојi kаdа јеdna osoba imа:
1) izravno ili neizravno prаvо ili mоgućnоst dа drugih organa u pravnoj osobi u kojoj
оstvаri 20% ili više glаsаčkih prаvа u drugoj obavlјaju tu funkciju, odnosno u kojoj su
pravnoj osobi оdnоsnо izravno ili neizravno zaposleni, i članovi obitelji tih osoba, na
vlаsništvо nаd 20% ili više kаpitаlа te pravne način propisan za povezane osobe zako-
osobe, ili nom kojim se uređuje poslovanje gospo-
2) mоgućnоst еfеktivnоg vršеnjа znаtnоg utjecаја darskih društava.
nа uprаvlјаnjе pravnom osobom ili nа pоslоvnu Povezane osobe su dužne prijaviti poslove i radnje u
pоlitiku te pravne osobe. kojima postoji osobni interes i izbjegavati sukob interesa.
k) Kоntrоlni udjel pоstојi kаdа јеdna osoba: Grupa povezanih osoba znači jedno od sljedećeg:
1) sama ili s jednom ili više drugih osoba, koje su s 1) dvije ili više fizičkih ili pravnih osoba koje,
njom povezane ili zajednički djeluju ima izravno ako se ne dokaže drugačije, predstavljaju jedan
ili neizravno 50% ili više glаsаčkih prаvа u rizik, jer jedna od njih, izravno ili neizravno,
pravnoj osobi, оdnоsnо izravno ili neizravno ima kontrolu nad drugom osobom ili drugim
vlаsništvо nаd 50% ili više kаpitаlа te pravne osobama;
osobe ili 2) dvije ili više fizičkih ili pravnih osoba između
2) mоgućnоst izbоrа nајmаnjе pоlоvinе člаnоvа kojih ne postoji odnos kontrole opisan u alineji
nadzornog оdbоrа ili 1) ove točke, a za koje se smatra da pred-
3) na drugi način vrši dоminаntan utjecај nа stavljaju jedan rizik, jer su tako međusobno
uprаvlјаnjе pravnom osobom na temelju svog povezane da, ako bi za jednu od tih osoba
svojstva člana ili dioničara ili na temelju nastali financijski problemi, posebno teškoće
zaključenog ugovora, sukladno propisu kojim se povezane s financiranjem ili otplatom, druge
uređuju gospodarska društva. osobe ili sve ostale osobe vjerojatno bi se i sa-
l) Matično društvо pravne osobe је društvо kоје u tоj me suočile s poteškoćama povezanim s financi-
pravnoj osobi imа kоntrоlni udjel. ranjem ili otplatom.
m) Ovisno društvo pravne osobe je društvo u kojem ta v) Osobe u posebnom odnosu s bаnkоm su:
pravna osoba ima kontrolni udjel. 1) član bankarske grupe u kojoj je banka,
n) Pridruženo društvo pravne osobe je društvo u 2) osoba s najmanje 5% udjela u banci ili u
kojem ta pravna osoba ima značajan udjel. osobama koje su članovi bankarske grupe u
o) Podređeno društvo pravne osobe je ovisno ili kojoj je banka i članovi uže obitelji tih osoba,
pridruženo društvo te pravne osobe. 3) pravna osoba u kojoj banka ima kvalificirani
p) Grupа društаvа је grupа kојu činе matično društvо udjel,
pravne osobe, njеgоvа pоdrеđеnа društvа i pridružеnа 4) pravna osoba u kojoj član uprave, član
društvа društаvа pravne osobe. nadzornog odbora ili prokurista banke i članovi
r) Bаnkаrskа grupа је grupа društаvа kојu činе uže obitelji tih osoba ima kvalificirani udjel,
isklјučivо ili većina osoba u finаnciјskоm sеktоru i u 5) član nadzornog odbora, član uprave banke,
kојој nајmаnjе јеdnа bаnkа imа svојstvо nајvišеg nositelj klјučnih funkcija banke, prokurista
matičnog društvа ili svојstvо ovisnоg društvа. banke i članovi uže obitelji tih osoba,
s) Matično društvо grupе društava је pravna osoba u 6) član uprave, član nadzornog odbora ili
kоjoj niјеdna druga pravna osoba nеmа kоntrоlni prokurista pravne osobe iz podtoč. 2) i 4) ove
udjel. točke,
t) Nadređena banka u bankarskoj grupi je banka 7) član organa upravlјanja i rukovođenja i
koja: prokurista člana bankarske grupe u kojoj je
1) kontrolira ostale članove bankarske grupe i/ili banka i članovi uže obitelji tih osoba,
2) ima udjel u kapitalu ili glasačkim pravima od 8) osoba koja s bankom ima zaklјučen ugovor o
najmanje 20% pojedinačno u ostalim članovima radu koji tim osobama omogućuje značajan
bankarske grupe. utjecaj na poslovanje banke, odnosno koji
u) Povezane osobe su fizičke i pravne osobe koje su sadrži odredbe kojima se određuje naknada toj
međusobno povezane vlasništvom nad kapitalom ili osobi po posebnim kriterijima koji se razlikuju
upravljanjem kapitalom sa 20% ili više glasačkih od kriterija po standardnim ugovorima o radu,
prava ili kapitala ili na drugi način povezane radi pod uvjetom da se ne radi o osobama iz podtoč.
postizanja zajedničkih poslovnih cilјeva, tako da 2) i 5) ove točke, druga osoba koja, zbog
poslovanje i rezultati poslovanja jedne osobe mogu prirode odnosa te osobe s bankom, predstavlja
značajno utjecati na poslovanje, odnosno rezultate osobu u sukobu interesa u poslovanju s
poslovanja druge osobe. bankom ili osoba koja ima značajan utjecaj na
Povezanim osobama smatraju se: obavljanje aktivnosti u banci,
1) članovi obitelji, koji imaju značenje utvrđeno u 9) pravna osoba čiji je član organa upravlјanja i
propisu o gospodarskim društvima, rukovođenja ili prokurista istovremeno i član
2) osobe koje su međusobno povezane: uprave ili član nadzornog odbora ili prokurista
- tako da jedna osoba, odnosno osobe koje banke,
se smatraju povezanim osobama sukladno 10) pravna osoba čiji član uprave ima 10% ili više
ovoj točki, zajedno, posredno ili nepo- dionica banke s pravom glasa.
sredno, sudjeluju u drugoj osobi, z) Pod članom uže obitelji osobe iz točke u) ovoga
- tako da u dvije osobe udjel ima ista oso- članka smatraju se:
ba, odnosno osobe koje se smatraju pove- 1) partner iz bračne ili izvanbračne zajednice,
zanim osobama sukladno ovoj točki, kao dijete ili posvojeno dijete te osobe,
članovi uprave, nadzornog odbora i
2) osoba koju izdržava pojedinac ili njegov kk) Regulatorni kapital (priznati kapital) predstavlja
partner iz bračne ili izvanbračne zajednice, zbroj temeljnog i dopunskog kapitala, nakon
3) osoba koja nema potpunu poslovnu sposobnost regulatornih usklađenja.
i koja je stavlјena pod starateljstvo te osobe. ll) Sustav unutarnjih kontrola jest skup procesa i
aa) Nositelji klјučnih funkcija su osobe koje obavlјaju postupaka uspostavljenih za adekvatnu kontrolu
one funkcije u banci koje omogućavaju značajan rizika, praćenje učinkovitosti i djelotvornosti poslo-
utjecaj na poslovanje banke, a koji nisu ni članovi vanja banke, pouzdanosti njezinih financijskih i
uprave ni nadzornog odbora. ostalih informacija te usklađenosti s propisima,
bb) Više rukovodstvo su fizičke osobe koje obavlјaju internim aktima, standardima i kodeksima radi
rukovodne funkcije u banci i odgovorne su za osiguranja stabilnosti poslovanja banke.
svakodnevno vođenje njenog poslovanja i za svoj mm) sigurani vjerovnik je svaki vjerovnik banke koji
rad odgovaraju upravi. ima založno pravo na pokretnoj ili nepokretnoj
cc) Supervizija je proces provjere sigurnosti i imovini ili pravima upisano u odgovarajuće javne
solidnosti/boniteta banaka putem ocjene njihovog registre.
financijskog stanja, sustava za upravljanje rizikom i nn) Izloženost banke predstavlja zbroj svih bilančnih i
usklađenosti sa svim primjenjivim zakonima i svih izvanbilančnih izloženosti kreditnom i ostalim
podzakonskim propisima. vrstama rizika prema jednoj osobi ili grupi
dd) Osoba u financijskom sektoru je banka, razvojna povezanih osoba.
banka, društvo za osiguranje, mikrokreditna organi- oo) Knjiga trgovanja znači sve pozicije u financijskim
zacija, ovlašteni sudionik na tržištu vrijednosnih instrumentima i robi koje banka ima s namjerom
papira, društvo za upravlјanje investicijskim i dobro- trgovanja ili kako bi se zaštitile pozicije koje ima s
volјnim mirovinskim fondovima, osoba koja obavlјa namjerom trgovanja.
poslove financijskog leasinga, društvo za upravljanje pp) Bankarska knjiga označava sve stavke aktive i
imovinom, društvo koje se bavi kupoprodajom izvanbilance banke koje nisu identificirane kao
plasmana, društvo koje obavlja poslove faktoringa, pozicije knjige trgovanja.
društvo za posredovanje u osiguranju, društvo koje rr) Sistemski rizik je rizik od poremećaja u
se bavi kartičnim poslovanjem, kao i druga pravna financijskom sustavu koji bi mogao imati ozbilјne
osoba koja se pretežno bavi financijskom djelatnoš- negativne posljedice za financijski sustav i
ću u zemlјi ili inozemstvu. gospodarstvo u cjelini.
ee) Depozitom se smatra novčani polog na temelju ss) Sistemski značajna banka je banka čije bi pogorša-
ugovora zaključenog s bankom kada se banka nje financijskog stanja ili prestanak rada imali
obvezala da primi, a deponent da položi kod banke ozbiljne negativne posljedice na stabilnost financij-
određeni novčani iznos. Ovim ugovorom banka stje- skog sustava.
če pravo raspolaganja deponiranim novcem i obve- tt) Ključne funkcije su aktivnosti, usluge ili poslovi
zuje se na vraćanje prema uvjetima predviđenim u čiji bi prekid obavlјanja vjerojatno doveo do
ugovoru. ugrožavanja stabilnosti financijskog sustava ili
ff) Kreditom se smatra ugovor kojim se banka poremećaja u pružanju neophodnih usluga realnom
obvezuje da korisniku kredita stavi na raspolaganje sektoru uslijed veličine, tržišnog udjela i povezanosti
određeni iznos novčanih sredstava, na određeno ili subjekta koji ih obavlјa s ostalim sudionicima u
neodređeno vrijeme, za neku namjenu ili bez financijskom sustavu, a naročito uzimajući u obzir
utvrđene namjene, a korisnik se obvezuje da banci mogućnost da netko drugi neometano preuzme
plaća ugovorenu kamatu i dobiveni iznos novca vrati obavljanje ovih aktivnosti, usluga ili poslova.
u vrijeme i na način kako je utvrđeno ugovorom. uu) Tijelo za restrukturiranje je tijelo koje je
gg) Temeljni kapital banke predstavlja zbroj redovnog posebnim propisom ovlašteno za restrukturiranje
temeljnog kapitala nakon regulatornog usklađivanja osoba u financijskom sektoru i poduzimanje mjera
i dodatnog temeljnog kapitala nakon regulatornog restrukturiranja, kao i odgovarajuće tijelo Europske
usklađivanja. unije s ovim nadležnostima sukladno propisima
hh) Dopunski kapital je zbroj instrumenata kapitala, Europske unije.
subordiniranih dugova, općih rezervi za kreditne vv) Izvanredna javna financijska potpora predstavlјa
gubitke i drugih stavki dopunskog kapitala nakon dozvolјenu državnu pomoć sukladno zakonu kojim
umanjenja za regulatorna usklađivanja, koji ne može se uređuje sustav državne pomoći u Bosni i Herce-
biti veći od jedne trećine temeljnog kapitala. govini, a koju davalac može pružiti u izvanrednim
Instrumenti kapitala i subordinirani dugovi trebaju situacijama kao pomoć u spašavanju ili restruktu-
ispunjavati uvjete za uključenje u dopunski kapital riranju banaka sukladno ovom Zakonom.
banke na način koji propisuje Agencija. Članak 3.
ii) Neizravno ulaganje predstavlja mogućnost osobe (Primjena drugih zakona)
koja nema izravno vlasništvo u banci da efektivno Na pitanja koja nisu uređena ovim Zakonom primjenjuju se
ostvari vlasnička prava u banci koristeći izravno odredbe propisa o gospodarskim društvima koje uređuju
vlasništvo druge osobe u banci. dioničarska društva, kao i odredbe propisa koji uređuju
jj) Neaktivni račun je račun na kojem nije bilo računovodstvo i reviziju, unutarnji platni promet, devizno
aktivnosti od vlasnika računa, uključujući poslovanje, Centralnu banku Bosne i Hercegovine (u daljnjem
deponiranje ili povlačenje sredstava s računa od tekstu: Centralna banka), posredovanje u osiguranju, sprječavanje
vlasnika u razdoblju od jedne godine od dana pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti, tržište
posljednje aktivnosti vlasnika računa, a u slučaju vrijednosnih papira, likvidacijski postupak, stečajni postupak i
oročenih depozita godinu nakon datuma dospijeća. drugih zakona koje banke moraju primjenjivati.
Članak 4. a) naziv i sjedište pravne osobe osnivača banke, odnosno
(Korištenje riječi banka i zabrana obavljanja bankarskih poslova) ime i prezime i prebivalište fizičke osobe osnivača
(1) Banka u svom poslovnom imenu mora imati riječ "banka" banke;
ili riječ koja na stranom jeziku znači "banka". b) naziv i sjedište banke;
(2) Nitko ne može koristiti riječ "banka" ili izvedenice te riječi c) ciljeve osnivanja banke;
u smislu oznake djelatnosti, proizvoda ili usluga, bez d) djelatnost (bankarski poslovi koje će banka obavljati);
dozvole ili ovlaštenja Agencije u skladu s ovim Zakonom, e) ukupan iznos osnivačkog (dioničkog) kapitala koji
osim ako je takva upotreba utvrđena i odobrena posebnim ulažu osnivači banke s opisom i procjenom vrijednosti
zakonom ili međunarodnim sporazumom, ili je iz konteksta uloga u stvarima i pravima, te uvjeti i način za
u kojem se koristi riječ "banka" jasno da se ona ne odnosi njegovo povećanje i smanjenje;
na bankarske djelatnosti. f) ukupan broj i nominalnu vrijednost dionica, vrste i
(3) Banka ne može u svom poslovnom imenu koristiti riječi klase;
koje mogu dovesti do pogrešnih zaključaka klijenata banke g) opis prava sadržanih u dionici;
i drugih osoba o statusu ili konkurentskoj poziciji te banke h) broj dionica koji upisuje svaki osnivač banke;
ili se njima povređuju prava drugih osoba, a naročito riječi i) rok do kojeg su osnivači dužni uplatiti ukupan iznos
koje mogu stvarati zabludu po pitanju predmeta poslovanja kapitala, kao i prenijeti nenovčani ulog;
banke, identiteta banke, odnosno njenih osnivača, poveza- j) prava i obveze osnivača;
nosti banke s drugim pravnim osobama i konkurentske k) način naknade troškova osnivanja;
prednosti te banke u odnosima prema klijentima. l) posljedice neizvršavanja obveza osnivača;
(4) Nitko osim banke ne može se baviti primanjem depozita ili m) način rješavanja sporova između osnivača;
drugih sredstava s obvezom vraćanja. Nitko osim banke ne n) upravljanje i rukovođenje bankom, sastav i nadležnost
može se baviti davanjem kredita na području Federacije organa banke;
osim ako je za to ovlašten zakonom. o) kriterije za raspodjelu dobiti;
Članak 5. p) snošenje rizika i pokriće eventualnih gubitaka;
(Zаbrаnа nedozvoljene kоnkurеnciје) r) ime i prezime osobe koja predstavlja banku u
(1) Banci je zabranjeno da zaključuje izričito ili prešutno postupku osnivanja.
sporazume, donosi odluke i druge akte i ulazi u transakcije Člаnak 9.
koje imaju za cilј bitno sprječavanje, ograničavanje ili (Stаtut)
narušavanje tržišne konkurencije, kao i da zloupotreblјava (1) Bаnkа imа stаtut.
dominantan položaj ili da provodi koncentraciju kojom se (2) Stаtut bаnkе mora sadržavati najmanje sljedeće elemente:
bitno sprječava, ograničava ili narušava konkurencija a) naziv i sjedište banke;
stvaranjem ili jačanjem dominantnog položaja na b) djelatnost odnosno bankarski poslovi koje će banka
financijskom tržištu. obavljati (koji moraju biti u skladu s ugovorom ili
(2) Kod utvrđivanja povrede konkurencije iz stavka (1) ovoga odlukom o osnivanju);
članka primjenjuju se odredbe propisa koji uređuju zaštitu c) ukupan iznos osnivačkog (dioničkog) kapitala koji
tržišne konkurencije. ulažu osnivači banke s opisom i procjenom
(3) Agencija ima pravo regulirati naknade koje banke napla- vrijednosti uloga u stvarima i pravima, te uvjeti i
ćuju u slučaju sporazuma banaka o visini naknada ili način za njegovo povećanje i smanjenje;
drugim nekorektnim poslovanjem suprotno propisima d) odredbe o dionicama banke (klasa, broj i nominalna
Agencije. vrijednost dionica);
Člаnak 6. e) način formiranja i korištenja fonda rezervi;
(Akti Agencije) f) način podjele dobiti i isplate dividende;
(1) Protiv akata Agencije može se izjaviti žalba nadležnom g) način pokrića gubitka;
drugostupanjskom organu. h) broj glasova po klasi dionica;
(2) Postupak po žalbi provodi se u skladu s propisom kojim i) način sazivanja skupštine i odlučivanja, sastav i
se regulira rad Agencije i provedbenim propisima nadležnosti odbora koje imenuje skupština;
Agencije. j) sastav, način imenovanja i razrješenja i ovlaštenja
nadzornog odbora i uprave banke;
POGLAVLJE II. - ОSNIVАNJЕ I PRESTANAK RADA k) obveze i prava zaposlenika koji obavljaju ključne
BАNKЕ funkcije;
Odjeljak A. Оsnivаčki аkt i stаtut l) predstavljanje i zastupanje banke;
Člаnak 7. m) odredbe o kontrolnim funkcijama u banci (funkcija
(Pravna forma i osnivаči) unutarnje revizije, funkcija upravljanja rizicima i
(1) Banka je gospodarsko društvo koje se osniva u pravnoj funkcija kontrole);
formi dioničarskog društva. n) odredbe o sustavu unutarnje kontrole u banci;
(2) Banku mogu osnovati domaće i/ili strane pravne i/ili o) odredbe o vanjskoj reviziji banke;
fizičke osobe. p) postupak pripajanja, spajanja i podjele banke;
(3) Banka se smatra otvorenim dioničarskim društvom r) prestanak rada banke;
neovisno o broju dioničara. s) mjere i odgovornosti organa banke za osiguranje
Člаnak 8. likvidnosti i solventnosti banke;
(Ugovor ili Odluka o osnivanju banke) t) pitanje obveze čuvanja i način postupanja s tajnim
Ugovor ili Odluka o osnivanju banke mora sadržavati podacima;
najmanje sljedeće elemente: u) druga pitanja u vezi s poslovanjem banke;
v) način donošenja općih akata;
z) postupak izmjena i dopuna statuta.
(3) Banka je dužna dostaviti Agenciji ovjeren usvojeni (4) Agencija može prije odlučivanja o zahtjevu zatražiti bilo
primjerak statuta, interne akte o unutarnjem ustrojstvu i koju informaciju koju smatra potrebnom za ocjenu zahtjeva.
sistematizaciji, izvod iz sudskog registra i druge akte na Članak 11.
zahtjev Agencije. (Rokovi za odlučivanje o zahtjevu za izdavanje dozvole za rad)
(4) Na statut banke, odnosno na izmjene i dopune statuta (1) Rješenje o izdavanju dozvole za rad banke po zahtjevu
banke, Agencija daje prethodnu suglasnost. osnivača banke Agencija će donijeti u roku od 60 dana od
Odjeljak B. Izdavanje dozvole za rad dana prijema urednog zahtjeva.
Članak 10. (2) Ako zahtjev sadrži formalne nedostatke koji sprječavaju
(Kriteriji za izdavanje dozvole za rad) postupanje, ili ako je zahtjev nerazumljiv ili nepotpun,
(1) Osnivač banke podnosi Agenciji zahtjev za izdavanje Agencija će zatražiti od osnivača banke da otkloni nedo-
dozvole za rad. statke najkasnije u roku od šest mjeseci od dana podnošenja
(2) Kriteriji za izdavanje dozvole za rad: zahtjeva.
a) transparentna vlasnička struktura banke koja se (3) Ako osnivač banke otkloni nedostatke u ostavljenom roku,
dokazuje: smatrat će se da je zahtjev uredan.
1) listom dioničara banke i podacima o dioničarima (4) Ako osnivač banke ne otkloni nedostatke u ostavljenom
i njihovoj kreditnoj sposobnosti, roku, Agencija će odbaciti zahtjev kao neuredan.
2) dokumentacijom kojom se utvrđuje izravno ili (5) Rješenje o izdavanju ili odbijanju izdavanja dozvole za rad
neizravno vlasništvo fizičkih ili pravnih osoba Agencija u svakom slučaju donosi u roku od 12 mjeseci od
koje će imati kvalificirani udjel, uključujući i dana prijema zahtjeva.
njihove iznose, a ako nema kvalificiranih udjela, Članak 12.
podatke o 20 najvećih dioničara, (Dozvola za rad)
3) dokumentacijom o financijskoj sposobnosti (1) Dozvola za rad je uvjet za upis banke u registar poslovnih
osoba koje imaju kvalificirani udjel; subjekata.
b) osigurana i posebno izdvojena namjenska sredstva za (2) Dozvola za rad banke se izdaje na neodređeno vrijeme i nije
osnivački kapital banke koja se osniva u skladu s prenosiva na druge osobe.
člankom 24. stavak (2) ovoga Zakona uz predočenje (3) Dozvolom za rad banke određuju se poslovi koje banka
dokaza; može obavljati.
c) dobar ugled i iskustvo za članove nadzornog odbora, (4) Banka koja je dobila dozvolu za rad Agencije dužna je
uprave i višeg rukovodstva, propisane ovim Zakonom postati banka članica Agencije za osiguranje depozita
i podzakonskim aktom Agencije, što se dokazuje Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija za
dokumentacijom o odgovarajućim kvalifikacijama i osiguranje depozita) sukladno propisu kojim se uređuje
iskustvu, upravljačkim i menadžerskim sposobno- osiguranje depozita u bankama u BiH.
stima, nepostojanju sudskih postupaka protiv ovih (5) Banka je dužna tijekom svog poslovanja ispunjavati sve
osoba, i nepostojanju podataka o njima u kaznenim uvjete pod kojima je izdana dozvola za rad.
evidencijama; Članak 13.
d) podobnost značajnih dioničara, u skladu s dokumenta- (Razlozi za odbijanje zahtjeva za izdavanje dozvole za rad)
cijom propisanom podzakonskim aktom Agencije; (1) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad
e) odgovarajuća struktura upravljanja u skladu s banke ako:
planiranom veličinom banke, podobnost dioničara s a) nisu ispunjeni uvjeti i nije dostavlјena dokumentacija
kvalificiranim udjelom uz adekvatne dokaze; za izdavanje dozvole za rad propisani ovim Zakonom,
f) odgovarajući poslovni plan za prve četiri godine rada b) su osnivači dostavili netočne i neistinite informacije ili
banke, uključujući planirani opseg bankarskog nisu dali informacije koje je Agencija tražila u
poslovanja koje banka namjerava obavljati u tom procesu odlučivanja,
razdoblju, te opću strategiju banke, očekivana cilјna c) iz dokumentacije i drugih podataka proizlazi da nije
tržišta, projekcije bilance stanja, računa dobiti i predviđena organizacija banke u skladu s ovim
gubitka i projekciju novčanih tokova; Zakonom, odnosno da nisu osigurani uvjeti za poslo-
g) odgovarajuća organizacijska struktura s jasno defini- vanje banke predviđeni ovim Zakonom ili propisima
ranim, preglednim i usklađenim odgovornostima donesenim na temelju ovoga Zakona,
unutar banke; d) iznos uplaćenog osnivačkog kapitala propisan ovim
h) odgovarajući sustav upravljanja rizicima kojima bi Zakonom nije prethodno uplaćen na račun Agencije
banka mogla biti izložena u svom poslovanju; kod Centralne banke pod uvjetima propisanim od
i) odgovarajući sustav unutarnjih kontrola koji uključuje Agencije,
jasne administrativne i računovodstvene postupke; e) obavljanje nadzorne funkcije Agencije bi moglo biti
j) odgovarajući sustavi unutarnje i vanjske revizije; otežano ili onemogućeno zbog povezanosti banke s
k) odgovarajuća politika plaća, koja treba odražavati i drugim pravnim ili fizičkim osobama sa sjedištem,
promovirati adekvatno i efikasno upravljanje rizicima; odnosno prebivalištem ili boravištem u drugoj zemlјi
l) mišljenje/suglasnost nadležne institucije države ili ako postoje drugi razlozi zbog kojih nije moguće
porijekla osnivača u pogledu ulaganja kapitala u provoditi nadzornu funkciju Agencije u skladu sa
banku koja će poslovati na teritoriju Bosne i Herce- Zakonom,
govine (u daljnjem tekstu: BiH); f) zakoni ili drugi propisi zemlјe osnivača banke na bilo
m) regulatorni organ države porijekla kontrolira odnosno koji način sprječavaju ili otežavaju provedbu
nadzire na konsolidiranoj osnovi tog osnivača. nadzorne funkcije Agencije, i
(3) Agencija će propisati dokumente koji se dostavljaju uz g) u drugim slučajevima kada Agencija ocijeni da nisu
zahtjev za izdavanje dozvole za rad kao dokaz ispunjavanja ispunjeni uvjeti za izdavanje dozvole za rad banke.
kriterija iz stavka (2) ovoga članka.
(2) Agencija detalјnije propisuje uvjete za odbijanje zahtjeva za dokazima o njegovoj stručnoj spremi, državljanstvu i
izdavanje dozvole za rad banke. radnom iskustvu;
Članak 14. e) dokaz o osiguranom poslovnom prostoru;
(Upis u sudski registar poslovnih subjekata) f) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim
(1) Svojstvo pravne osobe banka stječe upisom u sudski aktom Agencije.
registar poslovnih subjekata (u daljnjem tekstu: registar (3) Banka je dužna zatražiti prethodnu suglasnost Agencije i za
društava). sve promjene koje se tiču organizacijskih dijelova iz stavka
(2) Prijava za upis osnivanja banke u registar društava podnosi (1) ovoga članka (adresa sjedišta, organizacijski oblik,
se u roku od 30 dana od dana dobivanja dozvole za rad od organizacijska pripadnost i dr.), uz dostavljanje doku-
Agencije. mentacije navedene u stavku (2) ovoga članka, izuzev
(3) U registar društava se upisuju i svi organizacijski dijelovi dokumentacije koja se ne mijenja i koju Agencija već
banke, u skladu s propisima o upisu u sudski registar pos- posjeduje.
lovnih subjekata i poslovnih dijelova tih pravnih subjekata. (4) Banka je dužna Agenciji dostaviti datum točnog početka
rada organizacijskog dijela, ovjerenu fotokopiju izvršenog
Odjeljak C. Organizacijski dijelovi banaka upisa istog u sudski registar i rješenje nadležnog organa o
Članak 15. ispunjavanju tehničkih uvjeta i drugih uvjeta propisanih za
(Organizacijski dijelovi banaka) obavljanje bankarskih djelatnosti, u roku od 15 dana od
(1) Banka sa sjedištem u Federaciji može osnovati dana upisa, odnosno dobivanja rješenja.
organizacijski dio u Federaciji, RS, Brčko Distriktu ili izvan (5) Banka sa sjedištem u Federaciji uz zahtjev za osnivanje
teritorija BiH, uz suglasnost Agencije. organizacijskog dijela na teritoriju RS ili Brčko Distrikta
(2) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu može osnovati dostavlja Agenciji dokumentaciju iz st. (1) i (2) ovoga
organizacijski dio u Federaciji, uz suglasnost Agencije. članka.
(3) Organizacijski dijelovi iz st. (1) i (2) ovoga članka mogu (6) Banka je dužna poslije izdavanja rješenja iz stavka (11)
primati novčane depozite i davati kredite, te obavljati druge ovoga članka obratiti se regulatornoj instituciji RS, odnosno
poslove bankarske djelatnosti, pod uvjetom da su te Brčko Distrikta u cilju dobivanja njihove suglasnosti.
djelatnosti obuhvaćene odlukom o osnivanju organizacij- (7) Banka je dužna Agenciji dostaviti Rješenje o odobrenju
skog dijela banke i dozvolom za rad banke koja ih osniva. osnivanja organizacijskog dijela izdano od institucije iz
(4) Organizacijski dijelovi banke iz st. (1) i (2) ovoga članka stavka (6) ovoga članka kao i ovjerenu fotokopiju upisa u
nemaju status pravne osobe i za obveze koje nastanu sudski registar osnovanog organizacijskog dijela u roku od
njihovim poslovanjem odgovara banka koja ih je osnovala. 15 dana od dana odobrenja, odnosno upisa.
Članak 16. (8) Banka uz zahtjev za osnivanje organizacijskog dijela u
(Osnivanje organizacijskog dijela banke sa sjedištem u inozemstvu, dostavlja Agenciji dokumentaciju iz st. (2) i (3)
Federaciji) ovoga članka i dozvolu nadležnog organa Federacije za
(1) Banka sa sjedištem u Federaciji prije zahtjeva za osnivanje iznošenje sredstava u inozemstvo, u svrhu osnivanja
organizacijskog dijela na teritoriju Federacije, Agenciji organizacijskog dijela.
dostavlja na mišljenje elaborat o ekonomskoj opravdanosti (9) Banka je dužna poslije izdavanja rješenja iz stavka (11)
osnivanja organizacijskog dijela, koji sadrži: ovoga članka obratiti se nadležnoj instituciji zemlje u kojoj
a) plan poslovanja za razdoblje od najmanje tri godine osniva organizacijski dio.
od dana početka rada organizacijskog dijela s (10) Banka je dužna Agenciji dostaviti Rješenje o odobrenju
financijskim pokazateljima i njihovim utjecajem na osnivanja organizacijskog dijela izdano od institucije iz
rezultate poslovanja banke; stavka (9) ovoga članka i ovjerenu fotokopiju akta o upisu
b) visinu eventualnih ulaganja u organizacijski dio; organizacijskog dijela u evidenciju zemlje djelatnosti
c) informatičku opremljenost i povezanost s bankom; izdano od nadležne institucije te zemlje, u roku od 15 dana
d) plan kadrova koji će biti zaposleni u organizacijskom od dana upisa.
dijelu (broj i kvalifikacijska struktura); (11) Rješenje po zahtjevu iz st. (2), (5) i (8) ovoga članka,
e) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim Agencija će izdati u roku od 30 dana od dana prijema
aktom Agencije. zahtjeva s kompletnom dokumentacijom.
(2) Banka Agenciji dostavlja zahtjev za osnivanje organiza- Članak 17.
cijskog dijela iz stavka (1) ovoga članka poslije davanja (Osnivanje organizacijskog dijela banke sa sjedištem u RS ili
pozitivnog mišljenja na elaborat, sa sljedećom dokumenta- Brčko Distriktu)
cijom: (1) Uz zahtjev za otvaranje organizacijskog dijela u Federaciji,
a) odluku nadležnog organa o osnivanju organizacijskog banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu, Agenciji
dijela s nazivom, sjedištem i djelatnostima koje će se dostavlja:
obavljati u tom organizacijskom dijelu; a) dozvolu za rad banke koja osniva organizacijski dio,
b) izjavu da će banka u novom organizacijskom dijelu izdanu od nadležnog organa RS, odnosno Brčko
osigurati efikasnu zaštitu aktive u skladu s odredbama Distrikta;
Odluke o minimalnim standardima sustava unutarnje b) akt nadležnog organa RS, odnosno Brčko Distrikta, za
kontrole u bankama; osnivanje organizacijskog dijela u Federaciji;
c) izjavu da će banka u novom organizacijskom dijelu c) ovjerenu izjavu banke o preuzimanju odgovornosti za
osigurati primjenu Programa, politika i procedura koje sve obveze koje će nastati u poslovanju organiza-
su sačinjene prema odredbama Odluke o minimalnim cijskog dijela;
standardima aktivnosti banaka na sprječavanju pranja d) elaborat o ekonomskoj opravdanosti osnivanja organi-
novca i financiranja terorizma; zacijskog dijela;
d) odluku nadležnog organa o imenovanju rukovodioca e) dokumentaciju iz članka 16. stavak (2) ovoga Zakona;
dijela banke s naznakom njegovih ovlaštenja, te f) drugu dokumentaciju predviđenu podzakonskim
aktom Agencije.
(2) Osoba odgovorna za rad i zastupanje organizacijskog dijela a) podatke o nazivu, pravnom statusu i sjedištu banke,
iz stavka (1) ovoga članka mora imati prebivalište na b) statut ili drugi odgovarajući akt,
teritoriju Federacije ili BiH i zasnovan radni odnos u skladu c) revidirana godišnja financijska izvješća za posljednje
sa propisom o radu u Federaciji. tri godine,
(3) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu je dužna d) dozvolu za rad banke koja osniva predstavništvo,
zatražiti prethodnu suglasnost Agencije i za sve promjene izdanu od regulatornog organa,
koje se tiču organizacijskih dijelova iz stavka (1) ovoga e) izvod iz sudskog ili drugog registra,
članka (adresa sjedišta, organizacijski oblik, organizacijska f) akt nadležnog organa banke o odobravanju osnivanja
pripadnost i dr.), uz dostavljanje dokumentacije navedene u predstavništva, i
stavku (1) ovoga članka, izuzev dokumentacije koja se ne g) dokumentaciju predviđenu stavkom (4) ovoga članka.
mijenja i koju Agencija već posjeduje. (6) Rješenje po zahtjevu iz st. (4) i (5) ovoga članka Agencija
(4) Rješenje po zahtjevu iz st. (1) i (3) ovoga članka, Agencija donosi u roku od 30 dana od dana prijema urednog
će izdati u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva s zahtjeva.
kompletnom dokumentacijom. (7) Banka je dužna Agenciji dostaviti akt o upisu predstav-
(5) Svi organizacijski dijelovi banke sa sjedištem u RS ili ništva u evidenciju nadležnog organa ukoliko je isto
Brčko Distriktu osnovani u Federaciji, smatraju se jednim predviđeno propisima te zemlje, u roku od 15 dana od dana
organizacijskim dijelom u smislu izvještavanja i praćenja upisa.
od Agencije i drugih nadležnih organa. (8) Predstavništvo strane banke iz stavka (5) ovoga članka je
(6) Agencija će propisati vrstu podataka, rokove i način dužno Agenciji dostaviti ovjerenu fotokopiju akta upisa kod
izvještavanja Agencije o poslovima koje organizacijski nadležnog organa u Federaciji, u roku od 15 dana od dana
dijelovi banaka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu upisa.
obavlјaju u Federaciji. (9) Agencija će predstavništvu oduzeti odobrenje ako posluje
Članak 18. suprotno odredbama st. (1) do (3) ovoga članka.
(Odbijanje zahtjeva za osnivanje organizacijskog dijela) Članak 20.
Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje odobrenja za (Evidencija banaka)
osnivanje organizacijskih dijelova banaka iz članka 15. st. (1) i (1) Agencija vodi evidenciju banaka, organizacijskih dijelova
(2) ovoga Zakona ako: banaka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu i predstav-
a) nisu ispunjeni uvjeti za izdavanje odobrenja za ništava banaka otvorenih u Federaciji.
osnivanje organizacijskog dijela predviđeni ovim (2) Evidencija sadrži najmanje podatke o nazivu, adresi,
Zakonom i propisima Agencije, sjedištu banke i osobi ovlaštenoj za zastupanje, te druge
b) su dostavlјene netočne i neistinite informacije ili nisu podatke koje propiše Agencija.
dane informacije koje je Agencija tražila u procesu (3) Evidencija o bankama kojima je ukinuta dozvola za rad
odlučivanja, vodi se u arhivi evidencije.
c) obavljanje nadzorne funkcije Agencije u vezi s (4) Podaci iz evidencije objavljuju se na internetskoj stranici
poslovima koje organizacijski dio obavlja bi moglo Agencije.
biti otežano ili onemogućeno, i (5) Agencija propisuje sadržaj evidencije banaka i organiza-
d) u drugim slučajevima kada Agencija ocijeni da nisu cijskih dijelova banaka iz stavka (1) ovoga članka.
ispunjeni uvjeti za izdavanje odobrenja za osnivanje Odjeljak D. Prestanak važenja dozvole za rad i ukidanje
organizacijskog dijela. dozvole za rad
Članak 19. Članak 21.
(Osnivanje predstavništva banke) (Prestanak važenja dozvole za rad)
(1) Banka i banka sa sjedištem izvan Federacije mogu, uz (1) Dozvola za rad banke prestaje važiti:
odobrenje Agencije, otvoriti predstavništvo, kao organi- a) oduzimanjem dozvole za rad,
zacijski dio putem kojeg se predstavljaju, prikupljaju i daju b) dobrovoljnim prestankom rada banke,
informacije o poslovima banke. c) danom upisa brisanja banke u registru poslovnih
(2) Predstavništvo nema svojstvo pravne osobe. subjekata u slučaju statusnih promjena,
(3) Predstavništvo ne smije obavljati bankarske poslove. d) banka nije podnijela prijavu za upis u registar poslov-
(4) Banka podnosi Agenciji zahtjev za izdavanje odobrenja za nih subjekata u roku od 30 dana od dana dobivanja
otvaranje predstavništva izvan Federacije, uz koji prilaže: dozvole za rad, ili nije počela obavljati poslove banke
a) akt nadležnog organa banke o osnivanju u roku od 12 mjeseci od dana upisa u registar
predstavništva, poslovnih subjekata.
b) naziv i sjedište predstavništva, (2) Prestankom važenja dozvole za rad banke prestaju važiti
c) program rada predstavništva za najmanje dvije sva odobrenja dana toj banci.
godine,
d) dokaz o osiguranju poslovnog prostora, Članak 22.
e) podatke o zaposlenima, (Razlozi za ukidanje dozvole za rad)
f) listu osoba odgovornih za rad i zastupanje predstav- (1) Agencija će ukinuti rješenje kojim je dana dozvola za rad
ništva, ako je banka dobila dozvolu za rad na temelju neistinite ili
g) ovlaštenja osoba odgovornih za rad i zastupanje netočne dokumentacije, odnosno neistinito prezentiranih
predstavništva, i podataka koji su bitni za poslovanje banke.
h) ovjerenu izjavu za preuzimanje odgovornosti za sve (2) Agencija će ukinuti rješenje kojim je dana dozvola za rad
obveze koje će nastati u poslovanju predstavništva. ako:
(5) Banka sa sjedištem izvan Federacije podnosi zahtjev a) banka Agenciji u pisanom obliku dostavi obavijest da
Agenciji za izdavanje odobrenja za otvaranje predstavništva više ne namjerava pružati bankovne i/ili financijske
u Federaciji, uz koji prilaže: usluge za koje je izdana dozvola za rad;
b) banka samostalno prestane pružati bankovne usluge n) banka ne plaća premiju osiguranja i ne izvršava druge
dulje od šest mjeseci; financijske obveze po osnovu osiguranja depozita, u
c) na osnovu prijedloga i usvojenog pisanog izvješća skladu sa propisom kojim se uređuje osiguranje
eksternog upravnika banke; depozita u bankama BiH, a na prijedlog Agencije za
d) banka više ne ispunjava uvjete za dobivanje dozvole osiguranje depozita;
sukladno ovom Zakonu; o) banka propusti platiti Agenciji propisanu naknadu;
e) banka je nesolventna, osim u slučaju donošenja p) banka javno ne objavlјuje informacije i podatke o
odluke o restrukturiranju banke; poslovanju banke propisane ovim Zakonom ili su
f) su imovina i obveze banke u restrukturiranju objavlјeni podaci netočni ili nepotpuni.
prenesene primjenom instrumenata restrukturiranja i Članak 23.
ako je ocijenjeno da su izvršenim prijenosom (Dostava i objavljivanje Rješenja o ukidanju dozvole za rad)
ostvareni cilјevi restrukturiranja; (1) Agencija je obvezna dostaviti banci rješenje o ukidanju
g) se nakon pokretanja postupka restrukturiranja ocijeni dozvole za rad.
da se cilјevi restrukturiranja ne mogu ostvariti, (2) Agencija je dužna rješenje o ukidanju dozvole za rad obja-
h) su nastupili razlozi za donošenje rješenja o pokretanju viti u "Službenim novinama Federacije BiH", u najmanje
likvidacijskog ili stečajnog postupka nad bankom. dva dnevna lista koji su dostupni na cijelom teritoriju BiH i
(3) Agencija može ukinuti rješenje kojim je dana dozvola za internetskoj stranici Agencije, dostaviti ga nadležnom sudu,
rad ako: Centralnoj banci, Agenciji za osiguranje depozita, Agenciji
a) banka u propisanom roku ne dostigne minimalni iznos za bankarstvo Republike Srpske (u daljnjem tekstu:
kapitala iz članka 24. ovoga Zakona; Agencija za bankarstvo RS), regulatornom organu Brčko
b) banka ne ispunjava uvjete vezane uz visinu kapitala Distrikta, Komisiji za vrijednosne papire Federacije Bosne i
koje je svojim rješenjem naložila Agencija u skladu s Hercegovine (u daljnjem tekstu: Komisija za VP) i Registru
člankom 153. ovoga Zakona, ili posebne zahtjeve vrijednosnih papira u Federaciji Bosne i Hercegovine (u
vezane uz likvidnost u skladu s člankom 81. stavak daljnjem tekstu: Registar VP).
(3) ovoga Zakona; (3) Prestankom važenja dozvole za rad banci je zabranjeno
c) se može očekivati da neće nastaviti ispunjavati svoje obavljati poslove utvrđene ovim Zakonom, osim poslova
obveze prema vjerovnicima, te posebno ako više ne koje u postupku likvidacije, odnosno stečaja banke obavlјa
pruža sigurnost za imovinu koja joj je povjerena, ili likvidator, odnosno stečajni upravnik u skladu s odredbama
ukoliko ugrožava interese deponenata, posebno što se ovoga Zakona i drugim zakonima koji uređuju stečajni i
tiče isplate depozita; likvidacijski postupak.
d) banka ne ispunjava uvjete vezane uz interni proces
procjene adekvatnosti kapitala i ostale uvjete za POGLAVLJE III. - KAPITAL
poslovanje u skladu s propisima o upravljanju Članak 24.
rizicima; (Osnivački kapital banke)
e) banka, u razdoblju od tri godine, više puta prekrši (1) Banka je dužna održavati propisani iznos i strukturu
dužnost pravovremenog i pravilnog izvještavanja kapitala.
Agencije s namjerom prikrivanja stvarnog stanja u (2) Minimalni iznos uplaćenog osnivačkog kapitala banke i
banci i materijalno netočno, a vezano za stopu adek- iznos kapitala koji banka mora minimalno održavati, ne
vatnosti regulatornog kapitala, veličinu izloženosti, može biti ispod 15.000.000,00 KM (minimalni temeljni
omjer financijske poluge, likvidnu imovinu i dr.; kapital).
f) banka na bilo koji način onemogućuje obavljanje (3) Dionice banke moraju biti u cijelosti uplaćene u novcu prije
supervizije svog poslovanja; registracije banke, kao i prilikom svakog sljedećeg poveća-
g) banka ne izvršava supervizorske mjere koje je nja ukupne vrijednosti dionica.
Agencija naložila svojim rješenjem; Članak 25.
h) banka ne ispunjava tehničke, organizacijske, (Dionice banke)
kadrovske ili ostale uvjete za pružanje bankovnih (1) Dionice banke ne moraju biti uplaćene u novcu ako se
usluga; ukupna vrijednost kapitala banke povećava:
i) banka nije postupila u skladu s člankom 129. stavkom a) zbog provođenja statusne promjene banke, ako je za
(2) točkom d) i stavkom (3) točkom a) ovoga Zakona; to pribavlјena prethodna suglasnost Agencije,
j) banka nema uspostavljene sustave upravljanja na b) pretvaranjem instrumenata kapitala, odnosno druge
način uređen čl. 79. i 80. ovoga Zakona i podzakon- novčane obveze banke u temeljni kapital u skladu s
skim propisima donesenima na temelju ovoga ovim Zakonom,
Zakona; c) ulogom u stvarima/nenovčanim ulogom za koji ulog
k) banka postupa protivno odredbi o ograničenju je pribavlјena prethodna suglasnost Agencije,
izloženosti iz članka 89. ovoga Zakona; d) nenovčanim ulogom radi provedbe naloga Agencije
l) je banka pravomoćno proglašena krivom za kazneno za povećanje kapitala, uz prethodno pribavlјenu
djelo pranja novca i financiranja terorističkih suglasnost Agencije,
aktivnosti ili proglašena krivom zbog težeg kršenja e) iz vlastitih sredstava odnosno iz dijela dobiti ili iz
odredaba zakona kojim se uređuje sprječavanje pranja vlastitih sredstava iz fonda rezervi uz suglasnost
novca i financiranje terorističkih aktivnosti; Agencije.
m) banka omogućava jednoj ili više osoba koje ne (2) Ako se dionice banke vode na skrbničkom računu, skrbnik
ispunjavaju uvjete iz članka 64. ovoga Zakona da je dužan priopćiti Agenciji identitet klijenata za čiji račun
budu član uprave ili omogućava jednoj ili više osoba upravlja dionicama banke.
koje ne ispunjavaju uvjete iz članka 48. ovoga Zakona (3) Konverzija pojedinih stavki u kapital, kao i povećanja
da budu članovi nadzornog odbora banke; kapitala banke iz eksternih izvora, banka provodi uz
prethodnu suglasnost Agencije.
(4) Stjecanje dionica banke u nenovčanom ulogu propisat će b) način izračuna stope adekvatnosti regulatornog
Agencija. kapitala, stope redovnog temeljnog kapitala, stope
Članak 26. temeljnog kapitala, kao i drugih stopa kapitala, stope
(Zabranjene radnje) financijske poluge,
(1) Banka ne može neposredno ili posredno kreditirati stjecanje c) kapitalne zahtjeve za određene vrste rizika (kreditni,
ili izdavati garancije ili druga jamstva za stjecanje svojih tržišni, operativni i dr.) i
dionica ili dionica, odnosno udjela u pravnoj osobi u čijem d) postupke procjenjivanja, način i rokove izvještavanja
kapitalu banka sudjeluje s najmanje 20%, osim ako takvim Agencije o internom procesu procjene adekvatnosti
stjecanjem dionica, odnosno udjela prestaje svaka kapitalna kapitala u bankama.
povezanost banke s odnosnim društvom. Članak 28.
(2) Banka ne može neposredno ili posredno kreditirati stjecanje (Zabrana isplata)
ili izdavati garancije ili druga jamstva za stjecanje drugih (1) Banka ne smije isplaćivati dobit ili dividendu po osnovi
financijskih instrumenata koje sama izdaje, odnosno koje običnih dionica, niti obavljati isplate na temelju udjela
izdaje pravna osoba u čijem kapitalu sudjeluje s najmanje uprave, nadzornog odbora i zaposlenika u dobiti društva u
20%, a koji se s obzirom na svoje karakteristike uklјučuju u sljedećim slučajevima ako:
izračun regulatornog kapitala te banke. a) je kapital banke manji od minimalnoga kapitala ili ako
(3) Kreditiranjem iz st. (1) i (2) ovoga članka smatra se i bi se kapital banke zbog isplate dobiti smanjio tako da
zaklјučivanje drugog pravnog posla koji je po svojoj ne bi više dostizao minimalni kapital određen u
ekonomskoj namjeni jednak kreditu. članku 24. stavku (2) ovoga Zakona,
(4) Agencija ima pravo izvršiti provjeru toka novčanih b) banka ne ispunjava stope kapitala i zaštitne slojeve
sredstava kod banke, korisnika kredita i njegove povezane kapitala propisane aktima Agencije,
osobe i obvezna je da u slučaju kršenja odredaba ovog c) banka na vrijeme ne podmiruje svoje dospjele obveze
članka, tako uplaćene dionice i druge financijske instru- ili ako banka zbog isplaćivanja dobiti ne bi mogla
mente odbije priznati i isklјučiti iz obračuna kapitala banke. podmirivati dospjele obveze,
(5) Stjecanje dionica i drugih financijskih instrumenata d) je Agencija naložila banci da otkloni slabosti i
suprotno st. (1) i (2) ovoga članka ništavan je pravni posao. propuste vezane za netočno iskazivanje aktivnih i
Članak 27. pasivnih bilančnih i izvanbilančnih stavki, a čije bi
(Adekvatnost regulatornog kapitala) točno iskazivanje utjecalo na iskazani poslovni
(1) Banka je dužna, u zavisnosti od rizičnog profila i rezultat u računu dobiti i gubitka,
sistemskog značaja banke, u svakom trenutku osigurati e) banka ima nedozvoljene koncentracije kreditnog i
iznos kapitala adekvatan vrstama, opsegu i složenosti ostalih rizika u odnosu na priznati kapital banke kao i
poslova koje obavlјa i rizicima kojima je izložena ili bi druge nedozvoljene koncentracije u skladu s
mogla biti izložena u svom poslovanju. podzakonskim propisima Agencije iz članka 90.
(2) Banka je dužna u svakom trenutku ispunjavati stopu stavka (5) ovoga Zakona i članka 93. stavka (9) ovoga
adekvatnosti regulatornog kapitala najmanje na razini od Zakona,
12%. Stopa adekvatnosti regulatornog kapitala banke f) je Agencija izrekla zabranu isplate dividende i drugih
predstavlja odnos regulatornog kapitala i ukupnog iznosa davanja iz dobiti.
izloženosti riziku. (2) Zabrana isplata traje sve dok banka ne otkloni razloge
(3) Banka ocjenjuje kapital adekvatnim u odnosu na vrstu i zabrane iz stavka (1) ovoga članka.
razinu rizika kojima je izložena ili bi mogla biti izložena u (3) Banka ne može osobama iz stavka (1) ovoga članka
svom poslovanju u skladu s propisom iz stavka (9) ovoga isplaćivati akontacije koje se odnose na raspodjelu dobiti iz
članka. tog stavka.
(4) Iznimno, Agencija može pojedinoj banci odrediti i stopu (4) Banka isplatu varijabilnih naknada zaposlenim vrši u skladu
adekvatnosti regulatornog kapitala veću od propisane u s propisom Agencije.
stavku (2) ovoga članka, ako se na temelju vrste i stupnja (5) Agencija će propisati dodatne uvjete zabrane isplate dobiti
rizika, sistemskog značaja banke i poslovnih aktivnosti banke.
banke utvrdi da je to potrebno. POGLAVLJE IV. – STJECANJE VLASNIŠTVA I
(5) Banka održava i zaštitne slojeve kapitala, na način propisan STATUSNE PROMJENE
aktima Agencije iz stavka (9) ovoga članka. Odjeljak A. Stjecanje vlasništva
6) Banka je dužna utvrditi i provoditi adekvatnu i Člаnak 29.
sveobuhvatnu strategiju i postupke za kontinuirani interni (Suglаsnоst zа stjecаnjе vlаsništvа)
proces procjene adekvatnosti kapitala. (1) Pravna ili fizička osoba i osobe koje zajednički djeluju
(7) Banka je dužna kontinuirano preispitivati strategiju i dužne su za stjecanje dionica banke na temelju kojih
postupke iz stavka (6) ovoga članka, kako bi osigurala da su pojedinačno ili zajednički, neposredno ili posredno, stječu
sveobuhvatni i u skladu s vrstom, opsegom i složenošću kvalificirani udjel u banci, Agenciji podnijeti zahtjev za
poslova koje obavlja. izdavanje prethodne suglasnosti.
(8) Ako banka ne ispunjava uvjete iz st. (1), (2), (4) i (5) ovoga (2) Osoba koja ima kvalificirani udjel u banci dužna je dobiti
članka, Agencija će utvrditi rok koji ne može biti duži od 60 prethodnu suglasnost Agencije i za svako daljnje posredno
dana, u kojem banka treba poduzeti aktivnosti u cilju ili neposredno stjecanje dionica banke na temelju kojih
povećanja kapitala. stječe jednako ili više od 20%, 30%, odnosno 50% udjela
(9) Agencija će detaljnije propisati: u kapitalu odnosno glasačkim pravima u banci.
a) karakteristike, vrste, način i iznos pojedinih stavki (3) Osoba koja je dobila prethodnu suglasnost iz st. (1) i (2)
koje se uključuju u izračun redovnog temeljnog ovoga članka dužna je u roku od 12 mjeseci od dana
kapitala, dodatnog temeljnog kapitala i dopunskog donošenja rješenja o davanju prethodne suglasnosti
kapitala, dovršiti stjecanje udjela iz st. (1) i (2) ovoga članka i o
tome obavijestiti Agenciju u roku od 15 dana od dana kvalificiranog udjela podnositelju zahtjeva izdati pisanu
stjecanja. potvrdu o prijemu zahtjeva.
(4) Ako osoba koja je dobila prethodnu suglasnost iz st. (1) i (2) Agencija će u roku od 60 dana od dana prijema zahtjeva s
(2) ovoga članka nije dovršila stjecanje udjela u roku iz kompletnom dokumentacijom donijeti rješenje po zahtjevu
stavka (3) ovoga članka za koje je dobila dozvolu, dužna iz stavka (1) ovoga članka.
je pribaviti novu suglasnost ako namjerava nastaviti (3) Ako Agencija u postupku odlučivanja utvrdi da zahtjev za
stjecanje. stjecanje kvalificiranog udjela nije kompletan, pisanim
(5) Svaka fizička ili pravna osoba koja je donijela odluku o putem tražit će od podnositelja zahtjeva dodatnu
prodaji, izravnoj ili neizravnoj, kvalificiranog udjela u dokumentaciju neophodnu za rješavanje zahtjeva i odrediti
banci ili da na drugi način smanji udjel u kapitalu ili rok za dopunu zahtjeva, koji ne može biti duži od 20 dana
glasačkim pravima u banci, ispod razine udjela iz st. (1) i od dana prijema dopisa Agencije.
(2) ovoga članka za koje je dobila suglasnost Agencije, (4) Agencija može produžiti rok za dopunu zahtjeva iz stavka
dužna je unaprijed obavijestiti Agenciju pisanim putem. (3) ovoga članka do 30 dana ako podnositelj zahtjeva ima
(6) Agencija propisuje bliže uvjete, te dokumentaciju i prebivalište ili sjedište u drugoj zemlјi ili ako isti nije
podatke koji se prilažu uz zahtjev za izdavanje prethodne subjekt supervizije.
suglasnosti za stjecanje udjela iz st. (1) i (2) ovog članka. (5) Ako podnositelj zahtjeva za stjecanje kvalificiranog udjela
Članak 30. ne otkloni nedostatke u roku koji je odredila Agencija,
(Zabrana stjecanja dionica) Agencija će takav zahtjev odbaciti kao nepotpun.
(1) Ako banka ima kvalificirani udjel u drugoj pravnoj osobi, ta (6) Ako Agencija ne odbije predloženo stjecanje pisanim
pravna osoba ne može steći kvalificirani udjel u toj banci. putem u roku iz stavka (2) ovoga članka smatra se da je
(2) Ako pravna osoba ima kvalificirani udjel u banci, ta banka stjecanje odobreno.
ne može steći kvalificirani udjel u toj pravnoj osobi. Članak 34.
(3) Iznimke od ograničenja ukupnih ulaganja banke iz članka (Odlučivanje o zahtjevu za prethodnu suglasnost za stjecanje
94. stavak (8) ovog Zakona primjenjuju se i na ograničenja kvalificiranog udjela)
iz stavka (2) ovoga članka. (1) U postupku odlučivanja o izdavanju prethodne suglasnosti
Člаnak 31. za stjecanje kvalificiranog udjela Agencija posebno cijeni
(Nastupanje više osoba kao jedan stjecаtelj vlаsništvа) podobnost i financijsko stanje podnositelja zahtjeva,
(1) Smаtrа sе dа, rаdi stjecаnjа vlаsništvа iz člаnkа 29. st. (1) njegove upravljačke sposobnosti i utjecaj na banku na
i (2) оvоga Zаkоnа, sljеdеće osobe nаstupајu kао јеdаn temelju slјedećih kriterija:
stjecatelj: a) poslovne reputacije i ugleda koji se cijene u odnosu na
a) jedna osoba kontrolira ili ima izravni ili neizravni njegove financijske i poslovne aktivnosti, činjenice da
udjel u kapitalu ili glasačkim pravima u drugoj osobi li je nad imovinom podnositelja zahtjeva bio otvoren
od najmanje 20%, stečajni postupak i/ili da li je fizička osoba, kao
b) dvije ili više osoba su kontrolirane od treće osobe, podnositelj zahtjeva, bila na rukovodećim poslovima
c) većinu članova nadzornog odbora kod dva ili više u banci ili drugoj pravnoj osobi u vrijeme kada je nad
pravnih osoba čine iste osobe, istim otvoren stečajni postupak,
d) dvije ili više osoba su članovi obitelji, b) da li je stjecatelj pravomoćno osuđen za kazneno djelo
e) dvije ili više osoba, na temelju ugovora, sporazuma na bezuvjetnu kaznu zatvora ili pravomoćno osuđeno
ili neformalno, zajednički obavljaju poslovne za kazneno djelo iz oblasti gospodarskog i
aktivnosti u znatnijem opsegu. financijskog kriminala ili se protiv istog vodi
(2) Rаdi stjecаnjа vlаsništvа iz člаnkа 29. st. (1) i (2) оvоga postupak za ova djela, što ga čini nepodobnim za
Zаkоnа, osoba nаstupа kао јеdаn stjecatelj s drugom stjecanje kvalificiranog udjela,
osobom i kаdа izmеđu njih nе pоstојi vеzа iz stаvkа (1) c) procjene upravlјačkih sposobnosti, znanja i vještina
оvоga člаnkа, аli svаka ta osoba nаstupа kао јеdаn stjecatelja kvalificiranog udjela, kao i ugleda,
stjecatelj s trеćom istom osobom, i tо nа nеki оd nаčinа odgovarajućih profesionalnih sposobnosti i iskustva
utvrđеnih toč. оd a) dо e) stаvkа (1) ovoga članka. osoba koje će, nakon stjecanja kvalificiranog udjela,
podnositelj zahtjeva predložiti da vode poslove banke,
Članak 32. d) financijskog stanja podnositelja zahtjeva i njegovog
(Stjecanje vlastitih dionica) utjecaja na poslovanje banke ukoliko se suglasnost
(1) Banka ne može stjecati vlastite dionice bez prethodne izda,
suglasnosti Agencije. e) pokazatelјa koji mogu biti od značaja za ocjenu
(2) Stjecanje vlastitih dionica bez suglasnosti Agencije ništavan utjecaja podnositelja zahtjeva na upravlјanje rizicima
je pravni posao. u banci,
(3) Stjecanje vlastitih dionica banka vrši iz sredstava koja f) postojanja opravdanih razloga za sumnju u skladu s
potječu iz dobiti banke. propisima o sprječavanju pranja novca i financiranja
(4) Banka je dužna stečene vlastite dionice otuđiti u roku od terorističkih aktivnosti da se u vezi sa stjecanjem
jedne godine od dana njihovog stjecanja. kvalificiranog udjela provodi ili namjerava provesti
(5) Ukoliko u roku od jedne godine od dana stjecanja vlastitih pranje novca ili financiranje terorističkih aktivnosti ili
dionica banka ne otuđi stečene vlastite dionice, dužna je te to stjecanje može utjecati na povećanje rizika od
dionice povući i poništiti na teret svog dioničarskog pranja novca ili financiranja terorističkih aktivnosti,
kapitala. g) mogućnost banke da ispunjava uvjete utvrđene ovim
Članak 33. Zakonom i podzakonskim propisima, a posebno da li
(Period odlučivanja o zahtjevu za prethodnu suglasnost za grupa čiji član treba postati banka ima vlasničku
stjecanje kvalificiranog udjela) strukturu koja omogućava provedbu efikasnog
(1) Agencija će u roku od dva radna dana od dana prijema nadzora i razmjenu informacija između nadležnih
zahtjeva za izdavanje prethodne suglasnosti za stjecanje
organa i određivanje podjele odgovornosti između Člаnak 36.
nadležnih organa. (Stjecаnjе vlаsništvа bеz suglаsnоsti)
(2) Prije donošenja odluke o izdavanju prethodne suglasnosti (1) Osoba mоžе i bеz suglаsnоsti Agencije stеći vlаsništvо iz
za stjecanje kvalificiranog udjela, Agencija će konzultirati člаnkа 29. st. (1) i (2) оvоga Zаkоnа аkо gа је stеklо
nadležne regulatorne i druge organe ako je podnositelj nаsljеđivаnjеm, prаvnim sljеdbеništvоm ili drugim
zahtjeva: stjecаnjеm nеovisnim о vоlјi stjecatelja.
a) banka ili druga osoba u financijskom sektoru, (2) Osoba kојa је vlаsništvо stеkla nа nаčin iz stаvkа (1)
b) osoba koja je nadređeno društvo banke ili druge osobe оvоga člаnkа nе mоžе vršiti nikаkаv utjecај nа
u financijskom sektoru. uprаvlјаnjе bаnkоm u kојој је stеkla vlаsništvо ili nа
(3) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje suglasnosti za pоslоvnu pоlitiku tе bаnkе, niti mоžе оstvаrivаti glаsаčkа
stjecanje kvalificiranog udjela ako: prаvа pо оsnоvi tоg vlаsništvа dоk nе dоbiје suglаsnоst
a) podnositelj zahtjeva ne ispunjava kriterije za ocjenu Agencije nа tо stjecаnjе.
podobnosti i financijskog stanja propisane stavkom (3) Osoba iz stаvkа (1) оvоga člаnkа dužna је, u rоku оd 30
(1) ovoga članka i propisima Agencije, dаnа оd dаnа stjecаnjа vlаsništvа iz tоg stаvkа, Agenciji
b) se stjecanjem kvalificiranog udjela vrši prekoračenje pоdnijeti zаhtjеv zа dаvаnjе suglаsnоsti nа tо stjecаnjе ili
ograničenja iz članka 30. ovoga Zakona, је оbаvjеstiti dа је prodala ili smanjila tо vlаsništvо.
c) nije moguće utvrditi porijeklo sredstava kojima (4) О zаhtjеvu iz stаvkа (3) оvоga člаnkа Agencija оdlučuје
podnositelj zahtjeva namjerava steći kvalificirani nа nаčin i u rоku utvrđеnim u čl. 33. i 34. оvоga Zаkоnа.
udjel, Člаnak 37.
d) stjecanjem dolazi do koncentracije sudionika na finan- (Prаvnе pоsljеdicе nеdоzvоlјеnоg stjecаnjа)
cijskom tržištu kojom se bitno sprječava, ograničava (1) Ako osoba stekne kvalificirani udjel iz članka 29. ovoga
ili narušava tržišna konkurencija, prvenstveno stva- Zakona bez prethodne suglasnosti Agencije, ili ako ne
ranjem ili jačanjem dominantnog položaja na podnese zahtjev za izdavanje naknadne suglasnosti iz
financijskom tržištu. članka 36. ovoga Zakona ili zahtjev za izdavanje
(4) Agencija propisuje bliže uvjete i način procjene naknadne suglasnosti bude odbijen, Agencija će rješenjem
ispunjenosti kriterija za stjecanje kvalificiranog udjela u naložiti toj osobi da proda dionice koje je stekla bez
banci. suglasnosti i dostavi dokaz o prodaji, a ako joj je poznato i
Člаnak 35. podatke o kupcu.
(Zаhtjеv zа dоstаvlјаnjе infоrmаciја) (2) Agencija će rješenjem iz stavka (1) ovoga članka odrediti
(1) Аkо pоstоје оsnоvi sumnjе dа је nеka osoba bеz rok za prodaju, koji ne može biti kraći od tri mjeseca, ni
suglаsnоsti Agencije stеkla vlаsništvо iz člаnkа 29. st. (1) dulji od devet mjeseci.
i (2) оvоga Zаkоnа, Agencija mоžе оd te osobe ili (3) Rješenje iz stavka (1) ovoga članka dostavlјa se osobi
mаtičnоg društvа te osobe, kао i оd člаnоvа оrgаnа tih kojoj se nalaže prodaja dionica, banci, Kоmisiјi za VP i
osoba, zаhtijеvаti dа јој dоstаvе infоrmаciје i rеlеvаntnu Registru VP.
dоkumеntаciјu kојe sе оdnоsе nа ispunjеnоst uvjeta zа (4) Od prijema rješenja iz stavka (1) ovoga članka stjecatelj
dаvаnjе suglаsnоsti. ne može ostvarivati nikakva prava ni iz jedne dionice za
(2) Agencija mоžе zаhtijеvаti dа јој infоrmаciје i koju je naložena prodaja, a kvorum za glasanje i potrebna
dоkumеntаciјu iz stаvkа (1) оvоga člаnkа dоstаvе i osobe većina za donošenje odluka skupštine dioničara računaju
kојimа је dаnа suglаsnоst iz člаnkа 29. st. (1) i (2) ili se u odnosu na ukupan broj dionica s pravom glasa
člаnkа 36. stаvak (2) оvоga Zаkоnа u rоku vаžеnjа tе umanjen za iznos dionica kojima je oduzeto pravo glasa.
suglаsnоsti, kао i pоslijе stjecаnjа vlаsništvа, а nајmаnjе (5) Banka je dužna:
јеdnоm gоdišnjе. a) osigurati da stjecatelj iz stavka (1) ovoga članka ne
(3) Osobe iz stаvkа (2) оvоga člаnkа dužne su Agenciji ostvaruje nikakva prava ni iz jedne dionice za koju
dоstаviti pоdаtkе i infоrmаciје о nоvоimеnоvаnim je dan nalog za prodaju,
člаnоvimа nadzornog odbora i uprаve, о osobi kојa stеknе b) mjesečno izvještavati Agenciju o promjenama
udjel u tim osobamа, о nоvоm оrtаku (оrtаčkо društvо) i о dioničara od prijema rješenja iz stavka (1) ovoga
nоvоm kоmplеmеntаru (kоmаnditnо društvо) nајkаsniје u članka do isteka određenog roka za prodaju dionica.
rоku оd 15 dаnа оd dаnа imеnоvаnjа, оdnоsnо оd dаnа (6) Iznimno od stavka (4) ovoga članka, ako bi nakon
stjecаnjа tоg svојstvа. smanjenja kvoruma za valjano odlučivanje stjecatelj koji
(4) Bаnkа је dužnа nајmаnjе јеdnоm gоdišnjе, kао i nа nema suglasnost imao većinu potrebnu za donošenje
zаhtjеv Agencije, Agenciju оbаvijеstiti о idеntitеtu svih odluke na skupštini dioničara, Agencija može imenovati
osobа kојe imајu udjel u bаnci preko 10%. delegata za glasovanje.
(5) Bаnkа је dužnа Agenciju оbаvijеstiti i о pоvеćаnju za više (7) Delegat za glasovanje ostvaruje sva upravljačka prava iz
od 10% ili smаnjеnju ispod kvalificiranog udjela u bаnci u dionica za koje je naložena prodaja, a imovinska prava iz
rоku оd 15 dаnа оd dаnа sаznаnjа zа pоvеćаnjе ili dionica ostvaruje banka.
smаnjеnjе. (8) Agencija rješenjem imenuje delegata za glasanje, koji je
(6) Bаnkа је dužnа Agenciju оbаvijеsti о statusnoj prоmjеni dužan glasati u skladu s nalozima Agencije. Obavijest o
osobe povezane s bаnkоm u rоku оd 15 dаnа оd dаnа imenovanju delegata za glasanje se obavezno dostavlja
sаznаnjа zа prоmjеnu statusa. banci.
(7) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže (9) Mandat delegata za glasanje traje do dana prodaje dionica.
uređuje kriterije na temelju kojih procjenjuje primjerenost Članak 38.
i financijsko stanje stjecatelja kvalificiranog udjela, bližе (Ukidanje suglasnosti za stjecanje kvalificiranog udjela)
uvjete i nаčin dоstаvlјаnjа pоdаtаkа i infоrmаciја iz (1) Agencija može ukinuti suglasnost za stjecanje kvalificira-
članka 34. i ovoga članka ovoga Zakona. nog udjela ako:
a) je stjecatelj kvalificiranog udjela dobio suglasnost Članak 41.
davanjem neistinitih ili netočnih podataka, (Odbijanje zahtjeva za promjenu statusa banke)
b) stjecatelj svoja prava koristi na način koji ugrožava Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje odobrenja za
stabilno poslovanje banke, statusne promjene banke ako:
c) ocijeni da stjecatelj više ne ispunjava kriterije a) statusne promjene nisu opravdane i mogu dovesti do
propisane člankom 34. ovoga Zakona. narušavanja sigurnosti i stabilnosti poslovanja jedne
(2) Na stjecatelja kvalificiranog udjela, kojem je u skladu sa od banaka i ne osiguravaju zdravo i sigurno
stavkom (1) ovoga članka oduzeta suglasnost, primjenjuju upravljanje bankom nakon statusne promjene;
se odredbe članka 37. ovoga Zakona. b) statusne promjene mogu imati negativne posljedice na
Članak 39. financijski sustav u cjelini;
(Prestanak važenja suglasnosti za stjecanje kvalificiranog udjela) c) statusne promjene mogu dovesti do povrede tržišne
(1) Ako imatelj kvalificiranog udjela u roku iz članka 29. konkurencije;
stavak (3) ovoga Zakona ne stekne dionice banke na d) ishodna banka ne ispunjava uvjete propisane za visinu
temelju kojih bi stekao najmanje 10% udjela u kapitalu, minimalnog kapitala i predviđene standarde
odnosno glasačkim pravima banke, suglasnost prestaje poslovanja;
važiti u cijelosti. e) zbog nedostatka kompetentnosti, iskustva i dobrog
(2) Ako imatelj kvalificiranog udjela u roku iz članka 29. ugleda predloženih članova uprave ishodne banke,
stavka (3) ovoga Zakona stekne najmanje 10% udjela u koji može ugroziti interese banke ili njenih
kapitalu, odnosno glasačkim pravima u banci, a u cijelosti deponenata;
ne stekne udjel za koji je izdana suglasnost, suglasnost f) je podnositelj zahtjeva dostavio podatke koji su
vrijedi samo u dijelu koji je imatelj ostvario, a prestaje netočni ili nisu u skladu sa zahtjevima koje je
važiti u preostalom dijelu za koji je dobio suglasnost. propisala Agencija ili je podnositelj zahtjeva odbio
(3) Ako je stjecatelj kvalificiranog udjela prodajom dionica ili dostaviti tražene podatke;
na drugi način smanjio udjel ispod visine za koju je dobio g) je za člana uprave ishodne banke predložena osoba
prethodnu suglasnost, na snazi ostaje suglasnost u dijelu koja je bila član nadzornog odbora, uprave ili unutar-
koji prelazi postotak iz članka 29. st. (1) i (2) ovoga Zakona nji revizor u banci kod koje je od strane Agencije ili
koji imatelj kvalificiranog udjela na dan isteka roka iz drugog nadležnog organa uveden eksterni upravnik,
članka 29. stavak (3) ovog Zakona ima. odnosno privremena uprava, pokrenut postupak
likvidacije ili stečaja, Agencija cijeni izdavanje pret-
Odjeljak B. Statusne promjene hodne suglasnosti za takvog kandidata, pod uvjetom
Članak 40. da utvrdi da kandidat nije bio povezan s razlozima
(Statusne promjene banke) uvođenja eksternog upravnika, odnosno privremene
(1) Banka može obavljati statusne promjene spajanja, pripaja- uprave, pokretanja postupka likvidacije ili stečaja;
nja ili podjele, samo uz prethodnu suglasnost Agencije. h) je za člana nadzornog odbora ishodne banke
(2) Uz zahtjev za izdavanje suglasnosti za statusnu promjenu predložena osoba koja je bila član nadzornog odbora,
banka dostavlјa: uprave ili unutarnji revizor u banci kod koje je od
a) odluku o namjeravanoj reorganizaciji, strane Agencije ili drugog nadležnog organa uveden
b) elaborat o ekonomskoj opravdanosti statusne eksterni upravnik odnosno privremena uprava,
promjene, pokrenut postupak likvidacije ili stečaja, Agencija
c) pisano izvješće ili izvješća uprave banke o statusnoj cijeni izdavanje prethodne suglasnosti za takvog
promjeni i društvima sudionicima u statusnoj kandidata, pod uvjetom da utvrdi kako kandidat nije
promjeni, bio povezan s razlozima uvođenja eksternog
d) izvješće o neovisnoj reviziji namjeravane statusne upravnika, odnosno privremene uprave, pokretanja
promjene, postupka likvidacije ili stečaja;
e) konsolidiranu bilancu stanja i račun dobiti i gubitka i) postoje drugi razlozi koji mogu ugroziti siguran rad
banaka koje se spajaju, odnosno bilancu stanja i račun banaka;
dobiti i gubitka banke koja odvaja dio svoje imovine i j) nisu ispunjeni drugi uvjeti propisani aktima Agencije.
obveza, prema podacima iz mjeseca koji prethodi POGLAVLJE V.- UPRAVLJANJE BANKOM
podnošenju zahtjeva, Odjeljak A. Opće odredbe
f) pisano izvješće nadzornog odbora,
g) plan poslovanja banke ili banaka nastalih statusnom Članak 42.
promjenom, (Organi banke)
h) drugu potrebnu dokumentaciju u skladu s propisima Organi banke su:
Agencije. a) skupština,
(3) Kompletan zahtjev iz stavka (2) ovoga članka banka b) nadzorni odbor,
dostavlja najkasnije 60 dana prije zakazivanja skupštine na c) uprava.
kojoj će se o istom odlučivati. Odjeljak B. Skupština
(4) Upis statusne promjene banke u registru poslovnih Članak 43.
subjekata ne može se izvršiti bez prethodne suglasnosti (Skupština banke)
Agencije za statusnu promjenu. (1) Skupštinu banke čine dioničari banke.
(5) Na izdavanje dozvole za rad banaka koje nastaju (2) Dioničari banke pravo glasa na skupštini banke ostvaruju
provedbom statusnih promjena spajanja i podjele shodno se neposredno ili putem svojih opunomoćenika.
primjenjuju odredbe ovoga Zakona koje se odnose na (3) Pravo glasa na skupštini banke ima dioničar koji je na listi
izdavanje dozvole za rad banke. dioničara u Registru VP bio upisan 30 dana prije datuma
(6) Statusna promjena banke koja nije izvršena u skladu s održavanja skupštine banke.
odredbama ovoga članka nema pravni učinak.
(4) Skupština banke se održava najmanje jedanput godišnje, na (5) Izvanrednoj skupštini banke mogu prisustvovati dioničari
način predviđen zakonom, statutom i poslovnikom o radu ili opunomoćenici dioničara, koji su se prijavili odboru za
skupštine banke. glasanje prije početka rada izvanredne skupštine u roku
(5) Skupština banke se, po pravilu, održava u mjestu sjedišta utvrđenom statutom, koji ne može biti duži od tri dana
banke, najmanje jednom godišnje. Troškove održavanja prije dana određenog za održavanje izvanredne skupštine.
skupštine banke snosi banka. Ako skupština nema kvorum, (6) Ako je održavanje izvanredne skupštine zakazano izvan
kod ponovljene skupštine potrebna je 1/3 zastupljenih mjesta sjedišta banke, obavijest iz stavka (3) ovoga članka
dioničara od ukupnog broja dionica s pravom glasa. mora biti u istom roku upućeno svakom dioničaru prepo-
(6) Skupštinu banke saziva nadzorni odbor banke, osim u ručenim pismom, telefaksom ili elektroničkom poštom, na
slučajevima kada je ovim Zakonom drukčije propisano. adresu iz Liste dioničara iz stavka (4) ovoga članka.
(7) Agencija može zahtijevati od nadzornog odbora da se (7) Izvanredna skupština dioničara se može održati samo u
određena pitanja od značaja za usklađenost poslovanja slučaju da su dioničari ili opunomoćenici dioničara koji
banke s propisima i regulatornim zahtjevima uvrste u imaju 50% ukupnih dionica s pravom glasa prisutni i da
dnevni red redovnog godišnjeg zasjedanja skupštine banke. su u mogućnosti glasati. Bilo koji korak poduzet na
(8) Skupština može odlučivati ukoliko je na njoj zastupljeno izvanrednoj skupštini mora biti odobren od dvije trećine
više od 50% ukupnog broja dionica s pravom glasa. zastupljenih dionica.
(9) Skupštinom do izbora predsjednika skupštine predsjedava Članak 45.
prisutni dioničar ili opunomoćenik dioničara s najvećim (Nadležnosti skupštine)
brojem dionica s pravom glasa, a na skupštini se većinom (1) Skupština banke odlučuje o:
glasova, između prisutnih dioničara i punomoćnika a) donošenju, izmjenama i dopunama statuta;
dioničara, bira predsjednik skupštine. Skupština bira dva b) poslovnoj strategiji banke, planu poslovanja banke,
ovjerovitelja zapisnika koji mogu biti i zaposlenici banke. programima i planovima održavanja adekvatnog ka-
(10) Utvrđivanje kvoruma i rezultata glasanja na skupštini vrši pitala u skladu sa zakonskim propisima i regulatornim
odbor za glasanje, u sastavu najmanje tri člana koje imenuje zahtjevima propisanim podzakonskim aktima;
nadzorni odbor odlukom o sazivanju skupštine. c) formiranju temeljnog kapitala banke putem emisije
(11) Predsjednik i članovi nadzornog odbora i uprave banke dionica ili povećanja običnih dionica i emisije ili
dužni su prisustvovati skupštini banke. povećanja prioritetnih dionica i odlučuje o emisiji,
(12) U vezi sa stavkom (7) ovog članka sjednici skupštine banke povlačenju i poništavanju dionica i drugim poslovima
može prisustvovati predstavnik Agencije i obratiti se s vrijednosnim papirima, u skladu sa zakonom i
dioničarima. Nadzorni odbor banke obavijestit će Agenciju statutom banke;
o datumu i mjestu održavanja, te dnevnom redu skupštine d) povećanju i smanjenju kapitala, odnosno o ulaganjima
banke u roku predviđenom za obavještavanje dioničara. kapitala u drugu banku ili u druge pravne osobe;
(13) U banci s jednim dioničarom ovlasti skupštine obavlja e) usvajanju godišnjeg izvješća o poslovanju banke koji
dioničar. uključuje financijska izvješća i izvješća revizora,
Člаnak 44. nadzornog odbora i odbora za reviziju;
(Izvаnrеdnо zаsjеdаnjе skupštinе) f) raspodjeli dobiti i isplati dividende;
(1) Izvаnrеdnо zаsjеdаnjе skupštinе bаnkе mоžе sе sаzvаti nа g) načinu pokrića gubitka;
zаhtjеv: h) statusnim promjenama banke i prestanku rada banke;
a) člana nadzornog оdbоrа ili drugоg оrgаnа bаnkе kојi i) kupovini, prodaji, zamjeni, uzimanju ili davanju u
је zakonom i stаtutоm bаnkе оvlаštеn dа sаzоvе leasing i drugim transakcijama imovinom, izravno ili
izvаnrеdnо zаsjеdаnjе skupštinе; posredstvom supsidijara banke tijekom poslovne
b) dioničara bаnkе s nајmаnjе 10% dionicа s prаvоm godine u opsegu većem od 33% knjigovodstvene
glаsа; vrijednosti imovine dioničkog društva po bilanci
c) eksternog upravnika banke; stanja na kraju prethodne godine, na prijedlog uprave i
d) likvidatora ako je banka u dobrovolјnoj likvidaciji. nadzornog odbora;
(2) Nadzorni odbor banke dužan je sazvati izvanrednu j) odlučuje o prodaji i kupovini imovine čija je vrijed-
skupštinu banke: nost između 15% i 33% knjigovodstvene vrijednosti
a) kada su pokazatelјi adekvatnosti kapitala banke niži imovine banke, ako takva transakcija nije prethodno
od propisanih, odnosno kada je kapital banke niži od odobrena jednoglasnom odlukom nadzornog odbora;
zahtijevanog u skladu s ovim Zakonom i propisima k) pojedinačnom izboru i razrješavanju članova
Agencije, nadzornog odbora;
b) na zahtjev društva za reviziju banke ili odbora za l) izboru društva za reviziju;
reviziju, m) donošenju primjerene politike za izbor i procjenu
c) na zahtjev Agencije, i ispunjenja uvjeta za članove nadzornog odbora i
d) uvijek kada ocijeni da je to potrebno. samoprocjenu rada nadzornog odbora, sukladno
(3) Obavijest o dnevnom redu, mjestu, datumu i vremenu aktima Agencije;
održavanja izvanredne skupštine, te načinu davanja n) osnivanju, reorganizaciji i likvidaciji supsidijarnih
punomoći i načinu glasanja na izvanrednoj skupštini mora osoba i odobravanju njihovih statuta;
biti objavljeno najmanje u jednim dnevnim novinama koje o) naknadama članovima nadzornog odbora i odbora za
se izdaju u Federaciji 14 dana prije datuma određenog za reviziju;
zasjedanje izvanredne skupštine. p) poslovniku o radu skupštine banke;
(4) Pravo odlučivanja na izvanrednoj skupštini ima dioničar r) ograničenju ili isključenju prava preče kupnje novih
koji se na Listi dioničara kod Registra VP nalazio 30 dana dionica u okviru odluke o emisiji novih dionica
prije datuma održavanja izvanredne skupštine ili posljed- postojeće ili nove klase;
njeg radnog dana koji prethodi tom roku ako on pada u s) drugim pitanjima bitnim za poslovanje banke, koja su
neradni dan. u nadležnosti skupštine, u skladu sa zakonom,
podzakonskim aktima - odlukama Agencije, statutom (4) Članovi nadzornog odbora banke moraju kao cjelina imati
banke i poslovnikom o radu skupštine banke. potrebna stručna znanja, sposobnosti i iskustva za neovisno
(2) Skupština banke odlučuje 2/3 većinom zastupljenih dionica i samostalno nadziranje poslovanja banke i rada uprave
o nadležnostima iz stavka (1) toč. a), f), h) i i) ovoga članka, banke, a najmanje jedna polovica kandidata za članove
a natpolovičnom većinom zastupljenih dionica u ostalim nadzornog odbora mora posjedovati posebna znanja i
slučajevima. iskustva iz oblasti neophodnih za uspješno poslovanje
(3) Skupština banke ne može nadležnosti iz stavka (1) ovoga banke (rad u bankarstvu, financijskim organizacijama i sl.).
članka prenijeti na drugi organ banke. (5) Najmanje jedan član nadzornog odbora aktivno poznaje
Članak 46. jedan od jezika koji su u službenoj upotrebi u BiH i ima
(Pravo dioničara na informacije) prebivalište na teritoriju BiH.
(1) Dioničari imaju pravo, od dana objavljivanja obavijesti o (6) Član nadzornog odbora banke može biti osoba koja, u
sazivanju skupštine, u prostorijama banke izvršiti uvid u svakom trenutku, ispunjava sljedeće uvjete:
Listu dioničara, financijsko izvješće s izvješćima revizora, a) koja ima dobar ugled;
nadzornog odbora i odbora za reviziju i uvid u sve druge b) koja ima odgovarajuća stručna znanja, sposobnost i
isprave koje se odnose na prijedloge odluka uvrštenih u iskustvo potrebno za ispunjavanje obveza iz svoje
dnevni red skupštine. nadležnosti;
(2) Dioničari mоgu zаhtiјеvаti dа im sе dоstаvi kоpiја c) koja nije u sukobu interesa u odnosu na banku,
zаpisnikа ili izvоd iz zаpisnikа sа svih оdržаnih sјеdnicа dioničare, članove nadzornog odbora, nositelje
skupštinе bаnkе. ključnih funkcija i uprave banke i druge zainteresirane
(3) Bаnkа је оbvеznа trајnо čuvаti zаpisnikе sа sјеdnicа strane;
skupštinе, еvidеnciјu о prisustvu i glаsаnju dioničara, kао i d) koja je spremna i u mogućnosti posvetiti dovoljno
оbаvijesti i pоzivе zа skupštinu. vremena za ispunjavanje obveza i odgovornosti iz
(4) U slučајu likvidаciје bаnkе, likvidator je dužаn osigurati nadležnosti nadzornog odbora i
čuvаnjе dоkumеntаciје iz stаvkа (3) оvоga člаnkа nајmаnjе e) koja može biti član nadzornog odbora prema
10 gоdinа nаkоn prеstаnkа rаdа bаnkе. odredbama propisa o gospodarskim društvima.
(7) Ako je za člana nadzornog odbora banke predložena osoba
Člаnak 47. koja je bila član nadzornog odbora, uprave ili unutarnji
(Оbvеzа infоrmirаnjа skupštinе bаnkе о primanjima) revizor u banci kod koje je od strane Agencije ili drugog
(1) Skupštinа bаnkе nајmаnjе јеdnоm gоdišnjе rаzmаtrа nadležnog organa uvedena privremena uprava, odnosno
pisanu infоrmаciјu s pоdаcimа о svim zаrаdаmа, eksterni upravnik, pokrenut postupak likvidacije ili stečaja,
nаknаdаmа i drugim primаnjimа člаnоvа nаdzоrnоg Agencija cijeni izdavanje prethodne suglasnosti za takvog
оdbоrа, uprаvе bаnkе i višeg rukovodstva, kао i о svim kandidata, pod uvjetom da utvrdi kako kandidat nije bio
ugоvоrimа izmеđu bаnkе i člаnоvа tih оdbоrа i drugih povezan s razlozima uvođenja privremene uprave, odnosno
osoba kојe su pоvеzаnа s tim člаnоvimа čiја је pоslјеdicа eksternog upravnika, odnosno pokretanja postupka
imоvinskа kоrist zа te osobe, kао i priјеdlоg nаdzоrnоg likvidacije ili stečaja.
оdbоrа о zаrаdаmа, nаknаdаmа i drugој imоvinskој (8) Smatra se da osoba nema dobar ugled koja je pravomoćno
kоristi tih osoba zа nаrеdnu gоdinu. osuđena, osoba protiv koje se vode postupci za kaznena
(2) Podaci iz stavka (1) ovog članka objavlјuju se zbirno. djela iz oblasti financija, tržišta kapitala, pranja novca i
Odjeljak C. Nadzorni odbor financiranja terorističkih aktivnosti ili kојoj је izrеčеnа
Članak 48. mјеrа sigurnosti zаbrаne оbаvlјаnjа bаnkаrskе ili drugе
(Sastav nadzornog odbora) finаnciјskе dјеlаtnоsti ili оbаvlјаnjе funkciје člаnа
(1) Nadzorni odbor banke vrši nadzornu funkciju u banci. nаdzоrnоg оdbоrа.
(2) Nadzorni odbor banke čini najmanje pet članova, koje bira i (9) Predsjednik i članovi nadzornog odbora imenuju se na
razrješava skupština banke. Osnivačkim aktom i statutom razdoblje od najduže četiri godine. Ista osoba može biti
banke može se odrediti i veći broj članova nadzornog imenovana za predsjednika ili člana nadzornog odbora više
odbora od broja pet, pri čemu ukupan broj članova mora puta bez ograničenja.
biti neparan. (10) Predsjednik i članovi nadzornog odbora banke upisuju se u
(3) Nadzorni odbor banke mora imati najmanje dva nezavisna registar kod Komisije za VP, u skladu s propisanim
člana. Pod nezavisnim članom smatra se osoba koja nema uvjetima i rokovima i u evidenciju banaka Agencije.
izravni ili neizravni kvalificirani udjel u vlasništvu ni u (11) Članovima nadzornog odbora može se isplatiti naknada za
banci, ni u članu bankarske grupe kojoj banka pripada, nije rad.
član uprave banke ili bilo kojeg njenog ovisnog ili s njom (12) Naknada mora biti primjerena poslovima koje obavlјa član
povezanog društva najmanje pet godina, nije zaposlenik nadzornog odbora i stanju u banci.
banke ili bilo kojeg njenog ovisnog ili s njom povezanog (13) Prava i obveze predsjednika i članova nadzornog odbora
društva najmanje tri godine, ne prima niti je primao drugu reguliraju se ugovorom s bankom koji odobrava skupština
značajniju dodatnu isplatu od banke osim naknade za rad u banke u skladu s ovim i drugim zakonima i odredbama
nadzornom odboru, ne računajući eventualnu dividendu (to statuta banke.
se posebno odnosi na udjel u bonusima i drugim oblicima (14) Ugovore iz stavka (13) ovoga članka potpisuje predsjednik
nagrađivanja koji ovise o rezultatima poslovanja banke, kao uprave banke u skladu s odobrenjem skupštine.
što su opcije na dionice), niti druga osnova povezanosti s (15) Agencija donosi podzakonske propise kojim pobliže
bankom zbog kojih bi bio ili mogao biti spriječen da na uređuje:
objektivan i nepristran način nadgleda poslovanje banke, a) uvjete iz stavka (4) ovoga članka za članstvo u
odnosno rad uprave banke. Agencija može propisati nadzornom odboru banke;
dodatne uvjete koje osobe moraju ispuniti kako bi se b) postupak za izdavanje prethodne suglasnosti i
smatrale nezavisnim članom nadzornog odbora banke. dokumentaciju koja se prilaže zahtjevu za izdavanje
prethodne suglasnosti za imenovanje člana nadzornog (6) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje prethodne
odbora; suglasnosti za obavljanje funkcije člana nadzornog odbora
c) sadržaj politike iz članka 45. stavka (1) točka m) banke ako ocijeni:
ovoga Zakona i dinamiku procjene ispunjenja uvjeta a) da kandidat za člana nadzornog odbora ne ispunjava
za članove nadzornog odbora banke; uvjete iz članka 48. ovoga Zakona ili
d) kriterije i postupke za procjenu dobrog ugleda i b) da banka nije izvršila procjenu kandidata za članove
dovoljnog iskustva članova nadzornog odbora banke i nadzornog odbora ili rezultati procjene kandidata
postupanje banke u slučaju neispunjenja kriterija. upućuju da on nije primjeren u skladu s
Članak 49. podzakonskim propisom Agencije.
(Nespojivost funkcija članova nadzornog odbora) (7) Ako Agencija odbije zahtjev za izdavanje prethodne
(1) Član nadzornog odbora ne može biti zaposlenik niti suglasnosti za obavlјanje funkcije člana nadzornog odbora,
prokurist te banke, a ni druge banke u BiH, izuzev osobe iz banka ne može podnijeti ponovni zahtjev za izdavanje
stavka (3) ovoga članka. prethodne suglasnosti za istu osobu dok se ne uklone razlozi
(2) Član nadzornog odbora ne može biti osoba izabrani navedeni u rješenju Agencije zbog kojih je izdavanje
dužnosnik na državnoj, entitetskoj, kantonalnim i suglasnosti odbijeno.
općinskim razinama. Članak 52.
(3) Osoba ili ovlašteni zastupnik pravne osobe ne može biti (Prijedlog za razrješenje postojećeg člana nadzornog odbora)
predsjednik ili član nadzornog odbora u više banaka (1) U slučaju promjena članova nadzornog odbora tijekom
istovremeno, osim ukoliko ta osoba ili ta pravna osoba trajanja mandata banka podnosi Agenciji zahtjev za davanje
posjeduje više od 50% dionica u svakoj banci. Ista osoba ne prethodne suglasnosti za izbor novog kandidata za člana
može istovremeno biti predsjednik ili član nadzornog nadzornog odbora, te uz isti prilaže potrebnu dokumentaciju
odbora u više od dvije banke u BiH. iz članka 48. ovoga Zakona, kao i prijedlog odluke o
(4) Član nadzornog odbora ne može biti osoba kојa је član razrješenju dosadašnjeg člana nadzornog odbora, s
nadzornog odbora ili uprave u više od pet gospodarskih detaljnim obrazloženjem razloga razrješenja.
društava shodno članku 48. stavak (6) točka e) ovog (2) Ako banka, prilikom razrješenja postojećeg člana nadzor-
Zakona. nog odbora nema prijedlog za novog kandidata, dužna je
Člаnak 50. Agenciji dostaviti potpun zahtjev za davanje prethodne
(Predlaganje kandidata za članove nadzornog odbora) suglasnosti za novog kandidata istovremeno, a najkasnije
(1) Kаndidаtе zа člаnа nаdzоrnоg оdbоrа prеdlаžu dioničari 30 dana od dana razrješenja člana nadzornog odbora.
ili grupа dioničara s nајmаnjе 5% dionica s prаvоm glаsа. (3) Novi član nadzornog odbora iz stavka (1) ovoga članka bira
(2) Kаndidаti zа člаnоvе nаdzоrnоg оdbоrа mоrајu priје se na razdoblje do isteka mandata člana nadzornog odbora
traženja suglasnosti od Agencije dаti pisanu izјаvu о kojem je mandat prestao, odnosno koji je razriješen.
prihvаćаnju kаndidаturе. Članak 53.
Članak 51. (Ukidanje suglasnosti za obavljanje funkcije člana nadzornog
(Prethodna suglasnost na izbor kandidata za člana nadzornog odbora banke)
odbora banke) (1) Agencija će ukinuti suglasnost za člana nadzornog odbora
(1) Članom nadzornog odbora banke može biti imenovana banke ako:
samo osoba koja je dobila prethodnu suglasnost Agencije za a) je član nadzornog odbora dobio suglasnost na temelju
obavljanje funkcije člana nadzornog odbora. davanja neistinite ili netočne dokumentacije ili
(2) Zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti iz stavka (1) neistinito prezentiranih podataka koji su bitni za
ovoga članka podnosi banka ili osnivači za mandat koji ne obavljanje funkcije člana nadzornog odbora;
može biti dulji od četiri godine, najmanje tri mjeseca prije b) član nadzornog odbora više ne ispunjava uvjete za
isteka mandata člana nadzornog odbora. članstvo u nadzornom odboru banke iz članka 48.
(3) Zahtjevu iz stavka (2) ovoga članka potrebno je priložiti ovoga Zakona;
dokaze o ispunjavanju uvjeta iz članka 48. ovoga Zakona, c) član nadzornog odbora krši odredbe o dužnostima i
prijedlog odluke nadzornog odbora za izbor kandidata za odgovornostima nadzornog odbora iz čl. 55. i 56.
člana nadzornog odbora, kao i uvjerenje od nadležnog ovoga Zakona;
organa da nije osuđivan za kaznena djela iz oblasti finan- d) osoba u roku od šest mjeseci od izdavanja suglasnosti
cija, tržišta kapitala, pranja novca i financiranja terorističkih ne stupi na dužnost na koju se suglasnost odnosi;
aktivnosti ili da mu nije izrеčеnа mјеrа sigurnosti zаbrаne e) Agencija imenuje eksternog ili posebnog upravnika.
оbаvlјаnjа bаnkаrskе ili drugе finаnciјskе dјеlаtnоsti ili (2) Ukidanje suglasnosti Agencije znači prestanak obavljanja
оbаvlјаnjе funkciје člаnа nаdzоrnоg оdbоrа i uvjerenje od funkcije člana nadzornog odbora banke.
nadležnog suda da se ne vodi kazneni postupak za ista djela. (3) Radi provođenja postupka iz stavka (1) ovoga članka
(4) U postupku odlučivanja o prethodnoj suglasnosti Agencija Agencija obavlja kontrolu na način koji omogućuje da se
izdaje prethodnu suglasnost iz stavka (1) ovoga članka na provjeri postoje li činjenice i okolnosti iz stavka (1) ovoga
rok predloženog trajanja mandata. članka.
(5) Agencija odlučuje o izdavanju prethodne suglasnosti iz (4) Ako Agencija ukine suglasnost za imenovanje člana
stavka (1) ovoga članka na temelju: nadzornog odbora, skupština banke dužna je na prvoj
a) dokumentacije iz stavka (3) ovoga članka, narednoj sjednici, koja mora biti žurno sazvana, donijeti
b) podataka o izrečenim kaznama i postupcima koji se odluku o razrješenju člana nadzornog odbora i imenovanju
vode protiv kandidata za člana nadzornog odbora u novog člana.
skladu s podzakonskim propisima Agencije, i
c) ostalih podataka i informacija kojima raspolaže.
Članak 54. dobiti i gubitka i izvješćem unutarnje revizije i izvješ-
(Održavanje sjednica) ćem vanjske revizije i podnosi skupštini godišnje
(1) Sjednice nadzornog odbora banke održavaju se najmanje izvješće o poslovanju banke, koji obvezno uključuje
jednom tromjesečno, a u sjedištu banke najmanje jednom financijsko izvješće i izvješća vanjskih revizora,
godišnje. nadzornog odbora i odbora za reviziju;
(2) Prilikom sazivanja, održavanja i odlučivanja na sjednicama, n) podnosi skupštini izvješće o radu nadzornog odbora s
nadzorni odbor dužan je postupati u skladu sa zakonskim i godišnjim izvješćem o poslovanju banke, financijskim
drugim propisima, statutom banke, poslovnikom o radu izvješćima, izvješćem društva za reviziju, izvješćem
nadzornog odbora i drugim propisima, pravilima i unutarnje revizije i odbora za reviziju;
standardima koji se primjenjuju u poslovanju banke i o) predlaže raspodjelu i način upotrebe dobiti i način
dioničkih društava. pokrića gubitka;
(3) Аkо Аgеnciја оciјеni pоtrеbnim, prеdstаvnici Аgеnciје p) imenuje i razrješava upravu banke i nadzire njen rad;
mоgu prisustvоvаti i sudjelovati u rаdu sјеdnicа nаdzоrnоg r) imenuje i razrješava tajnika banke, te imenuje i
оdbоrа. razrješava nositelje ključnih funkcija u banci, predlaže
(4) Nаdzоrni оdbоr bаnkе оdržаt ćе izvаnrеdnu sјеdnicu аkо tо vanjskog revizora banke i imenuje unutarnjeg
Аgеnciја zаhtiјеvа rаdi rаzmаtrаnjа оdrеđеnih pitаnjа. revizora;
(5) Nаdzоrni оdbоr bаnkе оbаviјеstit ćе Аgеnciјu о dаtumu s) imenuje i razrješava odbor za reviziju, odbor za
оdržаvаnjа i dnеvnоm rеdu sјеdnicе nаdzоrnоg оdbоrа naknade, odbor za rizike, odbor za imenovanja, odbor
bаnkе, sazvane na zahtjev Agencije, u rоku prеdviđеnоm zа za glasanje i druge specijalizirane odbore koji mu
оbаvјеštаvаnjе člаnоvа nаdzоrnоg оdbоrа bаnkе. pružaju stručnu pomoć u vršenju nadzora poslovanja
Članak 55. banke;
(Nadležnosti nadzornog odbora) t) periodično revidira usvojene politike i procedure i
U skladu s nadležnostima, nadzorni odbor banke: druge interne akte banke, koje je nadzorni odbor
a) saziva sjednice skupštine banke i utvrđuje prijedlog usvojio;
dnevnog reda; u) odobrava kupovinu, prodaju, zamjenu, uzimanje ili
b) utvrđuje prijedloge odluka za skupštinu banke i davanje u leasing, i druge transakcije imovinom,
kontrolira njihovu provedbu; izravno ili posredstvom supsidijarnih društava tijekom
c) bira predsjednika nadzornog odbora; poslovne godine u opsegu od 15% do 33%
d) utvrđuje prijedlog poslovne politike i strategiju banke knjigovodstvene vrijednosti ukupne imovine banke po
i plan poslovanja i podnosi skupštini banke na bilanci stanja na kraju prethodne godine;
konačno usvajanje, te utvrđuje strategiju i politike v) predlaže skupštini kupovinu, prodaju, zamjenu,
preuzimanja rizika i upravljanje rizicima u poslo- uzimanje ili davanje u leasing, i druge transakcije
vanju, program za održavanje adekvatnosti regulator- imovinom, izravno ili posredstvom supsidijarnih
nog kapitala i provođenje postupaka internog procesa društava tijekom poslovne godine u opsegu većem od
procjene adekvatnosti kapitala banke prema njenom 33% knjigovodstvene vrijednosti ukupne imovine
profilu rizika i osigurava uvjete za njihovu provedbu; banke po bilanci stanja na kraju prethodne godine;
e) usvaja plan oporavka banke; z) daje prethodnu suglasnost za zaključivanje pravnog
f) odlučuje o organizacijskoj strukturi banke koja posla koji dovodi do ukupne izloženosti banke od
osigurava jasnu i preciznu podjelu nadležnosti, 10% priznatog kapitala prema jednoj osobi ili grupi
dužnosti i odgovornosti organizacijskih dijelova u povezanih osoba ili do svakog narednog povećanja
banci na način kojim se sprječava sukob interesa i ove izloženosti;
osigurava transparentan i dokumentiran proces aa) donosi poslovnik o radu i poslovnike o radu svojih
donošenja i provođenja poslovnih odluka u skladu s odbora;
utvrđenim nadležnostima i ovlastima; bb) obavještava Agenciju i druge nadležne organe i
g) utvrđuje opće uvjete poslovanja banke i druge opće institucije o nepravilnostima utvrđenim u nadzoru
akte banke, te odlučuje o njihovim izmjenama i poslovanja banke;
dopunama; cc) odobrava emisiju novih dionica postojeće klase u
h) usvaja politiku naknada u banci, u skladu s posebnim iznosu do trećine zbroja nominalne vrijednosti
podzakonskim aktom Agencije kojim su propisani postojećih dionica i određuje iznos, vrijeme prodaje i
regulatorni zahtjevi u pogledu politike i prakse cijenu ovih dionica koja ne može biti manja od
naknada; prosječne tržišne vrijednosti postojećih dionica iste
i) donosi politike i procedure za izbor i procjenu klase u 30 uzastopnih dana prije dana donošenja
ispunjenja uvjeta za članove uprave banke, u skladu s odluke i
podzakonskim propisima Agencije; dd) obavlja druge poslove u skladu sa zakonskim i drugim
j) osigurava uvjete za uspostavu efikasnih kontrolnih propisima, statutom i drugim internim aktima
funkcija u banci i nadzire njihovo funkcioniranje, što donesenih na temelju statuta.
uključuje donošenje odluke o naknadama nositelja Članak 56.
ključnih funkcija u banci (unutarnje revizije, upravlja- (Dužnosti i odgovornosti članova nadzornog odbora banke)
nja rizicima i praćenja usklađenosti), kao i strateških (1) Nadzorni odbor nadzire poslovanje banke i rad uprave.
godišnjih planova rada kontrolnih funkcija i usvajanje (2) Nadzorni odbor može pregledavati i ispitivati poslovne
godišnjih i polugodišnjih izvješća istih; knjige i dokumentaciju banke, blagajnu, vrijednosne papire
k) usvaja izvješća odbora za reviziju; i druge stvari u koju svrhu može koristiti pojedine svoje
l) utvrđuje godišnji plan poslovanja banke, uključujući i članove ili angažirati stručnjake ili dati nalog društvu za
financijski plan; reviziju za ispitivanje godišnjih financijskih izvješća banke.
m) usvaja izvješće uprave o poslovanju po polugodišnjem
i godišnjem obračunu, s bilancom stanja i računom
(3) Pravo pregledavanja i ispitivanja knjiga i dokumentacije (10) Članovi nadzornog odbora banke dužni su svoje obveze i
banke iz stavka (2) ovoga članka ima i svaki član odgovornosti u skladu s propisanim nadležnostima izvrša-
nadzornog odbora banke. vati sukladno interesima banke i zahtjevima savjesnog
(4) Nadzorni odbor podnosi skupštini pisano izvješće o radu postupanja članova organa banke u skladu s propisanim
koje obuhvaća obavljeni nadzor poslovanja banke i rada zahtjevima u pogledu sprječavanja sukoba interesa,
uprave, u kojem posebno navodi posluje li banka sukladno odnosno usvojenom politikom za upravljanje sukobom
zakonu i aktima banke, odlukama skupštine, kao i da li su interesa banke.
godišnja financijska izvješća sačinjena sukladno stanju u (11) U smislu stavka (10) ovog članka, dužni su prijaviti
poslovnim knjigama i prikazuju li ispravno imovinsko i nadzornom odboru svaki interes u pravnoj osobi sa kojom
poslovno stanje banke, kao i daje mišljenje o godišnjim banka ima poslovni odnos ili namjerava stupiti u poslovni
financijskim izvješćima i prijedlogu uprave o raspodjeli odnos.
dobiti i pokriću gubitka u banci. (12) Ukoliko članovi nadzornog odbora imaju izravni ili
(5) Članovi nadzornog odbora koji se ne slažu s nekim dijelom neizravni interes u banci ili drugoj pravnoj osobi koja je
izvješća ili izvješćem u cjelini iz stavka (4) ovoga članka povezana s bankom, ne mogu odlučivati o pitanjima koja se
dužni su u pisanoj formi dostaviti skupštini svoje na to odnose.
primjedbe. (13) Nadzorni odbor banke dužan je osigurati uvjete za
(6) Nadzorni odbor banke odgovoran je za uspostavljanje provedbu naloženih supervizorskih mjera.
efikasnog sustava upravlјanja u banci i za nadzor nad tim (14) Članu nadzornog odbora za zaključivanje ugovora s
sustavom, a dužan je osigurati da uprava banke identificira bankom ili drugom osobom povezanom s bankom, osim za
rizike kojima je banka izložena, kao i izvršiti kontrolu tih obavljanje poslova člana ovog odbora, potrebna je
rizika sukladno odobrenim politikama i procedurama. suglasnost nadzornog odbora.
(7) Nadzorni odbor zastupa banku prema članovima uprave. (15) Član nadzornog odbora koji zaključi ugovor iz stavka (14)
(8) Članovi nadzornog odbora dužni su: ovoga članka, a za čije zaključivanje ne dobije suglasnost
a) zauzimati stavove o nalazima Agencije u postupcima nadzornog odbora, dužan je banci da vrati sve ono što je na
supervizije banke i to u roku od 30 dana od dana temelju toga ugovora primio, osim ako nadzorni odbor nije
dostave zapisnika Agencije o obavljenoj superviziji; dao naknadnu suglasnost na takav ugovor.
b) nadzirati primjerenost postupaka i efikasnost (16) Nadzorni odbor banke odgovoran je za točnost svih izvješća
unutarnje revizije; o poslovanju banke, njenom financijskom stanju,
c) razmatrati nalaze unutarnje revizije; rezultatima poslovanja i kapitalu banke upućenih
d) odmah obavijestiti Agenciju o: dioničarima banke, koji se javno objavljuju, kao i
1) imenovanju ili prestanku svoje funkcije u regulatornih izvješća koji se dostavljaju Agenciji.
upravnim i nadzornim tijelima drugih pravnih Članak 57.
osoba; (Odbori nadzornog odbora)
2) pravnim poslovima na temelju kojih je sam član (1) Nadzorni odbor imenuje odbor za reviziju, odbor za
nadzornog odbora ili netko od njegove uže naknade, odbor za rizike, odbor za imenovanja i druge
obitelji neposredno ili posredno stekao dionice odbore.
ili poslovne udjele u pravnoj osobi na temelju (2) Nadzorni odbor banke koja je značajna s obzirom na veliči-
kojih je taj član nadzornog odbora zajedno s nu, internu organizaciju i vrstu, opseg i složenost poslova
članovima svoje uže obitelji stekao kvalificirani koje obavlja dužan je pored odbora za reviziju osnovati
udjel u toj pravnoj osobi ili na temelju kojih je odbor za naknade, odbor za imenovanja i odbor za rizike.
njihov udjel pao ispod granice kvalificiranog (3) Ako banka nije značajna s obzirom na veličinu, internu
udjela; organizaciju i vrstu, opseg i složenost poslova i nema odbor
3) svim materijalno značajnim informacijama koje za naknade ili odbor za imenovanja, nadzorni odbor dužan
mogu negativno utjecati na podobnost osoba je izvršavati zadatke iz članka 60. i/ili članka 62. ovoga
koje imaju kvalificirani, značajan ili kontrolni Zakona.
udjel u banci ili na podobnost članova (4) Članovi odbora za naknade, odbora za rizike i odbora za
nadzornog odbora ili uprave banke; imenovanja imenuju se iz redova članova nadzornog odbora
4) svim bitnim promjenama u aktivnostima, banke, odnosno članova nadzornog odbora i najviše jedne
organizaciji i cjelokupnom stanju banke ili o osobe iz stručne službe u banci. Svaki od odbora mora imati
svim materijalno značajnim pogoršanjima nakon najmanje tri člana, od kojih jedan mora biti imenovan za
njihovog saznanja, uključujući kršenje propisa, predsjednika odbora.
kao i akata Agencije; (5) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže
e) nadzirati provedbu poslovne politike banke, strateških uređuje zadatke i način organizacije i rada pojedinog
ciljeva i strategije i politike preuzimanja rizika i odbora iz ovoga članka, te način i opseg primjene zahtjeva
upravljanja njima i za osnivanje odbora.
f) nadzirati postupak objave i priopćavanja informacija o
financijskom stanju i poslovanju banke prema Članak 58.
javnosti. (Odbor za reviziju)
(9) Članovi nadzornog odbora banke solidarno odgovaraju (1) Odbor za reviziju pruža stručnu pomoć nadzornom odboru
banci za štetu koja nastane kao posljedica činjenja, banke u obavljanju nadzora nad poslovanjem banke i radom
nečinjenja ili propuštanja ispunjavanja njihovih dužnosti, uprave banke.
osim ako ne dokažu da su u ispunjavanju svojih dužnosti (2) Odbor za reviziju za svoj rad izravno odgovara nadzornom
obavljanja nadzora nad upravljanjem bankom postupali odboru banke, a članove imenuje nadzorni odbor na
savjesno sukladno profesionalnim i etičkim standardima razdoblje od četiri godine, uz mogućnost imenovanja na
propisanim podzakonskim aktima Agencije. dva uzastopna mandata.
(3) Odbor za reviziju čine najmanje tri člana, u svakom slučaju Članak 60.
broj članova mora biti nеpаrаn, koji imaju stručna znanja i (Odbor za imenovanja)
iskustva iz oblasti financija, revizije i računovodstva, pri Odbor za imenovanja dužan je:
čemu predsjednik i član odbora za reviziju ne može biti član a) predlagati članove uprave;
nadzornog odbora i uprave, zaposlen niti imati izravni ili b) redovno, a najmanje jednom godišnje, procijeniti
neizravni financijski interes u toj banci, a izuzev naknade strukturu, veličinu, sastav i rad uprave i nadzornog
po osnovi te funkcije, od kojih najmanje jedan mora biti odbora i, ako je potrebno, predložiti promjene;
osoba koja ima profesionalno zvanje ovlaštenog revizora c) redovno, a najmanje jednom godišnje, procijeniti zna-
sukladno zakonu kojim se uređuje računovodstvo i revizija i nje, sposobnosti i iskustvo pojedinih članova uprave i
znanje jednog od službenih jezika. nadzornog odbora, te uprave i nadzornog odbora kao
(4) Članovi odbora za reviziju mogu biti osobe koje su članovi cjeline, te o procjeni izvijestiti ta tijela;
nadzornog odbora i uprave unutar bankarske grupe kojoj d) redovno preispitivati politike za odabir članova
banka pripada, ukoliko ispunjavaju uvjete iz stavka (3) uprave i nadzornog odbora i imenovanje višeg ruko-
ovoga članka. vodstva i davati preporuke upravi i nadzornom odboru
Članak 59. i, ako smatra potrebnim, predlagati njihove izmjene;
(Nadležnosti odbora za reviziju) e) kontinuirano, u mjeri u kojoj je to moguće, osigurati
(1) Odbor za reviziju: nepostojanje dominantnog utjecaja pojedinaca ili male
a) predlaže nadzornom odboru plan rada unutarnje grupe pojedinaca pri odlučivanju uprave i nadzornog
revizije, odbora u svrhu zaštite interesa banke u cjelini i
b) razmatra izvješća unutarnje revizije i drugih kontrol- f) obavljati druge poslove određene propisima.
nih funkcija, te daje mišlјenje o ovim izvješćima, (2) Dominantan utjecaj iz stavka (1) točke e) ovoga
c) razmatra godišnja financijska izvješća i izvješća o članka postoji u slučaju ostvarenja željenih
poslovanju banke, s izvješćem društva za reviziju, koji operativnih i financijskih politika od strane
se podnose nadzornom odboru i skupštini banke i nositelja utjecaja, usprkos na prava i utjecaj bilo
druga financijska izvješća, te daje mišljenje po istim, koje druge strane. Dominantan utjecaj se
d) ispituje primjenu računovodstvenih standarda u ostvaruje u slučaju kada nositelj utjecaja izdaje
pripremi financijskih izvješća, naloge vezano za operativne i financijske
e) analizira i nadzire primjenu i adekvatnu provedbu politike drugom društvu čija uprava je dužna
usvojenih strategija i politika za upravljanje rizicima i postupiti po istim neovisno o tome da li će to
provedbu sustava unutarnjih kontrola, društvo ostvariti koristi.
f) izvještava nadzorni odbor o poduzetim aktivnostima, Članak 61.
kao i o utvrđenim nepravilnostima odmah po njiho- (Odbor za rizike)
vom saznanju, te predlaže način njihovog otklanjanja, (1) Članovi odbora za rizike moraju imati odgovarajuće znanje,
g) izvještava nadzorni odbor o realizaciji preporuka po sposobnost i stručnost kako bi u potpunosti razumjeli i
izvješćima o obavlјenoj unutarnjoj i vanjskoj reviziji, pratili strategiju rizika i sklonost preuzimanju rizika banke.
h) dostavlјa nadzornom odboru i skupštini posebno (2) Odbor za rizike dužan je izvještavati nadzorni odbor o
izvješće o ugovorima zaklјučenim između banke i provedbi strategije za preuzimanje i upravlјanje rizicima,
osoba u posebnom odnosu s bankom, adekvatnosti i načinu provedbe usvojenih politika i
i) izvještava nadzorni odbor o usklađenosti poslovanja procedura za upravlјanje rizicima, kao i o adekvatnosti i
banke sa zakonom, drugim propisima i standardima pouzdanosti cjelokupnog sustava za upravlјanje rizicima,
poslovanja, pomagati i nadzirati provođenje usvojenih strategija, te
j) provodi postupak i predlaže nadzornom odboru savjetovati nadzorni odbor o ukupnoj trenutnoj i budućoj
prijedlog izbora društva za vanjsku reviziju banke, sklonosti preuzimanja rizika, ne dovodeći pri tom u pitanje
kao i u slučaju potrebe daje obrazloženi prijedlog za odgovornost nadzornog odbora i uprave u cjelokupnom
razrješenje društva za reviziju, upravlјanju rizicima i nadziranju banke.
k) prati i razmatra, s društvom za reviziju banke, Članak 62.
godišnje revizije financijskih izvješća banke, (Odbor za naknade)
l) predlaže nadzornom odboru banke da se određena (1) Nadzorni odbor banke imenuje odbor za naknade, u skladu
pitanja u vezi s unutarnjom i vanjskom revizijom s posebnim propisima koje će donijeti Agencija u segmentu
uvrste u dnevni red skupštine banke, politika i praksi naknada zaposlenicima u banci.
m) podnosi nadzornom odboru tromjesečne, polugodišnje (2) Nadzorni odbor banke dužan je uspostaviti odbor za nakna-
i godišnje izvješće o svom radu, i de na način da može utvrđivati kompetentne i nezavisne
n) saziva sjednicu nadzornog odbora ukoliko smatra da prosudbe o politikama i praksama u pogledu pravilnog
su ugroženi interesi dioničara ili utvrdi nezakonitosti i strukturiranja naknada sukladno preuzetim rizicima,
nepravilnosti nadzornog odbora i uprave. održavanjem adekvatnog kapitala i likvidnošću banke, a na
(2) Odbor za reviziju je dužan, kada ocijeni da banka posluje temelju kojih će nadzorni odbor banke moći donijeti
suprotno zakonu i drugom propisu, statutu ili drugom aktu odgovarajuću odluku.
banke, da nadzornom odboru banke daje preporuke za (3) U smislu stavka (2) ovoga članka, Odbor za naknade je
otklanjanje uočenih nezakonitosti i nepravilnosti, kao i nadležan za utvrđivanje prijedloga politika naknada, uzi-
zahtijeva sazivanje izvanredne sjednice skupštine banke u majući pri tome u obzir sve propisane zahtjeve u pogledu
slučaju da ustanovlјene nezakonitosti i nepravilnosti mogu uvažavanja dugoročnih interesa dioničara, investitora,
imati teže poslјedice na poslovanje banke. klijenata, regulatora, supervizora i drugih zainteresiranih
(3) Članovi odbora za reviziju održavaju sastanke najmanje strana, kao i javnog interesa.
jednom u tri mjeseca, a po potrebi i češće, u pravilu u
sjedištu banke.
Odjeljak D. Uprava banke e) kојoj је izrеčеnа mјеrа zаbrаne оbаvlјаnjа poziva,
Članak 63. djelatnosti ili dužnosti, kao i tri puta izrečena opo-
(Sastav uprave banke) mena iz članka 155. ovoga Zakona tijekom prethodne
(1) Upravu banke čine predsjednik i članovi uprave. četiri godine.
(2) Članovi uprave banke moraju obavljati poslove iz zakonom (5) Ako je za člana uprave banke predložena osoba koja je bila
propisanih nadležnosti uprave banke, biti u radnom odnosu član nadzornog odbora, uprave ili unutarnji revizor u banci
u banci s punim radnim vremenom. kod koje je od strane Agencije ili drugog nadležnog organa
(3) Najmanje jedan član uprave banke mora aktivno znati jedan uveden eksterni upravnik, odnosno privremena uprava,
od jezika koji su u službenoj uporabi u BiH i imati pokrenut postupak likvidacije ili stečaja Agencija cijeni
prebivalište na teritoriju BiH. izdavanje prethodne suglasnosti za takvog kandidata, pod
(4) Članovi uprave banke dužni su postupati u skladu s pro- uvjetom da utvrdi kako kandidat nije bio povezan s razlo-
pisanim zahtjevima u pogledu sprječavanja sukoba interesa, zima uvođenja eksternog upravnika, odnosno privremene
odnosno usvojenom politikom za upravljanje sukobom uprave, pokretanja postupka likvidacije ili stečaja.
interesa banke. (6) Agencija donosi podzakonski propis kojim se pobliže
(5) Ako statutom nije drugačije uređeno, člаnоvi uprаvе uređuju:
zајеdnо zаstupајu i prеdstаvlјајu bаnku u prаvnоm prоmеtu a) uvjeti iz stavka (2) ovoga članka za članstvo u upravi
na način kako je to utvrđeno statutom banke. Niјеdаn člаn banke;
uprаvе nе mоžе biti оvlаštеn bаnku zаstupаti pојеdinаčnо u b) postupak za izdavanje prethodne suglasnosti;
cјеlоkupnоm оpsegu pоslоvа iz dјеlаtnоsti bаnkе. c) dokumentacija koja se prilaže zahtjevu za izdavanje
(6) Agencija propisuje posebnim podzakonskim aktom kriterije prethodne suglasnosti za imenovanje članova uprave
i postupke za procjenu dobrog ugleda i dovoljnog iskustva banke i
članova uprave banke, kao i mjere koje banka poduzima u d) sadržaj politike iz članka 55. stavak (1) točka i) ovoga
slučaju neispunjenja kriterija. Zakona i dinamika procjene ispunjenja uvjeta za
članove uprave banke.
Članak 64.
(Uvjeti za članove uprave banke) Članak 65.
(1) Uprava banke mora imati najmanje tri člana koji organi- (Prethodna suglasnost za obavljanje funkcije predsjednika uprave
ziraju, vode poslovanje i zastupaju banku, od kojih je jedan banke)
predsjednik uprave. (1) Za predsjednika uprave banke može biti imenovana samo
(2) Član uprave banke može biti osoba koja, u svakom trenutku osoba koja je dobila prethodnu suglasnost Agencije za
ispunjava sljedeće uvjete: obavljanje funkcije predsjednika uprave banke.
a) koja ima dobar ugled; (2) Zahtjev za izdavanje prethodne suglasnosti iz stavka (1)
b) VSS-VII stupanj stručne spreme, odnosno visoko ovoga članka podnosi banka najmanje tri mjeseca prije
obrazovanje prvog ciklusa (koji se vrednuje sa 240 isteka mandata predsjednika uprave. Predsjednik uprave
ECTS bodova) ili drugog ili trećeg ciklusa banke se imenuje na razdoblje od četiri godine. Ista osoba
Bolonjskog sustava studiranja; može biti imenovana za predsjednika uprave banke više
c) koje ima potrebnu razinu i profil edukacije i obuke i puta bez ograničenja.
odgovarajuće praktično iskustvo potrebno za vođenje (3) Zahtjevu iz stavka (2) ovoga članka potrebno je priložiti
poslova banke; dokaze o ispunjavanju uvjeta iz članka 64. ovoga Zakona.
d) koje nije u sukobu interesa u odnosu na banku, (4) Kandidat za predsjednika uprave banke obavezan je
dioničare, članove nadzornog odbora, nositelje dostaviti Agenciji i program rada banke za razdoblje od
ključnih funkcija i upravu banke; četiri godine i prijedlog za članove uprave.
e) za koje je na temelju dosadašnjeg ponašanja moguće (5) Kandidat za kojeg je podnijela banka zahtjev za izdavanje
opravdano zaključiti da će pošteno i savjesno obavljati prethodne suglasnosti iz stavka (1) ovoga članka dužan je
poslove člana uprave banke; pribaviti podatke o pravomoćnoj osuđivanosti za kaznena
f) i druge uvjete za člana uprave prema odredbama djela i prekršaje u Federaciji iz kaznene, odnosno
propisa o gospodarskim društvima. prekršajne evidencije na temelju obrazloženog zahtjeva ili u
(3) Smatra se da osoba nema dobar ugled koja je pravomoćno skladu sa zakonom kojim se uređuju pravne posljedice
osuđena i osoba protiv koje se vode postupci za kaznena osude, kaznena evidencija i rehabilitacija.
djela iz oblasti financija, tržišta kapitala, pranja novca i (6) U postupku odlučivanja o prethodnoj suglasnosti Agencija
financiranja terorističkih aktivnosti ili kојoj је izrеčеnа izdaje prethodnu suglasnost iz stavka (1) ovoga članka na
mјеrа sigurnosti zаbrаne оbаvlјаnjа bаnkаrskе ili drugе rok predloženog trajanja mandata.
finаnciјskе dјеlаtnоsti ili оbаvlјаnjе funkciје člаnа uprave. (7) U postupku odlučivanja o prethodnoj suglasnosti Agencija
(4) Člаn uprаvе bаnkе nе mоžе biti osoba kојa је: može zatražiti od kandidata za članove uprave banke
a) člаn nаdzоrnоg оdbоrа drugе bаnkе u BiH, оsim аkо prezentaciju o vođenju poslova banke koja se odnosi na
je tа bаnkа povezana osoba s bаnkоm čiјi је оn člаn poslove iz njihove nadležnosti.
uprаvе u skladu s člankom 49. stavak (3) ovoga (8) Agencija odlučuje o izdavanju prethodne suglasnosti iz
Zakona, stavka (1) ovoga članka na temelju:
b) osoba kојa prеmа оdrеdbаmа drugih zаkоnа nе mоžе a) dokumentacije iz stavka (3) ovoga članka;
biti člаn uprаvе, b) programa rada banke iz stavka (4) ovoga članka;
c) prаvоmoćno оsuđеna zа kazneno dјеlо nа bеzuvjetnu c) prezentacije iz stavka (7) ovoga članka;
kаznu zаtvоrа ili prаvоmoćno оsuđеna zа kazneno d) podataka o izrečenim kaznama i mjerama zabrane i
dјеlо kоје je čini nеpоdоbnom zа оbаvlјаnjе tе postupcima koji se vode protiv kandidata za člana
funkciје, uprave, iz članka 64. ovoga Zakona i izrečenim
d) sе nаlаzi ili sе u pоslјеdnjе dviје gоdinе nаlаzila nа opomenama iz članka 155. ovoga Zakona.
funkciјi dirеktоrа ili zаmјеnikа dirеktоrа Аgеnciје, e) ostalih podataka i informacija kojima raspolaže.
(9) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje prethodne suglas- i) informiranje nadzornog odbora banke i Agencije, bez
nosti za obavljanje funkcije predsjednika uprave banke ako odlaganja, o pogoršanju financijskog stanja banke ili
ocijeni: opasnosti od nastanka pogoršanja, kao i o drugim
a) da kandidat za predsjednika uprave banke ne relevantnim činjenicama koje mogu značajno utjecati
ispunjava uvjete iz članka 64. ovoga Zakona ili na financijsko stanje banke;
b) da podaci i informacije iz stavka (8) ovoga članka j) sigurnost i pouzdanost informacijskog sustava banke
upućuju na to da kandidat za predsjednika uprave na dnevnoj osnovi;
banke nije primjeren. k) odlučivanje o drugim pitanjima vezanim za organi-
(10) Osoba koja je dobila prethodnu suglasnost za obavljanje ziranje rada i poslovanje banke, a koja nisu u nadlež-
funkcije predsjednika uprave banke dužna je prije nego što nosti skupštine i nadzornog odbora banke.
bude imenovana na tu funkciju u drugoj banci ponovno (2) Članovi uprave banke dužni su periodično, a najmanje
dobiti prethodnu suglasnost Agencije. Odredbe st. (2) do (9) jedanput godišnje, preispitati učinkovitost sustava upravlja-
ovoga članka na odgovarajući se način primjenjuju na nja bankom, uključujući primjerenost postupaka i efikas-
suglasnost iz ovoga stavka. nosti kontrolnih funkcija, svoje zaključke dokumentirati i o
(11) Ukoliko osobu, koja je obavljala funkciju predsjednika njima obavijestiti nadzorni odbor te poduzeti odgovarajuće
uprave banke, nadzorni odbor želi ponovno imenovati, mjere za ispravljanje utvrđenih nedostataka.
dužna je dobiti prethodnu suglasnost Agencije za obavljanje (3) Članovi uprave banke solidarno odgovaraju banci za štetu
funkcije predsjednika uprave banke. koja nastane kao posljedica činjenja, nečinjenja i propu-
(12) U slučaju da je predsjednik uprave razriješen ili iz drugog štanja ispunjavanja svojih dužnosti, osim ako ne dokažu da
razloga spriječen da obavlјa funkciju predsjednika uprave u su u ispunjavanju svojih dužnosti upravljanja bankom po-
trajanju dužem od mjesec dana, nadzorni odbor banke stupali s pažnjom dobroga i savjesnoga gospodarstvenika.
može, bez prethodne suglasnosti Agencije, imenovati novog Članak 68.
predsjednika uprave kao vršitelja dužnosti najduže na (Informiranje nadzornog odbora)
razdoblje od 90 dana od dana imenovanja, pri čemu mora (1) Uprava banke dužna je bez odgađanja, u pisanom obliku,
ispunjavati uvjete za imenovanje članova uprave propisane informirati nadzorni odbor banke o:
ovim Zakonom. a) svakom pogoršanju financijskog stanja banke ili
(13) Ukidanje suglasnosti Agencije znači istovremeno i postojanju opasnosti od tog pogoršanja, kao i o dru-
prestanak obavljanja funkcije predsjednika uprave banke. gim činjenicama koje mogu znatno utjecati na finan-
Članak 66. cijsko stanje banke, naročito ako kapital banke padne
(Prethodna suglasnost za članove uprave) ispod iznosa minimalnog kapitala iz članka 24. ovoga
(1) Članom uprave banke može biti imenovana sama osoba Zakona ili minimalne stope adekvatnosti regulatornog
koja je dobila prethodnu suglasnost Agencije za obavljanje kapitala iz članka 27. stavak (2) ovoga Zakona,
funkcije člana uprave. odnosno značajnijeg smanjenja stope adekvatnosti
(2) Na izdavanje prethodne suglasnosti za obavljanje funkcije regulatornog kapitala,
člana uprave na odgovarajući način primjenjuju se odredbe b) ako je ugrožena likvidnost ili solventnost banke,
članka 65. ovoga Zakona. c) ako nastupe okolnosti za prestanak važenja dozvole za
Članak 67. rad, razlozi za ukidanje dozvole za rad ili razlozi za
(Dužnosti i odgovornosti članova uprave banke) ukidanje odobrenja za pružanje pojedine financijske
(1) Članovi uprave banke dužni su osigurati: usluge,
a) zakonitost poslovanja banke i usklađenost poslovanja d) ako banka prekorači dopuštenu izloženost prema
s propisima donesenim na temelju zakona, drugim jednoj osobi ili grupi povezanih osoba zbog smanjenja
propisima, općeprihvaćenim standardima i pravilima kapitala,
struke; e) poslovima koji bi mogli biti od velikog značaja za
b) provođenje supervizorskih mjera naloženih od strane uspješnost poslovanja i likvidnost banke,
Agencije; f) svim postupanjima koja nisu u skladu s propisima i
c) izvršavanje odluka skupštine i nadzornog odbora drugim aktima banke,
banke; g) svim mjerama Agencije koje su donesene u postupku
d) provođenje usvojenih strategija, politika, pravila i supervizije banke ili nadzora nad njom.
procedura u svakodnevnom poslovanju banke, naro- (2) Član uprave banke dužan je bez odgađanja, u pisanom
čito pravila u upravljanju rizicima, procjeni unutrnjeg obliku, informirati nadzorni odbor banke o:
kapitala banke, uspostavi kontrolnih funkcija i sustava a) svojem izboru ili opozivu u nadzorno tijelo druge
unutarnjih kontrola u svim poslovnim aktivnostima i pravne osobe i izboru i opozivu svojeg člana uže
linijama banke; obitelji,
e) odlučivanje o izloženostima banke u skladu s b) pravnim poslovima na temelju kojih je sam član
ovlastima koje je utvrdio nadzorni odbor banke; uprave ili netko od članova njegove uže obitelji
f) analizu efikasnosti primjene usvojenih politika i izravno ili neizravno stekao dionice ili poslovne
procedura i izvještavanje nadzornog odbora o rezulta- udjele u pravnoj osobi na temelju kojih je sam član
tima analize, s odgovarajućim prijedlozima za unapre- uprave zajedno s članovima svoje uže obitelji stekao
đenje efikasnosti istih; kvalificirani udjel u toj drugoj pravnoj osobi ili na
g) redovno izvještavanje nadzornog odbora banke o temelju kojih je njihov udjel pao ispod granice
poslovanju banke u skladu sa zakonskim i drugim kvalificiranog udjela.
propisima, statutom i unutarnjim aktima banke;
h) informiranost zaposlenika o svim unutarnjim aktima
banke kojima se uređuju njihova prava i obveze u
radnom procesu;
Članak 69. (3) Podatke iz stavka (1) ovoga članka nadzorni odbor
(Ukidanje i prestanak važenja rješenja za predsjednika i članove dostavlja skupštini banke najmanje jednom godišnje i
uprave banke) Agenciji najkasnije do 31.3. tekuće godine za prethodnu.
(1) Agencija će ukinuti rješenje kojim je dana suglasnost za (4) Članovi uprave i nadzornog odbora dužni su banci, pored
obavljanje funkcije predsjednika ili člana uprave banke, ako podataka iz stavka (1) ovoga članka, prijaviti i svaki drugi
je predsjednik ili član uprave banke dobio suglasnost na izravan ili neizravan interes u pravnoj osobi s kojom je
temelju davanja neistinite ili netočne dokumentacije ili banka uspostavila ili namjerava uspostaviti poslovni odnos.
neistinito prezentiranih podataka koji su bitni za obavljanje (5) Članovi nadzornog odbora i uprave banke dužni su postu-
funkcije predsjednika ili člana uprave banke. pati sukladno visokim profesionalnim i etičkim standardima
(2) Agencija će ukinuti rješenje kojim je dana suglasnost za upravljanja bankom, djelujući u interesu banke, te u
obavljanje funkcije predsjednika ili člana uprave banke: najvećoj mogućoj mjeri spriječiti donošenje odluka zasno-
a) ako predsjednik ili član uprave banke više ne vanih na osobnim interesima ili u okolnostima koje mogu
ispunjava uvjete za članstvo u upravi banke iz članka ili su već uzrokovale sukob interesa, te svojim postupanjem
64. stavka (1) ovoga Zakona; poticati adekvatnu organizacijsku kulturu, dajući prioritet
b) ako je predsjedniku ili članu uprave banke izrečena profesionalnom, poštenom i savjesnom obavljanju
treća opomena Agencije u posljednje četiri godine; aktivnosti na svim organizacijskim razinama, te jasno
c) ako imenuje eksternog ili posebnog upravnika, ili definiranim, transparentnim i dosljedno primijenjenim
pokrene postupak likvidacije banke. linijama odgovornosti i ovlaštenjima unutar organizacijske
(3) Agencija može ukinuti rješenje kojim je dana suglasnost za strukture banke.
obavljanje funkcije predsjednika ili člana uprave banke: (6) Nadzorni odbor i uprava banke su dužni u skladu sa zakon-
a) ako predsjednik ili član uprave banke nije osigurao skim nadležnostima poduzimati pravodobne i adekvatne
provođenje ili nije proveo supervizorske mjere koje je mjere radi sprječavanja nezakonitih ili neprimjerenih radnji
naložila Agencija; i utjecaja koji su štetni ili nisu u najboljem interesu banke i
b) ako je predsjednik ili član uprave banke teže prekršio njenih dioničara, deponenata, klijenata, regulatora,
dužnosti člana uprave iz članka 67. ovoga Zakona; supervizora i drugih zainteresiranih strana i koje vrše osobe
c) ako je predsjednik ili član uprave banke prekršio koje imaju značajan ili kontrolni udjel u toj banci.
dužnosti člana uprave iz članka 68. ovoga Zakona. (7) Ukoliko više nisu ispunjene pravne ili statutarne odredbe za
(4) Rješenje kojim je dana suglasnost za obavljanje funkcije normalno funkcioniranje nadzornog odbora i uprave banke
predsjednika ili člana uprave banke prestaje važiti ako: sukladno odredbama ovoga Zakona, Agencija će poduzeti
a) osoba u roku od šest mjeseci od dana izdavanja propisanu supervizorsku mjeru definirajući vremenski rok
suglasnosti nije imenovana ili nije stupila na dužnost za promjenu sastava nadzornog odbora i uprave banke.
člana uprave, Ukoliko se u okviru zadatog vremenskog roka ne otklone
b) osobi istekne ugovor o radu u banci, i to na dan isteka propusti, Agencija može oduzeti dozvolu za rad banci, u
ugovora. skladu s člankom 22. ovoga Zakona.
(5) Smatrat će se da je predsjednik ili član uprave banke teže (8) Banka je dužna bez odgađanja, a najkasnije u roku od tri
prekršio obveze iz članka 67. ovoga Zakona ako je zbog tog radna dana, obavijestiti Agenciju o prestanku mandata člana
kršenja bila ugrožena likvidnost ili solventnost banke. uprave i nadzornog odbora te navesti razloge za prestanak
(6) Radi provođenja postupka iz st. (2) i (3) ovoga članka mandata.
Agencija obavlja kontrolu u opsegu i na način koji (9) Članovi nadzornog odbora i uprave banke dužni su se
omogućuje da se provjeri postoje li činjenice i okolnosti iz obučavati i stručno usavršavati u okviru programa banke.
st. (2) i (3) ovoga članka. (10) Banka odnosno odbor za imenovanje je dužna pri odabiru
(7) Ako Agencija ukine rješenje kojim je izdana suglasnost za članova nadzornog odbora i uprave banke odrediti širok
imenovanje predsjednika ili člana uprave banke, nadzorni raspon kvalitete, kompetencija i strukture.
odbor banke dužan je odmah, a najkasnije pet dana od dana (11) Agencija može propisati da izjava iz stavka (1) ovoga
ukidanja rješenja, donijeti odluku o razrješenju predsjednika članka sadrži i druge podatke.
ili člana uprave banke i imenovati vršitelja dužnosti te Odjeljak E. Tajnik, prokura i udruga banaka
pokrenuti proceduru za dobivanje suglasnosti za nove
članove. Članak 71.
(Tajnik)
Članak 70. Banka ima tajnika. Odgovornost, kvalifikacije, te postupak i
(Dužnosti i odgovornosti članova nadzornog odbora i uprave) nadležnost za imenovanje i razrješenje utvrđuju se statutom
(1) Članovi uprave i nadzornog odbora banke dužni su, u roku banke. Visina novčane naknade, kao i druga pitanja uređuju se
od mjesec dana od dana stupanja na dužnost, nadzornom ugovorom.
odboru banke i Agenciji dostaviti pisanu izjavu koja sadrži
podatke o: Članak 72.
a) svom cjelokupnom imovinskom stanju i članova uže (Prokura)
obitelji s podacima o svakoj pojedinačnoj vrsti imo- (1) Uprava banke dužna je pri upisu prokuriste u sudski registar
vinskog prava čija tržišna vrijednost prelazi 20.000,00 upisati i ograničenje prokure.
KM, (2) Uvjeti koje treba ispunjavati osoba kojoj se daje prokura,
b) pravnoj osobi u kojoj oni ili članovi njihove obitelji vrsta i način davanja prokure, opseg ovlasti iz prokure,
sudjeluju u organima upravljanja ili rukovođenja ili uključujući i ograničenja u poduzimanju određenih radnji
imaju kvalificirani udjel u toj pravnoj osobi. od strane prokuriste, utvrđuju se statutom banke.
(2) Ako se podaci u izjavi o imovinskim stanju promijene, (3) Agencija će detaljnije propisati uvjete za izdavanje prokure.
osobe koje su dale izjavu dužne su o toj promjeni obavije- Članak 73.
stiti nadzorni odbor i Agenciju u roku od mjesec dana od (Udruga banaka)
dana kada su saznali za promjenu. (1) Banke mogu osnovati neovisnu profesionalnu bankarsku
udrugu radi unapređivanja vlastitog poslovanja i usklađi-
vanja svoje djelatnosti sa zahtjevima tržišta, propisima, Članak 76.
pravilima struke i međunarodnim standardima. (Uvjeti za eksternalizaciju)
(2) Ugovorom o osnivanju udruge banaka utvrđuju se naziv, (1) Banka je dužna uspostaviti odgovarajući sustav upravljanja
djelatnost i sjedište udruge, zastupanje udruge i odgovor- rizicima koji su povezani s eksternalizacijom.
nost u pravnom prometu, prestanak rada udruge i način (2) Banka smije eksternalizirati aktivnosti koje joj omogućuju
upravlјanja udrugom, kao i druga pitanja značajna za obavljanje djelatnosti pružanja bankarskih i financijskih
osnivanje udruge banaka. usluga, uklјučujući i aktivnosti kojima se podržava obavlјa-
(3) Udruga banaka dužna je dostaviti Agenciji svoj statut, a na nje tih djelatnosti, uz uvjet da eksternalizacija ne narušava:
zahtjev Agencije i sve druge akte. a) obavlјanje redovnog poslovanja banke,
POGLAVLJE VI. – POSLOVANJE BANKE b) efikasno upravlјanje rizicima banke,
Odjeljak A. Poslovi i eksternalizacija poslovnih aktivnosti c) sustav unutarnjih kontrola banke i
banaka d) mogućnost obavlјanja nadzora od strane Agencije za
eksternalizirane materijalno značajne aktivnosti.
Članak 74. (3) Ako banka namjerava eksternalizirati materijalno značajne
(Pоslоvi kоје bаnkа mоžе оbаvlјаti) aktivnosti, dužna je o tome obavijestiti Agenciju i dostaviti
(1) Banka može obavlјati slјedeće poslove: propisanu dokumentaciju.
a) primanje i polaganje depozita ili drugih sredstava s (4) Agencija će u roku od 90 dana od dana prijema obavijesti i
obvezom vraćanja, propisane dokumentacije utvrditi jesu li ispunjeni uvjeti za
b) davanje i uzimanje kredita i zajmova, eksternalizaciju u skladu sa zakonom i podzakonskim
c) izdavanje garancija i svih oblika jamstva, propisima i o rezultatima procjene obavijestiti banku.
d) usluge unutarnjeg i međunarodnog platnog prometa i (5) Ukoliko Agencija procijeni da banka u namjeravanoj i/ili
prijenosa novca, u skladu s posebnim propisima, postojećoj eksternalizaciji ne može na odgovarajući način
e) kupovina i prodaja strane valute i plemenitih metala, upravljati rizicima koji su povezani s eksternalizacijom,
f) izdavanje i upravlјanje sredstvima plaćanja (uklju- može zahtijevati ispunjavanje dodatnih uvjeta ili zabraniti
čujući platne kartice, putne i bankarske čekove), eksternalizaciju.
g) financijski leasing,
h) kupovina, prodaja i naplata potraživanja (faktoring, Članak 77.
forfeting i drugo), (Zabrana eksternalizacije)
i) udjel, kupovina i prodaja instrumenata tržišta novca (1) Banka ne smije eksternalizirati djelatnost pružanja bankar-
za svoj ili tuđi račun, skih i financijskih usluga za koje je dobila dozvolu za rad
j) kupovina i prodaja vrijednosnih papira (brokersko- od strane Agencije u skladu s ovim Zakonom.
dilerski poslovi), (2) Odgovornost banke prema trećim osobama ni u kojem
k) upravlјanje portfelјom vrijednosnih papira i drugim slučaju se ne smije prenijeti na pružatelje usluga.
vrijednostima, (3) Banka ne smije eksternalizirati prava i obveze nadzornog
l) poslovi podrške tržištu vrijednosnih papira, poslovi odbora i uprave, kao ni kontrolne funkcije banke koje su
agenta i preuzimanje emisije, u skladu s propisima definirane ovim Zakonom.
koji uređuju tržište vrijednosnih papira, (4) Iznimno od stavka (3) ovoga članka, banka smije eksterna-
m) poslovi investicijskog savjetovanja i skrbnički lizirati određene segmente funkcije unutarnje revizije uz
poslovi, suglasnost Agencije, pod uvjetima i na način koje propiše
n) usluge financijskog menadžmenta i savjetovanja, Agencija.
o) usluge prikuplјanja podataka, izrada analiza i davanje Članak 78.
informacija o kreditnoj sposobnosti pravnih osoba i (Propisi Agencije u vezi s eksternalizacijom)
fizičkih osoba koje samostalno obavlјaju registriranu Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže
poslovnu djelatnost, uređuje:
p) usluge iznajmljivanja sefova, a) pojam materijalno značajnih aktivnosti,
r) posredovanje u poslovima osiguranja, u skladu s b) iscrpne uvjete za eksternalizaciju i
propisima koji uređuju posredovanje u osiguranju, c) sadržaj dokumentacije uz obavijest i rokove za dosta-
s) druge poslove koji predstavljaju podršku konkretnim vu obavijesti iz članka 76. stavak (3) ovoga Zakona.
bankarskim poslovima. Odjeljak B. Upravljanje rizicima
(2) Banka je dužna svoje poslovanje obavljati u skladu sa
zakonom, propisima Agencije, uvjetima i ograničenjima Članak 79.
utvrđenim dozvolom, te odgovarajućim poslovnim i (Sustav upravljanja rizicima u banci)
računovodstvenim načelima i standardima. Banka je dužna, razmjerno vrsti, opsegu i složenosti
(3) Banka može obavljati poslove tehničke podrške iz okvira poslova koje obavlja i rizicima svojstvenih modelu poslovanja,
svoje infrastrukture za svoje supsidijare, uz prethodno uspostaviti i provoditi efikasan i pouzdan sustav upravljanja
pribavljenu suglasnost Agencije. rizicima koji obuhvaća:
a) jasnu organizacijsku strukturu s dobro definiranim,
Članak 75. preglednim i dosljednim linijama ovlaštenja i
(Pojam eksternalizacije) odgovornosti unutar banke, uspostavljenu na način da
(1) Eksternalizacija je ugovorno povjeravanje obavljanja se izbjegne sukob interesa,
aktivnosti banke pružateljima usluga, koje bi inače banka b) efikasno upravljanje svim rizicima kojima je izložena
sama obavljala. ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju,
(2) Agencija propisuje koje usluge ne mogu biti predmetom c) odgovarajuće sustave unutarnjih kontrola koji
eksternalizacije. uključuju i odgovarajuće administrativne i računovo-
dstvene postupke,
d) politike naknada koje su u skladu s odgovarajućim i d) operativni rizik;
efikasnim upravljanjem rizicima i koje upućuju na e) kamatni rizik u bankarskoj knjizi;
odgovarajuće i efikasno upravljanje rizicima; f) rizik zemlje;
e) postupak interne procjene adekvatnosti kapitala banke g) rizik usklađenosti;
i postupak interne procjene adekvatnosti likvidnosti h) koncentracijski rizik;
banke i i) rizik namirenja;
f) plan oporavka. j) strateški rizik,
Članak 80. k) reputacijski rizik,
(Upravljanje rizicima) l) ostali rizici.
(1) Banka je dužna uspostaviti sveobuhvatno i efikasno (2) Kreditni rizik je, u smislu ovoga Zakona, rizik gubitka zbog
upravljanje rizicima, odnosno da najmanje: neispunjavanja dužnikove novčane obveze prema banci.
a) definira strategiju, politike i procedure za upravljanje (3) Rizik likvidnosti je rizik gubitka koji proizlazi iz postojeće
rizicima; ili očekivane nemogućnosti banke da podmiri svoje dospje-
b) uspostavi procese i postupke u upravljanju rizicima le novčane obveze. Agencija može odlučiti o potrebi nala-
prema definiranoj strategiji, politikama i procedurama ganja posebnih zahtjeva za likvidnost kojima su obuhvaćeni
iz točke a) ovoga stavka, koja obuhvaća utvrđivanje i likvidnosni rizici kojima je banka izložena ili bi mogla biti
procjenu značajnih rizika, mjerenje rizika, mjere za izložena, pri čemu će voditi računa o modelu poslovanja
ograničavanje i ublažavanje rizika, praćenje, analizi- banke, sustavima, procesima i mehanizmima banke, nalazu
ranje i kontrolu rizika, kao i odgovarajuće linije za supervizije koja je provedena u skladu s člankom 139.
kontinuirano izvještavanje nadzornog odbora i uprave; ovoga Zakona i sistemskom likvidnosnom riziku.
c) efikasno, pouzdano i pravovremeno izvještava o (4) Tržišnim rizicima, u smislu ovoga Zakona, smatraju se
rizicima, s adekvatnom informatičkom podrškom koja pozicijski rizik, valutni rizik i robni rizik. Pozicijski rizik je
osigurava sveobuhvatno, pravovremeno i pouzdano rizik gubitka koji proizlazi iz promjene cijene financijskog
prikupljanje i obradu podataka potrebnih za mjerenje, instrumenta ili kod derivata, promjene cijene odnosne
praćenje i izvještavanje o izloženostima banke varijable. Valutni rizik je rizik gubitka koji proizlazi iz
rizicima prema regulatornim zahtjevima i za interne promjene tečaja valute i/ili promjene cijene zlata. Robni
potrebe banke u sustavu upravljanja rizicima; rizik je rizik gubitka koji proizlazi iz promjene cijene robe.
d) provodi stres testove – testove osjetljivosti banke na (5) Operativni rizik je rizik gubitka zbog neadekvatnih ili
rizike (pojedinačno i integralno), korištenjem više neuspjelih internih procesa, ljudi i sustava ili vanjskih
scenarija, odnosno pretpostavki o promjenama događaja, uključujući pravni rizik.
eksternih i internih faktora koji mogu imati značajan (6) Kamatni rizik u bankarskoj knjizi je rizik od mogućeg
utjecaj na rizike u poslovanju banke; nastanka negativnih efekata na financijski rezultat i kapital
e) sačini planove za nepredviđene, odnosno izvanredne banke po osnovi pozicija iz bankarske knjige uslijed
situacije u poslovanju banke. promjene kamatnih stopa.
(2) Banka je dužna svojim aktima jasno i precizno definirati (7) Rizik države je rizik koji se odnosi na državu porijekla
ovlaštenja i odgovornosti u upravljanju rizicima za sve osobe prema kojoj je banka izložena, odnosno rizik
organizacijske razine, sve razine radnog procesa i mogućnosti nastanka negativnih efekata na financijski
odlučivanja u banci. rezultat ili kapital banke zbog nemogućnosti banke da
(3) Prilikom uspostave i primjene sustava za upravljanje naplati svoja potraživanja od ove osobe iz razloga koji su
rizicima banka je dužna osigurati da preuzimanje rizika posljedica političkih, ekonomskih ili socijalnih prilika u
bude funkcionalno odvojeno od poslova identifikacije, zemlji porijekla te osobe. Rizik zemlje obuhvaća političko-
mjerenja, praćenja, kontrole rizika, te u tom smislu ovisno o ekonomski rizik i rizik transfera.
veličini i složenosti poslovanja u svojoj organizacijskoj (8) Rizik usklađenosti je rizik od izricanja mogućih mjera i
strukturi definira organizacijske dijelove, odnosno zaposle- kazni te rizik od nastanka značajnoga financijskog gubitka
nike koji će biti neposredno odgovorni za upravljanje koji banka može pretrpjeti zbog neusklađenosti s propisima,
rizicima na operativnoj razini. standardima i kodeksima te internim aktima.
(4) Banka je dužna osigurati neovisnu procjenu funkcioniranja (9) Koncentracijski rizik je svaka pojedinačna, izravna ili
sustava za upravljanje rizicima od strane unutarnje i vanjske neizravna, izloženost prema jednoj osobi, odnosno grupi
revizije. povezanih osoba ili skup izloženosti koje povezuju
(5) Agencija će detaljnije propisati elemente sustava upravlja- zajednički činitelji rizika kao što su isti gospodarski sektor,
nja rizicima, kao i internog postupka procjene adekvatnosti odnosno zemljopisno područje, istovrsni proizvodi,
kapitala banke koji treba obuhvatiti sve rizike u poslovanju odnosno primjena tehnika smanjenja kreditnog rizika,
banke. uključujući posebno rizike povezane s velikim indirektnim
kreditnim izloženostima prema pojedinom davatelju
Članak 81. kolaterala koji može dovesti do takvih gubitaka koji bi
(Vrste rizika u poslovanju banke) mogli ugroziti nastavak poslovanja banke ili materijalno
(1) Sustav upravljanja rizicima u banci mora biti uspostavljen značajne promjene njenog rizičnog profila.
na način da obuhvati sve rizike koje banka smatra (10) Rizik namirenja predstavlјa mogućnost nastanka negativnih
značajnim i kojima je izložena ili bi mogla biti izložena u efekata na financijski rezultat ili kapital banke zbog razlike
svom poslovanju i iste treba definirati u svojoj strategiji, u ugovorenoj cijeni namirenja za određeni dužnički,
politikama i procedurama za upravljanje rizicima, a vlasnički, devizni ili robni instrument i njene sadašnje
minimalno sljedeće rizike: tržišne vrijednosti.
a) kreditni rizik; (11) Strateški rizik je rizik gubitka do kojeg dolazi zbog
b) rizik likvidnosti; nepostojanja dugoročne strategije razvoja banke, donošenja
c) tržišne rizike (pozicijski rizik, valutni rizik, robni rizik pogrešnih poslovnih odluka, neprilagođenosti promjenama
i drugi tržišni rizici); u ekonomskom okruženju i sl.
(12) Reputacijski rizik je rizik gubitka povjerenja u integritet (6) Izvješća iz stavka (5) ovoga članka, uz pribavlјeno izjašnje-
banke do kojeg dolazi zbog nepovoljnog javnog mišljenja o nje uprave i odbora za reviziju, usvaja nadzorni odbor
poslovnoj praksi banke, koje proizilazi iz aktivnosti banke, banke.
poslovnih veza banke s pojedinačnim klijentima ili (7) Ukoliko neka od kontrolnih funkcija prilikom obavljanja
aktivnosti članova organa banke, neovisno o tome postoji li poslova iz svoje nadležnosti utvrdi nezakonitosti u
osnova za takvo javno mišljenje. poslovanju ili kršenje strategije, politika i procedura u
(13) Banka je dužna donijeti i provoditi primjerene politike i upravljanju rizicima zbog kojih može biti ugrožena
procedure upravljanja rizicima kojima je izložena ili bi stabilnost, sigurnost, solventnost ili likvidnosti banke, osoba
mogla biti izložena u svom poslovanju. zadužena za rad kontrolne funkcije dužna je odmah o tome
(14) Agencija će propisati minimalne zahtjeve u pogledu obavijestiti upravu, nadzorni odbor banke i Agenciju.
upravljanja rizicima u banci, koji između ostalog, uključuju (8) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže
identifikaciju, mjerenje, praćenje i kontrolu rizika. uređuje sadržaj internih akata za svaku kontrolnu funkciju,
Odjeljak C. Sustav unutarnjih kontrola uvjete koje moraju ispunjavati osobe koje obavljaju poslove
kontrolnih funkcija, te opseg i način obavljanja poslova
Članak 82. svake funkcije iz stavka (1) ovoga članka te način na koji
(Obuhvat sustava unutarnjih kontrola) uprava banke preispituje primjerenost i djelotvornost kon-
Banka je dužna uspostaviti i provoditi efikasan sustav trolnih funkcija u skladu s člankom 67. stavkom (2) ovoga
unutarnjih kontrola u svim područjima poslovanja koji obuhvaća Zakona.
najmanje:
a) adekvatnu organizacijsku strukturu, Članak 84.
b) organizacijsku kulturu, (Organizacijska struktura kontrolnih funkcija)
c) uspostavu kontrolnih funkcija banke, (1) Banka je dužna uspostaviti stalne i efikasne kontrolne
d) adekvatne kontrolne aktivnosti i podjelu dužnosti, funkcije s odgovarajućim ovlastima neovisne o poslovnim
e) adekvatne unutarnje kontrole integrirane u poslovne procesima i aktivnostima u kojima rizik nastaje, odnosno
procese i aktivnosti banke i koje kontrolne funkcije prate i nadziru, razmjerno svojoj
f) adekvatne administrativne i računovodstvene veličini te vrsti, opsegu i složenosti poslova u skladu sa
postupke. svojim profilom rizičnosti.
(2) Pojedina kontrolna funkcija ne može biti organizirana u
Članak 83. sklopu druge kontrolne funkcije.
(Kontrolne funkcije) (3) Iznimno od stavka (2) ovoga članka, banka može obavljanje
(1) Banka je dužna uspostaviti tri kontrolne funkcije: poslova funkcije praćenja usklađenosti organizirati unutar
a) funkciju upravljanja rizicima, funkcije upravljanja rizicima ili neke funkcije podrške ako
b) funkciju praćenja usklađenosti i je to primjereno njezinoj veličini te vrsti, opsegu i
c) funkciju unutarnje revizije. složenosti poslova, s time da se poslovi te funkcije ne mogu
(2) U skladu sa stavkom (1) ovoga članka nadzorni odbor organizirati unutar funkcije unutarnje revizije.
banke dužan je donijeti akt za svaku od kontrolnih funkcija, (4) Banka je dužna organizirati funkciju unutarnje revizije kao
te ih uspostaviti na način da budu neovisne, odnosno poseban organizacijski dio, funkcionalno i organizacijski
funkcionalno odvojene od poslovnih procesa i aktivnosti u neovisnu o aktivnostima koje revidira i o drugim
kojima rizik nastaje, odnosno koje ove kontrolne funkcije organizacijskim dijelovima banke.
prate, kontroliraju i ocjenjuju. (5) Banka je dužna organizirati kontrolne funkcije na način da
(3) Obavlјanje kontrolnih funkcija banka je dužna organizirati pokrije sve značajne rizike kojima jest ili kojima bi banka
u sjedištu banke i implementirati sustav kontrolne funkcije mogla biti izložena u svom poslovanju.
u drugim organizacijskim dijelovima razmjerno svojoj (6) Banka je dužna uspostaviti kontrolne funkcije na način da
veličini, internoj organizaciji, vrsti, opsegu i složenosti se izbjegne sukob interesa.
poslova koje obavlјa određena kontrolna funkcija.
(4) Prilikom uspostave kontrolnih funkcija banka je dužna: Članak 85.
a) primijeniti načelo proporcionalnosti, odnosno sra- (Osobe koje obavljaju poslove kontrolne funkcije)
zmjernosti s veličinom, vrstom i složenosti poslovanja (1) Banka je dužna, razmjerno svojoj veličini, vrsti, opsegu i
banke i profilom rizika banke; složenosti poslova, za obavljanje poslova svake kontrolne
b) pokriti sve značajne rizike kojima je ili kojima bi funkcije osigurati dovoljan broj osoba koje moraju imati
mogla biti izložena; odgovarajuće stručno znanje i iskustvo.
c) izbjeći sukob interesa; (2) Ako se obavljanje poslova pojedine kontrolne funkcije
d) uspostaviti direktne linije izvještavanja prema povjerava većem broju osoba, mora se imenovati osoba
nadzornom odboru banke; odgovorna za rad kontrolne funkcije kao cjeline.
e) osigurati dovoljan broj zaposlenika u kontrolnim (3) Banka je dužna bez odgode, a najkasnije u roku od osam
funkcijama, s odgovarajućim stručnim znanjima i radnih dana, obavijestiti Agenciju o imenovanju osoba
iskustvom, kao i njihovo redovno stručno obrazovanje odgovornih za rad svake kontrolne funkcije te o razlozima
i osposobljavanje; za zamjenu tih osoba.
f) imenovati osobe odgovorne za rad kontrolnih funkcija (4) Banka je dužna osigurati redovno stručno obrazovanje i
i o njihovom imenovanju obavijestiti Agenciju. osposobljavanje osoba koje obavljaju poslove kontrolnih
(5) Rukovodioci organizacijskih jedinica kontrolnih funkcija funkcija.
sastavlјaju tromjesečna, polugodišnja i godišnja izvješća o (5) Osobe koje se imenuju za obavljanje kontrolnih funkcija ne
upravlјanju rizicima, praćenju usklađenosti poslovanja i mogu biti osobe povezane s bankom, odnosno osobe kod
unutarnjoj reviziji, koje dostavlјaju upravi, nadzornom kojih postoji druga osnova povezanosti zbog kojeg može
odboru i odboru za reviziju i najmanje jednom godišnje postojati sukob interesa, odnosno dovedena u pitanje
sudjeluju na sjednicama tijela koje izvještavaju. nezavisnost i objektivnost u obavljanju propisanih
odgovornosti unutarnje revizije.
(6) U provođenju poslova za koje su odgovorne kontrolne terorističkih aktivnosti, kao i drugim aktima kojima se
funkcije, potrebno je osigurati zaposlenicima kontrolnih uređuje poslovanje banke,
funkcija pravo uvida u svu potrebnu dokumentaciju, bez b) identificiranje propusta i procjenu rizika kao poslјe-
ograničenja. dice neusklađenosti poslovanja banke sa zakonom i
Članak 86. drugim propisima, posebno rizika od provedbe nad-
(Funkcija unutarnje revizije) zornih mjera i sankcija Agencije i drugih nadležnih
(1) Banka je dužna organizirati unutarnju reviziju kao neovisnu organa, financijskih gubitaka, kao i reputacijski rizik,
funkciju u banci, koja je odgovorna za ocjenu: c) savjetovanje uprave i drugih odgovornih osoba o
a) sustava za upravljanje rizicima u banci i ocjenu načinu primjene relevantnih zakona, standarda i
ključnih rizika u poslovanju banke kako bi se pravila, uklјučujući i informacije o aktualnostima iz
osiguralo da se ključni rizici na odgovarajući način tih područja,
identificiraju, mjere, odnosno procjenjuju, prate, d) procjenu efekata koje će na poslovanje banke imati
analiziraju i kontroliraju, da se o njima adekvatno izmjena relevantnih propisa.
izvještava te da se poduzimaju odgovarajuće mjere za (2) Organizacijska jedinica zadužena za praćenje usklađenosti
njihovo ograničavanje i ublažavanje; poslovanja banke dužna je izraditi program praćenja
b) efikasnosti i pouzdanosti funkcije praćenja uskla- usklađenosti poslovanja banke, koji posebno sadrži
đenosti i funkcije kontrole rizika, kao i uspostavljenog metodologiju rada te organizacijske jedinice, planirane
sustava unutarnjih kontrola u svim područjima aktivnosti, način i rokove izrade izvješća, način provjere
poslovanja banke; usklađenosti, kao i plan obuke zaposlenih.
c) menadžment informacijskog sustava u banci; Članak 88.
d) točnosti i pouzdanosti financijskih izvješća banke; (Funkcija upravljanja rizicima)
e) adekvatnosti upravljanja imovinom banke; Banka je dužna u okviru funkcije upravljanja rizicima
f) primjene politike naknada u banci; osigurati obavlјanje najmanje sljedećih poslova:
g) usklađenosti novih proizvoda i postupaka s važećim a) analizu rizika koja uklјučuje utvrđivanje, mjerenje
propisima, internim aktima, standardima i kodeksima, odnosno procjenjivanje rizika kojima je banka
kao i utjecaja novih proizvoda/postupaka/tržišta na izložena ili bi mogla biti izložena u svom poslovanju,
izloženost rizicima; b) kontinuirano praćenje svih značajnijih rizika kojima je
h) strategija, politika i postupaka ocjenjivanja potrebnog banka izložena,
internog kapitala banke srazmjerno njenom profilu c) provođenje testiranja otpornosti na stres,
rizičnosti i dr. d) provjeru primjene i efikasnosti metoda i postupaka za
(2) Funkcioniranje unutarnje revizije u banci se organizira na upravlјanje rizicima kojima je banka izložena ili bi
način kojim se osigurava neovisnost, kompetentnost, mogla biti izložena u svom poslovanju, uklјučujući
objektivnost i nepristranost u obavljanju poslova za koje je rizike iz makroekonomskog okruženja,
odgovorna, trajnost i efikasnost obavljanja funkcije unutar- e) ispitivanje i ocjenu adekvatnosti i efikasnosti unutar-
nje revizije, adekvatnost i pravovremenost izvješćivanja o njih kontrola u procesu upravlјanja rizicima, te ocjenu
nalazima i preporukama unutarnje revizije. adekvatnosti metodologije za upravlјanje rizicima,
(3) Uprava i nadzorni odbor banke dužni su osigurati f) sudjelovanje u izradi i preispitivanju strategija i
pravovremeno i efikasno poduzimanje korektivnih mjera po politika za upravlјanje rizicima, metoda i postupaka
preporukama unutarnje revizije, s ciljem otklanjanja za upravlјanje rizicima, te davanje prijedloga i
uočenih nepravilnosti i slabosti konstatiranih u izvješćima preporuka za efikasno upravlјanje rizicima,
unutarnje revizije. g) analizu, praćenje i izvještavanje o adekvatnosti inter-
(4) Banka mora imati najmanje jednog zaposlenog u nog kapitala banke, te provjeru strategija i postupaka
organizacijskoj jedinici unutarnje revizije koji ima zvanje i ocjenjivanja potrebnog internog kapitala,
certifikat ovlaštenog unutarnjeg revizora. h) analizu rizika prisutnih kod novih proizvoda ili novih
(5) Zaposleni u organizacijskoj jedinici unutarnje revizije ne tržišta, i
mogu obavlјati rukovodeće ni druge poslove iz djelatnosti i) provođenje ostalih provjera potrebnih za adekvatnu
banke, osim poslova koji se odnose na obavlјanje unutarnje kontrolu rizika.
revizije, niti mogu sudjelovati u pripremi i izradi akata i Odjeljak D. Izloženosti banke
druge dokumentacije koji mogu biti predmet unutarnje
revizije. Članak 89.
(6) Zaposleni u organizacijskoj jedinici unutarnje revizije imaju (Velika izloženost)
pravo uvida u poslovne knjige, financijska izvješća i svu (1) Izloženost banke prema jednoj osobi ili grupi povezanih
dokumentaciju banke i njenih podređenih društava, kao i osoba smatra se velikom izloženošću ako je njena
članova iste bankarske grupe, te da obavljaju nadzor nad vrijednost jednaka ili prelazi 10% priznatog kapitala.
poslovanjem banke i sudjeluju na sjednicama nadzornog (2) Banka je dužna usvojiti politike i procedure za utvrđivanje i
odbora. praćenje pojedinačnih izloženosti i ukupne izloženosti, kao
i izloženosti prema osobama povezanim s bankom, odnosno
Članak 87. vodi evidenciju i o istim prati i izvještava u skladu s
(Funkcija praćenja usklađenosti poslovanja) podzakonskim aktima Agencije.
(1) Banka je dužna funkciju praćenja usklađenosti poslovanja
uspostaviti i razvijati na način koji osigurava: Članak 90.
a) praćenje usklađenosti poslovanja banke s ovim (Najveća dopuštena izloženost)
Zakonom, propisima Agencije i drugim propisima i (1) Izloženost banke prema jednoj osobi ili grupi povezanih
standardima opreznog bankarskog poslovanja, proce- osoba nakon primjene tehnika smanjenja kreditnog rizika
durama o sprječavanju pranja novca i financiranja ne smije prelaziti 25% priznatog kapitala banke.
(2) Najveći dopušteni iznos kredita koji nije osiguran kolate-
ralom sukladno propisima Agencije prema jednoj osobi ili
grupi povezanih osoba ne smije biti veći od 5% priznatog b) dаvаnjа krеditа osiguranog vеzаnim dеpоzitоm
kapitala banke. osobe u posebnom odnosu s bаnkоm;
(3) Banka može u iznimnom slučaju prekoračiti ograničenja iz c) dаvаnjа krеditа osiguranog dužničkim vrijednosnim
stavka (1) ovoga članka za izloženosti u knjizi trgovanja papirima Federacije, оdnоsnо dužničkim vrijednos-
ako su ispunjeni slјedeći uvjeti: nim papirima osobe čiјi rејting, prеmа оcjеni priznа-
a) izloženost prema jednoj osobi ili grupi povezanih tih mеđunаrоdnih rејting аgеnciја, niје ispоd "А".
osoba za izloženosti iz bankarske knjige ne prelazi (5) Člаn nadzornog odbora bаnkе i član uprave nе smijе
ograničenje iz stavka (1) ovoga članka, tako da sudjelovati u rаzmаtrаnju ili оdоbrаvаnju bilо kоjeg
prekoračenje u potpunosti proizlazi iz knjige prаvnоg pоslа izmеđu njеgа i bаnkе, izmеđu bаnkе i bilо
trgovanja, kоg člаnа njеgоvе obitelji i izmеđu bаnkе i prаvne osobe
b) banka je dužna ispuniti dodatni kapitalni zahtjev u u kоmе оn ili bilо kојi člаn njеgоvе obitelji sudjeluje u
vezi s prekoračenjem ograničenja izloženosti od 25% uprаvlјаnju ili rukоvоđеnju, ili u kоmе imа znаtan ili
priznatog kapitala banke u knjizi trgovanja, kоntrоlni udjel.
c) ako je od prekoračenja iz knjige trgovanja prošlo 10 (6) Prаvnе rаdnjе u kоrist osoba u posebnom odnosu s
ili manje dana, izloženost u knjizi trgovanja prema toj bankom i osoba koje su povezane s osobom u posebnom
osobi ili toj grupi povezanih osoba ne smije prelaziti odnosu s bankom, mоžе poduzimаti nаkоn dоbivаnjа
500% priznatog kapitala banke, pisanоg оdоbrеnjа nadzornоg оdbоrа bаnkе.
d) sva prekoračenja ograničenja od 25% priznatog (7) Zabranjeno je da bаnkа оdоbrаvа krеditе svојim
kapitala iz knjige trgovanja koja traju duže od 10 dana dioničarima prijе istеkа rоkа оd јеdnе gоdinе оd dаnа
zajedno ne prelaze 600% priznatog kapitala banke. kаdа је pоčеlа pоslovati.
(4) U svakom od slučajeva prekoračenja ograničenja, banka (8) Prаvni pоsао kојi bаnkа zаklјuči suprоtnо uvjetima
bez odgađanja obavještava Agenciju o iznosu prekoračenja, prоpisаnim st. (1) dо (7) оvоga članka ništаvan је.
nazivu osobe na koju se prekoračenje odnosi, odnosno (9) Agencija propisuje bliže uvjete i ograničenja u obavlјanju
grupi povezanih osoba na koje se prekoračenje odnosi. poslova s osobama u posebnom odnosu s bankom.
(5) Banka je dužna uz obavijest priložiti opis mjera koje će Članak 94.
provesti radi usklađivanja sa zahtjevima za ograničenja iz (Ulaganja banke)
ovoga članka i navesti rok u kojem će te mjere biti (1) Banka ne može, izravno ili neizravno, bez prethodnog
provedene. pisanog odobrenja Agencije imati:
(6) Agencija daje rješenje banci za usklađivanje s ograniče- a) značajan vlasnički interes u pravnoj osobi ili
njem, odnosno rok za usklađivanje. neizravno u supsidijarnoj osobi te pravne osobe koji
(7) Agencija propisuje bliže uvjete i način izračuna velike prelazi iznos od 5% regulatornog kapitala banke ili
izloženosti kao i zbroj svih najvećih dozvoljenih izloženosti b) ukupnu neto vrijednost svih vlasničkih udjela banke u
banke. drugim pravnim osobama i u supsidijarnim osobama
Članak 91. tih pravnih osoba iznad 20% regulatornog kapitala
(Prethodna suglasnost nadzornog odbora) banke.
Za zaključivanje pojedinačnoga pravnog posla na temelju (2) Kriteriji za odlučivanje o izdavanju odobrenja Agencije iz
kojeg bi ukupna izloženost banke mogla rezultirati velikom stavka (1) ovoga članka su:
izloženošću banke i za svako naredno povećanje izloženosti a) nema izlaganja nepotrebnim rizicima;
prema jednoj osobi ili grupi povezanih osoba potrebna je b) nema onemogućavanja efikasne supervizije,
prethodna suglasnost nadzornog odbora banke. provođenja supervizorskih mjera ili restrukturiranja
Članak 92. banke;
(Izloženost banke prema grupi) c) odgovarajući financijski, upravljački i organizacijski
Na ukupnu izloženost banke prema njoj nadređenom resursi kako bi se obavila transakcija i
društvu, njoj podređenim društvima i s njima povezanim d) sposobnost za upravljanje rizicima nebankarskih
osobama primjenjuju se ograničenja propisana člankom 90. st. (1) poslova.
i (2) ovoga Zakona. (3) Kod odlučivanja o izdavanju odobrenja iz stavka (1) ovoga
članka za prekogranična ulaganja banke Agencija će osim
Člаnak 93. kriterija iz stavka (2) ovoga članka uzeti u obzir i sljedeće
(Pravni poslovi s osobom u posebnom odnosu s bankom) kriterije:
(1) Bаnkа u svоm pоslоvаnju nе mоžе osobi u posebnom a) odgovarajući tok informacija potreban za konsolidi-
odnosu s bаnkоm оdоbriti uvjete kојi su pоvоlјniјi оd ranu superviziju;
uvjeta оdоbrеnih drugim osobamа kоја nisu u posebnom b) efikasnost supervizije u zemlji domaćinu i
odnosu s tоm bаnkоm, оdnоsnо nisu zаpоslеnа u tој c) sposobnost za obavljanje supervizije na konsolidiranoj
bаnci. osnovi.
(2) Prаvni pоslоvi bаnkе s osobom u posebnom odnosu s (4) Banka ne može, izravno ili neizravno, imati vlasnički udjel
bankom оbuhvаćајu pоslоvе kоје bаnkа zаklјuči s оvom u jednoj pravnoj osobi koji prelazi 15% njenog
osobom i osobom kојa је pоvеzаna s osobom u posebnom regulatornog kapitala, a vlasnički udjel u nefinancijskoj
odnosu s bаnkom. osobi ne može preći 10% njenog regulatornog kapitala, niti
(3) Agencija će utvrditi iznos iznad kojeg bаnkа mоžе vlasnički udjel može preći 49% vlasništva nefinancijske
zаklјučiti prаvni pоsао s osobom u posebnom odnosu s pravne osobe.
bankom samo isključivo nаkоn dоbivаnjа pisanоg (5) Ukupan udjel banke u osobama koje nisu osobe u finan-
оdоbrеnjа nadzornog odbora bаnkе. cijskom sektoru ne može biti veći od 25% priznatog kapi-
(4) Оdоbrеnjе iz stаvkа (3) оvоga člаnkа niје оbvеznо u tala banke, a ukupan udjel banke u osobama u financijskom
slučајu: sektoru ne može preći 50% njenog priznatog kapitala.
a) pоlаgаnjа dеpоzitа osoba u posebnom odnosu s (6) Ukupno ulaganje banke u osnovna sredstva ne može biti
bаnkоm; veće od 40% iznosa priznatog kapitala banke.
(7) Krediti banke pravnim osobama u kojima banka ima (3) Bliže kriterije za procjenu iz stavka (2) ovog članka
investicije smatrat će se ulaganjima u smislu ograničenja u propisat će Agencija.
ovom članku. Članak 98.
(8) Ulaganjima iz st. (4), (5) i (6) ovoga članka ne smatraju se (Opći uvjeti prodaje plasmana)
ulaganja koja je banka stekla, u prve tri godine nakon (1) Banka prodavatelj može zaklјučiti ugovor o prodaji plas-
stjecanja, u zamjenu za svoja potraživanja u postupku finan- mana ako su ispunjeni slјedeći uvjeti:
cijskog restrukturiranja, u stečajnom i izvršnom postupku, a) kupoprodaja plasmana ima ekonomsku opravdanost,
te primjenom instrumenata osiguranja potraživanja, b) banka prodavatelj je sačinila procjenu efekata prodaje
sukladno propisu o ovršnom postupku. plasmana,
Članak 95. c) financiranje prodaje, upravljanje i naplata plasmana
(Dopušteno prekoračenje ulaganja) vrši se u skladu s odredbama ovoga Zakona i
(1) Banka može prekoračiti ograničenja iz članka 94. st. (4) i podzakonskim propisom Agencije,
(5) ovoga Zakona ako je iznos ulaganja koji prekoračuje d) cilј prodaje nije ostvarivanje prihoda koji inače ne bi
ograničenje u potpunosti pokriven regulatornim kapitalom. bili ostvarivi za banku prodavaoca.
Ako je banka istovremeno prekoračila ograničenje iz članka (2) Banka prodavatelj može zaklјučiti ugovor o prodaji
94. st. (4) i (5) ovoga Zakona, regulatornim kapitalom treba plasmana s kupcem iz bankarske grupe, ako:
pokriti veći iznos. a) cilј prodaje plasmana nije izbjegavanje ispunjavanja
(2) Agencija će detaljnjije propisati odbitne stavke u izračunu kapitalnih zahtjeva, ostalih bonitetnih kao i drugih
adekvatnosti kapitala. zahtjeva propisanih ovim Zakonom i podzakonskim
Odjeljak E. Kupoprodaja plasmana banke aktima donesenima na temelju njega,
b) cilј prodaje nije ostvarivanje prihoda koji inače ne bi
Članak 96. bili ostvarivi za banku prodavaoca na pojedinačnoj ili
(Kupoprodaja plasmana banke) konsolidiranoj osnovi za bankarsku grupu.
(1) Kupoprodaja plasmana se regulira ugovorom kojim se (3) Banka prodavatelj mora osigurati da su plasmani ili rizici i
prenosi plasman (potraživanje po osnovi kredita, kamata, koristi po osnovi plasmana trajno preneseni na kupca.
zajmova, ulaganja koja se drže do dospijeća, osim ulaganja (4) Banka prodavatelj ne preuzima, neposredno ili posredno,
u dužničke vrijednosne papire i sl.) ili se prenose rizici i odgovornost za kvalitetu prodanih plasmana, uklјučujući
koristi s osnova plasmana s banke prodavatelja na društvo njihovu naplativost i kreditni rejting dužnika, na temelju
koje se bavi kupoprodajom plasmana (u daljnjem tekstu: kojeg je utvrđena ugovorena prodajna cijena.
kupac) te čija će posljedica biti prestanak priznavanja plas- (5) U slučaju nastupanja razloga za raskid ugovora o prodaji
mana u bilanci banke sukladno Međunarodnim standardima plasmana, banka prodavalac i kupac ne mogu ugovoriti
financijskog izvještavanja. povrat plasmana, ali imaju pravo na naknadu štete zbog
(2) Banka može zaklјučiti ugovor o kupoprodaji plasmana raskida ugovora.
nakon što je dobila suglasnost Agencije da su ispunjeni opći
uvjeti kupoprodaje plasmana, kao i posebni uvjeti za Članak 99.
kupoprodaju materijalno značajnog iznosa plasmana, (Posebni uvjeti za kupoprodaju materijalno značajnog iznosa
propisani ovim Zakonom i propisima Agencije. plasmana)
(3) Banka plasmane po osnovi kredita i druge usluge odobrene (1) Banka prodavatelj može zaklјučiti ugovor o kupoprodaji
korisniku financijskih usluga može ustupiti isklјučivo materijalno značajnog iznosa plasmana ako su pored općih
drugim bankama ili financijskim organizacijama koje imaju uvjeta kupoprodaje plasmana ispunjeni i slјedeći posebni
dozvolu Agencije. uvjeti:
(4) Agencija će detaljnije propisati: a) osiguran trajni prijenos plasmana ili rizika i koristi po
a) definiciju i obuhvat plasmana; osnovi plasmana,
b) financiranje kupoprodaje plasmana; b) banka prodavatelj ne preuzima, neposredno ili posred-
c) opće i posebne uvjete za kupoprodaju tih plasmana; no, odgovornost za kvalitetu prodanih plasmana,
d) materijalno značajan iznos plasmana; uklјučujući njihovu naplativost i kreditnu sposobnost
e) dokumentaciju koju banka dostavlja Agenciji za dužnika, na temelju kojeg je utvrđena ugovorena
potrebe ispunjavanja propisanih uvjeta i prodajna cijena i
f) druga potrebna pitanja za plasmane koji su predmet c) upravlјanje i naplata prodanih plasmana obavlјa se
kupoprodaje. sukladno propisima Agencije.
(2) Banka prodavatelj je dužna najkasnije u roku od 60 dana
Članak 97. prije zaklјučivanja ugovora o kupoprodaji materijalno zna-
(Obveze banke prodavatelja prije donošenja odluke o čajnog iznosa plasmana u pisanoj formi zatražiti suglasnost
kupoprodaji plasmana) Agencije o ispunjenosti općih i posebnih uvjeta kupo-
(1) Banka prodavatelj dužna je prije donošenja odluke o prodaje i dostaviti propisanu dokumentaciju.
zaklјučivanju ugovora o kupoprodaji plasmana osigurati da
neovisni procjenjivač izvrši procjenu vrijednosti potraživa- Članak 100.
nja, kao i izvršiti procjenu vrijednosti efekata prodaje plas- (Financiranje prodaje plasmana)
mana na financijski rezultat banke, kontinuitet poslovanja, (1) Banka prodavatelj je dužna ugovoriti da će kupac svoju
reputaciju, izloženost rizicima, solventnost, likvidnost, te na obvezu isplate ugovorene cijene ispuniti uplatom u cijelosti
zaštitu korisnika financijskih usluga, ako su predmet na račun banke prodavatelja odmah nakon sklapanja
prodaje plasmani odobreni korisnicima financijskih usluga. ugovora o kupoprodaji plasmana, a najkasnije u roku od 60
(2) Banka prodavatelj je dužna prije donošenja odluke o dana.
zaklјučivanju ugovora o prodaji plasmana izvršiti procjenu (2) Iznimno od stavka (1) ovoga članka, u izvanrednim slučaje-
kupca s aspekta njegove financijske, kadrovske i tehničke vima Agencija može na zahtjev banke prodavatelja dopu-
sposobnosti za preuzimanje predmeta kupoprodaje. stiti i druge načine i rokove podmirivanja ugovorene cijene.
(3) Banka prodavatelj ne smije neposredno ili posredno korištenja, razmjene, čuvanja i zaštite tih podataka, kao i
financirati prodaju svojih plasmana ili rizika i koristi po postupak prestanka tajnosti podataka.
osnovi plasmana. Članak 104.
Članak 101. (Iznimke od čuvanja bankarske tajne)
(Zaštita korisnika financijskih usluga kod kupoprodaje plasmana (1) Obveza čuvanja bankarske tajne ne postoji ako se podaci
banke) priopćavaju:
(1) Pri sklapanju ugovora o kupoprodaji plasmana koji se a) trećoj osobi uz pisanu suglasnost klijenta na koga se
odnose na plasmane odobrene korisnicima financijskih podatak odnosi,
usluga iz propisa o zaštiti korisnika financijskih usluga, b) radi ostvarenja interesa banke prilikom prodaje
banka prodavatelj je dužna osigurati da ti korisnici plasmana klijenata,
financijskih usluga ne dođu u nepovoljniji položaj na c) nadležnom sudu, tužiteljstvu ili osobama koje rade po
osnovi zaštite korisnika financijskih usluga u odnosu na njihovim nalozima, na temelju odluke ili zahtjeva
položaj koji su kao dužnici imali prema banci prodavatelju. nadležnog suda, odnosno tužiteljstva, ukoliko su takvi
(2) Odredbe članka 96. stavka (2) ovoga Zakona i stavka (1) podaci potrebni za postupke koje provode u okviru
ovoga članka ne odnose se na ugovore koji se sklapaju u svojih nadležnosti, a u skladu s propisima koji uređuju
sklopu mjera za oporavak i restrukturiranje banaka. njihov rad,
Odjeljak F. Bankarska tajna d) sudu ili upravnom organu u vezi sa izvršenjem ili
stečajnom upravniku u vezi sa stečajem na imovini
Članak 102. klijenta banke,
(Pojam bankarske tajne) e) Agenciji i drugim nadležnim regulatornim organima
(1) Bankarskom tajnom smatra se podatak, činjenica ili radi obavlјanja poslova iz njihove nadležnosti,
saznanje do kojih su došli dioničari, članovi organa banke i f) Ombudsmanu za bankovni sustav, ako interesi ili
zaposleni u banci obavlјajući poslove i izvršavajući obveze banke ili korisnika bankarskih usluga zahtije-
dužnosti iz svoje nadležnosti, kao i osobe društva koje vaju priopćavanje tajnih podataka u postupku rješava-
obavljaju reviziju banke i druge osobe koje zbog prirode nja pravnih nesuglasica između banke i korisnika
posla koji obavlјaju imaju pristup tim podacima, a čije bi bankarskih usluga ili drugom postupku arbitraže ili
otkrivanje neovlaštenoj osobi nanijelo ili moglo nanijeti mirenja,
štetne poslјedice za banku i njene klijente. g) na pisani zahtjev poreznih organa, inspekcijskih i
(2) Bankarskom tajnom iz stavka (1) ovoga članka smatraju se drugih kontrolnih organa u skladu s propisima koji
naročito: uređuju njihov rad,
a) podaci koji su poznati banci, a odnose se na osobne h) Agenciji za osiguranje depozita, u skladu s propisima
podatke, financijsko stanje i transakcije, kao i na o osiguranju depozita u bankama,
vlasništvo ili poslovne veze fizičkih i pravnih osoba i) društvima za osiguranje u postupku osiguranja potra-
klijenata te ili druge banke, živanja banke, a koji se odnose na ta potraživanja,
b) podaci o stanju i prometu na pojedinačnim računima j) pri zaklјučivanju pravnih poslova čiji je rezultat
fizičkih i pravnih osoba otvorenih u banci. osiguranje potraživanja banke, uključujući i kreditne
(3) Bankarskom tajnom ne smatraju se: izvedene instrumente, bankarsko jamstvo i drugi slični
a) javni podaci i podaci koji su zainteresiranim osobama poslovi,
s opravdanim interesom dostupni iz drugih izvora, k) ako banka koja pruža usluge čuvanja i administriranja
b) zbirni podaci na temelju kojih nije moguće utvrditi financijskih instrumenata za račun klijenata dostavi
osobne ili poslovne podatke o pojedinačnim osobama banci koja je izdavatelj nematerijaliziranih vrijednos-
na koje se ti podaci odnose, nih papira na njen zahtjev podatke o imateljima tih
c) podaci o dioničarima banke, visini njihovog udjela u vrijednosnih papira,
dioničarskom kapitalu banke, kao i podaci o drugim l) na temelju pisanog zahtjeva centra za socijalni rad
osobama bez obzira na to jesu li oni klijenti banke i radi poduzimanja mjera iz njihove nadležnosti,
d) javni podaci iz jedinstvenog registra računa. m) na temelju pisanog zahtjeva osobe koja je pogrešno
(4) Bankarska tajna predstavlјa poslovnu tajnu. uplatila novčana sredstva na račun klijenta banke, i to
(5) Na sve organizacijske dijelove banaka sa sjedištem u RS ili samo podaci koji su potrebni u svrhu pokretanja
Brčko Distriktu osnovane u Federaciji shodno se primje- sudskog postupka radi povrata pogrešno uplaćenih
njuju odredbe ovoga Zakona koje uređuju bankarsku tajnu. novčanih sredstava,
Članak 103. n) nadležnom organu za restrukturiranje, likvidaciju
(Obveza čuvanja bankarske tajne) odnosno stečaj banke, ako su tajni podaci neophodni
(1) Osobe koje u obavlјanju poslova i vršenju dužnosti iz svog za rješavanje potraživanja vjerovnika, te ostalih
djelokruga imaju pristup podacima iz članka 102. stavak (2) zahtjeva koji se odnose na postupak restrukturiranja,
ovoga Zakona dužne su te podatke čuvati, u skladu s ovim likvidacije odnosno stečaja banke, osim onih podataka
Zakonom, propisima donesenim na temelju njega i drugim koji se odnose na druge subjekte koji su uklјučeni i
propisima kojima se uređuje čuvanje bankarske i poslovne imaju pravni interes u tim postupcima,
tajne i ne smiju ih upotreblјavati za svoju osobnu korist niti o) Centralnoj banci, odnosno drugom nadležnom organu
ih mogu priopćavati trećim osobama. sukladno propisima kojima se uređuje nadzor platnih
(2) Osobe iz stavka (1) ovoga članka dužne su čuvati sustava, odnosno platni promet, u okvirima njihove
bankarsku tajnu i nakon prestanka radnog odnosa u banci, nadležnosti,
prestanka njihovog angažiranja u banci, odnosno prestanka p) stranom nadležnom regulatornom organu ovlaštenom
statusa na temelju kojeg su ostvarili pristup tim podacima. da daje i oduzima dozvole za rad osobama u financij-
(3) Banka je dužna donijeti interni akt kojim određuje podatke skom sektoru ili vrši kontrolu i nadzor ovih osoba, sa-
koji se smatraju bankarskom tajnom i način pristupanja, mo za potrebe provođenja kontrole i nadzora iz njiho-
ve nadležnosti, što važi i u izvanrednim situacijama,
pod uvjetima predviđenim sporazumom o suradnji obavlјaju u materijalnom ili elektroničkom obliku, sukladno
zaklјučenim između tog organa i Agencije, propisima koji uređuju arhivsku djelatnost, sprečavanje
r) ministarstvu nadležnom za unutarnje poslove i organu pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti, računo-
nadležnom za borbu protiv organiziranog kriminala i vodstvo i reviziju, drugim zakonima, kao i propisima
korupcije u skladu s propisima, Agencije.
s) nadležnim organima u skladu s propisima koji uređuju (2) Banke su dužne da čuvaju naloge za plaćanje i drugu
oblast sprječavanja pranja novca i financiranja dokumentaciju o otvorenim računima i izvršenim platnim
terorističkih aktivnosti, transakcijama najmanje 10 godina od dana otvaranja računa
t) osobi osnovanoj radi prikuplјanja podataka o iznosu, i dana izvršenja platne transakcije.
vrsti i ažurnosti ispunjavanja obveza fizičkih i pravnih Članak 108.
osoba koje koriste bankarske usluge i razmjene ovih (Zaštita korisnika bankarskih usluga)
podataka između banaka i između banaka i osoba u Zaštita prava i interesa korisnika bankarskih usluga provodi
financijskom sektoru (kreditni biro), sukladno poseb- se u skladu sa zakonskim propisima koji uređuju ovu oblast.
nom zakonu, odnosno pod uvjetima predviđenim
sporazumom o suradnji zaklјučenim između banaka i Članak 109.
te osobe, (Neaktivni računi)
u) u okviru bankarske grupe radi upravlјanja rizicima, (1) Banka je dužna propisati procedure za postupanje s
v) sudužniku, založnom dužniku, jamcu ili drugom neaktivnim računima i osigurati čuvanje dokumentacije.
sudioniku kreditnog odnosa, i to samo podatke o tom (2) O procedurama iz stavka (1) ovoga članka, banka je dužna
kreditnom odnosu, upoznati vlasnika računa.
z) pružateljima usluga eksternalizacije, kada je Članak 110.
priopćavanje podataka neophodno za provođenje (Sprječavanje pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti)
aktivnosti banke koje su predmet eksternalizacije, (1) Banka ne smije stjecati, vršiti konverzije ili transfere, niti
aa) stranim organima i drugim tijelima, ako je to posredovati prilikom stjecanja, konverzije ili transfera
predviđeno međunarodnim sporazumima, novca ili druge imovine za koju zna ili bi mogla osnovano
bb) drugim organima koja vrše javnopravna ovlaštenja, u pretpostaviti da je stečena činjenjem kaznenog djela.
skladu s posebnim zakonom, (2) Banka se ne smije upustiti u transakciju za koju zna ili za
cc) društvu za reviziju u svrhu obavljanja revizije izvješća koju može osnovano pretpostaviti da je namijenjena pranju
banke, i novca u skladu sa propisom o sprječavanju pranja novca i
dd) na temelju drugih zakona. financiranja terorističkih aktivnosti.
(2) Banka je dužna za klijenta koji je zaklјučio ugovor o (3) Banka ne smije vršiti konverzije ili transfere, niti
pružanju bankarskih usluga osigurati njegovu pisanu posredovati prilikom stjecanja, konverzije ili transfera
suglasnost iz stavka (1) točka a) ovoga članka u posebnom novca ili druge imovine za koju zna ili bi mogla osnovano
dokumentu. pretpostaviti da bi se mogle koristiti za financiranje
(3) Kada se razmjena podataka obavlјa na temelju pisane terorističkih aktivnosti u skladu sa propisom o sprječavanju
suglasnosti klijenta iz stavka (1) točke a) ovog članka ili se pranja novca i financiranja terorističkih aktivnosti,
podaci dostavlјaju u skladu sa stavkom (1) točkom t) ovoga propisima kojima se uređuje uvođenje i primjena određenih
članka, banka je dužna ispuniti slјedeće uvjete: privremenih mjera radi efikasne provedbe međunarodnih
a) osigura da su podaci koji se dostavlјaju točni, potpuni restriktivnih mjera i Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN.
i ažurirani, (4) Zabranjeno je da banka vrši konverzije ili transfere, kao i
b) klijentu na njegov zahtjev omogući uvid u njegove posreduje prilikom stjecanja, konverzije ili transfera
podatke koje banka dostavlјa, novca ili druge imovine, za koju se zna ili bi se moglo
c) osigura da se na taj način ne razmjenjuju podaci u osnovano pretpostaviti da bi ih mogli koristiti pojedinci ili
većem opsegu nego što je potrebno za namjenu za pravne osobe ili organi koji opstruiraju ili prijete
koju se razmjenjuju i opstrukcijom ili predstavlјaju značajan rizik od aktivne
d) čuva primlјene podatke do roka koji je potreban za opstrukcije provedbe mirovnog procesa, sukladno
svrhu u koju se podaci dostavlјaju. propisima kojima se uređuje uvođenje i primjena
(4) Agencija propisuje bliže uvjete iz stavka (3) ovoga članka. određenih privremenih mjera radi efikasne provedbe
Članak 105. međunarodnih restriktivnih mjera.
(Postupanje s tajnim podacima) (5) Banka je dužna uspostaviti unutarnju kontrolu i unutarnju
Osobe iz članka 104. stavka (1) ovoga Zakona mogu reviziju, kao i politike i procedure u cilju otkrivanja i
podatke koji predstavljaju bankarsku tajnu koristiti isklјučivo u sprječavanja transakcija koje uključuju kriminalne
svrhu za koju su pribavlјeni i ne mogu ih priopćavati trećim aktivnosti i pranje novca i financiranja terorističkih
osobama, niti tim osobama omogućiti da saznaju i koriste ove aktivnosti.
podatke, osim u slučajevima predviđenim ovim Zakonom. (6) Banka je dužna izraditi procjenu rizika kojom utvrđuje
stupanj rizičnosti grupa klijenata ili pojedinog klijenta,
Odjeljak G. Ostale obveze banke poslovnog odnosa, transakcije ili proizvoda u vezi s
Članak 106. mogućnošću zloupotrebe u svrhu pranja novca ili
(Obvezna rezerva banaka) financiranja terorističkih aktivnosti, sukladno propisima iz
Banka je dužna da drži i održava sredstva obvezne rezerve ove oblasti.
u skladu sa propisima koje donosi Centralna banka. (7) Banka je dužna u svom poslovanju izvršavati obveze i
Članak 107. zadatke, kao i poduzimati mjere i radnje definirane
(Čuvanje dokumentacije) propisima koji uređuju sprječavanje pranja novca i
(1) Banka i organizacioni dijelovi banaka sa sjedištem u RS i financiranja terorističkih aktivnosti.
Brčko Distriktu osnovani u Federaciji dužni su da čuvaju (8) Banka je dužna Agenciji dostavljati mjesečno statističko
dokumentaciju, podatke i evidencije o poslovima koje izvješće o transakcijama iz st. (2) do (4) ovoga članka, o
kojim je izvijestila nadležni organ za primanje i analizu Članak 115.
izvješća, u formi koju propiše Agencija. (Prigovor klijenata)
Članak 111. (1) Ako klijent smatra da se banka ne pridržava obveza iz
(Objavljivanje podataka) zaklјučenog ugovora, može uputiti prigovor rukovodiocu
(1) Banka je dužna najmanje jednom godišnje javno nadležne organizacijske jedinice ili nadležnom organu
objavlјivati kvantitativne i kvalitativne podatke, koji su od banke. Banka je dužna podnositelju prigovora odgovoriti u
značaja za informiranje javnosti o njenom financijskom roku od 30 dana od dana podnošenja prigovora.
stanju i poslovanju, a najmanje podatke o: (2) Agencija je ovlaštena da, u okviru svoje nadzorne funkcije,
a) kapitalu i adekvatnosti kapitala banke, provjerava da li se banka pridržava dobrih poslovnih običa-
b) vlasničkoj strukturi, članovima nadzornog odbora i ja, objavlјenih općih uvjeta poslovanja i odredaba ugovora
upravi banke, zaklјučenih s klijentima.
c) drugim činjenicama, u skladu sa propisima Agencije. (3) Agencija će propisati bliže uvjete i način ostvarivanja
(2) Banka nije dužna objavlјivati podatke i informacije koji zaštite i prava klijenta, te uvjete i način postupanja banke po
nisu materijalno značajni, kao i podatke i informacije čije bi prigovoru klijenata.
javno objavlјivanje moglo negativno utjecati na konkuren- Odjeljak H. Financijska izvješća i eksterna revizija
tski položaj te banke na tržištu i podatke koji bi mogli Članak 116.
negativno utjecati na sigurnost zaposlenika i organa banke. (Financijska izvješća)
(3) Agencija bliže propisuje sadržaj podataka i informacija iz (1) Banka je dužna sastavljati godišnja financijska izvješća,
ovoga članka, kao i uvjete, način i rokove njihovog poje-dinačno i na konsolidiranoj osnovi, koji istinito i
objavlјivanja. objektivno odražavaju njezin financijski rezultat i finan-
Članak 112. cijski položaj sukladno propisu koji uređuje računovodstvo
(Zaštita klijenta) i reviziju, Međunarodnim standardima financijskog izvje-
(1) Klijent banke ima pravo pristupa podacima koji se odnose štavanja, ovom Zakonu i aktima donesenim na temelju tih
na ugovorni odnos koji ima s bankom i moraju mu biti propisa.
dostupni, a banka je dužna da mu na zahtjev osigura ovaj (2) Banka je dužna poslovne knjige i ostalu poslovnu
pristup. dokumentaciju i evidencije voditi na način koji omogućuje,
(2) Banka slobodno odlučuje o izboru klijenta. u bilo koje vrijeme, provjeru posluje li banka sukladno
Članak 113. važećim propisima i standardima struke.
(Objavlјivanje općih uvjeta poslovanja) Članak 117.
(1) Općim uvjetima poslovanja, u smislu ovoga Zakona, smatra (Obveza obavljanja revizije)
se svaki dokument koji sadrži standardne uvjete poslovanja (1) Obvezi revizije podliježu godišnja financijska izvješća
primjenjive na sve klijente banke, opće uvjete za uspo- banke i konsolidirana financijska izvješća bankarske grupe.
stavlјanje odnosa između klijenata i banke, postupak (2) Radi obavlјanja godišnje revizije financijskih izvješća iz
komunikacije između klijenata i banke i opće uvjete za stavka (1) ovoga članka, banka i obveznici izvještavanja na
obavlјanje transakcija između klijenata i banke. Opći uvjeti konsolidiranoj osnovi iz članka 125. st. (1) i (2) ovoga
poslovanja obuhvaćaju i akte kojima se utvrđuju naknade i Zakona dužni su angažirati društvo za reviziju.
drugi troškovi koje banka naplaćuje klijentima. (3) Agencija daje prethodnu suglasnost za imenovanje društva
(2) Banka je dužna opće uvjete poslovanja, kao i njihove za reviziju za obavlјanje revizije financijskih izvješća.
izmjene i dopune, objaviti na jednom od jezika koji su u (4) Revizija iz stavka (1) ovoga članka provodi se u skladu s
službenoj uporabi u Federaciji, u svojim poslovnim propisima kojima se uređuje računovodstvo i revizija, ovim
prostorijama i na internetskoj stranici banke, najkasnije 15 Zakonom i propisima Agencije.
dana prije njihove primjene, a objavlјivanje može vršiti i u Članak 118.
sredstvima javnog informiranja. (Imenovanje društva za reviziju)
(3) Obveza objavlјivanja općih uvjeta poslovanja iz ovoga (1) Skupština banke, uz prethodnu suglasnost Agencije, ime-
članka odnosi se i na podružnice banaka sa sjedištem u RS nuje društvo za reviziju najkasnije do 30. rujna tekuće
ili Brčko Distriktu otvorenih u Federaciji. godine, koje će obaviti reviziju financijskih izvješća za tu
(4) Opći uslovi poslovanja su sastavni dio ugovora zaklјučenog godinu.
između banke i klijenta i moraju biti trajno dostupni (2) Odluku o imenovanju društva za reviziju banka je dužna
klijentima u razdoblju njihovog važenja. dostaviti Agenciji u roku od osam dana od dana donošenja
(5) Klijent može od banke tražiti odgovarajuća objašnjenja i odluke.
instrukcije koji se odnose na primjenu općih uvjeta (3) Ukoliko banka ne postupi u skladu sa st. (1) i (2) ovoga
poslovanja. članka, Agencija će imenovati društvo za reviziju u roku od
(6) Agencija će propisati bliže uvjete i način objavlјivanja i 30 dana od dana održavanja godišnje sjednice skupštine
primjene općih uvjeta poslovanja banke. dioničara.
Članak 114. (4) Ugovor o obavlјanju revizije financijskih izvješća mora biti
(Obavještavanje klijenata) zaklјučen između banke i društva za reviziju u pisanoj
(1) Banka je dužna klijentu, na njegov zahtjev, osigurati formi, koji je banka dužna dostaviti Agenciji u roku od
informacije o stanju njegovog kredita, odnosno depozitnog osam dana od dana potpisivanja ugovora.
računa, kao i druge informacije iz poslovnog odnosa (5) Društvo za reviziju dužno je Agenciji za svaku banku s
klijenta i banke. kojom je zaklјučilo ugovor o obavlјanju revizije dostaviti
(2) Agencija će propisati jedinstveni način obračuna i plan obavlјanja revizije za tu poslovnu godinu do 31.
objavlјivanja troškova, kamata i naknada bankarskih usluga listopada tekuće godine, iz kojeg su vidlјiva područja
i to naročito po osnovi depozitnih i kreditnih poslova i bliže poslovanja koja će biti predmet revizije, opis sadržaja
uvjete i način obavještavanja klijenata banke. planirane revizije po pojedinačnim oblastima, kao i
predviđeno trajanje revizije.
Članak 119. suzdržavanja od izražavanja mišljenja na financijska
(Ograničenje obavljanja revizije) izvješća.
(1) Banka ne može imenovati društvo za reviziju ako je isto (3) Društvo za reviziju dužno je u pisanoj formi obavije-
društvo za reviziju u prethodnoj godini ostvarilo više od stiti Agenciju o svakoj činjenici iz stavka (2) ovoga
polovice svojih ukupnih prihoda obavlјanjem revizije te članka za koju sazna u postupku obavljanja revizije
banke ili bankarske grupe kojoj banka pripada. financijskih izvješća društva koje kontrolira banka.
(2) Društvo za reviziju banke i ovlašteni revizor koji obavlјa (4) Dostava podataka Agenciji iz stavka (3) ovoga članka
reviziju banke ne može biti osoba: ne smatra se kršenjem revizorove obveze o čuvanju
a) koja je u sukobu interesa i obavlјa nespojive aktiv- povjerljivih informacija koja proizlazi iz propisa koji
nosti utvrđene zakonom kojim se uređuje računo- uređuje oblast revizije ili iz ugovora.
vodstvo i revizija, kao i s njim povezana osoba koja (5) Društvo za reviziju dužno je na zahtjev Agencije
obavlјa ove aktivnosti, dostaviti u pisanoj formi potrebna pojašnjenja u vezi s
b) koja je u posebnom odnosu s bankom ili članom izvješćem o izvršenoj reviziji i druge podatke koji su
bankarske grupe, Agenciji potrebni za obavlјanje nadzora u skladu s
c) koja je zastupnik ili predstavnik banke i ima ovim Zakonom.
financijski interes u banci ili članu bankarske grupe, Članak 122.
koji proizlazi iz poslovnog odnosa s bankom ili (Odbijanje revizorskog izvješća)
članom bankarske grupe, tako da objektivno postoji Ako Agencija utvrdi da revizija financijskih izvješća nije
sumnja u njihovu neovisnost i nepristranost, obavljena ili da revizorsko izvješće nije sastavljeno u skladu s
d) čije izvješće o obavlјenoj reviziji financijskih izvješća ovim Zakonom, podzakonskim aktima donesenim na temelju
za prethodnu poslovnu godinu Agencija nije ovoga Zakona, propisa kojim se uređuje računovodstvo i revizija
prihvatila. i pravilima revizorske struke ili ako obavljenom supervizijom
(3) Reviziju banke mora obavlјati isto društvo za reviziju poslovanja banke ili na drugi način utvrdi da revizorsko mišljenje
najmanje tri godine u kontinuitetu, a najduže u razdoblju o financijskim izvješćima banke iz članka 121. stavak (1) ovoga
utvrđenom propisom kojim se uređuje računovodstvo i Zakona nije zasnovano na istinitim i objektivnim činjenicama,
revizija. može odbiti revizorsko izvješće i zahtijevati od banke da reviziju
(4) Iznimno od stavka (3) ovoga članka reviziju banke ne mora obave ovlašteni revizori drugoga društva za reviziju ili, kada to
obavlјati društvo za reviziju tri godine u kontinuitetu kada ocijeni potrebnim, sama izravno imenovati revizora, a na trošak
Agencija sukladno ovom Zakonu ne prihvati godišnje banke.
izvješće o reviziji za prethodnu godinu ili kada banka u
pisanoj formi obrazloži Agenciji da postoje opravdani Članak 123.
razlozi za promjenu društva za reviziju. (Sadržaj revizije za potrebe Agencije)
(5) Agencija propisuje bliže uvjete i kriterije koje društvo za (1) Za potrebe Agencije društvo za reviziju dostavlјa izvješće s
reviziju mora ispunjavati za dobivanje prethodne suglas- mišljenjem o:
nosti za obavlјanje revizije financijskih izvješća banke i a) pridržavanju pravila o upravljanju rizicima,
bankarske grupe. b) efikasnosti obavljanju poslova funkcije upravljanja
rizicima, funkcije praćenja usklađenosti i funkcije
Članak 120. unutarnje revizije,
(Zaštita neovisnosti revizora) c) stanju informacijskog sustava i adekvatnosti
U slučaju raskida ugovora o obavljanju revizije financijskih upravljanja informacijskim sustavom i
izvješća, banka, odnosno društvo za reviziju dužni su Agenciji d) pravilnosti, točnosti i potpunosti izvješća koja se
pisano obrazložiti razloge za raskid. dostavljaju Agenciji.
Članak 121. (2) Agencija može od društva za reviziju zatražiti dodatne
(Obveze društva za reviziju) informacije u vezi s obavljenom revizijom.
(1) Društvo za reviziju dužno je nakon obavljene revizije u (3) Ako Agencija utvrdi da izvješće s mišljenjem iz stavka (1)
skladu s propisom o računovodstvu i reviziji sačiniti ovoga članka nije dano u skladu s ovim Zakonom,
izvješće o izvršenoj reviziji s mišljenjem, sačiniti prošireno podzakonskim aktima donesenim na temelju ovoga Zakona,
izvješće o izvršenoj reviziji za potrebe Agencije i dostaviti zakonom kojim se uređuje revizija i pravilima revizorske
Agenciji pismo preporuka. struke ili ako obavljenom supervizijom poslovanja banke ili
(2) Društvo za reviziju dužno je u pisanoj formi, bez odgađanja na drugi način utvrdi da mišljenje nije zasnovano na
obavijestiti nadzorni odbor, upravu i odbor za reviziju o: istinitim i objektivnim činjenicama zahtijevat će od banke
a) utvrđenim nezakonitostima ili činjenicama i okolno- da mišljenje daju ovlašteni revizori drugoga društva za
stima koje mogu na bilo koji način ugroziti daljnje reviziju, a na trošak banke.
poslovanje banke, (4) Agencija će pobliže propisati sadržaj revizije za potrebe
b) okolnostima koje su razlog za ukidanje odobrenja za Agencije.
rad iz članka 22. st. (1) i (2) ovoga Zakona, Članak 124.
c) materijalno značajnoj razlici u procjeni rizika (Dostava izvješća Agenciji i njihovo objavljivanje)
prisutnih u poslovanju banke i vrednovanju bilančnih i (1) Banka je dužna dostaviti Agenciji godišnja financijska
izvanbilančnih stavki i stavki računa dobiti i gubitka, izvješća najkasnije do posljednjeg dana veljače tekuće
d) težem kršenju internih akata, godine, a revizorsko izvješće društva za reviziju najkasnije
e) značajnijoj slabosti u uspostavi sustava unutarnjih do 31. svibnja tekuće godine.
kontrola ili propustima u primjeni sustava unutarnjih (2) Banka je dužna izvješće revizora u skraćenom obliku, u
kontrola i roku od 15 dana po njegovom prijemu, objaviti na svojim
f) činjenicama koje bi mogle dovesti do mišljenja s internetskim stranicama i u jednom ili više dnevnih listova
rezervom, negativnog mišljenja ili dostupnih na cijelom teritoriju BiH i o tome, uz dostavu
kopije objave, odmah obavijestiti Agenciju.
(3) Banka je dužna svoja revidirana godišnja financijska lidaciju pojedinih djelatnosti, grupe djelatnosti ili potpunu
izvješća zajedno sa svojim godišnjim izvješćem objaviti na konsolidaciju financijskog stanja i poslovanja ovih osoba,
svojim internetskim stranicama i učiniti dostupnim kao i osoba koje nisu osobe u financijskom sektoru, neovis-
najkasnije u roku od šest mjeseci od isteka poslovne godine no o njihovoj djelatnosti, ako je to potrebno radi potpunog i
na koju se ona odnose. objektivnog prikazivanja financijskog stanja i poslovanja
(4) Osim objavljivanja revidiranih godišnjih izvješća banka je banke.
dužna na kraju svakog prvog polugodišta objaviti (2) Osobe iz stavka (1) ovoga članka dužne su blagovremeno
nerevidirana polugodišnja izvješća, kao i informacije koje dostavlјati banci sve podatke potrebne za izradu
sadrže imena članova nadzornog odbora i uprave i svih konsolidiranih financijskih izvješća.
dioničara koji imaju 5% ili više dionica s glasačkim Članak 128.
pravima. (Posebna revizija i revizija u slučaju statusne promjene banke)
(5) Izvješća iz stavka (4) ovoga članka banka je dužna objaviti (1) Ako ocijeni da je za potrebe obavljanja supervizije iz ovoga
u roku od 30 dana nakon isteka prvog polugodišta u jednom Zakona potrebno prikupiti, analizirati i obraditi određene
ili više dnevnih lokalnih listova dostupnih na cijelom podatke u vezi s poslovanjem banke koji nisu obuhvaćeni
teritoriju BiH. izvješćem o reviziji godišnjih financijskih izvješća banke,
(6) Nadređena banka koja ima sjedište u Federaciji dužna je Agencija može banci naložiti angažiranje društva za
objaviti svoje revidirana konsolidirana godišnja financijska reviziju radi obavlјanja posebne revizije financijskih
izvješća i konsolidirano godišnje izvješće za grupu shodno izvješća banke i člana bankarske grupe ili njihovih
odredbama propisa koji uređuje računovodstvo i reviziju na pojedinih dijelova, kao i za druge vrste revizije, odnosno
način iz stavka (3) ovoga članka i u roku od devet mjeseci ispitivanja pojedinih poslovnih procesa i podataka u vezi s
od isteka poslovne godine na koju se oni odnose. poslovanjem ovih osoba.
(7) Agencija propisuje elemente i sadržaj izvješća društva za (2) Banka ili član bankarske grupe dužni su društvu za reviziju
reviziju u skraćenom obliku koji se javno objavlјuje. dostaviti, bez odlaganja i ograničenja, sve podatke i
Članak 125. dokumente neophodne za provođenje posebne revizije i da
(Revizija konsolidiranih financijskih izvješća) mu pruže svu potrebnu pomoć, u skladu s ovim zakonom.
(1) Nadređena banka je obveznik revizije konsolidiranih (3) Troškove posebne revizije snosi banka.
financijskih izvješća bankarske grupe. (4) U slučaju statusne promjene banke, banka koja je osnovana
(2) Revizorsko izvješće financijskih izvješća za bankarsku spajanjem ili kojoj se pripojila druga banka, odnosno banke
grupu s nadređenim holdingom, odnosno nadređenim koje su nastale podjelom banke, dužne su angažirati društvo
matičnim društvom, podnosi banka koja je pod kontrolom za reviziju radi obavlјanja revizije financijskih izvješća sa
tog holdinga ili društva, a ima sjedište u Federaciji. stanjem na dan statusne promjene.
Članak 126. (5) Banka iz stavka (4) ovoga članka dužna je, u roku od 60
(Isključivanje iz konsolidacije) dana od dana upisa statusne promjene u registar poslovnih
(1) U konsolidirana financijska izvješća bankarske grupe ne subjekata, dostaviti Agenciji izvješće društva za reviziju o
uklјučuju se podređeni članovi čija je bilanca stanja manja istinitosti i objektivnosti svoje početne bilance stanja na dan
od 1% bilance stanja nadređenog člana grupe. statusne promjene.
(2) Iznimno od stavka (1) ovoga članka, ako više podređenih (6) Agencija će propisati bliže uvjete i način obavljanja
članova bankarske grupe ispunjava uvjet iz tog stavka, posebne revizije i uvjete i način obavljanja revizije u
Agencija može naložiti uklјučivanje tih članova bankarske slučaju statusne promjene banke.
grupe u konsolidirana financijska izvješća, ako ocijeni da je Odjeljak I. Obavještavanje Agencije i plan oporavka
zbroj njihovih bilanci stanja značajan za utvrđivanje Članak 129.
financijskog stanja bankarske grupe. (Obavještavanje)
(3) Obveznici izvještavanja na konsolidiranoj osnovi, uz (1) Banka je dužna obavještavati Agenciju u skladu s ovim
prethodnu suglasnost Agencije, mogu isklјučiti iz Zakonom i propisima donesenima na temelju ovoga
konsolidiranih financijskih izvješća podatke o podređenom Zakona.
članu bankarske grupe: (2) Banka je dužna bez odgode obavijestiti Agenciju o:
a) čije je sjedište u državi u kojoj postoje pravne smetnje a) održanoj skupštini i svim odlukama donesenima na toj
za dostavlјanje podataka i informacija neophodnih za skupštini,
izradu konsolidiranih financijskih izvješća, b) svakoj planiranoj promjeni u kapitalu banke od 10%
b) čije uklјučivanje u konsolidirana financijska izvješća ili više,
nije od značaja za utvrđivanje financijskog stanja c) prestanku obavljanja pojedinih poslova iz okvira
bankarske grupe, djelatnosti banke,
c) čije bi uklјučivanje u konsolidirana financijska izvješ- d) saznanju da je fizička ili pravna osoba stekla kvalifi-
ća navodilo na pogrešne zaklјučke o financijskom cirani udjel ili udjel iz članka 30. ovoga Zakona,
stanju bankarske grupe, odnosno da je imatelj kvalificiranog udjela prodao ili
d) drugim slučajevima predviđenim propisom o na drugi način otuđio svoje dionice tako da se zbog
računovodstvu i reviziji. toga njegov udjel povećao iznad, odnosno smanjio
(4) Zahtjev za izdavanje suglasnosti iz stavka (3) ovoga članka, ispod visine za koju je dobio prethodnu suglasnost.
s obrazloženjem, obveznik izvještavanja na konsolidiranoj (3) Osim o činjenicama iz stavka (2) ovoga članka, banka je
osnovi podnosi Agenciji najkasnije 30 dana prije isteka dužna obavijestiti Agenciju o:
razdoblja za koje se sačinjava izvješće. a) dioničarima banke i s njima povezanim osobama koje
Članak 127. imaju 5% i više dionica s pravom glasa na skupštini
(Konsolidacija u drugim slučajevima) banke,
(1) Agencija može naložiti banci koja je nadređena osobama b) osobama povezanim s bankom i
koje ne obavlјaju financijske djelatnosti da provedu konso-
c) sastavu grupa povezanih osoba prema kojima je banka propast neće imati negativan utjecaj na financijska tržišta,
izložena. druge institucije ili na uvjete financiranja.
(4) Banka čije su dionice uvrštene za trgovanje na uređenom (3) Plan iz stavka (1) ovoga članka usvaja nadzorni odbor
tržištu dužna je obavijestiti Agenciju o dioničarima koji su banke, ali njegov sadržaj ne može se objelodaniti nijednoj
imatelji kvalificiranog udjela te o veličini tih udjela. fizičkoj ili pravnoj osobi, uključujući dioničare banke, čak i
(5) Uprava banke je dužna bez odgode obavijestiti Agenciju o ukoliko se dionicama banke trguje na uređenom tržištu,
sljedećem: osim u slučaju osoba uključenih u izradu nacrta i usvajanje.
a) ako je ugrožena likvidnost ili solventnost banke, Plan se dostavlja Agenciji radi procjene primjerenosti i
b) ako nastupe okolnosti za prestanak važenja dozvole za provodlјivosti predloženih mjera.
rad, razlozi za ukidanje dozvole za rad ili razlozi za (4) Banka revidira plan iz stavka (1) ovoga članka:
ukidanje odobrenja za obavljanje odobrene a) najmanje jednom godišnje, u skladu s propisom
djelatnosti. Agencije;
(6) Banka je dužna dostavljati informacije: b) kada nastupi događaj koji se tiče pravne i/ili
a) imena i udjele osoba sa značajnim udjelom; оrgаnizаcijske strukturе bаnkе, poslovnog modela ili
b) identitet stvarnih vlasnika dionica koje glase na ovla- financijskog stanja banke koji može imati značajan
štene osobe, skrbničke račune ili druge instrumente. utjecaj na konačno izvršenje plana;
(7) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže c) kada dođe do promjene pretpostavki koje su se
uređuje rokove i način obavještavanja iz ovoga članka. koristile tijekom izrade plana koje mogu imati
Članak 130. značajan utjecaj na konačno izvršenje tih planova;
(Izvješća) d) kada Agencija to zatraži na temelju toč. b) ili c) ovoga
(1) Banka je dužna pripremati i dostavljati Agenciji izvješća i stavka.
podatke o svom financijskom stanju i poslovanju, (5) Plan oporavka ne obvezuje Agenciju i ne daje pravo niti
uklјučujući izloženost rizicima, velike izloženosti, kvalitetu obvezuje banku i treće osobe da provode mjere i strategije
aktive, rezerve za kreditne gubitke, poslovanje sa osobama sadržane u planu.
u posebnom odnosu sa bankom, likvidnost, solventnost i (6) Neovisno od stavka (5) ovoga članka, Agencija je ovlaštena
profitabilnost, kao i o planiranim poslovnim aktivnostima da, u okviru svoje nadzorne funkcije, naloži banci jednu ili
banke i njenih ovisnih društava u skladu sa ovim Zakonom i više mјеra kоје bi bаnkа mоglа poduzеti аkо su ispunjеni
propisima Agencije. uvjeti zа rаnu intеrvеnciјu i nе mоžе prеtpоstаvlјаti priјеm
(2) Pored izvješća iz stavka (1) ovoga članka, banka je dužna јаvnе finаnciјskе pоmоći.
da na zahtjev Agencije dostavlјa: Članak 133.
a) podatke o financijskom stanju, poslovanju i (Sadržaj plana oporavka)
izloženosti riziku na konsolidovanoj osnovi i (1) Banka je dužna planom oporavka utvrditi različite moguć-
b) podatke za člana bankarske grupe koji su potrebni za nosti za oporavak i mjere koje bi se primijenile u okviru
procjenu stanja i rizika banke ili bankarske grupe. svake od ovih mogućnosti, kao i osigurati odgovarajuće
(3) Banka je dužna na zahtjev Agencije dostaviti izvješće i uvjete i procedure za blagovremeno poduzimanje aktivnosti
informacije o svim pitanjima važnim za provođenje za njen oporavak.
supervizije odnosno nadzora ili za izvršavanje ostalih (2) Banka je dužna aktivnosti i mjere za oporavak utvrditi i na
zadataka iz nadležnosti Agencije. temelju predviđanja različitih situacija u kojima bi mogli
(4) Organizacioni dijelovi banke sa sjedištem u RS ili Brčko nastupiti ozbiljni makroekonomski i financijski poremećaji
Distriktu koji posluju u Federaciji dužni su da pripremaju i značajni za poslovanje te banke, uključujući sistemske
blagovremeno dostavlјaju Agenciji izvješća i podatke o događaje i poremećaje koji se odnose na poslovanje
svom poslovanju, na način propisan člankom 17. stavak (5) određenih osoba ili grupe društava.
ovoga Zakona i propisima Agencije. (3) Plan oporavka sadrži opis skupa različitih aktivnosti i mjera
(5) Agencija donosi akt kojim propisuje sadržaj i oblik izvješća za oporavak koje će banka poduzeti u vezi s kapitalom i
iz ovoga članka, kao i način i rokove njihovog dostavlјanja, likvidnošću, predviđene rokove za provođenje pojedinih
a može zahtijevati i ovjeru tih izvješća. elemenata ovog plana i identifikaciju ključnih funkcija, kao
Članak 131. i druge elemente i podatke koje propiše Agencija.
(Godišnje izvješće o provedbi kontrolnih funkcija) (4) Mjere iz stavka (1) ovoga članka koje se mogu utvrditi
(1) Banka je dužna Agenciji, uz godišnje financijsko izvješće, planom oporavka obuhvaćaju naročito promjene članova
dostaviti i godišnje izvješće o provođenju kontrolnih nadzornog odbora, uprave i drugih osoba na rukovodećem
funkcija, koje je usvojio nadzorni odbor banke. položaju u banci, promjene u podjeli dužnosti i odgovor-
(2) Agencija propisuje sadržaj i rokove dostavlјanja izvješća iz nosti zaposlenih, zatvaranje jedne ili više organizacijskih
stavka (1) ovoga članka. jedinica, izmjene poslovnih aktivnosti i usluga banke, osi-
guravanje dodatnog kapitala, konverziju odgovarajućih
Članak 132. elemenata kapitala u dionice ili druge vlasničke instrumente
(Plan oporavka) i dr.
(1) Banka je dužna izraditi plan oporavka kojim su predviđene (5) Plan oporavka sadrži i mjere koje će banka poduzeti kada
mjere koje će banka primijeniti u slučaju značajnog su ispunjeni uvjeti za ranu intervenciju iz članka 164. ovoga
pogoršanja njenog financijskog stanja, radi ponovnog Zakona.
uspostavlјanja njenog održivog poslovanja i odgovarajućeg (6) Korištenje izvanredne javne financijske podrške iz pro-
financijskog položaja. računskih i drugih javnih sredstava ne može biti utvrđeno
(2) Agencija može propisati manji opseg plana oporavka i kao mjera za oporavak, niti se plan oporavka na bilo koji
manju učestalost njegovog ažuriranja za banke čija veličina, drugi način može zasnivati na pretpostavci korištenja ove
model poslovanja i povezanost s drugim institucijama ili mjere.
financijskim sustavom u cjelini osigurava da njihova (7) Agencija propisuje sadržaj plana oporavka, te način i
rokove dostavlјanja plana oporavka i njegovih izmjena.
Članak 134. lјa banka koja je pod kontrolom tog holdinga ili društva, a
(Procjena plana oporavka) ima sjedište u Federaciji.
(1) U roku od šest mjeseci od predaje plana oporavka, Agencija (4) Odredbe čl. 132. do 134. ovoga Zakona se primjenjuju i na
mora obaviti njegovo preispitivanje i procijeniti u kojoj plan oporavka grupe.
mjeri plan zadovoljava zahtjeve iz članka 133. ovoga (5) Agencija donosi akt kojim propisuje sadržaj, te način i rok
Zakona i sljedeće kriterije: dostavlјanja plana oporavka bankarske grupe.
a) adekvatnost predloženih mjera i strategija čije bi Članak 136.
provođenje osiguralo održavanje ili obnovu redovnog (Primjena plana oporavka)
poslovanja i financijskog položaja banke ili grupe; (1) Plan oporavka sadrži pokazatelje na temelju kojih se
b) mogućnost da banka implementira predložene mjere i utvrđuje kada se odgovarajuća mjera iz ovog plana može
strategije brzo i efikasno u situacijama financijskog poduzeti, pri čemu banka ipak može, ako je to opravdano
stresa uz izbjegavanje u najvećoj mogućoj mjeri okolnostima u određenoj situaciji, na temelju odluke
znatnih štetnih posljedica za financijski sustav, čak i u nadzornog odbora banke, poduzeti mjere za oporavak i
slučaju istovremenog provođenja plana oporavka u kada na to ne ukazuju određeni pokazatelji iz ovog plana,
drugoj banci. odnosno da ne primjeni mjere iako na to ukazuju ovi
(2) Prilikom procjene primjerenosti plana oporavka, Agencija pokazatelji.
uzima u obzir primjerenost strukture kapitala i financiranja (2) Banka je dužna na odgovarajući način osigurati redovno
banke ovisno o razini kompleksnosti organizacijske praćenje pokazatelja iz stavka (1) ovoga članka.
strukture i profila rizika banke. (3) Banka je dužna bez odlaganja Agenciju pisano obavijestiti
(3) Agencija može ispitati plan oporavka s ciljem utvrđivanja o poduzimanju mjera iz plana oporavka, odnosno o tome da
bilo kakvih mjera u planu oporavka koje bi mogle nije poduzela mjeru iz plana oporavka iako su bili ispunjeni
negativno utjecati na mogućnost restrukturiranja. uvjeti za njeno poduzimanje, kao i da uz ovu obavijest
(4) Kada Agencija procijeni da u planu postoje važni nedostatci dostavi odgovarajuće obrazloženje.
ili bitne prepreke u provedbi plana, mora obavijestiti banku (4) Agencija će bliže propisati minimalne kvantitativne i
o svojoj procjeni i zatražiti da banka, u roku od dva kvalitativne pokazatelje iz stavka (1) ovoga članka.
mjeseca, s mogućnošću produžetka roka za jedan mjesec uz
odobrenje Agencije, preda revidirani plan koji pokazuje POGLAVLJE VII. - SUPERVIZIJA
kako će se ti nedostatci ili prepreke razmotriti u razumnom Odjeljak A. Opće odredbe
vremenskom okviru. Prije nego od banke zatraži da Članak 137.
ponovno preda plan oporavka, Agencija mora omogućiti (Supervizija banaka)
banci da se izjasni o tom zahtjevu. (1) Osnovni ciljevi supervizije koju obavlja Agencija su održa-
(5) Ako banka ne preda revidirani plan oporavka ili ako vanje povjerenja u bankovni sustav u Federaciji, očuvanje
Agencija utvrdi da se revidiranim planom oporavka na njegove sigurnosti i stabilnosti i zaštita deponenata.
odgovarajući način nisu otklonili utvrđeni nedostatci ili (2) Superviziji Agencije podliježe djelatnost banaka sa sjediš-
moguće prepreke utvrđene prvobitnom procjenom, uprava tem u Federaciji, organizacijski dijelovi banke sa sjedištem
banke mora nakon savjetovanja s Agencijom, sastaviti izvan Federacije, supsidijarnih osoba, predstavništva stranih
uzajamno dogovoreni okvir mjera kako bi osigurali banaka, kao i druge pravne osobe koje su predmet konso-
otklanjanje nedostataka i prepreka. Mjere dostupne lidirane supervizije (članovi bankarske grupe i holdinzi)
Agenciji uključuju mjere iz članka 153. ovoga Zakona i, sukladno odredbama ovoga Zakona. Opseg i načela te
ako je to nužno i proporcionalno, zahtjeve da banka: supervizije su definirani ovim Zakonom i propisom koji
a) smanji rizični profil, uključujući rizik likvidnosti; uređuje poslovanje Agencije i podzakonskim propisima
b) osigura blagovremeno povećanje kapitala; Agencije.
c) preispita poslovnu politiku i strategiju; (3) U obavljanju supervizije nad bankom, Agencija ima pravo
d) izvrši promjene u dijelu poslovne politike i strategije uvida u poslovne knjige i drugu dokumentaciju, kao i
koji se odnose na financiranje, radi osiguravanja zahtijevati druge informacije od osoba koje su imovinskim i
dodatne zaštite ključnim poslovnim aktivnostima; upravlјačkim odnosima povezane s bankom, osoba na koje
e) izvrši promjene u načinu upravljanja; je banka prenijela značajan dio svojih poslovnih aktivnosti,
f) preispita organizacijsku strukturu. kao i vlasnika kvalificiranog udjela u banci.
Članak 135. (4) Superviziju iz stavka (2) ovoga članka Agencija će
(Plan oporavka grupe) regulirati i provoditi s nadležnim regulacijskim tijelom.
(1) Nadređena banka bankarske grupe koja je predmet Članak 138.
supervizije na konsolidiranoj osnovi od strane Agencije (Obavljanje supervizije)
dužna je da sačini i dostavi Agenciji na odobrenje plаn (1) Agencija je ovlaštena obavljati superviziju banaka:
оpоrаvkа bankarske grupе, kojim se utvrđuju mjere radi a) obavljanjem posrednog nadzora,
postizanja financijske stabilnosti i ponovnog uspostavlјanja b) obavljanjem neposrednog nadzora nad poslovanjem
odgovarajućeg financijskog stanja na razini grupe kao banke,
cjeline i svakog pojedinačnog člana grupe, uz navođenje c) nalaganjem supervizorskih mjera i
svih osoba koje spadaju u dati opseg supervizije na d) izdavanjem mišljenja, odobrenja, suglasnosti i
konsolidovanoj osnovi. procjenjivanjem banke u skladu s ovim Zakonom.
(2) Plan oporavka bankarske grupe sadrži mjere i aktivnosti (2) Agencija osim supervizije obavlja i nadzor banaka u skladu
čije se sprovođenje zahtijeva na razini bankarske grupe kao s propisom koji uređuje poslovanje Agencije, podzakonskih
cjeline, posebno matičnog društva i svakog ovisnog društva propisa donesenih na temelju tog propisa i drugih zakona i
pojedinačno, kao i način kojim se obezbjeđuje koordinacija propisa donesenih na temelju tih zakona, za koji je
i doslјednost sprovođenja tih mjera i aktivnosti. ovlaštena na temelju tih zakona.
(3) Plan oporavka bankarske grupe s nadređenim holdingom, (3) Agencija donosi podzakonski propis kojim pobliže uređuje
odnosno nadređenim matičnim društvom, Agenciji dostav- uvjete i način provođenja supervizije, izricanja supervizor-
skih mjera te obveze tijela banke tijekom i nakon super- h) druge bitne parametre koji utiču na redovno
vizije koju obavlja Agencija, kao i način i postupak poslovanje banke, te poštivanje zakonskih i propisa
supervizije bаnkаrskе grupе nа kоnsоlidiranoj оsnоvi. Agencije.
(Opseg supervizije banaka) (Sistemski značajne banke i stres testovi)
(1) Sukladno ovom Zakonu i zakonu koji propisuje status, (1) Agencija utvrđuje listu sistemski značajnih banaka u skladu
nadležnosti i mandat Agencije, Agencija pri obavljanju su- s metodologijom koja je utvrđena zajednički sa Centralnom
pervizije provjerava zakonitost poslovanja banke uklju- bankom, Agencijom za osiguranje depozita i Agencijom za
čujući organizaciju, strategije, politike, postupke i bankarstvo RS.
procedure koje je banka donijela radi usklađivanja svojeg (2) Metodologija uzima u obzir veličinu banke, njenu poveza-
poslovanja s propisima, i ocjenjuje rizike kojima banka jest nost s ostalim sudionicima u financijskom sustavu i zamje-
ili bi mogla biti izložena i to: njivost u tom sustavu, kao i složenost njenog poslovanja i
a) utjecaj rizika banke na bankovni sustav, istu objavljuje Agencija.
b) rizike koji su utvrđeni kroz rezultate testiranja (3) Lista sistemski značajnih banaka ažurira se na godišnjoj
otpornosti banke na stres, uzimajući u obzir prirodu, osnovi i dostavlja se Centralnoj banci, Agenciji za
opseg i kompleksnost poslova banke. osiguranje depozita i Agenciji za bankarstvo RS.
(2) Na temelju supervizije iz stavka (1) ovoga članka Agencija (4) Agencija može za banke koje se utvrde da su sistemski
utvrđuje osiguravaju li organizacija, strategije, politike, značajne banke, utvrditi posebne regulatorne zahtjeve.
postupci i procedure koje je uspostavila banka te kapital i (5) Agencija za potrebe supervizije i ocjene stabilnosti bankar-
likvidnost banke primjeren sustav upravljanja i pokrivenost skog sektora u suradnji s Centralnom bankom provodi testi-
rizika kojima je banka izložena ili bi mogla biti izložena u ranje otpornosti banaka na stres, a u cilјu praćenja poslova-
svojem poslovanju. nja svake banke, ocjenjivanja rizika i blagovremenog
(3) Agencija će se pri utvrđivanju učestalosti i intenziteta poduzimanja odgovarajućih mjera.
obavljanja supervizije iz stavka (1) ovoga članka za Članak 142.
pojedinu banku rukovoditi veličinom i značenjem banke za (Plan supervizije)
bankovni sustav u Federaciji te vrstom, opsegom i (1) Agencija u skladu s opsegom supervizije iz članka 139.
složenošću poslova koje banka obavlja kao i načelom ovoga Zakona, najmanje jednom godišnje donijet će plan
razmjernosti. supervizije banaka. Plan mora sadržavati:
(4) Kada na temelju supervizije Agencija za pojedinu banku to a) način izvršavanja supervizije iz članka 138. ovoga
ocijeni potrebnim, provodit će pojačanu superviziju, između Zakona i potrebne resurse;
ostalog i na način da će: b) identifikaciju banaka koje će biti podvrgnute
a) povećati broj i učestalost neposrednih nadzora te pojačanoj superviziji;
banke; c) definiranje mjesta provođenja supervizije.
b) imenovati savjetnika u skladu s odredbama ovoga (2) Planovi za superviziju uključuju:
Zakona; a) banke kod kojih rezultati stres testova ili rezultati
c) zatražiti dodatno ili učestalije izvještavanje Agencije supervizije i ocjene prema članku 139. ovoga Zakona
od strane te banke; ukazuju na značajne rizike očuvanja financijskog
d) obavljati dodatne ili učestalije provjere operativnih, položaja i financijske stabilnosti banke ili ukazuju na
strateških ili poslovnih planova te banke; kršenja zakonskih odredbi o poslovanju;
e) obavljati superviziju pojedinog segmenta poslovanja i b) banke koje su sistemski značajne za financijski sustav;
postojećih potencijalnih rizika. c) druge banke za koje Agencija ocijeni da je potreban
Član 140. neposredan nadzor.
(Zadaci u superviziji) Članak 143.
Prilikom obavlјanja supervizije, Agencija prati i ocjenjuje: (Osobe ovlaštene za superviziju)
a) financijsko stanje banke, uklјučujući solventnost, (1) Superviziju iz članka 138. stavka (2) točke a) ovoga Zakona
kvalitetu aktive, likvidnost i financijski rezultat, obavljaju radnici Agencije (u daljnjem tekstu: ovlaštenici
b) kvalitetu upravlјanja u banci, sustav upravlјanja po zaposlenju).
rizikom i sustav unutarnjih kontrola, (2) Superviziju iz članka 138. stavka (2) točke b) ovoga Zakona
c) dane kredite, avanse, akreditive, garancije, kao i obavljaju radnici Agencije na temelju ovlasti direktora
emitirane vrijednosne papire u pogledu usklađenosti s Agencije (u daljnjem tekstu: ovlaštene osobe).
važećim propisima, (3) Iznimno, za obavljanje zadataka u vezi s neposrednim
d) instrumente osiguranja i jamstva primlјena po osnovi nadzorom poslovanja banke direktor Agencije može
danih kredita i blagovremenost otplate obveza od ovlastiti ovlaštenog revizora, društvo za reviziju ili osobu
dužnika, koja je po posebnim zakonima ovlaštena da daje stručna
e) poštovanje limita koncentracije i proces utvrđivanja, mišljenja (procjenitelji, vještaci i dr.).
praćenja i kontrole koncentracije izloženosti, (4) Osobe iz stavka (3) ovoga članka imaju pri obavljanju
uklјučujući i veliku izloženost, zadataka povezanih s neposrednim nadzorom poslovanja
f) poštovanje standarda u pogledu dozvolјenih rizika u banke za koje ih je ovlastio direktor Agencije jednake
bankarskom poslovanju koje propiše Agencija, ovlasti i odgovornosti kao i ovlaštene osobe Agencije.
upravlјanje rizicima u obavlјanju bankarskih poslova, (5) U postupku neposrednog nadzora banke mogu sudjelovati i
uklјučujući prilagođavanje procesa utvrđivanja i ovlaštene osobe drugog nadležnog regulatornog organa koji
praćenja rizika, kao i izvještavanje o rizicima, je ovlašten da kontrolira, odnosno nadzire poslovanje
g) procjenu, održavanje i analizu kapitala banke, članova iste bankarske grupe u kojoj je i banka, sukladno
sporazumu o suradnji zaklјučenim između Agencije i tog
regulatornog organa.
(Posredni nadzor poslovanja) (Obavijest banke o neposrednom nadzoru)
(1) Posredni nadzor poslovanja Agencija obavlja prikupljanjem (1) Agencija dostavlјa banci obavijest o neposrednom nadzoru
i analizom izvještaja, dokumentacije i informacija, konti- najkasnije petnaest dana prije početka nadzora.
nuiranim praćenjem poslovanja banaka i drugih osoba koja (2) Iznimno od stavka (1) ovoga članka, Agencija može
su prema odredbama ovoga Zakona, i propisa donesenih na dostaviti obavijest o neposrednom nadzoru pred početak
temelju ovoga Zakona, ili drugih zakona i propisa obavlјanja neposrednog pregleda poslovanja, ukoliko se u
donesenih na temelju tih drugih zakona dužna izvještavati suprotnom ne bi mogla postići svrha nadzora.
Agenciju. Članak 147.
(2) Kada se u postupku posrednog nadzora utvrde nepravilnosti (Zapisnik o nadzoru)
u poslovanju banke, osim u slučaju kada je o tim (1) O obavljenom neposrednom nadzoru, ovlaštene osobe su
nepravilnostima banka obavijestila Agenciju, sačinjava se dužne sačiniti zapisnik.
zapisnik. (2) Ako ovlaštena osoba Agencije prilikom obavljanja
(3) Iznimno, Agencija može izdati nalog i tijekom nadzora, neposrednog nadzora utvrdi nepravilnosti ili nezakonitosti,
prije sačinjavanja zapisnika. Agencija zapisnik o izvršenom nadzoru dostavlјa banci.
(4) Na zapisnik iz stavka (2) ovoga članka primjenjuju se (3) Na dostavlјeni zapisnik, banka ima pravo prigovora u roku
odredbe ovoga Zakona i podzakonskih akata Agencije. od 15 dana od dana prijema. Agencija može iznimno i na
Članak 145. zahtjev banke produžiti rok za dostavu prigovora na
(Neposredni nadzor poslovanja) zapisnik, ali samo u slučajevima kada se nalazi iz zapisnika
(1) Neposredni nadzor Agencija vrši pregledom poslovanja odnose na djelokrug rada nadzornog odbora.
banke u sjedištu ili izvan sjedišta banke u kojem banka, ili (4) Ako banka, u rokovima propisanim ovim Zakonom, ne
druga osoba po njenom ovlaštenju, obavlјa bankarske dostavi prigovor na zapisnik, odnosno na dopunu zapisnika
poslove, kao i na drugim mjestima u slučajevima propi- ili svojim prigovorom osnovano ne ospori nalaze iz
sanim ovim Zakonom. zapisnika, odnosno dopune zapisnika kojima su utvrđene
(2) Banka je dužna ovlaštenim osobama Agencije omogućiti da nepravilnosti i slabosti u poslovanju, Agencija će banci
obave neposredni nadzor nad poslovanjem u sjedištu banke izreći odgovarajuću mjeru propisanu ovim Zakonom.
i u svim njеnim оrgаnizаcijskim dijelоvimа. Članak 148.
(3) Bаnkа је dužnа оvlаštеnim osobamа оmоgućiti dа izvršе (Dopuna zapisnika)
kоntrоlu usklаđеnоsti s prоpisimа njеnih pоslоvnih knjigа i (1) U slučaju kada se razmatranjem prigovora banke na
drugе dоkumеntаciје, kао i infоrmаcijske tеhnоlоgiје. zapisnik utvrdi opravdanost prigovora koji u značajnoj
(4) Bаnkа је dužnа оvlаštеnim osobamа stаviti nа uvid mjeri mijenja činjenično stanje navedeno u zapisniku,
pоslоvnе knjigе i dоkumеntаciјu kојu te osobe budu sačinjava se dopuna zapisnika.
zаhtijеvаle u pismеnој, оdnоsnо еlеktrоničkoj fоrmi, kао i (2) Dopuna zapisnika dostavlјa se banci u roku od 15 dana od
dа im, rаdi obavljanja kоntrоlе informacijskog sustava, dana dostavlјanja prigovora na zapisnik.
оmоgući pristup sustavu bаzе pоdаtаkа kојi bаnkа kоristi. (3) Na dopunu zapisnika banka ima pravo prigovora u roku od
(5) Nadzor poslovanja iz st. (1) i (2) ovoga članka obavljaju pet dana od prijema dopune zapisnika.
ovlaštene osobe tijekom radnog vremena banke. Ako je
zbog opsega ili prirode nadzora potrebno, banka je dužna Članak 149.
omogućiti ovlaštenim osobama obavljanje nadzora (Završetak postupka supervizije nad bankom)
poslovanja i izvan radnog vremena banke. (1) Ako u pojedinačnom postupku neposrednog nadzora nisu
(6) Tijekom postupka nadzora, banka je dužna na zahtjev utvrđene nepravilnosti Agencija će sačiniti zapisnik i
ovlaštenih osoba osigurati: zaklјučkom obustaviti taj postupak.
a) pristup svim оrgаnizаcijskim dijеlоvimа i prоstо- (2) Zaklјučak iz stavka (1) ovoga članka dostavlјa se banci.
riјаmа bаnkе, uz pоštоvаnjе njеnih sigurnosnih Odjeljak B. Supervizorske mjere
prоcеdurа; Članak 150.
b) zаsеbnu prоstоriјu zа оbаvlјаnjе pоslоvа nadzora (Način provođenja supervizorskih mjera)
poslovanja; (1) Cilj provođenja supervizorskih mjera Agencije jest pravo-
c) kоpiје dоkumеnаtа kојi su u vеzi s prеdmеtоm vremeno poduzimanje aktivnosti za poboljšanje sigurnosti i
kоntrоlе; stabilnosti poslovanja banke te otklanjanje utvrđenih
d) nеpоsrеdnu kоmunikaciju s rukоvоdiоcimа bаnkе i nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u
zаpоslеnimа u bаnci rаdi dоbivаnjа nеоphоdnih poslovanju.
pојаšnjеnjа. (2) Ako Agencija utvrdi da je banka postupala suprotno
(7) Bаnkа kоја оbrаđuје pоdаtkе ili pоslоvnе knjigе i drugu odredbama ovoga Zakona, propisa Agencije ili drugih
dоkumеntаciјu vоdi u еlеktrоničkom оbliku, dužnа је propisa, ili standardima opreznog bankarskog poslovanja,
оvlаštеnim osobama, nа njihоv zаhtjеv, pruži nеоphоdnu odnosno na drugi način koji ugrožava bonitet banke,
tеhničku pоdršku u kоntrоli tih knjigа, оdnоsnо tе poduzet će prema toj banci, sukladno kriterijima propisanim
dоkumеntаciје. u članku 156. ovoga Zakona, jednu od sljedećih mjera:
(8) Bаnkа је dužnа imеnovati svоg prеdstаvnikа kојi ćе a) izdati pisano upozorenje;
оvlаštеnim osobamа pružiti svu nеоphоdnu pоmоć dа b) izdati pisani nalog za otklanjanje utvrđenih nezako-
nеomеtаnо obavljaju kоntrоlu. nitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju;
(9) Odredbe ovog članka odnose i na druge pravne osobe koje c) izreći opomenu članu uprave;
podliježu superviziji iz članka 137. stavka (2) ovoga d) poduzeti mjere rane intervencije,
Zakona, kao i osobe koje su pružatelji eksternaliziranih e) pokrenuti procedure ocjene ispunjenosti uvjeta za
usluga banci. pokretanje postupka restrukturiranja;
f) oduzeti dozvolu za rad, te pokrenuti postupak (2) Na postupak izvršenja naloga primjenjuju se odredbe ovoga
prinudne likvidacije ili donijeti odluku o podnošenju Zakona i podzakonskih akata Agencije.
prijedloga za otvaranje stečajnog postupka. Članak 153.
(3) Agencija može tijekom obavljanja nadzora naložiti banci (Mjere iz pisanog naloga)
jednu ili više mjera za otklanjanje nepravilnosti i (1) U slučaju da nastupi bilo koja okolnost iz članka 152.
nezakonitosti ako ocijeni da je došlo do ozbiljnih kršenja stavak (1) ovoga Zakona Agencija je ovlaštena da:
propisa i poslovnih načela kojima se ugrožava ili može a) zahtijeva da banka donese i implementira sveobuhva-
ugroziti financijsko stanje ili likvidnost banke i interesi tan plan za otklanjanje utvrđenih nezakonitosti,
njenih deponenata, što zahtijeva poduzimanje hitnih mjera. odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju,
(4) Obveza za objavu ponude za preuzimanje, utvrđena zako- b) zahtijeva od banke da u ovisnosti od prirode utvrđenih
nom kojim se uređuje preuzimanje dioničarskih društava, nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u
ne primjenjuje se ako stjecatelj stekne dionice banke poslovanju poduzme značajne korake ili da se uzdrži
prilikom povećanja temeljnog kapitala: od određenih aktivnosti,
a) provođenjem mjera za otklanjanje nepravilnosti i c) ograniči poslovanje ili širenje mreže poslovnica
nezakonitosti u poslovanju i mjera rane intervencije banke,
Agencije ili d) obustavi postupak davanja suglasnosti za nove
b) konverzijom instrumenata kapitala banke, a koje poslovne aktivnosti ili preuzimanje vlasništva,
banka može uzeti u obzir prilikom izračuna kapitala i e) uvede ograničenja na primanja novih depozita i drugih
koji su konvertirani u dionice kada su ispunjeni uvjeti povratnih sredstava, davanja kredita ili investiranja,
u skladu sa ovim Zakonom. f) zabrani banci da prikuplja sve depozite ili samo za
(5) Pravo iznimke iz stavka (4) ovoga članka stjecatelj dionica određene osobe ili grupe,
banke može koristiti uz prethodnu suglasnost Agencije, g) zabrani banci ulaženje u nove transakcije ili u
samo ako ista ocijeni da je korištenje prava iznimke u cilju povezane transakcije,
očuvanja financijske stabilnosti, o čemu Agencija h) ograniči uvođenje novih proizvoda,
obavještava Komisiju za VP. i) uvede veće prudencijalne zahtjeve,
(6) Ako organizacijski dio banke sa sjedištem u RS i Brčko j) zahtijeva od banke veći kapital od istog iz članka 24.
Distriktu pri obavljanju poslova na teritoriju Federacije ovoga Zakona,
postupa suprotno odredbama ovoga Zakona i propisima k) naloži primjenu posebnih politika rezerviranja ili
Agencije, Agencija tom organizacijskom dijelu banke izriče postupanja s imovinom u odnosu na izračun
odgovarajuću mjeru nadzora. kapitalnih zahtjeva,
Članak 151. l) ograniči prodaju imovine,
(Pisano upozorenje) m) naloži da banka u daljnjem poslovanju smanjuje rizike
(1) Ako tijekom obavljanja supervizije (neposredne i posredne) koji su povezani s njenim aktivnostima, proizvodima
utvrdi slabosti ili nedostatke koje nemaju značenje kršenja ili sustavima,
propisa, niti neposredno utječu na njeno financijsko stanje, n) zahtijeva pobolјšanje postupka naplate dospjelih
ali bi mogle imati takav utjecaj ako se ne otklone, Agencija potraživanja,
može banci izdati pisano upozorenje da poduzme radnje i o) zahtijeva poboljšanje kontrolnih mehanizama
postupke za poboljšanja u poslovanju. upravljanja rizicima,
(2) Pisanim upozorenjem obvezno se određuje: p) naloži privremenu zabranu ili ograniči isplatu
a) ukazuje na utvrđene slabosti, nedostatke ili dividende ili bilo kojeg drugog oblika isplate dobiti,
nedosljednosti u poslovanju, r) naloži privremenu zabranu ili ograniči otkup dionica,
b) rok i način postupanja banke radi otklanjanja slabosti s) suspendira i zahtijeva smjenu bilo kojeg člana
ili nedostataka u poslovanju banke i nadzornog odbora ili uprave,
c) rok, odnosno dinamika kojom će banka izvještavati t) pojedincima zabrani obavljanje funkcija u bankar-
Agenciju o izvršavanju obveza iz pisanog naloga. skom sektoru,
(3) Ako banka ne ispuni obveze iz pisanog upozorenja u roku i u) ograniči prava većinskim dioničarima u upravljanju
na način utvrđen pisanim upozorenjem, Agencija može bankom,
prema banci izreći novu mjeru. v) naloži zatvaranje organizacijskih jedinica ili
Članak 152. privremeno zabrani širenje bankarske organizacijske
(Pisani nalog) mreže,
(1) Agencija će banci izdati pisani nalog i rješenjem naložiti z) omogući preuzimanje, pripajanje ili spajanje sa
otklanjanje utvrđenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili zdravom bankom,
nedostataka u poslovanju ako u okviru svojih aa) zaštiti banku od postupanja matične banke,
supervizorskih ovlaštenja utvrdi da je: supsidijara, podružnica i drugih povezanih strana koje
a) banka svojim radnjama ili propuštanjem određenih bi moglo dovesti do bilo kojeg slučaja iz članka 152.
radnji postupila ili se očekuje da će postupiti u slje- ovoga Zakona,
dećih 12 mjeseci suprotno ovom Zakonu ili drugim bb) naloži provođenje bilo koje mjere iz plana oporavka
propisima kojima se uređuje poslovanje banke, banke,
b) likvidnost banke ugrožena i ne postoji mogućnost cc) preuzme kontrolu nad bankom uvođenjem eksternоg
izmirenja obveza u kratkom roku, upravnika,
c) takva mjera neophodna za zaštitu interesa deponenata dd) naloži da se iznos varijabilnih naknada ograniči,
i vjerovnika, ee) naloži da provede mjeru prema preporuci Stalnog
d) potrebno da banka poduzme radnje i postupke za Odbora za financijsku stabilnost Bosne i Hercegovine,
poboljšanje poslovanja. ff) naloži javnu objavu dodatnih informacija,
gg) naloži banci da poduzme druge mjere koje su c) stupnja kojim banka ugrožava financijsku disciplinu i
potrebne za rješavanja nekih pitanja navedenih u neometano funkcioniranje bankovnog sustava.
članku 152. ovoga Zakona. (2) Kod ocjene težine nepravilnosti utvrđenih u poslovanju
(2) Agencija će propisati način i rokove za postupanje banke na banke procjenjuju se naročito:
otklanjanju uočenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili a) financijski položaj banke;
nedostataka u poslovanju, kao i rokove za izvještavanje b) stupanj adekvatnosti kapitala u odnosu na preuzete
Agencije od strane banke o provedenim aktivnostima uz rizike;
dostavljanje odgovarajuće dokumentacije kojom dokazuje c) utjecaj učinjene nepravilnosti na budući položaj
da su takve nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostatci u banke;
poslovanju otklonjeni. d) broj utvrđenih nepravilnosti i njihova međusobna
(3) Osim izvješća o provedenim mjerama iz stavka (2) ovoga ovisnost;
članka, Agencija može naložiti banci da dostavi posebno e) trajanje i učestalost učinjenih nepravilnosti;
revizijsko izvješće vezano za otklanjanje nezakonitosti, f) zakonitost rada banke.
odnosno slabosti ili nedostataka u poslovanju. (3) Kod ocjene pokazane spremnosti i sposobnosti organa
(4) Agencija može nametnuti nove mjere banci koja nije banke da otklone utvrđene nepravilnosti procjenjuju se
ispoštovala donesenu odluku Agencije ili u slučaju da naročito:
nametnute mjere nisu bile efikasne za otklanjanje postojećih a) sposobnost rukovodstva banke da identificira,
nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u vrednuje i nadzire rizike iz poslovanja banke i da
poslovanju. upravlјa tim rizicima;
Članak 154. b) djelotvornost sustava unutarnje revizije i sustava
(Rješenje tijekom neposrednog nadzora) unutarnjih kontrola u banci;
Agencija može donijeti rješenje tijekom neposrednog c) efikasnost u otklanjanju ranije utvrđenih nepravilnosti,
nadzora te naložiti banci poduzimanje mjera za otklanjanje a naročito u provedbi ranije izrečenih mjera;
određenih nezakonitosti, odnosno slabosti ili nedostataka u d) stupanj suradnje zaposlenika i organa banke s
poslovanju, koje je banka bez odgode dužna provesti ako: ovlaštenim osobama tijekom kontrole.
a) ovlaštena osoba pri obavljanju neposrednog nadzora (4) Kod ocjene stupnja kojim banka ugrožava financijsku
utvrdi da banka nije organizirala svoje poslovanje ili disciplinu i neometano funkcioniranje bankovnog sustava
ne vodi poslovne knjige, poslovnu dokumentaciju i procjenjuje se značaj banke u financijskom sustavu i njenog
ostalu poslovnu evidenciju na način koji u svakom utjecaja na sistemski rizik.
trenutku omogućuje provjeru posluje li banka u Odjeljak C. Supervizija na konsolidovanoj osnovi
skladu s propisima i pravilima o upravljanju rizicima, Člаnak 157.
b) ovlaštena osoba pri obavljanju neposrednog nadzora (Supervizija nа kоnsоlidiranoj оsnоvi)
utvrdi kako je neophodno da banka poduzme mjere (1) Agencija vrši superviziju bankarske grupe u kojoj banka
bez odgode i tijekom samog neposrednog nadzora, sa sjedištem u Federaciji ima svojstvo najvišeg matičnog
c) banka obavlja poslove na način koji može pogoršati ili društva ili svojstvo ovisnog društva na konsolidiranoj
ugroziti kapital, njezinu likvidnost ili solventnost, osnovi.
d) ne postoji mogućnost nastavka neposrednog nadzora u (2) Superviziju iz stavka (1) ovoga članka Agencija obavlja:
banci, a) analizom konsolidiranih financijskih izvješća
e) u drugim slučajevima kršenja ovoga Zakona i bankarske grupe,
podzakonskih akata. b) neposrednim nadzorom bankarske grupe, odnosno
Članak 155. njenih članova, u cilјu utvrđivanja točnosti podataka
(Opomena članovima uprave) iz konsolidiranih financijskih izvješća, kao i rizika
(1) Agencija može izreći opomenu odgovornom članu uprave: kojima je izložena banka kao član bankarske grupe i
a) ako banka ne postupi na način i u rokovima bankarska grupa u cjelini i
određenima pisanim upozorenjem u skladu sa ovim c) procjenom stanja bankarske grupe.
Zakonom ili (3) Agencija u postupku supervizije iz stavka (1) ovoga
b) ako banka ne izvrši naložene supervizorske mjere iz članka ovlaštena je da pregleda:
pisanog upozorenja na način i u rokovima utvrđenima a) adekvatnost nadzora poslovanja banke u inozemstvu
rješenjem Agencije, od strane rukovodstva matične banke ili holding
c) u drugim slučajevima kada nisu ispunjeni uvjeti za kompanije;
oduzimanje suglasnosti za obavlјanje funkcije člana b) mogućnost da matična banka u zemljama domaći-
uprave. nima pristupa podacima o stranim podružnicama i
(2) Opomena iz stavka (1) ovoga članka izriče se odgovornom ovisnim društvima;
članu uprave bez obzira na to je li u trenutku izricanja c) stručnost lokalnog rukovodstva i
opomene osoba i dalje član uprave banke, a najduže u roku d) efikasnost supervizije u zemljama domaćinima.
od dvije godine od dana nastanka okolnosti zbog koje se (4) Agencija je ovlaštena da posjećuje banku u inozemstvu
opomena izriče. koja je predmet supervizije iz stavka (1) ovoga članka i
Članak 156. sastaje se sa supervizorima domaćinima.
(Ocjena Agencije) (5) Agencija može ograničiti aktivnosti konsolidirane grupe i
(1) Odluku o mjeri koju poduzima prema banci, Agencija mjesto provođenja aktivnosti ako:
donosi na temelju: a) je banka ili grupa izložena prevelikom riziku i/ili se
a) težine utvrđenih nepravilnosti; njom ne upravlja na odgovarajući način;
b) pokazane spremnosti i sposobnosti organa banke da b) je supervizija u zemlji domaćinu neadekvatna ili
otklone utvrđene nepravilnosti; c) se pri obavljanju konsolidirane supervizije poja-
vljuju određene prepreke.
(6) Superviziju obavlja rеgulаtоrnо tijеlо držаvе pоrijеklа finаnciјskоg izvjеštаvаnjа, оdnоsnо Меđunаrоdnim
hоldingа, ako: rаčunоvоdstvеnim stаndаrdimа.
a) је sjеdištе holdinga izvаn Federacije; (6) Agencija prоpisuје оpseg i učеstаlоst pоdnоšеnjа izvjеšćа
b) rеgulаtоrnо tijеlо držаvе pоrijеklа holdinga kоntrоlu iz stаvkа (1) оvоga člаnkа, kао i sаdržај tih izvjеšćа.
nа kоnsоlidiranoj оsnоvi obavlja nа nаčin kојi (7) Agencija mоžе nаlоžiti bаnci kоја је člаn bаnkаrskе grupе
zаdоvоlјаvа uvjete Agencije; dа izvrši kоnsоlidаciјu pојеdinаčnih stаvki finаnciјskih
c) pоstојi оdgоvаrајućа surаdnjа Agencije s izvjеšćа iz stаvkа (1) оvоga člаnkа, pоslоvа ili grupа
rеgulаtоrnim tijеlоm iz točkе b) оvоga stаvkа. pоslоvа u оkviru bаnkаrskе grupе аkо је tо nеоphоdnо zа
Člаnak 158. pоtpunо i оbјеktivnо utvrđivаnjе finаnciјskоg stаnjа i
(Тrаnspаrеntnоst strukturе bаnkаrskih grupа) pоslоvnih rеzultаtа bаnkаrskе grupе ili bаnkе kоја је člаn
(1) Strukturа bаnkаrskе grupе mоrа biti trаnspаrеntnа u mjеri tе grupе.
kоја Agenciji оmоgućаvа dа utvrdi: Člаnak 162.
a) nајvišе mаtičnо društvо bаnkаrskе grupе i osobа (Uprаvlјаnjе rizicimа nа razini bаnkаrskе grupе)
kојe imајu kоntrоlni ili značajan udjel u tоm (1) Zа bаnkаrsku grupu kojoj je matična banka u Federaciji
društvu; nа kоnsоlidiranoj оsnоvi utvrđuјu sе:
b) mjеstо i vrstе pоslоvnih аktivnоsti kоје sе оbаvlјајu a) pоkаzаtеlј аdеkvаtnоsti kаpitаlа,
u оkviru bаnkаrskе grupе; b) vеlikа izlоžеnоst,
c) finаnciјskо stаnjе i rеzultаtе pоslоvаnjа bаnkаrskе c) ulаgаnjе u druge prаvne osobe i u оsnоvnа srеdstvа,
grupе i njеnih člаnоvа; d) оtvоrеnа nеtо dеviznа pоziciја,
d) vrstе i razine rizikа kојimа su bаnkаrskа grupа i e) likvidnost bankarske grupe,
njеni člаnоvi izlоžеni; f) ograničenje kreditiranja u grupi,
e) nаčin nа kојi sе uprаvlјаnjе rizicimа оrgаnizira i g) izloženost povezanim osobama,
prоvоdi nа razini bаnkаrskе grupе; h) struktura grupe.
f) pоslоvnе, finаnciјskе i drugе оdnоsе izmеđu člаnоvа (2) Аkо Agencija, nа temelju pоdаtаkа iz stаvkа (1) оvоga
bаnkаrskе grupе. člаnkа, оdnоsnо nа temelju kоnsоlidiranih finаnciјskih
(2) Strukturа bаnkаrskе grupе mоrа biti tаkvа dа оmоgućаvа izvjеšćа bаnkаrskе grupе, оcijеni dа razina kаpitаlа
аdеkvаtnu unutarnju i vanjsku rеviziјu, kао i nеomеtаnо bаnkаrskе grupе ugrоžаvа stаbilnо pоslоvаnjе bаnkе,
obavljanje kоntrоlnе funkciје Agencije. mоžе оd bаnkе zаhtijеvаti dа osigura dоdаtni kаpitаl i dа
Člаnak 159. bаnci оdrеdi pоkаzаtеlј аdеkvаtnоsti kаpitаlа vеći оd
(Pоdrеđеnо društvо bаnkе) prоpisаnоg, u sklаdu s člаnkоm 27. оvоga Zаkоnа, kao i
(1) Bаnkа mоžе оsnоvаti ili stеći pоdrеđеnо društvо sаmо uz naložiti druge nadzorne mjere vezano za rizike na razini
suglаsnоst Agencije. grupe.
(2) Agencija prоpisuје nаčin i bližе uvjete dоbivаnjа (3) Bаnkаrskа grupа mоrа uspostaviti prоcеdurе zа uprаvlја-
suglаsnоsti iz stаvkа (1) оvоga člаnkа. njе rizicimа i prоcеdurе unutarnje rеviziје i unutarnje
kоntrоlе kоје оdgоvаrајu аktivnоstimа оvе grupе, kао i
Člаnak 160. rеdоvnо prаćеnjе i аžurirаnjе tih prоcеdurа.
(Pоdrеđеnо društvо holdinga) (4) Bаnkа i nајvišе mаtičnо društvо оdgоvоrni su zа
(1) Holding nе mоžе оsnоvаti ili stеći izravno ili neizravno utvrđivаnjе i dоstаvlјаnjе pоdаtаkа iz stаvkа (1) оvоga
vlаsništvо u pоdrеđеnоm društvu аkо tаkvо stjecаnjе člаnkа Agenciji.
mоžе nеgаtivnо utjecаti nа pоslоvаnjе bаnkе u kојој tај (5) Agencija ćе prоpisаti nаčin utvrđivаnjа i dоstаvlјаnjа
hоlding imа kоntrоlni udjel. pоdаtаkа iz stаvkа (1) оvоga člаnkа, kао i bližе uvjete i
(2) Holding оbаvjеštаvа Agenciju о stjecаnju izravnog ili nаčin uprаvlјаnjа rizicimа nа razini bаnkаrskе grupе.
neizravnog vlаsništvа u pоdrеđеnоm društvu u rоku оd 15
dаnа оd dаnа tоg stjecаnjа. Članak 163.
(3) Аkо Agencija utvrdi dа stjecаnjе izravnog ili neizravnog (Vrste supervizorskih mjera za članove bankarske grupe)
vlаsništvа u pоdrеđеnоm društvu mоžе imаti nеgаtivnе (1) Kada Agencija otkrije da je član bankarske grupe,
pоsljеdicе zа bаnku iz stаvkа (1) оvоga člаnkа, primijеnit isključujući banku, prekršio odredbe ovoga Zakona ili
ćе mjеrе prоpisаnе оvim Zаkоnоm. podzakonskih propisa Agencije ili da postupanje ili
financijski položaj bilo kojeg člana može imati štetne
Člаnak 161. posljedice za financijsku stabilnost banke ili da može
(Kоnsоlidirana finаnciјska izvjеšća bаnkаrskе grupе) ugroziti deponente banke, naložit će takvim članovima da
(1) Nајvišе mаtičnо društvо bаnkаrskе grupе priprеmа i otklone nepravilnosti u roku koji Agencija utvrdi.
Agenciji pоdnоsi kоnsоlidirana finаnciјska izvjеšća tе (2) Kada nepravilnosti iz stavka (1) ovoga članka nisu
grupе. otklonjene u određenom roku, Agencija može poduzeti
(2) Zа оbvеzе u vеzi s dоstаvlјаnjеm kоnsоlidiranih finаn- sljedeće mjere:
ciјskih izvjеšćа bаnkаrskе grupе u sklаdu s оvim Zаkо- a) naložiti banci da privremeno obustavi ulaganje u
nоm оdgоvаrа bаnkа i nајvišе mаtičnо društvо bаnkаrskе njeno podređeno društvo,
grupе. b) naložiti kompaniji majci sa sjedištem u Federaciji da
(3) Članovi bankarske grupe dužni su obveznicima izvješta- privremeno obustavi korištenje prava i koristi iz
vanja na konsolidiranoj osnovi iz stavka (2) ovoga članka kontrolnog udjela koje ima u banci, uključujući i
blagovremeno dostavlјati sve podatke neophodne za izravna i neizravna glasačka prava,
provođenje konsolidacije. c) naložiti kompaniji majci dokapitalizaciju banke,
(4) Agencija mоžе оd člаnа bаnkаrskе grupе zаhtijеvаti dа d) naložiti članu bankarske grupe da privremeno
јој, оsim pојеdinаčnih finаnciјskih izvjеšćа, dоstаvi i obustavi sve izravne i neizravne poslovne aktivnosti
druga izvjеšća i pоdаtkе. između banke i članova te bankarske grupe,
(5) Izvjеšća bаnkаrskе grupе iz stаvkа (1) оvоga člаnkа
priprеmајu sе sukladno Меđunаrоdnim stаndаrdimа
e) naložiti pravnoj osobi, u kojoj druga pravna osoba ima pojedinim ili svim vjerovnicima u skladu s planom
kontrolni udjel, a koja ima udjel u vlasništvu banke da oporavka,
privremeno obustavi korištenje prava i koristi iz g) zahtijeva od banke izmjenu njene poslovne strategije,
udjela u vlasništvu banke, uključujući korištenje h) zahtijeva od banke izmjenu njene organizacijske
izravnih i neizravnih glasačkih prava, kao i sve strukture,
izravne i neizravne poslovne aktivnosti između banke i) pribavi putem posrednog ili neposrednog nadzora
i te pravne osobe. informacije potrebne za ažuriranje plana restruktu-
(3) Kada mjere iz stavka (2) ovoga članka nisu rezultirale riranja, procjenu vrijednosti imovine i obveza i pripre-
otklanjanjem nepravilnosti iz stavka (1) ovoga članka, mu za moguću provedbu postupka restrukturiranja.
Agencija može poduzeti sljedeće mjere: (2) Za svaku od mjera navedenih u stavku (1) ovoga članka,
a) zahtijevati od banke da ulaganja u podređeno društvo Agencija određuje odgovarajući rok izvršenja.
smanji da ono više ne bude podređeno društvo banke, (3) U vezi sa stavkom (1) ovoga članka Agencija će prikupljati
b) ukidanje suglasnosti kompaniji majci za stjecanje sve potrebne informacije kako bi se ažurirao plan
kontrolnog udjela u banci, restrukturiranja i pripremilo za moguće restrukturiranje
c) zahtijevati od kompanije majke da proda značajni ili banke i za procjenu imovine i obveza banke u skladu s
kontrolni udjel u supsidijarima, člankom 189. ovoga Zakona.
d) povlačenje suglasnosti za preuzimanje udjela u banci (4) Agencija će donijeti podzakonski propis kojim pobliže
odobrenoj osobi koja već ima udjel u banci i u kojoj uređuje uvjete iz stavka (1) ovoga članka.
druga osoba ima kontrolni udjel. Članak 165.
(4) Kada okolnosti zahtijevaju hitno djelovanje, Agencija može (Sazivanje skupštine banke)
poduzeti i mjere iz st. (2) i (3) ovoga članka i prije isteka (1) Ako banka nije izvršila naloženu mjeru Agencije iz članka
roka koji je Agencija utvrdila u skladu sa stavkom (1) 164. stavka (1) točka c) ovoga Zakona na način i u
ovoga članka. rokovima utvrđenim od Agencije, skupštinu banke može
(5) Ako je član bankarske grupe iz stavka (1) ovoga članka sazvati Agencija i utvrditi dnevni red radi donošenja
osoba koja nadzire drugi regulatorni organ u Federaciji i potrebnih odluka.
RS, Agencija je dužna o poduzetim mjerama obavijestiti taj (2) Agencija će za potrebe skupštine, na temelju obavlјenog
regulatorni organ. nadzora, sačiniti izvješće o poslovanju banke i učiniti ga
Odjeljak D. Mjere za ranu intervenciju dostupnim dioničarima.
Članak 164. (3) Agencija saziva skupštinu najmanje 30 dana prije dana
(Mjere za ranu intervenciju) njenog održavanja, u koji se ne uračunava dan objave
(1) Ako nadzorom utvrdi da banka postupa suprotno poziva za sazivanje skupštine.
odredbama ovoga Zakona, propisima Agencije ili drugim (4) Na dnevni red koji predloži Agencija dioničari ne mogu
propisima, ili je vjerojatno da će, uslijed brzog pogoršanja dati protuprijedlog niti prijedlog dopune dnevnog reda.
njenog financijskog stanja, uklјučujući i pogoršano stanje u Članak 166.
pogledu likvidnosti, povećanja razine zaduženosti, (Razrješenje članova uprave, nadzornog odbora i višeg
nekvalitetnih kredita ili koncentracije izloženosti, u bliskoj rukovodstva banke)
budućnosti prekršiti odredbe ovoga Zakona, propise (1) U slučaju značajnog pogoršanja financijskog stanja banke
Agencije ili druge propise, Agencija može, neovisno od ili težeg kršenja zakona, propisa Agencije ili internih akata
poduzetih mjera za otklanjanje nezakonitosti i nepravilnosti banke, a kada druge mjere rane intervencije poduzete
iz članka 153. ovoga Zakona, poduzeti jednu ili više od sukladno članku 164. ovoga Zakona nisu dovolјne za po-
slјedećih mjera: bolјšanje takvog stanja, Agencija može svim ili pojedinim
a) naloži organima upravlјanja banke da provedu jednu članovima uprave i nadzornog odbora banke oduzeti
ili više mjera utvrđenih u planu oporavka, ili da, ako suglasnost za obavlјanje funkcije i zahtijevati njihovo
su okolnosti koje su dovele do rane intervencije razrješenje, kao i razrješenje višeg rukovodstva banke.
različite od pretpostavki iz prvobitnog plana, ažurira (2) Pored mjera iz stavka (1) ovoga članka Agencija može svim
taj plan i provede jednu ili više mjera iz ažuriranog ili pojedinim članovima uprave, nadzornog odbora i višeg
plana u određenom roku, rukovodstva banke:
b) zahtijeva od nadzornog odbora i uprave banke da a) zabraniti ili ograničiti obavlјanje te funkcije ili bilo
analiziraju stanje, utvrde mjere za rješavanje koje aktivnosti u banci,
utvrđenih problema i izrade plan aktivnosti za b) zabraniti ili ograničiti posredno ili neposredno
rješavanje tih problema, kao i utvrde rokove za ostvarivanje glasačkog prava u banci,
njegovu provedbu, c) zahtijevati da otuđi izravno ili neizravno vlasništvo
c) naloži nadzornom odboru banke da sazove, ili da koje ima u banci, u roku koji ona odredi,
izravno sazove skupštinu dioničara banke, ako d) zabraniti obavlјanje funkcije u bilo kojoj banci ili
nadzorni odbor ne postupi po ovom zahtjevu, te u oba članu bankarske grupe ili sudjelovanje u obavlјanju
ova slučaja odredi dnevni red skupštine i zahtijeva da aktivnosti u banci ili bankarskoj grupi bez prethodne
dioničari razmotre i donesu odgovarajuće odluke, suglasnosti Agencije.
d) naloži nadležnom organu banke da razriješi jednog ili (3) Imenovanje novih članova nadzornog odbora i uprave
više članova nadzornog odbora, uprave ili višeg obavlja se sukladno odredbama ovoga Zakona koje uređuju
rukovodstva banke ako se ustanovi kako ove osobe imenovanje članova nadzornog odbora i uprave banke.
nisu sposobne da izvršavaju svoje dužnosti i imenuju Članak 167.
nove osobe u skladu sa zakonom, (Savjetnik)
e) uvede savjetnika ili eksternog upravnika u banci, (1) Kada Agencija ocijeni kako je potrebna detaljnija procjena i
f) zahtijeva od nadzornog odbora i uprave banke da praćenje financijskog stanja banke, može imenovati jednog
izradi plan za pregovaranje o restrukturiranju duga s
ili više sаvјеtnikа da privremeno radе s uprаvlјаčkim Članak 170.
tiјеlоm banke. (Rješenje o uvođenju eksternog upravnika)
(2) Sаvјеtnik bаnkе mоrа biti osoba nеovisna о bаnci i imаti (1) Agencija može imenovati eksternog upravnika kada
dоbru pоslоvnu rеputаciјu i оdgоvаrајućе kvаlifikаciје, te izvršavajući svoju nadzornu funkciju, ocijeni da mjera rane
mоrа ispunjаvаti iste uvjete kao i zа imеnоvаnjе člаnоvа intervencije iz članka 166. ovoga Zakona nije dovolјna da
uprаvе bаnkе. bi se poboljšalo poslovanje banke i obnovilo zdravo i
(3) Savjetnik ima pravo na naknadu za svoj rad koju isplaćuje stabilno upravlјanje bankom.
Agencija. (2) Rješenjem o uvođenju eksternog upravnika:
(4) Agencija će u Rješenju o imenovanju savjetnika odrediti a) utvrđuju se razlozi za uvođenje eksternog upravnika u
dužnosti, ovlasti i mandat savjetnika, kao i definirati pitanja konkretnom slučaju;
o kojima se uprava banke i nadzorni odbor savjetuje sa b) imenuje se eksterni upravnik te utvrđuje opseg
savjetnikom ili za koja će biti potrebna njegova suglasnost poslova koje obavlja i kojima upravlja;
prije samog donošenja. c) određuje se razdoblje na koje je imenovan eksterni
(5) Ako je potrebna suglasnost savjetnika, uprava i nadzorni upravnik;
odbor ne mogu donositi odluke samostalno, a odluke d) određuju se sadržaj i rokovi dostave izvješća iz članka
donesene bez prethodne suglasnosti savjetnika su ništavne. 177. ovoga Zakona;
(6) Rješenjem o imenovanju savjetnika Agencija će odrediti i e) može se odrediti da određene poslove eksterni
sadržaj izvješća o financijskom stanju iz članka 168. stavak upravnik može poduzeti samo uz prethodnu
(1) ovoga Zakona, koji je savjetnik dužan sastaviti, kao i suglasnost Agencije.
druga izvješća koja dostavlja Agenciji. (3) Eksterni upravnik imenuje se na razdoblje do 12 mjeseci.
(7) Agencija imenuje savjetnika za razdoblje do 12 mjeseci. To se razdoblje iznimno može obnoviti na razdoblje od 12
Iznimno taj rok se može produžiti za još 12 mjeseci ako mjeseci ako Agencija utvrdi da su i dalje zadovoljeni uvjeti
ocijeni da i dalje postoji neki od razloga za imenovanje za imenovanje eksternog upravnika.
savjetnika. (4) Upravljanje od strane eksternog upravnika nad bankom
(8) Savjetnik ne može prenijeti svoje ovlasti na druge osobe, a može se okončati i prije isteka roka iz stavka (3) ovoga
za svoj rad odgovoran je Agenciji. članka, ako eksterni upravnik ili Agencija ocijeni da
(9) Banka je dužna na sjednice uprave, nadzornog odbora i uvođenje eksternog upravnika nije dovelo do poboljšanja
njihovih tijela pozvati savjetnika te mu pravovremeno financijskog stanja banke ili da se financijsko stanje te
dostaviti svu dokumentaciju potrebnu za praćenje sastanka, banke popravilo u mjeri da eksterni upravnik više nije
a savjetnik ima pravo biti prisutan na tim sjednicama i potreban.
sudjelovati u njihovu radu, ali nema pravo glasa. (5) Rješenje o imenovanju, razrješenju ili produžetku mandata
(10) Banka i sva njezina tijela dužni su savjetniku bez odlaganja eksternog upravnika bez odlaganja se dostavlja eksternom
staviti na raspolaganje svu potrebnu dokumentaciju i upravniku i banci u kojoj je imenovan, obavještava se
omogućiti mu uvid u poslovne knjige. Centralna banka, Komisija za VP, Registar VP, Agencija za
Članak 168. osiguranje depozita, Agencija za bankarstvo RS, objavljuje
(Izvješća savjetnika o financijskom stanju banke) se u "Službenim novinama Federacije BiH" i internetskoj
(1) Savjetnik je dužan u roku 60 dana od imenovanja izraditi stranici Agencije i upisuje u evidenciju banaka iz članka 20.
izvješće o financijskom stanju i uvjetima poslovanja banke ovoga Zakona i registar društava kod nadležnog suda.
s procjenom njezine financijske stabilnosti i mogućnostima Članak 171.
za njezino daljnje poslovanje (u daljnjem tekstu: izvješće o (Eksterni upravnik)
financijskom stanju) i dostaviti ga Agenciji. (1) Agencija može imenovati jednog ili više eksternih
(2) Izvješće iz stavka (1) ovoga članka Agencija će dostaviti upravnika u banci.
banci. (2) Eksternog upravnika imenuje i razrješava Agencija.
(3) Savjetnik je dužan redovito, najmanje mjesečno, a na (3) Za eksternog upravnika može biti imenovana samo osoba
zahtjev Agencije i češće, izvještavati Agenciju o poslovanju koja je nezavisna od banke, koja ima dobar poslovni ugled,
banke i njenom financijskom stanju i radnjama koje je odgovarajuće kvalifikacije, te mоrа ispunjаvаti iste uvjete
poduzeo u izvršavanju svojih dužnosti. kao i zа imеnоvаnjе člаnоvа uprаvе bаnkе.
(4) Savjetnik je bez odgode dužan obavijestiti Agenciju o svim (4) Za eksternog upravnika banke ne može biti imenovana
okolnostima koje po njegovoj ocjeni mogu utjecati na osoba koja je dioničar ili povezana osoba s bankom ili član
neizvršavanje naloženih supervizorskih mjera i o svim uže obitelji bilo koje od ovih osoba.
okolnostima koje po njegovoj ocjeni mogu utjecati na (5) Agencija može razriješiti imenovanog eksternog upravnika
pogoršanje financijskog stanja banke. ako on ne obavlja svoju dužnost ili je ne obavlja na
(5) Na temelju izvješća iz stavka (1) ovoga članka Agencija zadovoljavajući način, kao i zbog drugih opravdanih
može banci naložiti supervizorsku mjeru iz članka 153. razloga, te imenovati novoga eksternog upravnika, čiji
ovoga Zakona. mandat može trajati najduže do isteka započetog mandata
Članak 169. eksternog upravnika.
(Prestanak ovlasti savjetnika) (6) Prava i obveze eksternog upravnika počinju danom
Ovlasti savjetnika prestaju danom: donošenja rješenja o uvođenju eksternog upravnika bez
a) isteka razdoblja navedenog u odluci o imenovanju, obzira na upis u registar društava.
b) opoziva njegova imenovanja, (7) Eksterni upravnik zastupa banku.
c) imenovanja eksternog upravnika, (8) Na eksternog upravnika primjenjuju se odredbe ovoga
d) imenovanja posebne uprave, Zakona koje se odnose na odredbe članka 67. stavka (1)
e) imenovanja likvidatora ili ovoga Zakona i odredbe čl. 55. i 56. ovoga Zakona.
f) otvaranja stečajnog postupka. (9) Eksterni upravnik ima pravo na naknadu za svoj rad.
(Upis u registar društava i objavljivanje rješenja o uvođenju (Poslovi eksternog upravnika)
eksternog upravnika) (1) Eksterni upravnik vodi poslovanje banke.
(1) Rješenje o uvođenju eksternog upravnika upisuje se u (2) Agencija je ovlaštena davati eksternom upravniku pisane
registar društava. Istodobno se u registar društava upisuje naloge i upute.
promjena osoba ovlaštenih za zastupanje banke. (3) U vođenju poslova banke eksterni upravnik se mora
(2) Prijedlog za upis podataka iz stava (1) ovoga člana podnosi pridržavati ograničenja koja su mu postavljena rješenjem
se u roku tri radna dana od dana donošenja rješenja o Agencije o njegovom imenovanju.
uvođenju eksternog upravnika u banci. Rješenje kojim je Članak 177.
eksterni upravnik imenovan prilaže se prijedlogu. (Izvješća eksternog upravnika)
Članak 173. (1) Eksterni upravnik je dužan nakon imenovanja, u roku od 60
(Pravne posljedice rješenja o uvođenju eksternog upravnika) dana od dana imenovanja, ako odlukom Agencije nije
(1) Eksterni upravnik je ovlašten i odgovoran za zaštitu utvrđen duži rok, sastaviti i dostaviti Agenciji izvješće o
imovine i preuzimanje kontrole nad poslovanjem banke i financijskom stanju i uvjetima poslovanja banke zajedno s
donošenje odluke o nastavku poslovanja banke. procjenom njezine financijske stabilnosti i mogućnostima
(2) Danom donošenja rješenja o uvođenju eksternog upravnika za njezino daljnje poslovanje.
u banci prestaju sve ovlasti dotadašnjih članova uprave i (2) Eksterni upravnik je dužan redovito i na zahtjev Agencije, a
nadzornog odbora, a odluke iz njihove nadležnosti donosi najmanje jednom mjesečno, izvještavati Agenciju o
eksterni upravnik. poslovanju banke o njenom financijskom stanju, odnosno
(3) Danom donošenja rješenja o imenovanju eksternog uprav- bez odlaganja obavijestiti Agenciju o svim okolnostima
nika prestaju svi ugovori na temelju kojih su dotadašnji koje mogu utjecati na pogoršanje financijskog stanja banke.
članovi uprave bili zaposleni u toj banci, odnosno prestaju (3) Eksterni upravnik u izvješću iz stavka (1) ovoga članka
važiti i ugovori s dotadašnjim članovima nadzornog odbora. predlaže jednu ili više slјedećih mjera:
(4) U slučaju iz stavka (2) ovoga članka dotadašnji članovi a) povećanje kapitala banke do iznosa utvrđenog ovim
uprave i nadzornog odbora ne ostvaruju pravo na isplatu Zakonom i propisima Agencije,
ugovorene otpremnine i varijabilnih naknada, neovisno o b) prodaju dijela ili cjelokupne imovine,
tome je li ostvarivanje takvih prava bilo ugovoreno s c) istovremenu prodaju dijela ili cjelokupne imovine i
bankom ili je proizlazilo iz drugog akta banke. obveza banci ili drugoj osobi ovlaštenoj za obavlјanje
Članak 174. ovih poslova,
(Obveze dosadašnjih članova uprave kod uvođenja eksternog d) prodaju ili spajanje s drugom bankom,
upravnika) e) pokretanje postupka restrukturiranja banke,
(1) Dosadašnji članovi uprave banke dužni su eksternom f) oduzimanje dozvole za rad i likvidaciju banke, s
upravniku odmah omogućiti pristup cjelokupnoj poslovnoj i procjenom iznosa aktive koja će biti realizirana u
ostaloj dokumentaciji banke te sastaviti izvješće o likvidaciji banke i
primopredaji poslovanja. g) oduzimanje dozvole za rad i pokretanje postupka
(2) Dosadašnji članovi uprave banke dužni su eksternom stečaja, ako nisu ispunjeni uvjeti za pokretanje i
upravniku dati sva obrazloženja ili dodatna izvješća o vođenje likvidacijskog postupka.
poslovanju banke. (4) Uz izvješće iz stavka (1) ovoga članka, eksterni upravnik
(3) Svi radnici banke dužni su surađivati s eksternim Agenciji dostavlјa i plan aktivnosti koji su dioničari banke
upravnikom. dužni sačiniti i dostaviti eksternom upravniku u roku od 20
(4) Eksterni upravnik ima pravo udaljiti osobu koja onemo- dana od dana njegovog uvođenja.
gućuje njegov rad te, ovisno o okolnostima pojedinog (5) Plan aktivnosti iz stavka (4) ovoga članka sadrži prijedlog
slučaja, zatražiti pomoć nadležnog tijela unutarnjih poslova. neophodnih aktivnosti koje će banka poduzeti za
otklanjanje nezakonitosti i nepravilnosti u poslovanju banke
Članak 175. i pobolјšanje njenog financijskog stanja, s utvrđenim
(Pravo pristupa) rokovima za provođenje tih aktivnosti.
(1) Eksterni upravnik ima pravo neograničenog pristupa i (6) Prilikom odlučivanja o planu mjera predloženih u izvješću
kontrole svih poslovnih prostorija banke, financijske aktive, eksternog upravnika, Agencija je dužna cijeniti i potrebu
računovodstvenih i drugih evidencija i ostale aktive banke i zaštite interesa deponenata i ostalih vjerovnika banke, te
njenih supsidijarnih osoba. utvrditi postojanje realnih pretpostavki da se predloženi
(2) Eksterni upravnik je dužan odmah po prijemu rješenja o plan uspješno provede u razdoblju trajanja postupka
imenovanju poduzeti mjere zaštite i sprječavanja otuđenja eksternog upravnika.
ili zloupotrebe imovine i dokumentacije banke i njenih (7) Eksterni upravnik je dužan na kraju mandata sačiniti i
ovisnih osoba, te poduzeti sve potrebne mjere i aktivnosti dostaviti Agenciji završno izvješće, s obrazloženjem
koje su neophodne za nastavak poslovanja banke i zaštitu realiziranih mjera eksternog upravnika.
njene imovine, uključujući i: (8) Eksterni upravnik je dužan postupati po nalozima i uputama
a) otklanjanje utvrđenih nepravilnosti u poslovanju Agencije i redovno izvještavati Agenciju o izvršenju naloga
banke, i uputa.
b) naplatu potraživanja banke, a posebno nekvalitetnih (9) Agencija može naložiti eksternom upravniku da sazove
kredita, skupštinu dioničara banke s utvrđenim dnevnim redom i
c) ograničavanje rasta aktive i izvanbilančnih obveza prijedlogom odluka.
banke i (10) Eksterni upravnik će sazvati skupštinu najkasnije u roku od
d) smanjenje troškova poslovanja banke. osam dana od dana primitka naloga Agencije iz stavka (9)
(3) U poduzimanju mjera iz svojih nadležnosti Agencija i ovoga članka.
eksterni upravnik ovlašteni su zahtijevati pomoć nadležnih
organa unutarnjih poslova i drugih nadležnih organa.
Članak 178. višeg rukovodstva, ovisno o okolnostima, nužno za
(Prestanak ovlaštenja eksternog upravnika) postizanje ciljeva restrukturiranja;
Ovlaštenja eksternog upravnika banke prestaju: d) nadzorni odbor, uprava i više rukovodstvo banke u
a) istekom roka na koji je imenovan; restrukturiranju dužno je pružiti svu potrebnu pomoć
b) danom razrješenja i imenovanjem novog eksternog za postizanje ciljeva restrukturiranja;
upravnika; e) članovi nadzornog odbora, uprave, dioničari i druge
c) danom donošenja rješenja o imenovanju posebne osobe koje su doprinijele da banka ne može ili
uprave, likvidatora; vjerovatno neće moći nastaviti sa poslovanjem,
d) rješenjem nadležnog suda o imenovanju stečajnog odgovaraju u skladu sa zakonom za propuste u svom
upravnika. radu i štetu koju su prouzrokovali;
POGLAVLJE VIII. – RESTRUKTURIRANJE, f) prema vjerovnicima iste kategorije postupa se
LIKVIDACIJA I STEČAJ BANKE jednako, osim ako ovim Zakonom nije propisano
Odjeljak A. Restrukturiranje banke drugačije ili ukoliko je nužna zaštita financijske
stabilnosti od potencijalnog sistemskog utjecaja banke
Članak 179. koja propada ili očuvanje vrijednosti banke u interesu
(Ovlasti Agencije za restrukturiranje banaka) svih vjerovnika u cjelini;
(1) Zadatke i nadležnosti restrukturiranja banaka izvršava g) nijedan vjerovnik ne smije pretrpjeti veće gubitke od
Agencija u skladu sa ovim Zakonom i propisom kojim je onih koji bi nastali da je nad bankom otvoren
uređeno poslovanje Agencije. likvidacioni ili stečajni postupak u skladu sa zaštitnim
(2) Osobe zadužene za restrukturiranje banaka moraju imati mjerama iz čl. 212. i 213. ovoga Zakona;
odgovarajuće kvalifikacije, stručna znanja, vještine i h) osigurani depoziti su potpuno zaštićeni do visine
iskustvo potrebno za obavlјanje poslova restrukturiranja i iznosa utvrđenog propisom kojim se uređuje
postizanja cilјeva restrukturiranja banaka. osiguranje depozita u bankama;
Članak 180. i) zaštitne mjere primjenjuju se u skladu sa ovim
(Ciljevi restrukturiranja banke) Zakonom.
(1) Ciljevi restrukturiranja banke su: (2) Ako je banka član bankarske grupe, Agencija primjenjuje
a) osiguravanje kontinuiteta ključnih funkcija, instrumente za restrukturiranje i izvršava ovlasti za
b) izbjegavanje većeg štetnog učinka na financijsku restrukturiranje na način koji svodi na najmanju moguću
stabilnost, posebno sprječavanjem širenja štetnih mjeru učinak na pridružene institucije i na grupaciju u
učinaka na financijski sustav, uključujući i njihovo cjelini, i smanjuje negativni učinak na financijsku stabilnost
širenje na tržišnu infrastrukturu, te održavanje tržišne u zemlji.
discipline, (3) Kod primjene instrumenata restrukturiranja i izvršavanja
c) zaštita javnih sredstava tako da se na najmanju ovlasti restrukturiranja, Agencija prema potrebi obavještava
moguću mjeru svede oslanjanje na javnu financijsku predstavnike zaposlenika banke u restrukturiranju.
pomoć, Članak 182.
d) zaštita deponenata koji imaju osigurane depozite i (Plan restrukturiranja)
e) zaštita sredstava i imovine klijenata. (1) Agencija sastavlja plan restrukturiranja za svaku banku koja
(2) Pri primjeni instrumenata restrukturiranja ili izvršavanja nije dio grupe koja podliježe konsolidiranom nadzoru, kao i
ovlasti za restrukturiranje, iz članka 179. ovoga Zakona plan restrukturiranja grupe u skladu sa člankom 183. ovoga
Agencija uzima u obzir ciljeve restrukturiranja te odabire Zakona.
instrumente i ovlasti kojima se najbolje ostvaruju ciljevi (2) Planom restrukturiranja predviđena je primjena odgova-
koji su relevantni u okolnostima pojedinog slučaja. rajućih instrumenata i mjera restrukturiranja i vršenje ovlaš-
(3) Pri postizanju ciljeva restrukturiranja iz stavka (1) ovoga tenja Agencije nakon donošenja rješenja o restrukturiranju,
članka Agencija je dužna voditi računa o smanjenju troška ako budu ispunjeni uvjeti za restrukturiranje banke u skladu
restrukturiranja na najmanju moguću mjeru i izbjegavanju s ovim Zakonom.
smanjenja vrijednosti imovine banke, osim ako je to (3) Plan restrukturiranja najmanje uključuje:
potrebno radi ostvarivanja ciljeva restrukturiranja. a) kratak prikaz ključnih elemenata plana restruktu-
(4) Agencija će uzeti u obzir sve ciljeve restrukturiranja vodeći riranja,
računa o naravi i okolnostima pojedinog slučaja, pri čemu b) kratak prikaz bitnih promjena u banci koje su nastu-
su svi ciljevi restrukturiranja jednako važni. pile nakon poslјednjih izmjena plana restrukturiranja,
Članak 181. c) prikaz načina na koji bi, u mjeri u kojoj je to
(Opća načela restrukturiranja) neophodno, banka mogla odvojiti klјučne funkcije i
(1) Agencija, kod primjene instrumenata restrukturiranja i klјučne poslovne aktivnosti od ostalih poslova, kako
izvršavanja ovlasti za restrukturiranje, donosi sve bi osigurala kontinuitet poslovanja u slučaju ispunje-
odgovarajuće mjere kako bi osigurala da se restrukturiranje nja uvjeta za restrukturiranje,
provodi sukladno sljedećim načelima: d) procjena rokova za provedbu svakog važnog aspekta
a) gubitke snose prvo dioničari banke u restrukturiranju; plana,
b) vjerovnici banke snose gubitke nakon dioničara, i to e) detalјan opis procjene mogućnosti restrukturiranja i
tako da se osigura jednak tretman vjerovnika čija su opis mjera potrebnih za otklanjanje prepreka za
potraživanja u istom isplatnom redu u postupku restrukturiranje, utvrđenih u skladu sa čl. 184. i 185.
likvidacije i stečaja u skladu s ovim Zakonom; ovoga Zakona,
c) smjenjuju se nadzorni odbor, uprava i po potrebi više f) opis procedura za utvrđivanje tržišne vrijednosti
rukovodstvo banke u restrukturiranju, osim u klјučnih funkcija, klјučnih poslovnih aktivnosti i
slučajevima kada se smatra da je potpuno ili imovine banke,
djelomično zadržavanje nadzornog odbora, uprave ili
g) detalјan opis postupaka kojima se osigurava Članak 183.
kontinuirano pribavlјanje ažuriranih informacija i (Plan restrukturiranja grupe)
podataka od banke, (1) Agencija izrađuje plan restrukturiranja bankarske grupe,
h) obrazloženje načina na koji će se osigurati financi- koja je predmet kontrole Agencije na konsolidiranoj osnovi,
ranje različitih mogućnosti i instrumenata restruktu- a koji obuhvaća restrukturiranje grupe ili bilo kojeg člana te
riranja predviđenih planom restrukturiranja, koji se ne grupe sukladno odredbama ovoga Zakona.
zasniva na pretpostavci korištenja izvanredne javne (2) Na izradu i ažuriranje plana restrukturiranja bankarske
financijske podrške, grupe shodno se primjenjuju odredbe članka 182. st. (1) i
i) detalјan opis različitih mogućnosti za primjenu instru- (4) ovoga Zakona.
menata restrukturiranja, s rokovima za njihovu (3) Plan restrukturiranja bankarske grupe najmanje sadrži:
provedbu, a na temelju razmatranja različitih situacija a) opis aktivnosti i mjera koje će se poduzeti prema
u kojima mogu nastupiti ozbilјni makroekonomski i članovima bankarske grupe,
financijski poremećaji značajni za poslovanje te b) detalјan opis različitih mogućnosti za primjenu instru-
banke, menata restrukturiranja bankarske grupe na temelju
j) opis mogućih sistemskih poslјedica restrukturiranja razmatranja različitih situacija u kojima mogu
banke, nastupiti ozbilјni makroekonomski i financijski
k) opis različitih mogućnosti za očuvanje pristupa poremećaji značajni za poslovanje te grupe,
uslugama platnog prometa i sustavima poravnanja i c) obrazloženje načina na koji će se osigurati financira-
ocjenu mogućnosti prijenosa sredstava klijenata, nje primjene različitih mogućnosti i instrumenata
l) analizu poslјedica plana restrukturiranja na zaposlene, restrukturiranja bankarske grupe predviđenih ovim
uklјučujući i analizu troškova koji povodom toga planom, koje se ne može zasnivati na pretpostavci
mogu nastati, korištenja izvanredne javne financijske podrške,
m) plan pružanja informacija sredstvima javnog d) procjenu mogućnosti poduzimanja međusobno
informiranja i javnosti u vezi s restrukturiranjem usklađenih aktivnosti i mjera za restrukturiranje
banke, bankarske grupe kada nadzor nad članovima ove
n) minimalni zahtjevi za kapitalom iz članka 205. ovoga grupe ne obavlja samo Agencija, uklјučujući mjere
Zakona i prihvatlјivim obvezama iz članka 204. ovoga prodaje grupe u cjelini trećoj osobi i razdvajanje
Zakona i rok u kojem je banka dužna dostići klјučnih poslovnih aktivnosti koje obavlјaju određeni
propisanu razinu ovih zahtjeva, članovi ove grupe, kao i opis mjera potrebnih za
o) opis aktivnosti i sustava u banci koji su neophodni za otklanjanje prepreka za restrukturiranje posebno u
kontinuirano obavlјanje operativnih poslova banke i vezi s međusobnim usklađivanjem aktivnosti različitih
p) mišlјenje banke u vezi s planom restrukturiranja, ako nadležnih organa,
je potrebno. e) opis mogućnosti suradnje s nadležnim regulatornim
(4) Planovi restrukturiranja se preispituju i prema potrebi tijelom i tijelom za restrukturiranje, a u vezi s restru-
ažuriraju najmanje jednom godišnje te nakon svake kturiranjem bankarske grupe, kada članovi bankarske
promjene pravne ili organizacijske strukture banke ili njena grupe imaju sjedište izvan Federacije,
poslovanja ili financijskog položaja koja bi mogla bitno f) opis mjera za odvajanje pojedinih funkcija ili
utjecati na učinkovitost plana ili stvoriti potrebu za poslovnih aktivnosti koje su neophodne radi
revizijom plana restrukturiranja. Za potrebe preispitivanja otklanjanja prepreka za neometano restrukturiranje
ili ažuriranja planova restrukturiranja banke obavještavaju bankarske grupe, i
Agenciju o svakoj promjeni zbog koje je nužna takva g) opis drugih mjera i aktivnosti koje će poduzeti radi
revizija ili ažuriranje. restrukturiranja bankarske grupe, a koje nisu izričito
(5) Bаnkа је dužnа surаđivаti s Agencijom i dоstаvlјаti joj utvrđene ovim Zakonom.
infоrmаciје i pоdаtkе nеоphоdnе zа izrаdu i ažuriranje (4) Odredbe članka 182. st. (5), (7) i (10) ovoga Zakona shodno
plаnа restrukturiranja. se primjenjuju na matično društvo i člana bankarske grupe
(6) Banka je dužna odmah obavijestiti Agenciju o svakoj pro- kada Agencija izrađuje plan restrukturiranja bankarske
mjeni podataka bitnih za ažuriranje plana restrukturiranja. grupe.
(7) Agencija, prilikom izrade plana restrukturiranja, koristi Članak 184.
podatke kojima raspolaže obavlјajući nadzornu funkciju. (Procjena mogućnosti restrukturiranja banke)
(8) Pri izradi plana restrukturiranja, Agencija traži mišljenje od (1) Agencija, nakon dobivanja mišljenja od Agencije za
Agencije za osiguranje depozita u vezi s mogućnošću osiguranje depozita, procjenjuje do koje je mjere moguće
restrukturiranja banke, a posebno u pogledu provodivosti restrukturirati banku koja nije dio grupe.
likvidacije banke. (2) Smatra se da postoji mogućnost za restrukturiranje banke
(9) Pri donošenju rješenja o restrukturiranju banke, odnosno o ako su kumulativno ispunjeni slјedeći uvjeti:
primjeni odgovarajućih instrumenata restrukturiranja, a) nad bankom je moguće provesti ili postupak stečaja,
Agencija nije dužna primijeniti instrumente restrukturiranja odnosno likvidacije ili postupak restrukturiranja,
predviđene planom restrukturiranja za tu banku. b) provođenje bilo kojeg od tih postupaka, u mjeri u
(10) Agencija, nakon izrade plana restrukturiranja, dostavlјa kojoj je to moguće, neće dovesti do nastupanja
banci kratak prikaz klјučnih elemenata plana restruktu- značajnih negativnih poslјedica na stabilnost
riranja. financijskog sustava,
(11) Agencija će prоpisаti pоdаtkе i infоrmаciје kоје su bаnkе c) provođenjem bilo kojeg od tih postupaka moguće je
dužnе dоstаvlјаti Agenciji u svrhu izrаdе i ažuriranja osigurati kontinuitet obavlјanja ključnih funkcija
plаnоvа restrukturiranja, kao i način i rokove njihovog banke i
dostavlјanja. d) provođenje restrukturiranja je moguće bez korištenja
izvanredne javne financijske podrške.
(3) Prilikom procjene iz stavka (1) ovoga članka Agencija je e) ograniči ili prestane obavljati ili razvijati određenu
dužna procijeniti najmanje sljedeće: vrstu poslova, odnosno ne započinje nove poslove ili
a) mogućnost ostvarivanja ciljeva restrukturiranja prestane ih dalje razvijati;
primjenom raspoloživih instrumenata restrukturiranja; f) izvrši, odnosno osigura odgovarajuće pravne i/ili
b) posljedice restrukturiranja banke na stabilnost organizacijske promjene banke i/ili bilo kog drugog
financijskog sustava, gospodarstvo i povjerenje člana bankarske grupe kojoj pripada ova banka, kako
građana u bankovni sustav; bi se smanjila složenost ove banke i/ili grupe i omogu-
c) posljedice restrukturiranja banke na vjerovnike, ćilo odvajanje ključnih funkcija od ostalih poslova
deponente, ugovorne strane i zaposlene; banke tijekom provedbe postupka restrukturiranja;
d) posljedice restrukturiranja banke na neometano g) osigura prihvatljive obveze za pokriće gubitaka koji
funkcioniranje platnog sustava i sustava za poravnanje ispunjavaju uvjete iz čl. 204. i 205. ovoga Zakona;
vrijednosnih papira; h) poduzme druge mjere radi ispunjenja minimalnih
e) sposobnost banke da osigura kontinuitet obavljanja zahtjeva za kapital i obveze iz točke g) ovoga stavka,
osnovnih funkcija i ključnih poslovnih aktivnosti; koji su propisani u članku 205. ovoga Zakona;
f) razinu usklađenosti pravne i organizacijske strukture s i) pravno razdvoji financijske i nefinancijske poslove na
osnovnim funkcijama i ključnim poslovnim razini bankarske grupe čiji je član;
aktivnostima koje se obavljaju u banci; j) poduzme ostale mjere koje utvrdi Agencija.
g) sposobnost banke da u skladu s već zaključenim (4) Pri nalaganju mjera iz stavka (3) ovoga članka, Agencija
poslovima i mogućnostima osigura minimalne kad- ocjenjuje moguće poslјedice primjene mjera na poslovanje i
rovske i infrastrukturne kapacitete, kao i financiranje, stabilnost banke, stabilnost financijskog sustava, a banka je
likvidnost i kapital koji su dovoljni da održavaju dužna u utvrđenom roku Agenciji dostaviti plan
osnovne funkcije i ključne poslovne aktivnosti; usklađivanja s naloženim mjerama.
h) odvojenost ključnih poslovnih aktivnosti od ostalih (5) Na otklanjanje prepreka za restrukturiranje bankarske grupe
aktivnosti banke; shodno se primjenjuju odredbe st. (1) do (4) ovoga članka.
i) primjenljivost procedura i mjera za upravljanje (6) Ako banka u restrukturiranju obavlјa poslove za čije je
rizicima; obavlјanje potrebna dozvola drugog nadležnog
j) iznos i vrstu obveza, isključujući one iz članka 204. regulatornog tijela, Agencija obavještava to tijelo o
ovoga Zakona; poduzetim mjerama koje mogu utjecati na obavlјanje tih
k) adekvatnost upravljanja rizicima informacijskog poslova.
sustava u vezi s osiguravanjem pristupa Članak 186.
informacijama i podacima neophodnim za provedbu (Zahtjev za otpis ili konverziju instrumenata kapitala)
postupka restrukturiranja. (1) Otpis ili konverzija odgovarajućih instrumenata kapitala u
(4) Agencija je dužna pri izradi i ažuriranju plana restru- dionice ili druge instrumente vlasništva banke može se
kturiranja bankarske grupe procjenjivati mogućnost restru- izvršiti:
kturiranja shodnom primjenom st. (1) do (3) ovoga članka. a) nezavisno od mjera restrukturiranja ili
(5) Agencija propisuje elemente koje treba uzeti u obzir b) zajedno s provedbom mjera restrukturiranja, ako su
prilikom procjene mogućnosti restrukturiranja neke banke ispunjeni uvjeti za restrukturiranje banke.
ili grupe. (2) Prije pokretanja postupka restrukturiranja Agencija može
Članak 185. izvršiti otpis odgovarajućih elemenata kapitala banke ili
(Otklanjanje prepreka za restrukturiranje) njihovu konverziju u dionice ili druge vlasničke instrumente
(1) Ako Agencija tijekom procjene mogućnosti restrukturiranja te banke, a nakon pokretanja tog postupka otpis ili
iz članka 184. ovoga Zakona utvrdi da postoje značajne konverziju kapitala vrši prije primjene odgovarajućeg
prepreke za restrukturiranje banke, naložit će banci da instrumenta restrukturiranja.
najkasnije u roku od četiri mjeseca od dana prijema tog (3) Otpis ili konverzija se vrši u skladu s člankom 187. ovoga
rješenja dostavi prijedlog mogućih mjera za rješavanje ili Zakona i bez odgode, u vezi s relevantnim instrumentima
otklanjanje ovih prepreka. kapitala koje je izdala banka ako nastupi jedna ili više
(2) Ako Agencija ocijeni da mjere koje je banka predložila ne sljedećih okolnosti:
mogu efektivno umanjiti, odnosno otkloniti prepreke za a) ako je utvrđeno da su uvjeti za restrukturiranje iz
restrukturiranje, zahtijevat će od banke da poduzme članka 188. ovoga Zakona ispunjeni, prije nego su
alternativne mjere koje mogu postići taj cilj i pisanim putem poduzete bilo kakve mjere restrukturiranja;
o tim mjerama obavještava banku koja najkasnije u roku od b) ako Agencija utvrdi da banka više neće moći nastaviti
jednog mjeseca predlaže plan u skladu s tim mjerama. redovno poslovanje ako se ne izvrši smanjenje
(3) U slučaju iz stavka (2) ovoga članka, Agencija može vrijednosti ili pretvaranje relevantnih instrumenata
naložiti banci da: kapitala, a nije vjerojatno da bi bilo koja druga mjera
a) izmijeni sporazum o financijskoj podršci unutar banke ili osoba iz privatnog sektora, niti mjera
bankarske grupe ili preispita zaključenje ovog poduzeta u postupku supervizije sukladno ovom
sporazuma ako već nije zaključen, odnosno zaključi Zakonu, osim tog otpisa, odnosno konverzije − mogla
ugovor o pružanju odgovarajućih usluga bilo unutar u razumnom roku otkloniti smetnje za nastavak
grupe bilo s trećim osobama; poslovanja banke, uzimajući u obzir sve okolnosti
b) ograniči izloženost prema jednoj osobi i ukupnu pojedinačnog slučaja;
izloženost iz čl. 90., 92. i 93. ovoga Zakona; c) ako banka zatraži izvanrednu javnu financijsku pod-
c) redovito dostavlja dodatne informacije i podatke ršku, osim ako je riječ o likvidnoj banci, a financijska
značajne za restrukturiranje banke ili dostavi određene podrška se traži u svrhu rješavanja nedostatka kapitala
informacije i podatke značajne za to restrukturiranje u ustanovljenog u testovima otpornosti na stres i
pojedinačnom slučaju; ocjenom kvalitete imovine.
d) otuđi određeni dio imovine;
(4) Ovlaštenje otpisa ili konverzije instrumenata kapitala vrši se (8) Bliže uvjete konverzije stavki kapitala iz stavka (3) ovoga
bez suglasnosti dioničara, deponenata i drugih vjerovnika članka propisuje Agencija.
banke ili bilo koje treće osobe. Članak 188.
(5) Prije nego što izvrši ovlaštenje otpisa ili konverzije (Uvjeti za restrukturiranje)
instrumenata kapitala, Agencija je dužna osigurati (1) Agencija donosi rješenje o pokretanju postupka restrukturi-
nezavisnu procjenu imovine i obveza banke koja se provodi ranja banke kada utvrdi da su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:
u skladu s člankom 189. ovoga Zakona. Ta procjena je a) kada je Agencija utvrdila da je stanje banke takvo da
osnova izračuna otpisa koji se treba primijeniti na ona ne može ili vjerojatno neće moći nastaviti
relevantne instrumente kapitala kako bi se pokrili gubici i poslovanje,
izračunala razina konverzije koja se primjenjuje na b) nije razumno očekivati da bi bilo koja druga mjera
relevantne instrumente kapitala kako bi se dokapitalizirala banke ili osobe iz privatnog sektora ili mjere nadzora,
banka. uklјučujući i mjere rane intervencije, ili mjere otpisa
Članak 187. ili konverzije instrumenata kapitala, mogle u razum-
(Provođenje otpisa ili konverzije instrumenata kapitala) nom roku otkloniti smetnje za nastavak poslovanja
(1) Otpis ili konverzija instrumenata kapitala se vrši na način banke, uzimajući u obzir sve okolnosti pojedinačnog
kojim se postižu sljedeći rezultati: slučaja,
a) stavke redovnog temeljnog kapitala smanjuju se c) restrukturiranje banke je u javnom interesu.
razmjerno gubicima i do ukupnog iznosa tih eleme- (2) Prethodno poduzimanje supervizorskih mjera i mjera rane
nata kapitala, a Agencija prema dioničarima podu- intervencije u skladu s ovim Zakonom nije preduvjet za
zima jednu ili obje mjere predviđene ovim Zakonom u poduzimanje mjera restrukturiranja banke.
primjeni instrumenta unutarnjeg restrukturiranja; (3) Smatra se da je stanje banke takvo da ona ne može ili
b) stavke instrumenata dodatnog temeljnog kapitala vjerojatno neće moći nastaviti poslovanje, u smislu ovoga
otpisuju se i/ili konvertiraju u instrumente redovnog Zakona, ako je ispunjen najmanje jedan od slјedećih uvjeta:
temeljnog kapitala u mjeri u kojoj je to potrebno za a) nastupili su ili je vjerojatno da će uskoro nastupiti
ostvarivanje cilјeva restrukturiranja ili do ukupnog razlozi za oduzimanje dozvole za rad banke iz članka
iznosa tih elemenata kapitala, u ovisnosti od toga što 22. ovoga Zakona, naročito kad su u poslovanju banke
je manje; nastali gubici koji bi se pokrili na teret cijelog ili
c) stavke dopunskog kapitala otpisuju se ili konvertiraju značajnog iznosa kapitala ili kada je vjerojatno da će
u dionice banke koje se mogu uklјučiti u temeljni takvi gubici nastati,
kapital banke i to u mjeri u kojoj je potrebno za b) imovina banke je manja od njenih obveza ili je
postizanje cilјeva restrukturiranja iz članka 180. vjerojatno da će imovina banke uskoro biti manja od
ovoga Zakona ili do ukupnog iznosa tih stavki obveza,
kapitala, u ovisnosti od toga što je manje. c) banka je nelikvidna ili je vjerojatno da će uskoro biti
(2) U slučaju otpisa stavki kapitala prestaju obveze po toj nelikvidna,
osnovi prema imatelju odgovarajuće stavke kapitala u d) ako je banka zatražila izvanrednu javnu financijsku
otpisanom iznosu te stavke, osim već obračunatih obveza, a podršku, osim u iznimnim slučajevima kada se ta
ovom vlasniku ne isplaćuje se nikakva naknada po osnovi podrška daje solventnoj banci radi otklanjanja ozbilј-
ovog otpisa. nog poremećaja u ekonomiji i očuvanja stabilnosti
(3) Za potrebe provođenja konverzije iz stavka (1) točka b) financijskog sustava, kao privremena i razmjerna
ovoga članka, Agencija može naložiti banci da vlasnicima mjera, u obliku:
određenih stavki kapitala iz te točke izda dionice koje se 1) garancija Federacije za novoizdane obveze i
mogu uklјučiti u temeljni kapital banke. garancija i kredita njenih javnih institucija ili
(4) Ako bi konverzija stavki kapitala banke dovela do stjecanja 2) dokapitalizacije ili kupovine vlasničkih instru-
ili povećanja vlasništva u banci preko postotaka propisanih menata pod uvjetima koji banci ne daju prednost
u članku 29. stavak (1) ovoga Zakona − Agencija na tržištu, do iznosa potrebnog da se otkloni
blagovremeno vrši ocjenu ispunjenosti uvjeta za davanje manjak kapitala, pod uvjetima koje utvrđuje
suglasnosti za stjecanje vlasništva, tako da ova ocjena ne Agencija i to samo ako u trenutku pružanja ove
utječe na odlaganje ove konverzije. podrške nisu ispunjeni uvjeti iz toč. a) do c)
(5) Smatra se da bankarska grupa neće moći nastaviti poslovati ovoga stavka, kao ni uvjeti za otpis i konverziju
u smislu članka 186. stavka (3) točka b) ovoga Zakona kada kapitala iz čl. 186. i 187. ovoga Zakona.
ne postupa ili je vjerojatno da neće postupiti sukladno (4) Smatra se da je restrukturiranje banke u javnom interesu, u
odredbama ovoga Zakona kojima se uređuju pokazatelјi smislu stavka (1) točke c) ovoga članka, kada se osigurava
koji se tiču upravlјanja rizicima na razini bankarske grupe, financijska stabilnost i ako se provođenjem restrukturiranja
uslijed čega joj Agencija može izreći mjeru iz ovoga na odgovarajući način može ostvariti jedan ili više cilјeva
Zakona, a naročito ako je pretrpjela ili će vjerojatno restrukturiranja koji se ne bi mogli ostvariti u istoj mjeri
pretrpjeti gubitke u visini njenog cjelokupnog kapitala ili provođenjem likvidacijskog ili stečajnog postupka nad
znatnog dijela ovog kapitala. bankom.
(6) Na otpis i konverziju stavki kapitala člana bankarske grupe (5) Na pokretanje postupka restrukturiranja bankarske grupe i
koji nije banka shodno se primjenjuje članak 186. ovoga holdinga shodno se primjenjuju odredbe ovoga članka.
Zakona i st. (1) do (6) ovoga članka. Članak 189.
(7) Agencija će izvršiti otpis i konverziju stavki kapitala prema (Procjena u slučaju restrukturiranja)
članu bankarske grupe sa sjedištem u Federaciji nad kojim (1) Prije pokretanja postupka restrukturiranja ili otpisa ili kon-
ne obavlja nadzor, nakon pribavlјanja mišlјenja od regula- verzije instrumenata kapitala, Agencija je dužna osigurati
tornog tijela koje obavlja nadzor nad poslovanjem tog fer i realnu procjenu vrijednosti imovine i obveza banke.
člana.
(2) Procjena iz stavka (1) ovoga članka obavlja se radi pružanja obveza banke, dok društvo ili druga osoba iz stavka (3)
odgovarajućih informacija i podataka Agenciji za ovoga članka ne izvrši konačnu procjenu.
utvrđivanje ispunjenosti uvjeta za restrukturiranje banke ili (13) Privremenom procjenom iz stavka (12) ovoga članka
uvjeta za otpis ili konverziju instrumenata kapitala, odnosno predviđaju se i rezerve za dodatne gubitke, što se posebno
izbor odgovarajućeg instrumenta i mjere restrukturiranja, obrazlaže.
odnosno otpisa ili konverzije instrumenata kapitala ako (14) Agencija može pokrenuti postupak restrukturiranja i
utvrdi da su ispunjeni ovi uvjeti, kao i radi osiguranja da su primijeniti instrumente i mjere restrukturiranja i na temelju
svi gubici banke u potpunosti prikazani u poslovnim privremene procjene iz stavka (12) ovog članka.
knjigama i financijskim izvješćima ove banke, sačinjenim (15) U slučaju iz stavka (12) ovoga članka, kao i u drugim
na dan poduzimanja aktivnosti restrukturiranja. slučajevima kada procjena iz stavka (1) ovoga članka nije
(3) Procjenu iz stavka (1) ovoga članka obavlja društvo za izvršena prije pokretanja postupka restrukturiranja sukladno
reviziju ili druga osoba u skladu s propisom Agencije. uvjetima iz ovoga članka, društvo iz stavka (3) ovoga
(4) Agencija obavlja izbor društva za reviziju ili druge osobe iz članka je dužno izvršiti konačnu procjenu neposredno
stavka (3) ovoga članka koji će obavljati procjenu, a nakon što se ispune odgovarajući uvjeti.
naknada za obavljanje procjene pada na teret banke. (16) Ako je vrijednost imovine i obveza banke utvrđena konač-
(5) Društvo za reviziju ili druga osoba iz stavka (3) ovoga nom procjenom veća od vrijednosti utvrđene privremenom
članka mora biti neovisna od Agencije i bilo kog organa procjenom – Agencija može povećati iznose potraživanja
javne vlasti ili institucije kojoj je povjereno obavljanje vjerovnika ili dioničara koji će biti otpisani primjenom
javnih ovlasti, kao i od banke na koju se procjena odnosi ili instrumenta restrukturiranja iz članka 203. ovoga Zakona,
bankarske grupe čiji je ta banka član. odnosno naložiti banci za posebne namjene ili društvu za
(6) Procjena iz stavka (1) ovoga člana zasniva se na opreznim upravljanje imovinom iz članka 202. ovoga Zakona da
pretpostavkama, uklјučujući opreznu ocjenu razine gubitaka izvrši dodatno plaćanje banci, odnosno dioničarima po
nastalih usljed nastupanja statusa neizmirenja obveza osnovi prijenosa dionica, imovine ili obveza.
dužnika, a ne može se zasnivati na pretpostavci korištenja (17) Agencija propisuje bliže uvjete i način obavljanja neovisne
javne financijske pomoći, kredita za održavanje likvidnosti procjene vrijednosti imovine i obveza iz ovoga članka, kao i
ili kredita za likvidnost sa sredstvima osiguranja, rokom bliže uvjete i kriterije koje društvo ili druga osoba iz stavka
otplate i kamatnim stopama koji odstupaju od uobičajenih. (3) ovoga članka koje će obavljati procjenu iz stavka (1)
(7) Procjenom iz stavka (1) ovoga članka uzima se u obzir i ovoga članka treba ispunjavati za obavlјanje procjene.
moguće potraživanje Agencije po osnovi nadoknade Člаnak 190.
troškova u vezi s provođenjem postupka restrukturiranja, (Donošenja rješenja o pokretanju postupka restrukturiranja)
kao i troškovi kamata i nadoknada za eventualno korištenje (1) Аgеnciја је dužnа kоntinuirаnо u vezi s člankom 55.
zajmova ili garancija koje su osigurani banci iz izvora stavak (2) točka bb) i člankom 67. stavak (1) točka i)
financiranja restrukturiranja. оvоga Zаkоnа, poduzimati mјеre prеmа bаnci u cilјu
(8) Uz procjenu iz stavka (1) ovoga članka prilažu se ažurna sprjеčаvаnjа pоgоršаnjа njеnоg finаnciјskоg stаnjа
financijska izvješća banke, s analizom i procjenom (krizе).
računovodstvene vrijednosti imovine, kao i popisom (2) Kada Agencija utvrdi dа su ispunjеni uvjeti zа restruktu-
neizmirenih bilančnih i izvanbilančnih obveza prikazanih u riranje donosi rješenje o pokretanju postupka restruktu-
poslovnim knjigama i evidencijama banke s navođenjem riranja banke i о tоmе оbаvјеštаvа:
isplatnih redova u koje bi se razvrstale obveze sukladno a) banku na koju se rješenje o pokretanju postupka
odredbama ovoga Zakona kojim se uređuje stečaj i restrukturiranja odnosi,
likvidacija banaka. b) Аgеnciјu za bankarstvo RS i Distrku Brčko, аkо
(9) Agencija može, radi donošenja odluke o izboru instru- bаnkа pоsluје putеm оrgаnizаcijskijh diјеlоvа
menata restrukturiranja predviđenih ovim Zakonom, оsnоvаnih u RS i Distrku Brčko,
zahtijevati od neovisnog procjenjivača da se analiza i c) Cеntrаlnu Bаnku,
procjena računovodstvene vrijednosti imovine dopuni d) Аgеnciju zа оsigurаnjе dеpоzitа,
analizom i procjenom tržišne vrijednosti imovine i obveza e) prema potrebi, nadležno regulatorno tijelo i tijelo za
banke u restrukturiranju. restrukturiranje bankarske grupe čiji je banka član,
(10) Procjena iz stavka (1) ovoga članka obvezno obuhvaća i f) Federalno ministаrstvо finаnciја (u daljnjem tekstu:
procjenu ukupnog iznosa koji bi svakom isplatnom redu Ministarstvo financija)
vjerovnika pripao u slučaju provedbe likvidacijskog i g) nadležni registarski sud.
stečajnog postupka, ali ne isklјučuje obvezu provedbe (3) Оbаvјеštаvаnjе iz stаvkа (2) оvоga člаnkа pоdliјеžе
posebne neovisne procjene iz članka 212. ovoga Zakona. оdrеdbаmа о pоslоvnој tајni Аgеnciје.
(11) Agencija dostavlja zahtjev Agenciji za osiguranje depozita
za dostavljanje informacije neophodne za izračunavanje Članak 191.
procjene hipotetičkog iznosa pokrića gubitaka. Agencija za (Objavlјivanje rješenja o pokretanju postupka restrukturiranja)
osiguranje depozita dostavlja svoje mišljenje u roku od 24 (1) Agencija je dužna u "Službenim novinama Federacije BiH",
sata po prijemu procjene koju je obavio neovisni jednom ili više dnevnih listova dostupnih na cijelom
procjenjivač. teritoriju BiH i na internetskoj stranici Agencije objaviti
(12) Ako zbog hitnosti nije moguće izvršiti procjenu u skladu sa pokretanje postupka restrukturiranja banke s obaviješću o
st. (8) i (10) ovoga članka društvo ili druga osoba iz stavka mjerama restrukturiranja koje se poduzimaju i poslјedicama
(3) ovoga članka vrši privremenu procjenu, koja se koristi u tih mjera i prema potrebi uvjete i razdoblje privremene
postupku restrukturiranja dok se ne izvrši konačna procjena obustave određenih obveza banke na način koji Agencija
vrijednosti imovine i obveza banke (u daljnjem tekstu: odredi primjerenim.
konačna procjena), a iznimno u slučaju kad nije moguće (2) Banka je dužna na svojoj internetskoj stranici objaviti
osigurati neovisnu procjenu iz stavka (1) ovoga članka rješenje o pokretanju postupka restrukturiranja i sva
Agencija vrši privremenu procjenu vrijednosti imovine i
naknadna rješenja kojima se provodi rješenje o pokretanju Članak 193.
postupka restrukturiranja. (Dodatne ovlasti Agencije)
Članak 192. (1) Agencija, pored općih ovlasti iz članka 192. ovoga Zakona,
(Opće ovlasti u postupku restrukturiranja) a radi efikasne provedbe mjera restrukturiranja, ovlaštena je
(1) U cilјu poduzimanja mjera restrukturiranja, Agencija koristi da:
pojedinačno ili u kombinaciji sljedeće ovlasti: a) osigura da prijenosom ne nastaju dodatna prava ili
a) od bilo koje osobe zahtijeva davanje svih informacija obveze koje utječu na prenesene financijske instru-
koje su potrebne za odlučivanje o mjerama mente, imovinu ili obveze, u koju svrhu se bilo koje
restrukturiranja banke i njenu pripremu, uklјučujući pravo na prebijanje ili poravnanje prema odredbama
ažuriranje i dopunu informacija sadržanih u planu ovoga Zakona ne smatra dodatnim pravom ili
restrukturiranja, kao i da zahtijeva prikuplјanje obvezom,
informacija putem neposredne kontrole, b) ukine prava za stjecanje dodatnih dionica ili drugih
b) za razrješenje nadzornog odbora, uprave i višeg instrumenata vlasništva,
rukovodstva banke u restrukturiranju, c) zahtijeva od nadležnog tijela obustavu trgovanja i
c) za preuzimanje svih ovlasti dioničara, nadzornog isklјučenje s burze ili drugog uređenog tržišta ili
odbora i uprave banke u restrukturiranju i službene kotacije financijskih instrumenata, u skladu s
povjeravanje tih ovlasti posebnoj upravi, propisima koji uređuju trgovanje vrijednosnim
d) za prijenos dionica i drugih vlasničkih instrumenata papirima,
koje je izdala banka u restrukturiranju, d) osigura da se prema društvu primatelju dionica,
e) za prijenos prava, imovine ili obveza banke u ostalih vlasničkih instrumenata, dužničkih instrume-
restrukturiranju na drugu osobu, uz suglasnost te nata, imovine, prava ili obveza ili bilo koje kombi-
osobe, nacije ovih stavki od banke u sanaciji (u daljnjem
f) za djelomično ili potpuno smanjenje vrijednosti tekstu: društvo primatelj) u pogledu svih prava,
glavnice ili preostalog dospjelog neizmirenog duga u obveza ili mjera koje poduzima banka u restruktu-
vezi s prihvatljivim obvezama banke u restrukturiranju postupa kao da je banka u restrukturiranju,
riranju, uklјučujući, shodno članku 200. st. (12), (13) i (18) i
g) za konverziju prihvatlјivih obveza banke u članku 201. ovoga Zakona, i sva prava i obveze
restrukturiranju u obične dionice ili druge vlasničke povezane s udjelom na tržištu,
instrumente te banke, njenog matičnog društva ili e) zahtijeva od banke u restrukturiranju ili društva
banke za posebne namjene na koje se prenose imovina primatelja međusobnu razmjenu informacija i
ili obveze, pružanje pomoći i
h) za poništavanje dužničkih instrumenata koje je izdala f) poništi ili izmijeni uvjete ugovora u kojem je banka u
banka u restrukturiranju, osim prihvatlјivih obveza iz restrukturiranju jedna od strana i osigura da društvo
članka 204. ovoga Zakona, primatelj kao strana zamijeni banku u restrukturiranju.
i) za smanjenje, uklјučujući smanjenje na nulu, nomi- (2) Agencija u postupku restrukturiranja banke ima ovlaštenja
nalne vrijednosti dionica ili drugih vlasničkih da društvu primatelju omogući nastavak aranžmana
instrumenata banke u restrukturiranju, te za poništenje poslovanja koji su potrebni za osiguranje efikasnosti mjera
takvih dionica ili drugih instrumenata vlasništva, restrukturiranja, a naročito:
j) da traži od banke u restrukturiranju ili njenog a) nastavak ugovora koje je zaklјučila banka u
matičnog društva da izvrši emisiju novih dionica, restrukturiranju, tako da društvo primatelj prihvaća
drugih instrumenata vlasništva ili drugih instrumenata prenesena prava i obveze banke u restrukturiranju u
kapitala, uklјučujući prioritetne dionice i potencijalne vezi s financijskim instrumentom, imovinom ili
zamjenjive instrumente, obvezom koji su preneseni, te zamijeni banku u
k) da proglasi dospjelim i raskine financijske ugovore ili restrukturiranju, u svim relevantnim ugovorima,
ugovore o financijskim derivatima u svrhu primjene b) da društvo primatelj zamijeni banku u
ovlaštenja za otpis i konverziju obveza koje nastaju po restrukturiranju, kao strana u svim pravnim
derivatima, postupcima u vezi sa svim prenesenim financijskim
l) da izvrši procjenu kupca kvalificiranog udjela bez instrumentima, imovinom ili obvezama nezavisno od
obveze primjene propisanih rokova vezanih za takvu pristanka suprotne strane.
procjenu i (3) Ovlasti Agencije iz stavka (1) točka d) i stavka (2) točka b)
m) izmijeni rokove dospijeća dužničkih instrumenata ili ovoga članka ne utječu na:
drugih prihvatlјivih obveza, iznos kamate koji bi se a) prava zaposlenih u banci u restrukturiranju da otkažu
platio na temelju ovih instrumenata i obveza ili datum ugovor o radu,
dospijeća plaćanja te kamate, uklјučujući i obustavu b) pravo ugovorne strane uklјučujući i pravo na raskid
plaćanja u određenom razdoblju, osim za obveze iz ugovora, sukladno članku 195. ovoga Zakona, ako na
članka 204. stavak (1) ovoga Zakona. to ima pravo u skladu s uvjetima ugovora na temelju
(2) Agencija, prilikom izvršavanja svojih ovlasti, nije dužna činjenja ili propusta banke u restrukturiranju prije
obavještavati ni pribavlјati odobrenja ili suglasnosti bilo prijenosa ili na temelju činjenja ili propusta društva
kojeg organa ili organizacije, niti dioničara ili vjerovnika primatelja nakon prijenosa.
banke u restrukturiranju, koja bi trebala biti osigurana u Člаnak 194.
redovnom poslovanju banke. (Оvlаštеnjе zа оsiguranjе uslugа i prоstоrа)
(3) U razdoblju provedbe mjera restrukturiranja banke, (1) Agencija može zаhtiјеvаti оd bаnkе u restrukturiranju ili
Agencija može podnijeti zahtjev nadležnom sudu za bilо kојеg njеnоg ovisnоg društvа dа pružе svе оpеrаtivnе
izricanje privremene mjere zabrane izvršenja nad imovinom uslugе ili оsiguraju prоstоrе i оprеmu, kојi nе uklјučuјu
banke u restrukturiranju ili prekid svih sudskih ili upravnih bilо kаkаv vid finаnciјskе pоdrškе, а pоtrеbni su
postupaka protiv banke.
primаtelju kаkо bi uspјеšnо pružао uslugе i оbаvlјао načina upravlјanja i rukovođenja bankom doprinijela
bаnkаrskе pоslоvе kојi su nа njеgа prеnеsеni. ostvarivanju cilјeva restrukturiranja.
(2) Uslugе i prоstоri iz stаvkа (1) оvоga člаnkа pružајu sе: (2) Rješenje iz stavka (1) ovoga članka Agencija može donijeti
a) pod uvjetima iz ugovora o pružanju usluga ili u bilo kom trenutku u postupku restrukturiranja.
korištenju prostora koji je važio neposredno prije (3) Agencija je dužna donijeti rješenje iz stavka (1) ovoga
poduzimanja mjere za restrukturiranje i u vremenu članka kada se postupak restrukturiranja pokreće nad
trajanja tog ugovora ili bankom kojoj se ukida dozvola za rad.
b) ako ugovor o pružanju usluga ili korištenju prostora (4) Posebni upravnik se imenuje najduže na godinu dana, a
ne postoji ili je prestao važiti prije ili tijekom njegov mandat se iznimno može produžiti za još godinu
poduzimanja mjere za restrukturiranje, pod dana ako Agencija procijeni da je to potrebno kako bi se
razumnim uvjetima. okončale započete aktivnosti radi ostvarivanja cilјeva
Članak 195. restrukturiranja, odnosno da su i dalјe ispunjeni uvjeti iz
(Ovlaštenje za privremenu obustavu određenih obveza) stavka (1) ovoga članka.
(1) Agencija može privremeno obustaviti izvršenje svih obveza (5) Rješenjem iz stavka (1) ovoga članka utvrđuje se visina
plaćanja ili ispunjenja obveza u skladu s bilo kojim naknade za rad posebnog upravnika, koja pada na teret
ugovorom u kojem je banka u restrukturiranju jedna od banke.
strana na razdoblje od 48 sati od trenutka objave rješenja (6) Agencija može tijekom mandata posebnog upravnika
Agencije o privremenoj obustavi. donijeti rješenje kojim se on razrješava funkcije i imenuje
(2) Ako obveza plaćanja ili isporuke dospijeva tijekom drugi posebni upravnik.
razdoblja obustave, obveza plaćanja ili isporuke dospijeva (7) Posebni upravnik mora biti osoba nezavisna od banke i
narednog radnog dana od dana isteka razdoblja obustave. ispunjavati uvjete iz članka 64. ovoga Zakona.
(3) Ako su obveze plaćanja ili isporuke banke u (8) Danom donošenja rješenja iz stavka (1) ovoga članka,
restrukturiranju privremeno obustavlјene u skladu sa prestaju funkcije članovima uprave i nadzornog odbora
stavkom (1) ovoga članka, obveze plaćanja ili isporuke banke i ovlaštenja skupštine banke, a funkcije uprave i
drugih ugovornih strana banke u restrukturiranju prema tom nadzornog odbora banke, kao i ovlaštenja skupštine banke
ugovoru privremeno se obustavlјaju za isto razdoblje. − preuzima posebni upravnik.
(4) Iznimno od stavka (1) ovoga članka, privremena obustava (9) Dosadašnji članovi uprave, druge ovlaštene osobe s
ne primjenjuje se na: posebnim ovlastima i odgovornostima banke i zaposlenici
a) osigurane depozite u skladu sa zakonom kojim se dužni su surađivati s posebnim upravnikom, te mu odmah
uređuje osiguranje depozita u bankama, omogućiti pristup cjelokupnoj poslovnoj i ostaloj
b) obveze prema platnim sustavima i sustavima za dokumentaciji banke te sastaviti izvješće o primopredaji
poravnanje vrijednosnih papira koji su u skladu sa poslovanja, dati mu sva obrazloženja ili dodatna izvješća o
zakonom određeni kao bitni sustavi, odnosno poslovanju banke. Posebni upravnik ima pravo udaljiti
operaterima tih sustava i sudionicima u tim sustavima, osobu koja onemogućuje njegov rad te, ovisno o
koje su nastale po osnovi udjela u tim sustavima, okolnostima pojedinog slučaja, zatražiti pomoć nadležnog
c) sredstva javnih prihoda uplaćena po osnovi izmirenja tijela unutarnjih poslova.
obveza prema BiH, Federaciji, RS, Brčko Distriktu, (10) Posebni upravnik dužan je poduzimati sve mjere potrebne
kantonima, gradovima, općinama i fondovima, a koji za ostvarivanje cilјeva restrukturiranja, kao i primjenjivati
prolaze kroz jedinstveni bankovni račun u instrumente i mjere restrukturiranja, u skladu s rješenjem
komercijalnoj banci na koji se polažu svi javni prihodi Agencije o provedbi postupka restrukturiranja nad bankom.
sukladno propisima kojima se uređuju trezorska Te mjere mogu uključivati povećanje kapitala, promjenu
poslovanja BiH, Federacije, RS i Brčko Distrikta. vlasničke strukture banke ili preuzimanje njezine imovine,
(5) Agencija može privremeno obustaviti prinudno izvršenje prava ili obveza od strane institucija koje su financijski i
založnih prava na imovini banke u restrukturiranju od organizacijski stabilne, a u skladu s odabranim
strane osiguranih vjerovnika te banke na razdoblje od 48 instrumentom restrukturiranja.
sati od trenutka objave rješenja Agencije o privremenoj (11) Izvršavanje obveza posebnog upravnika iz stavka (10)
obustavi. ovoga članka ima prednost u odnosu na druge obveze koje
(6) Agencija može privremeno obustaviti pravo na raskid proizlaze iz propisa ili internih akata banke.
ugovora svih strana u ugovornom odnosu s bankom u (12) Posebni upravnik može angažirati, o trošku banke, neovisne
restrukturiranju na razdoblje od 48 sati od trenutka objave stručnjake u oblasti bankarstva, financija, računovodstva ili
rješenja Agencije o privremenoj obustavi, pod uvjetom da druge odgovarajuće struke, pod uvjetima koje odobrava
se obveze plaćanja i isporuke, te založnih prava i dalјe Agencija.
izvršavaju. (13) Posebni upravnik dostavlјa Agenciji izvješće o poslovanju
(7) Po isteku razdoblja privremene obustave iz stavka (6) banke i njenom financijskom stanju, kao i radnjama koje je
ovoga članka, ako su prava i obveze obuhvaćene ugovorom poduzeo pri izvršavanju njegovih dužnosti najmanje
prenesene na primatelja, druga ugovorna strana može tromjesečno, a na zahtjev Agencije i češće. Posebni
raskinuti ugovor samo ako nakon trenutka prijenosa nastupe upravnik je dužan izvješće Agenciji podnijeti i na početku i
uvjeti za raskid ugovora u odnosu na primatelja. na kraju svog mandata.
(8) Prilikom izvršavanja ovlaštenja iz ovoga članka Agencija (14) Kontrolu nad vršenjem funkcija i ovlaštenja posebnog
uzima u obzir efekte koje će izvršavanje ovih ovlaštenja upravnika vrši Agencija.
imati na neometano funkcioniranje financijskih tržišta. (15) Rješenjem iz stavka (1) ovoga članka mogu biti utvrđena
izvjesna ograničenja funkcija i ovlaštenja posebnog
Članak 196. upravnika, kao i njegova dužnost da, prije poduzimanja
(Posebni upravnik) određenih pravnih radnji, pribavi suglasnost Agencije.
(1) Agencija donosi rješenje o imenovanju posebnog upravnika (16) Agencija na svojoj internetskoj stranici objavlјuje
u banci u restrukturiranju, ako ocijeni da bi promjena imenovanje posebnog upravnika.
(17) Rješenje o imenovanju, razrješenju ili produžetku mandata (2) Za prodaju iz stavka (1) ovoga članka nije potrebno
posebnog upravnika banke bez odlaganja se dostavlja prethodno odobrenje dioničara banke u restrukturiranju ili
posebnom upravniku i banci u kojoj je imenovan, objavljuje bilo koje treće strane, osim kupca.
u "Službenim novinama Federacije BiH" i u jednim ili više (3) Prodaja u skladu sa stavkom (1) ovoga članka obavlja se
dnevnih novina dostupnih na cijelom teritoriju BiH i pod tržišnim uvjetima, uzimajući u obzir jednak tretman
upisuje u evidenciju banaka iz članka 20. ovoga Zakona i svih zainteresiranih strana, pod uvjetima koje zahtijevaju
registar društava kod nadležnog suda. dane okolnosti.
(18) Ako drugo nadležno tijelo za restrukturiranje namjerava (4) Prihod ostvaren po osnovi prijenosa dionica s dioničara na
imenovati posebnog upravnika za drugog člana bankarske stjecatelja, umanjen za izdatke postupka restrukturiranja u
grupe, Agencija će s tim drugim nadležnim tijelom za vezi s člankom 197. stavak (5) ovoga Zakona pripada
restrukturiranje razmotriti mogućnost imenovanja istog dioničarima, dok prihod ostvaren prijenosom cjelokupne ili
posebnog upravnika za te članove bankarske grupe, radi dijela imovine ili obveza s banke u restrukturiranju ili banke
olakšavanja provođenja mjera restrukturiranja. za posebne namjene na stjecatelja, umanjen za izdatke
Članak 197. postupka restrukturiranja u vezi s člankom 197. stavak (5)
(Instrumenti restrukturiranja banke) ovoga Zakona pripada banci u restrukturiranju.
(1) Instrumenti restrukturiranja su: (5) Kod primjene instrumenta prodaje poslovanja banke
a) prodaja dijela ili cijelog poslovanja drugom subjektu Agencija može više puta izvršiti prijenos dionica ili drugih
ovlaštenom za obavljanje danih poslova (u daljnjem instrumenata vlasništva ili, ovisno o slučaju, imovine, prava
tekstu: prodaja poslovanja banke); ili obveze banke u restrukturiranju.
b) prijenos dijela ili cijelog poslovanja jednoj ili više (6) Nakon primjene instrumenta prodaje poslovanja banke,
banaka za posebne namjene (u daljnjem tekstu: banka Agencija može, uz suglasnost kupca, izvršavati prijenos u
za posebne namjene); odnosu na imovinu, prava ili obveze prenesene kupcu kako
c) оdvајаnjе i prijenos imоvinе; bi vratilo imovinu, prava ili obveze banci u restrukturiranju,
d) unutarnje restrukturiranje. ili dionice ili druge vlasničke instrumente vratilo izvornim
(2) Agencija može instrumente restrukturiranja navedene u vlasnicima, a banka u restrukturiranju ili izvorni vlasnici
stavku (1) ovoga članka primijeniti pојеdinаčnо ili u obvezni su preuzeti svu takvu imovinu, prava ili obveze, ili
kоmbinаciјi, u ovisnosti od slučaja koji se rješava, s tim da dionice, ili druge vlasničke instrumente.
se instrument odvajanja i prijenosa imоvinе može (7) Kupac mora imati sva potrebna odobrenja za pružanje
primijeniti samo u kombinaciji s još nekim instrumentom usluga koje su predmet prodaje. U slučaju da bi se
restrukturiranja. prijenosom dionica ili drugih vlasničkih instrumenata
(3) Prilikom odlučivanja koji instrument restrukturiranja će se putem primjene instrumenta prodaje poslovanja dovelo do
primijeniti, Agencija će izvršiti analizu troška uključujući preuzimanja ili povećanja kvalificiranog udjela u banci,
svaku od opcija i ocijeniti odnos troška i efikasnosti svakog stjecatelj kvalificiranog udjela dužan je u trenutku prodaje
instrumenta u postizanju ciljeva restrukturiranja. odnosno upisa imati prethodnu suglasnost za stjecanje
(4) Kad se za prijenos dijela imovine, prava ili obveza banke u kvalificiranog udjela u skladu s člankom 29. ovoga Zakona.
restrukturiranju primjenjuju instrumenti restrukturiranja iz Agencija je dužna o zahtjevu za stjecanje kvalificiranog
stavka (1) toč. a) ili b) ovoga članka, preostali dio banke iz udjela odlučiti pravovremeno kako ne bi došlo do odgode
koje su preneseni imovina, prava ili obveze se likvidira u primjene instrumenta prodaje poslovanja i kako se ne bi
redovnom stečajnom postupku. onemogućilo da se mjerama restrukturiranja ostvare
(5) Agencija, Agencija za osiguranje depozita i druge osobe relevantni ciljevi restrukturiranja.
koje su sudjelovale u financiranju restrukturiranja banke, (8) Iznimno od stavka (7) ovoga članka kako ne bi došlo do
imaju pravo na naknadu razumnih i stvarno nastalih odgode prodaje i onemogućavanja ostvarivanja ciljeva
troškova u vezi s primjenom instrumenata restrukturiranja, restrukturiranja Agencija može izvršiti prodaju prije isteka
ovlaštenja restrukturiranja ili osiguranja izvanredne javne roka za odlučivanje o zahtjevu iz stavka (7) ovoga članka, a
financijske podrške na jedan ili više slјedećih načina: Agencija je dužna o zahtjevu za stjecanje kvalificiranog
a) umanjenjem bilo koje naknade koju je primatelj platio udjela odlučiti naknadno.
banci u restrukturiranju ili dioničarima banke u (9) U slučaju iz stavka (7) ovoga članka ako je kupac stekao
restrukturiranju, kvalificirani udjel, a Agencija nije odlučila o zahtjevu za
b) od banke u restrukturiranju, kao povlašteni vjerovnici, izdavanje prethodne suglasnosti stjecatelju kvalificiranog
c) od svih prihoda stečenih likvidacijom ili stečajem udjela, ugovor o prodaji ima pravne učinke i prijenos
banke za posebne namjene ili društva za upravlјanje vlasništva može se izvršiti. Kupac koji je tako stekao
imovinom, kao povlašteni vjerovnici. dionice ili druge vlasničke instrumente banke u
(6) O primjeni instrumenata restrukturiranja iz stavka (1) ovoga restrukturiranju ima sva imovinska prava iz tih vlasničkih
članka i izvršenom prijenosu, Agencija bez odlaganja instrumenata. Glasačka i druga upravljačka prava na
obavještava deponente, vjerovnike i dužnike banke na temelju tih vlasničkih instrumenata ima Agencija. Agencija
internetskoj stranici Agencije i putem jednih ili više nema obvezu koristiti se tim pravom glasa te nema
dnevnih novina dostupnih na cijelom teritoriju BiH. odgovornost ako se tim pravom tijekom razdoblja
(7) Agencija propisuje način i postupak objavljivanja rješenja o restrukturiranja nije koristila.
restrukturiranju. (10) U slučaju iz stavka (7) ovoga članka ako Agencija odbije
zahtjev za izdavanje suglasnosti za stjecanje kvalificiranog
Članak 198. udjela, glasačka i druga upravljačka prava na temelju tih
(Prodaja poslovanja banke) dionica ili drugih vlasničkih instrumenata još uvijek ima
(1) Agencija može kupcu koji nije banka za posebne namjene Agencija i može naložiti prodaju tih dionica ili drugih
prodati dionice ili druge vlasničke instrumente koje je vlasničkih instrumenata za koju stjecatelj nije dobio
izdala banka u restrukturiranju ili svu ili određene dijelove potrebnu suglasnost u određenom roku.
imovine, prava ili obveza banke u restrukturiranju.
(11) Ako stjecatelj, u naloženom roku, ne proda dionice ili druge Agencija može odlučiti da ne izvrši prodaju i primijeni
vlasničke instrumente Agencija će poduzeti mjere drugi instrument restrukturiranja banke.
predviđene člankom 36. ovoga Zakona. Članak 200.
(12) Prijenos na temelju instrumenta prodaje poslovanja banke (Banka za posebne namjene)
koji uključuje prijenos nekih, ali ne svih, dijelova imovine, (1) Banka za posebne namjene je pravna osoba koju osniva
prava ili obveza banke podliježu zaštitnim mjerama za Federacija odnosno društava u djelomičnom ili potpunom
djelomične prijenose vlasništva iz članka 213. ovoga državnom vlasništvu s ciljem održavanja kоntinuitеtа
Zakona. klјučnih funkciја i prоdаје bаnkе u restrukturiranju.
(13) Kupac iz stavka (1) ovoga članka može nastaviti koristiti Agencija ima ovlast da na banku za posebne namjene
prava članstva i pristupa platnom sustavu, klirinškom su- prenese:
stavu, burzama i osiguranju depozita banke u restruktu- a) dionice ili druge vlasničke instrumente koje je izdala
riranju, pod uvjetom da ispunjavaju kriterije za udjele u jedna ili više banaka u restrukturiranju;
njima. b) cjelokupnu ili dio imovine, prava ili obveza najmanje
(14) Kupac se smatra pravnim slјednikom banke u restruktu- jedne banke u restrukturiranju.
riranju u vezi s prenesenom imovinom, pravom ili obve- (2) Zа prijenos iz stavka (1) ovoga članka niје pоtrеbаn
zama, i stupa na mjesto banke u restrukturiranju u svim pos- pristаnаk dioničara, dеpоnеnаtа i drugih vjerovnika,
tupcima u kojima je ista sudjelovala u vezi s prenesenom оdnоsnо dužnikа bаnkе u restrukturiranju.
imovinom, pravom ili obvezama, neovisno o pristanku (3) Agencija odobrava osnivačke akte, kao i strategiju i profil
druge ugovorne strane. rizika banke za posebne namjene.
(15) Dioničari i vjerovnici banke u restrukturiranju i ostale treće (4) Dozvolu za rad banke za posebne namjene izdaje Agencija
strane čije dionice, odnosno imovina, prava i obveze nisu na temelju zahtjeva osnivača uz koji se dostavlјa:
prodane, odnosno prenesene na banku za posebne namjene a) osnivački akt i statut banke, na koje je suglasnost dala
ili društvo za upravlјanje imovinom nemaju nikakva prava Agencija,
u odnosu na prodane ili prenesene dionice, odnosno b) dokaz o uplati minimalnog osnivačkog kapitala,
imovinu, prava i obveze, niti u odnosu na kupca i njegove c) imena predloženih članova nadzornog odbora i uprave
organe upravlјanja, osim prava na zaštitne mjere predviđene banke s podacima o njihovim kvalifikacijama,
ovim Zakonom. stručnom znanju, iskustvu, poslovnoj reputaciji i
(16) Agencija će detaljnije propisati postupak prodaje ugledu.
poslovanja banke u restrukturiranju. (5) O zahtjevu iz stavka (4) ovoga članka Agencija odlučuje
Članak 199. najkasnije u roku od dva radna dana od dana prijema
(Provođenje postupka prodaje poslovanja banke) urednog zahtjeva i rješenje o izdavanju dozvole za rad
(1) Postupak prodaje provodi se u skladu sa slјedećim objavlјuje u "Službenim novinama Federacije BiH", jednim
načelima: ili više dnevnih novina dostupnih na cijelom teritoriju BiH i
a) transparentnosti i ispravnog prikazivanja imovine, na svojoj internetskoj stranici.
prava, obveza ili dionica ili drugih instrumenata (6) Dozvola za rad banke za posebne namjene izdaje se na
vlasništva banke u restrukturiranju vodeći računa o razdoblje koje ne može biti duže od dvije godine od dana
očuvanju financijske stabilnosti, poslјednjeg izvršenog prijenosa iz stavka (1) ovoga članka,
b) ravnopravnosti položaja potencijalnih kupaca, uz mogućnost produženja tog roka za jednu godinu ili više
c) izbjegavanje sukoba interesa, jednogodišnjih razdoblja, ako je takvo produženje neop--
d) hitnost postupka restrukturiranja i hodno zbog održavanja klјučnih funkcija banke za posebne
e) postupanje s pažnjom dobrog gospodarstvenika. namjene i osiguranja uvjeta za prestanak njenog rada.
(2) Agencija će, poštujući načela iz stavka (1) ovoga članka, (7) Osnivač banke za posebne namjene dužan je prijavu za upis
javno objaviti i pozvati potencijalne kupce da dostave svoje u registar poslovnih subjekata podnijeti najkasnije narednog
ponude za kupovinu. dana od dana izdavanja dozvole za rad.
(3) Agencija će potencijalnim kupcima odmah osigurati uvjete (8) Članove nadzornog odbora i uprave banke za posebne
za raspolaganje relevantnim informacijama o financijskom namjene imenuje osnivač iz stavka (1) ovoga članka, uz
položaju banke, u svrhu procjene imovine, prava ili obveza prethodno pribavlјenu suglasnost Agencije. Agencija daje
koja se prodaje. suglasnost na naknadu članova nadzornog odbora i uprave.
(4) Agencija se može zalagati za prodaju određenoj kategoriji (9) Kod primjene instrumenta banke za posebne namjene
kupaca ili dogovoriti prodaju izravno s određenim kupcem Agencija osigurava da ukupna vrijednost obveza prenesenih
čime se ne narušava načelo ravnopravnosti položaja na banku za posebne namjene ne prelazi ukupnu vrijednost
potencijalnih kupaca. prava i imovine prenesenih s banke u restrukturiranju ili
(5) Iznimno od stavka (2) ovoga članka, Agencija može osigurane iz drugih izvora.
provesti postupak prodaje bez javne objave ako utvrdi da bi (10) Na osnivanje i poslovanje banke za posebne namjene, kao i
takva objava onemogućila ili otežala ispunjenje jednog ili na nadzor nad njom primjenjuju se odredbe ovoga Zakona.
više cilјeva restrukturiranja, a posebno ako su ispunjeni Iznimno, osnivač može Agenciji podnijeti zahtjev za
slјedeći uvjeti: izdavanje dozvole za rad banke za posebne namjene i ako
a) ako smatra da postoji bitna prijetnja financijskoj nisu ispunjeni uvjeti za osnivanje utvrđeni ovim Zakonom.
stabilnosti koja proizlazi iz moguće propasti banke u (11) U slučaju izdavanja dozvole za rad iz stavka (10) ovoga
restrukturiranju, članka, Agencija utvrđuje rok do kojeg je banka za posebne
b) ako smatra da bi javna objava štetila efikasnosti namjene dužna svoje poslovanje uskladiti s odredbama
instrumenta prodaje ili postizanju cilјa restruktu- ovoga Zakona koje se odnose na njen kapital i pokazatelјe
riranja. poslovanja banke, a koji ne može biti duži od šest mjeseci.
(6) Ako procijeni da se prihvaćanjem neke od dostavlјenih (12) Kod primjene instrumenta banke za posebne namjene,
ponuda za kupovinu ne ispunjavaju cilјevi restrukturiranja, Agencija može više puta izvršavati prijenos kako bi
osigurala dodatne prijenose dionica ili drugih vlasničkih
instrumenata koje je izdala banka u restrukturiranju ili, e) imovina banke za posebne namjene se u potpunosti
ovisno o slučaju, prava ili obveze banke u restrukturiranju. otuđi, odnosno unovči i njene obveze u potpunosti
(13) Nаkоn primјеnе instrumеntа bаnkе za posebne namjene izmire.
Agencija mоžе: (3) Ako se rad banke za posebne namjene obustavi u
a) prеniјеti prаvа, imоvinu i оbvеzе s bаnkе zа pоsеbnе okolnostima iz stavka (2) toč. c) i d) ovoga članka banka se
nаmјеnе nаtrаg nа banku u restrukturiranju, ili dionicе likvidira odnosno podnosi nadležnom sudu prijedlog za
ili drugе vlаsničkе instrumеntе izvоrnim vlаsnicimа, а pokretanje stečajnog postupka nad bankom za posebne
bаnkа u restrukturiranju ili izvоrni vlаsnik је dužаn namjene. Iznos dobiven prodajom banke za posebne
prеuzеti tаkvu imоvinu, prаvа i оbvеzе, ili dionice ili namjene umanjen za iznos utvrđen u skladu s člankom 197.
drugе vlаsničkе instrumеntе, pоd uvjetom dа је tаkаv stavak (5) ovoga Zakona, Agencija isplaćuje:
prijеnоs biо izričitо nаvеdеn u instrumеntu kојim је a) dioničarima banke u restrukturiranju, ako je prije-
izvršеn prijеnоs ili dа prеnеsеna prаvа, imоvinа, nosom njihovih dionica ili drugih vlasničkih instru-
оbvеzе ili dionice nе ispunjаvајu uvjete zа prijеnоs, menata osnovana ta banka za posebne namjene,
b) prеniјеti dionice ili drugе vlаsničkе instrumеntе, b) banci u restrukturiranju ako je prijenosom, u cijelosti
imоvinu, prаvа ili оbvеzе s bаnkе za posebne namjene ili djelomično, imovine, prava ili obveze banke u
nа trеću osobu. restrukturiranju osnovana ta banka za posebne
(14) Zа pоtrеbе kоrištеnjа prаvа kоја је kоristilа bаnkа u namjene.
restrukturiranju u pоglеdu člаnstvа i pristupа plаtnоm (4) Ako se banka za posebne namjene koristi za prijenos
sustavu, klirinškоm/оbrаčunskоm sustavu i sustavu imovine i obveza više od jedne banke, obveza iz stavka (3)
pоrаvnаnjа, burzаmа, tе sustavu оsigurаnjа dеpоzitа, banka ovoga članka odnosi se na likvidaciju imovine i obveza
za posebne namjene sе smаtrа prаvnim slјеdnikоm bаnkе u prenesenih sa svake od banke, a ne na samu banku za
restrukturiranju, pоd uvjetom dа ispuni kritеriје zа učеšćе u posebne namjene.
tаkvim sustavimа u roku od šest mjeseci, s mogućnošću Članak 202.
produženja roka. (Odvajanje i prijenos imovine)
(15) Cilj banke za posebne namjene ne podrazumijeva nikakvu (1) Agencija može donijeti rješenje kojim na društvo za
dužnost ili odgovornost prema dioničarima ili povjeriocima upravljanje imovinom (u daljnjem tekstu: društvo za
banke u restrukturiranju i nadzorni odbor, uprava ili više upravljanje) koje nije banka za posebne namjene prenosi
rukovodstvo banke za posebne namjene ne odgovaraju imovinu i obveze banke u restrukturiranju ili banke za
dioničaru ili vjerovniku banke u restrukturiranju odnosno posebne namjene, ako je ispunjen najmanje jedan od
vjerovniku banke za posebne namjene zbog svog djelovanja sljedećih uvjeta:
ili propusta tijekom obavljanja svojih dužnosti, osim ako je a) ako je stanje na tržištu takvo da bi prodaja ove
šteta prouzročena grubom nepažnjom ili teškom povredom imovine u postupku likvidacije ili stečaja mogla
radne dužnosti. negativno utjecati na financijsko tržište;
(16) Nа оsnivаnjе bаnkе za posebne namjene nе primјеnjuјu sе b) ako je prijenos potreban kako bi se osiguralo
оdrеdbе zаkоnа kојim sе urеđuје tržištе vrijednosnim neometano poslovanje banke čija su imovina ili
papirima, оdnоsnо nаdlеžni оrgаni su dužni zа оsnivаnjе obveze preneseni;
bаnkе za posebne namjene, pо zаhtјеvu Agencije, hitno c) ako je prijenos potreban radi ostvarenja najvećeg
dоnijeti аkte i prоvеsti rаdnjе prеdviđеnе zаkоnоm. mogućeg prihoda od unovčenja, odnosno prodaje
(17) Agencija donosi akt kojim bliže propisuje sadržaj prenesene imovine uz što manje troškove.
dokumentacije i dokaza koji se dostavlјaju prilikom (2) Društvo za upravljanje je pravna osoba koja je u potpunosti
osnivanja banke za posebne namjene. ili djelomično u vlasništvu jedne ili više javnih institucija,
(18) Agencija detaljnije propisuje mogućnosti prijenosa odnosno društava u djelomičnom ili potpunom državnom
imovine, prava i obveza s banke u restrukturiranju na banku vlasništvu, a osnovano je u svrhu primanja dijela ili
za posebne namjene, kao i mogućnost prijenosa imovine, cjelokupne imovine, prava ili obveza jedne ili više banaka u
prava i obveza s banke za posebne namjene nazad na banku restrukturiranju ili banke za posebne namjene. Nadzor nad
u restrukturiranju. Agencija će definirati propisom aktivu, društvom za upravljanje vrši Agencija.
pasivu koju treba prebaciti na banku za posebne namjene u (3) Agencija:
vrijeme kada se osnuje banka za posebne namjene. a) daje prethodnu suglasnost na osnivački akt društva za
Članak 201. upravlјanje;
(Prestanak rada banke za posebne namjene) b) daje prethodnu suglasnost na imenovanje organa
(1) Pri prodaji banke za posebne namjene ili njezine imovine ili upravlјanja društva za upravlјanje;
obveza, Agencija osigurava da se banka ili relevantna c) odobrava naknade članova organa upravlјanja društva
imovina ili obveze na tržište stave pod istim uvjetima, te da za upravlјanje i akt kojim se utvrđuju njihove
prodaja ne dovede do lažnog prikazivanja ili davanja dužnosti, prava i obveze;
prednosti određenim mogućim kupcima, odnosno do d) odobrava strategiju i rizični profil društva za
njihove diskriminacije. Svaka takva prodaja obavlja se pod upravlјanje.
tržišnim uvjetima. (4) Društvo za upravlјanje upravlјa prenesenom imovinom radi
(2) Agencija ukida dozvolu za rad banci za posebne namjene u povećanja njene vrijednosti putem prodaje ili njenog
bilo kojem od sljedećih slučajeva, do kojega god prije dođe: unovčenja na drugi način.
a) banka za posebne namjene spoji se s drugom bankom (5) Agencija može rješenjem iz stavka (1) ovoga članka
ili pripoji toj banci, u skladu s ovim Zakonom, prenijeti imovinu i obveze banke prenositelja na jedno ili
b) banka za posebne namjene više ne ispunjava uvjete više društava za upravlјanje.
predviđene člankom 200. stavak (1) ovoga Zakona, (6) Agencija može prenesenu imovinu i obveze iz stavka (1)
c) svu ili gotovo svu njezinu imovinu, prava ili obveze ovoga članka vratiti banci u restrukturiranju ako je ta
preuzme treća strana, mogućnost izričito utvrđena rješenjem iz tog stavka,
d) istekne rok iz članka 200. stavak (6) ovoga Zakona, odnosno ako određena imovina ili obveze po svojoj suštini
ne spadaju u kategorije imovine ili obveza utvrđenih u b) ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: prihvatljive obveze)
ovom rješenju ili ne ispunjavaju uvjete za prijenos iz tog obuhvaćaju sve obveze te banke, osim:
rješenja. a) obveza po osnovi osiguranih depozita, do iznosa
(7) Prijenos iz stavka (1) ovoga članka vrši se bez suglasnosti osiguranog u skladu s propisom kojim se uređuje
dioničara, deponenata i drugih vjerovnika banke u osiguranje depozita u bankama;
restrukturiranju ili bilo koje treće osobe. b) obveza čije je ispunjenje osigurano založnim pravom,
(8) Agencija utvrđuje iznos naknade koju društvo za sredstvom financijskog osiguranja ili drugim srodnim
upravlјanje plaća za imovinu i obveze koje preuzima, a koja pravom, uklјučujući repo poslove, pokrivene
može imati i negativnu vrijednost. obveznice ili obveze iz financijskih instrumenata koji
(9) Naknada iz stavka (8) ovoga članka može se isplatiti i u se koriste za zaštitu od rizika i čine sastavni dio imo-
obliku dužničkog instrumenta koji izdaje društvo za vine za pokriće i koji su osigurani na sličan način kao
upravlјanje, uz prethodno pribavlјenu suglasnost pokrivene obveznice;
Ministarstva financija. c) obveza nastalih upravlјanjem imovinom i novcem
(10) Društvo za upravlјanje je dužno poslove u vezi s klijenata, uklјučujući imovinu ili novac klijenata koje
prenesenom imovinom i obvezama iz stavka (1) ovoga banka u restrukturiranju čuva za račun investicijskih i
članka obavlјati s pažnjom dobrog gospodarstvenika i da o mirovinskih fondova ako su ta sredstva posebnim
tome izvještava Agenciju u rokovima i na način utvrđenim zakonom izuzeta iz likvidacijske ili stečajne mase;
rješenjem iz toga stavka. d) obveza prema bankama u BiH i stranim bankama i
(11) U vezi s člankom 197. stavak (5) ovoga Zakona bilo kakva investicijskim fondovima, isključujući članove iste
naknada koju je isplatilo društvo za upravljanje u vezi s grupe, čiji je prvobitni rok dospijeća kraći od sedam
imovinom, pravima ili obvezama koje su stečene izravno od dana;
banke u restrukturiranju ide u korist banke u restruktu- e) obveza s preostalim rokom dospijeća kraćim od
riranju, po umanjenju troškova nastalih korištenjem ovog sedam dana prema platnim sustavima i sustavima za
instrumenta. poravnanje vrijednosnih papira, odnosno operaterima
(12) Dioničar ili vjerovnik banke u restrukturiranju i treća strana tih sustava i sudionicima u tim sustavima, koje su
čija imovina, prava ili obveze nisu preneseni na društvo za nastale po osnovi udjela u tim sustavima;
upravljanje nemaju nikakva prava u odnosu na prenesenu f) obveza prema:
imovinu, prava ili obveze, osim prava na zaštitne mjere iz 1) zaposlenima na temelju obračunatih, a neispla-
članka 213. ovoga Zakona. ćenih plaća, doprinosa za obvezno mirovinsko i
(13) Ciljevi društva za upravljanje ne podrazumijevaju nikakvu zdravstveno osiguranje ili ostalih fiksnih
dužnost ili odgovornost prema dioničarima ili povjeriocima primanja, osim za varijabilne naknade koje nisu
banke u restrukturiranju, a nadzorni odbor,uprava i više regulirane zakonom ili kolektivnim ugovorom;
rukovodstvo nemaju nikakvu odgovornost prema tim 2) vjerovnicima po osnovi prodaje robe ili pružanja
dioničarima ili vjerovnicima banke u restrukturiranju zbog usluga banci u restrukturiranju, a koji su ključni
svog rada ili propusta tijekom obavljanja svojih dužnosti, za svakodnevno poslovanje ove banke,
osim ako rad ili propust predstavlja grubu nepažnju ili tešku uključujući usluge informacijskih tehnologija,
povredu radne dužnosti. komunalne usluge i usluge zakupa, servisiranja i
(14) Agencija bliže propisuje uvjete i način davanja suglasnosti održavanja poslovnih prostorija;
iz stavka (3) ovoga članka. 3) poreznim organima i tijelima kojima se plaćaju
Članak 203. doprinosi za socijalno osiguranje, pod uvjetom
(Unutarnje restrukturiranje) da te obveze imaju prednost pri namirenju u
(1) Agencija može primijeniti unutarnje restrukturiranje radi: skladu s ovim Zakonom i drugim propisima;
a) dokapitalizacije banke u restrukturiranju u mjeri 4) Agenciji za osiguranje depozita po osnovi
neophodnoj za dalјe neometano poslovanje banke u premije za osiguranje depozita.
skladu s ovim Zakonom i održavanje povjerenja na (2) Pokretanje postupka restrukturiranja i provođenje
financijskom tržištu u banku; instrumenta unutarnjeg restrukturiranja ne utječe na
b) konverzije u kapital ili smanjenje (otpis) glavnice imovinu kojom su osigurane pokrivene obveznice koja i
obveza ili dužničkih instrumenata koji se prenose na dalje ostaje zaštićena, odvojena i s utvrđenom razinom. Taj
banku za posebne namjene u cilju osiguranja kapitala uvjet, kao i uvjet iz točke b) stavak (1) ovoga članka ne
za tu banku ili se prenose u okviru instrumenta sprječavaju Agenciju da primjeni instrument unutarnjeg
prodaje poslovanja banke ili instrumenta odvajanja restrukturiranja i na dio osigurane obveze ili obveze za koju
imovine banke u restrukturiranju. je osiguran kolateral koji premašuje vrijednost imovine,
(2) Agencija može primjenjivati unutarnje restrukturiranje za zaloga, založnog prava ili kolaterala kojim je osigurana.
potrebe iz točke a) stavak (1) ovoga članka samo ako (3) Iznimno, Agencija može isključiti ili djelomično isključiti
postoji realna mogućnost da će primjenom tog instrumenta, određene prihvatljive obveze iz primjene otpisa ili
uz mjere koje se provode sukladno planu reorganizacije konverzije i to ako:
poslovanja iz članka 209. ovoga Zakona, i uz ostvarivanje a) ovu obvezu nije moguće otpisati ili konvertirati u
odgovarajućih ciljeva restrukturiranja, datoj banci razumnom roku usprkos svim radnjama koje je
omogućiti ponovno uspostavljanje financijske stabilnosti i Agencija poduzela radi blagovremene i efikasne
dugoročne održivosti. primjene tog instrumenta;
b) ovo isključenje je nužno s ciljem omogućavanja
Članak 204. kontinuiteta ključnih funkcija i osnovnih linija
(Područje primjene unutarnjeg restrukturiranja) poslovanja;
(1) Obveze banke u restrukturiranju na koje se mogu c) ovo isključenje je nužno radi sprječavanja širenja
primijeniti otpis i konverzija iz članka 203. stavak (1) točka financijskih poremećaja na tržištu, posebno u vezi s
depozitima fizičkih osoba, obrtnika, mikro, malih i
srednjih pravnih osoba, uslijed čega bi mogla biti ranja, na način kojim se postižu cilјevi restruktu-
ugrožena stabilnost financijskog sustava na način koji riranja,
bi mogao proizvesti i ozbiljne poremećaje u b) potrebe da se obezbijedi da banka ima dovolјno prih-
gospodarstvu; vatlјivih obveza kako bi u slučaju primjene instru-
d) bi primjena instrumenta unutarnjeg restrukturiranja na menta unutarnjeg restrukturiranja pokrila gubitke i
te obveze rezultirala većim gubicima drugih ponovo uspostavila pokazatelј adekvatnosti kapitala
vjerovnika, nego u slučaju da su te obveze bile na razini kojoj bi se omogućilo dalјe nesmetano
isklјučene iz otpisa ili konverzije. poslovanje i održavanje dovolјnog povjerenja na
(4) U slučaju kada je prihvatlјiva obveza ili kategorija financijskom tržištu u banku,
prihvatlјivih obveza isklјučena, ili djelomično isklјučena, c) potrebe da se, ako je planom restrukturiranja
razina otpisa ili konverzije koji se primjenjuje na ostale predviđena mogućnost da određene vrste prihvatlјivih
prihvatlјive obveze može se povećati kako bi se uzela u obveza budu isklјučene iz unutarnjeg restrukturiranja
obzir takva isklјučenja, pod uvjetom da vjerovnici tih na temelju članka 204. stavka (3) ovoga Zakona ili da
drugih prihvatlјivih obveza ne trpe veće gubitke od onih se određene vrste prihvatlјivih obveza u potpunosti
koje bi pretrpjeli da je nad bankom pokrenut postupak prenesu na primatelja po osnovi djelomičnog
likvidacije ili stečaja. prijenosa, osigura da banka ima dovolјno drugih
(5) U primjeni ovog instrumenta Agencija može koristiti druge prihvatlјivih obveza kako bi se pokrili gubici i
izvore financiranja restrukturiranja banaka ako su dioničari ponovno uspostavio pokazatelј adekvatnosti kapitala
i ostali povjerioci, smanjenjem vrijednosti, konverzijom ili banke na razini kojoj bi joj se omogućilo dalјnje
na drugi način, učestvovali u pokriću gubitaka i povećanju neometano poslovanje,
kapitala u iznosu ne manjem od prihvatljivog iznosa od d) veličine, poslovnog modela, modela financiranja i
ukupnih obveza, uklјučujući regulatorni kapital banke u rizičnog profila banke,
restrukturiranju, izračunat u trenutku poduzimanja mjera e) procjene mogućeg iznosa sredstava za osiguranje
restrukturiranja u skladu sa neovisnom procjenom depozita koja bi se mogla koristiti za financiranje
vrijednosti iz članka 189. ovog Zakona. postupka restrukturiranja u skladu sa zakonom kojim
(6) Najmanji prihvatljivi iznos pokrića gubitaka i povećanja se uređuje osiguranje depozita u bankama,
kapitala u odnosu na ukupne obveze iz stavka (5) ovog f) procjene negativnih poslјedica prestanka poslovanja
članka je: banke na stabilnost financijskog sustava, uklјučujući
a) 4% počevši od 1. siječnja 2017. godine, širenje financijskih poteškoća i na druge banke, a s
b) 5% počevši od 1. siječnja 2018. godine, obzirom na njihovu međusobnu povezanost ili
c) 6% počevši od 1. siječnja 2019. godine, povezanost s drugim dijelovima financijskog sustava.
d) 7% počevši od 1. siječnja 2020. godine i (3) Odredbe ovoga članka shodno se primjenjuju i na matično
e) 8% počevši od 1. siječnja 2021. godine. društvo, odnosno bankarsku grupu na konsolidiranoj
(7) Agencija prilikom odlučivanja o korištenju sredstava za osnovi.
restrukturiranje banaka u skladu sa stavkom (5) ovoga (4) Agencija propisuje bliže uvjete pod kojima se prihvatlјive
članka, uzima u obzir: obveze uklјučuju u iznos kapitala i prihvatlјivih obveza iz
a) načelo da gubitke prvo snose dioničari, a zatim stavka (1) ovoga članka, a može propisati i dodatne kriterije
vjerovnici banke u restrukturiranju prema redoslijedu na temelju kojih se utvrđuje taj zahtjev.
namirenja u stečajnom postupku u skladu s ovim Članak 206.
Zakonom; (Procjena iznosa unutarnjeg restrukturiranja)
b) sposobnost banke u restrukturiranju za pokriće (1) Kod primjene instrumenta unutarnjeg restrukturiranja
gubitaka koju bi imala u slučaju isklјučenja obveza te Agencija, na osnovi nezavisne procjene iz članka 189.
c) potrebu da se osigura odgovarajuće financiranje ovoga Zakona utvrđuje ukupan zbroj:
restrukturiranja. a) iznosa za koji se moraju otpisati prihvatljive obveze
(8) Isklјučenje prihvatlјivih obveza u skladu sa stavkom (3) kako bi se osiguralo da vrijednost imovine banke u
ovoga članka može se primjeniti za potpuno isklјučivanje restrukturiranju bude jednaka vrijednosti njezinih
obveza iz otpisa ili za ograničavanje razine otpisa koji se obveza,
primjenjuje na tu obvezu. b) iznosa za koji se prihvatljive obveze moraju pretvoriti
(9) Agencija bliže propisuje postupak i način vršenja otpisa i u dionice ili druge vrste instrumenata kapitala kako bi
konverzije obveza banke u restrukturiranju, kao i uvjete se ponovno uspostavila potrebna stopa adekvatnosti
korištenja sredstava osiguranih za restrukturiranje banke za regulatornog kapitala banke u restrukturiranju ili
namjene iz stavka (5) ovoga članka. banke za posebne namjene.
Članak 205. (2) Pri utvrđivanju iznosa iz stavka (1) ovoga članka Agencija
(Minimalni zahtjevi za kapitalom i prihvatljivim obvezama) uzima u obzir potrebu očuvanja povjerenja u banku u
(1) Banke u svakom trenutku moraju zadovoljiti minimalne restrukturiranju ili banku za posebne namjene na
zahtjeve za kapitalom i prihvatljivim obvezama. Minimalni financijskom tržištu i osiguralo neometano dalje poslovanje
zahtjev se izračunava kao iznos vlastitih sredstava i ovih banaka u razdoblju od najmanje jedne godine.
prihvatljivih obveza izražen kao postotak ukupnih obveza i (3) Ako Agencija namjerava primijeniti instrument odvajanja
vlastitih sredstava banke. imovine kod utvrđivanja iznosa iz stavka (1) točke a) ovoga
(2) Agencija utvrđuje za svaku banku posebne minimalne članka uzima u obzir procjenu potrebnog kapitala društva
zahtjeve iz stavka (1) ovoga članka na temelju slјedećih za upravljanje imovinom.
kriterija:
a) potrebe da se obezbijedi mogućnost restrukturiranja
banke primjenom instrumenata restrukturiranja, uklјu-
čujući primjenu instrumenta unutarnjeg restrukturi-
Članak 207. dopunskog kapitala, u mjeri u kojoj je to moguće i
(Postupanje prema dioničarima) potrebno, u skladu s redoslijedom namirenja u
(1) Agencija je ovlaštena da pri primjeni otpisa ili konverzije, stečajnom postupku, kako bi zajedno s smanjenjem
kao i pri primjeni instrumenta unutarnjeg restrukturiranja, u vrijednosti u skladu s toč. a), b) i c) ovoga stavka
odnosu na dioničare: dostigao zbroj iznosa iz članka 207. stavak (4) toč. b) i
a) poništava dionice ili ih prenosi vjerovnicima koji c) ovoga Zakona, ako je ukupno smanjenje u skladu s
snose gubitke primjenom ovog instrumenta i/ili toč. a), b) i c) ovoga stavka manje od zbroja iznosa iz
b) značajno smanjuje nominalnu vrijednost dionica i članka 207. stavak (4) toč. b) i c) ovoga Zakona,
druga odgovarajuća prava dioničara banke, kao e) smanjiti glavnicu ili preostali iznos prihvatljivih
poslјedicu konverzije elemenata kapitala ili prihvat- obveza, u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno, u
lјivih obveza banke u restrukturiranju u njene dionice, skladu s redoslijedom namirenja u stečajnom
pod uvjetom da u skladu s nezavisnom procjenom postupku sukladno ovom Zakonu, da bi zajedno sa
vrijednosti iz članka 189. ovoga Zakona imovina smanjenjem vrijednosti u skladu s toč. a), b), c) i d)
banke u restrukturiranju ima imovinu veću od njenih ovoga stavka dostigao zbroj iznosa iz članka 207.
obveza. stavka (4) toč. b) i c) ovoga Zakona, ako je ukupno
(2) U odnosu na točku b) iz stavka (1) ovoga članka, konverzija smanjenje iz toč. a), b), c) i d) ovoga stavka manje od
se vrši po stopi konverzije kojom se značajno smanjuje zbroja iznosa iz članka 207. stavka (4) toč. b) i c)
nominalna vrijednost postojećih dionica i drugih ovoga Zakona.
instrumenata vlasništva. (2) Pri provođenju otpisa ili konverzije Agencija će gubitak iz
(3) Mjere iz stavka (1) ovoga članka također se odnose na članka 207. stavka (4) toč. b) i c) ovoga Zakona,
dioničare kojima su instrumenti redovnog temeljnog proporcionalno raspodijeliti na dionice odnosno druge
kapitala izdani ili dodijeljeni na temelju konverzije: vlasničke instrumente i prihvatljive obveze iste kategorije,
a) dužničkih instrumenata u dionice ili druge vlasničke osim ako drugačiji raspored ne proizlazi iz primjene članka
instrumente u skladu s ugovorenim uvjetima 204. stavka (4) ovoga Zakona. Ovim se stavkom ne
prvobitnih dužničkih instrumenata prilikom nastupa sprječava povlašteno postupanje s obvezama koje su
događaja koji je prethodio ili je nastupio istovremeno isključene od instrumenta unutarnjeg restrukturiranja u
s donošenjem rješenja o otvaranju postupka skladu s člankom 204. st. (1) do (4) ovoga Zakona u odnosu
restrukturiranja; na prihvatljive obveze istog redoslijeda namirenja sukladno
b) odgovarajućih instrumenata kapitala u instrumente ovom Zakonu.
redovnog temeljnog kapitala u skladu s člankom 187. (3) Pri vršenju konverzije iz stavka (1) ovoga članka, Agencija
ovoga Zakona. može primijeniti različite stope ove konverzije za različite
(4) Kod odlučivanja o mjeri koju će poduzeti u skladu sa kategorije dioničara i vjerovnika iz tog stavka, uzimajući u
stavkom (1) ovog članka, Agencija će uzeti u obzir: obzir da se ista stopa primjenjuje na sve vjerovnike iz istog
a) rezultate procjene provedene u skladu s člankom 189. isplatnog reda u skladu s odredbama ovoga Zakona kojima
ovoga Zakona; se uređuje stečaj, a da se povoljnija stopa konverzija
b) iznos do kojeg, prema procjeni Agencije, stavke primjenjuje na viši isplatni red.
redovnog temeljnog kapitala moraju biti smanjene i Članak 209.
odgovarajući instrumenti kapitala otpisani ili (Plan reorganizacije poslovanja)
konvertirani u skladu s člankom 187. stavkom (1) (1) Ako Agencija primjeni instrument unutarnjeg restrukturi-
ovoga Zakona i ranja radi dokapitalizacije banke u skladu s člankom 203.
c) ukupan zbroj iznosa koji je procijenila Agencija u stavkom (1) točkom a) ovoga Zakona, zahtijevat će da
skladu s člankom 206. ovoga Zakona. nadzorni odbor i uprava ili posebna uprava imenovana u
Članak 208. skladu s člankom 192. stavak (1) točka c) ovoga Zakona
(Redoslijed otpisa i konverzije) sastavi plan reorganizacije poslovanja i podnese ga Agenciji
(1) Primjenom unutarnjeg restrukturiranja Agencija može u roku od jednog mjeseca nakon primjene instrumenta
smanjiti vrijednost ili izvršiti pretvaranje instrumenta unutarnjeg restrukturiranja.
odnosno obveze koja nije izuzeta na temelju članka 204. st. (2) Ako se instrument unutarnjeg restrukturiranja iz članka 203.
(1) do (4) ovoga Zakona na način prema sljedećem stavka (1) točke a) ovoga Zakona primjenjuje na dva ili više
redoslijedu: članova bankarske grupe, čiju superviziju na konsolidiranoj
a) smanjiti vrijednost stavaka redovnog temeljnog i podkonsolidiranoj osnovi vrši Agencija, plan reorgani-
kapitala u skladu s člankom 187. stavak (1) točka a) zacije poslovanja izrađuje i Agenciji dostavlja matično
ovoga Zakona u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno, društvo, a njime su obuhvaćeni svi članovi grupe.
b) smanji glavnicu instrumenta dodatnog temeljnog (3) U iznimnim okolnostima i ako je to nužno za postizanje
kapitala u mjeri u kojoj je to moguće i potrebno i u ciljeva restrukturiranja, Agencija može produžiti razdoblje
skladu sa svojstvima instrumenta, ako je ukupno iz stavka (1) ovoga članka za još mjesec dana.
smanjenje u skladu s točkom a) ovoga stavka manje (4) Plan reorganizacije poslovanja sadrži mjere kojima se u
od zbroja iznosa iz članka 207. stavak (4) toč. b) i c) razumnom vremenskom roku osigurava dugoročna
ovoga Zakona, održivost banke ili dijela njenog poslovanja i zasnivaju se
c) smanjiti glavnicu instrumenta dopunskog kapitala u na realnim pretpostavkama u vezi s uvjetima na tržištu pod
mjeri u kojoj je to moguće i potrebno i u skladu sa kojima će banka poslovati.
svojstvima instrumenta, ako je ukupno smanjenje u (5) U planu reorganizacije poslovanja, između ostalog, uzima
skladu s toč. a) i b) ovoga stavka manja od zbroja se u obzir trenutno i očekivano stanje financijskih tržišta
iznosa iz članka 207. stavak (4) toč. b) i c) ovoga koje odražava pretpostavke o najboljem i najgorem razvoju
Zakona, događaja, uključujući kombinaciju događaja, čime se
d) smanjiti glavnicu subordiniranog duga koji nije omogućuje utvrđivanje glavnih slabosti banke. Pretpostavke
uključen u stavke dodatnog temeljnog kapitala ili
se uspoređuju s odgovarajućim referentnim vrijednostima (3) Ako Agencija u potpunosti izvrši otpis pojedinih obveza, te
na razini cijelog sektora. obveze, kao i sve druge obveze i potraživanja koji su s njom
(6) Plan reorganizacije poslovanja sadrži najmanje sljedeće povezani, a nisu obračunati u trenutku poduzimanja mjere ‒
elemente: smatraju se izmirenim, odnosno namirenim i ne može se
a) detaljnu analizu okolnosti koje su dovele do propasti dokazivati suprotno ni u jednom postupku u vezi s bankom
ili vjerojatne propasti banke; u restrukturiranju ili njenim pravnim slijednikom.
b) opis aktivnosti koje treba provesti s ciljem ponovnog (4) Ako Agencija djelomično otpiše (smanji) glavnicu obveze
uspostavljanja dugoročne održivosti banke i rokove za ili neizmireni iznos obveze:
provođenje tih aktivnosti. a) obveza se smatra izmirenom u visini smanjenog
(7) Mjere za ponovno uspostavljanje dugoročne održivosti iznosa;
banke mogu uključivati: b) instrument ili ugovor kojim je stvorena prvobitna
a) reorganizaciju poslovanja banke, posebno kako bi obveza i dalјe se primjenjuje u odnosu na ostatak
banka ponovo postala konkurentna; glavnice ili neizmireni iznos obveze nakon smanjenja,
b) promjene u sustavu upravljanja bankom, sustavu a sukladno promjenama iznosa kamata koje odraža-
upravljanja rizicima u banci, sustavu unutarnje vaju smanjenje glavnice i svakom drugom promjenom
kontrole, informacijskom sustavu i drugim sustavima uvjeta i rokova koje bi Agencija mogla jednostrano
u banci, kao i promjene u infrastrukturi banke; izvršiti.
c) povlačenje iz dijela poslovanja kojima se stvaraju (5) Agencija tijekom postupka restrukturiranja, kada je to
gubici; neophodno radi ostvarivanja ciljeva restrukturiranja, može
d) prodaju imovine ili poslovnih djelatnosti. jednostrano izmijeniti rokove dospijeća dužničkih
(8) U roku od mjesec dana od podnošenja plana reorganizacije instrumenata ili drugih prihvatljivih obveza, iznos kamate
poslovanja Agencija procjenjuje da li je vjerojatno da će se koji bi se platio na temelju ovih instrumenata i obveza ili
provođenjem takvog plana, postići dugoročna održivost datum dospijeća plaćanja te kamate, uključujući i obustavu
banke. Ako Agencija smatra da će se planom taj cilj plaćanja u određenom razdoblju, osim za obveze iz članka
ostvariti, onda ga i odobrava. 204. stavka (1) točka b) ovoga Zakona.
(9) Ako Agencija procijeni da se planom neće ostvariti cilj (6) Agencija može zahtijevati od banke da održava broj
naveden u stavku (8) ovoga članka obavijestit će organe odobrenih dionica na razini koji bi bio potreban za efikasno
upravljanja ili posebnog upravnika o svojim primjedbama i provođenje konverzije prihvatljivih obveza u te dionice,
zahtijevati da se u roku od 14 dana izradi i dostavi uzimajući u obzir mogućnost primjene ovog instrumenta
izmijenjeni plan kojim se otklanjaju utvrđeni nedostaci. prema planu restrukturiranja.
(10) Agencija ocjenjuje izmijenjeni i dopunjeni plan u roku od Članak 211.
sedam dana i utvrđuje da li su otklonjeni uočeni nedostaci. (Ugovorno priznanje unutarnjeg restrukturiranja)
(11) Nadzorni odbor i uprava ili posebni upravnik provodi plan (1) Banka je dužna osigurati da ugovor sadrži odredbu da
reorganizacije, te najmanje svakih šest mjeseci izvještava obveza koja proizlazi iz tog ugovornog odnosa može biti
Agenciju o napretku u provedbi plana. predmet otpisa ili konverzije te da vjerovnik ili druga
(12) Nadzorni odbor i uprava ili posebni upravnik mijenjaju plan ugovorna strana pristaje na smanjenje glavnice i
ako je prema mišljenju Agencije potrebno za postizanje nepodmirenog iznosa, konverziju ili poništenje te obveze u
cilja iz st. (4) i (5) ovoga članka te svaku takvu izmjenu slučaju primjene instrumenta unutarnjeg restrukturiranja.
podnosi Agenciji na odobrenje. (2) Stavak (1) ovoga članka primjenjuje se na sve obveze koje:
(13) Agencija će propisati sadržaj i kriterije za odobravanje a) nisu isključene na temelju članka 204. stavak (1)
plana reorganizacije. ovoga Zakona,
Članak 210. b) nisu dio depozita iz članka 227. stavak (1) točka d)
(Efekti unutarnjeg restrukturiranja) ovoga Zakona koji podliježu osiguranju depozita, ali
(1) Kada Agencija poduzima mjeru otpisa i konverzije kapitala, prelaze osigurani iznos,
odnosno instrument unutarnjeg restrukturiranja, ta mjera, c) uređene su pravom druge države i
odnosno instrument odmah proizvode pravni učinak prema d) nastale su nakon stupanja na snagu ovoga Zakona.
banci u restrukturiranju, dioničarima te banke i vjerov- (3) Stavak (1) ovoga članka ne primjenjuje se ako Agencija
nicima na koje se ta mjera, odnosno instrument odnose. ocijeni da se obveze iz stavka (1) ovoga članka mogu
(2) Agencija može provesti neophodne radnje ili zahtijevati smanjiti ili pretvoriti na temelju prava te druge države ili na
donošenje odgovarajućih akata i provođenje svih neophod- temelju obvezujućeg sporazuma sklopljenog s tom drugom
nih radnji drugih nadležnih organa i osoba potrebnih za državom.
izvršenje mjere, odnosno instrumenta iz stavka (1) ovoga (4) Agencija, u cilju procjene iz stavka (3) ovoga članka, može
članka, i to naročito: zahtijevati od banke da joj dostavi pravno mišljenje o
a) upis ili izmjenu odgovarajućih podataka u registrima i provedivosti odredbe stavka (1) ovoga članka prema pravu
evidencijama koje vode Registar VP i drugi nadležni te druge države.
organi i organizacije; (5) Neovisno o tome sadrži li ugovor odredbu iz stavka (1)
b) isklјučenje dionica ili drugih vlasničkih ili dužničkih ovoga članka ili ne Agencija može otpisati ili konvertirati tu
instrumenata iz trgovanja, odnosno s listinga obvezu.
odgovarajućeg tržišta; Članak 212.
c) prijem novih dionica ili drugih vlasničkih instru- (Procjena razlike u postupanju)
menata u trgovanje, odnosno na listing odgovarajućeg (1) Agencija osigurava da se, odmah nakon što je pokrenut
tržišta; postupak restrukturiranja ili nakon što su primijenjeni
d) ponovni prijem u trgovanje, odnosno na listing instrumenti restrukturiranja, izvrši nezavisna procjena o
odgovarajućeg tržišta dužničkih instrumenata kojima tome bi li dioničari i vjerovnici banke bili u povoljnijem
je smanjena vrijednost, bez izdavanja prospekta.
položaju da je umjesto postupka restrukturiranja pokrenut a) ne može se na stjecatelja prenijeti imovina kojom je
stečajni postupak nad bankom. Pri procjeni se: osigurano ispunjenje određene obveze, ako s
a) pretpostavlja da bi za banku u restrukturiranju u prijenosom imovine stjecatelj nije preuzeo tu obvezu i
odnosu na koju je izvršena mjera restrukturiranja ili ako vjerovnik nije zadržao sva prava prema stjecatelju
više njih bio pokrenut stečajni postupak u vrijeme kad koja je imao i prema ranijem dužniku po osnovi
je doneseno rješenje o mjerama restrukturiranja; osiguranog potraživanja;
b) pretpostavlja da mjera restrukturiranja ili više njih b) ne može se na stjecatelja prenijeti obveza čije je
nisu bile poduzete; ispunjenje osigurano određenom imovinom ako nije
c) ne uzima u obzir pružanje javnih financijskih pomoći prenesena i ta imovina i ako vjerovnik nije zadržao
banci u restrukturiranju. sva prava prema stjecatelju koja je imao i prema
(2) Procjenom iz stavka (1) ovoga članka utvrđuje se sljedeće: ranijem dužniku po osnovi osiguranog potraživanja;
a) način na koji bi se postupalo s dioničarima i c) ne mogu se zadržati prava vjerovnika prema
vjerovnicima ili relevantnim sustavima osiguranja stjecatelju po osnovi osiguranog potraživanja koja je
depozita, da je za banku u restrukturiranju u odnosu imao i prema ranijem dužniku, ako stjecatelj nije
na koju je izvršena mjera restrukturiranja ili više njih preuzeo obvezu čije je ispunjenje osigurano prema
pokrenut stečajni postupak u vrijeme kad je doneseno tom vjerovniku;
rješenje; d) ne može se korištenjem prava po osnovi ovih poslova
b) konkretan način na koji se postupalo s dioničarima i izmijeniti ili tražiti prestanak važenja ugovora po
vjerovnicima pri restrukturiranju banke u osnovi kojeg je dano odgovarajuće sredstvo
restrukturiranju i osiguranja ako usljed toga potraživanje više ne bi bilo
c) postoji li razlika između postupanja iz točke a) i osigurano.
postupanja iz točke b) ovoga stavka. (7) Iznimno od st. (1) do (6) ovoga članka, Agencija može
(3) Procjenu iz stavka (1) ovoga članka može obavljati samo osigurane depozite koji su predmet ugovora iz tih stavova
nezavisni procjenjivač koji ispunjava uvjete iz članka 189. prenijeti bez istovremenog prijenosa druge imovine ili
stavak (5) ovoga Zakona, a troškove procjene snosi banka u obveza koji su predmet istog ugovora, a može i prenijeti,
restrukturiranju. izmijeniti ili otpisati ovu imovinu i obveze bez
(4) Agencija pobliže propisuje metodologiju za provođenje istovremenog prijenosa osiguranih depozita – pod uvjetom
procjene iz ovoga članka, i to konkretno metodologiju da je to neophodno kako bi se osigurala potpuna zaštita
ocjenjivanja načina na koji bi se postupalo s dioničarima i ovih depozita.
vjerovnicima da je za banku u restrukturiranju proveden (8) Primjena instrumenata restrukturiranja i mjera u postupku
stečajni postupak u vrijeme kad je donesena odluka. restrukturiranja banke ne utječe na prava i obveze trećih
Članak 213. osoba utvrđena zakonom kojim se uređuje konačnost
(Zaštitne mjere) poravnanja u platnim sustavima i sustavima za poravnanje
(1) Ako Agencija prenese samo dijelove prava, imovine i vrijednosnih papira.
obveza banke u restrukturiranju, dioničari i oni vjerovnici (9) U postupku restrukturiranja člana bankarske grupe koji nije
čija potraživanja nisu prenesena imајu prаvо nа nаmirеnjе banka shodno se primjenjuju st. (1) do (5) ovoga članka.
svојih pоtrаživаnjа bаrеm u iznоsu u kојеm bi tа pоtrаži- (10) Agencija će propisati vrste ugovora i financijskih
vаnjа bilа nаmirеnа u slučајu da je banka u restrukturiranju instrumenata na koje se primjenjuju mjere zaštite drugih
likvidirana u stečajnom postupku u vrijeme kad je doneseno ugovornih strana iz ovoga članka.
rješenje. Članak 214.
(2) Ako Agencija koristi instrument unutarnjeg restrukturiranja, (Izvori financiranja restrukturiranja)
dioničari i vjerovnici čija su potraživanja otpisana ili (1) Za financiranje restrukturiranja banaka mogu se osigurati
konvertirana u vlasnički kapital ne trpe veće gubitke nego sredstva Fonda za osiguranje depozita u skladu s propisom
što bi trpjeli da je banka u restrukturiranju likvidirana u kojim se uređuje osiguranje depozita u bankama BiH.
stečajnom postupku u vrijeme kad je doneseno rješenje. (2) Ako sredstva iz stavka (1) ovoga članka nisu dovolјna,
(3) Ako se procjenom izvršenom u skladu s člankom 212. Agencija može osigurati financiranje restrukturiranja i iz
ovoga Zakona utvrdi da je bilo koji dioničar ili vjerovnik iz drugih izvora, kao što su zajmovi, krediti i drugi prihvatlјivi
st. (1) i (2) ovoga članka, uklјučuјući i Аgеnciјu zа oblici podrške od banaka i ostalih trećih strana.
оsigurаnjе dеpоzitа u slučајu dа је sudjelovala u (3) Sredstva iz st. (1) i (2) ovoga članka mogu se koristiti za
finаncirаnju restrukturiranja bаnkе, pretrpio veće gubitke financiranje restrukturiranja samo u slučaju ako su dioničari
nego što bi ih pretrpio prilikom likvidacije u stečajnom i ostali vjerovnici, smanjenjem vrijednosti, konverzijom ili
postupku ima pravo na plaćanje razlike do visine gubitaka na drugi način sudjelovali u pokriću gubitaka i povećanju
koje bi pretrpjeli u stečajnom postupku iz sredstava za kapitala u iznosu od najmanje:
restrukturiranje. a) 4% počevši od 1. siječnja 2017. godine,
(4) Agencija ne može primjenom dodatnih ovlasti za b) 5% počevši od 1. siječnja 2018. godine,
restrukturiranje izvršiti djelomični prijenos prava i obveza c) 6% počevši od 1. siječnja 2019. godine,
niti djelomično promijeniti ili otkazati prava i obveze koje d) 7% počevši od 1. siječnja 2020. godine i
su zaštićene ugovorom o financijskom osiguranju s e) 8% počevši od 1. siječnja 2021. godine
prijenosom prava vlasništva, o prijeboju i netiranju, a koji je ukupnih obveza, uklјučujući regulatorni kapital banke u
zaključen između banke u restrukturiranju i druge osobe. restrukturiranju, izračunato u trenutku poduzimanja mjera
(5) Za potrebe primjene stavka (4) ovoga članka, smatra se da restrukturiranja u skladu s nezavisnom procjenom iz
su prava i obveze zaštićene takvim ugovorom odnosno članka 189. ovoga Zakona.
sporazumom, ako njegove strane imaju pravo na prijeboj ili (4) Ako sredstva iz st. (1) i (2) ovog članka nisu dovolјna ili
netiranje tih prava i obveza. ih nije moguće blagovremeno osigurati, za financiranje
(6) U postupku restrukturiranja: restrukturiranja mogu se koristiti sredstva izvanredne
javne financijske podrške koju osigurava Federacija pod
uvjetom da je Vlada odobrila korištenje sredstava (4) Prije donošenja odluke o dobrovolјnoj likvidaciji banke,
izvanredne javne financijske podrške i da su ispunjeni nadzorni odbor i uprava banke dužni su o tome zatražiti
uvjeti utvrđeni člankom 204. stavak (6) ovoga Zakona. mišljenje Agencije.
(5) Ako se koriste sredstva izvanredne javne financijske (5) Provođenje postupaka dobrovoljne likvidacije može
podrške iz stavka (4) ovoga članka Agencija dostavlјa započeti samo nakon pribavljene suglasnosti Agencije.
Ministarstvu financija zahtjev za davanje pozitivnog (6) Banka podnosi zahtjev Agenciji za davanje prethodne
mišlјenja o osiguravanju izvanredne javne financijske suglasnosti za provođenje postupka dobrovolјne likvidacije,
podrške koji sadrži pregled predviđenih instrumenata i koji sadrži:
mjera restrukturiranja banke s obrazloženjem, kao i iznos, a) predloženi plan likvidacije, rok i faze pripreme banke
način i rok u kojem je potrebno osigurati financijsku za okončanje njenih aktivnosti,
podršku, imajući u vidu načela postupka restrukturiranja. b) dokaz da je imovina banke dovolјna da banka ispuni
(6) Uz zahtjev iz stavka (5) ovoga članka, Agencija dostavlјa sve svoje obveze,
procjenu troškova isplate osiguranih depozita Agencije za c) prijedlog osobe za likvidatora i
osiguranje depozita, kao i nezavisnu procjenu vrijednosti d) druge neophodne informacije i podatke, u skladu s
imovine i obveza banke iz članka 189. ovoga Zakona. propisima Agencije.
(7) Na temelju pozitivnog mišlјenja Ministarstva financija, (7) Izdavanjem suglasnosti Agencije za provođenje
Agencija dostavlјa Vladi prijedlog o osiguravanju dobrovolјne likvidacije banke prestaje važiti dozvola za rad
izvanredne javne financijske podrške, koji sadrži pregled banke.
predviđenih instrumenata i mjera restrukturiranja banke s Članak 217.
obrazloženjem, kao i iznos, način i rok u kojem je potreb- (Imenovanje likvidatora)
no osigurati ovu podršku, uz koji dostavlјa dokumentaciju (1) Banka obvezno imenuje jednog ili više likvidatora, koji su
iz stavka (6) ovoga članka. predloženi u zahtjevu za izdavanje prethodne suglasnosti za
(8) Na temelju prijedloga iz stavka (7) ovoga članka, Vlada provođenje postupka dobrovolјne likvidacije, a na koji je
donosi odluku o osiguravanju izvanredne javne Agencija dala suglasnost.
financijske podrške i bez odlaganja je dostavlјa Agenciji i (2) Za likvidatora mogu biti imenovane samo osobe koje su
Agenciji za osiguranje depozita. nezavisne od banke i ispunjavaju uvjete za imenovanje
(9) Uvjeti i način osiguravanja izvanredne javne financijske člana uprave banke.
podrške iz ovog članka uređuju se sporazumom zaklјuče-
nim između Agencije i Ministarstva financija. Članak 218.
(Objava odluke o dobrovolјnoj likvidaciji)
Članak 215. (1) Likvidator je dužan obavijestiti Agenciju o odluci o
(Ograničenja drugih postupaka) dobrovolјnoj likvidaciji prvog radnog dana od dana njenog
(1) Za banku u postupku restrukturiranja za koju je utvrđeno da donošenja.
zadovoljava uvjete za restrukturiranje, stečajni postupak se (2) Banka je dužna odluku o dobrovolјnoj likvidaciji objaviti u
ne može pokrenuti osim na inicijativu Agencije. "Službenim novinama Federacije BiH", u jednim ili više
(2) U vezi sa stavkom (1) ovoga članka Agencija bez odgode dnevnih novina dostupnih na cijelom teritoriju BiH i na
obavještava o svakom zahtjevu za pokretanje stečajnog svojoj internetskoj stranici.
postupka banke bez obzira na to je li banka u postupku
restrukturiranja ili je doneseno rješenje o pokretanju Članak 219.
restrukturiranja. (Dužnosti likvidatora u dobrovolјnoj likvidaciji)
(3) O zahtjevu iz stavka (2) ovog članka se može odlučiti samo (1) Likvidator je dužan okončati poslove koji su u tijeku,
ako: naplatiti potraživanja, unovčiti imovinu banke i izmiriti
a) Agencija ne namjerava poduzimati nikakve mjere obveze prema vjerovnicima.
restrukturiranja u vezi s tom bankom; (2) Likvidator može poduzimati nove poslove samo u mjeri u
b) je isteklo razdoblje od sedam dana od dana kojoj to zahtijeva provođenje dobrovolјnog likvidacijskog
podnošenja zahtjeva. postupka.
(4) U razdoblju provođenja instrumenata restrukturiranja (3) Iznimno od stavka (2) ovoga članka, likvidator ne može
banke, Agencija može podnijeti zahtjev nadležnom sudu za primati nove novčane depozite i druga povratna sredstva od
izricanje privremene mjere zabrane izvršenja nad imovinom javnosti.
banke u restrukturiranju, ili prekid svih sudskih ili upravnih (4) Ako likvidator banke utvrdi da su nastupili razlozi za
postupaka protiv banke. pokretanje stečajnog postupka banke u likvidaciji, dužan je
odmah obustaviti postupak likvidacije i podnijeti Agenciji
Odjeljak B. Likvidacija i stečaj banke prijedlog za provođenje procedure za otvaranje stečajnog
Članak 216. postupka.
(Pokretanje postupka dobrovolјne likvidacije) (5) Likvidator je dužan izvještavati Agenciju o provođenju
(1) Skupština dioničara banke može donijeti odluku o postupka likvidacije na način i u rokovima koje odredi
prestanku rada banke (dobrovolјnoj likvidaciji). Agencija.
(2) Odluku o dobrovolјnoj likvidaciji banke skupština može Članak 220.
donijeti samo u slučaju kada banka ima dovolјno (Primjena drugih propisa u dobrovolјnoj likvidaciji)
financijskih sredstava za pokriće svih svojih obveza. (1) Na postupak dobrovolјne likvidacije banke primjenjuju se
(3) Banka koja je pokrenula postupak dobrovolјne likvidacije odredbe zakona kojim se uređuje likvidacijski postupak i
ne može promijeniti djelatnost na način da prestane odredbe zakona kojim se uređuje poslovanje gospodarskih
obavlјati bankarske poslove i nastavi poslovati, već mora društava koje se odnose na dobrovolјnu likvidaciju, ako
okončati postupak likvidacije i izvršiti brisanje u registru u nisu u suprotnosti s ovim Zakonom.
skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija poslovnih (2) Na rad banke nad kojom se provodi postupak dobrovolјne
subjekata. likvidacije na odgovarajući način se primjenjuju odredbe
ovoga Zakona.
Članak 221. (2) Likvidator je dužan, u roku od sedam dana od dana prijema
(Pokretanje postupka prinudne likvidacije) rješenja o imenovanju, u jednim ili više dnevnih novina
(1) Agencija pokreće postupak prinudne likvidacije banke u dostupnih na cijelom teritoriju BiH izdati obavijest da su svi
slјedećim slučajevima: vjerovnici dužni likvidatoru prijaviti sva svoja potraživanja
a) ako usvoji izvješće eksternog upravnika s prijedlogom prema banci u roku od 60 dana od dana izdavanja prve
za oduzimanje dozvole za rad i pokretanje postupka obavijesti.
prinudne likvidacije banke, (3) U roku od 30 dana od dana prve obavijesti likvidator je
b) ako banka ne može ili vjerojatno neće moći nastaviti dužan objaviti drugu obavijest vjerovnicima u jednim ili
poslovanje, pod uvjetom da ne postoje razlozi za više dnevnih novina dostupnih na cijelom teritoriji BiH.
otvaranje stečajnog postupka, (4) Svi vjerovnici su dužni likvidatoru prijavati svoja
c) ako nisu ispunjeni uvjeti za provođenje dobrovolјne potraživanja prema banci u roku od 60 dana od dana prve
likvidacije, obavijesti.
d) na temelju izvješća Agencije o nepostojanju uvjeta za Članak 223.
pokretanje postupka restrukturiranja banke. (Dužnosti i ovlaštenja likvidatora)
(2) Agencija može pokrenuti postupak prinudne likvidacije (1) Likvidator je dužan:
banke i u slјedećim slučajevima: a) postupati u skladu sa zakonom, propisima i nalozima
a) ako utvrdi da dioničari banke, u kojoj je uveden Agencije i odgovoran je Agenciji za obavlјanje svojih
eksterni upravnik, nisu u propisanom roku sačinili ovlaštenja i odgovornosti,
plan aktivnosti iz članka 177. ovog Zakona, b) zastupati i predstavlјati banku,
b) ako skupština dioničara, sazvana na zahtjev eksternog c) redovito, a najmanje tromjesečno, kao i na zahtjev
upravnika, odbije donijeti odluku o povećanju kapitala Agencije izvještavati o provođenju postupka likvida-
banke, odnosno ne donese odluku o spajanju ili drugu cije, odnosno bez odlaganja obavještavati Agenciju o
sličnu odluku, ispunjenosti uvjeta za otvaranje stečaja banke,
c) ako na temelju izvješća eksternog upravnika ocijeni d) na kraju mandata sačiniti i dostaviti Agenciji završno
da se eksternom upravom ne mogu otkloniti izvješće o postupku likvidacije i njegovom okončanju,
nepravilnosti i nezakonitosti u poslovanju banke i s obrazloženjem realiziranih mjera.
pobolјšati financijsko stanje, tako da banka ispuni i (2) Likvidator banke ima ovlaštenja da:
održava iznos kapitala i stopu adekvatnosti a) proda dio ili cjelokupnu imovinu banke,
regulatornog kapitala sukladno ovom Zakonu, a ne b) proda dio ili cjelokupnu imovinu i obveze banci ili
postoje razlozi za otvaranje stečajnog postupka, drugoj osobi ovlaštenoj za obavlјanje tih poslova,
d) ako u razdoblju trajanja eksternog upravnika, na c) proda ili spoji banku u skladu s ovim Zakonom,
temelju izvješća eksternog upravnika, ocijeni da se d) otkaže ili jednostrano dopuni i izmijeni ugovore koje
financijsko stanje nije pobolјšalo tako da banka ne je banka potpisala, uključujući i obustavu obračuna
ispunjava uvjete u vezi s iznosom kapitala i stopom kamata i promjenu kamatne stope, naknada i rokova
adekvatnosti regulatornog kapitala u skladu s ovim dospijeća,
Zakonom, a ne postoje razlozi za otvaranje stečajnog e) vrši isplate obveza u okviru sredstava koja su na
postupka. raspolaganju i na pro rata osnovi ako je primjenljivo,
(3) Agencija pokretanjem postupka prinudne likvidacije f) likvidira banku, u kom postupku odlučuje o
imenuje likvidatora banke rješenjem i utvrđuje naknadu za osnovanosti i isplati zahtjeva vjerovnika prema banci.
njegov rad koja pada na teret banke. (3) Likvidator je dužan, prije provođenja prodaje dijela ili
(4) Istovremeno s pokretanjem postupka prinudne likvidacije i cjelokupne imovine i obveza ili prije prodaje ili spajanja
imenovanjem likvidatora Agencija donosi i rješenje o banke, pribaviti suglasnost Agencije.
oduzimanju dozvole za rad banke. (4) Prodaja i preuzimanje dijela ili cjelokupne imovine i obveza
(5) Danom imenovanja likvidatora prestaju sve ovlasti, banke obavlja se bez suglasnosti deponenata, drugih
nadležnosti i prava nadzornog odbora, uprave i dioničara vjerovnika i dužnika banke.
banke. (5) Prebijanja potraživanja s dugovanjima banke mogu se
(6) Tijekom postupka likvidacije ovlaštenja uprave banke, obavljati samo po redoslijedu prioriteta isplata u procesu
nadzornog odbora i skupštine banke prenose se na likvidacije utvrđenim ovim Zakonom.
likvidatora. (6) Likvidator tijekom provođenja plana prodaje ili spajanja
(7) Ista osoba koja je obavljala dužnost eksternog upravnika u banke podnosi Agenciji izvješće o realizaciji plana
banci može obavlјati dužnost likvidatora u toj banci, pod najmanje jednom tromjesečno.
uvjetom da ima položen stručni ispit za stečajnog (7) Agencija može, uz pribavlјeno mišlјenje likvidatora,
upravnika. tijekom provođenja plana prodaje ili spajanja banke
Članak 222. obustaviti taj postupak i donijeti rješenje o nastavku
(Obavještavanja o postupku prinudne likvidacije) postupka likvidacije drugim primjerenim postupcima
(1) Rješenje o pokretanju postupka likvidacije banke i sukladno odredbama ovog Zakona.
imenovanju, razrješenju ili produžetku mandata likvidatora (8) Donošenjem rješenja o pokretanju postupka likvidacije
banke bez odlaganja dostavlјa se likvidatoru i banci u banke prekidaju se svi upravni i sudski postupci u kojima je
likvidaciji, nadležnim regulatornim organima u RS, banka tužena, dok likvidator ne donese odluku o
odnosno Brčko Distriktu, Centralnoj banci i Agenciji za poravnanju ili priznavanju ili nepriznavanju potraživanja
osiguranje depozita, objavlјuje u "Službenim novinama tužitelјa, a ovršni postupci protiv banke se obustavlјaju.
Federacije BiH", jednim ili više dnevnih novina dostupnih (9) Agencija propisuje postupak utvrđivanja potraživanja i
na cijelom teritoriju BiH, kao i na internetskoj stranici raspodjele imovine, kao i utvrđivanja i izvršavanja obveza
Agencije i banke, te upisuje u evidenciju banaka iz članka banke u postupku likvidacije.
20. ovoga Zakona i u registar poslovnih subjekata.
Članak 224. osiguranje depozita nastali u postupku isplate ovih
(Obveza likvidatora) depozita,
Likvidator je dužan, prodaju dijelova ili cjelokupne e) ostali depoziti i isklјučeni depoziti prema propisima o
imovine, prodaju dijela ili cjelokupne imovine i obveza banci i osiguranju depozita u bankama,
drugoj ovlaštenoj osobi za obavlјanje danih poslova, odnosno f) potraživanja drugih vjerovnika koji nisu dioničari
prodaju ili spajanje banke u skladu s ovim Zakonom, provesti banke,
tako da: g) potraživanja vlasnika subordiniranog duga,
a) postigne maksimalnu cijenu takvom prodajom ili h) potraživanja vlasnika prioritetnih dionica,
raspodjelom, radi zaštite deponenata i ostalih i) potraživanja vlasnika običnih dionica.
vjerovnika banke, (2) U slučaju likvidacije banke, sredstva računa javnih prihoda
b) osigura ravnopravnost mogućih kupaca ili partnera za na koje se vrše uplate javnih prihoda na ime BiH, Brčko
spajanje i Distrikta, RS, Federacije, kantona, gradova, općina i
c) onemogući bilo koju vrstu diskriminacije prilikom fondova i s kojih se vrši raspodjela na račune korisnika
nadmetanja i razmatranja ponuda. javnih prihoda izuzimaju se iz likvidacijske mase.
Članak 225. (3) U postupku iz stavka (1) ovoga članka isplata bilo kakvih
(Prinudna naplata u postupku likvidacije) obveza banke prema članovima nadzornog odbora i uprave
(1) Likvidator je ovlašten za izdavanje rješenja kojim se nalaže banke, odbora za reviziju, dioničarima banke koji sudjeluju
prinudna naplata sa svih računa neurednih dužnika banke u sa 5% ili više u glasačkim pravima, odnosno vlasništvu nad
likvidaciji i/ili jamaca tih dužnika koji su otvoreni u drugim kapitalom, povezanim osobama i povezanim bankama
bankama koje imaju sjedište u BiH, kao i blokada svih suspendira se sve dok u potpunosti ne budu isplaćene
njihovih računa do potpunog izmirenja ovih obveza, u obveze prema drugim vjerovnicima banke.
skladu sa zakonom kojim se uređuje unutarnji platni (4) Isplata obveza banke u postupku likvidacije obavlja se u
promet, zakonom kojim se uređuje ovršni postupak i skladu s planom likvidacije, koji je sastavni dio
drugim zakonima. likvidacijske bilance stanja i financijskog izvješća koji je
(2) Rješenje iz stavka (1) ovoga članka ima snagu izvršne sačinio likvidator i na koji je suglasnost dala Agencija.
odluke i prinudna naplata po istom izvršava se prema (5) Treće osobe koje djeluju u ime fizičkih i pravnih osoba iz
redoslijedu prioriteta utvrđenim odredbama Zakona o stavka (3) ovog članka, kao i članovi uže obitelji, srodnici
unutarnjem platnom prometu koje uređuju izvršenje osoba iz tog stavka po krvi i po tazbini do trećeg stupnja,
plaćanja i prinudnu naplatu s računa, kao i odredbama također nemaju pravo na isplatu dok se svi ostali vjerovnici
Zakona o ovršnom postupku koje uređuju opseg i redoslijed banke ne isplate u potpunosti.
izvršenja novčanih potraživanja. Članak 228.
Članak 226. (Primjena drugih propisa u prinudnoj likvidaciji)
(Predstečajni postupak) Na banku nad kojom se provodi postupak likvidacije
(1) Agencija prilikom pokretanja postupka prinudne primjenjuju se odredbe propisa koji uređuju likvidacijski
likvidacije, kao i tijekom postupka likvidacije može, po postupak i stečajni postupak, ako ovim Zakonom nije drugačije
vlastitoj procjeni, odlučiti da se postupak likvidacije otvori i uređeno.
vodi, odnosno nastavi voditi i u slučaju kada visina obveza Članak 229.
prelazi vrijednost aktive banke. (Prijedlog za otvaranje stečajnog postupka)
(2) Za preostali dio aktive i obveza, koji se eventualno ne može (1) Prijedlog za otvaranje stečajnog postupka nad bankom
likvidirati u razumnom vremenskom roku prema može podnijeti samo Agencija.
diskrecijskoj ocjeni Agencije, na prijedlog likvidatora, (2) Agencija podnosi prijedlog za otvaranje stečajnog postupka
Agencija može podnijeti nadležnom sudu zahtjev za nad bankom istovremeno s oduzimanjem dozvole za rad
pokretanje postupka stečaja. banci, ako nisu ispunjeni uvjeti za restrukturiranje banke i
Članak 227. kada utvrdi postojanje jednog od slјedećih razloga:
(Redoslijed prioriteta) a) ako je račun banke po nalogu vjerovnika u skladu sa
(1) U postupku likvidacije i stečaja, isplata obveza vrši se po zakonom kojim se uređuje provođenje izvršenja na
slјedećem redoslijedu prioriteta: novčanim sredstvima blokiran duže od dva radna
a) obveze prema osiguranim vjerovnicima, do dana,
vrijednosti njihovog osiguranja, b) ako je banka nesolventna ili postoje objektivne
b) dugovi banke po osnovi zajmova danih banci ili okolnosti na temelju kojih se utvrđuje da će uskoro
drugih troškova banke stvorenih tijekom postupka biti nesolventna ili
eksternog upravnika, postupka restrukturiranja, c) ako Agencija utvrdi da banka i pored naloženih mjera
postupka likvidacije banke i postupka stečaja, u nadzora ili mjera koje je proveo eksterni upravnik ne
skladu s ovim Zakonom, ispunjava uvjete vezane za kapital, u skladu s ovim
c) potraživanja radnika iz radnog odnosa za posljednjih zakonom, i da procijeni da neće biti sposobna
12 mjeseci do dana otvaranja likvidacijskog postupka, ispunjavati svoje dospjele novčane obveze, a nisu
a u visini najniže bruto plaće obračunate prema ispunjeni uvjeti za likvidaciju.
Općem kolektivnom ugovoru za teritorij Federacije (3) Iznimno, ako je nad bankom pokrenut postupak
kao i potraživanja radnika po osnovi naknada štete za restrukturiranja, Agencija podnosi prijedlog za otvaranje
povrede na radu i članova obitelji poginulog radnika stečajnog postupka u slјedećim slučajevima:
na radu, koje se isplaćuju u punom iznosu, a) kada je primjenom instrumenata restrukturiranja
d) osigurani depoziti ili potraživanja Agencije za izvršen prijenos imovine i obveza banke, a Agencija
osiguranje depozita za naknadu isplaćenih depozita do ocijeni da su tim prijenosom ispunjeni cilјevi
iznosa definiranog propisima kojima se uređuje restrukturiranja,
osiguranje depozita u bankama i troškovi Agencije za
b) kada tijekom postupka restrukturiranja utvrdi da je navesti datum i sat donošenja odluke, bez odgađanja u
potrebno osigurati dodatna sredstva za financiranje pisanoj ili elektroničkoj formi, dostaviti banci, nadležnom
restrukturiranja, a ova sredstva ne budu osigurana, regulatornom organu u RS, odnosno Brčko Distriktu,
c) kada Agencija ocijeni da se cilјevi restrukturiranja Centralnoj banci, Agenciji za osiguranje depozita, Komisiji
više ne mogu ispuniti. za VP, Registru VP i Agenciji za nadzor osiguranja
(4) Banka se smatra nesolventnom kada Agencija, prema Federacije Bosne i Hercegovine.
propisima koje donosi, utvrdi da je vrijednost obveza banke (2) Agencija je dužna odluku o podnošenju prijedloga za
veća od vrijednosti njene imovine. otvaranje stečajnog postupka nad bankom objaviti u jednim
(5) U postupku ocjene solventnosti, vrijednost imovine i ili više dnevnih novina dostupnih na cijelom teritoriju BiH i
obveza banke procjenjuje se u skladu sa standardima i na svojoj internetskoj stranici, uz navođenje poslјedica iz
procedurama utvrđenim propisima Agencije, pri čemu se u članka 231. stavak (1) ovoga Zakona.
vrijednost imovine i obveza banke za buduće razdoblje Članak 233.
uklјučuje i realna procjena iznosa prihoda i rashoda banke (Nastavak rada eksternog upravnika, odnosno likvidatora)
za to razdoblje. (1) Ako je Agencija donijela odluku o podnošenju prijedloga za
Članak 230. otvaranje stečajnog postupka nad bankom u kojoj je
(Primjena drugih propisa u stečajnom postupku) imenovan eksterni upravnik, odnosno likvidator, isti nakon
Na stečaj banke primjenjuju se odredbe zakona kojim se dostavlјanja obavijesti nastavlјa s radom i dužnostima do
uređuje stečajni postupak, osim ako ovim Zakonom nije imenovanja stečajnog upravnika.
drugačije propisano. (2) Ako u trenutku donošenja odluke o pokretanju prijedloga za
Članak 231. otvaranje stečajnog postupka u toj banci nije bio imenovan
(Poslјedice odluke o podnošenju prijedloga za otvaranje eksterni upravnik, Agencija će istovremeno imenovati
stečajnog postupka) eksternog upravnika.
(1) Odluka Agencije o podnošenju prijedloga za otvaranje (3) Osobe iz st. (1) i (2) ovoga članka nakon dostavlјanja
stečajnog postupka nad bankom ima slјedeće poslјedice: obavijesti dužne su:
a) privremenu zabranu izvršavanja osnove za plaćanje na a) zaštititi i održavati imovinu banke i
teret računa banke i na teret računa klijenta prema b) na zahtjev stečajnog suca ispitati mogu li se
zakonu kojim se uređuje sprovođenje izvršenja na imovinom banke pokriti troškovi stečajnog postupka.
novčanim sredstvima, Članak 234.
b) privremenu zabranu banci da obavlјa plaćanja sa svih (Podnošenje prijedloga za otvaranje stečajnog postupka)
svojih računa za svoje potrebe, (1) Agencija je dužna nadležnom sudu podnijeti prijedlog za
c) privremenu zabranu banci da obavlјa isplate i prijenos otvaranje stečajnog postupka najkasnije sljedećeg radnog
s računa svojih klijenata, dana nakon donošenja odluke Agencije o podnošenju
d) privremenu zabranu banci da pruža usluge platnog prijedloga za otvaranje stečajnog postupka nad bankom.
prometa za svoje klijente i (2) Agencija u prijedlogu za otvaranje stečajnog postupka
e) privremenu zabranu primanja uplata na račune banke i navodi činjenice i okolnosti iz kojih proizlazi postojanje
na račune njenih klijenata. nekog od stečajnih razloga iz članka 229. ovog Zakona.
(2) Iznimno od stavka (1) ovog članka: (3) Kada Agencija podnese prijedlog za otvaranje stečajnog
a) mogu se uz suglasnost Agencije vršiti gotovinska postupka ne provodi se prethodni postupak.
plaćanja iz gotovinskih sredstava banke samo ako su (4) Stečajni sudac dužan je u roku od osam dana od dana
takva plaćanja neophodna radi očuvanja imovine prijema prijedloga za otvaranje stečajnog postupka zakazati
banke, ročište radi rasprave o uvjetima za otvaranje stečajnog
b) dužnici radi ispunjavanja svojih obveza prema banci, postupka.
kao i likvidacijski, odnosno eksterni upravnik ukoliko (5) Stečajni sudac dužan je u roku od 30 dana od dana
su imenovani, mogu vršiti slјedeće uplate: podnošenja prijedloga za otvaranje stečajnog postupka
1) gotovinske uplate banci, donijeti rješenje o otvaranju stečajnog postupka ili odbiti
2) uplate na poseban račun banke otvoren kod prijedlog za otvaranje stečajnog postupka.
druge banke za ove namjene, Članak 235.
3) dozvolјena su plaćanja koja proizlaze iz obveza (Imenovanje stečajnog upravnika)
banke kao sudionika u sustavu poravnanja u Za stečajnog upravnika banke imenuje se osoba koja, osim
skladu s propisima kojima se uređuje tržište uvjeta predviđenih zakonom kojim se uređuje stečajni postupak,
vrijednosnih papira, a koja plaćanja je banka ima znanje i iskustvo iz oblasti bankarskog poslovanja.
dužna izvršiti pod uvjetima propisanim
zakonom kojim se uređuje tržište vrijednosnih Članak 236.
papira. (Prioriteti isplata u postupku stečaja)
(3) Stečajni upravnik banke u ime banke i stečajni vjerovnici (1) U postupku stečaja banaka isplata obveza banke obavlja se
ovlašteni su da pobijaju sve isplate, prijenose i platne prema redoslijedu prioriteta i uvjetima isplata u postupku
transakcije izvršene suprotno privremenim zabranama likvidacije banke utvrđenim člankom 227. ovog Zakona.
utvrđenim ovim člankom, nakon trenutka objavlјivanja (2) Stečajni sud na ispitnom ročištu utvrđuje listu priznatih
odluke o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog potraživanja, redoslijed prioriteta i uvjete isplate i iste unosi
postupka nad bankom. u tablicu u skladu s odredbama članka 227. ovog Zakona.
(3) U pregledu iznosa i ranga priznatih potraživanja, upis u
Članak 232. tablicu ima učinak kao pravomoćna presuda.
(Obavještavanje o podnošenju prijedloga za otvaranje stečajnog
postupka)
(1) Agencija je dužna odluku o podnošenju prijedloga za
otvaranje stečajnog postupka nad bankom, u kojoj je dužna
Članak 237. g) bez suglasnosti Agencije poduzima radnje i aktivnosti
(Obustava i zaklјučenje stečajnog postupka) spajanja, pripajanja ili podjele banke suprotno odredbi
Stečajni sudac rješenje o obustavi i zaklјučenju stečajnog članka 40. stavak (1) ovoga Zakona;
postupka nad bankom dostavlјa Agenciji. h) ne posluje u skladu s odredbama članka 74. ovoga
Odjeljak C. Odgovornost za štetu Zakona;
i) pri provođenju eksternalizacije postupi suprotno
Članak 238. članku 77. ovoga Zakona;
(Odgovornost za nastalu štetu) j) obavlja transakcije s osobama u posebnom odnosu
(1) Dioničar banke odgovara za obveze banke do visine svog suprotno odredbama članka 93. ovoga Zakona;
udjela. k) banka sklapa ugovore o kupoprodaji plasmana
(2) Kad je nad bankom otvoren postupak restrukturiranja, suprotno članku 96. stavku (2) ovoga Zakona;
likvidacije ili stečaja dioničari banke, članovi uprave i l) ne obavi reviziju u skladu s člankom 117. ovoga
nadzornog odbora banke i druge pravne ili fizičke osobe, Zakona;
ako su faktički imale neposredan ili posredan bitan utjecaj m) u postupku kontrole ne postupa u skladu s odredbama
na poslovanje banke ili kontrolu nad bankom, odgovaraju, članka 145. ovoga Zakona;
pojedinačno ili solidarno, za obveze banke cjelokupnom n) banka ne utvrđuje i ne dostavlja podatke zа bаnkаrsku
svojom imovinom u slučajevima: grupu nа kоnsоlidiranoj оsnоvi u skladu s člankom
a) kad je banka korištena za ispunjavanje ciljeva koji su 162. stavak (4) ovoga Zakona;
u suprotnosti s ciljevima banke utvrđenim zakonom ili o) ne postupi u skladu s mjerama za ranu intervenciju iz
b) kad se nije pravila razlika između imovine banke i članka 164. ovoga Zakona;
osobne imovine gore navedenih osoba ili p) ne postupi po zahtjevu Agencije iz članka 166. ovoga
c) kad je banka poslovala s ciljem prijevare vjerovnika Zakona.
ili protiv interesa vjerovnika ili (2) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM
d) kad je uzrok pokretanja postupka restrukturiranja, kaznit će se za prekršaj banka ako:
likvidacije ili stečaja banke namjerno loše a) u svom nazivu koristi riječi suprotno odredbama
rukovođenje ili krajnja nepažnja pri rukovođenju članka 4. stavak (3) ovoga Zakona;
bankom. b) postupa suprotno odredbama iz članka 5. ovoga
Članak 239. Zakona;
(Odgovornost banke) c) ne dostavlja Agenciji potrebnu dokumentaciju i
(1) Banka se u sudskom postupku može proglasiti donosi statut odnosno izmjene i dopune statuta
odgovornom, pojedinačno ili solidarno s ostalim bankama suprotno odredbama članka 9. st. (3) i (4) ovoga
ili gospodarskim subjektima za obveze banke ili Zakona;
gospodarskog subjekta koje je platežno nesposobno ili je d) postupa bez suglasnosti Agencije pri konverziji
pod stečajem, s tim da postoje dokazi da se banka i pojedinih stavki u kapital, kao i povećanju kapitala
gospodarski subjekti nalaze u okolnostima povezanog banke iz eksternih izvora u skladu s člankom 25.
upravljanja. stavak (3) ovog Zakona i ne održava zaštitne slojeve
(2) Povezano upravljanje može proizaći iz sporazuma između kapitala, na način propisan aktima Agencije u skladu s
banke i/ili gospodarskih subjekata ili iz njihovih akata koji člankom 27. stavak (5) ovoga Zakona;
upućuju na postojanje okolnosti takvog upravljanja ili kada e) isplati predujam dobiti ili dividendu suprotno članku
se u sastavu nadzornih odbora nalazi većina istih osoba, ili 28. ovog Zakona;
osoba u posebnom odnosu s bankom u skladu s člankom 2. f) banka stječe kvalificirani udjel u pravnoj osobi koja
točka v) ovoga Zakona, ili je većina dionica u posjedu istih ima kvalificirani udjel u banci u skladu s člankom 30.
osoba. stavak (2) ovoga Zakona;
POGLAVLJE IX. - KAZNENE ODREDBE g) stječe vlastite dionice suprotno članku 32. ovoga
Zakona;
Članak 240.
h) ne izvjesti Agenciju u skladu s člankom 35. ovoga
(Prekršaji banke)
Zakona,
(1) Novčanom kaznom od 40.000,00 KM do 200.000,00 KM
i) postupi suprotno članku 37. stavak (5) ovog Zakona;
kaznit će se za prekršaj banka ako:
j) skupština banke svoje nadležnosti propisane ovim
a) se bavi primanjem novčanih depozita ili drugih
Zakonom prenese na drugi organ banke suprotno
naplativih novčanih sredstava ili daje kredite bez
članku 45. stavak (3) ovoga Zakona;
dozvole Agencije suprotno odredbi članka 4. stavak
k) imenuje članove nadzornog odbora suprotno
(4) ovog Zakona;
odredbama članka 49. stavak (1) ovoga Zakona;
b) nastavi obavljati bankarsku djelatnost suprotno
l) u propisanom roku ne obavijesti Agenciju o prestanku
zabrani iz članka 23. stavak (3) ovog Zakona;
mandata člana nadzornog odbora i uprave u skladu s
c) ne održava iznos regulatornog kapitala u skladu s
člankom 70. stavak (8) ovoga Zakona;
člankom 24. stavak (2) ovog Zakona;
m) pri provođenju eksternalizacije postupi suprotno
d) postupa u suprotnosti s ograničenjima vezanim za
članku 76. st. (1) i (3) ovog Zakona;
kapital iz članka 26. ovog Zakona;
n) ne uspostavi adekvatan sustav za upravljanje rizicima
e) ne održava stopu adekvatnosti regulatornog kapitala u
u skladu s čl. 79., 80. i 81. ovoga Zakona;
skladu s člankom 27. stavak (2) ovoga Zakona;
o) ne organizira unutarnju reviziju u skladu s člankom
f) ne utvrdi, ne provodi i redovno ne preispituje
86. ovoga Zakona;
strategiju i postupke za kontinuiranu internu procjenu
p) ne uspostavi funkciju praćenja usklađenosti
adekvatnosti kapitala u skladu s člankom 27. stavak
poslovanja u skladu s člankom 87. ovog Zakona;
(6) ovog Zakona;
r) ne uspostavi funkciju upravljanja rizikom u skladu s
člankom 88. ovoga Zakona;
s) postupi suprotno odredbama iz čl. 89. i 90. ovoga aaa) ne otkloni prepreke mogućnosti provođenja
Zakona o dopuštenoj izloženosti; restrukturiranja banke u određenom roku čime
t) sklopi pravni posao bez prethodne suglasnosti postupa suprotno članku 185. ovoga Zakona;
nadzornog odbora suprotno članku 91. ovoga Zakona; bbb) ne obavijesti Agenciju kada smatra da ispunjava neki
u) ne obavijesti Agenciju o prekoračenju najveće od uvjeta iz članka 188. stavak (1) ovoga Zakona;
dopuštene izloženosti na način propisan člankom 92. ccc) ne postupi po zahtjevu Agencije iz članka 194. ovoga
ovoga Zakona; Zakona;
v) izvrši ulaganja bez prethodne suglasnosti Agencije iz ddd) ne ispunjava minimalni zahtjev za kapitalom i
članka 94. stavak (1) ovoga Zakona; prihvatljivim obvezama utvrđen člankom 205. ovoga
z) stekne udjel u drugoj pravnoj osobi suprotno Zakona na pojedinačnoj osnovi, podkonsolidiranoj ili
odredbama članka 94. st. (4) i (5) ovog Zakona; konsolidiranoj osnovi;
aa) je ukupno ulaganje banke u osnovna sredstva veće od eee) ne izradi plan reorganizacije poslovanja u skladu s
ograničenja iz članka 94. stavka (6) ovoga Zakona; člankom 209. ovoga Zakona;
bb) financira kupoprodaju plasmana suprotno odredbama fff) ne osigura da ugovor sadrži odredbu da obveza koja
članka 100. ovog Zakona; proizlazi iz tog ugovornog odnosa može biti predmet
cc) postupa suprotno odredbama članka 107. ovoga otpisa ili konverzije, odnosno predmet unutarnjeg
Zakona u vezi s čuvanjem dokumentacije; restrukturiranja, te da vjerovnik ili druga ugovorna
dd) ne propiše procedure za postupanje s neaktivnim strana pristane na otpis glavnice i nepodmirenog
računima u skladu s člankom 109. ovoga Zakona; iznosa, konverzije ili poništavanje te obveze u slučaju
ee) ne dostavlja Agenciji mjesečna statistička izvješća primjene instrumenta unutarnjeg restrukturiranja u
sukladno članku 110. stavku (8) ovog Zakona; skladu s člankom 211. ovoga Zakona.
ff) ne vodi poslovne knjige i računovodstvenu evidenciju (3) Ukoliko Agencija u postupcima kontrole utvrdi da je
u skladu s člankom 116. ovog Zakona; počinjen prekršaj u povratu u roku od dvije godine,
gg) ne imenuje društvo za reviziju u skladu s člankom Agencija može za isti ponovlјeni prekršaj izreći dvostruki
118. ovoga Zakona; iznos propisane novčane kazne, pod uvjetom da visina
hh) ne dostavi Agenciji izvješća ili ukoliko ne objavi ukupnih novčanih kazni izrečenih za prekršaj u povratu ne
financijske informacije u skladu sa čl. 124.,129. i 130. prelazi maksimalno propisanu kaznu iz stavka (1) ovog
ovog Zakona; članka.
ii) po nalogu Agencije ne angažira društvo za reviziju (4) Za prekršaje iz stavka (1) ovoga članka kaznit će se i
radi obavlјanja posebne revizije financijskih izvješća odgovorna osoba u banci novčanom kaznom od 4.000,00
u skladu s člankom 128. stavak (1) ovoga Zakona; KM do 20.000,00 KM.
jj) ne angažira društvo za reviziju radi obavlјanja revizije (5) Za prekršaje iz stavka (2) ovoga članka kaznit će se i
u slučaju statusne promjene u skladu s člankom 128. odgovorna osoba u banci novčanom kaznom od 2.000,00
st. (4) do (6) ovoga Zakona; KM do 10.000,00 KM.
kk) ne dostavi godišnje izvješće o provođenju kontrolnih (6) Za prekršaje iz stavka (1) ovoga članka kaznit će se fizička
funkcija u skladu s člankom 131. ovoga Zakona; osoba koja je učinila prekršaj u banci novčanom kaznom od
ll) ne izradi i dostavi plan oporavka za poboljšanje 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.
financijskog položaja banke u skladu sa člankom 132. (7) Za prekršaje iz stavka (2) ovog članka kaznit će se fizička
ovoga Zakona; osoba koja je učinila prekršaj u banci novčanom kaznom od
mm) plan oporavka ne sadrži sve elemente propisane 600,00 KM do 3.000,00 KM.
podzakonskim aktom Agencije na osnovu članka 133. (8) Sve novčane kazne propisane u ovom članku se plaćaju
ovoga Zakona; proračunu Federacije.
nn) u slučaju da banka ne sačini revidirani plan oporavka Članak 241.
u skladu s člankom 134. ovoga Zakona; (Prekršaji za banke sa sjedištem u RS i Brčko Distriktu)
oo) kao matično društvo ne postupi u skladu sa (1) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM
zahtjevom Agencije u skladu s člankom 135. ovoga kaznit će se za prekršaj banka sa sjedištem u RS ili Brčko
Zakona; Distriktu ako:
pp) ne postupi po nalogu Agencije iz članka 153. ovoga a) osnuje organizacioni dio u Federaciji bez odobrenja
Zakona; Agencije suprotno članku 15. stavak (2) ovog Zakona,
rr) osniva ili stječe podređeno društvo suprotno b) bez prethodne suglasnosti Agencije izvrši promjene
odredbama iz članka 159. ovoga Zakona; koje se odnose na podružnice i niže organizacione
ss) ne postupi po nalogu Agencije iz članka 160. ovoga dijelove osnovane u Federaciji u skladu sa člankom
Zakona; 17. stavak (3) ovog Zakona,
tt) ne pozove savjetnika na sjednice uprave, nadzornog c) otvori predstavništvo bez suglasnosti Agencije u
odbora i njihovih tijela u skladu s člankom 167. skladu sa člankom 19. stavak (1) ovog Zakona i ne
stavak (9) ovoga Zakona; postupi u skladu sa člankom 19. stavak (8) ovog
uu) ne stavi na uvid dokumentaciju iz članka 167. stavak Zakona,
(10) ovoga Zakona; d) organizacioni dijelovi ne izvještavaju Agenciju
vv) ne surađuje i ako ne pruži pomoć Agenciji pri izradi i sukladno članku 130. stavak (4) ovog Zakona i
ažuriranju plana restrukturiranja čime postupa e) organizacioni dio ne omogući obavlјanje neposrednog
suprotno članku 182. stavku (4) ovoga Zakona; nadzora i ne surađuje sa ovlaštenim osobama
zz) ne surađuje s Agencijom i ne dostavlja informacije pri Agencije u skladu sa člankom 145. ovog Zakona.
izradi planova restrukturiranja u skladu s člankom (2) Za prekršaje iz stavka (1) ovog članka kaznit će se i
182. st. (5) i (6) ovoga Zakona; odgovorna osoba novčanom kaznom od 2.000,00 KM do
10.000,00 KM.
(3) Banka sa sjedištem u RS ili Brčko Distriktu i odgovorna a) se koristi riječju "banka", odnosno izvedenicom te
osoba te banke kaznit će se ako njena podružnica ili niži riječi suprotno odredbama članka 4. stavak (2) ovoga
organizacioni dio učini prekršaje iz članka 240. stavak (2) Zakona;
točka cc) ovog Zakona i članka 245. ovog Zakona, b) prikuplja depozite ili druga naplativa sredstva od
novčanom kaznom predviđenom ovim člancima. javnosti suprotno zabrani iz članka 4. stavka (4) ovoga
Članak 242. Zakona;
(Ostali prekršaji uprave i nadzornog odbora) c) druga pravna osoba (skrbnik) ne otkrije Agenciji
(1) Za prekršaj kaznit će se član uprave banke novčanom identitet klijenata za čiji račun upravlјa dionicama
kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM ako: banke u skladu s člankom 25. stavak (2) ovog Zakona;
a) ne uspostavi i ne provodi efikasan i pouzdan sistem d) stekne dionice banke na način suprotno odredbi
upravljanja u skladu s člankom 67. ovog Zakona; članka 29. st. (1), (2) i (5) ovog Zakona;
b) bez odgode ne obavijesti nadzorni odbor o e) osoba koja je dionice banke stеkla nаsljеđivаnjеm,
okolnostima iz članka 68. ovog Zakona; prаvnim sljеdništvоm ili drugim stjecаnjеm
c) ne dostavi pisanu izjavu o imovinskom stanju i nеovisnim оd vоlје stjecatelja postupa suprotno
podatke u skladu s člankom 70. st. (1) do (4) ovoga članku 36. st. (2) i (3) ovoga Zakona;
Zakona, f) ne postupi po nalogu Agencije iz članka 37. stavka (1)
d) ne dostavi Agenciji izvješća i informacije na način i u ovoga Zakona;
roku iz članka 130. ovoga Zakona; g) mu Agencija ukine suglasnost za stjecanje
e) dosadašnji članovi uprave ne omoguće pristup kvalificiranog udjela iz razloga propisanih u članku
poslovnoj dokumentaciji banke eksternom upravniku i 38. stavak (1) toč. a) i b) ovoga Zakona;
ne daju sva obrazloženja ili dodatna izvješća o h) ne postupi po odredbi članka 101. st. (1) i (2) ovoga
poslovanju banke u skladu s člankom 174. st. (1) i (2) Zakona;
ovoga Zakona; i) ne postupi u skladu s odredbama vezanim za plan
f) dosadašnji članovi uprave ne omoguće pristup oporavka grupe iz članka 135. ovog Zakona;
poslovnoj dokumentaciji banke posebnom upravniku i j) holding оsnuje ili stеkne izravno ili neizravno
ne daju sva obrazloženja ili dodatna izvješća o vlаsništvо u pоdrеđеnоm društvu suprotno odredbama
poslovanju banke u skladu s člankom 196. stavak (9) članka 160. ovog Zakona;
ovog Zakona. k) kао nајvišе mаtičnо društvо holdinga, Agenciji nе
(2) Za prekršaj kaznit će se član nadzornog odbora banke pоdnеsе kоnsоlidirana finаnciјska izvjеšća u sklаdu s
novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do 10.000,00 člаnkоm 161. оvоga Zаkоnа;
KM ako: l) kao nајvišе mаtičnо društvо ne utvrđuje i ne dostavlja
a) je dao neistinitu i netočnu dokumentaciju ili neistinito podatke zа bаnkаrsku grupu nа konsolidiranoj оsnоvi
prezentirao podatke koji su bitni za obavljanje u skladu s člankom 162. stavak (4) ovoga Zakona;
funkcije člana nadzornog odbora iz članka 53. stavak m) ne postupi u skladu s mjerama iz članka 163. ovoga
(1) točka a) ovog Zakona; Zakona.
b) ne održi sjednicu po zahtjevu Agencije u skladu s (2) Za prekršaje iz stavka (1) ovoga članka kaznit će se
člankom 54. stavak (4) i ukoliko ne postupi u skladu s odgovorna osoba iz pravne osobe novčanom kaznom od
člankom 54. stavak (5) ovog Zakona; 2.000,00 KM do 10.000,00 KM.
c) ne osnuje odbore u skladu s člankom 55. ovoga (3) Za prekršaje iz stavka (1) toč. d), e) f) i g) ovoga članka
Zakona; kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom od 1.000,00
d) ne obavlja svoje dužnosti u skladu s člankom 56. KM do 5.000,00 KM.
stavak (8) toč. a), b), c), e) i f) ovog Zakona; (4) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM
e) bez odgode ne obavijesti Agenciju o nastupu kaznit će se za prekršaj savjetnik ako Agenciji ne dostavi
okolnosti iz članka 56. stavka (8) točke d) ovoga izvješće o financijskom stanju banke u skladu s člankom
Zakona; 168. stavak (1) ovoga Zakona.
f) sudjeluje u razmatranju ili odobravanju pravnog posla (5) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM
između njega i banke, odnosno banke i osobe kaznit će se za prekršaj eksterni upravnik ako ne postupa u
povezane s njim suprotno članku 56. stavak (12) skladu s rješenjem Agencije iz članka 170. ovoga Zakona
ovoga Zakona, odnosno ne postupa po nalozima i uputama Agencije iz
g) odbori nadzornog odbora ne postupaju u skladu s čl. članka 177. ovoga Zakona.
57. do 62. ovoga Zakona ili ako postupi suprotno (6) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM
podzakonskom propisu donesenom na temelju ovog kaznit će se likvidator ako vrši isplatu obveza suprotno
Zakona, a u vezi s primjerenom politikom naknada u odredbama članka 227. ovoga Zakona.
banci; (7) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM
h) u skladu s člankom 65. st. (2) i (11) ovoga Zakona ne kaznit će se neovisni procjenitelj ako ne izvrši procjenu
podnese Agenciji zahtjev za izdavanje prethodne vrijednosti na način i u rokovima kako je to propisano čl.
suglasnosti za imenovanje člana uprave; 189. i 212. ovoga Zakona.
i) bez odgode ne donese odluku iz članka 69. stavak (7) (8) Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 5.000,00 KM
ovoga Zakona. kaznit će se za prekršaj posebni upravnik ako Agenciji ne
dostavi izvješće o poslovanju banke i njenom financijskom
Članak 243. stanju, kao i radnjama koje je poduzeo pri izvršavanju
(Prekršaji drugih osoba) njegovih dužnosti u skladu s člankom 196. stavak (13)
(1) Novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM ovoga Zakona.
kaznit će se za prekršaj druga pravna osoba ako:
Članak 244. (2) Za prekršaj kaznit će se odgovorna osoba pravne osobe koja
(Prekršaji društva za reviziju i ovlaštenog revizora) počini prekršaj iz stavka (1) ovoga članka novčanom
(1) Za prekršaj kaznit će se društvo za reviziju novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.
kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM ako: (3) Za prekršaj kaznit će se dioničar banke koji je fizička osoba
a) ne obavi reviziju financijskih izvješća i ne sastavi ako stekne dionice banke na način suprotan odredbi članka
revizorsko izvješće u skladu s člankom 117. stavak (4) 29. st. (1), (2) i (5) ovoga Zakona ili ako ne postupi po
ovoga Zakona; nalogu Agencije iz članka 37. st. (1) i (2) ovoga Zakona
b) ne dostavi Agenciji plan obavljanja revizije u roku i novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM.
na način propisan u članku 118. stavku (5) ovoga Članak 247.
Zakona; (Prekršajni postupak)
c) obavlja reviziju suprotno članku 119. ovoga Zakona; (1) Prekršajni postupak pokreće se i vodi u skladu s propisima
d) ne obavijesti i ne obrazloži Agenciji raskid ugovora s kojima se uređuje prekršajni postupak.
bankom u skladu s člankom 120. ovoga Zakona; (2) Utvrđivanje odgovornosti i izricanje mjera sukladno ovom
e) ne ispuni obveze iz članka 121. st. (1), (2) ili (3) Zakonu ne isklјučuje utvrđivanje odgovornosti i izricanje
ovoga Zakona; mjera utvrđenih drugim zakonima.
f) ne obavi reviziju za potrebe Agencije u skladu s (3) Ako banka u svom poslovanju ne izvršava obveze i zadatke,
člankom 123. ovoga Zakona i propisima donesenima kao i ne poduzima mjere i radnje definirane propisima koji
na temelju stavka (4) istog članka. uređuju sprječavanje pranja novca i financiranja
(2) Za prekršaj kaznit će se odgovorna osoba pravne osobe terorističkih aktivnosti, Agencija poduzima mjere, izdaje
novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 10.000,00 KM ako prekršajne naloge ili pokreće prekršajni postupak u skladu s
počini prekršaj iz stavka (1) ovoga članka. tim propisima.
(3) Za prekršaj kaznit će se ovlašteni revizor novčanom
kaznom od 1.000,00 KM do 5.000,00 KM ako počini POGLAVLJE X. – PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
prekršaj iz stavka (1) ovoga članka. Članak 248.
Članak 245. (Donošenje i objava podzakonskih propisa)
(Prekršaji u vezi s obvezom čuvanja bankarske tajne) (1) Agencija će uskladiti svoju organizaciju i donijeti
(1) Za prekršaj kaznit će se banka ako krši odredbe iz članka podzakonske propise predviđene ovim Zakonom u roku od
102. st. (1) i (2), članka 103. st. (1) i (2) i članka 104. st. (2) šest mjeseci osim podzakonskih propisa iz čl. 182., 184.,
i (4) ovoga Zakona o obvezi čuvanja bankarske tajne 187., 189., 197., 198., 200., 202., 204., 205., 209., 212. i
novčanom kaznom u iznosu od 40.000,00 KM do 213. ovoga Zakona koji će donijeti u roku od devet mjeseci
200.000,00 KM. od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.
(2) Za prekršaj iz stavka (1) ovoga članka kaznit će se (2) Propisi iz stavka (1) ovoga članka objavljuju se u
odgovorna osoba iz uprave banke novčanom kaznom u "Službenim novinama Federacije BiH".
iznosu od 4.000,00 KM do 20.000,00 KM. Članak 249.
(3) Za prekršaj iz članka 102. stavak (1), članka 103. stavak (1) (Primjena važećih podzakonskih propisa)
i članka 104. stavak (4) ovoga Zakona kaznit će se pravna Do donošenja propisa iz članka 248. ovoga Zakona,
osoba novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 KM do primjenjivat će se podzakonski propisi koji su važili na dan
100.000,00 KM te odgovorna osoba u toj pravnoj osobi stupanja na snagu ovoga Zakona, a koji nisu u suprotnosti s ovim
novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 KM do 20.000,00 Zakonom.
KM. Članak 250.
(4) Za prekršaj iz članka 102. stavka (1), članka 103. stavka (1) (Usklađivanje poslovanja banaka)
i članka 104. stavka (4) ovoga Zakona kaznit će se fizička (1) Banke su dužne da svoje poslovanje, organizaciju i opće
osoba novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 KM do akte usklade sa odredbama ovog Zakona i propisima
10.000,00 KM. Agencije u roku od devet mjeseci od dana stupanja na
(5) Za prekršaj iz članka 105. ovoga Zakona kaznit će se snagu ovog Zakona, osim odredbe članka 2. točka hh),
pravna osoba ako krši odredbe ovoga Zakona o obvezi kojom je uređen odnos dopunskog i osnovnog kapitala, a sa
čuvanja bankarske tajne novčanom kaznom u iznosu od kojom su banke dužne da se usklade u roku od 18 mjeseci
40.000,00 KM do 200.000,00 KM. od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
(6) Za prekršaj iz stavka (5) ovoga članka kaznit će se (2) Banke su dužne da planove oporavka iz čl. 132. i 135. ovog
odgovorna osoba u pravnoj osobi iz članka 103. stavka (1) Zakona dostave Agenciji u roku od šest mjeseci od dana
ovoga Zakona novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 KM stupanja na snagu podzakonskih propisa Agencije iz čl.
do 20.000,00 KM. 133.,135. i 136. ovog Zakona kojima se uređuje sadržaj
(7) Za prekršaj kaznit će se fizička osoba iz članka 105. ovoga plana oporavka.
Zakona ako krši odredbe ovoga Zakona o obvezi čuvanja
bankarske tajne novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 Članak 251.
KM do 10.000,00 KM. (Izrada planova restrukturiranja)
(1) Agencija će izraditi planove restrukturiranja iz člana 182.
Članak 246. ovog Zakona za banke koje na dan stupanja na snagu ovog
(Prekršaji dioničara) Zakona imaju dozvolu za rad Agencije u roku od 12
(1) Za prekršaj kaznit će se dioničar banke koji je pravna osoba mjeseci, a planove restrukturiranja bankarske grupe iz člana
ako stekne dionice banke ili postupi suprotno odredbi 183. ovog Zakona najkasnije u roku od 18 mjeseci od dana
članka 29. st. (1), (2) i (5) ovoga Zakona ili ako ne postupi stupanja na snagu podzakonskog akta Agencije iz člana
po nalogu Agencije iz članka 37. st. (1) i (2) ovoga Zakona 182. ovog Zakona, kojim se propisuju podaci i informacije
novčanom kaznom od 10.000,00 KM do 50.000,00 KM. koje banke dostavlјaju u svrhu izrade plana restrukturiranja.
(2) Agencija može pokrenuti postupak restrukturiranja i
primijeniti instrumente restrukturiranja u skladu sa ovim
Zakonom neovisno od toga da li su izrađeni planovi ц) Организациони дијелови банке и банке са
restrukturiranja iz stavka (1) ovog članka i planovi сједиштем у Републици Српској (у даљем тексту:
oporavka iz čl. 132. i 135. ovog Zakona. РС) или Дистрикту Брчко Босне и Херцеговине (у
Članak 252. даљем тексту: Брчко Дистрикт) су подружнице,
(Započeti postupci) као основне пословне јединице, и нижи
Postupci za izdavanje dozvole za rad banke i ostalih организациони дијелови зависни од подружнице,
suglasnosti Agencije koji su započeti do dana stupanja na snagu као што су експозитуре, шалтери, агенције и
ovoga Zakona, završit će se sukladno odredbama Zakona o слично, који немају својство правног лица, а
bankama ("Službene novine Federacije BiH", br. 39/98, 32/00, обављају све или дио послова које може обављати
48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 i 66/13). банка у складу са овим законом.
д) Представништво, у смислу овог закона, је орга-
Član 253. низациони дио банке отворен у иностранству или
(Prestanak važenja zakona) банке изван Федерације, отворен у Федерацији,
Danom stupanja na snagu ovoga Zakona, prestaje važiti без својства правног лица, који не може да обавља
Zakon o bankama ("Službene novine Federacije BiH", br. 39/98, послове банке, и који обавља само послове
32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 i 66/13). истраживања тржишта и давања информација, те
Članak 254. представљања и промовисања банке која га је
(Stupanje na snagu) основала.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u е) Надлежно регулационо тијело је тијело које је
"Službenim novinama Federacije BiH". посебним прописом овлашћено да даје и одузима
Predsjedatelj Predsjedateljica дозволе за рад лицима у финансијском сектору и
Zastupničkog doma Doma naroda врши контролу, односно надзор над овим лицима
Parlamenta Federacije BiH Parlamenta Federacije BiH или уређује њихово пословање, као и одговарајуће
Edin Mušić, v. r. Lidija Bradara, v. r. тијело Европске уније са овим надлежностима у
складу с прописима Европске уније.
ф) Држава поријекла је држава у којој су страна
На основу члана IV.В.7. а)(IV) Устава Федерације банка или друго лице у финансијском сектору
Босне и Херцеговине, доносим основани и у којој су добили дозволу за рад.
г) Клијент је било које лице које користи или је
УКАЗ користило услуге банке или лице које се обратило
О ПРОГЛАШЕЊУ ЗАКОНА О БАНКАМА банци ради кориштења услуга и које је банка као
Проглашава се Закон о банкама, који је усвојио такво идентификовала.
Парламент Федерације Босне и Херцеговине на сједници х) Власничко учешће значи било које власничко
Представничког дома од 15.02.2017. године и на сједници учешће регистрирано у надлежној институцији
Дома народа од 02.03.2017. године. којим је дефинисан улог у новцу или другој
имовини која представља пропорционалан инте-
Број 01-02-222-01/17 рес у праву управљања правним лицем.
06. априла 2017. године Предсједник и) Квалифицирано учешће значи директно или
Сарајево Маринко Чавара, с. р. индиректно улагање у правно лице које
представља 10% или више капитала или гласачких
ЗАКОН права или које омогућава остваривање значајног
О БАНКАМА утицаја на управљање тим правним лицем.
ј) Значајно учешће постоји када једно лице има:
ПОГЛАВЉЕ I - ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ
1) директно или индиректно право или могућ-
Члан 1. ност да оствари 20% или више гласачких
(Предмет закона) права у другом правном лицу односно
Овим законом уређује се оснивање, пословање, директно или индиректно власништво над
управљање, супервизија пословања, реструктурирање банака 20% или више капитала тог правног лица,
и престанак рада банака. или
Члан 2. 2) могућност ефективног вршења знатног
(Значење појединих појмова) утицаја на управљање правним лицем или на
Поједини појмови, који се употребљавају у овом пословну политику тог правног лица.
закону, имају сљедеће значење: к) Контролно учешће постоји када једно лице:
а) Банка је акционарско друштво са сједиштем у 1) само или са једним или више других лица,
Федерацији Босне и Херцеговине (у даљем тексту: која су са њим повезана или заједнички
Федерација), које има дозволу за рад Агенције за дјелују има директно или индиректно 50%
банкарство Федерације Босне и Херцеговине (у или више гласачких права у правном лицу,
даљем тексту: Агенција), чија је дјелатност при- односно директно или индиректно власниш-
мање депозита и средстава са обавезом враћања и тво над 50% или више капитала тог правног
давање кредита за властити рачун, а може обавља- лица, или
ти и друге послове у складу са овим законом. 2) могућност избора најмање половине чланова
б) Страна банка је правно лице са сједиштем у надзорног одбора, или
иностранству које има дозволу за рад 3) на други начин врши доминантан утицај на
регулаторног органа државе поријекла, основано управљање правним лицем на основу свог
као банка и уписано у регистар код надлежног својства члана или акционара или на основу
органа те државе.
закљученог уговора, у складу са прописом 2) два или више физичких или правних лица
којим се уређују привредна друштва. између којих не постоји однос контроле
л) Матично друштво правног лица је друштво које описан у алинеји 1) ове тачке, а за које се
у том правном лицу има контролно учешће. сматра да представљају један ризик, јер су
м) Зависно друштво правног лица је друштво у тако међусобно повезане да, ако би за једну
коме то правно лице има контролно учешће. од тих лица настали финансијски проблеми,
н) Придружено друштво правног лица је друштво посебно тешкоће повезане са финансира-
у коме то правно лице има значајно учешће. њем или отплатом, друга лица или сва
о) Подређено друштво правног лица је зависно остала лица вјеројатно би се и сама суочила
или придружено друштво тог правног лица. са потешкоћама повезаним са финанси-
п) Група друштава је група коју чине матично рањем или отплатом.
друштво правног лица, његова подређена друштва в) Лица у посебном односу са банком су:
и придружена друштва друштава правног лица. 1) члан банкарске групе у којој је банка,
р) Банкарска група је група друштава коју чине 2) лице са најмање 5% учешћа у банци или у
искључиво или већина лица у финансијском лицима која су чланови банкарске групе у
сектору и у којој најмање једна банка има својство којој је банка и чланови уже породице тих
највишег матичног друштва или својство зависног лица,
друштва. 3) правно лице у којем банка има квалифи-
с) Матично друштво групе друштава је правно ковано учешће,
лице у коме ниједно друго правно лице нема 4) правно лице у којем члан управе, члан
контролно учешће. надзорног одбора или прокуриста банке и
т) Надређена банка у банкарској групи је банка чланови уже породице тих лица има
која: квалификовано учешће,
1) контролише остале чланове банкарске групе 5) члан надзорног одбора, члан управе банке,
и/или носилац кључних функција банке, прокури-
2) има учешће у капиталу или гласачким ста банке и чланови уже породице тих лица,
правима од најмање 20% појединачно у 6) члан управе, члан надзорног одбора или
осталим члановима банкарске групе. прокуриста правног лица из подтач. 2) и 4)
у) Повезана лица су физичка и правна лица која су ове тачке,
међусобно повезана власништвом над капиталом 7) члан органа управљања и руковођења и
или управљањем капиталом са 20% или више прокуриста члана банкарске групе у којој је
гласачких права или капитала или на други начин банка и чланови уже породице тих лица,
повезана ради постизања заједничких пословних 8) лице које са банком има закључен уговор о
циљева, тако да пословање и резултати пословања раду који тим лицима омогућује значајан
једног лица могу значајно утицати на пословање, утицај на пословање банке, односно који
односно резултате пословања другог лица. садржи одредбе којима се одређује накнада
Повезаним лицима сматрају се: том лицу по посебним критеријима који се
1) чланови породице, који имају значење разликују од критерија по стандардним
утврђено у пропису о привредним друштви- уговорима о раду, под условом да се не
ма, ради о лицима из подтач. 2) и 5) ове тачке,
2) лица која су међусобно повезана: друго лице које, због природе односа тог
- тако да једно лице, односно лица која лица са банком, представља лице у сукобу
се сматрају повезаним лицима у интереса у пословању са банком или лице
складу са овом тачком, заједно, које има значајан утицај на вршење
посредно или непосредно, учествују у активности у банци,
другом лицу, 9) правно лице чији је члан органа управљања
- тако да у два лица учешће има исто и руковођења или прокуриста истовремено
лице, односно лица која се сматрају и члан управе или члан надзорног одбора
повезаним лицима у складу са овом или прокуриста банке,
тачком као чланови управе, надзорног 10) правно лице чији члан управе има 10% или
одбора и других органа у правном више акција банке са правом гласа.
лицу у којем обављају ту функцију, з) Под чланом уже породице лица из тачке у) овог
односно у којем су запослени, и члана сматрају се:
чланови породице тих лица, на начин 1) партнер из брачне или ванбрачне заједнице,
прописан за повезана лица законом дијете или посвојено дијете тог лица,
којим се уређује пословање привред- 2) лице које издржава појединац или његов
них друштава. партнер из брачне или ванбрачне заједнице,
Повезана лица су дужна пријавити послове и радње у 3) лице које нема потпуну пословну
којима постоји лични интерес и избјегавати сукоб способност и које је стављено под
интереса. старатељство тог лица.
Група повезаних лица значи једно од сљедећег: аа) Носиоци кључних функција су лица која
1) два или више физичких или правних лица обављају оне функције у банци које омогућавају
које, ако се не докаже другачије, представ- значајан утицај на пословање банке, а који нису
љају један ризик, јер једно од њих, директно ни чланови управе ни надзорног одбора.
или индиректно, има контролу над другим бб) Више руководство су физичка лица која
лицем или другим лицима; обављају руководне функције у банци и
одговорна су за свакодневно вођење њеног ризика, праћење учинковитости и дјелотвор-
пословања и за свој рад одговарају управи. ности пословања банке, поузданости њезиних
цц) Супервизија је процес провјере сигурности и финансијских и осталих информација те усклађе-
солидности/бонитета банака путем оцјене њихо- ности с прописима, интерним актима, стандар-
вог финансијског стања, система за управљање дима и кодексима ради осигурања стабилности
ризиком и усклађености са свим примјењивим пословања банке.
законима и подзаконским прописима. мм) Осигурани повјерилац је сваки повјерилац
дд) Лице у финансијском сектору је банка, банке који има заложно право на покретној или
развојна банка, друштво за осигурање, микро- непокретној имовини или правима уписано у
кредитна организација, овлашћени учесник на одговарајуће јавне регистре.
тржишту вриједносних папира, друштво за нн) Изложеност банке представља збир свих
управљање инвестиционим и добровољним пен- билансних и свих ванбилансних изложености
зијским фондовима, лице које обавља послове кредитном и осталим врстама ризика према
финансијског лизинга, друштво за управљање једном лицу или групи повезаних лица.
имовином, друштво које се бави купопродајом оо) Књига трговања значи све позиције у
пласмана, друштво које обавља послове факто- финансијским инструментима и роби које банка
ринга, друштво за посредовање у осигурању, има са намјером трговања или да би се зашти-
друштво које се бави картичним пословањем, као тиле позиције које има са намјером трговања.
и друго правно лице које се претежно бави пп) Банкарска књига означава све ставке активе и
финансијском дјелатношћу у земљи или ванбиланса банке које нису идентификоване као
иностранству. позиције књиге трговања.
ее) Депозитом се сматра новчани полог на основу рр) Системски ризик је ризик од поремећаја у
уговора закљученог са банком када се банка финансијском систему који би могао имати
обавезала да прими, а депонент да положи код озбиљне негативне посљедице за финансијски
банке одређени новчани износ. Овим уговором систем и привреду у цјелини.
банка стиче право располагања депонованим сс) Системски значајна банка је банка чије би
новцем и обавезује се на враћање према погоршање финансијског стања или престанак
условима предвиђеним у уговору. рада имали озбиљне негативне посљедице на
фф) Кредитом се сматра уговор којим се банка стабилност финансијског система.
обавезује да кориснику кредита стави на тт) Кључне функције су активности, услуге или
располагање одређени износ новчаних средстава, послови чији би прекид обављања вјероватно
на одређено или неодређено вријеме, за неку довео до угрожавања стабилности финансијског
намјену или без утврђене намјене, а корисник се система или поремећаја у пружању неопходних
обавезује да банци плаћа уговорену камату и услуга реалном сектору услијед величине,
добијени износ новца врати у вријеме и на начин тржишног учешћа и повезаности субјекта који их
како је утврђено уговором. обавља са осталим учесницима у финансијском
гг) Основни капитал банке представља збир систему, а нарочито узимајући у обзир
редовног основног капитала након регулаторног могућност да неко други несметано преузме
усклађивања и додатног основног капитала обављање ових активности, услуга или послова.
након регулаторног усклађивања. уу) Тијело за реструктурирање је тијело које је
хх) Допунски капитал је збир инструмената посебним прописом овлашћено за реструктури-
капитала, субординираних дугова, општих резер- рање лица у финансијском сектору и подузимање
ви за кредитне губитке и других ставки допун- мјера реструктурирања, као и одговарајуће
ског капитала након умањења за регулаторна тијело Европске уније са овим надлежностима у
усклађивања, који не може бити већи од једне складу са прописима Европске уније.
трећине основног капитала. Инструменти капи- вв) Ванредна јавна финансијска подршка пред-
тала и субординисани дугови треба да испуња- ставља дозвољену државну помоћ у складу са
вају услове за укључење у допунски капитал законом којим се уређује систем државне помоћи
банке на начин који прописује Агенција. у Босни и Херцеговини, а коју давалац може
ии) Индиректно улагање представља могућност пружити у ванредним ситуацијама као помоћ у
лица које нема директно власништво у банци да спашавању или реструктурирању банака у
ефективно оствари власничка права у банци складу са овим законом.
користећи директно власништво другог лица у Члан 3.
банци. (Примјена других закона)
јј) Неактивни рачун је рачун на којем није било На питања која нису уређена овим законом примјењују
активности од власника рачуна, укључујући се одредбе прописа о привредним друштвима које уређују
депоновање или повлачење средстава са рачуна акционарска друштва, као и одредбе прописа који уређују
од власника у периоду од једне године од дана рачуноводство и ревизију, унутрашњи платни промет,
посљедње активности власника рачуна, а у девизно пословање, Централну банку Босне и Херцеговине
случају орочених депозита годину након датума (у даљем тексту: Централна банка), посредовање у
доспијећа. осигурању, спречавање прања новца и финансирања
кк) Регулаторни капитал (признати капитал) терористичких активности, тржиште вриједносних папира,
представља збир основног и допунског капитала, ликвидациони поступак, стечајни поступак и других закона
након регулаторних усклађивања. које банке морају примјењивати.
лл) Систем интерних контрола јест скуп процеса и
поступака успостављених за адекватну контролу
Члан 4. Члан 8.
(Кориштење ријечи банка и забрана обављања банкарских (Уговор или Одлука о оснивању банке)
послова) Уговор или Одлука о оснивању банке мора садржавати
(1) Банка у свом пословном имену мора имати ријеч најмање сљедеће елементе:
"банка" или ријеч која на страном језику значи "банка". a) назив и сједиште правног лица оснивача банке,
(2) Нико не може користити ријеч "банка" или изведенице односно име и презиме и пребивалиште физичког
те ријечи у смислу ознаке дјелатности, производа или лица оснивача банке;
услуга, без дозволе или овлашћења Агенције у складу б) назив и сједиште банке;
са овим законом, осим ако је таква употреба утврђена и ц) циљеве оснивања банке;
одобрена посебним законом или међународним д) дјелатност (банкарски послови које ће банка
споразумом, или је из контекста у којем се користи обављати);
ријеч "банка" јасно да се она не односи на банкарске е) укупан износ оснивачког (акционарског) капитала
дјелатности. који улажу оснивачи банке са описом и процјеном
(3) Банка не може у свом пословном имену користити вриједности улога у стварима и правима, те
ријечи које могу да доведу до погрешних закључака услови и начин за његово повећање и смањење;
клијената банке и других лица о статусу или ф) укупан број и номиналну вриједност акција, врсте
конкурентској позицији те банке или се њима повређују и класе;
права других лица, а нарочито ријечи које могу да г) опис права садржаних у акцији;
стварају заблуду по питању предмета пословања банке, х) број акција који уписује сваки оснивач банке;
идентитета банке, односно њених оснивача, пове- и) рок до којег су оснивачи дужни да уплате укупан
заности банке са другим правним лицима и конкурен- износ капитала, као и да пренесу неновчани улог;
тске предности те банке у односима према клијентима. ј) права и обавезе оснивача;
(4) Нико, осим банке, се не може бавити примањем к) начин накнаде трошкова оснивања;
депозита или других средстава са обавезом враћања. л) посљедице неизвршавања обавеза оснивача;
Нико, осим банке, се не може бавити давањем кредита м) начин рјешавања спорова између оснивача;
на подручју Федерације, осим ако је за то овлашћен н) управљање и руковођење банком, састав и
законом. надлежност органа банке;
Члан 5. о) критерије за расподјелу добити;
(Забрана недозвољене конкуренције) п) сношење ризика и покриће евентуалних губитака;
(1) Банци је забрањено да закључује изричито или р) име и презиме лица које представља банку у
прешутно споразуме, доноси одлуке и друге акте и поступку оснивања.
улази у трансакције које имају за циљ битно Члан 9.
спречавање, ограничавање или нарушавање тржишне (Статут)
конкуренције, као и да злоупотребљава доминантан (1) Банка има статут.
положај или да проводи концентрацију којом се битно (2) Статут банке мора садржавати најмање сљедеће
спречава, ограничава или нарушава конкуренција елементе:
стварањем или јачањем доминантног положаја на а) назив и сједиште банке;
финансијском тржишту. б) дјелатност односно банкарски послови које ће
(2) Код утврђивања повреде конкуренције из става (1) овог банка обављати (који морају бити у складу са
члана примјењују се одредбе прописа који уређују уговором или одлуком о оснивању);
заштиту тржишне конкуренције. ц) укупан износ оснивачког (акционарског) капитала
(3) Агенција има право да регулише накнаде које банке који улажу оснивачи банке са описом и процјеном
наплаћују у случају споразума банака о висини накнада вриједности улога у стварима и правима, те
или другим некоректним пословањем супротно услови и начин за његово повећање и смањење;
прописима Агенције. д) одредбе о акцијама банке (класа, број и номинална
Члан 6. вриједност акција);
(Акти Агенције) е) начин формирања и кориштења фонда резерви;
(1) Против аката Агенције може се изјавити жалба ф) начин подјеле добити и исплате дивиденде;
надлежном другостепеном органу. г) начин покрића губитка;
(2) Поступак по жалби проводи се у складу са прописом х) број гласова по класи акција;
којим се регулише рад Агенције и проведбеним и) начин сазивања скупштине и одлучивања, састав и
прописима Агенције. надлежности одбора које именује скупштина;
ј) састав, начин именовања и разрјешења и
ПОГЛАВЉЕ II - ОСНИВАЊЕ И ПРЕСТАНАК РАДА овлашћења надзорног одбора и управе банке;
БАНКЕ к) обавезе и права запосленика који обављају кључне
Одјељак А. Оснивачки акт и статут функције;
Члан 7. л) представљање и заступање банке;
(Правна форма и оснивачи) м) одредбе о контролним функцијама у банци
(1) Банка је привредно друштво које се оснива у правној (функција интерне ревизије, функција управљања
форми акционарског друштва. ризицима и функција контроле);
(2) Банку могу основати домаћа и/или страна правна и/или н) одредбе о систему интерне контроле у банци;
физичка лица. о) одредбе о екстерној ревизији банке;
(3) Банка се сматра отвореним акционарским друштвом п) поступак припајања, спајања и подјеле банке;
независно од броја акционара. р) престанак рада банке;
с) мјере и одговорности органа банке за осигурање
ликвидности и солвентности банке;
т) питање обавезе чувања и начин поступања са к) одговарајућа политика плата, која треба да
тајним подацима; одражава и промовише адекватно и ефикасно
у) друга питања у вези са пословањем банке; управљање ризицима;
в) начин доношења општих аката; л) мишљење/сагласност надлежне институције
з) поступак измјена и допуна статута. државе поријекла оснивача у погледу улагања
(3) Банка је дужна доставити Агенцији овјерен усвојени капитала у банку која ће пословати на територији
примјерак статута, интерна акта о унутрашњој Босне и Херцеговине (у даљем тексту: БиХ);
организацији и систематизацији, извод из судског м) регулаторни орган државе поријекла врши
регистра и друге акте на захтјев Агенције. контролу односно надзор на консолидованој
(4) На статут банке, односно на измјене и допуне статута основи тог оснивача.
банке, Агенција даје претходну сагласност. (3) Агенција ће прописати документе који се достављају уз
Одјељак Б. Издавање дозволе за рад захтјев за изадавање дозволе за рад као доказ
испуњавања критерија из става (2) овог члана.
Члан 10. (4) Агенција може прије одлучивања о захтјеву затражити
(Критерији за издавање дозволе за рад) било коју информацију коју сматра потребном за
(1) Оснивач банке подноси Агенцији захтјев за издавање оцјену захтјева.
дозволе за рад.
(2) Критерији за издавање дозволе за рад: Члан 11.
a) транспарентна власничка структура банке која се (Рокови за одлучивање о захтјеву за издавање дозволе за рад)
доказује: (1) Рјешење о издавању дозволе за рад банке по захтјеву
1) листом акционара банке и подацима о акциона- оснивача банке Агенција ће донијети у року од 60 дана
рима и њиховој кредитној способности, од дана пријема уредног захтјева.
2) документацијом којом се утврђује директно или (2) Ако захтјев садржи формалне недостатке који
индиректно власништво физичких или правних спречавају поступање, или ако је захтјев неразумљив
лица која ће имати квалифицирано учешће, укљу- или непотпун, Агенција ће затражити од оснивача
чујући и њихове износе, а ако нема квалифи- банке да отклони недостатке најкасније у року од шест
цираних учешћа, податке о 20 највећих акционара, мјесеци од дана подношења захтјева.
3) документацијом о финансијској способности лица (3) Ако оснивач банке отклони недостатке у остављеном
која имају квалифицирано учешће; року, сматраће се да је захтјев уредан.
б) осигурана и посебно издвојена намјенска средства (4) Ако оснивач банке не отклони недостатке у
за оснивачки капитал банке која се оснива у остављеном року, Агенција ће одбацити захтјев као
складу са чланом 24. став (2) овог закона уз неуредан.
предочење доказа; (5) Рјешење о издавању или одбијању издавања дозволе за
ц) добар углед и искуство за чланове надзорног рад Агенција у сваком случају доноси у року од 12
одбора, управе и вишег руководства, прописане мјесеци од дана пријема захтјева.
овим законом и подзаконским актом Агенције, Члан 12.
што се доказује документацијом о одговарајућим (Дозвола за рад)
квалификацијама и искуству, управљачким и (1) Дозвола за рад је услов за упис банке у регистар
менаџерским способностима, непостојању суд- пословних субјеката.
ских поступака против ових лица, и непостојању (2) Дозвола за рад банке се издаје на неодређено вријеме и
података о њима у казненим евиденцијама; није преносива на друга лица.
д) подобност значајних акционара, у складу са (3) Дозволом за рад банке одређују се послови које банка
документацијом прописаном подзаконским актом може обављати.
Агенције; (4) Банка која је добила дозволу за рад Агенције дужна је
е) одговарајућа структура управљања у складу са постати банка чланица Агенције за осигурање депозита
планираном величином банке, подобност акцио- Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Агенција за
нара са квалифицираним учешћем уз адекватне осигурање депозита) у складу са прописом којим се
доказе, уређује осигурање депозита у банкама у БиХ.
ф) одговарајући пословни план за прве четири (5) Банка је дужна да током свог пословања испуњава све
године рада банке, укључујући планирани обим услове под којима је издата дозвола за рад.
банкарског пословања које банка намјерава да Члан 13.
врши у том периоду, те општу стратегију банке, (Разлози за одбијање захтјева за издавање дозволе за рад)
очекивана циљна тржишта, пројекције биланса (1) Агенција ће одбити захтјев за издавање дозволе за рад
стања, биланса успјеха и пројекцију новчаних банке ако:
токова; а) нису испуњени услови и није достављена
г) одговарајућа организацијска структура с јасно документација за издавање дозволе за рад
дефинираним, прегледним и усклађеним прописани овим законом,
одговорностима унутар банке; б) су оснивачи доставили нетачне и неистините
х) одговарајући систем управљања ризицима којима информације или нису дали информације које је
би банка могла бити изложена у свом пословању; Агенција тражила у процесу одлучивања,
и) одговарајући систем интерних контрола који ц) из документације и других података произлази да
укључује јасне административне и рачуновод- није предвиђена организација банке у складу са
ствене поступке; овим законом, односно да нису осигурани услови
ј) одговарајући системи интерне и екстерне за пословање банке предвиђени овим законом или
ревизије; прописима донесеним на основу овог закона,
д) износ уплаћеног оснивачког капитала прописан ц) информатичку опремљеност и повезаност са
овим законом није претходно уплаћен на рачун банком;
Агенције код Централне банке под условима д) план кадрова који ће бити запослени у органи-
прописаним од Агенције, зационом дијелу (број и квалификациона
е) обављање надзорне функције Агенције би могло структура);
бити отежано или онемогућено због повезаности е) другу документацију предвиђену подзаконским
банке са другим правним или физичким лицима са актом Агенције.
сједиштем, односно пребивалиштем или боравиш- (2) Банка Агенцији доставља захтјев за оснивање
тем у другој земљи или ако постоје други разлози организационог дијела из става (1) овог члана послије
због којих није могуће проводити надзорну давања позитивног мишљења на елаборат, са
функцију Агенције у складу са законом, слиједећом документацијом:
ф) закони или други прописи земље оснивача банке а) одлуку надлежног органа о оснивању организа-
на било који начин спречавају или отежавају ционог дијела са називом, сједиштем и дјелатно-
провођење надзорне функције Агенције, и стима које ће се обављати у том организационом
г) у другим случајевима када Агенција оцијени да дијелу;
нису испуњени услови за издавање дозволе за рад б) изјаву да ће банка у новом организационом дијелу
банке. осигурати ефикасну заштиту активе у складу са
(2) Агенција детаљније прописује услове за одбијање одредбама Одлуке о минималним стандардима
захтјева за издавање дозволе за рад банке. система интерне контроле у банкама;
Члан 14. ц) изјаву да ће банка у новом организационом дијелу
(Упис у судски регистар пословних субјеката) осигурати примјену Програма, политика и
(1) Својство правног лица банка стиче уписом у судски процедура које су сачињене према одредбама
регистар пословних субјеката (у даљем тексту: регистар Одлуке о минималним стандардима активности
друштава). банака на спречавању прања новца и
(2) Пријава за упис оснивања банке у регистар друштава финансирања тероризма;
подноси се у року од 30 дана од дана добивања дозволе д) одлуку надлежног органа о именовању
за рад од Агенције. руководиоца дијела банке са назнаком његових
(3) У регистар друштава се уписују и сви организациони овлашћења, те доказима о његовој стручној
дијелови банке, у складу са прописима о упису у судски спреми, држављанству и радном искуству;
регистар пословних субјеката и пословних дијелова тих е) доказ о осигураном пословном простору;
правних субјеката. ф) другу документацију предвиђену подзаконским
актом Агенције.
Одјељак Ц. Организациони дијелови банака (3) Банка је дужна затражити претходну сагласност
Члан 15. Агенције и за све промјене које се тичу организационих
(Организациони дијелови банака) дијелова из става (1) овог члана (адреса сједишта,
(1) Банка са сједиштем у Федерацији може основати организациони облик,организациона припадност и др.),
организациони дио у Федерацији, РС, Брчко Дистрикту уз достављање документације наведене у ставу (2) овог
или изван територије БиХ, уз сагласност Агенције. члана, изузев документације која се не мијења и коју
(2) Банка са сједиштем у РС или Брчко Дистрикту може Агенција већ посједује.
основати организациони дио у Федерацији, уз (4) Банка је дужна Агенцији доставити датум тачног
сагласност Агенције. почетка рада организационог дијела, овјерену
(3) Организациони дијелови из ст. (1) и (2) овог члана могу фотокопију извршеног уписа истог у судски регистар и
примати новчане депозите и давати кредите, те рјешење надлежног органа о испуњавању техничких
обављати друге послове банкарске дјелатности, под услова и других услова прописаних за обављање
условом да су те дјелатности обухваћене одлуком о банкарских дјелатности, у року од 15 дана од дана
оснивању организационог дијела банке и дозволом за уписа, односно добивања рјешења.
рад банке која их оснива. (5) Банка са сједиштем у Федерацији уз захтјев за
(4) Организациони дијелови банке из ст. (1) и (2) овог оснивање организационог дијела на територији РС или
члана немају статус правног лица и за обавезе које Брчко Дистрикта доставља Агенцији документацију из
настану њиховим пословањем одговара банка која их је ст. (1) и (2) овог члана.
основала. (6) Банка је дужна послије издавања рјешења из става (11)
Члан 16. овог члана да се обрати регулаторној институцији РС,
(Оснивање организационог дијела банке са сједиштем у односно Брчко Дистрикта у циљу добивања њихове
Федерацији) сагласности.
(1) Банка са сједиштем у Федерацији прије захтјева за (7) Банка је дужна Агенцији доставити Рјешење о
оснивање организационог дијела на територији одобрењу оснивања организационог дијела издато од
Федерације, Агенцији доставља на мишљење елаборат институције из става (6) овог члана као и овјерену
о економској оправданости оснивања организационог фотокопију уписа у судски регистар основаног
дијела, који садржи: организационог дијела у року од 15 дана од дана
а) план пословања за период од најмање три године одобрења, односно уписа.
од дана почетка рада организационог дијела са (8) Банка уз захтјев за оснивање организационог дијела у
финансијским показатељима и њиховим утицајем иностранству, доставља Агенцији документацију из ст.
на резултате пословања банке; (2) и (3) овог члана и дозволу надлежног органа
б) висину евентуалних улагања у организациони Федерације за изношење средстава у иностранство, у
дио; сврху оснивања организационог дијела.
(9) Банка је дужна послије издавања рјешења из става (11) б) су достављене нетачне и неистините информације
овог члана да се обрати надлежној институцији земље у или нису дате информације које је Агенција
којој оснива организациони дио. тражила у процесу одлучивања,
(10) Банка је дужна Агенцији доставити Рјешење о ц) обављање надзорне функције Агенције у вези са
одобрењу оснивања организационог дијела издато од пословима које организациони дио обавља би
институције из става (9) овог члана и овјерену могло бити отежано или онемогућено, и
фотокопију акта о упису организационог дијела у д) у другим случајевима када Агенција оцијени да
евиденцију земље дјелатности издато од надлежне нису испуњени услови за издавање одобрења за
институције те земље, у року од 15 дана од дана уписа. оснивање организационог дијела.
(11) Рјешење по захтјеву из ст. (2), (5) и (8) овог члана, Члан 19.
Агенција ће издати у року од 30 дана од дана пријема (Оснивање представништва банке)
захтјева са комплетном документацијом. (1) Банка и банка са сједиштем изван Федерације могу, уз
Члан 17. одобрење Агенције, отворити представништво, као
(Оснивање организационог дијела банке са сједиштем у РС организациони дио путем којег се представљају,
или Брчко Дистрикту) прикупљају и дају информације о пословима банке.
(1) Уз захтјев за отварање организационог дијела у (2) Представништво нема својство правног лица.
Федерацији, банка са сједиштем у РС или Брчко (3) Представништво не смије обављати банкарске послове.
Дистрикту, Агенцији доставља: (4) Банка подноси Агенцији захтјев за издавање одобрења
а) дозволу за рад банке која оснива организациони за отварање представништва изван Федерације, уз који
дио, издату од надлежног органа РС, односно прилаже:
Брчко Дистрикта; а) акт надлежног органа банке о оснивању
б) акт надлежног органа РС, односно Брчко представништва,
Дистрикта, за оснивање организационог дијела у б) назив и сједиште представништва,
Федерацији; ц) програм рада представништва за најмање двије
ц) овјерену изјаву банке о преузимању одговорности године,
за све обавезе које ће настати у пословању д) доказ о обезбјеђењу пословног простора,
организационог дијела; е) податке о запосленима,
д) елаборат о економској оправданости оснивања ф) листу лица одговорних за рад и заступање
организационог дијела; представништва,
е) документацију из члана 16. став (2) овог закона; г) овлашћења лица одговорних за рад и заступање
ф) другу документацију предвиђену подзаконским представништва, и
актом Агенције. х) овјерену изјаву за преузимање одговорности за
(2) Лице одговорно за рад и заступање организационог све обавезе које ће настати у пословању
дијела из става (1) овог члана мора имати пребивалиш- представништва.
те на територији Федерације или БиХ и заснован радни (5) Банка са сједиштем изван Федерације подноси захтјев
однос у складу са прописом о раду у Федерацији. Агенцији за издавање одобрења за отварање
(3) Банка са сједиштем у РС или Брчко Дистрикту је дужна представништва у Федерацији, уз који прилаже:
затражити претходну сагласност Агенције и за све а) податке о називу, правном статусу и сједишту
промјене које се тичу организационих дијелова из става банке,
(1) овог члана (адреса сједишта, организациони облик, б) статут или други одговарајући акт,
организациона припадност и др.), уз достављање ц) ревидиране годишње финансијске извјештаје за
документације наведене у ставу (1) овог члана, изузев посљедње три године,
документације која се не мијења и коју Агенција већ д) дозволу за рад банке која оснива представништво,
посједује. издату од регулаторног органа,
(4) Рјешење по захтјеву из ст. (1) и (3) овог члана, Агенција е) извод из судског или другог регистра,
ће издати у року од 30 дана од дана пријема захтјева са ф) акт надлежног органа банке о одобравању
комплетном документацијом. оснивања представништва, и
(5) Сви организациони дијелови банке са сједиштем у РС г) документацију предвиђену ставом (4) овог члана.
или Брчко Дистрикту основани у Федерацији, сматрају (6) Рјешење по захтјеву из ст. (4) и (5) овог члана Агенција
се једним организационим дијелом у смислу доноси у року од 30 дана од дана пријема уредног
извјештавања и праћења од Агенције и других захтјева.
надлежних органа. (7) Банка је дужна да Агенцији достави акт о упису
(6) Агенција ће прописати врсту података, рокове и начин представништва у евиденцију надлежног органа
извјештавања Агенције о пословима које уколико је исто предвиђено прописима те земље, у року
организациони дијелови банака са сједиштем у РС или од 15 дана од дана уписа.
Брчко Дистрикту обављају у Федерацији. (8) Представништво стране банке из става (5) овог члана је
Члан 18. дужно Агенцији доставити овјерену фотокопију акта
(Одбијање захтјева за оснивање организационог дијела) уписа код надлежног органа у Федерацији, у року од 15
Агенција ће одбити захтјев за издавање одобрења за дана од дана уписа.
оснивање организационих дијелова банака из члана 15. ст. (9) Агенција ће представништву одузети одобрење ако
(1) и (2) овог закона ако: послује супротно одредбама ст. (1) до (3) овог члана.
а) нису испуњени услови за издавање одобрења за
оснивање организационог дијела предвиђени овим
законом и прописима Агенције,
Члан 20. а) банка у прописаном року не достигне минимални
(Евиденција банака) износ капитала из члана 24. овог закона;
(1) Агенција води евиденцију банака, организационих б) банка не испуњава услове везане уз висину
дијелова банака са сједиштем у РС или Брчко Дистрик- капитала које је својим рјешењем наложила
ту и представништава банака отворених у Федерацији. Агенција у складу с чланом 153. овог закона, или
(2) Евиденција садржи најмање податке о називу, адреси, посебне захтјеве везане уз ликвидност у складу с
сједишту банке и лицу овлашћеном за заступање, те чланом 81. став (3) овог закона;
друге податке које пропише Агенција. ц) се може очекивати да неће наставити испуњавати
(3) Евиденција о банкама којима је укинута дозвола за рад своје обавезе према повјериоцима, те посебно ако
води се у архиви евиденције. више не пружа сигурност за имовину која јој је
(4) Подаци из евиденције објављују се на интернет повјерена, или уколико угрожава интересе депоне-
страници Агенције. ната, посебно што се тиче исплате депозита;
(5) Агенција прописује садржај евиденције банака и д) банка не испуњава услове везане уз интерни
организационих дијелова банака из става (1) овог процес процјене адекватности капитала и остале
члана. услове за пословање у складу с прописима о
Одјељак Д. Престанак важења дозволе за рад и укидање управљању ризицима;
дозволе за рад е) банка, у периоду од три године, више пута
прекрши дужност правовременог и правилног
Члан 21. извјештавања Агенције с намјером прикривања
(Престанак важења дозволе за рад) стварног стања у банци и материјално нетачно, а
(1) Дозвола за рад банке престаје да важи: везано за стопу адекватности регулаторног
а) одузимањем дозволе за рад, капитала, величину изложености, омјер
б) добровољним престанком рада банке, финансијске полуге, ликвидну имовину и др.;
ц) даном уписа брисања банке у регистру пословних ф) банка на било који начин онемогућује обављање
субјеката у случају статусних промјена, супервизије свог пословања;
д) банка није поднијела пријаву за упис у регистар г) банка не извршава супервизорске мјере које је
пословних субјеката у року од 30 дана од дана Агенција наложила својим рјешењем;
добијања дозволе за рад, или није почела х) банка не испуњава техничке, организацијске,
обављати послове банке у року од 12 мјесеци од кадровске или остале услове за пружање
дана уписа у регистар пословних субјеката. банковних услуга;
(2) Престанком важења дозволе за рад банке престају да и) банка није поступила у складу с чланом 129.
важе сва одобрења дата тој банци. ставом (2) тачком д) и ставом (3) тачком а) овог
Члан 22. закона;
(Разлози за укидање дозволе за рад) ј) банка нема успостављене системе управљања на
(1) Агенција ће укинути рјешење којим је дата дозвола за начин уређен чл. 79. и 80. овог закона и
рад ако је банка добила дозволу за рад на основу подзаконским прописима донесенима на основу
неистините или нетачне документације, односно овог закона;
неистинито презентираних података који су битни за к) банка поступа противно одредби о ограничењу
пословање банке. изложености из члана 89. овог закона;
(2) Агенција ће укинут рјешење којим је дата дозвола за л) је банка правоснажно проглашена кривом за
рад ако: кривично дјело прања новца и финансирања
а) банка Агенцији у писаном облику достави терористичких активности или проглашена
обавијест да више не намјерава пружати банковне кривом због тежег кршења одредаба закона којим
и/или финансијске услуге за које је издата дозвола се уређује спречавање прања новца и финанси-
за рад; рање терористичких активности;
б) банка самостално престане пружати банковне м) банка омогућава једном или више лица која не
услуге дуже од шест мјесеци; испуњавају услове из члана 64. овог закона да
ц) на основу приједлога и усвојеног писаног буду члан управе или омогућава једном или више
извјештаја екстерног управника банке; лица која не испуњавају услове из члана 48. овог
д) банка више не испуњава услове за добивање закона да буду чланови надзорног одбора банке;
дозволе у складу са овим законом; н) банка не плаћа премију осигурања и не извршава
е) банка је несолвентна, осим у случају доношења друге финансијске обавезе по основу осигурања
одлуке о реструктурирању банке; депозита, у складу са прописом којим се уређује
ф) су имовина и обавезе банке у реструктурирању осигурање депозита у банкама БиХ, а на приједлог
пренијете примјеном инструмената реструктури- Агенције за осигурање депозита;
рања и ако је оцијењено да су извршеним о) банка пропусти да плати Агенцији прописану
пријеносом остварени циљеви реструктурирања; накнаду;
г) се након покретања поступка реструктурирања п) банка јавно не објављује информације и податке о
оцијени да се циљеви реструктурирања не могу пословању банке прописане овим законом или су
остварити; објављени подаци нетачни или непотпуни.
х) су наступили разлози за доношење рјешења о Члан 23.
покретању ликвидационог или стечајног поступка (Достава и објављивање Рјешења о укидању дозволе за рад)
над банком. (1) Агенција је обавезна доставити банци рјешење о
(3) Агенција може укинути рјешење којим је дата дозвола укидању дозволе за рад.
за рад ако: (2) Агенција је дужна рјешење о укидању дозволе за рад
објавити у "Службеним новинама Федерације БиХ", у
најмање два дневна листа који су доступни на цијелој стицање других финансијских инструмената које сама
територији БиХ и интернет страници Агенције, издаје, односно које издаје правно лице у чијем
доставити га надлежном суду, Централној банци, Аген- капиталу учествује са најмање 20%, а који се с обзиром
цији за осигурање депозита, Агенцији за банкарство на своје карактеристике укључују у израчун регулатор-
Републике Српске (у даљем тексту: Агенција за ног капитала те банке.
банкарство РС), регулаторном органу Брчко Дистрикта, (3) Кредитирањем из ст. (1) и (2) овог члана сматра се и
Комисији за вриједносне папире Федерације Босне и закључивање другог правног посла који је по својој
Херцеговине (у даљем тексту: Комисија за ВП) и економској намјени једнак кредиту.
Регистру вриједносних папира у Федерацији Босне и (4) Агенција има право да изврши провјеру тока новчаних
Херцеговине (у даљем тексту: Регистар ВП). средстава код банке, корисника кредита и његовог
(3) Престанком важења дозволе за рад банци је забрањено повезаног лица и обавезна је да у случају кршења
да обавља послове утврђене овим законом, осим одредаба овог члана, тако уплаћене акције и друге
послова које у поступку ликвидације, односно стечаја финансијске инструменте одбије да призна и искључи
банке обавља ликвидатор, односно стечајни управник у из обрачуна капитала банке.
складу са одредбама овог закона и другим законима (5) Стицање акција и других финансијских инструмената
који уређују стечајни и ликвидациони поступак. супротно ст. (1) и (2) овог члана ништаван је правни
ПОГЛАВЉЕ III - КАПИТАЛ посао.
(Оснивачки капитал банке) (Адекватност регулаторног капитала)
(1) Банка је дужна да одржава прописани износ и (1) Банка је дужна да, у зависности од ризичног профила и
структуру капитала. системског значаја банке, у сваком тренутку осигура
(2) Минимални износ уплаћеног оснивачког капитала износ капитала адекватан врстама, обиму и сложености
банке и износ капитала који банка мора минимално послова које обавља и ризицима којима је изложена или
одржавати, не може бити испод 15.000.000,00 КМ би могла бити изложена у свом пословању.
(минимални основни капитал). (2) Банка је дужна да у сваком тренутку испуњава стопу
(3) Акције банке морају бити у цијелости уплаћене у новцу адекватности регулаторног капитала најмање на нивоу
прије регистрације банке, као и приликом сваког од 12%. Стопа адекватности регулаторног капитала
сљедећег повећања укупне вриједности акција. банке представља однос регулаторног капитала и
укупног износа изложености ризику.
Члан 25. (3) Банка оцјењује капитал адекватним у односу на врсту и
(Акције банке) ниво ризика којима је изложена или би могла бити
(1) Акције банке не морају бити уплаћене у новцу ако се изложена у свом пословању у складу са прописом из
укупна вриједност капитала банке повећава: става (9) овог члана.
а) због провођења статусне промјене банке, ако је за (4) Изузетно, Агенција може појединој банци одредити и
то прибављена претходна сагласност Агенције, стопу адекватности регулаторног капитала већу од
б) претварањем инструмената капитала, односно прописане у ставу (2) овог члана, ако се на основу врсте
друге новчане обавезе банке у основни капитал у и степена ризика, системског значаја банке и пословних
складу са овим законом, активности банке утврди да је то потребно.
ц) улогом у стварима/неновчаним улогом за који (5) Банка одржава и заштитне слојеве капитала, на начин
улог је прибављена претходна сагласност прописан актима Агенције из става (9) овог члана.
Агенције, (6) Банка је дужна утврдити и проводити адекватну и
д) неновчаним улогом ради провођења налога свеобухватну стратегију и поступке за континуирани
Агенције за повећање капитала, уз претходно интерни процес процјене адекватности капитала.
прибављену сагласност Агенције, (7) Банка је дужна континуирано преиспитивати стратегију
е) из властитих средстава односно из дијела добити и поступке из става (6) овога члана, како би осигурала
или из властитих средстава из фонда резерви уз да су свеобухватни и у складу са врстом, обимом и
сагласност Агенције. сложености послова које обавља.
(2) Ако се акције банке воде на скрбничком рачуну, (8) Ако банка не испуњава услове из ст. (1), (2), (4) и (5)
скрбник је дужан саопшити Агенцији идентитет овог члана, Агенција ће утврдити рок који не може
клијената за чији рачун управља акцијама банке. бити дужи од 60 дана, у којем банка треба да подузме
(3) Конверзија појединих ставки у капитал, као и повећања активности у циљу повећања капитала.
капитала банке из екстерних извора, банка проводи уз (9) Агенција ће детаљније прописати:
претходну сагласност Агенције. а) карактеристике, врсте, начин и износ појединих
(4) Стицање акција банке у неновчаном улогу прописаће ставки које се укључују у израчун редовног
Агенција. основног капитала, додатног основног капитала и
Члан 26. допунског капитала,
(Забрањене радње) б) начин израчуна стопе адекватности регулаторног
(1) Банка не може непосредно или посредно кредитирати капитала, стопе редовног основног капитала,
стицање или издавати гаранције или друга јемства за стопе основног капитала, као и других стопа
стицање својих акција или акција, односно удјела у капитала, стопе финансијске полуге,
правном лицу у чијем капиталу банка учествује са ц) капиталне захтјеве за одређене врсте ризика
најмање 20%, осим ако таквим стицањем акција, (кредитни, тржишни, оперативни и др.), и
односно удјела престаје свака капитална повезаност д) поступке процјењивања, начин и рокове извјешта-
банке са односним друштвом. вања Агенције о интерном процесу процјене
(2) Банка не може непосредно или посредно кредитирати адекватности капитала у банкама.
стицање или издавати гаранције или друга јемства за
Члан 28. (5) Свако физичко или правно лице које је донијело одлуку
(Забрана исплата) о продаји, директној или индиректној, квалифицираног
(1) Банка не смије исплаћивати добит или дивиденду по учешћа у банци или да на други начин смањи учешће у
основу обичних акција, нити обављати исплате на капиталу или гласачким правима у банци, испод нивоа
основу учешћа управе, надзорног одбора и запосленика учешћа из ст. (1) и (2) овог члана за које је добило
у добити друштва у сљедећим случајевима ако: сагласност Агенције, дужно је унапријед обавијестити
а) је капитал банке мањи од минималнога капитала Агенцију писаним путем.
или ако би се капитал банке због исплате добити (6) Агенција прописује ближе услове, те документацију и
смањио тако да не би више достизао минимални податке који се прилажу уз захтјев за изадавање
капитал одређен у члану 24. ставу (2) овог закона, претходне сагласности за стицање учешћа из ст. (1) и
б) банка не испуњава стопе капитала и заштитне (2) овог члана.
слојеве капитала прописане актима Агенције, Члан 30.
ц) банка на вријеме не подмирује своје доспјеле (Забрана стицања акција)
обавезе или ако банка због исплаћивања добити не (1) Ако банка има квалифицирано учешће у другом прав-
би могла подмиривати доспјеле обавезе, ном лицу, то правно лице не може стећи квалифици-
д) је Агенција наложила банци да отклони слабости рано учешће у тој банци.
и пропусте везане за нетачно исказивање активних (2) Ако правно лице има квалифицирано учешће у банци,
и пасивних билансних и ванбилансних ставки, а та банка не може стећи квалифицирано учешће у том
чије би тачно исказивање утицало на исказани правном лицу.
пословни резултат у билансу успјеха, (3) Изузеци од ограничења укупних улагања банке из
е) банка има недозвољене концентрације кредитног члана 94. став (8) овог закона примјењују се и на
и осталих ризика у односу на признати капитал ограничења из става (2) овога члана.
банке као и друге недозвољене концентрације у
складу са подзаконским прописима Агенције из Члан 31.
члана 90. став (5) овог закона и члана 93. став (9) (Наступање више лица као један стицалац власништва)
овог закона, (1) Сматра се да, ради стицања власништва из члана 29. ст.
ф) је Агенција изрекла забрану исплате дивиденде и (1) и (2) овог закона, сљедећа лица наступају као један
других давања из добити. стицалац:
(2) Забрана исплата траје све док банка не отклони разлоге а) једно лице контролише или има директно или
забране из става (1) овог члана. индиректно учешће у капиталу или гласачким
(3) Банка не може лицима из става (1) овог члана правима у другом лицу од најмање 20%,
исплаћивати аконтације које се односе на расподјелу б) два или више лица су контролисана од трећег
добити из тог става. лица,
(4) Банка исплату варијабилних накнада запосленим врши ц) већину чланова надзорног одбора код два или
у складу са прописом Агенције. више правних лица чине иста лица,
(5) Агенција ће прописати додатне услове забране исплате д) два или више лица су чланови породице,
добити банке. е) два или више лица, на основу уговора, споразума
или неформално, заједнички обављају пословне
ПОГЛАВЉЕ IV - СТИЦАЊЕ ВЛАСНИШТВА И активности у знатнијем обиму.
СТАТУСНЕ ПРОМЈЕНЕ (2) Ради стицања власништва из члана 29. ст. (1) и (2) овог
Одјељак А. Стицање власништва закона, лице наступа као један стицалац с другим
Члан 29. лицем и када између њих не постоји веза из става (1)
(Сагласност за стицање власништва) овог члана али свако то лице наступа као један
(1) Правно или физичко лице и лица која заједнички стицалац с трећим истим лицем, и то на неки од начина
дјелују дужна су за стицање акција банке на основу утврђених тач. од а) до е) става (1) овог члана.
којих појединачно или заједнички, непосредно или Члан 32.
посредно, стичу квалифицирано учешће у банци, (Стицање властитих акција)
Агенцији поднијети захтјев за издавање претходне (1) Банка не може стицати властите акције без претходне
сагласности. сагласности Агенције.
(2) Лице које има квалифицирано учешће у банци дужно је (2) Стицање властитих акција без сагласности Агенције
добити претходну сагласност Агенције и за свако ништав је правни посао.
даљње посредно или непосредно стицање акција банке (3) Стицање властитих акција банка врши из средстава која
на основу којих стиче једнако или више од 20%, 30%, потичу из добити банке.
односно 50% учешћа у капиталу односно гласачким (4) Банка је дужна да стечене властите акције отуђи у року
правима у банци. од једне године од дана њиховог стицања.
(3) Лице које је добило претходну сагласност из ст. (1) и (5) Уколико у року од једне године од дана стицања
(2) овога члана дужно је у року од 12 мјесеци од дана властитих акција банка не отуђи стечене властите
доношења рјешења о давању претходне сагласности акције, дужна је да те акције повуче и поништи на терет
довршити стицање учешћа из ст. (1) и (2) овога члана и свог акционарског капитала.
о томе обавијестити Агенцију у року од 15 дана од дана
стицања. Члан 33.
(4) Ако лице које је добило претходну сагласност из ст. (1) (Период одлучивања о захтјеву за претходну сагласност за
и (2) овога члана није довршило стицање учешћа у року стицање квалифицираног учешћа)
из става (3) овога члана за које је добило дозволу, (1) Агенција ће у року од два радна дана од дана пријема
дужно је прибавити нову сагласност ако намјерава да захтјева за издавање претходне сагласности за стицање
настави стицање. квалифицираног учешћа подносиоцу захтјева издати
писану потврду о пријему захтјева.
(2) Агенција ће у року од 60 дана од дана пријема захтјева посебно да ли група чији члан треба да постане
са комплетном документацијом донијети рјешење по банка има власничку структуру која омогућава
захтјеву из става (1) овог члана. провођење ефикасног надзора и размјену инфор-
(3) Ако Агенција у поступку одлучивања утврди да захтјев мација између надлежних органа и одређивање
за стицање квалифицираног учешћа није комплетан, подјеле одговорности између надлежних органа.
писаним путем тражит ће од подносиоца захтјева (2) Прије доношења одлуке о издавању претходне саглас-
додатну документацију неопходну за рјешавање ности за стицање квалификованог учешћа, Агенција ће
захтјева и одредити рок за допуну захтјева, који не консултовати надлежне регулаторне и друге органе ако
може бити дужи од 20 дана од дана пријема дописа је подносилац захтјева:
Агенције. а) банка или друго лице у финансијском сектору,
(4) Агенција може продужити рок за допуну захтјева из б) лице које је надређено друштву банке или другог
става (3) овог члана до 30 дана ако подносилац захтјева лица у финансијском сектору.
има пребивалиште или сједиште у другој земљи или (3) Агенција ће одбити захтјев за издавање сагласности за
ако исти није субјекат супервизије. стицање квалификованог учешћа ако:
(5) Ако подносилац захтјева за стицање квалифицираног а) подносилац захтјева не испуњава критерије за
учешћа не отклони недостатке у року који је одредила оцјену подобности и финансијског стања
Агенција, Агенција ће такав захтјев одбацити као прописане ставом (1) овог члана и прописима
непотпун. Агенције,
(6) Ако Агенција не одбије предложено стицање писаним б) се стицањем квалификованог учешћа врши
путем у року из става (2) овог члана сматра се да је прекорачење ограничења из члана 30. овог закона,
стицање одобрено. ц) није могуће утврдити поријекло средстава којима
Члан 34. подносилац захтјева намјерава да стекне
(Одлучивање о захтјеву за претходну сагласност за стицање квалификовано учешће,
квалифицираног учешћа) д) стицањем долази до концентрације учесника на
(1) У поступку одлучивања о издавању претходне саглас- финансијском тржишту којом се битно спречава,
ности за стицање квалификованог учешћа Агенција ограничава или нарушава тржишна конкуренција,
посебно цијени подобност и финансијско стање првенствено стварањем или јачањем доминантног
подносиоца захтјева, његове управљачке способности и положаја на финансијском тржишту.
утицај на банку на основу сљедећих критерија: (4) Агенција прописује ближе услове и начин процјене
а) пословне репутације и угледа који се цијене у испуњености критерија за стицање квалификованог
односу на његове финансијске и пословне актив- учешћа у банци.
ности, чињенице да ли је над имовином подноси- Члан 35.
оца захтјева био отворен стечајни поступак и/или (Захтјев за достављање информација)
да ли је физичко лице, као подносилац захтјева, (1) Ако постоје основи сумње да је неко лице без
било на руководећим пословима у банци или сагласности Агенције стекло власништво из члана 29.
другом правном лицу у вријеме када је над истим ст. (1) и (2) овог закона, Агенција може од тог лица или
отворен стечајни поступак, матичног друштва тог лица, као и од чланова органа
б) да ли је стицалац правоснажно осуђен за кривично тих лица, захтијевати да јој доставе информације и
дјело на безусловну казну затвора или право- релевантну документацију које се односе на
снажно осуђено за кривично дјело из области испуњеност услова за давање сагласности.
привредног и финансијског криминала или се (2) Агенција може захтијевати да јој информације и
против истог води поступак за ова дјела, што га документацију из става (1) овог члана доставе и лица
чини неподобним за стицање квалификованог којима је дата сагласност из члана 29. ст. (1) и (2) или
учешћа, члана 36. став (2) овог закона у року важења те
ц) процјене управљачких способности, знања и сагласности, као и послије стицања власништва, а
вјештина стицаоца квалификованог учешћа, као и најмање једном годишње.
угледа, одговарајућих професионалних способ- (3) Лица из става (2) овог члана дужна су да Агенцији
ности и искуства лица која ће, након стицања доставе податке и информације о новоименованим
квалификованог учешћа, подносилац захтјева члановима надзорног одбора и управе, о лицу које
предложити да воде послове банке, стекне учешће у тим лицима, о новом ортаку (ортачко
д) финансијског стања подносиоца захтјева и друштво) и о новом комплементару (командитно
његовог утицаја на пословање банке уколико се друштво) најкасније у року од 15 дана од дана
сагласност изда, именовања, односно од дана стицања тог својства.
е) показатеља који могу бити од значаја за оцјену (4) Банка је дужна да најмање једном годишње, као и на
утицаја подносиоца захтјева на управљање захтјев Агенције, Агенцију обавијести о идентитету
ризицима у банци, свих лица која имају учешће у банци преко 10%.
ф) постојања оправданих разлога за сумњу у складу (5) Банка је дужна да Агенцију обавијести и о повећању за
са прописима о спречавању прања новца и финан- више од 10% или смањењу испод квалифицираног
сирања терористичких активности да се у вези са учешћа у банци у року од 15 дана од дана сазнања за
стицањем квалификованог учешћа проводи или повећање или смањење.
намјерава провести прање новца или финанси- (6) Банка је дужна да Агенцију обавијести о статусној
рање терористичких активности или то стицање промјени лица повезаног с банком у року од 15 дана од
може утицати на повећање ризика од прања новца дана сазнања за промјену статуса.
или финансирања терористичких активности, (7) Агенција ће донијети подзаконски пропис којим
г) могућност банке да испуњава услове утврђене поближе уређује критерије на основу којих процјењује
овим законом и подзаконским прописима, а примјереност и финансијско стање стицаоца квалифи-
цираног учешћа, ближе услове и начин достављања (9) Мандат делегата за гласање траје до дана продаје
података и информација из члана 34. и овог члана овог акција.
закона. Члан 38.
Члан 36. (Укидање сагласности за стицање квалифицираног учешћа)
(Стицање власништва без сагласности) (1) Агенција може укинути сагласност за стицање квали-
(1) Лице може и без сагласности Агенције стећи фицираног учешћа ако:
власништво из члана 29. ст. (1) и (2) овог закона ако га а) је стицалац квалифицираног учешћа добио
је стекло насљеђивањем, правним сљедбеништвом или сагласност давањем неистинитих или нетачних
другим стицањем независним од воље стицаоца. података,
(2) Лице које је власништво стекло на начин из става (1) б) стицалац своја права користи на начин који
овог члана не може вршити никакав утицај на угрожава стабилно пословање банке,
управљање банком у којој је стекло власништво или на ц) оцијени да стицалац више не испуњава критерије
пословну политику те банке, нити може остваривати прописане чланом 34. овог закона.
гласачка права по основу тог власништва док не добије (2) На стицаоца квалифицираног учешћа, којем је у складу
сагласност Агенције на то стицање. са ставом (1) овог члана одузета сагласност, примјењују
(3) Лице из става (1) овог члана дужно је да, у року од 30 се одредбе члана 37. овог закона.
дана од дана стицања власништва из тог става, Члан 39.
Агенцији поднесе захтјев за давање сагласности на то (Престанак важења сагласности за стицање квалифицираног
стицање или да је обавјести да је продало или смањило учешћа)
то власништво. (1) Ако ималац квалифицираног учешћа у року из члана
(4) О захтјеву из става (3) овог члана Агенција одлучује на 29. став (3) овог закона не стекне акције банке на
начин и у року утврђеним у чл. 33. и 34. овог закона. основу којих би стекао најмање 10% учешћа у
Члан 37. капиталу, односно гласачким правима банке,
(Правне посљедице недозвољеног стицања) сагласност престаје важити у цијелости.
(1) Ако лице стекне квалифицирано учешће из члана 29. (2) Ако ималац квалифицираног учешћа у року из члана
овог закона без претходне сагласности Агенције, или 29. става (3) овог закона стекне најмање 10% учешћа у
ако не поднесе захтјев за издавање накнадне капиталу, односно гласачким правима у банци, а у
сагласности из члана 36. овог закона или захтјев за цијелости не стекне учешће за који је издана
издавање накнадне сагласности буде одбијен, Агенција сагласност, сагласност вриједи само у дијелу који је
ће рјешењем наложити том лицу да прода акције које је ималац остварио, а престаје важити у преосталом
стекло без сагласности и достави доказ о продаји, а ако дијелу за који је добио сагласност.
му је познато и податке о купцу. (3) Ако је стицалац квалифицираног учешћа продајом
(2) Агенција ће рјешењем из става (1) овог члана одредити акција или на други начин смањио учешће испод
рок за продају, који не може бити краћи од три мјесеца, висине за коју је добио претходну сагласност, на снази
ни дужи од девет мјесеци. остаје сагласност у дијелу који прелази постотак из
(3) Рјешење из става (1) овог члана доставља се лицу којем члана 29. ст. (1) и (2) овог закона који ималац
се налаже продаја акција, банци, Комисији за ВП и квалифицираног учешћа на дан истека рока из члана 29.
Регистру ВП. став (3) овог закона има.
(4) Од пријема рјешења из става (1) овог члана стицалац не Одјељак Б. Статусне промјене
може остваривати никаква права ни из једне акције за
коју је наложена продаја, а кворум за гласање и Члан 40.
потребна већина за доношење одлука скупштине (Статусне промјене банке)
акционара рачунају се у односу на укупан број акција (1) Банка може вршити статусне промјене спајања,
са правом гласа умањен за износ акција којима је припајања или подјеле, само уз претходну сагласност
одузето право гласа. Агенције.
(5) Банка је дужна да: (2) Уз захтјев за издавање сагласности за статусну
а) обезбиједи да стицалац из става (1) овог члана не промјену банка доставља:
остварује никаква права ни из једне акције за коју а) одлуку о намјераваној реорганизацији,
је дат налог за продају, б) елаборат о економској оправданости статусне
б) мјесечно извјештава Агенцију о промјенама промјене,
акционара од пријема рјешења из става (1) овог ц) писани извјештај или извјештаје управе банке о
члана до истека одређеног рока за продају акција. статусној промјени и друштвима учесницима у
(6) Изузетно од става (4) овога члана, ако би након статусној промјени,
смањења кворума за ваљано одлучивање стицалац који д) извјештај о независној ревизији намјераване
нема сагласност имао већину потребну за доношење статусне промјене,
одлуке на скупштини акционара, Агенција може е) консолидовани биланс стања и биланс успјеха
именовати делегата за гласање. банака које се спајају, односно биланс стања и
(7) Делегат за гласање остварује сва управљачка права из биланс успјеха банке која одваја дио своје
акција за које је наложена продаја, а имовинска права имовине и обавеза, према подацима из мјесеца
из акција остварује банка. који претходи подношењу захтјева,
(8) Агенција рјешењем именује делегата за гласање, који је ф) писани извјештај надзорног одбора,
дужан да гласа у складу са налозима Агенције. г) план пословања банке или банака насталих
Обавјештење о именовању делегата за гласање се статусном промјеном,
обавезно доставља банци. х) другу потребну документацију у складу са
прописима Агенције.
(3) Комплетан захтјев из става (2) овог члана банка ПОГЛАВЉЕ V - УПРАВЉАЊЕ БАНКОМ
доставља најкасније 60 дана прије заказивања Одјељак А. Опште одредбе
скупштине на којој ће се о истом одлучивати. Члан 42.
(4) Упис статусне промјене банке у регистру пословних (Органи банке)
субјеката не може се извршити без претходне Органи банке су:
сагласности Агенције за статусну промјену. а) скупштина,
(5) На издавање дозволе за рад банака које настају б) надзорни одбор,
провођењем статусних промјена спајања и подјеле ц) управа.
сходно се примјењују одредбе овог закона које се
односе на издавање дозволе за рад банке. Одјељак Б. Скупштина
(6) Статусна промјена банке која није извршена у складу с Члан 43.
одредбама овог члана нема правно дејство. (Скупштина банке)
Члан 41. (1) Скупштину банке чине акционари банке.
(Одбијање захтјева за промјену статуса банке) (2) Акционари банке право гласа на скупштини банке
Агенција ће одбити захтјев за издавање одобрења за остварују непосредно или путем својих пуномоћника.
статусне промјене банке ако: (3) Право гласа на скупштини банке има акционар који је
а) статусне промјене нису оправдане и могу довести на листи акционара у Регистру ВП био уписан 30 дана
до нарушавања сигурности и стабилности посло- прије датума одржавања скупштине банке.
вања једне од банака и не осигуравају здраво и (4) Скупштина банке се одржава најмање једанпут
сигурно управљање банком након статусне годишње, на начин предвиђен законом, статутом и
промјене; пословником о раду скупштине банке.
б) статусне промјене могу имати негативне (5) Скупштина банке се, по правилу, одржава у мјесту
посљедице на финансијски систем у цјелини; сједишта банке, најмање једном годишње. Трошкове
ц) статусне промјене могу довести до повреде одржавања скупштине банке сноси банка. Ако
тржишне конкуренције; скупштина нема кворум, код поновљене скупштине
д) исходна банка не испуњава услове прописане за потребна је 1/3 заступљених акционара од укупног
висину минималног капитала и предвиђене броја акција с правом гласа.
стандарде пословања; (6) Скупштину банке сазива надзорни одбор банке, осим у
е) због недостатка компетентности, искуства и случајевима када је овим законом другачије прописано.
доброг угледа предложених чланова управе (7) Агенција може захтијевати од надзорног одбора да се
исходне банке, који може угрозити интересе банке одређена питања од значаја за усклађеност пословања
или њених депонената; банке са прописима и регулаторним захтјевима уврсте
ф) је подносилац захтјева доставио податке који су у дневни ред редовног годишњег засједања скупштине
нетачни или нису у складу са захтјевима које је банке.
прописала Агенција или је подносилац захтјева (8) Скупштина може одлучивати уколико је на њој
одбио доставити тражене податке; заступљено више од 50% укупног броја акција са
г) је за члана управе исходне банке предложено лице правом гласа.
које је било члан надзорног одбора, управе или (9) Скупштином до избора предсједника скупштине
интерни ревизор у банци код које је од стране предсједава присутни акционар или пуномоћник
Агенције или другог надлежног органа уведен акционара са највећим бројем акција са правом гласа, а
екстерни управник, односно привремена управа, на скупштини се већином гласова, између присутних
покренут поступак ликвидације или стечаја, акционара и пуномоћника акционара, бира предсједник
Агенција цијени издавање претходне сагласности скупштине. Скупштина бира два овјеривача записника,
за таквог кандидата, под условом да утврди да који могу бити и запосленици банке.
кандидат није био повезан са разлозима увођења (10) Утврђивање кворума и резултата гласања на
екстерног управника, односно привремене управе, скупштини врши одбор за гласање, у саставу најмање
покретања поступка ликвидације или стечаја; три члана које именује надзорни одбор одлуком о
х) је за члана надзорног одбора исходне банке сазивању скупштине.
предложено лице које је било члан надзорног (11) Предсједник и чланови надзорног одбора и управе
одбора, управе или интерни ревизор у банци код банке дужни су присуствовати скупштини банке.
које је од стране Агенције или другог надлежног (12) У вези са ставом (7) овог члана сједници скупштине
органа уведен екстерни управник односно привре- банке може присуствовати представник Агенције и
мена управа, покренут поступак ликвидације или обратити се акционарима. Надзорни одбор банке
стечаја, Агенција цијени издавање претходне обавијестити ће Агенцију о датуму и мјесту одржавања,
сагласности за таквог кандидата, под условом да те дневном реду скупштине банке у року предвиђеном
утврди да кандидат није био повезан са разлозима за обавјештавање акционара.
увођења екстерног управника, односно привре- (13) У банци са једним акционаром овлашћења скупштине
мене управе, покретања поступка ликвидације или врши акционар.
стечаја; Члан 44.
и) постоје други разлози који могу угрозити сигуран (Ванредно засједање скупштине)
рад банака; (1) Ванредно засједање скупштине банке може се сазвати
ј) нису испуњени други услови прописани актима на захтјев:
Агенције. а) члана надзорног одбора или другог органа банке
који је законом и статутом банке овлашћен да
сазове ванредно засједање скупштине;
б) акционара банке с најмање 10% акција с правом ф) расподјели добити и исплати дивиденде;
гласа; г) начину покрића губитка;
ц) екстерног управника банке; х) статусним промјенама банке и престанку рада
д) ликвидатора ако је банка у добровољној банке;
ликвидацији. и) куповини, продаји, замјени, узимању или давању
(2) Надзорни одбор банке дужан је сазвати ванредну у лизинг и другим трансакцијама имовином,
скупштину банке: директно или посредством супсидијара банке у
а) када су показатељи адекватности капитала банке току пословне године у обиму већем од 33%
нижи од прописаних, односно када је капитал књиговодствене вриједности имовине акционар-
банке нижи од захтијеваног у складу са овим ског друштва по билансу стања на крају претход-
законом и прописима Агенције, не године, на приједлог управе и надзорног
б) на захтјев друштва за ревизију банке или одбора одбора;
за ревизију, ј) одлучује о продаји и куповини имовине чија је
ц) на захтјев Агенције, и вриједност између 15% и 33% књиговодствене
д) увијек када оцијени да је то потребно. вриједности имовине банке, ако таква трансакција
(3) Обавјештење о дневном реду, мјесту, датуму и времену није претходно одобрена једногласном одлуком
одржавања ванредне скупштине, те начину давања надзорног одбора;
пуномоћи и начину гласања на ванредној скупштини к) појединачном избору и разрјешавању чланова
мора бити објављено најмање у једним дневним надзорног одбора;
новинама које се издају у Федерацији 14 дана прије л) избору друштва за ревизију;
датума одређеног за засједање ванредне скупштине. м) доношењу примјерене политике за избор и
(4) Право одлучивања на ванредној скупштини има процјену испуњења услова за чланове надзорног
акционар који се на Листи акционара код Регистра ВП одбора и самопроцјену рада надзорног одбора, у
налазио 30 дана прије датума одржавања ванредне складу са актима Агенције;
скупштине или посљедњег радног дана који претходи н) оснивању, реорганизацији и ликвидацији
том року ако он пада у нерадни дан. супсидијарних лица и одобравању њихових
(5) Ванредној скупштини банке могу присуствовати статута;
акционари или пуномоћници акционара, који су се о) накнадама члановима надзорног одбора и одбора
пријавили одбору за гласање прије почетка рада за ревизију;
ванредне скупштине у року утврђеном статутом, који п) пословнику о раду скупштине банке;
не може бити дужи од три дана прије дана одређеног за р) ограничењу или искључењу права прече купње
одржавање ванредне скупштине. нових акција у оквиру одлуке о емисији нових
(6) Ако је одржавање ванредне скупштине заказано ван акција постојеће или нове класе;
мјеста сједишта банке, обавјештење из става (3) овог с) другим питањима битним за пословање банке,
члана мора бити у истом року упућено сваком која су у надлежности скупштине у складу са
акционару препорученим писмом, телефаксом или законом, подзаконским актима - одлукама
електронском поштом, на адресу из Листе акционара из Агенције, статутом банке и пословником о раду
става (4) овог члана. скупштине банке.
(7) Ванредна скупштина акционара се може одржати само (2) Скупштина банке одлучује 2/3 већином заступљених
у случају да су акционари или пуномоћници акционара акција о надлежностима из става (1) тач. а), ф), х) и и)
који имају 50% укупних акција са правом гласа овог члана, а натполовичном већином заступљених
присутни и да су у могућности да гласају. Било који акција у осталим случајевима.
корак подузет на ванредној скупштини мора бити (3) Скупштина банке не може надлежности из става (1)
одобрен од двије трећине заступљених акција. овог члана пренијети на други орган банке.
(Надлежности скупштине) (Право акционара на информације)
(1) Скупштина банке одлучује о: (1) Акционари имају право, од дана објављивања обавјеш-
a) доношењу, измјенама и допунама статута; тења о сазивању скупштине, у просторијама банке
б) пословној стратегији банке, плану пословања извршити увид у Листу акционара, финансијски
банке, програмима и плановима одржавања адек- извјештај са извјештајима ревизора, надзорног одбора и
ватног капитала у складу са законским прописима одбора за ревизију и увид у све друге исправе које се
и регулаторним захтјевима прописаним подзакон- односе на приједлоге одлука уврштених у дневни ред
ским актима; скупштине.
ц) формирању основног капитала банке путем (2) Акционари могу захтијевати да им се достави копија
емисије акција или повећања обичних акција и записника или извод из записника са свих одржаних
емисије или повећања приоритетних акција и сједница скупштине банке.
одлучује о емисији, повлачењу и поништавању (3) Банка је обавезна трајно чувати записнике са сједница
акција и другим пословима са вриједносним скупштине, евиденцију о присуству и гласању
папирима, у складу са законом и статутом банке; акционара, као и обавјештења и позиве за скупштину.
д) повећању и смањењу капитала, односно о (4) У случају ликвидације банке, ликвидатор је дужан да
улагањима капитала у другу банку или у друга обезбиједи чување документације из става (3) овог
правна лица; члана најмање 10 година након престанка рада банке.
е) усвајању годишњег извјештаја о пословању банке
који укључује финансијске извјештаје и извјеш-
таје ревизора, надзорног одбора и одбора за
ревизију;
Члан 47. д) које је спремно и у могућности да посвети
(Обавеза информисања скупштине банке о примањима) довољно времена за испуњавање обавеза и
(1) Скупштина банке најмање једном годишње разматра одговорности из надлежности надзорног одбора и
писану информацију с подацима о свим зарадама, е) које може бити члан надзорног одбора према
накнадама и другим примањима чланова надзорног одредбама прописа о привредним друштвима.
одбора, управе банке и вишег руководства, као и о свим (7) Ако је за члана надзорног одбора банке предложено
уговорима између банке и чланова тих одбора и других лице које је било члан надзорног одбора, управе или
лица која су повезана с тим члановима чија је интерни ревизор у банци код које је од стране Агенције
посљедица имовинска корист за та лица, као и или другог надлежног органа уведена привремена
приједлог надзорног одбора о зарадама, накнадама и управа, односно екстерни управник, покренут поступак
другој имовинској користи тих лица за наредну годину. ликвидације или стечаја, Агенција цијени издавање
(2) Подаци из става (1) овог члана објављују се збирно. претходне сагласности за таквог кандидата, под
Одјељак Ц. Надзорни одбор условом да утврди да кандидат није био повезан са
разлозима увођења привремене управе, односно
Члан 48. екстерног управника, односно покретања поступка
(Састав надзорног одбора) ликвидације или стечаја.
(1) Надзорни одбор банке врши надзорну функцију у (8) Сматра се да лице нема добар углед, које је правомоћно
банци. осуђено, лице против којег се воде поступци за
(2) Надзорни одбор банке чини најмање пет чланова, које кривична дјела из области финансија, тржишта
бира и разрјешава скупштина банке. Оснивачким актом капитала, прања новца и финансирања терористичких
и статутом банке може се одредити и већи број чланова активности или којем је изречена мјера сигурности
надзорног одбора од броја пет, при чему укупан број забране обављања банкарске или друге финансијске
чланова мора бити непаран. дјелатности или обављање функције члана надзорног
(3) Надзорни одбор банке мора имати најмање два одбора.
независна члана. Под независним чланом сматра се (9) Предсједник и чланови надзорног одбора именују се на
лице које нема директно или индиректно квалифи- период од најдуже четири године. Исто лице може бити
цирано учешће у власништву ни у банци, ни у члану именовано за предсједника или члана надзорног одбора
банкарске групе којој банка припада, није члан управе више пута без ограничења.
банке или било којег њеног овисног или с њом (10) Предсједник и чланови надзорног одбора банке уписују
повезаног друштва најмање пет година, није се у регистар код Комисије за ВП, у складу са
запосленик банке или било којег њеног овисног или с прописаним условима и роковима и у евиденцију
њом повезаног друштва најмање три године, не прима банака Агенције.
нити је примао другу значајнију додатну исплату од (11) Члановима надзорног одбора може се исплатити
банке осим накнаде за рад у надзорном одбору, не накнада за рад.
рачунајући евентуалну дивиденду (то се посебно (12) Накнада мора бити примјерена пословима које обавља
односи на учешће у бонусима и другим облицима члан надзорног одбора и стању у банци.
награђивања који овисе о резултатима пословања (13) Права и обавезе предсједника и чланова надзорног
банке, као што су опције на акције), нити други основ одбора регулишу се уговором са банком који одобрава
повезаности са банком због којих би био или могао скупштина банке у складу са овим и другим законима и
бити спријечен да на објективан и непристрасан начин одредбама статута банке.
надгледа пословање банке, односно рад управе банке. (14) Уговоре из става (13) овог члана потписује предсједник
Агенција може прописати додатне услове које лица управе банке у складу са одобрењем скупштине.
морају испунити да би се сматрала независним чланом (15) Агенција доноси подзаконске прописе којим поближе
надзорног одбора банке. уређује:
(4) Чланови надзорног одбора банке морају као цјелина а) услове из става (4) овога члана за чланство у
имати потребна стручна знања, способности и искуства надзорном одбору банке;
за независно и самостално надзирање пословања банке б) поступак за издавање претходне сагласности и
и рада управе банке, а најмање једна половина документацију која се прилаже захтјеву за
кандидата за чланове надзорног одбора мора издавање претходне сагласности за именовање
посједовати посебна знања и искуства из области члана надзорног одбора;
неопходних за успјешно пословање банке (рад у ц) садржај политике из члана 45. став (1) тачка м)
банкарству, финансијским организацијама и сл.). овог закона и динамику процјене испуњења
(5) Најмање један члан надзорног одбора активно познаје услова за чланове надзорног одбора банке;
један од језика који су у службеној употреби у БиХ и д) критерије и поступке за процјену доброг угледа и
има пребивалиште на територији БиХ. довољног искуства чланова надзорног одбора
(6) Члан надзорног одбора банке може бити лице које, у банке и поступање банке у случају неиспуњења
сваком тренутку, испуњава сљедеће услове: критерија.
а) које има добар углед;
б) које има одговарајућа стручна знања, способност Члан 49.
и искуство потребнo за испуњавање обавеза из (Неспојивост функција чланова надзорног одбора)
своје надлежности; (1) Члан надзорног одбора не може бити запосленик нити
ц) које није у сукобу интереса у односу на банку, прокуриста те банке, а ни друге банке у БиХ, изузев
акционаре, чланове надзорног одбора, носитеље лица из става (3) овог члана.
кључних функција и управе банке и друге (2) Члан надзорног одбора не може бити лице изабрани
заинтересиране стране; званичник на државном, ентитетским, кантоналним и
општинским нивоима.
(3) Лице или овлашћени заступник правног лица не може издавање претходне сагласности за исто лице док се не
бити предсједник или члан надзорног одбора у више уклоне разлози наведени у рјешењу Агенције због
банака истовремено, осим уколико то лице или то којих је издавање сагласности одбијено.
правно лице посједује више од 50% акција у свакој Члан 52.
банци. Исто лице не може истовремено бити (Приједлог за разрјешење постојећег члана надзорног
предсједник или члан надзорног одбора у више од двије одбора)
банке у БиХ. (1) У случају промјена чланова надзорног одбора у току
(4) Члан надзорног одбора не може бити лице које је члан трајања мандата банка подноси Агенцији захтјев за
надзорног одбора или управе у више од пет привредних давање претходне сагласности за избор новог канди-
друштава, сходно члану 48. став (6) тачка е) овог дата за члана надзорног одбора, те уз исти прилаже
закона. потребну документацију из члана 48. овог закона, као и
Члан 50. приједлог одлуке о разрјешењу досадашњег члана
(Предлагање кандидата за чланове надзорног одбора) надзорног одбора, са детаљним образложењем разлога
(1) Кандидате за члана надзорног одбора предлажу разрјешења.
акционари или група акционара са најмање 5% акција (2) Ако банка, приликом разрјешења постојећег члана
са правом гласа. надзорног одбора нема приједлог за новог кандидата,
(2) Кандидати за чланове надзорног одбора морају прије дужна је да Агенцији достави потпун захтјев за давање
тражења сагласности од Агенције дати писану изјаву о претходне сагласности за новог кандидата
прихватању кандидатуре. истовремено, а најкасније 30 дана од дана разрјешења
Члан 51. члана надзорног одбора.
(Претходна сагласност на избор кандидата за члана (3) Нови члан надзорног одбора из става (1) овог члана
надзорног одбора банке) бира се на период до истека мандата члана надзорног
(1) Чланом надзорног одбора банке може бити именовано одбора којем је мандат престао, односно који је
само лице које је добило претходну сагласност Аген- разријешен.
ције за обављање функције члана надзорног одбора. Члан 53.
(2) Захтјев за издавање претходне сагласности из става (1) (Укидање сагласности за обављање функције члана
овога члана подноси банка или оснивачи за мандат који надзорног одбора банке)
не може бити дужи од четири године, најмање три (1) Агенција ће укинути сагласност за члана надзорног
мјесеца прије истека мандата члана надзорног одбора. одбора банке ако:
(3) Захтјеву из става (2) овога члана потребно је а) је члан надзорног одбора добио сагласност на
приложити доказе о испуњавању услова из члана 48. основу давања неистините или нетачне
овог закона, приједлог одлуке надзорног одбора за документације или неистинито презентираних
избор кандидата за члана надзорног одбора, као и података који су битни за обављање функције
увјерење од надлежног органа да није осуђиван за члана надзорног одбора;
кривична дјела из области финансија, тржишта б) члан надзорног одбора више не испуњава услове
капитала, прања новца и финансирања терористичких за чланство у надзорном одбору банке из члана
активности или да му није изречена мјера сигурности 48. овога закона;
забране обављања банкарске или друге финансијске ц) члан надзорног одбора крши одредбе о
дјелатности или обављање функције члана надзорног дужностима и одговорностима надзорног одбора
одбора и увјерење од надлежног суда да се не води из чл. 55. и 56. овога закона;
кривични поступак за иста дјела. д) лице у року од шест мјесеци од издавања
(4) У поступку одлучивања о претходној сагласности сагласности не ступи на дужност на коју се
Агенција издаје претходну сагласност из става (1) овога сагласност односи;
члана на рок предложеног трајања мандата. е) Агенција именује екстерног или посебног
(5) Агенција одлучује о издавању претходне сагласности управника.
из става (1) овога члана на основу: (2) Укидање сагласности Агенције значи престанак
а) документације из става (3) овога члана, обављања функције члана надзорног одбора банке.
б) података о изреченим казнама и поступцима који (3) Ради провођења поступка из става (1) овога члана
се воде против кандидата за члана надзорног Агенција обавља контролу на начин који омогућује да
одбора у складу са подзаконским прописима се провјери постоје ли чињенице и околности из става
Агенције и (1) овога члана.
ц) осталих података и информација којима (4) Ако Агенција укине сагласност за именовање члана
располаже. надзорног одбора, скупштина банке дужна је, на првој
(6) Агенција ће одбит захтјев за издавање претходне наредној сједници, која мора бити хитно сазвана,
сагласности за обављање функције члана надзорног донијети одлуку о разрјешењу члана надзорног
одбора банке ако оцијени: одбора и именовању новог члана.
а) да кандидат за члана надзорног одбора не Члан 54.
испуњава услове из члана 48. овог закона или (Одржавање сједница)
б) да банка није извршила процјену кандидата за (1) Сједнице надзорног одбора банке одржавају се најмање
чланове надзорног одбора или резултати процјене једном тромјесечно, а у сједишту банке најмање једном
кандидата упућују да он није примјерен у складу годишње.
са подзаконским прописом Агенције. (2) Приликом сазивања, одржавања и одлучивања на
(7) Ако Агенција одбије захтјев за издавање претходне сједницама, надзорни одбор дужан је поступати у
сагласности за обављање функције члана надзорног складу са законским и другим прописима, статутом
одбора, банка не може поднијети поновни захтјев за банке, пословником о раду надзорног одбора и другим
прописима, правилима и стандардима који се примје- пословању банке, који обавезно укључује финан-
њују у пословању банке и акционарских друштава. сијски извјештај и извјештаје екстерних ревизора,
(3) Ако Агенција оцијени потребним, представници надзорног одбора и одбора за ревизију;
Агенције могу присуствовати и учествовати у раду н) подноси скупштини извјештај о раду надзорног
сједница надзорног одбора. одбора са годишњим извјештајем о пословању
(4) Надзорни одбор банке одржаће ванредну сједницу ако банке, финансијским извјештајима, извјештајем
то Агенција захтијева ради разматрања одређених друштва за ревизију, извјештаја интерне ревизије
питања. и одбора за ревизију;
(5) Надзорни одбор банке обавијестиће Агенцију о датуму о) предлаже расподјелу и начин употребе добити и
одржавања и дневном реду сједнице надзорног одбора начин покрића губитка;
банке, сазване на захтјев Агенције, у року предвиђеном п) именује и разрјешава управу банке и надзире њен
за обавјештавање чланова надзорног одбора банке. рад;
Члан 55. р) именује и разрјешава секретара банке, те именује
(Надлежности надзорног одбора) и разрјешава носиоце кључних функција у банци,
У складу са надлежностима, надзорни одбор банке: предлаже екстерног ревизора банке и именује
a) сазива сједнице скупштине банке и утврђује интерног ревизора;
приједлог дневног реда; с) именује и разрјешава одбор за ревизију, одбор за
б) утврђује приједлоге одлука за скупштину банке и накнаде, одбор за ризике, одбор за именовања,
контролише њихово провођење; одбор за гласање и друге специјализиране одборе
ц) бира предсједника надзорног одбора; који му пружају стручну помоћ у вршењу надзора
д) утврђује приједлог пословне политике и пословања банке;
стратегију банке и план пословања и подноси т) периодично ревидира усвојене политике и
скупштини банке на коначно усвајање, те утврђује процедуре и друге интерне акте банке, које је
стратегију и политике преузимања ризика и надзорни одбор усвојио;
управљање ризицима у пословању, програм за у) одобрава куповину, продају, замјену, узимање или
одржавање адекватности регулаторног капитала и давање у лизинг, и друге трансакције имовином,
провођење поступака интерног процеса процјене директно или посредством супсидијарних
адекватности капитала банке према њеном друштава у току пословне године у обиму од 15%
профилу ризика и осигурава услове за њихово до 33% књиговодствене вриједности укупне
провођење; имовине банке по билансу стања на крају
е) усваја план опоравка банке; претходне године;
ф) одлучује о организационој структури банке која в) предлаже скупштини куповину, продају, замјену,
осигурава јасну и прецизну подјелу надлежности, узимање или давање у лизинг, и друге трансакције
дужности и одговорности организационих дије- имовином, директно или посредством супсидијар-
лова у банци на начин којим се спречава сукоб них друштава у току пословне године у обиму
интереса и осигурава транспарентан и већем од 33% књиговодствене вриједности укупне
документован процес доношења и провођења имовине банке по билансу стања на крају
пословних одлука у складу са утврђеним претходне године;
надлежностима и овлашћењима; з) даје претходну сагласност за закључивање
г) усваја опште услове пословања банке и друге правног посла који доводи до укупне изложености
опште акте банке, те одлучује о њиховим банке од 10% признатог капитала према једном
измјенама и допунама; лицу или групи повезаних лица или до сваког
х) усваја политику накнада у банци, у складу са наредног повећања ове изложености;
посебним подзаконским актом Агенције којим су аа) доноси пословник о раду и пословнике о раду
прописани регулаторни захтјеви у погледу својих одбора;
политике и праксе накнада; бб) обавјештава Агенцију и друге надлежне органе и
и) доноси политике и процедуре за избор и процјену институције о неправилностима утврђеним у
испуњења услова за чланове управе банке, у надзору пословања банке;
складу са подзаконским прописима Агенције; цц) одобрава емисију нових акција постојеће класе у
ј) осигурава услове за успоставу ефикасних износу до трећине збира номиналне вриједности
контролних функција у банци и надзире њихово постојећих акција и одређује износ, вријеме
функционисање, што укључује доношење одлуке продаје и цијену ових акција која не може бити
о накнадама носиоца кључних функција у банци мања од просјечне тржишне вриједности
(интерне ревизије, управљања ризицима и постојећих акција исте класе у 30 узастопних дана
праћења усклађености), као и стратешких прије дана доношења одлуке и
годишњих планова рада контролних функција и дд) обавља друге послове у складу са законским и
усвајање годишњих и полугодишњих извјештаја другим прописима, статутом и другим интерним
истих; актима донесених на основу статута.
к) усваја извјештаје одбора за ревизију; Члан 56.
л) утврђује годишњи план пословања банке, (Дужности и одговорности чланова надзорног одбора банке)
укључујући и финансијски план; (1) Надзорни одбор надзире пословање банке и рад управе.
м) усваја извјештај управе о пословању по полуго- (2) Надзорни одбор може да прегледа и испитује пословне
дишњем и годишњем обрачуну, са билансом књиге и документацију банке, благајну, вриједносне
стања и билансом успјеха и извјештајем интерне папире и друге ствари у коју сврху може користити
ревизије и извјештајем екстерне ревизије и поједине своје чланове или ангажовати стручњаке или
подноси скупштини годишњи извјештај о
дати налог друштву за ревизију за испитивање (9) Чланови надзорног одбора банке солидарно одговарају
годишњих финансијских извјештаја банке. банци за штету која настане као посљедица чињења,
(3) Право да прегледа и испитује књиге и документацију нечињења или пропуштања испуњавања њихових
банке из става (2) овог члана има и сваки члан дужности, осим ако не докажу да су у испуњавању
надзорног одбора банке. својих дужности обављања надзора над управљањем
(4) Надзорни одбор подноси скупштини писани извјештај банком поступали савјесно у складу са
о раду, који обухвата обављени надзор пословања професионалним и етичким стандардима прописаним
банке и рада управе, у којем посебно наводи послује ли подзаконским актима Агенције.
банка у складу са законом и актима банке, одлукама (10) Чланови надзорног одбора банке дужни су своје
скупштине, као и да ли су годишњи финансијски обавезе и одговорности у складу са прописаним
извјештаји сачињени у складу са стањем у пословним надлежностима извршавати у складу са интересима
књигама и приказују ли исправно имовинско и банке и захтјевима савјесног поступања чланова органа
пословно стање банке, као и даје мишљење о банке у складу са прописаним захтјевима у погледу
годишњим финансијским извјештајима и приједлогу спречавања сукоба интереса, односно усвојеном
управе о расподјели добити и покрићу губитка у банци. политиком за управљање сукобом интереса банке.
(5) Чланови надзорног одбора који се не слажу са неким (11) У смислу става (10) овог члана, дужни су пријавити
дијелом извјештаја или извјештајем у цјелини из става надзорном одбору сваки интерес у правном лицу са
(4) овог члана дужни су у писаној форми доставити којим банка има пословни однос или намјерава ступити
скупштини своје примједбе. у пословни однос.
(6) Надзорни одбор банке одговоран је за успостављање (12) Уколико чланови надзорног одбора имају директни или
ефикасног система управљања у банци и за надзор над индиректни интерес у банци или другом правном лицу
тим системом, а дужан је да осигура да управа банке које је повезано са банком, не могу одлучивати о
идентификује ризике којима је банка изложена, као и питањима која се на то односе.
изврши контролу тих ризика у складу са одобреним (13) Надзорни одбор банке дужан је осигурати услове за
политикама и процедурама. провођење наложених супервизорских мјера.
(7) Надзорни одбор заступа банку према члановима (14) Члану надзорног одбора за закључивање уговора са
управе. банком или другим лицем повезаним са банком, осим
(8) Чланови надзорног одбора дужни су: за обављање послова члана овог одбора, потребна је
а) заузимати ставове о налазима Агенције у сагласност надзорног одбора.
поступцима супервизије банке и то у року од 30 (15) Члан надзорног одбора који закључи уговор из става
дана од дана доставе записника Агенције о (14) овог члана, а за чије закључивање не добије
обављеној супервизији; сагласност надзорног одбора, дужан је банци да врати
б) надзирати примјереност поступака и ефикасност све оно што је на основу тог уговора примио, осим ако
интерне ревизије; надзорни одбор није дао накнадну сагласност на такав
ц) разматрати налазе интерне ревизије; уговор.
д) одмах обавијестити Агенцију о: (16) Надзорни одбор банке одговоран је за тачност свих
1) именовању или престанку своје функције у извјештаја о пословању банке, њеном финансијском
управним и надзорним тијелима других стању, резултатима пословања и капиталу банке
правних лица; упућених акционарима банке, који се јавно објављују,
2) правним пословима на основу којих је сам као и регулаторних извјештаја који се достављају
члан надзорног одбора или неко од његове Агенцији.
уже породице непосредно или посредно Члан 57.
стекао акције или пословна учешћа у (Одбори надзорног одбора)
правном лицу на основу којих је тај члан (1) Надзорни одбор именује одбор за ревизију, одбор за
надзорног одбора заједно с члановима своје накнаде, одбор за ризике, одбор за именовања и друге
уже породице стекао квалифицирано учешће одборе.
у том правном лицу или на основу којих је (2) Надзорни одбор банке која је значајна с обзиром на
њихово учешће пало испод границе величину, интерну организацију и врсту, обим и
квалифицираног учешћа; сложеност послова које обавља дужан је поред одбора
3) свим материјално значајним информацијама за ревизију основати одбор за накнаде, одбор за
које могу негативно утицати на подобност именовања и одбор за ризике.
лица која имају квалификовано, значајно или (3) Ако банка није значајна с обзиром на величину,
контролно учешће у банци или на подобност интерну организацију и врсту, обим и сложеност
чланова надзорног одбора или управе банке; послова и нема одбор за накнаде или одбор за
4) свим битним промјенама у активностима, именовања, надзорни одбор дужан је извршавати
организацији и цјелокупном стању банке или задатке из члана 60. и/или члана 62. овог закона.
о свим материјално значајним погоршањима (4) Чланови одбора за накнаде, одбора за ризике и одбора
након њиховог сазнања, укључујући кршење за именовања именују се из редова чланова надзорног
прописа, као и аката Агенције; одбора банке, односно чланова надзорног одбора и
е) надзирати проведбу пословне политике банке, највише једног лица из стручне службе у банци. Сваки
стратешких циљева и стратегије и политике од одбора мора имати најмање три члана, од којих један
преузимања ризика и управљања њима и мора бити именован за предсједника одбора.
ф) надзирати поступак објаве и приопћавања (5) Агенција ће донијети подзаконски пропис којим
информација о финансијском стању и пословању поближе уређује задатке и начин организације и рада
банке према јавности. појединог одбора из овога члана, те начин и обим
примјене захтјева за оснивање одбора.
Члан 58. м) подноси надзорном одбору тромјесечни,
(Одбор за ревизију) полугодишњи и годишњи извјештај о свом раду и
(1) Одбор за ревизију пружа стручну помоћ надзорном н) сазива сједницу надзорног одбора уколико сматра
одбору банке у вршењу надзора над пословањем банке да су угрожени интереси акционара или утврди
и радом управе банке. незаконитости и неправилности надзорног одбора
(2) Одбор за ревизију за свој рад директно одговара и управе.
надзорном одбору банке, а чланове именује надзорни (2) Одбор за ревизију је дужан, када оцијени да банка
одбор на период од четири године, уз могућност послује супротно закону и другом пропису, статуту или
именовања на два узастопна мандата. другом акту банке, да надзорном одбору банке даје
(3) Одбор за ревизију чине најмање три члана, у сваком препоруке за отклањање уочених незаконитости и
случају број чланова мора бити непаран, који имају неправилности, као и захтијева сазивање ванредне
стручна знања и искуства из области финансија, сједнице скупштине банке у случају да установљене
ревизије и рачуноводства, при чему предсједник и члан незаконитости и неправилности могу имати теже
одбора за ревизију не може бити члан надзорног одбора посљедице на пословање банке.
и управе, запослен нити имати директни или (3) Чланови одбора за ревизију одржавају састанке
индиректни финансијски интерес у тој банци, а изузев најмање једном у три мјесеца, а по потреби и чешће, у
накнаде по основу те функције, од којих најмање један правилу у сједишту банке.
мора бити лице које има професионално звање Члан 60.
овлашћеног ревизора у складу са законом којим се (Одбор за именовања)
уређује рачуноводство и ревизија и знање једног од (1) Одбор за именовања дужан је:
службених језика. а) предлагати чланове управе;
(4) Чланови одбора за ревизију могу бити лица која су б) редовно, а најмање једном годишње, процијенити
чланови надзорног одбора и управе унутар банкарске структуру, величину, састав и рад управе и
групе којој банка припада, уколико испуњавају услове надзорног одбора и, ако је потребно, предложити
из става (3) овог члана. промјене;
Члан 59. ц) редовно, а најмање једном годишње, процијенити
(Надлежности одбора за ревизију) знање, способности и искуство појединих чланова
(1) Одбор за ревизију: управе и надзорног одбора, те управе и надзорног
а) предлаже надзорном одбору план рада интерне одбора као цјелине, те о процјени извијестити та
ревизије, тијела;
б) разматра извјештаје интерне ревизије и других д) редовно преиспитивати политике за одабир
контролних функција, те даје мишљење о овим чланова управе и надзорног одбора и именовање
извјештајима, вишег руководства и давати препоруке управи и
ц) разматра годишње финансијске извјештаје и надзорном одбору и, ако сматра потребним,
извјештаје о пословању банке, са извјештајем предлагати њихове измјене;
друштва за ревизију, који се подносе надзорном е) континуирано, у мјери у којој је то могуће, осигу-
одбору и скупштини банке и друге финансијске рати непостојање доминантног утицаја појединаца
извјештаје, те даје мишљење по истим, или мале групе појединаца при одлучивању
д) испитује примјену рачуноводствених стандарда у управе и надзорног одбора у сврху заштите
припреми финансијских извјештаја, интереса банке у цјелини и
е) анализира и надзире примјену и адекватно ф) обављати друге послове одређене прописима.
провођење усвојених стратегија и политика за (2) Доминантан утицај из става (1) тачка е) овог члана
управљање ризицима и провођење система постоји у случају остварења жељених оперативних и
унутрашњих контрола, финансијских политика од стране носиоца утицаја,
ф) извјештава надзорни одбор о подузетим активно- упркос на права и утицај било које друге стране.
стима, као и о утврђеним неправилностима одмах Доминантан утицај се остварује у случају када носилац
по њиховом сазнању, те предлаже начин њиховог утицаја издаје налоге везано за оперативне и
отклањања, финансијске политике другом друштву чија управа је
г) извјештава надзорни одбор о реализацији дужна поступити по истим независно од тога да ли ће
препорука по извјештајима о обављеној интерној то друштво остварити користи.
и вањској ревизији, Члан 61.
х) доставља надзорном одбору и скупштини посебан (Одбор за ризике)
извјештај о уговорима закљученим између банке и (1) Чланови одбора за ризике морају имати одговарајуће
лица у посебном односу са банком, знање, способност и стручност како би у потпуности
и) извјештава надзорни одбор о усклађености разумјели и пратили стратегију ризика и склоност
пословања банке са законом, другим прописима и преузимању ризика банке.
стандардима пословања, (2) Одбор за ризике дужан је извјештавати надзорни одбор
ј) проводи поступак и предлаже надзорном одбору о провођењу стратегије за преузимање и управљање
приједлог избора друштва за вањску ревизију ризицима, адекватности и начину провођења усвојених
банке, као и у случају потребе даје образложени политика и процедура за управљање ризицима, као и о
приједлог за разрјешење друштва за ревизију, адекватности и поузданости цјелокупног система за
к) прати и разматра, са друштвом за ревизију банке, управљање ризицима, помагати и надзирати провођење
годишње ревизије финансијских извјештаја банке, усвојених стратегија, те савјетовати надзорни одбор о
л) предлаже надзорном одбору банке да се одређена укупној тренутној и будућој склоности преузимања
питања у вези са интерном и вањском ревизијом ризика, не доводећи при том у питање одговорност
уврсте у дневни ред скупштине банке,
надзорног одбора и управе у цјелокупном управљању е) за које је на основу досадашњег понашања могуће
ризицима и надзирању банке. оправдано закључити да ће поштено и савјесно
Члан 62. обављати послове члана управе банке;
(Одбор за накнаде) ф) и друге услове за члана управе према одредбама
(1) Надзорни одбор банке именује одбор за накнаде, у прописа о привредним друштвима.
складу са посебним прописима које ће донијети Аген- (3) Сматра се да лице нема добар углед, које је правоснаж-
ција у сегменту политика и пракси накнада но осуђено и лице против којег се воде поступци за
запосленицима у банци. кривична дјела из области финансија, тржишта
(2) Надзорни одбор банке дужан је успоставити одбор за капитала, прања новца и финансирања терористичких
накнаде на начин да може утврђивати компетентне и активности или којем је изречена мјера сигурности
независне процјене о политикама и праксама у погледу забране обављања банкарске или друге финансијске
правилног структурирања накнада у складу са дјелатности или обављање функције члана управе.
преузетим ризицима, одржавањем адекватног капитала (4) Члан управе банке не може бити лице које је:
и ликвидношћу банке, а на основу којих ће надзорни а) члан надзорног одбора друге банке у БиХ, осим
одбор банке моћи донијети одговарајућу одлуку. ако је та банка повезано лице са банком чији је он
(3) У смислу става (2) овог члана, Одбор за накнаде је члан управе у складу са чланом 49. став (3) овог
надлежан за утврђивање приједлога политика накнада, закона,
узимајући при томе у обзир све прописане захтјеве у б) лице које према одредбама других закона не може
погледу уважавања дугорочних интереса акционара, бити члан управе,
инвеститора, клијената, регулатора, супервизора и ц) правоснажно осуђено за кривично дјело на безус-
других заинтересираних страна, као и јавног интереса. ловну казну затвора или правоснажно осуђено за
кривично дјело које га чини неподобним за
Одјељак Д. Управа банке обављање те функције,
Члан 63. д) се налази или се у посљедње двије године
(Састав управе банке) налазило на функцији директора или замјеника
(1) Управу банке чине предсједник и чланови управе. директора Агенције,
(2) Чланови управе банке морају обављати послове из е) којем је изречена мјера забране вршења позива,
законом прописаних надлежности управе банке, бити у дјелатности или дужности, као и три пута
радном односу у банци са пуним радним временом. изречена опомена из члана 155. овог закона, у
(3) Најмање један члан управе банке мора активно знати току претходне четири године.
један од језика који су у службеној употреби у БиХ и (5) Ако је за члана управе банке предложено лице које је
имати пребивалиште на територији БиХ. било члан надзорног одбора, управе или интерни
(4) Чланови управе банке дужни су поступати у складу са ревизор у банци код које је од стране Агенције или
прописаним захтјевима у погледу спречавања сукоба другог надлежног органа уведен екстерни управник,
интереса, односно усвојеном политиком за управљање односно привремена управа, покренут поступак ликви-
сукобом интереса банке. дације или стечаја, Агенција цијени издавање претход-
(5) Ако статутом није другачије уређено, чланови управе не сагласности за таквог кандидата, под условом да
заједно заступају и представљају банку у правном утврди да кандидат није био повезан са разлозима
промету на начин како је то утврђено статутом банке. увођења екстерног управника, односно привремене
Ни један члан управе не може бити овлашћен да банку управе, покретања поступка ликвидације или стечаја.
заступа појединачно у цјелокупном обиму послова из (6) Агенција доноси подзаконски пропис којим се поближе
дјелатности банке. уређују:
(6) Агенција прописује посебним подзаконским актом а) услови из става (2) овога члана за чланство у
критерије и поступке за процјену доброг угледа и управи банке;
довољног искуства чланова управе банке, као и мјере б) поступак за издавање претходне сагласности;
које банка подузима у случају неиспуњења критерија. ц) документација која се прилаже захтјеву за
Члан 64. издавање претходне сагласности за именовање
(Услови за чланове управе банке) чланова управе банке и
(1) Управа банке мора имати најмање три члана који д) садржај политике из члана 55. став (1) тачка и)
организују, воде пословање и заступају банку, од којих овога закона и динамика процјене испуњења
је један предсједник управе. услова за чланове управе банке.
(2) Члан управе банке може бити лице које, у сваком Члан 65.
тренутку испуњава сљедеће услове: (Претходна сагласност за обављање функције предсједника
а) које има добар углед; управе банке)
б) ВСС-VII степен стручне спреме, односно високо (1) За предсједника управе банке може бити именовано
образовање првог циклуса (који се вреднује са 240 само лице које је добило претходну сагласност
ECTS бодова) или другог или трећег циклуса Агенције за обављање функције предсједника управе
Болоњског система студирања; банке.
ц) које има потребан ниво и профил едукације и (2) Захтјев за издавање претходне сагласности из става (1)
обуке и одговарајуће практично искуство потреб- овог члана подноси банка најмање три мјесеца прије
но за вођење послова банке; истека мандата предсједника управе. Предсједник
д) које није у сукобу интереса у односу на банку, управе банке се именује на период од четири године.
акционаре, чланове надзорног одбора, носитеље Исто лице може бити именовано за предсједника
кључних функција и управу банке; управе банке више пута без ограничења.
(3) Захтјеву из става (2) овог члана потребно је приложити
доказе о испуњавању услова из члана 64. овог Закона.
(4) Кандидат за предсједника управе банке обавезан је Члан 67.
доставити Агенцији и програм рада банке за период од (Дужности и одговорности чланова управе банке)
четири године и приједлог за чланове управе. (1) Чланови управе банке дужни су осигурати:
(5) Кандидат за којег је поднијела банка захтјев за a) законитост пословања банке и усклађеност
издавање претходне сагласности из става (1) овог члана пословања са прописима донесеним на основу
дужан је прибавити податке о правоснажној осуђи- закона, другим прописима, општеприхваћеним
ваности за кривична дјела и прекршаје у Федерацији из стандардима и правилима струке;
казнене, односно прекршајне евиденције на основу б) провођење супервизорских мјера наложених од
образложеног захтјева или у складу са законом којим се стране Агенције;
уређују правне посљедице осуде, казнена евиденција и ц) извршавање одлука скупштине и надзорног
рехабилитација. одбора банке;
(6) У поступку одлучивања о претходној сагласности д) провођење усвојених стратегија, политика,
Агенција издаје претходну сагласност из става (1) овог правила и процедура у свакодневном пословању
члана на рок предложеног трајања мандата. банке, нарочито правила у управљању ризицима,
(7) У поступку одлучивања о претходној сагласности процјени интерног капитала банке, успостави кон-
Агенција може затражити од кандидата за чланове тролних функција и система интерних контрола у
управе банке презентацију о вођењу послова банке која свим пословним активностима и линијама банке;
се односи на послове из њихове надлежности. е) одлучивање о изложеностима банке у складу са
(8) Агенција одлучује о издавању претходне сагласности овлашћењима које је утврдио надзорни одбор
из става (1) овог члана на основу: банке;
а) документације из става (3) овог члана; ф) анализу ефикасности примјене усвојених
б) програма рада банке из става (4) овог члана; политика и процедура и извјештавање надзорног
ц) презентације из става (7) овог члана; одбора о резултатима анализе, са одговарајућим
д) података о изреченим казнама и мјерама забране и приједлозима за унапређење ефикасности истих;
поступцима који се воде против кандидата за г) редовно извјештавање надзорног одбора банке о
члана управе, из члана 64. овог закона и пословању банке у складу са законским и другим
изреченим опоменама из члана 155. овог закона; прописима, статутом и интерним актима банке;
е) осталих података и информација којима х) информисаност запосленика о свим интерним
располаже. актима банке којима се уређују њихова права и
(9) Агенција ће одбит захтјев за издавање претходне обавезе у радном процесу;
сагласности за обављање функције предсједника управе и) информисање надзорног одбора банке и Агенције,
банке ако оцијени: без одлагања, о погоршању финансијског стања
а) да кандидат за предсједника управе банке не банке или опасности од настанка погоршања, као
испуњава услове из члана 64. овог закона или и о другим релевантним чињеницама које могу
б) да подаци и информације из става (8) овог члана значајно утицати на финансијско стање банке;
упућују на то да кандидат за предсједника управе ј) сигурност и поузданост информационог система
банке није примјерен. банке на дневној основи;
(10) Лице које је добило претходну сагласност за обављање к) одлучивање о другим питањима везаним за
функције предсједника управе банке дужно је прије организовање рада и пословања банке, а која нису
него што буде именовано на ту функцију у другој у надлежности скупштине и надзорног одбора
банци поново добити претходну сагласност Агенције. банке.
Одредбе ст. (2) до (9) овог члана на одговарајући се (2) Чланови управе банке дужни су периодично, а најмање
начин примјењују на сагласност из овог става. једанпут годишње, преиспитати учинковитост система
(11) Уколико лице које је обављало функцију предсједника управљања банком, укључујући примјереност посту-
управе банке, надзорни одбор жели поново именовати, пака и ефикасности контролних функција, своје
дужно је добити претходну сагласност Агенције за закључке документирати и о њима обавијестити
обављање функције предсједника управе банке. надзорни одбор те подузети одговарајуће мјере за
(12) У случају да је предсједник управе разријешен или из исправљање утврђених недостатака.
другог разлога спријечен да обавља функцију (3) Чланови управе банке солидарно одговарају банци за
предсједника управе у трајању дужем од мјесец дана, штету која настане као посљедица чињења, нечињења и
надзорни одбор банке може, без претходне сагласности пропуштања испуњавања својих дужности, осим ако не
Агенције, именовати новог предсједника управе као докажу да су у испуњавању својих дужности
вршиоца дужности најдуже на период од 90 дана од управљања банком поступали с пажњом доброг и
дана именовања, при чему мора испуњавати услове за савјесног привредника.
именовање чланова управе прописане овим законом. Члан 68.
(13) Укидање сагласности Агенције значи истовремено и (Информисање надзорног одбора)
престанак обављања функције предсједника управе (1) Управа банке дужна је без одгађања, у писаном облику,
банке. информисати надзорни одбор банке о:
Члан 66. а) сваком погоршању финансијског стања банке или
(Претходна сагласност за чланове управе) постојању опасности од тог погоршања, као и о
(1) Чланом управе банке може бити именовано само лице другим чињеницама које могу знатно утицати на
које је добило претходну сагласност Агенције за финансијско стање банке, нарочито ако капитал
обављање функције члана управе. банке падне испод износа минималног капитала из
(2) На издавање претходне сагласности за обављање члана 24. овог закона или минималне стопе
функције члана управе на одговарајући начин адекватности регулаторног капитала из члана 27.
примјењују се одредбе члана 65. овог закона.
став (2) овог закона, односно значајнијег смањења (4) Рјешење којим је дата сагласност за обављање функције
стопе адекватности регулаторног капитала, предсједника или члана управе банке престаје да важи
б) ако је угрожена ликвидност или солвентност ако:
банке, а) лице у року од шест мјесеци од дана издавања
ц) ако наступе околности за престанак важења сагласности није именовано или није ступило на
дозволе за рад, разлози за укидање дозволе за рад дужност члана управе,
или разлози за укидање одобрења за пружање б) лицу истекне уговор о раду у банци, и то на дан
поједине финансијске услуге, истека уговора.
д) ако банка прекорачи допуштену изложеност (5) Сматрат ће се да је предсједник или члан управе банке
према једном лицу или групи повезаних лица због теже прекршио обавезе из члана 67. овог закона ако је
смањења капитала, због тог кршења била угрожена ликвидност или
е) пословима који би могли бити од великог значаја солвентност банке.
за успјешност пословања и ликвидност банке, (6) Ради провођења поступка из ст. (2) и (3) овог члана
ф) свим поступањима која нису у складу с прописима Агенција обавља контролу у обиму и на начин који
и другим актима банке, омогућује да се провјери постоје ли чињенице и
г) свим мјерама Агенције које су донесене у околности из ст. (2) и (3) овог члана.
поступку супервизије банке или надзора над њом. (7) Ако Агенција укине рјешење којим је издата сагласност
(2) Члан управе банке дужан је без одгађања, у писаном за именовање предсједника или члана управе банке,
облику, информисати надзорни одбор банке о: надзорни одбор банке дужан је одмах, а најкасније пет
а) свом избору или опозиву у надзорно тијело другог дана од дана укидања рјешења донијети одлуку о
правног лица и избору и опозиву свог члана уже разрјешењу предсједника или члана управе банке и
породице, именовати вршиоца дужности те покренути процедуру
б) правним пословима на основу којих је сам члан за добивање сагласности за нове чланове.
управе или нетко од чланова његове уже породице Члан 70.
директно или индиректно стекао акције или (Дужности и одговорности чланова надзорног одбора и
пословна учешћа у правном лицу на основу којих управе)
је сам члан управе заједно са члановима своје уже (1) Чланови управе и надзорног одбора банке дужни су да,
породице стекао квалифицирано учешће у том у року од мјесец дана од дана ступања на дужност,
другом правном лицу или на основу којих је надзорном одбору банке и Агенцији доставе писану
њихово учешће пало испод границе квалифи- изјаву која садржи податке о:
цираног учешћа. а) свом цјелокупном имовинском стању и чланова
Члан 69. уже породице са подацима о свакој појединачној
(Укидање и престанак важења рјешења за предсједника и врсти имовинског права чија тржишна вриједност
чланове управе банке) прелази 20.000,00 КМ,
(1) Агенција ће укинути рјешење којим је дата сагласност б) правном лицу у којем они или чланови њихове
за обављање функције предсједника или члана управе породице учествују у органима управљања или
банке, ако је предсједник или члан управе банке добио руковођења или имају квалификовано учешће у
сагласност на основу давања неистините или нетачне том правном лицу.
документације или неистинито презентираних података (2) Ако се подаци у изјави о имовинским стању промијене,
који су битни за обављање функције предсједника или лица која су дала изјаву дужна су о тој промјени
члана управе банке. обавијестити надзорни одбор и Агенцију у року од
(2) Агенција ће укинут рјешење којим је дата сагласност за мјесец дана од дана када су сазнали за промјену.
обављање функције предсједника или члана управе (3) Податке из става (1) овог члана надзорни одбор
банке: доставља скупштини банке најмање једном годишње и
а) ако предсједник или члан управе банке више не Агенцији најкасније до 31. 3. текуће године за
испуњава услове за чланство у управи банке из претходну.
члана 64. става (1) овог закона; (4) Чланови управе и надзорног одбора дужни су банци,
б) ако је предсједнику или члану управе банке поред података из става (1) овог члана, пријавити и
изречена трећа опомена Агенције у посљедње сваки други директан или индиректан интерес у
четири године; правном лицу са којим је банка успоставила или
ц) ако именује екстерног или посебног управника, намјерава да успостави пословни однос.
или покрене поступак ликвидације банке. (5) Чланови надзорног одбора и управе банке дужни су
(3) Агенција може укинути рјешење којим је дата поступати у складу са високим професионалним и
сагласност за обављање функције предсједника или етичким стандардима управљања банком, дјелујући у
члана управе банке: интересу банке, те у највећој могућој мјери спријечити
а) ако предсједник или члан управе банке није доношење одлука заснованих на личним интересима
осигурао провођење или није провео или у околностима које могу или су већ узроковале
супервизорске мјере које је наложила Агенција; сукоб интереса, те својим поступањем потицати
б) ако је предсједник или члан управе банке теже адекватну организацијску културу, дајући приоритет
прекршио дужности члана управе из члана 67. професионалном, поштеном и савјесном обављању
овог закона; активности на свим организационим нивоима, те јасно
ц) ако је предсједник или члан управе банке прек- дефинисаним, транспарентним и досљедно примије-
ршио дужности члана управе из члана 68. овог њеним линијама одговорности и овлашћењима унутар
закона. организационе структуре банке.
(6) Надзорни одбор и управа банке су дужни да у складу са
законским надлежностима подузимају правовремене и
адекватне мјере ради спречавања незаконитих или ПОГЛАВЉЕ VI - ПОСЛОВАЊЕ БАНКЕ
непримјерених радњи и утицаја који су штетни или Одјељак А. Послови и екстернализација пословних
нису у најбољем интересу банке и њених акционара, активности банака
депонената, клијената, регулатора, супервизора и Члан 74.
других заинтересираних страна и које врше лица која (Послови које банка може обављати)
имају значајно или контролно учешће у тој банци. (1) Банка може обављати сљедеће послове:
(7) Уколико више нису испуњене правне или статутарне a) примање и полагање депозита или других
одредбе за нормално функционицање надзорног одбора средстава са обавезом враћања,
и управе банке у складу са одредбама овог закона, б) давање и узимање кредита и зајмова,
Агенција ће подузети прописану супервизорску мјеру ц) издавање гаранција и свих облика јемства,
дефинирајући временски рок за промјену састава д) услуге унутрашњег и међународног платног
надзорног одбора и управе банке. Уколико се у оквиру промета и преноса новца, у складу са посебним
задатог временског рока не отклоне пропусти, Агенција прописима,
може одузети дозволу за рад банци, у складу са чланом е) куповина и продаја стране валуте и племенитих
22. овог закона. метала,
(8) Банка је дужна без одгађања, а најкасније у року од три ф) издавање и управљање средствима плаћања
радна дана, обавијестити Агенцију о престанку мандата (укључујући платне картице, путне и банкарске
члана управе и надзорног одбора те навести разлоге за чекове),
престанак мандата. г) финансијски лизинг,
(9) Чланови надзорног одбора и управе банке дужни су да х) куповина, продаја и наплата потраживања
се обучавају и стручно усавршавају у оквиру програма (факторинг, форфетинг и друго),
банке. и) учешће, куповина и продаја инструмената
(10) Банка односно одбор за именовање је дужна да при тржишта новца за свој или туђи рачун,
одабиру чланова надзорног одбора и управе банке од- ј) куповина и продаја вриједносних папира
реди широк распон квалитета, компетенција и (брокерско-дилерски послови),
структуре. к) управљање портфељем вриједносних папира и
(11) Агенција може прописати да изјава из става (1) овог другим вриједностима,
члана садржи и друге податке. л) послови подршке тржишту вриједносних папира,
Одјељак Е. Секретар, прокура и удружење банака послови агента и преузимање емисије, у складу са
Члан 71. прописима који уређују тржиште вриједносних
(Секретар) папира,
Банка има секретара. Одговорност, квалификације, те м) послови инвестиционог савјетовања и скрбнички
поступак и надлежност за именовање и разрјешење утврђују послови,
се статутом банке. Висина новчане накнаде, као и друга н) услуге финансијског менаџмента и савјетовања,
питања уређују се уговором. о) услуге прикупљања података, израда анализа и
давање информација о кредитној способности
Члан 72. правних лица и физичких лица која самостално
(Прокура) обављају регистровану пословну дјелатност,
(1) Управа банке дужна је при упису прокуристе у судски п) услуге изнајмљивања сефова,
регистар уписати и ограничење прокуре. р) посредовање у пословима осигурања, у складу са
(2) Услови које треба испуњавати лице којем се даје прописима који уређују посредовање у осигурању,
прокура, врста и начин давања прокуре, обим овласти с) друге послове који представљају подршку
из прокуре, укључујући и ограничења у подузимању конкретним банкарским пословима.
одређених радњи од стране прокуристе, утврђују се (2) Банка је дужна да своје пословање обавља у складу са
статутом банке. законом, прописима Агенције, условима и ограничењи-
(3) Агенција ће детаљније прописати услове за издавање ма утврђеним дозволом, те одговарајућим пословним и
прокуре. рачуноводственим принципима и стандардима.
Члан 73. (3) Банка може обављати послове техничке подршке из
(Удружење банака) оквира своје инфраструктуре за своје супсидијаре, уз
(1) Банке могу основати независно професионално банкар- претходно прибављену сагласност Агенције.
ско удружење ради унапређивања властитог пословања Члан 75.
и усклађивања своје дјелатности са захтјевима тржиш- (Појам екстернализације)
та, прописима, правилима струке и међународним (1) Екстернализација је уговорно повјеравање обављања
стандардима. активности банке пружатељима услуга, које би иначе
(2) Уговором о оснивању удружења банака утврђују се банка сама обављала.
назив, дјелатност и сједиште удружења, заступање (2) Агенција прописује које услуге не могу бити
удружења и одговорност у правном промету, престанак предметом екстернализације.
рада удружења и начин управљања удружењем, као и
друга питања значајна за оснивање удружења банака. Члан 76.
(3) Удружење банака дужно је доставити Агенцији свој (Услови за екстернализацију)
статут, а на захтјев Агенције и све друге акте. (1) Банка је дужна успоставити одговарајући систем управ-
љања ризицима који су повезани с екстернализацијом.
(2) Банка смије екстернализовати активности које јој д) политике накнада које су у складу с одгова-
омогућују обављање дјелатности пружања банкарских рајућим и ефикасним управљањем ризицима и
и финансијских услуга, укључујући и активности које упућују на одговарајуће и ефикасно управ-
којима се подржава обављање тих дјелатности, уз услов љање ризицима,
да екстернализација не нарушава: е) поступак интерне процјене адекватности капитала
а) обављање редовног пословања банке, банке и поступак интерне процјене адекватности
б) ефикасно управљање ризицима банке, ликвидности банке и
ц) систем унутрашњих контрола банке и ф) план опоравка.
д) могућност обављања надзора од стране Агенције Члан 80.
за ектернализоване материјално значајне (Управљање ризицима)
активности. (1) Банка је дужна успоставити свеобухватно и ефикасно
(3) Ако банка намјерава екстернализирати материјално управљање ризицима, односно да најмање:
значајне активности, дужна је о томе обавијестити a) дефинира стратегију, политике и процедуре за
Агенцију и доставити прописану документацију. управљање ризицима;
(4) Агенција ће у року од 90 дана од дана пријема б) успостави процесе и поступке у управљању
обавјештења и прописане документације утврдити да ризицима према дефинираној стратегији,
ли су испуњени услови за екстернализацију у складу са политикама и процедурама из тачке а) овог става,
законом и подзаконским прописима и о резултатима која обухвата утврђивање и процјену значајних
процјене обавијестити банку. ризика, мјерење ризика, мјере за ограничавање и
(5) Уколико Агенција процијени да банка у намјераваној ублажавање ризика, праћење, анализирање и
и/или постојећој екстернализацији не може на одгова- контролу ризика, као и одговарајуће линије за
рајући начин управљати ризицима који су повезани са континуирано извјештавање надзорног одбора и
екстернализацијом, може захтијевати испуњавање управе;
додатних услова или забранити екстернализацију. ц) ефикасно, поуздано и правовремено извјештава о
Члан 77. ризицима, са адекватном информатичком подрш-
(Забрана екстернализације) ком која осигурава свеобухватно, правовремено и
(1) Банка не смије екстернализовати дјелатност пружања поуздано прикупљање и обраду података
банкарских и финансијских услуга за које је добила потребних за мјерење, праћење и извјештавање о
дозволу за рад од стране Агенције у складу са овим изложеностима банке ризицима према регулатор-
законом. ним захтјевима и за интерне потребе банке у
(2) Одговорност банке према трећим лицима ни у којем систему управљања ризицима;
случају се не смије пренијети на пружаоце услуга. д) проводи стрес тестове – тестове осјетљивости
(3) Банка не смије екстернализовати права и обавезе банке на ризике (појединачно и интегрално),
надзорног одбора и управе, као ни контролне функције кориштењем више сценарија, односно
банке које су дефиниране овим законом. претпоставки о промјенама екстерних и интерних
(4) Изузетно од става (3) овог члана, банка смије фактора који могу имати значајан утицај на
ектернализовати одређене сегменте функције интерне ризике у пословању банке;
ревизије уз сагласност Агенције, под условима и на е) сачини планове за непредвиђене, односно
начин које пропише Агенција. ванредне ситуације у пословању банке.
Члан 78. (2) Банка је дужна да својим актима јасно и прецизно
(Прописи Агенције у вези с екстернализацијом) дефинира овлашћења и одговорности у управљању
Агенција ће донијети подзаконски пропис којим ризицима за све организационе нивое, све нивое радног
поближе уређује: процеса и одлучивања у банци.
а) појам материјално значајних активности, (3) Приликом успоставе и примјене система за управљање
б) исцрпне услове за екстернализацију и ризицима, банка је дужна осигурати да преузимање
ц) садржај документације уз обавијест и рокове за ризика буде функционално одвојено од послова
доставу обавијести из члана 76. става (3) овог идентификације, мјерења, праћења, контроле ризика, те
закона. у том смислу зависно од величине и сложености посло-
вања у својој организационој структури дефинише
Одјељак Б. Управљање ризицима организационе дијелове, односно запосленике који ће
Члан 79. бити непосредно одговорни за управљање ризицима на
(Систем управљања ризицима у банци) оперативном нивоу.
Банка је дужна да, сразмјерно врсти, обиму и (4) Банка је дужна да осигура независну процјену
сложености послова које обавља и ризицима својствених функционирања система за управљање ризицима од
моделу пословања, успостави и проводи ефикасан и поуздан стране интерне и екстерне ревизије.
систем управљања ризицима који обухвата: (5) Агенција ће детаљније прописати елементе система
a) јасну организациону структуру са добро дефини- управљања ризицима, као и интерног поступка
саним, прегледним и досљедним линијама овлаш- процјене адекватности капитала банке који треба да
ћења и одговорности унутар банке, успостављену обухвати све ризике у пословању банке.
на начин да се избјегне сукоб интереса, Члан 81.
б) ефикасно управљање свим ризицима којима је (Врсте ризика у пословању банке)
изложена или би могла бити изложена у свом (1) Систем управљања ризицима у банци мора бити
пословању, успостављен на начин да обухвати све ризике које
ц) одговарајуће системе унутрашњих контрола који банка сматра значајним и којим је изложена или би
укључују и одговарајуће административне и могла бити изложена у свом пословању и исте треба да
рачуноводствене поступке,
дефинише у својој стратегији, политикама и повезане са великим индиректним кредитним изло-
процедурама за управљање ризицима, а минимално женостима према поједином даваоцу колатерала који
сљедеће ризике: може довести до таквих губитака који би могли
a) кредитни ризик; угрозити наставак пословања банке или материјално
б) ризик ликвидности; значајне промјене њеног ризичног профила.
ц) тржишне ризике (позицијски ризик, валутни (10) Ризик намирења представља могућност настанка
ризик, робни ризик и други тржишни ризици); негативних ефеката на финансијски резултат или
д) оперативни ризик; капитал банке због разлике у уговореној цијени
е) каматни ризик у банкарској књизи; намирења за одређени дужнички, власнички, девизни
ф) ризик земље; или робни инструмент и њене садашње тржишне
г) ризик усклађености; вриједности.
х) концентрацијски ризик; (11) Стратешки ризик је ризик губитка до којег долази због
и) ризик намирења; непостојања дугорочне стратегије развоја банке,
ј) стратешки ризик; доношења погрешних пословних одлука, неприла-
к) репутациони ризик; гођености промјенама у економском окружењу и сл.
л) остали ризици. (12) Репутацијски ризик је ризик губитка повјерења у
(2) Кредитни ризик је, у смислу овог закона, ризик губитка интегритет банке до којег долази због неповољног
због неиспуњавања дужникове новчане обавезе према јавног мишљења о пословној пракси банке, које
банци. произлази из активности банке, пословних веза банке
(3) Ризик ликвидности је ризик губитка који произлази из са појединачним клијентима или активности чланова
постојеће или очекиване немогућности банке да под- органа банке, независно о томе постоји ли основа за
мири своје доспјеле новчане обавезе. Агенција може такво јавно мишљење.
одлучити о потреби налагања посебних захтјева за (13) Банка је дужна донијети и проводити примјерене
ликвидност којима су обухваћени ликвидносни ризици политике и процедуре управљања ризицима којима је
којима је банка изложена или би могла бити изложена, изложена или би могла бити изложена у свом
при чему ће водити рачуна о моделу пословања банке, пословању.
системима, процесима и механизмима банке, налазу (14) Агенција ће прописати минималне захтјеве у погледу
супервизије која је проведена у складу с чланом 139. управљања ризицима у банци, који између осталог,
овог закона и системском ликвидносном ризику. укључују идентификацију, мјерење, праћење и
(4) Тржишним ризицима, у смислу овог закона, сматрају се контролу ризика.
позицијски ризик, валутни ризик и робни ризик. Одјељак Ц. Систем интерних контрола
Позицијски ризик је ризик губитка који произлази из
промјене цијене финансијског инструмента или код Члан 82.
деривата, промјене цијене односне варијабле. Валутни (Обухват система интерних контрола)
ризик је ризик губитка који произлази из промјене Банка је дужна успоставити и проводити ефикасан
курса валуте и/или промјене цијене злата. Робни ризик систем интерних контрола у свим подручјима пословања
је ризик губитка који произлази из промјене цијене који обухвата најмање:
робе. а) адекватну организацијску структуру,
(5) Оперативни ризик је ризик губитка због неадекватних б) организацијску културу,
или неуспјелих интерних процеса, људи и система или ц) успоставу контролних функција банке,
вањских догађаја, укључујући правни ризик. д) адекватне контролне активности и подјелу
(6) Каматни ризик у банкарској књизи је ризик од могућег дужности,
настанка негативних ефеката на финансијски резултат и е) адекватне интерне контроле интегрисане у
капитал банке по основу позиција из банкарске књиге пословне процесе и активности банке и
услијед промјене каматних стопа. ф) адекватне административне и рачуноводствене
(7) Ризик државе је ризик који се односи на државу поступке.
поријекла лица према којем је банка изложена, односно Члан 83.
ризик могућности настанка негативних ефеката на (Контролне функције)
финансијски резултат или капитал банке због (1) Банка је дужна успоставити три контролне функције:
немогућности банке да наплати своја потраживања од а) функцију управљања ризицима,
овог лица из разлога који су посљедица политичких, б) функцију праћења усклађености и
економских или социјалних прилика у земљи поријекла ц) функцију интерне ревизије.
тог лица. Ризик земље обухвата политичко-економски (2) У складу са ставом (1) овог члана надзорни одбор банке
ризик и ризик трансфера. дужан је донијети акт за сваку од контролних функција,
(8) Ризик усклађености је ризик од изрицања могућих те их успоставити на начин да буду независне, односно
мјера и казни те ризик од настанка значајнога функционално одвојене од пословних процеса и
финансијског губитка који банка може претрпјети због активности у којима ризик настаје, односно које ове
неусклађености с прописима, стандардима и кодексима контролне функције прате, контролишу и оцјењују.
те интерним актима. (3) Обављање контролних функција банка је дужна да
(9) Концентрацијски ризик је свака појединачна, директна организује у сједишту банке и имплементира систем
или индиректна, изложеност према једном лицу, контролне функције у другим организационим дијело-
односно групи повезаних лица или скуп изложености вима сразмјерно својој величини, интерној организа-
које повезују заједнички чинитељи ризика као што су цији, врсти, обиму и сложености послова које обавља
исти привредни сектор, односно географско подручје, одређена контролна функција.
истоврсни производи, односно примјена техника (4) Приликом успоставе контролних функција банка је
смањења кредитног ризика, укључујући посебно ризике дужна:
а) примијенити принцип пропорционалности, (5) Банка је дужна организовати контролне функције на
односно сразмјерности са величином, врстом и начин да покрије све значајне ризике којима јест или
сложености пословања банке и профилом ризика којима би банка могла бити изложена у свом
банке; пословању.
б) покрити све значајне ризике којима је или којима (6) Банка је дужна успоставити контролне функције на
би могла бити изложена; начин да се избјегне сукоб интереса.
ц) избјећи сукоб интереса; Члан 85.
д) успоставити директне линије извјештавања према (Лица која обављају послове контролне функције)
надзорном одбору банке; (1) Банка је дужна, сразмјерно својој величини, врсти,
е) обезбједити довољан број запосленика у конт- обиму и сложености послова, за обављање послова
ролним функцијама, са одговарајућим стручним сваке контролне функције обезбједити довољан број
знањима и искуством, као и њихово редовно лица која морају имати одговарајуће стручно знање и
стручно образовање и оспособљавање; искуство.
ф) именовати лица одговорна за рад контролних (2) Ако се обављање послова поједине контролне функције
функција и о њиховом именовању обавијестити повјерава већем броју лица, мора се именовати лице
Агенцију. одговорно за рад контролне функције као цјелине.
(5) Руководиоци организационих јединица контролних (3) Банка је дужна без одгоде, а најкасније у року од осам
функција састављају тромјесечне, полугодишње и радних дана, обавијестити Агенцију о именовању лица
годишње извјештаје о управљању ризицима, праћењу одговорних за рад сваке контролне функције те о
усклађености пословања и интерној ревизији, које разлозима за замјену тих лица.
достављају управи, надзорном одбору и одбору за (4) Банка је дужна обезбједити редовно стручно
ревизију и најмање једном годишње учествују на образовање и оспособљавање лица која обављају
сједницама тијела које извјештавају. послове контролних функција.
(6) Извјештаје из става (5) овог члана, уз прибављено (5) Лица која се именују за вршење контролних функција
изјашњење управе и одбора за ревизију, усваја не могу бити лица повезана са банком, односно лица
надзорни одбор банке. код којих постоји други основ повезаности због којег
(7) Уколико нека од контролних функција приликом може постојати сукоб интереса, односно доведена у
обављања послова из своје надлежности утврди питање независност и објективност у вршењу
незаконитости у пословању или кршење стратегије, прописаних одговорности интерне ревизије.
политика и процедура у управљању ризицима због (6) У провођењу послова за које су одговорне контролне
којих може бити угрожена стабилност, сигурност, функције, потребно је осигурати запосленицима
солвентност или ликвидности банке, лице задужено за контролних функција право увида у сву потребну
рад контролне функције дужно је одмах о томе документацију, без ограничења.
обавијестити управу, надзорни одбор банке и Агенцију.
(8) Агенција ће донијети подзаконски пропис којим Члан 86.
поближе уређује садржај интерних аката за сваку (Функција интерне ревизије)
контролну функцију, услове које морају испуњавати (1) Банка је дужна да организује интерну ревизију као
лица која обављају послове контролних функција, те независну функцију у банци, која је одговорна за
обим и начин обављања послова сваке функције из оцјену:
става (1) овог члана те начин на који управа банке a) система за управљање ризицима у банци и оцјену
преиспитује примјереност и дјелотворност контролних кључних ризика у пословању банке како би се
функција у складу с чланом 67. ставом (2) овог закона. обезбиједило да се кључни ризици на одгова-
рајући начин идентификују, мјере, односно
Члан 84. процјењују, прате, анализирају и контролишу, да
(Организацијска структура контролних функција) се о њима адекватно извјештава те да се
(1) Банка је дужна успоставити сталне и ефикасне подузимају одговарајуће мјере за њихово
контролне функције с одговарајућим овластима неза- ограничивање и ублажавање;
висне о пословним процесима и активностима у којима б) ефикасности и поузданости функције праћења
ризик настаје, односно које контролне функције прате и усклађености и функције контроле ризика, као и
надзиру, сразмјерно својој величини те врсти, обиму и успостављеног система интерних контрола у свим
сложености послова у складу са својим профилом подручјима пословања банке;
ризичности. ц) менаџмент информационог система у банци;
(2) Поједина контролна функција не може бити д) тачности и поузданости финансијских извјештаја
организована у склопу друге контролне функције. банке;
(3) Изузетно од става (2) овог члана, банка може обављање е) адекватности управљања имовином банке;
послова функције праћења усклађености организовати ф) примјене политике накнада у банци;
унутар функције управљања ризицима или неке г) усклађености нових производа и поступака са
функције подршке ако је то примјерено њеној величини важећим прописима, интерним актима,
те врсти, обиму и сложености послова, с тиме да се стандардима и кодексима, као и утицаја нових
послови те функције не могу организовати унутар производа/поступака/тржишта на изложеност
функције интерне ревизије. ризицима;
(4) Банка је дужна организовати функцију интерне х) стратегија, политика и поступака оцјењивања
ревизије као посебан организациони дио, функционал- потребног интерног капитала банке сразмјерно
но и организационо независну о активностима које њеном профилу ризичности и др.
ревидира и о другим организационим дијеловима (2) Функционисање интерне ревизије у банци се организује
банке. на начин којим се осигурава независност, компетент-
ност, објективност и непристрасност у обављању ц) провођење тестирања отпорности на стрес,
послова за које је одговорна, трајност и ефикасност д) провјеру примјене и ефикасности метода и
обављања функције интерне ревизије, адекватност и поступака за управљање ризицима којима је банка
правовременост извјештавања о налазима и изложена или би могла бити изложена у свом
препорукама интерне ревизије. пословању, укључујући ризике из макроеконом-
(3) Управа и надзорни одбор банке дужни су осигурати ског окружења,
благовремено и ефикасно подузимање корективних е) испитивање и оцјену адекватности и ефикасности
мјера по препорукама интерне ревизије, са циљем интерних контрола у процесу управљања
отклањања уочених неправилности и слабости ризицима, те оцјену адекватности методологије за
констатованих у извјештајима интерне ревизије. управљање ризицима,
(4) Банка мора да има најмање једног запосленог у ф) учествовање у изради и преиспитивању стратегија
организационој јединици интерне ревизије који има и политика за управљање ризицима, метода и
звање и сертификат овлашћеног интерног ревизора. поступака за управљање ризицима, те давање
(5) Запослени у организационој јединици интерне ревизије приједлога и препорука за ефикасно управљање
не могу обављати руководеће ни друге послове из ризицима,
дјелатности банке, осим послова који се односе на г) анализу, праћење и извјештавање о адекватности
обављање интерне ревизије, нити могу учествовати у интерног капитала банке, те провјеру стратегија и
припреми и изради аката и друге документације који поступака оцјењивања потребног интерног
могу бити предмет интерне ревизије. капитала,
(6) Запослени у организационој јединици интерне ревизије х) анализу ризика присутних код нових производа
имају право увида у пословне књиге, финансијске или нових тржишта и
извјештаје и сву документацију банке и њених и) провођење осталих провјера потребних за
подређених друштава, као и чланова исте банкарске адекватну контролу ризика.
групе, те да врше надзор над пословањем банке и Одјељак Д. Изложености банке
учествују на сједницама надзорног одбора.
Члан 89.
Члан 87. (Велика изложеност)
(Функција праћења усклађености пословања) (1) Изложеност банке према једном лицу или групи
(1) Банка је дужна да функцију праћења усклађености повезаних лица сматра се великом изложеношћу ако је
пословања успостави и развија на начин који њена вриједност једнака или прелази 10% признатог
осигурава: капитала.
а) праћење усклађености пословања банке са овим (2) Банка је дужна усвојити политике и процедуре за
законом, прописима Агенције и другим пропи- утврђивање и праћење појединачних изложености и
сима и стандардима опрезног банкарског посло- укупне изложености, као и изложености према лицима
вања, процедурама о спречавању прања новца и повезаним са банком, односно води евиденцију и о
финансирања терористичких активности, као и истим прати и извјештава у складу са подзаконским
другим актима којима се уређује пословање банке, актима Агенције.
б) идентификовање пропуста и процјену ризика као
посљедице неусклађености пословања банке са Члан 90.
законом и другим прописима, посебно ризика од (Највећа допуштена изложеност)
провођења надзорних мјера и санкција Агенције и (1) Изложеност банке према једном лицу или групи
других надлежних органа, финансијских губитака, повезаних лица након примјене техника смањења
као и репутациони ризик, кредитног ризика не смије прелазити 25% признатог
ц) савјетовање управе и других одговорних лица о капитала банке.
начину примјене релевантних закона, стандарда и (2) Највећи допуштени износ кредита који није осигуран
правила, укључујући и информације о колатералом у складу са прописима Агенције према
актуелностима из тих подручја, једном лицу или групи повезаних лица не смије бити
д) процјену ефеката које ће на пословање банке већи од 5% признатог капитала банке.
имати измјена релевантних прописа. (3) Банка може у изузетном случају прекорачити
(2) Организациона јединица задужена за праћење усклађе- ограничења из става (1) овог члана за изложености у
ности пословања банке дужна је да сачини програм књизи трговања ако су испуњени сљедећи услови:
праћења усклађености пословања банке, који посебно a) изложеност према једном лицу или групи пове-
садржи методологију рада те организационе јединице, заних лица за изложености из банкарске књиге не
планиране активности, начин и рокове израде прелази ограничење из става (1) овог члана, тако
извјештаја, начин провјере усклађености, као и план да прекорачење у потпуности произлази из књиге
обуке запослених. трговања,
б) банка је дужна испунити додатни капитални
Члан 88. захтјев у вези са прекорачењем ограничења
(Функција управљања ризицима) изложености од 25% признатог капитала банке у
Банка је дужна да у оквиру функције управљања књизи трговања,
ризицима обезбједи обављање најмање сљедећих послова: ц) ако је од прекорачења из књиге трговања прошло
а) анализу ризика која укључује утврђивање, 10 или мање дана, изложеност у књизи трговања
мјерење односно процјењивање ризика којима је према том лицу или тој групи повезаних лица не
банка изложена или би могла бити изложена у смије прелазити 500% признатог капитала банке,
свом пословању, д) сва прекорачења ограничења од 25% признатог
б) континуирано праћење свих значајнијих ризика капитала из књиге трговања која трају дуже од 10
којима је банка изложена,
дана заједно не прелазе 600% признатог капитала односу са банком може подузимати након добијања
банке. писaног одобрења надзорног одбора банке.
(4) У сваком од случајева прекорачења ограничења, банка (7) Забрањено је да банка одобрава кредите својим
без одгађања обавјештава Агенцију о износу прекора- акционарима прије истека рока од једне године од дана
чења, називу лица на којe се прекорачење односи, када је почела да послује.
односно групи повезаних лица на које се прекорачење (8) Правни посао који банка закључи супротно условима
односи. прописаним ст. (1) до (7) овог члана ништав је.
(5) Банка је дужна уз обавијест приложити опис мјера које (9) Агенција прописује ближе услове и ограничења у
ће провести ради усклађивања са захтјевима за обављању послова са лицима у посебном односу са
ограничења из овог члана и навести рок у којем ће те банком.
мјере бити проведене. Члан 94.
(6) Агенција даје рјешење банци за усклађивање са (Улагања банке)
ограничењем, односно рок за усклађивање. (1) Банка не може, директно или индиректно, без
(7) Агенција прописује ближе услове и начин израчуна претходног писаног одобрења Агенције имати:
велике изложености као и збир свих највећих a) значајан власнички интерес у правном лицу или
дозвољених изложености банке. индиректно у супсидијарном лицу тог правног
Члан 91. лица који прелази износ од 5% регулаторног
(Претходна сагласност надзорног одбора) капитала банке или
За закључивање појединачног правног посла на основу b) укупну нето вриједност свих власничких учешћа
којег би укупна изложеност банке могла резултирати банке у другим правним лицима и у супсидијар-
великом изложеношћу банке и за свако наредно повећање ним лицима тих правних лица изнад 20%
изложености према једном лицу или групи повезаних лица регулаторног капитала банке.
потребна је претходна сагласност надзорног одбора банке. (2) Критерији за одлучивање о издавању одобрења
Члан 92. Агенције из става (1) овог члана су:
(Изложеност банке према групи) а) нема излагања непотребним ризицима;
На укупну изложеност банке према њој надређеном б) нема онемогућавања ефикасне супервизије, прово-
друштву, њој подређеним друштвима и с њима повезаним ђења супервизорских мјера или реструктурирања
лицима примјењују се ограничења прописана чланом 90. ст. банке;
(1) и (2) овог закона. ц) одговарајући финансијски, управљачки и органи-
зациони ресурси да би се обавила трансакција и
Члан 93. д) способност за управљање ризицима небанкарских
(Правни послови с лицем у посебном односу са банком) послова.
(1) Банка у свом пословању не може лицу у посебном (3) Код одлучивања о издавању одобрења из става (1) овог
односу са банком одобрити услове који су повољнији члана за прекогранична улагања банке Агенција ће
од услова одобрених другим лицима која нису у осим критерија из става (2) овог члана узети у обзир и
посебном односу са том банком, односно нису сљедеће критерије:
запослена у тој банци. а) одговарајући ток информација потребан за
(2) Правни послови банке с лицем у посебном односу са консолидовану супервизију;
банком обухватају послове које банка закључи са овим б) ефикасност супервизије у земљи домаћину и
лицем и лицем које је повезано с лицем у посебном ц) способност за вршење супервизије на
односу са банком. консолидованој основи.
(3) Агенција ће утврдити износ изнад којег банка може (4) Банка не може, директно или индиректно, имати
закључити правни посао са лицем у посебном односу са власничкo учешће у једном правном лицу који прелази
банком само искључиво након добијања писaног 15% њеног регулаторног капитала, а власничкo учешће
одобрења надзорног одбора банке. у нефинансијском лицу не може прећи 10% њеног
(4) Одобрење из става (3) овог члана није обавезно у регулаторног капитала, нити власничко учешће може
случају: прећи 49% власништва нефинансијског правног лица.
а) полагања депозита лица у посебном односу са (5) Укупно учешће банке у лицима која нису лица у
банком; финансијском сектору не може бити веће од 25%
б) давања кредита осигураног везаним депозитом признатог капитала банке, а укупно учешће банке у
лица у посебном односу са банком; лицима у финансијском сектору не може прећи 50%
ц) давања кредита осигураног дужничким њеног признатог капитала.
вриједносним папирима Федерације, односно (6) Укупно улагање банке у основна средства не може бити
дужничким вриједносним папирима лица чији веће од 40% износа признатог капитала банке.
рејтинг, према оцјени признатих међународних (7) Кредити банке правним лицима у којима банка има
рејтинг агенција, није испод "А". инвестиције сматраће се улагањима у смислу
(5) Члан надзорног одбора банке и члан управе не смије ограничења у овом члану.
учествовати у разматрању или одобравању било ког (8) Улагањима из ст. (4), (5) и (6) овог члана не сматрају се
правног посла између њега и банке, између банке и улагања која је банка стекла, у прве три године након
било ког члана његове породице и између банке и стицања, у замјену за своја потраживања у поступку
правног лица у коме он или било који члан његове финансијског реструктурирања, у стечајном и извр-
породице учествује у управљању или руковођењу, или шном поступку, те примјеном инструмената осигурања
у коме има знатно или контролно учешће. потраживања, у складу са прописом о извршном
(6) Правне радње у корист лицау посебном односу с поступку.
банком и лица која су повезана с лицима у посебном
(Допуштено прекорачење улагања) (Општи услови продаје пласмана)
(1) Банка може прекорачити ограничења из члана 94. ст. (1) Банка продавац може закључити уговор о продаји
(4) и (5) овог закона ако је износ улагања који преко- пласмана ако су испуњени сљедећи услови:
рачује ограничење у потпуности покривен регулатор- а) купопродаја пласмана има економску
ним капиталом. Ако је банка истовремено прекорачила оправданост,
ограничење из члана 94. ст. (4) и (5) овог закона, б) банка продавац је сачинила процјену ефеката
регулаторним капиталом треба покрити већи износ. продаје пласмана,
(2) Агенција ће детаљније прописати одбитне ставке у ц) финансирање продаје, управљање и наплата
израчуну адекватности капитала. пласмана врши се у складу с одредбама овог
Одјељак Е. Купопродаја пласмана банке закона и подзаконским прописом Агенције,
д) циљ продаје није остваривање прихода који иначе
Члан 96. не би били оствариви за банку продавца.
(Купопродаја пласмана банке) (2) Банка продавац може закључити уговор о продаји
(1) Купопродаја пласмана се регулише уговором којим се пласмана са купцем из банкарске групе, ако:
преноси пласман (потраживање по основу кредита, а) циљ продаје пласмана није избјегавање испуња-
камата, зајмова, улагања која се држе до доспијећа, вања капиталних захтјева, осталих бонитетних као
осим улагања у дужничке вриједносне папире и сл.) и других захтјева прописаних овим законом и
или се преносе ризици и користи с основе пласмана с подзаконским актима донесенима на основу њега,
банке продавца на друштво које се бави купопродајом б) циљ продаје није остваривање прихода који иначе
пласмана (у даљем тексту: купац) те чија ће посљедица не би били оствариви за банку продавца на
бити престанак признавања пласмана у билансу банке у појединачној или консолидованој основи за
складу с Међународним стандардима финансијског банкарску групу.
извјештавања. (3) Банка продавац мора осигурати да су пласмани или
(2) Банка може закључити уговор о купопродаји пласмана ризици и користи по основу пласмана трајно пренесени
након што је добила сагласност Агенције да су на купца.
испуњени општи услови купопродаје пласмана, као и (4) Банка продавац не преузима, непосредно или посредно,
посебни услови за купопродају материјално значајног одговорност за квалитет продатих пласмана, укљу-
износа пласмана, прописани овим законом и прописима чујући њихову наплативост и кредитни рејтинг дужни-
Агенције. ка, на основу којег је утврђена уговорена продајна
(3) Банка пласмане по основу кредита и друге услуге цијена.
одобрене кориснику финансијских услуга може (5) У случају наступања разлога за раскид уговора о
уступити искључиво другим банкама или финан- продаји пласмана, банка продавац и купац не могу
сијским организацијама које имају дозволу Агенције. уговорити поврат пласмана, али имају право на накнаду
(4) Агенција ће детаљније прописати: штете због раскида уговора.
а) дефиницију и обухват пласмана;
б) финансирање купопродаје пласмана; Члан 99.
ц) опште и посебне услове за купопродају тих (Посебни услови за купопродају материјално значајног
пласмана; износа пласмана)
д) материјално значајан износ пласмана; (1) Банка продавац може закључити уговор о купопродаји
е) документацију коју банка доставља Агенцији за материјално значајног износа пласмана ако су поред
потребе испуњавања прописаних услова и општих услова купопродаје пласмана испуњени и
ф) друга потребна питања за пласмане који су сљедећи посебни услови:
предмет купопродаје. а) осигуран трајан пријенос пласмана или ризика и
користи по основу пласмана,
Члан 97. б) банка продавац не преузима, непосредно или
(Обавезе банке продавца прије доношења одлуке о посредно, одговорност за квалитет продатих
купопродаји пласмана) пласмана, укључујући њихову наплативост и
(1) Банка продавац дужна је прије доношења одлуке о кредитну способност дужника, на основу којег је
закључивању уговора о купопродаји пласмана осигу- утврђена уговорена продајна цијена и
рати да независни процјењивач изврши процјену ц) управљање и наплата продатих пласмана обавља
вриједности потраживања, као и извршити процјену се у складу са прописима Агенције.
вриједности ефеката продаје пласмана на финансијски (2) Банка продавац је дужна најкасније у року од 60 дана
резултат банке, континуитет пословања, репутацију, прије закључивања уговора о купопродаји материјално
изложеност ризицима, солвентност, ликвидност, те на значајног износа пласмана у писаној форми затражити
заштиту корисника финансијских услуга, ако су сагласност Агенције о испуњености општих и посебних
предмет продаје пласмани одобрени корисницима услова купопродаје и доставити прописану
финансијских услуга. документацију.
(2) Банка продавац је дужна прије доношења одлуке о
закључивању уговора о продаји пласмана извршити Члан 100.
процјену купца с аспекта његове финансијске, (Финансирање продаје пласмана)
кадровске и техничке способности за преузимање (1) Банка продавац је дужна уговорити да ће купац своју
предмета купопродаје. обавезу исплате уговорене цијене испунити уплатом у
(3) Ближе критерије за процјену из става (2) овог члана цијелости на рачун банке продаваоца одмах након
прописаће Агенција. склапања уговора о купопродаји пласмана, а најкасније
у року од 60 дана.
(2) Изузетно од става (1) овог члана, у ванредним случаје- основу њега и другим прописима којима се уређује
вима Агенција може на захтјев банке продаваоца чување банкарске и пословне тајне и не смију их
допустити и друге начине и рокове подмиривања употребљавати за своју личну корист нити их могу
уговорене цијене. саопштавати трећим лицима.
(3) Банка продавац не смије непосредно или посредно (2) Лица из става (1) овог члана дужна су да чувају
финансирати продају својих пласмана или ризика и банкарску тајну и након престанка радног односа у
користи по основу пласмана. банци, престанка њиховог ангажовања у банци,
Члан 101. односно престанка статуса на основу којег су остварили
(Заштита корисника финансијских услуга код купопродаје приступ тим подацима.
пласмана банке) (3) Банка је дужна да донесе интерни акт којим одређује
(1) При склапању уговора о купопродаји пласмана који се податке који се сматрају банкарском тајном и начин
односе на пласмане одобрене корисницима финан- приступања, кориштења, размјене, чувања и заштите
сијских услуга из прописа о заштити корисника тих података, као и поступак престанка тајности
финансијских услуга, банка продавац је дужна података.
осигурати да ти корисници финансијских услуга не Члан 104.
дођу у неповољнији положај на основи заштите корис- (Изузеци од чувања банкарске тајне)
ника финансијских услуга у односу на положај који су (1) Обавеза чувања банкарске тајне не постоји ако се
као дужници имали према банци продаваоцу. подаци саопштавају:
(2) Одредбе члана 96. став (2) овог закона и став (1) овог a) трећем лицу уз писану сагласност клијента на кога
члана не односе се на уговоре који се склапају у склопу се податак односи,
мјера за опоравак и реструктурирање банака. б) ради остварења интереса банке приликом продаје
Одјељак Ф. Банкарска тајна пласмана клијената,
ц) надлежном суду, тужилаштву или лицима која
Члан 102. раде по њиховим налозима, на основу одлуке или
(Појам банкарске тајне) захтјева надлежног суда, односно тужилаштва,
(1) Банкарском тајном сматра се податак, чињеница или уколико су такви подаци потребни за поступке
сазнање до којих су дошли акционари, чланови органа које проводе у оквиру својих надлежности, а у
банке и запослени у банци обављајући послове и складу са прописима који уређују њихов рад,
извршавајући дужности из своје надлежности, као и д) суду или управном органу у вези са извршењем
лица друштва које врше ревизију банке и друга лица или стечајном управнику у вези са стечајем на
која због природе посла који обављају имају приступ имовини клијента банке,
тим подацима, а чије би откривање неовлашћеном лицу е) Агенцији и другим надлежним регулаторним
нанијело или могло да нанесе штетне посљедице за органима ради обављања послова из њихове
банку и њене клијенте. надлежности,
(2) Банкарском тајном из става (1) овог члана сматрају се ф) Омбудсману за банкарски систем, ако интереси
нарочито: или обавезе банке или корисника банкарских
a) подаци који су познати банци, а односе се на услуга захтијевају саопштавање тајних података у
личне податке, финансијско стање и трансакције, поступку рјешавања правних несугласица између
као и на власништво или пословне везе физичких банке и корисника банкарских услуга или другом
и правних лица клијената те или друге банке, поступку арбитраже или мирења,
б) подаци о стању и промету на појединачним г) на писани захтјев пореских органа, инспекцијских
рачунима физичких и правних лица отворених у и других контролних органа у складу са
банци. прописима који уређују њихов рад,
(3) Банкарском тајном не сматрају се: х) Агенцији за осигурање депозита, у складу са
a) јавни подаци и подаци који су заинтересованим прописима о осигурању депозита у банкама,
лицима са оправданим интересом доступни из и) друштвима за осигурање у поступку осигурања
других извора, потраживања банке, а који се односе на та
б) збирни подаци на основу којих није могуће потраживања,
утврдити личне или пословне податке о поједи- ј) при закључивању правних послова чији је резул-
начним лицима на које се ти подаци односе, тат осигурање потраживања банке, укључујући и
ц) подаци о акционарима банке, висини њиховог кредитне изведене инструменте, банкарско
учешћа у акционарском капиталу банке, као и јемство и други слични послови,
подаци о другим лицима, без обзира на то да ли су к) ако банка која пружа услуге чувања и админи-
они клијенти банке и стрирања финансијских инструмената за рачун
д) јавни подаци из јединственог регистра рачуна. клијената достави банци која је издавалац немате-
(4) Банкарска тајна представља пословну тајну. ријализованих вриједносних папира на њен
(5) На све организационе дијелове банака са сједиштем у захтјев податке о имаоцима тих вриједносних
РС или Брчко Дистрикту основане у Федерацији сходно папира,
се примјењују одредбе овог закона које уређују л) на основу писаног захтјева центра за социјални
банкарску тајну. рад ради подузимања мјера из њихове
Члан 103. надлежности,
(Обавеза чувања банкарске тајне) м) на основу писаног захтјева лица које је погрешно
(1) Лица која у обављању послова и вршењу дужности из уплатило новчана средства на рачун клијента
свог дјелокруга имају приступ подацима из члана 102. банке, и то само подаци који су потребни у сврху
став (2) овог закона дужна су да те податке чувају, у покретања судског поступка ради поврата
складу са овим законом, прописима донесеним на погрешно уплаћених новчаних средстава,
н) надлежном органу за реструктурирање, ликви- д) чува примљене податке до рока који је потребан
дацију односно стечај банке, ако су тајни подаци за сврху у коју се подаци достављају.
неопходни за рјешавање потраживања повјери- (4) Агенција прописује ближе услове из става (3) овог
лаца, те осталих захтјева који се односе на посту- члана.
пак реструктурирања, ликвидације односно Члан 105.
стечаја банке, осим оних података који се односе (Поступање са тајним подацима)
на друге субјекте који су укључени и имају правни Лица из члана 104. став (1) овог закона могу податке
интерес у тим поступцима, који представљају банкарску тајну користити искључиво у
о) Централној банци, односно другом надлежном сврху за коју су прибављени и не могу их саопштавати
органу у складу са прописима којима се уређује трећим лицима, нити тим лицима омогућити да сазнају и
надзор платних система, односно платни промет, користе ове податке, осим у случајевима предвиђеним овим
у оквирима њихове надлежности, законом.
п) страном надлежном регулаторном органу овлаш-
ћеном да даје и одузима дозволе за рад лицима у Одјељак Г. Остале обавезе банке
финансијском сектору или врши контролу и Члан 106.
надзор ових лица, само за потребе провођења (Обавезна резерва банака)
контроле и надзора из њихове надлежности, што Банка је дужна да држи и одржава средства обавезне
важи и у ванредним ситуацијама, под условима резерве у складу са прописима које доноси Централна банка.
предвиђеним споразумом о сарадњи закљученим Члан 107.
између тог органа и Агенције, (Чување документације)
р) министарству надлежном за унутрашње послове и (1) Банка и организациони дијелови банака са сједиштем у
органу надлежном за борбу против организованог РС и Брчко Дистрикту основани у Федерацији дужни
криминала и корупције у складу са прописима, су да чувају документацију, податке и евиденције о по-
с) надлежним органима у складу са прописима који словима које обављају у материјалном или електрон-
уређују област спречавања прања новца и ском облику, у складу са прописима који уређују
финансирања терористичких активности, архивску дјелатност, спречавање прања новца и финан-
т) лицу основаном ради прикупљања података о сирања терористичких активности, рачуноводство и
износу, врсти и ажурности испуњавања обавеза ревизију, другим законима, као и прописима Агенције.
физичких и правних лица која користе банкарске (2) Банке су дужне да чувају налоге за плаћање и другу
услуге и размјене ових података између банака и документацију о отвореним рачунима и извршеним
између банака и лица у финансијском сектору платним трансакцијама најмање 10 година од дана
(кредитни биро), у складу са посебним законом, отварања рачуна и дана извршења платне трансакције.
односно под условима предвиђеним споразумом о
Члан 108.
сарадњи закљученим између банака и тог лица,
(Заштита корисника банкарских услуга)
у) у оквиру банкарске групе ради управљања
Заштита права и интереса корисника банкарских услуга
ризицима,
проводи се у складу са законским прописима који уређују
в) судужнику, заложном дужнику, јемцу или другом
ову област.
учеснику кредитног односа, и то само податке о
том кредитном односу, Члан 109.
з) пружаоцима услуга екстернализације, када је (Неактивни рачуни)
саопштавање података неопходно за провођење (1) Банка је дужна да пропише процедуре за поступање са
активности банке које су предмет екстернали- неактивним рачунима и осигура чување документације.
зације, (2) О процедурама из става (1) овог члана, банка је дужна
аа) страним органима и другим тијелима, ако је то упознати власника рачуна.
предвиђено међународним споразумима, Члан 110.
бб) другим органима која врше јавноправна (Спрјечавање прања новца и финансирања терористичких
овлашћења, у складу са посебним законом, активности)
цц) друштву за ревизију у сврху вршења ревизије (1) Банка не смије стицати, вршити конверзије или
извјештаја банке, и трансфере, нити посредовати приликом стицања,
дд) на основу других закона. конверзије или трансфера новца или друге имовине за
(2) Банка је дужна да за клијента који је закључио уговор о коју зна или би могла основано претпоставити да је
пружању банкарских услуга обезбиједи његову писану стечена вршењем кривичног дјела.
сагласност из става (1) тачка а) овог члана у посебном (2) Банка се не смије упустити у трансакцију за коју зна
документу. или за коју може основано претпоставити да је намије-
(3) Када се размјена података обавља на основу писане њена прању новца у складу са прописом о спречавању
сагласности клијента из става (1) тачке а) овог члана прања новца и финансирања терористичких актив-
или се подаци достављају у складу са ставом (1) тачком ности.
т) овог члана, банка је дужна да испуни сљедеће услове: (3) Банка не смије вршити конверзије или трансфере, нити
а) обезбиједи да су подаци који се достављају тачни, посредовати приликом стицања, конверзије или
потпуни и ажурирани, трансфера новца или друге имовине за коју зна или би
б) клијенту на његов захтјев омогући увид у његове могла основано претпоставити да би се могле корис-
податке које банка доставља, тити за финансирање терористичких активности у скла-
ц) обезбиједи да се на тај начин не размјењују ду са прописом о спречавању прања новца и финанси-
подаци у већем обиму него што је потребно за рања терористичких активности, прописима којима се
намјену за коју се размјењују и уређује увођење и примјена одређених привремених
мјера ради ефикасног провођења међународних
рестриктивних мјера и Резолуцијом Савјета опште услове за успостављање односа између клијената
безбједности УН. и банке, поступак комуникације између клијената и
(4) Забрањено је да банка врши конверзије или трансфере, банке и опште услове за обављање трансакција између
као и посредује приликом стицања, конверзије или клијената и банке. Општи услови пословања обухватају
трансфера новца или друге имовине, за коју се зна или и акте којима се утврђују накнаде и други трошкови
би се могло основано претпоставити да би их могли које банка наплаћује клијентима.
користити појединци или правна лица или органи који (2) Банка је дужна да опште услове пословања, као и
опструишу или пријете опструкцијом или представљају њихове измјене и допуне, објави на једном од језика
значајан ризик од активне опструкције провођења који су у службеној употреби у Федерацији, у својим
мировног процеса, у складу са прописима којима се пословним просторијама и на интернет страници банке,
уређује увођење и примјена одређених привремених најкасније 15 дана прије њихове примјене, а објављи-
мјера ради ефикасног провођења међународних вање може вршити и у средствима јавног
рестриктивних мјера. информисања.
(5) Банка је дужна успоставити интерну контролу и (3) Обавеза објављивања општих услова пословања из овог
интерну ревизију, као и политике и процедуре у циљу члана односи се и на подружнице банака са сједиштем
откривања и спрјечавања трансакција које укључују у РС или Брчко Дистрикту отворених у Федерацији.
криминалне активности и прање новца и финансирање (4) Општи услови пословања су саставни дио уговора
терористичких активности. закљученог између банке и клијента и морају бити
(6) Банка је дужна да изради процјену ризика којом трајно доступни клијентима у периоду њиховог
утврђује степен ризичности група клијената или важења.
појединог клијента, пословног односа, трансакције или (5) Клијент може од банке да тражи одговарајућа објашње-
производа у вези са могућношћу злоупотребе у сврху ња и инструкције који се односе на примјену општих
прања новца или финансирања терористичких услова пословања.
активности, у складу са прописима из ове области. (6) Агенција ће прописати ближе услове и начин
(7) Банка је дужна да у свом пословању извршава обавезе и објављивања и примјене општих услова пословања
задатке, као и подузима мјере и радње дефинисане банке.
прописима који уређују спречавање прања новца и Члан 114.
финансирања терористичких активности. (Обавјештавање клијената)
(8) Банка је дужна Агенцији достављати мјесечни статис- (1) Банка је дужна да клијенту, на његов захтјев, осигура
тички извјештај о трансакцијама из ст. (2) до (4) овог информације о стању његовог кредита, односно
члана, о којим је извијестила надлежни орган за депозитног рачуна, као и друге информације из
примање и анализу извјештаја, у форми коју пропише пословног односа клијента и банке.
Агенција. (2) Агенција ће прописати јединствени начин обрачуна и
Члан 111. објављивања трошкова, камата и накнада банкарских
(Објављивање података) услуга и то нарочито по основу депозитних и кредит-
(1) Банка је дужна најмање једном годишње да јавно них послова и ближе услове и начин обавјештавања
објављује квантитативне и квалитативне податке, који клијената банке.
су од значаја за информисање јавности о њеном Члан 115.
финансијском стању и пословању, а најмање податке о: (Приговор клијената)
a) капиталу и адекватности капитала банке, (1) Ако клијент сматра да се банка не придржава обавеза
б) власничкој структури, члановима надзорног из закљученог уговора, може упутити приговор
одбора и управи банке, руководиоцу надлежне организационе јединице или
ц) другим чињеницама, у складу са прописима надлежном органу банке. Банка је дужна да подносиоцу
Агенције. приговора одговори у року од 30 дана од дана
(2) Банка није дужна да објављује податке и информације подношења приговора.
који нису материјално значајни, као и податке и инфор- (2) Агенција је овлашћена да, у оквиру своје надзорне фун-
мације чије би јавно објављивање могло негативно да кције, провјерава да ли се банка придржава добрих
утиче на конкурентски положај те банке на тржишту, и пословних обичаја, објављених општих услова посло-
податке који би могли негативно утицати на вања и одредаба уговора закључених са клијентима.
безбједност запосленика и органа банке. (3) Агенција ће прописати ближе услове и начин
(3) Агенција ближе прописује садржај података и остваривања заштите и права клијента, те услове и
информација из овог члана, као и услове, начин и начин поступања банке по приговору клијената.
рокове њиховог објављивања.
Одјељак Х. Финансијски извјештаји и екстерна ревизија
Члан 112.
(Заштита клијента) Члан 116.
(1) Клијент банке има право приступа подацима који се (Финансијски извјештаји)
односе на уговорни однос који има са банком и морају (1) Банка је дужна састављати годишње финансијске
му бити доступни, а банка је дужна да му на захтјев извјештаје, појединачно и на консолидираној основи,
обезбиједи овај приступ. који истинито и објективно одражавају њен финан-
(2) Банка слободно одлучује о избору клијента. сијски резултат и финансијски положај у складу са
прописом који уређује рачуноводство и ревизију,
Члан 113. Међународним стандардима финансијског
(Објављивање општих услова пословања) извјештавања, овим законом и актима донесеним на
(1) Општим условима пословања, у смислу овог закона, основу тих прописа.
сматра се сваки документ који садржи стандардне (2) Банка је дужна пословне књиге и осталу пословну
услове пословања примјењиве на све клијенте банке, документацију и евиденције водити на начин који
омогућује, у било које вријеме, провјеру послује ли објективно постоји сумња у њихову независност и
банка у складу с важећим прописима и стандардима непристрасност,
струке. д) чији извјештај о обављеној ревизији финансијских
Члан 117. извјештаја за претходну пословну годину
(Обавеза обављања ревизије) Агенција није прихватила.
(1) Обавези ревизије подлијежу годишњи финансијски (3) Ревизију банке мора обављати исто друштво за
извјештаји банке и консолидовани финансијски ревизију најмање три године у континуитету, а најдуже
извјештаји банкарске групе. у периоду утврђеном прописом којим се уређује
(2) Ради обављања годишње ревизије финансијских рачуноводство и ревизија.
извјештаја из става (1) овог члана, банка и обвезници (4) Изузетно од става (3) овог члана ревизију банке не мора
извјештавања на консолидованој основи из члана 125. обављати друштво за ревизију три године у контину-
ст. (1) и (2) овог закона дужни су да ангажују друштво итету када Агенција у складу са овим законом не
за ревизију. прихвати годишњи извјештај о ревизији за претходну
(3) Агенција даје претходну сагласност за именовање годину или када банка у писаној форми образложи
друштва за ревизију за обављање ревизије Агенцији да постоје оправдани разлози за промјену
финансијских извјештаја. друштва за ревизију.
(4) Ревизија из става (1) овог члана проводи се у складу са (5) Агенција прописује ближе услове и критерије које
прописима којима се уређује рачуноводство и ревизија, друштво за ревизију мора да испуњава за добијање
овим законом и прописима Агенције. претходне сагласности за обављање ревизије
финансијских извјештаја банке и банкарске групе.
Члан 118.
(Именовање друштва за ревизију) Члан 120.
(1) Скупштина банке, уз претходну сагласност Агенције, (Заштита независности ревизора)
именује друштво за ревизију најкасније до 30. У случају раскида уговора о обављању ревизије
септембра текуће године, које ће обавити ревизију финансијских извјештаја, банка, односно друштво за
финансијских извјештаја за ту годину. ревизију дужни су Агенцији писано образложити разлоге за
(2) Одлуку о именовању друштва за ревизију банка је раскид.
дужна доставити Агенцији у року од осам дана од дана Члан 121.
доношења одлуке. (Обавезе друштва за ревизију)
(3) Уколико банка не поступи у складу са ст. (1) и (2) овог (1) Друштво за ревизију дужно је након обављене ревизије
члана, Агенција ће именовати друштво за ревизију у у складу са прописом о рачуноводству и ревизији сачи-
року од 30 дана од дана одржавања годишње сједнице нити извјештај о извршеној ревизији са мишљењем,
скупштине акционара. сачинити проширени извјештај о извршеној ревизији за
(4) Уговор о обављању ревизије финансијских извјештаја потребе Агенције и доставити Агенцији писмо
мора бити закључен између банке и друштва за препорука.
ревизију у писаној форми, који је банка дужна (2) Друштво за ревизију дужно је у писаној форми, без
доставити Агенцији у року од осам дана од дана одгађања обавијестити надзорни одбор, управу и одбор
потписивања уговора. за ревизију о:
(5) Друштво за ревизију дужно је да Агенцији за сваку а) утврђеним незаконитостима или чињеницама и
банку са којом је закључило уговор о обављању околностима које могу на било који начин
ревизије достави план обављања ревизије за ту угрозити даљње пословање банке,
пословну годину до 31. октобра текуће године, из којег б) околностима које су разлог за укидање одобрења
су видљива подручја пословања која ће бити предмет за рад из члана 22. ст. (1) и (2) овог закона,
ревизије, опис садржаја планиране ревизије по ц) материјално значајној разлици у процјени ризика
појединачним областима, као и предвиђено трајање присутних у пословању банке и вредновању
ревизије. билансних и ванбилансних ставки и ставки
Члан 119. биланса успјеха,
(Ограничење обављања ревизије) д) тежем кршењу интерних аката,
(1) Банка не може именовати друштво за ревизију ако је е) значајнијој слабости у успостави система
исто друштво за ревизију у претходној години интерних контрола или пропустима у примјени
остварило више од половине својих укупних прихода система интерних контрола и
обављањем ревизије те банке или банкарске групе којој ф) чињеницама које би могле довести до мишљења с
банка припада. резервом, негативног мишљења или суздржавања
(2) Друштво за ревизију банке и овлашћени ревизор који од изражавања мишљења на финансијске
обавља ревизију банке не може бити лице: извјештаје.
а) које је у сукобу интереса и обавља неспојиве (3) Друштво за ревизију дужно је у писаној форми
активности утврђене законом којим се уређује обавијестити Агенцију о свакој чињеници из става (2)
рачуноводство и ревизија, као и са њим повезано овог члана за коју сазна у поступку обављања ревизије
лице које обавља ове активности, финансијских извјештаја друштва које контролира
б) које је у посебном односу са банком или чланом банка.
банкарске групе, (4) Достава података Агенцији из става (3) овог члана не
ц) које је заступник или представник банке и има сматра се кршењем ревизорове обавезе о чувању
финансијски интерес у банци или члану банкарске повјерљивих информација која произлази из прописа
групе, који произлази из пословног односа са који уређује област ревизије или из уговора.
банком или чланом банкарске групе, тако да (5) Друштво за ревизију дужно је да на захтјев Агенције
достави у писаној форми потребна појашњења у вези са
извјештајем о извршеној ревизији и друге податке који одбора и управе и свих акционара који имају 5% или
су Агенцији потребни за обављање надзора у складу са више акција са гласачким правима.
овим законом. (5) Извјештај из става (4) овог члана банка је дужна
Члан 122. објавити у року од 30 дана након истека првог
(Одбијање ревизорског извјештаја) полугодишта у једном или више дневних локалних
Ако Агенција утврди да ревизија финансијских листова доступних на цијелој територији БиХ.
извјештаја није обављена или да ревизорски извјештај није (6) Надређена банка која има сједиште у Федерацији
састављен у складу с овим законом, подзаконским актима дужна је објавити своје ревидиране консолидиране
донесеним на основу овог закона, прописа којим се уређује годишње финансијске извјештаје и консолидирани
рачуноводство и ревизија и правилима ревизорске струке годишњи извјештај за групу сходно одредбама прописа
или ако обављеном супервизијом пословања банке или на који уређује рачуноводство и ревизију на начин из
други начин утврди да ревизорско мишљење о финансијским става (3) овог члана и у року од девет мјесеци од истека
извјештајима банке из члана 121. став (1) овог закона није пословне године на коју се они односе.
засновано на истинитим и објективним чињеницама, може (7) Агенција прописује елементе и садржај извјештаја
одбити ревизорски извјештај и захтијевати од банке да друштва за ревизију у скраћеном облику који се јавно
ревизију обаве овлашћени ревизори другога друштва за објављује.
ревизију или, када то оцијени потребним, сама директно Члан 125.
именовати ревизора, а на трошак банке. (Ревизија консолидираних финансијских извјештаја)
Члан 123. (1) Надређена банка је обвезник ревизије консолидираних
(Садржај ревизије за потребе Агенције) финансијских извјештаја банкарске групе.
(1) За потребе Агенције друштво за ревизију доставља (2) Ревизијски извјештај финансијских извјештаја за
извјештај са мишљењем о: банкарску групу са надређеним холдингом, односно
а) придржавању правила о управљању ризицима, надређеним матичним друштвом, подноси банка која је
б) ефикасности обављању послова функције управ- под контролом тог холдинга или друштва, а има
љања ризицима, функције праћења усклађености сједиште у Федерацији.
и функције интерне ревизије, Члан 126.
ц) стању информацијског система и адекватности (Искључивање из консолидације)
управљања информацијским системом и (1) У консолидоване финансијске извјештаје банкарске
д) правилности, тачности и потпуности извјештаја групе не укључују се подређени чланови чији је биланс
који се достављају Агенцији. стања мањи од 1% биланса стања надређеног члана
(2) Агенција може од друштва за ревизију затражити групе.
додатне информације у вези с обављеном ревизијом. (2) Изузетно од става (1) овог члана, ако више подређених
(3) Ако Агенција утврди да извјештај са мишљењем из чланова банкарске групе испуњава услов из тог става,
става (1) овог члана није дат у складу с овим законом, Агенција може наложити укључивање тих чланова
подзаконским актима донесеним на основу овог закона, банкарске групе у консолидоване финансијске
законом којим се уређује ревизија и правилима извјештаје, ако оцијени да је збир њихових биланса
ревизорске струке или ако обављеном супервизијом стања значајан за утврђивање финансијског стања
пословања банке или на други начин утврди да банкарске групе.
мишљење није засновано на истинитим и објективним (3) Обвезници извјештавања на консолидованој основи, уз
чињеницама захтијевати ће од банке да мишљење дају претходну сагласност Агенције, могу искључити из
овлашћени ревизори другог друштва за ревизију, а на консолидованих финансијских извјештаја податке о
трошак банке. подређеном члану банкарске групе:
(4) Агенција ће поближе прописати садржај ревизије за а) чије је сједиште у држави у којој постоје правне
потребе Агенције. сметње за достављање података и информација
Члан 124. неопходних за израду консолидованих финансиј-
(Достава извјештаја Агенцији и њихово објављивање) ских извјештаја,
(1) Банка је дужна доставити Агенцији годишње б) чије укључивање у консолидоване финансијске
финансијске извјештаје најкасније до посљедњег дана извјештаје није од значаја за утврђивање
фебруара текуће године, а ревизорски извјештај финансијског стања банкарске групе,
друштва за ревизију најкасније до 31.05. текуће године. ц) чије би укључивање у консолидоване финансијске
(2) Банка је дужна да извјештај друштва за ревизију у извјештаје наводило на погрешне закључке о
скраћеном облику, у року од 15 дана по његовом финансијском стању банкарске групе,
пријему, објави на својим интернетским страницама и у д) другим случајевима предвиђеним прописом о
једном или више дневних листова доступних на цијелој рачуноводству и ревизији.
територији БиХ и о томе, уз доставу копије објаве, (4) Захтјев за издавање сагласности из става (3) овог члана,
одмах обавијести Агенцију. са образложењем, обвезник извјештавања на консоли-
(3) Банка је дужна своје ревидиране годишње финансијске дованој основи подноси Агенцији најкасније 30 дана
извјештаје заједно са својим годишњим извјештајем прије истека периода за који се сачињава извјештај.
објавити на својим интернетским страницама и Члан 127.
учинити доступним најкасније у року од шест мјесеци (Консолидација у другим случајевима)
од истека пословне године на коју се они односе. (1) Агенција може наложити банци која је надређена
(4) Осим објављивања ревидираних годишњих извјештаја лицима која не обављају финансијске дјелатности да
банка је дужна на крају сваког првог полугодишта да проведу консолидацију појединих дјелатности, групе
објави неревидиране полугодишње извјештаје, као и дјелатности или потпуну консолидацију финансијског
информације које садрже имена чланова надзорног стања и пословања ових лица, као и лица која нису лица
у финансијском сектору, независно од њихове дјелат- б) лицима повезаним с банком и
ности, ако је то потребно ради потпуног и објективног ц) саставу група повезаних лица према којима је
приказивања финансијског стања и пословања банке. банка изложена.
(2) Лица из става (1) овог члана дужна су да благовремено (4) Банка чије су акције уврштене за трговање на уређеном
достављају банци све податке потребне за израду тржишту дужна је обавијестити Агенцију о
консолидованих финансијских извјештаја. акционарима који су имаоци квалификованог учешћа те
Члан 128. о величини тих учешћа.
(Посебна ревизија и ревизија у случају статусне промјене (5) Управа банке је дужна без одгоде обавијестити
банке) Агенцију о сљедећем:
(1) Ако оцијени да је за потребе вршења супервизије из а) ако је угрожена ликвидност или солвентност
овог закона потребно прикупити, анализирати и банке,
обрадити одређене податке у вези с пословањем банке б) ако наступе околности за престанак важења
који нису обухваћени извјештајем о ревизији дозволе за рад, разлози за укидање дозволе за рад
годишњих финансијских извјештаја банке, Агенција или разлози за укидање одобрења за обављање
може банци наложити ангажовање друштва за ревизију одобрене дјелатности.
ради обављања посебне ревизије финансијских извје- (6) Банка је дужна достављати информације:
штаја банке и члана банкарске групе или њихових a) имена и учешће лица са значајним учешћем;
појединих дијелова, као и за друге врсте ревизије, б) идентитет стварних власника акција које гласе на
односно испитивања појединих пословних процеса и овлашћена лица, скрбничке рачуне или друге
података у вези с пословањем ових лица. инструменте.
(2) Банка или члан банкарске групе дужни су да друштву (7) Агенција ће донијети подзаконски пропис којим
за ревизију доставе, без одлагања и ограничења, све поближе уређује рокове и начин обавјештавања из овог
податке и документе неопходне за провођење посебне члана.
ревизије и да му пруже сву потребну помоћ, у складу са Члан 130.
овим законом. (Извјештаји)
(3) Трошкове посебне ревизије сноси банка. (1) Банка је дужна припремати и достављати Агенцији
(4) У случају статусне промјене банке, банка која је извјештаје и податке о свом финансијском стању и
основана спајањем или којој се припојила друга банка, пословању, укључујући изложеност ризицима, велике
односно банке које су настале подјелом банке, дужне су изложености, квалитет активе, резерве за кредитне
да ангажују друштво за ревизију ради обављања губитке, пословање са лицима у посебном односу са
ревизије финансијских извјештаја са стањем на дан банком, ликвидност, солвентност и профитабилност,
статусне промјене. као и о планираним пословним активностима банке и
(5) Банка из става (4) овог члана дужна је да, у року од 60 њених зависних друштава у складу са овим законом и
дана од дана уписа статусне промјене у регистар прописима Агенције.
пословних субјеката, достави Агенцији извјештај (2) Поред извјештаја из става (1) овог члана, банка је
друштва за ревизију о истинитости и објективности дужна да на захтјев Агенције доставља:
свог почетног биланса стања на дан статусне промјене. а) податке о финансијском стању, пословању и
(6) Агенција ће прописати ближе услове и начин вршења изложености ризику на консолидованој основи и
посебне ревизије и услове и начин вршења ревизије у б) податке за члана банкарске групе који су потребни
случају статусне промјене банке. за процјену стања и ризика банке или банкарске
Одјељак И. Обавјештавање Агенције и план опоравка групе.
(3) Банка је дужна на захтјев Агенције доставити извјештај
Члан 129. и информације о свим питањима важним за провођење
(Обавјештавање) супервизије односно надзора или за извршавање
(1) Банка је дужна обавјештавати Агенцију у складу с овим осталих задатака из надлежности Агенције.
законом и прописима донесенима на основу овога (4) Организациони дијелови банке са сједиштем у РС или
закона. Брчко Дистрикту који послују у Федерацији дужни су
(2) Банка је дужна без одгоде обавијестити Агенцију о: да припремају и благовремено достављају Агенцији
а) одржаној скупштини и свим одлукама донесенима извјештаје и податке о свом пословању, на начин
на тој скупштини, прописан чланом 17. став (5) овог закона и прописима
б) свакој планираној промјени у капиталу банке од Агенције.
10% или више, (5) Агенција доноси акт којим прописује садржај и облик
ц) престанку обављања појединих послова из оквира извјештаја из овог члана, као и начин и рокове њиховог
дјелатности банке, достављања, а може захтијевати и овјеру тих
д) сазнању да је физичко или правно лице стекло извјештаја.
квалификовано учешће или учешће из члана 30.
овог закона, односно да је ималац квалификованог Члан 131.
учешћа продао или на други начин отуђио своје (Годишњи извјештај о провођењу контролних функција)
акције тако да се због тога његово учешће (1) Банка је дужна да Агенцији, уз годишњи финансијски
повећало изнад, односно смањило испод висине за извјештај, достави и годишњи извјештај о провођењу
коју је добио претходну сагласност. контролних функција, који је усвојио надзорни одбор
(3) Осим о чињеницама из става (2) овог члана, банка је банке.
дужна обавијестити Агенцију о: (2) Агенција прописује садржај и рокове достављања
а) акционарима банке и с њима повезаним лицима извјештаја из става (1) овог члана.
који имају 5% и више акција с правом гласа на
скупштини банке,
Члан 132. ћем положају у банци, промјене у подјели дужности и
(План опоравка) одговорности запослених, затварање једне или више
(1) Банка је дужна да изради план опоравка којим су организационих јединица, измјене пословних
предвиђене мјере које ће банка примијенити у случају активности и услуга банке, обезбјеђивање додатног
значајног погоршања њеног финансијског стања, ради капитала, конверзију одговарајућих елемената капитала
поновног успостављања њеног одрживог пословања и у акције или друге власничке инструменте и др.
одговарајућег финансијског положаја. (5) План опоравка садржи и мјере које ће банка подузети
(2) Агенција може прописати мањи обим плана опоравка и када су испуњени услови за рану интервенцију из члана
мању учесталост његовог ажурирања за банке чија 164. овог закона.
величина, модел пословања и повезаност с другим (6) Кориштење ванредне јавне финансијске подршке из
институцијама или финансијским системом у цјелини буџетских и других јавних средстава не може бити
осигурава да њихова пропаст неће имати негативан утврђено као мјера за опоравак, нити се план опоравка
утицај на финансијска тржишта, друге институције или на било који други начин може заснивати на
на услове финансирања. претпоставци кориштења ове мјере.
(3) План из става (1) овог члана усваја надзорни одбор (7) Агенција прописује садржај плана опоравка, те начин и
банке, али његов садржај не може да се објелодани рокове достављања плана опоравка и његових измјена.
ниједном физичком или правном лицу, укључујући Члан 134.
акционаре банке, чак и уколико се акцијама банке (Процјена плана опоравка)
тргује на уређеном тржишту, осим у случају лица (1) У року од шест мјесеци од предаје плана опоравка,
укључених у израду нацрта и усвајање. План се Агенција мора обавити његово преиспитивање и
доставља Агенцији ради процјене примјерености и процијенити у којој мјери план задовољава захтјеве из
проводљивости предложених мјера. члана 133. овог закона и сљедеће критерије:
(4) Банка ревидира план из става (1) овог члана: а) адекватност предложених мјера и стратегија чије
а) најмање једном годишње, у складу са прописом би провођење осигурало одржавање или обнову
Агенције; редовног пословања и финансијског положаја
б) када наступи догађај који се тиче правне и/или банке или групе;
организационе структуре банке, пословног модела б) могућност да банка имплементира предложене
или финансијског стања банке који може имати мјере и стратегије брзо и ефикасно у ситуацијама
значајан утицај на коначно извршење плана; финансијског стреса уз избјегавање у највећој
ц) када дође до промјене претпоставки које су се могућој мјери знатних штетних посљедица за
користиле у току израде плана које могу имати финансијски систем, чак и у случају истовременог
значајан утицај на коначно извршење тих планова; провођења плана опоравка у другој банци.
д) када Агенција то затражи на основу тач. б) или ц) (2) Приликом процјене примјерености плана опоравка,
овог става. Агенција узима у обзир примјереност структуре
(5) План опоравка не обавезује Агенцију и не даје право капитала и финансирања банке зависно о нивоу
нити обавезује банку и трећа лица да проводе мјере и комплексности организацијске структуре и профила
стратегије садржане у плану. ризика банке.
(6) Независно од става (5) овог члана, Агенција је (3) Агенција може испитати план опоравка с циљем
овлашћена да, у оквиру своје надзорне функције, утврђивања било каквих мјера у плану опоравка које би
наложи банци једну или више мјера које би банка могла могле негативно утицати на могућност реструктури-
предузети ако су испуњени услови за рану рања.
интервенцију и не може претпостављати пријем јавне (4) Када Агенција процјени да у плану постоје важни
финансијске помоћи. недостаци или битне препреке у проведби плана, мора
Члан 133. обавијестити банку о својој процјени и затражити да
(Садржај плана опоравка) банка, у року од два мјесеца, с могућношћу продужетка
(1) Банка је дужна да планом опоравка утврди различите рока за један мјесец уз одобрење Агенције, преда
могућности за опоравак и мјере које би се примијениле ревидирани план који показује како ће се ти недостаци
у оквиру сваке од ових могућности, као и да обезбиједи или препреке размотрити у разумном временском
одговарајуће услове и процедуре за благовремено оквиру. Прије него од банке затражи да поновно преда
подузимање активности за њен опоравак. план опоравка, Агенција мора омогућити банци да се
(2) Банка је дужна да активности и мјере за опоравак изјасни о том захтјеву.
утврди и на основу предвиђања различитих ситуација у (5) Ако банка не преда ревидирани план опоравка или ако
којима би могли наступити озбиљни макроекономски и Агенција утврди да се ревидираним планом опоравка
финансијски поремећаји значајни за пословање те на одговарајући начин нису отклонили утврђени
банке, укључујући системске догађаје и поремећаје који недостаци или могуће препреке утврђене првобитном
се односе на пословање одређених лица или групе процјеном, управа банке мора након савјетовања с
друштава. Агенцијом, саставити узајамно договорени оквир мјера
(3) План опоравка садржи опис скупа различитих како би осигурали отклањање недостатака и препрека.
активности и мјера за опоравак које ће банка подузети у Мјере доступне Агенцији укључују мјере из члана 153.
вези с капиталом и ликвидношћу, предвиђене рокове за овог закона и, ако је то нужно и пропорционално,
провођење појединих елемената овог плана и захтјеве да банка:
идентификацију кључних функција, као и друге а) смањи ризични профил, укључујући ризик
елементе и податке које пропише Агенција. ликвидности;
(4) Мјере из става (1) овог члана које се могу утврдити пла- б) обезбиједи благовремено повећање капитала;
ном опоравка обухватају нарочито промјене чланова ц) преиспита пословну политику и стратегију;
надзорног одбора, управе и других лица на руководе-
д) изврши промјене у дијелу пословне политике и правна лица који су предмет консолидоване суперви-
стратегије који се односе на финансирање, ради зије (чланови банкарске групе и холдинзи) у складу са
обезбјеђивања додатне заштите кључним одредбама овог закона. Обим и принципи те суперви-
пословним активностима; зије су дефинисани овим законом и прописом који
е) изврши промјене у начину управљања; уређује пословање Агенције и подзаконским пропи-
ф) преиспита организациону структуру. сима Агенције.
Члан 135. (3) У вршењу супервизије над банком, Агенција има право
(План опоравка групе) увида у пословне књиге и другу документацију, као и
(1) Надређена банка банкарске групе која је предмет захтијевати друге информације од лица која су
супервизије на консолидираној основи од стране имовинским и управљачким односима повезана са
Агенције дужна је да сачини и достави Агенцији на банком, лица на које је банка пренијела значајан дио
одобрење план опоравка банкарске групе, којим се својих пословних активности, као и власника
утврђују мјере ради постизања финансијске стабил- квалификованог учешћа у банци.
ности и поновног успостављања одговарајућег финан- (4) Супервизију из става (2) овог члана Агенција ће
сијског стања на нивоу групе као цјелине и сваког регулисати и проводити са надлежним регулационим
појединачног члана групе, уз навођење свих лица која тијелом.
спадају у дати обим супервизије на консолидованој Члан 138.
основи. (Обављање супервизије)
(2) План опоравка банкарске групе садржи мјере и (1) Агенција је овлашћена обављати супервизију банака:
активности чије се спровођење захтијева на нивоу а) обављањем посредног надзора,
банкарске групе као цјелине, посебно матичног б) обављањем непосредног надзора над пословањем
друштва и сваког зависног друштва појединачно, као и банке,
начин којим се обезбјеђује координација и досљедност ц) налагањем супервизорских мјера и
спровођења тих мјера и активности. д) издавањем мишљења, одобрења, сагласности и
(3) План опоравка банкарске групе са надређеним процјењивањем банке у складу с овим Законом.
холдингом, односно надређеним матичним друштвом, (2) Агенција осим супервизије обавља и надзор банака у
Агенцији доставља банка која је под контролом тог складу с прописом који уређује пословање Агенције,
холдинга или друштва, а има сједиште у Федерацији. подзаконских прописа донесених на основу тог
(4) Одредбе чл. 132. до 134. овог закона се примјењују и на прописа и других закона и прописа донесених на
план опоравка групе. основу тих закона, за који је овлашћена на основу тих
(5) Агенција доноси акт којим прописује садржај, те начин закона.
и рок достављања плана опоравка банкарске групе. (3) Агенција доноси подзаконски пропис којим поближе
Члан 136. уређује услове и начин провођења супервизије,
(Примјена плана опоравка) изрицања супервизорских мјера те обавезе тијела банке
(1) План опоравка садржи индикаторе на основу којих се током и након супервизије коју обавља Агенција, као и
утврђује када се одговарајућа мјера из овог плана може начин и поступак супервизије банкарске групе на
предузети, при чему банка ипак може, ако је то консолидованој основи.
оправдано околностима у одређеној ситуацији, на Члан 139.
основу одлуке надзорног одбора банке, да подузме (Обим супервизије банака)
мјере за опоравак и када на то не указују одређени (1) У складу са овим Законом и законом који прописује
индикатори из овог плана, односно да не примјени статус, надлежности и мандат Агенције, Агенција при
мјере иако на то указују ови индикатори. обављању супервизије провјерава законитост посло-
(2) Банка је дужна да на одговарајући начин обезбиједи вања банке укључујући организацију, стратегије,
редовно праћење индикатора из става (1) овог члана. политике, поступке и процедуре које је банка донијела
(3) Банка је дужна да без одлагања Агенцију писано ради усклађивања свог пословања с прописима, и
обавијести о подузимању мјера из плана опоравка, оцјењује ризике којима банка јест или би могла бити
односно о томе да није подузела мјеру из плана изложена и то:
опоравка иако су били испуњени услови за њено а) утицај ризика банке на банкарски систем,
подузимање, као и да уз ово обавјештење достави б) ризике који су утврђени кроз резултате тестирања
одговарајуће образложење. отпорности банке на стрес, узимајући у обзир
(4) Агенција ће ближе прописати минималне природу, обим и комплексност послова банке.
квантитативне и квалитативне индикаторе из става (1) (2) На основу супервизије из става (1) овог члана Агенција
овог члана. утврђује осигуравају ли организација, стратегије,
ПОГЛАВЉЕ VII - СУПЕРВИЗИЈА политике, поступци и процедуре које је успоставила
Одјељак А. Опште одредбе банка те капитал и ликвидност банке примјерен систем
управљања и покривеност ризика којима је банка
Члан 137. изложена или би могла бити изложена у свом
(Супервизија банака) пословању.
(1) Основни циљеви супервизије коју обавља Агенција су (3) Агенција ће се при утврђивању учесталости и
одржавање повјерења у банкарски систем у Федера- интензитета обављања супервизије из става (1) овог
цији, очување његове сигурности и стабилности и члана за поједину банку руководити величином и
заштита депонената. значењем банке за банкарски систем у Федерацији те
(2) Супервизији Агенције подлијеже дјелатност банака са врстом, обимом и сложеношћу послова које банка
сједиштем у Федерацији, организациони дијелови обавља као и принципом сразмјерности.
банке са сједиштем изван Федерације, супсидијарних
лица, представништва страних банака, као и друга
(4) Када на основу супервизије Агенција за поједину банку Члан 142.
то оцијени потребним, проводиће појачану супервизију, (План супервизије)
између осталог и на начин да ће: (1) Агенција у складу с обимом супервизије из члана 139.
а) повећати број и учесталост непосредних надзора овог закона, најмање једном годишње донијет ће план
те банке; супервизије банака. План мора садржавати:
б) именовати савјетника у складу с одредбама овог а) начин извршавања супервизије из члана 138. овог
закона; закона и потребне ресурсе;
ц) затражити додатно или учесталије извјештавање б) идентификацију банака које ће бити подвргнуте
Агенције од стране те банке; појачаној супервизији;
д) обављати додатне или учесталије провјере ц) дефинирање мјеста провођења супервизије.
оперативних, стратешких или пословних планова (2) Планови за супервизију укључују:
те банке; а) банке код којих резултати стрес тестова или
е) обављати супервизију појединог сегмента резултати супервизије и оцјене према члану 139.
пословања и постојећих потенцијалних ризика. овог закона указују на значајне ризике очувања
Члан 140. финансијског положаја и финансијске стабил-
(Задаци у супервизији) ности банке или указују на кршења законских
Приликом обављања супервизије, Агенција прати и одредби о пословању;
оцјењује: б) банке које су системски значајне за финансијски
а) финансијско стање банке, укључујући солвент- систем;
ност, квалитет активе, ликвидност и финансијски ц) друге банке за које Агенција оцјени да је потребан
резултат, непосредан надзор.
б) квалитет управљања у банци, систем управљања Члан 143.
ризиком и систем унутрашњих контрола, (Лица овлашћена за супервизију)
ц) дате кредите, авансе, акредитиве, гаранције, као и (1) Супервизију из члана 138. става (1) тачке а) овог закона
емитиране вриједносне папире у погледу обављају радници Агенције (у даљњем тексту:
усклађености са важећим прописима, овлашћеници по запослењу).
д) инструменте обезбјеђења и јемства примљена по (2) Супервизију из члана 138. става (1) тачке б) овог закона
основу датих кредита и благовременост отплате обављају радници Агенције на основу овлашћења
обавеза од дужника, директора Агенције (у даљњем тексту: овлашћена
е) поштовање лимита концентрације и процес лица).
утврђивања, праћења и контроле концентрације (3) Изузетно, за обављање задатака у вези с непосредним
изложености, укључујући и велику изложеност, надзором пословања банке директор Агенције може
ф) поштовање стандарда у погледу дозвољених овластити овлашћеног ревизора, друштво за ревизију
ризика у банкарском пословању које пропише или лице које по посебним законима је овлашћено да
Агенција, управљање ризицима у обављању даје стручна мишљења (процјенитељи, вјештаци и др.).
банкарских послова, укључујући прилагођавање (4) Лица из става (3) овог члана имају при обављању
процеса утврђивања и праћења ризика, као и задатака повезаних с непосредним надзором пословања
извјештавање о ризицима, банке за које их је овластио директор Агенције једнаке
г) процјену, одржавање и анализу капитала банке, овласти и одговорности као и овлашћена лица
х) друге битне параметре који утичу на редовно Агенције.
пословање банке, те поштивање законских и (5) У поступку непосредног надзора банке могу учество-
прописа Агенције. вати и овлашћена лица другог надлежног регулаторног
Члан 141. органа који је овлашћен да контролише, односно
(Системски значајне банке и стрес тестови) надзире пословање чланова исте банкарске групе у
(1) Агенција утврђује листу системски значајних банака у којој је и банка, у складу са споразумом о сарадњи
складу са методологијом која је утврђена заједнички са закљученим између Агенције и тог регулаторног
Централном банком, Агенцијом за осигурање депозита органа.
и Агенцијом за банкарство РС. Члан 144.
(2) Методологија узима у обзир величину банке, њену (Посредни надзор пословања)
повезаност са осталим учесницима у финансијском (1) Посредни надзор пословања Агенција врши прикупља-
систему и замјенњивост у том систему, као и сложеност њем и анализом извјештаја, документације и информа-
њеног пословања и исту објављује Агенција. ција, континуираним праћењем пословања банака и
(3) Листа системски значајних банака ажурира се на других лица која су према одредбама овог закона, и
годишњој основи и доставља се Централној банци, прописа донесених на основу овог закона, или других
Агенцији за осигурање депозита и Агенцији за закона и прописа донесених на основу тих других
банкарство РС. закона дужна извјештавати Агенцију.
(4) Агенција може за банке које се утврде да су системски (2) Када се у поступку посредног надзора утврде
значајне банке, утврдити посебне регулаторне захтјеве. неправилности у пословању банке, осим у случају када
(5) Агенција за потребе супервизије и оцјене стабилности је о тим неправилностима банка обавијестила Агенцију,
банкарског сектора у сурадњи са Централном банком сачињава се записник.
проводи тестирање отпорности банака на стрес, а у (3) Изузетно, Агенција може издати налог и током надзора,
циљу праћења пословања сваке банке, оцјењивања прије сачињавања записника.
ризика и благовременог подузимања одговарајућих (4) На записник из става (2) овог члана примјењују се
мјера. одредбе овог закона и подзаконских аката Агенције.
Члан 145. (2) Ако овлашћено лице Агенције приликом вршења
(Непосредни надзор пословања) непосредног надзора утврди неправилности или
(1) Непосредни надзор Агенција врши прегледом незаконитости, Агенција записник о извршеном
пословања банке у сједишту или изван сједишта банке надзору доставља банци.
у којем банка, или друго лице по њеном овлашћењу, (3) На достављени записник, банка има право приговора у
обавља банкарске послове, као и на другим мјестима у року од 15 дана од дана пријема. Агенција може изузет-
случајевима прописаним овим законом. но и на захтјев банке продужти рок за доставу
(2) Банка је дужна да овлашћеним лицима Агенције приговора на записник, али само у случајевима када се
омогући да обави непосредни надзор над пословањем у налази из записника односе на дјелокруг рада
сједишту банке и у свим њеним организационим надзорног одбора.
дијеловима. (4) Ако банка, у роковима прописаним овим законом, не
(3) Банка је дужна да овлашћеним лицима омогући да достави приговор на записник, односно на допуну
изврше контролу усклађености с прописима њених записника или својим приговором основано не оспори
пословних књига и друге документације, као и налазе из записника, односно допуне записника којима
информационе технологије. су утврђене неправилности и слабости у пословању,
(4) Банка је дужна овлашћеним лицима ставити на увид Агенција ће банци изрећи одговарајућу мјеру
пословне књиге и документацију коју та лица буду прописану овим законом.
захтијевала у писменој, односно електронској форми, Члан 148.
као и да им, ради вршења контроле информационог (Допуна записника)
система, омогући приступ систему базе података који (1) У случају када се разматрањем приговора банке на
банка користи. записник утврди оправданост приговора који у
(5) Надзор пословања из ст. (1) и (2) овог члана обављају значајној мјери мијења чињенично стање наведено у
овлашћена лица у току радног времена банке. Ако је записнику, сачињава се допуна записника.
због обима или природе надзора потребно, банка је (2) Допуна записника доставља се банци у року од 15 дана
дужна омогућити овлашћеним лицима обављање од дана достављања приговора на записник.
надзора пословања и ван радног времена банке. (3) На допуну записника банка има право приговора у року
(6) Током поступка надзора, банка је дужна на захтјев од пет дана од пријема допуне записника.
овлашћених лица осигурати:
а) приступ свим организационим дијеловима и Члан 149.
просторијама банке, уз поштовање њених (Завршетак поступка супервизије над банком)
безбједносних процедура; (1) Ако у појединачном поступку непосредног надзора
б) засебну просторију за обављање послова надзора нису утврђене неправилности Агенција ће сачинити
пословања; записник и закључком обуставити тај поступак.
ц) копије докумената који су у вези с предметом (2) Закључак из става (1) овог члана доставља се банци.
контроле; Одјељак Б. Супервизорске мјере
д) непосредну комуникацију с руководиоцима банке Члан 150.
и запосленима у банци ради добијања неопходних (Начин провођења супервизорских мјера)
појашњења. (1) Циљ провођења супервизорских мјера Агенције јест
(7) Банка која податке обрађује или пословне књиге и правовремено подузимање активности за побољшање
другу документацију води у електронском облику, сигурности и стабилности пословања банке те
дужна је да овлашћеним лицима, на њихов захтјев, отклањање утврђених незаконитости, односно слабости
пружи неопходну техничку подршку у контроли тих или недостатака у пословању.
књига, односно те документације. (2) Ако Агенција утврди да је банка поступала супротно
(8) Банка је дужна да именује свог представника који ће одредбама овог закона, прописа Агенције или других
овлашћеним лицима пружити сву неопходну помоћ да прописа, или стандардима опрезног банкарског
несметано врше контролу. пословања, односно на други начин који угрожава
(9) Одредбе овог члана односе и на друга правна лица које бонитет банке, подузет ће према тој банци, у складу с
подлијежу супервизији из члана 137. став (2) овог критеријима прописаним у члану 156. овог закона,
закона, као и лица која су пружаоци екстернализованих једну од сљедећих мјера:
услуга банци. а) издати писано упозорење;
Члан 146. б) издати писани налог за отклањање утврђених
(Обавјештење банке о непосредном надзору) незаконитости, односно слабости или недостатака
(1) Агенција доставља банци обавјештење о непосредном у пословању;
надзору најкасније петнаест дана прије почетка ц) изрећи опомену члану управе;
надзора. д) подузети мјере ране интервенције;
(2) Изузетно од става (1) овог члана, Агенција може е) покренути процедуре оцјене испуњености услова
доставити обавјештење о непосредном надзору пред за покретање поступка реструктурирања;
почетак обављања непосредног прегледа пословања, ф) одузети дозволу за рад, те покренути поступак
уколико се у супротном не би могла постићи сврха принудне ликвидације или донијети одлуку о
надзора. подношењу приједлога за отварање стечајног
Члан 147. поступка.
(Записник о надзору) (3) Агенција може у току вршења надзора наложити банци
(1) О обављеном непосредном надзору, овлашћена лица једну или више мјера за отклањање неправилности и
су дужна сачинити записник. незаконитости ако оцијени да је дошло до озбиљних
кршења прописа и пословних принципа којима се
угрожава или може угрозити финансијско стање или
ликвидност банке и интереси њених депонената, што Члан 153.
захтијева подузимање хитних мјера. (Мјере из писаног налога)
(4) Обавеза за објаву понуде за преузимање, утврђена (1) У случају да наступи било која околност из члана 152.
законом којим се уређује преузимање акционарских став (1) овог закона Агенција је овлашћена да:
друштава, не примјењује се ако стицалац стекне акције а) захтијева да банка донесе и имплементира
банке приликом повећања основног капитала: свеобухватан план за отклањање утврђених
a) провођењем мјера за отклањање неправилности и незаконитости, односно слабости или недостатака
незаконитости у пословању и мјера ране у пословању,
интервенције Агенције или б) захтијева од банке да у зависности од природе
б) конверзијом инструмената капитала банке, а које утврђених незаконитости, односно слабости или
банка може узети у обзир приликом израчуна недостатака у пословању подузме значајне кораке
капитала и који су конвертовани у акције када су или да се уздржи од одређених активности,
испуњени услови у складу са овим законом. ц) ограничи пословање или ширење мреже
(5) Право изузетка из става (4) овог члана стицалац акција пословница банке,
банке може користити уз претходну сагласност д) обустави поступак давања сагласности за нове
Агенције, само ако иста оцијени да је кориштење права пословне активности или преузимање власниш-
изузетка у циљу очувања финансијске стабилности, о тва,
чему Агенција обавјештава Комисију за ВП. е) уведе ограничења на примања нових депозита и
(6) Ако организациони дио банке са сједиштем у РС и других повратних средстава, давања кредита или
Брчко Дистрикту при обављању послова на територији инвестирања,
Федерације поступа супротно одредбама овог закона и ф) забрани банци да прикупља све депозите или само
прописима Агенције, Агенција том организационом за одређена лица или групе,
дијелу банке изриче одговарајућу мјеру надзора. г) забрани банци улажење у нове трансакције или у
Члан 151. повезане трансакције,
(Писано упозорење) х) ограничи увођење нових производа,
(1) Ако у току вршења супервизије (непосредне и и) уведе веће пруденцијалне захтјеве,
посредне) утврди слабости или недостатке које немају ј) захтијева од банке већи капитал од истог из члана
значење кршења прописа, нити непосредно утичу на 24. овога закона,
њено финансијско стање али би могле имати такав к) наложи примјену посебних политика резервисања
утицај ако се не отклоне, Агенција може банци издати или поступања с имовином у односу на израчун
писано упозорење да подузме радње и поступке за капиталних захтјева,
побољшања у пословању. л) ограничи продају имовине,
(2) Писаним упозорењем обавезно се одређује: м) наложи да банка у даљем пословању смањује
а) указује на утврђене слабости, недостатке или ризике који су повезани с њеним активностима,
недосљедности у пословању, производима или системима,
б) рок и начин поступања банке ради отклањања н) захтијева побољшање поступка наплате доспјелих
слабости или недостатака у пословању банке и потраживања,
ц) рок, односно динамика којом ће банка о) захтијева побољшање контролних механизама
извјештавати Агенцију о извршавању обавеза из управљања ризицима,
писаног налога. п) наложи привремену забрану или ограничи
(3) Ако банка не испуни обавезе из писаног упозорења у исплату дивиденде или било којег другог облика
року и на начин утврђен писаним упозорењем, исплате добити,
Агенција може према банци изрећи нову мјеру. р) наложи привремену забрану или ограничи откуп
акција,
Члан 152. с) суспендира и захтјева смјену било којег члана
(Писани налог) надзорног одбора или управе,
(1) Агенција ће банци издати писани налог и рјешењем т) појединцима забрани вршење функција у
наложити отклањане утврђених незаконитости, банкарском сектору,
односно слабости или недостатака у пословању ако у у) ограничи права већинским акционарима у
оквиру својих супервизорских овлашћења утврди да је: управљању банком,
а) банка својим радњама или пропуштањем в) наложи затварање организационих јединица или
одређених радњи поступила или се очекује да ће привремено забрани ширење банкарске
поступити у сљедећих 12 мјесеци супротно овом организационе мреже,
закону или другим прописима којима се уређује з) омогући преузимање, припајање или спајање са
пословање банке, здравом банком,
б) ликвидност банке угрожена и не постоји аа) заштити банку од поступања матичне банке,
могућност измирења обавеза у кратком року, супсидијара, подружница и других повезаних
ц) таква мјера неопходна за заштиту интереса страна које би могло довести до било којег
депонената и повјерилаца, случаја из члана 152. овог закона,
д) потребно да банка подузме радње и поступке за бб) наложи провођење било које мјере из плана
побољшање пословања. опоравка банке,
(2) На поступак извршења налога примјењују се одредбе цц) преузме контролу над банком увођењем
овог закона и подзаконских аката Агенције. екстерног управника,
дд) наложи да се износ варијабилних накнада
ограничи,
ее) наложи да проведе мјеру према препоруци најдуже у року од двије године од дана настанка
Сталног Одбора за финансијску стабилност околности због које се опомена изриче.
Босне и Херцеговине, Члан 156.
фф) наложи јавну објаву додатних информација, (Оцјена Агенције)
гг) наложи банци да подузме друге мјере које су (1) Одлуку о мјери коју подузима према банци, Агенција
потребне за рјешавања неких питања наведених доноси на основу:
у члану 152. овог закона. а) тежине утврђених неправилности;
(2) Агенција ће прописати начин и рокове за поступање б) показане спремности и способности органа банке
банке на отклањању уочених незаконитости, односно да отклоне утврђене неправилности;
слабости или недостатака у пословању, као и рокове ц) степена којим банка угрожава финансијску
за извјештавање Агенције од стране банке о проведе- дисциплину и несметано функционирање банкар-
ним активностима уз достављање одговарајуће доку- ског система.
ментације којом доказује да су такве незаконитости, (2) Код оцјене тежине неправилности утврђених у
односно слабости или недостаци у пословању пословању банке процјењују се нарочито:
отклоњени. а) финансијски положај банке;
(3) Осим извјештаја о проведеним мјерама из става (2) б) степен адекватности капитала у односу на
овог члана, Агенција може наложити банци да преузете ризике;
достави посебан ревизијски извјештај везано за ц) утицај учињене неправилности на будући положај
отклањање незаконитости, односно слабости или банке;
недостатака у пословању. д) број утврђених неправилности и њихова
(4) Агенција може наметнути нове мјере банци која није међусобна зависност;
испоштовала донесену одлуку Агенције или у случају е) трајање и учесталост учињених неправилности;
да наметнуте мјере нису биле ефикасне за отклањање ф) законитост рада банке.
постојећих незаконитости, односно слабости или (3) Код оцјене показане спремности и способности органа
недостатака у пословању. банке да отклоне утврђене неправилности процјењују
Члан 154. се нарочито:
(Рјешење током непосредног надзора) а) способност руководства банке да идентификује,
Агенција може донијети рјешење током непосредног вреднује и надзире ризике из пословања банке и
надзора те наложити банци подузимање мјера за отклањање да управља тим ризицима;
одређених незаконитости, односно слабости или недостатака б) дјелотворност система интерне ревизије и система
у пословању, које је банка без одгоде дужна провести ако: интерних контрола у банци;
а) овлашћено лице при обављању непосредног ц) ефикасност у отклањању раније утврђених
надзора утврди да банка није организовала своје неправилности, а нарочито у провођењу раније
пословање или не води пословне књиге, пословну изречених мјера;
документацију и осталу пословну евиденцију на д) степен сарадње запосленика и органа банке са
начин који у сваком тренутку омогућује провјеру овлашћеним лицима током контроле.
послује ли банка у складу с прописима и (4) Код оцјене степена којим банка угрожава финансијску
правилима о управљању ризицима, дисциплину и несметано функционисање банкарског
б) овлашћено лице при обављању непосредног система процјењује се значај банке у финансијском
надзора утврди да је неопходно да банка подузме систему и њеног утицаја на системски ризик.
мјере без одгоде и у току самог непосредног Одјељак Ц. Супервизија на консолидованој основи
надзора,
ц) банка обавља послове на начин који може Члан 157.
погоршати или угрозити капитал, њезину (Супервизија на консолидованој основи)
ликвидност или солвентност, (1) Агенција врши супервизију банкарске групе у којој је
д) не постоји могућност наставка непосредног банка са сједиштем у Федерацији има својство
надзора у банци, највишег матичног друштва или својство зависног
е) у другим случајевима кршења овог закона и друштва на консолидованој основи.
подзаконских аката. (2) Супервизију из става (1) овог члана Агенција врши:
а) анализом консолидованих финансијских
Члан 155. извјештаја банкарске групе,
(Опомена члановима управе) б) непосредним надзором банкарске групе, односно
(1) Агенција може изрећи опомену одговорном члану њених чланова, у циљу утврђивања тачности
управе: података из консолидованих финансијских извје-
а) ако банка не поступи на начин и у роковима штаја, као и ризика којима је изложена банка као
одређенима писаним упозорењем у складу са овим члан банкарске групе и банкарска група у цјелини
законом или и
б) ако банка не изврши наложене супервизорске ц) процјеном стања банкарске групе.
мјере из писаног упозорења на начин и у (3) Агенција у поступку супервизије из става (1) овог члана
роковима утврђенима рјешењем Агенције, овлашћена је да прегледа:
ц) у другим случајевима када нису испуњени услови а) адекватност надзора пословања банке у иностран-
за одузимање сагласности за обављање функције ству од стране руководства матичне банке или
члана управе. холдинг компаније;
(2) Опомена из става (1) овог члана изриче се одговорном б) могућност да матична банка у земљама
члану управе без обзира на то је ли у тренутку домаћинима приступа подацима о страним
изрицања опомене лице и даље члан управе банке, а подружницама и зависним друштвима;
ц) стручност локалног руководства и (2) За обавезе у вези с достављањем консолидованих
д) ефикасност супервизије у земљама домаћинима. финансијских извјештаја банкарске групе у складу са
(4) Агенција је овлашћена да посјећује банку у овим законом одговара банка и највише матично
иностранству која је предмет супервизије из става (1) друштво банкарске групе.
овог члана и састаје се са супервизорима домаћинима. (3) Чланови банкарске групе дужни су обвезницима
(5) Агенција може ограничити активности консолидоване извјештавања на консолидованој основи из става (2)
групе и мјесто провођења активности ако: овог члана благовремено достављати све податке
а) је банка или група изложена превеликом ризику неопходне за провођење консолидације.
и/или се њом не управља на одговарајући начин; (4) Агенција може од члана банкарске групе захтијевати да
б) је супервизија у земљи домаћину неадекватна или јој, осим појединачних финансијских извјештаја,
ц) се при вршењу консолидоване супервизије достави и друге извјештаје и податке.
појављују одређене препреке. (5) Извјештаји банкарске групе из става (1) овог члана
(6) Супервизију врши регулаторно тијело државе припремају се у складу с Међународним стандардима
поријекла холдинга ако: финансијског извјештавања, односно Међународним
а) је сједиште холдинга ван Федерације; рачуноводственим стандардима.
б) регулаторно тијело државе поријекла холдинга (6) Агенција прописује обим и учесталост подношења
контролу на консолидованој основи врши на извјештаја, из става (1) овог члана, као и садржај тих
начин који задовољава услове Агенције; извјештаја.
ц) постоји одговарајућа сарадња Агенције с (7) Агенција може наложити банци која је члан банкарске
регулаторним тијелом из тачке б) овог става. групе да изврши консолидацију појединачних ставки
Члан 158. финансијских извјештаја из става (1) овог члана,
(Транспарентност структуре банкарских група) послова или група послова у оквиру банкарске групе
(1) Структура банкарске групе мора бити транспарентна у ако је то неопходно за потпуно и објективно
мјери која Агенцији омогућава да утврди: утврђивање финансијског стања и пословних резултата
а) највише матично друштво банкарске групе и лица банкарске групе или банке која је члан те групе.
која имају контролно или значајно учешће у том Члан 162.
друштву; (Управљање ризицима на нивоу банкарске групе)
б) мјесто и врсте пословних активности које се (1) За банкарску групу којој је матична банка у Федерацији
обављају у оквиру банкарске групе; на консолидованој основи утврђују се:
ц) финансијско стање и резултате пословања а) показатељ адекватности капитала,
банкарске групе и њених чланова; б) велика изложеност,
д) врсте и нивое ризика којима су банкарска група и ц) улагање у друга правна лица и у основна средства,
њени чланови изложени; д) отворена нето девизна позиција,
е) начин на који се управљање ризицима организује е) ликвидност банкарске групе,
и спроводи на нивоу банкарске групе; ф) ограничење кредитирања у групи,
ф) пословне, финансијске и друге односе између г) изложеност повезаним лицима,
чланова банкарске групе. х) структура групе.
(2) Структура банкарске групе мора бити таква да (2) Ако Агенција, на основу података из става (1) овог
омогућава адекватну интерну и екстерну ревизију, као члана, односно на основу консолидованих финан-
и несметано вршење контролне функције Агенције. сијских извјештаја банкарске групе, оцијени да ниво
Члан 159. капитала банкарске групе угрожава стабилно посло-
(Подређено друштво банке) вање банке, може од банке захтијевати да обезбиједи
(1) Банка може основати или стећи подређено друштво додатни капитал и да банци одреди показатељ
само уз сагласност Агенције. адекватности капитала већи од прописаног, у складу с
(2) Агенција прописује начин и ближе услове добијања чланом 27. овог закона, као и наложити друге надзорне
сагласности из става (1) овог члана. мјере везано за ризике на нивоу групе.
(3) Банкарска група мора успоставити процедуре за
Члан 160. управљање ризицима и процедуре интерне ревизије и
(Подређено друштво холдинга) интерне контроле које одговарају активностима ове
(1) Холдинг не може основати или стећи директно или групе, као и редовно праћење и ажурирање тих
индиректно власништво у подређеном друштву ако процедура.
такво стицање може негативно утицати на пословање (4) Банка и највише матично друштво одговорни су за
банке у којој тај холдинг има контролно учешће. утврђивање и достављање података из става (1) овог
(2) Холдинг обавјештава Агенцију о стицању директног члана Агенцији.
или индиректног власништва у подређеном друштву у (5) Агенција ће прописати начин утврђивања и доставља-
року од 15 дана од дана тог стицања. ња података из става (1) овог члана, као и ближе услове
(3) Ако Агенција утврди да стицање директног или и начин управљања ризицима на нивоу банкарске
индиректног власништва у подређеном друштву може групе.
имати негативне посљедице за банку из става (1) овог
члана, примјениће мјере прописане овим законом. Члан 163.
(Врсте супервизорских мјера за чланове банкарске групе)
Члан 161. (1) Када Агенција открије да је члан банкарске групе,
(Консолидовани финансијски извјештаји банкарске групе) искључујући банку, прекршио одредбе овог закона или
(1) Највише матично друштво банкарске групе припрема и подзаконских прописа Агенције или да поступање или
Агенцији подноси консолидоване финансијске финансијски положај било којег члана може имати
извјештаје те групе. штетне посљедице за финансијску стабилност банке
или да може угрозити депоненте банке, наложиће а) наложи органима управљања банке да проведу
таквим члановима да отклоне неправилности у року једну или више мјера утврђених у плану опоравка,
који Агенција утврди. или да, ако су околности које су довеле до ране
(2) Када неправилности из става (1) овог члана нису интервенције различите од претпоставки из
отклоњене у одређеном року, Агенција може подузети првобитног плана, ажурира тај план и проведе
сљедеће мјере: једну или више мјера из ажурираног плана у
а) наложити банци да привремено обустави улагање одређеном року,
у њено подређено друштво, б) захтијева од надзорног одбора и управе банке да
б) наложити компанији мајци са сједиштем у анализирају стање, утврде мјере за рјешавање
Федерацији да привремено обустави кориштење утврђених проблема и израде план активности за
права и користи из контролног учешћа које има у рјешавање тих проблема, као и утврде рокове за
банци, укључујући и директна и индиректна његово провођење,
гласачка права, ц) наложи надзорном одбору банке да сазове, или да
ц) наложити компанији мајци докапитализацију директно сазове скупштину акционара банке, ако
банке, надзорни одбор не поступи по овом захтјеву, те у
д) наложити члану банкарске групе да привремено оба ова случаја одреди дневни ред скупштине и
обустави све директне и индиректне пословне захтијева да акционари размотре и донесу
активности између банке и чланова те банкарске одговарајуће одлуке,
групе, д) наложи надлежном органу банке да разријеши
е) наложити правном лицу, у којем друго правно једног или више чланова надзорног одбора, управе
лице има контролно учешће, а које има учешће у или вишег руководства банке ако се установи да
власништву банке да привремено обустави ова лица нису способна да извршавају своје
кориштење права и користи из учешћа у дужности и именују нова лица у складу са
власништву банке, укључујући кориштење законом,
директних и индиректних гласачких права, као и е) уведе савјетника или екстерног управника у
све директне и индиректне пословне активности банци,
између банке и тог правног лица. ф) захтијева од надзорног одбора и управе банке да
(3) Када мјере из става (2) овог члана нису резултирале изради план за преговарање о реструктурирању
отклањањем неправилности из става (1) овог члана, дуга са појединим или свим повјериоцима у
Агенција може подузети сљедеће мјере: складу са планом опоравка,
а) захтијевати од банке да улагања у подређено г) захтијева од банке измјену њене пословне
друштво смањи да оно више не буде подређено стратегије,
друштво банке, х) захтијева од банке измјену њене организационе
б) укидање сагласности компанији мајци за стицање структуре.
контролног учешћа у банци, и) прибави путем посредног или непосредног
ц) захтијевати од компаније мајке да прода значајно надзора информације потребне за ажурирање
или контролно учешће у супсидијарима, плана реструктуирања, процјену вриједности
д) повлачење сагласности за преузимање учешћа у имовине и обавеза и припрему за могуће
банци одобреној лицу које већ има учешће у провођенје поступка реструктуирања.
банци и у којем друго лице има контролно (2) За сваку од мјера наведених у ставу (1) овог члана,
учешће. Агенција одређује одговарајући рок извршења.
(4) Када околности захтијевају хитно дјеловање, Агенција (3) У вези са ставом (1) овог члана Агенција ће
може подузети и мјере из ст. (2) и (3) овог члана и прије прикупљати све потребне информације, како би се
истека рока који је Агенција утврдила у складу са ажурирао план реструктурирања и припремило за
ставом (1) овог члана. могуће реструктурирање банке и за процјену имовине и
(5) Ако је члан банкарске групе из става (1) овог члана обавеза банке у складу с чланом 189. овог закона.
лице које надзире други регулаторни орган у (4) Агенција ће донијети подзаконски пропис којим
Федерацији и РС, Агенција је дужна да о подузетим поближе уређује услове из става (1) овог члана.
мјерама обавијести тај регулаторни орган. Члан 165.
Одјељак Д. Мјере за рану интервенцију (Сазивање скупштине банке)
Члан 164. (1) Ако банка није извршила наложену мјеру Агенције из
(Мјере за рану интервенцију) члана 164. став (1) тачка ц) овог закона на начин и у
(1) Ако надзором утврди да банка поступа супротно роковима утврђеним од Агенције, скупштину банке
одредбама овог закона, прописима Агенције или може сазвати Агенција и утврдити дневни ред ради
другим прописима, или је вјероватно да ће, услијед доношења потребних одлука.
брзог погоршања њеног финансијског стања, (2) Агенција ће за потребе скупштине, на основу
укључујући и погоршано стање у погледу ликвидности, обављеног надзора, сачинити извјештај о пословању
повећања нивоа задужености, неквалитетних кредита банке и учинити га доступним акционарима.
или концентрације изложености, у блиској будућности (3) Агенција сазива скупштину најмање 30 дана прије дана
прекршити одредбе овог закона, прописе Агенције или њеног одржавања, у који се не урачунава дан објаве
друге прописе, Агенција може, независно од подузетих позива за сазивање скупштине.
мјера за отклањање незаконитости и неправилности из (4) На дневни ред који предложи Агенција акционари не
члана 153. овог закона, да подузме једну или више од могу дати протуприједлог нити приједлог допуне
сљедећих мјера: дневног реда.
Члан 166. сједницама и учествовати у њихову раду, али нема
(Разрјешење чланова управе, надзорног одбора и вишег право гласа.
руководства банке) (10) Банка и сва њезина тијела дужни су савјетнику без
(1) У случају значајног погоршања финансијског стања одлагања ставити на располагање сву потребну
банке или тежег кршења закона, прописа Агенције или документацију и омогућити му увид у пословне књиге.
интерних аката банке, а када друге мјере ране Члан 168.
интервенције подузете у складу са чланом 164. овог (Извјештаји савјетника о финансијском стању банке)
закона нису довољне за побољшање таквог стања, (1) Савјетник је дужан у року 60 дана од именовања изра-
Агенција може свим или појединим члановима управе дити извјештај о финансијском стању и условима
и надзорног одбора банке одузети сагласност за пословања банке с процјеном њезине финансијске
обављање функције и захтијевати њихово разрјешење, стабилности и могућностима за њезино даљње посло-
као и разрјешење вишег руководства банке. вање (у даљњем тексту: извјештај о финансијском
(2) Поред мјера из става (1) овог члана Агенција може стању) и доставити га Агенцији.
свим или појединим члановима управе, надзорног (2) Извјештај из става (1) овога члана Агенција ће доставит
одбора и вишег руководства банке да: банци.
а) забрани или ограничи обављање те функције или (3) Савјетник је дужан да редовно, најмање мјесечно, а на
било које активности у банци, захтјев Агенције и чешће, извјештава Агенцију о
б) забрани или ограничи посредно или непосредно пословању банке и њеном финансијском стању и
остваривање гласачког права у банци, радњама које је подузео у извршавању својих
ц) захтијева да отуђи директно или индиректно дужности.
власништво које има у банци, у року који она (4) Савјетник је без одгоде дужан обавијестити Агенцију о
одреди, свим околностима које по његовој оцјени могу утицати
д) забрани обављање функције у било којој банци на неизвршавање наложених супервизорских мјера и о
или члану банкарске групе или учествовање у свим околностима које по његовој оцјени могу утицати
обављању активности у банци или банкарској на погоршање финансијског стања банке.
групи без претходне сагласности Агенције. (5) На основу извјештаја из става (1) овог члана Агенција
(3) Именовање нових чланова надзорног одбора и управе може банци наложити супервизорску мјеру из члана
врши се у складу са одредбама овог закона које уређују 153. овога закона.
именовање чланова надзорног одбора и управе банке.
Члан 169.
Члан 167. (Престанак овласти савјетника)
(Савјетник) Овласти савјетника престају даном:
(1) Када Агенција оцијени да је потребна детаљнија а) истека периода наведеног у одлуци о именовању,
процјена и праћење финансијског стања банке може б) опозива његова именовања,
именовати једног или више савјетника да привремено ц) именовања екстерног управника,
раде са управљачким тијелом банке. д) именовања посебне управе,
(2) Савјетник банке мора бити лице независно од банке и е) именовања ликвидатора или
имати добру пословну репутацију и одговарајуће ф) отварања стечајног поступка.
квалификације, те мора испуњавати исте услове као и
за именовање чланова управе банке. Члан 170.
(3) Савјетник има право на накнаду за свој рад коју (Рјешење о увођењу екстерног управника)
исплаћује Агенција. (1) Агенција може именовати екстерног управника када
(4) Агенција ће у Рјешењу о именовању савјетника извршавајући своју надзорну функцију, оцијени да
одредити дужности, овласти и мандат савјетника, као и мјера ране интервенције из члана 166. овог закона није
дефинисати питања о којима се управа банке и довољна да би се побољшало пословање банке и
надзорни одбор савјетује са савјетником или за која ће обновило здраво и стабилно управљање банком.
бити потребна његова сагласност прије самог (2) Рјешењем о увођењу екстерног управника:
доношења. а) утврђују се разлози за увођење екстерног
(5) Ако је потребна сагласност савјетника управа и управника у конкретном случају;
надзорни одбор не могу доносити одлуке самостално, а б) именује се екстерни управник те утврђује обим
одлуке донесене без претходне сагласности савјетника послова које обавља и којима управља;
су ништавне. ц) одређује се период на који је именован екстерни
(6) Рјешењем о именовању савјетника Агенција ће одредит управник;
и садржај извјештаја о финансијском стању из члана д) одређују се садржај и рокови доставе извјештаја
168. става (1) овог закона, који је савјетник дужан из члана 177. овога закона;
саставити, као и друге извјештаје које доставља е) може се одредити да одређене послове екстерни
Агенцији. управник може подузети само уз претходну
(7) Агенција именује савјетника за период до 12 мјесеци. сагласност Агенције.
Изузетно тај рок се може продужити за још 12 мјесеци (3) Екстерни управник именује се на период до 12 мјесеци.
ако оцијени да и даље постоји неки од разлога за Тај се период изузетно може обновити на период од 12
именовање савјетника. мјесеци ако Агенција утврди да су и даље задовољени
(8) Савјетник не може пренијети своје овласти на друга услови за именовање екстерног управника.
лица, а за свој рад одговоран је Агенцији. (4) Управљање од стране екстерног управника над банком
(9) Банка је дужна на сједнице управе, надзорног одбора и може се окончати и прије истека рока из става (3) овог
њихових тијела позвати савјетника те му правовремено члана, ако екстерни управник или Агенција оцијени да
доставити сву документацију потребну за праћење увођење екстерног управника није довело до побољша-
састанка, а савјетник има право бити присутан на тим ња финансијског стања банке или да се финансијско
стање те банке поправило у мјери да екстерни управник (4) У случају из става (2) овога члана дотадашњи чланови
више није потребан. управе и надзорног одбора не остварују право на
(5) Рјешење о именовању, разрјешењу или продужетку исплату уговорене отпремнине и варијабилних накнада,
мандата екстерног управника без одлагања се доставља независно о томе је ли остваривање таквих права било
екстерном управнику и банци у којој је именован, уговорено с банком или је произлазило из другог акта
обавјештава се Централна банка, Комисија за ВП, банке.
Регистар ВП, Агенција за осигурање депозита, Аген- Члан 174.
ција за банкарство РС, објављује се у "Службеним (Обавезе досадашњих чланова управе код увођења екстерног
новинама Федерације БиХ" и интернет страници управника)
Агенције и уписује у евиденцију банака из члана 20. (1) Досадашњи чланови управе банке дужни су екстерном
овог закона и регистар друштава код надлежног суда. управнику одмах омогућити приступ цјелокупној
Члан 171. пословној и осталој документацији банке те саставити
(Екстерни управник) извјештај о примопредаји пословања.
(1) Агенција може именовати једног или више екстерних (2) Досадашњи чланови управе банке дужни су екстерном
управника у банци. управнику дати сва образложења или додатне
(2) Екстерног управника именује и разрјешава Агенција. извјештаје о пословању банке.
(3) За екстерног управника може бити именовано само (3) Сви радници банке дужни су сарађивати с екстерним
лице које је независно од банке, које има добар управником.
пословни углед, одговарајуће квалификације, те мора (4) Екстерни управник има право удаљити лице које
испуњавати исте услове као и за именовање чланова онемогућује његов рад те, овисно о околностима
управе банке. појединог случаја, затражити помоћ надлежног тијела
(4) За екстерног управника банке не може бити именовано унутрашњих послова.
лице које је акционар или повезано лице са банком или Члан 175.
члан уже породице било кога од ових лица. (Право приступа)
(5) Агенција може разријешити именованог екстерног (1) Екстерни управник има право неограниченог приступа
управника ако он не обавља своју дужност или је не и контроле свих пословних просторија банке, финан-
обавља на задовољавајући начин, као и због других сијске активе, рачуноводствених и других евиденција, и
оправданих разлога, те именовати новога екстерног остале активе банке и њених супсидијарних лица.
управника, чији мандат може трајати најдуже до истека (2) Екстерни управник је дужан одмах по пријему рјешења
започетог мандата екстерног управника. о именовању подузети мјере заштите и спречавања
(6) Права и обавезе екстерног управника почињу даном отуђења или злоупотребе имовине и документације
доношења рјешења о увођењу екстерног управника без банке и њених зависних лица, те подузети све потребне
обзира на упис у регистар друштава. мјере и активности које су неопходне за наставак
(7) Екстерни управник заступа банку. пословања банке и заштиту њене имовине, укључујући
(8) На екстерног управника примјењују се одредбе овога и:
закона које се односе на одредбе члана 67. став (1) а) отклањање утврђених неправилности у пословању
овога закона и одредбе чл. 55. и 56. овога закона. банке,
(9) Екстерни управник има право на накнаду за свој рад. б) наплату потраживања банке, а посебно неква-
Члан 172. литетних кредита,
(Упис у регистар друштава и објављивање рјешења о ц) ограничавање раста активе и ванбилансних
увођењу екстерног управника) обавеза банке и
(1) Рјешење о увођењу екстерног управника уписује се у д) смањење трошкова пословања банке.
регистар друштава. Истовремено се у регистар друшта- (3) У подузимању мјера из својих надлежности Агенција и
ва уписује промјена лица овлашћених за заступање екстерни управник овлашћени су захтијевати помоћ
банке. надлежних органа унутрашњих послова и других
(2) Приједлог за упис података из става (1) овога члана надлежних органа.
подноси се у року три радна дана од дана доношења Члан 176.
рјешења о увођењу екстерног управника у банци. (Послови екстерног управника)
Рјешење којим је екстерни управник именован прилаже (1) Екстерни управник води пословање банке.
се приједлогу. (2) Агенција је овлашћена давати екстерном управнику
Члан 173. писане налоге и упуте.
(Правне посљедице рјешења о увођењу (3) У вођењу послова банке екстерни управник се мора
екстерног управника) придржавати ограничења која су му постављена
(1) Екстерни управник је овлашћен и одговоран за заштиту рјешењем Агенције о његовом именовању.
имовине и преузимање контроле над пословањем банке Члан 177.
и доношење одлуке о наставку пословања банке. (Извјештаји екстерног управника)
(2) Даном доношења рјешења о увођењу екстерног (1) Екстерни управник је дужан након именовања, у року
управника у банци престају све овласти дотадашњих од 60 дана од дана именовања, ако одлуком Агенције
чланова управе и надзорног одбора, а одлуке из њихове није утврђен дужи рок, саставити и доставити Агенцији
надлежности доноси екстерни управник. извјештај о финансијском стању и условима пословања
(3) Даном доношења рјешења о именовању екстерног банке заједно с процјеном њезине финансијске стабил-
управника престају сви уговори на основу којих су ности и могућностима за њезино даљње пословање.
дотадашњи чланови управе били запослени у тој банци, (2) Екстерни управник је дужан редовно и на захтјев
односно престају да важе и уговори са дотадашњим Агенције, а најмање једном мјесечно, извјештавати
члановима надзорног одбора. Агенцију о пословању банке о њеном финансијском
стању, односно без одлагања обавијестити Агенцију о (2) Лица задужена за реструктурирање банака морају
свим околностима које могу утицати на погоршање имати одговарајуће квалификације, стручна знања,
финансијског стања банке. вјештине и искуство потребно за обављање послова
(3) Екстерни управник у извјештају из става (1) овог члана реструктурирања и постизања циљева реструктурирања
предлаже једну или више сљедећих мјера: банака.
а) повећање капитала банке до износа утврђеног Члан 180.
овим законом и прописима Агенције, (Циљеви реструктурирања банке)
б) продају дијела или цјелокупне имовине, (1) Циљеви реструктурирања банке су:
ц) истовремену продају дијела или цјелокупне а) осигуравање континуитета кључних функција,
имовине и обавеза банци или другом лицу б) избјегавање већег штетног учинка на финансијску
овлашћеном за обављање ових послова, стабилност, посебно спрјечавањем ширења штет-
д) продају или спајање са другом банком, них учинака на финансијски систем, укључујући и
е) покретање поступка реструктурирања банке, њихово ширење на тржишну инфраструктуру, те
ф) одузимање дозволе за рад и ликвидацију банке, са одржавање тржишне дисциплине,
процјеном износа активе која ће бити реализована ц) заштита јавних средстава тако да се на најмању
у ликвидацији банке и могућу мјеру сведе ослањање на јавну
г) одузимање дозволе за рад и покретање поступка финансијску помоћ,
стечаја, ако нису испуњени услови за покретање и д) заштита депонената који имају осигуране
вођење ликвидационог поступка. депозите и
(4) Уз извјештај из става (1) овог члана, екстерни управник е) заштита средстава и имовине клијената.
Агенцији доставља и план активности који су (2) При примјени инструмената реструктурирања или
акционари банке дужни да сачине и доставе екстерном извршавања овласти за реструктурирање, из члана 179.
управнику у року од 20 дана од дана његовог увођења. овог закона Агенција узима у обзир циљеве
(5) План активности из става (4) овог члана садржи реструктурирања те одабире инструменте и овласти
приједлог неопходних активности које ће банка поду- којима се најбоље остварују циљеви који су релевантни
зети за отклањање незаконитости и неправилности у у околностима појединог случаја.
пословању банке и побољшање њеног финансијског (3) При постизању циљева реструктурирања из става (1)
стања, са утврђеним роковима за провођење тих овога члана Агенција је дужна водити рачуна о
активности. смањењу трошка реструктурирања на најмању могућу
(6) Приликом одлучивања о плану мјера предложених у мјеру, и избјегавању смањења вриједности имовине
извјештају екстерног управника, Агенција је дужна банке, осим ако је то потребно ради остваривања
цијенити и потребу заштите интереса депонената и ос- циљева реструктурирања.
талих повјерилаца банке, те утврдити постојање реал- (4) Агенција ће узет у обзир све циљеве реструктурирања
них претпоставки да се предложени план успјешно про- водећи рачуна о нарави и околностима појединог
веде у периоду трајања поступка екстерног управника. случаја, при чему су сви циљеви реструктурирања
(7) Екстерни управник је дужан на крају мандата да сачини једнако важни.
и достави Агенцији завршни извјештај, са образло-
жењем реализованих мјера екстерног управника. Члан 181.
(8) Екстерни управник је дужан поступати по налозима и (Општи принципи реструктурирања)
упутама Агенције и редовно извјештавати Агенцију о (1) Агенција, код примјене инструмената реструктурирања
извршењу налога и упута. и извршавања овласти за реструктурирање, доноси све
(9) Агенција може наложити екстерном управнику да одговарајуће мјере како би осигурала да се реструкту-
сазове скупштину акционара банке с утврђеним рирање проводи у складу са сљедећим принципима:
дневним редом и приједлогом одлука. а) губитке сносе прво акционари банке у
(10) Екстерни управник ће сазвати скупштину најкасније у реструктурирању;
року од осам дана од дана примитка налога Агенције из б) повјериоци банке сносе губитке након акционара,
става (9) овога члана. и то тако да се обезбиједи једнак третман повјери-
лаца чија су потраживања у истом исплатном реду
Члан 178. у поступку ликвидације и стечаја у складу са овим
(Престанак овлашћења екстерног управника) законом;
Овлашћења екстерног управника банке престају: ц) смјењују се надзорни одбор, управа и по потреби
а) истеком рока на који је именован; више руководство банке у реструктурирању, осим
б) даном разрјешења и именовањем новог екстерног у случајевима када се сматра да је потпуно или
управника; дјеломично задржавање надзорног одбора, управе
ц) даном доношења рјешења о именовању посебне или вишег руководства, овисно о околностима,
управе, ликвидатора; нужно за постизање циљева реструктурирања;
д) рјешењем надлежног суда о именовању стечајног д) надзорни одбор, управа и више руководство банке
управника. у реструктурирању дужно је пружити сву потреб-
ПОГЛАВЉЕ VIII - РЕСТРУКТУРИРАЊЕ, ну помоћ за постизање циљева реструктурирања;
ЛИКВИДАЦИЈА И СТЕЧАЈ БАНКЕ е) чланови надзорног одбора, управе, акционари и
Одјељак А. Реструктурирање банке друга лица која су допринијела да банка не може
Члан 179. или вјероватно неће моћи наставити са посло-
(Овласти Агенције за реструктурирање банака) вањем, одговарају у складу са законом за пропусте
(1) Задатке и надлежности реструктурирања банака у свом раду и штету коју су проузроковали;
извршава Агенција у складу са овим законом и ф) према повјериоцима исте категорије поступа се
прописом којим је уређено пословање Агенције. једнако, осим ако овим законом није прописано
другачије или уколико је нужна заштита финан- и) детаљан опис различитих могућности за примјену
сијске стабилности од потенцијалног системског инструмената реструктурирања, са роковима за
утицаја банке која пропада или очување њихово провођење, а на основу разматрања разли-
вриједности банке у интересу свих повјерилаца у читих ситуација у којима могу наступити озбиљни
цјелини; макроекономски и финансијски поремећаји
г) ниједан повјерилац не смије претрпјет веће значајни за пословање те банке,
губитке од оних који би настали да је над банком ј) опис могућих системских посљедица реструк-
отворен ликвидациони или стечајни поступак у турирања банке,
складу са заштитним мјерама из чл. 212. и 213. к) опис различитих могућности за очување приступа
овог закона; услугама платног промета и системима поравнања
х) осигурани депозити су потпуно заштићени до и оцјену могућности преноса средстава клијената,
висине износа утврђеног прописом којим се л) анализу посљедица плана реструктурирања на
уређује осигурање депозита у банкама; запослене, укључујући и анализу трошкова који
и) заштитне мјере примјењују се у складу са овим поводом тога могу настати,
законом. м) план пружања информација средствима јавног
(2) Ако је банка члан банкарске групе, Агенција примје- информисања и јавности у вези са реструктури-
њује инструменте за реструктурирање и извршава рањем банке,
овласти за реструктурирање на начин који своди на н) минимални захтјеви за капиталом из члана 205.
најмању могућу мјеру учинак на придружене овог закона и прихватљивим обавезама из члана
институције и на групацију у цјелини, и смањује 204. овог закона и рок у којем је банка дужна да
негативни учинак на финансијску стабилност у земљи. достигне прописани ниво ових захтјева,
(3) Код примјене инструмената реструктурирања и о) опис активности и система у банци који су
извршавања овласти реструктурирања, Агенција према неопходни за континуирано обављање оператив-
потреби обавјештава представнике запосленика банке у них послова банке и
реструктурирању. п) мишљење банке у вези са планом реструктури-
Члан 182. рања, ако је потребно.
(План реструктурирања) (4) Планови реструктурирања се преиспитују и према
(1) Агенција саставља план реструктурирања за сваку потреби ажурирају најмање једном годишње те након
банку која није дио групе која подлијеже консоли- сваке промјене правне или организацијске структуре
дираном надзору, као и план реструктурирања групе у банке или њена пословања или финансијског положаја
складу са чланом 183. овог закона. која би могла битно утјецати на учинковитост плана
(2) Планом реструктурирања предвиђена је примјена или створити потребу за ревизијом плана реструкту-
одговарајућих инструмената и мјера реструктурирања и рирања. За потребе преиспитивања или ажурирања
вршење овлашћења Агенције након доношења рјешења планова реструктурирања банке обавјештавају Аген-
о реструктурирању, ако буду испуњени услови за цију о свакој промјени због које је нужна таква ревизија
реструктурирање банке у складу са овим законом. или ажурирање.
(3) План реструктурирања најмање укључује: (5) Банка је дужна сарађивати са Агенцијом и достављати
а) кратак приказ кључних елемената плана јој информације и податке неопходне за израду и
реструктурирања, ажурирање плана реструктурирања.
б) кратак приказ битних промјена у банци које су (6) Банка је дужна да одмах обавијести Агенцију о свакој
наступиле након посљедњих измјена плана промјени података битних за ажурирање плана
реструктурирања, реструктурирања.
ц) приказ начина на који би, у мјери у којој је то (7) Агенција, приликом израде плана реструктурирања,
неопходно, банка могла одвојити кључне фун- користи податке којима располаже обављајући
кције и кључне пословне активности од осталих надзорну функцију.
послова, како би обезбиједила континуитет посло- (8) При изради плана реструктурирања, Агенција тражи
вања у случају испуњења услова за реструктури- мишљење од Агенције за осигурање депозита у вези с
рање, могућношћу реструктурирања банке, а посебно у
д) процјена рокова за проведбу сваког важног погледу проводивости ликвидације банке.
аспекта плана, (9) При доношењу рјешења о реструктурирању банке,
е) детаљан опис процјене могућности реструктури- односно о примјени одговарајућих инструмената рест-
рања и опис мјера потребних за отклањање руктурирања, Агенција није дужна да примјени инстру-
препрека за реструктурирање, утврђених у складу менте реструктурирања предвиђене планом реструкту-
са чл. 184. и 185. овог закона, рирања за ту банку.
ф) опис процедура за утврђивање тржишне вријед- (10) Агенција, након израде плана реструктурирања,
ности кључних функција, кључних пословних доставља банци кратак приказ кључних елемената
активности и имовине банке, плана реструктурирања.
г) детаљан опис поступака којима се обезбјеђује (11) Агенција ће прописати податке и информације које су
континуирано прибављање ажурираних информа- банке дужне достављати Агенцији у сврху израде и
ција и података од банке, ажурирања планова реструктурирања, као и начин и
х) образложење начина на који ће се обезбиједити рокове њиховог достављања.
финансирање различитих могућности и инстру- Члан 183.
мената реструктурирања предвиђених планом (План реструктурирања групе)
реструктурирања, који се не заснива на прет- (1) Агенција израђује план реструктурирања банкарске
поставци кориштења ванредне јавне финансијске групе, која је предмет контроле Агенције на консоли-
подршке, дованој основи, а који обухвата реструктурирање групе
или било којег члана те групе у складу са одредбама д) провођење реструктурирања је могуће без
овог закона. кориштења ванредне јавне финансијске подршке.
(2) На израду и ажурирање плана реструктурирања (3) Приликом процјене из става (1) овога члана Агенција је
банкарске групе сходно се примјењују одредбе члана дужна процијенити најмање сљедеће:
182. ст. (1) и (4) овог закона. а) могућност остваривања циљева реструктурирања
(3) План реструктурирања банкарске групе најмање примјеном расположивих инструмената рест-
садржи: руктурирања;
а) опис активности и мјера које ће се подузети према б) посљедице реструктурирања банке на стабилност
члановима банкарске групе, финансијског система, привреду и повјерење
б) детаљан опис различитих могућности за примјену грађана у банкарски систем;
инструмената реструктурирања банкарске групе ц) посљедице реструктурирања банке на повјериоце,
на основу разматрања различитих ситуација у депоненте, уговорне стране и запослене;
којима могу наступити озбиљни макроекономски д) посљедице реструктурирања банке на несметано
и финансијски поремећаји значајни за пословање функционисање платног система и система за
те групе, поравнање вриједносних папира;
ц) образложење начина на који ће се обезбиједити е) способност банке да осигура континуитет обавља-
финансирање примјене различитих могућности и ња основних функција и кључних пословних
инструмената реструктурирања банкарске групе активности;
предвиђених овим планом, које се не може ф) ниво усклађености правне и организационе струк-
заснивати на претпоставци кориштења ванредне туре с основним функцијама и кључним послов-
јавне финансијске подршке, ним активностима које се обављају у банци;
д) процјену могућности подузимања међусобно г) способност банке да у складу са већ закљученим
усклађених активности и мјера за реструкту- пословима и могућностима обезбиједи минималне
рирање банкарске групе када надзор над члано- кадровске и инфраструктурне капацитете, као и
вима ове групе не врши само Агенција, укљу- финансирање, ликвидност и капитал који су
чујући мјере продаје групе у цјелини трећем лицу довољни да одржавају основне функције и кључне
и раздвајање кључних пословних активности које пословне активности;
обављају одређени чланови ове групе, као и опис х) одвојеност кључних пословних активности од
мјера потребних за отклањање препрека за осталих активности банке;
реструктурирање посебно у вези са међусобним и) примјенљивост процедура и мјера за управљање
усклађивањем активности различитих надлежних ризицима;
органа, ј) износ и врсту обавеза, искључујући оне из члана
е) опис могућности сарадње са надлежним регу- 204. овог закона;
латорним тијелом и тијелом за реструктурирање, а к) адекватност управљања ризицима информационог
у вези са реструктурирањем банкарске групе, када система у вези са осигуравањем приступа
чланови банкарске групе имају сједиште изван информацијама и подацима неопходним за
Федерације, провођење поступка реструктурирања.
ф) опис мјера за одвајање појединих функција или (4) Агенција је дужна да при изради и ажурирању плана
пословних активности које су неопходне ради реструктурирања банкарске групе процјењује могућ-
отклањања препрека за несметано реструктури- ност реструктурирања сходном примјеном ст. (1) до (3)
рање банкарске групе и овог члана.
г) опис других мјера и активности које ће подузети (5) Агенција прописује елементе које треба узети у обзир
ради реструктурирања банкарске групе, а које приликом процјене могућности реструктурирања неке
нису изричито утврђене овим законом. банке или групе.
(4) Одредбе члана 182. ст. (5), (7) и (10) овог закона сходно Члан 185.
се примјењују на матично друштво и члана банкарске (Отклањање препрека за реструктурирање)
групе када Агенција израђује план реструктурирања (1) Ако Агенција у току процјене могућности реструктури-
банкарске групе. рања из члана 184. овог закона утврди да постоје
Члан 184. значајне препреке за реструктурирање банке, наложиће
(Процјена могућности реструктурирања банке) банци да најкасније у року од четири мјесеца од дана
(1) Агенција, након добијања мишљења од Агенције за пријема тог рјешења достави приједлог могућих мјера
осигурање депозита, процјењује до које је мјере могуће за рјешавање или отклањање ових препрека.
реструктурирати банку која није дио групе. (2) Ако Агенција оцијени да мјере које је банка предло-
(2) Сматра се да постоји могућност за реструктурирање жила не могу ефективно умањити, односно отклонити
банке ако су кумулативно испуњени сљедећи услови: препреке за реструктурирање, захтијеват ће од банке да
а) над банком је могуће провести или поступак подузме алтернативне мјере које могу постићи тај циљ
стечаја, односно ликвидације или поступак и писаним путем о тим мјерама обавјештава банку која
реструктурирања, најкасније у року од једног мјесеца предлаже план у
б) провођење било којег од тих поступака, у мјери у складу с тим мјерама.
којој је то могуће, неће довести до наступања (3) У случају из става (2) овог члана, Агенција може
значајних негативних посљедица на стабилност наложити банци да:
финансијског система, a) измијени споразум о финансијској подршци
ц) провођењем било којег од тих поступака могуће је унутар банкарске групе или преиспита закључење
обезбиједити континуитет обављања кључних овог споразума ако већ није закључен, односно
функција банке и закључи уговор о пружању одговарајућих услуга
било унутар групе било с трећим лицима;
б) ограничи изложеност према једном лицу и укупну би било која друга мјера банке или лица из при-
изложеност из чл. 90., 92. и 93. овог закона; ватног сектора, нити мјера подузета у поступку
ц) редовно доставља додатне информације и податке супервизије у складу са овим законом, осим тог
значајне за реструктурирање банке или достави отписа, односно конверзије - могла у разумном
одређене информације и податке значајне за то року отклонити сметње за наставак пословања
реструктурирање у појединачном случају; банке, узимајући у обзир све околности поје-
д) отуђи одређени дио имовине; диначног случаја;
е) ограничи или престане да обавља или развија ц) ако банка затражи ванредну јавну финансијску
одређену врсту послова, односно не започиње подршку, осим ако је ријеч о ликвидној банци, а
нове послове или престане да их даље развија; финансијска подршка се тражи у сврху рјешавања
ф) изврши, односно осигура одговарајуће правне недостатка капитала установљеног у тестовима
и/или организационе промјене банке и/или било отпорности на стрес и оцјеном квалитета имовине.
ког другог члана банкарске групе којој припада (4) Овласт отписа или конверзије инструмената капитала
ова банка, како би се смањила сложеност ове врши се без сагласности акционара, депонената и
банке и/или групе и омогућило одвајање кључних других повјерилаца банке или било ког трећег лица.
функција од осталих послова банке током (5) Прије него што изврши овласт отписа или конверзије
провођења поступка реструктурирања; инструмената капитала, Агенција је дужна осигурати
г) осигура прихватљиве обавезе за покриће губитака независну процјену имовине и обавеза банке која се
који испуњавају услове из чл. 204. и 205. овог проводи у складу с чланом 189. овог закона. Та процје-
закона; на је основ израчуна отписа који се треба примијенити
х) подузме друге мјере ради испуњења минималних на релевантне инструменте капитала како би се
захтјева за капитал и обавезе из тачке г) овог покрили губици и израчунао ниво конверзије која се
става, који су прописани у члану 205. овог закона; примјењује на релевантне инструменте капитала како
и) правно раздвоји финансијске и нефинансијске би се докапитализирала банка.
послове на нивоу банкарске групе чији је члан; Члан 187.
ј) подузме остале мјере које утврди Агенција. (Провођење отписа или конверзије инструмената капитала)
(4) При налагању мјера из става (3) овог члана, Агенција (1) Отпис или конверзија инструмената капитала се врши
оцјењује могуће посљедице примјене мјера на посло- на начин којим се постижу сљедећи резултати:
вање и стабилност банке, стабилност финансијског а) ставке редовног основног капитала смањују се
система, а банка је дужна у утврђеном року Агенцији сразмјерно губицима и до укупног износа тих еле-
доставити план усклађивања са наложеним мјерама. мената капитала, а Агенција према акционарима
(5) На отклањање препрека за реструктурирање банкарске подузима једну или обје мјере предвиђене овим
групе сходно се примјењују одредбе ст. (1) до (4) овог законом у примјени инструмента унутрашњег
члана. реструктурирања;
(6) Ако банка у реструктурирању обавља послове за чије б) ставке инструмената додатног основног капитала
обављање је потребна дозвола другог надлежног отписују се и/или конвертују у инструменте
регулаторног тијела, Агенција обавјештава то тијело о редовног основног капитала у мјери у којој је то
подузетим мјерама које могу утицати на обављање тих потребно за остваривање циљева реструктурирања
послова. или до укупног износа тих елемената капитала, у
Члан 186. зависности од тога шта је мање;
(Захтјев за отпис или конверзију инструмената капитала) ц) ставке допунског капитала отписују се или
(1) Отпис или конверзија одговарајућих инструмената конвертују у акције банке које се могу укључити у
капитала у акције или друге инструменте власништва основни капитал банке и то у мјери у којој је
банке може се извршити: потребно за постизање циљева реструктурирања
а) независно од мјера реструктурирања или из члана 180. овог закона или до укупног износа
б) заједно са провођењем мјера реструктурирања, тих ставки капитала, у зависности од тога шта је
ако су испуњени услови за реструктурирање мање.
банке. (2) У случају отписа ставки капитала престају обавезе по
(2) Прије покретања поступка реструктурирања Агенција том основу према имаоцу одговарајуће ставке капитала
може извршити отпис одговарајућих елемената у отписаном износу те ставке, осим већ обрачунатих
капитала банке или њихову конверзију у акције или обавеза, а овом власнику не исплаћује се никаква
друге власничке инструменте те банке, а након накнада по основу овог отписа.
покретања тог поступка отпис или конверзију капитала (3) За потребе провођења конверзије из става (1) тачка б)
врши прије примјене одговарајућег инструмента овог члана, Агенција може наложити банци да
реструктурирања. власницима одређених ставки капитала из те тачке изда
(3) Отпис или конверзија се врши у складу с чланом 187. акције које се могу укључити у основни капитал банке.
овог закона и без одгоде, у вези с релевантним инстру- (4) Ако би конверзија ставки капитала банке довела до
ментима капитала које је издала банка ако наступи стицања или повећања власништва у банци преко
једна или више сљедећих околности: процената прописаних у члану 29. став (1) овог закона
а) ако је утврђено да су услови за реструктурирање − Агенција благовремено врши оцјену испуњености
из члана 188. овог закона испуњени, прије него су услова за давање сагласности за стицање власништва,
подузете било какве мјере реструктурирања; тако да ова оцјена не утиче на одлагање ове конверзије.
б) ако Агенција утврди да банка више неће моћи (5) Сматра се да банкарска група неће моћи да настави да
наставити редовно пословање ако се не изврши послује у смислу члана 186. става (3) тачка б) овог
смањење вриједности или претварање релевант- закона када не поступа или је вјероватно да неће
них инструмената капитала, а није вјероватно да поступити у складу са одредбама овог закона којима се
уређују показатељи који се тичу управљања ризицима само ако у тренутку пружања ове подршке
на нивоу банкарске групе, услијед чега јој Агенција нису испуњени услови из тач. а) до ц) овог
може изрећи мјеру из овог закона, а нарочито ако је става, као ни услови за отпис и конверзију
претрпјела или ће вјероватно претрпјети губитке у капитала из чл. 186. и 187. овог закона.
висини њеног цјелокупног капитала или знатног дијела (4) Сматра се да је реструктурирање банке у јавном
овог капитала. интересу, у смислу става (1) тачке ц) овог члана, када се
(6) На отпис и конверзију ставки капитала члана банкарске осигурава финансијска стабилност и ако се провођењем
групе који није банка сходно се примјењује члан 186. реструктурирања на одговарајући начин може оства-
овог закона и ст. (1) до (6) овог члана. рити један или више циљева реструктурирања који се
(7) Агенција ће извршити отпис и конверзију ставки не би могли остварити у истој мјери провођењем
капитала према члану банкарске групе са сједиштем у ликвидационог или стечајног поступка над банком.
Федерацији над којим не врши надзор, након прибав- (5) На покретање поступка реструктурирања банкарске
љања мишљења од регулаторног тијела које врши групе и холдинга сходно се примјењују одредбе овог
надзор над пословањем тог члана. члана.
(8) Ближе услове конверзије ставки капитала из става (3) Члан 189.
овог члана прописује Агенција. (Процјена у случају реструктурирања)
Члан 188. (1) Прије покретања поступка реструктурирања или отписа
(Услови за реструктурирање) или конверзије инструмената капитала, Агенција је
(1) Агенција доноси рјешење о покретању поступка дужна обезбиједити фер и реалну процјену вриједности
реструктурирања банке када утврди да су испуњени сви имовине и обавеза банке.
слиједећи услови: (2) Процјена из става (1) овог члана врши се ради пружања
а) када је Агенција утврдила да је стање банке такво одговарајућих информација и података Агенцији за
да она не може или вјероватно неће моћи утврђивање испуњености услова за реструктурирање
наставити пословање, банке или услова за отпис или конверзију инструмената
б) није разумно очекивати да би било која друга капитала, односно избор одговарајућег инструмента и
мјера банке или лица из приватног сектора или мјере реструктурирања, односно отписа или конверзије
мјере надзора, укључујући и мјере ране интер- инструмената капитала ако утврди да су испуњени ови
венције, или мјере отписа или конверзије инстру- услови, као и ради осигурања да су сви губици банке у
мената капитала, могле у разумном року отклони- потпуности приказани у пословним књигама и
ти сметње за наставак пословања банке, узимајући финансијским извјештајима ове банке, сачињеним на
у обзир све околности појединачног случаја, дан подузимања активности реструктурирања.
ц) реструктурирање банке је у јавном интересу. (3) Процјену из става (1) овог члана врши друштво за
(2) Претходно подузимање супервизорских мјера и мјера ревизију или друго лице у складу са прописом
ране интервенције у складу са овим законом није Агенције.
предуслов за подузимање мјера реструктурирања (4) Агенција врши избор друштва за ревизију или другог
банке. лица из става (3) овог члана који ће вршити процјену, а
(3) Сматра се да је стање банке такво да она не може или накнада за вршење процјене пада на терет банке.
вјероватно неће моћи наставити пословање, у смислу (5) Друштво за ревизију или друго лице из става (3) овог
овог закона, ако је испуњен најмање један од сљедећих члана мора бити независно од Агенције и било ког
услова: органа јавне власти или институције којој је повјерено
а) наступили су или је вјероватно да ће ускоро вршење јавних овлашћења, као и од банке на коју се
наступити разлози за одузимање дозволе за рад процјена односи или банкарске групе чији је та банка
банке из члана 22. овог закона, нарочито кад су у члан.
пословању банке настали губици који би се (6) Процјена из става (1) овог члана заснива се на опрезним
покрили на терет цијелог или значајног износа претпоставкама, укључујући опрезну оцјену нивоа
капитала или када је вјероватно да ће такви губитака насталих усљед наступања статуса неизмире-
губици настати, ња обавеза дужника, а не може се заснивати на
б) имовина банке је мања од њених обавеза или је претпоставци кориштења јавне финансијске помоћи,
вјероватно да ће имовина банке ускоро бити мања кредита за одржавање ликвидности или кредита за
од обавеза, ликвидност са средствима осигурања, роком отплате и
ц) банка је неликвидна или је вјероватно да ће каматним стопама који одступају од уобичајених.
ускоро бити неликвидна, (7) Процјеном из става (1) овог члана узима се у обзир и
д) ако је банка затражила ванредну јавну финан- могуће потраживање Агенције по основу надокнаде
сијску подршку, осим у изузетним случајевима трошкова у вези са провођењем поступка реструкту-
када се та подршка даје солвентној банци ради рирања, као и трошкови камата и надокнада за евен-
отклањања озбиљног поремећаја у економији и туално кориштење зајмова или гаранција које су осигу-
очувања стабилности финансијског система, као рани банци из извора финанансирања реструктурирања.
привремена и сразмјерна мјера, у облику: (8) Уз процјену из става (1) овог члана прилажу се ажурни
1) гаранција Федерације за новоиздате обавезе финансијски извјештаји банке, са анализом и процјеном
и гаранција и кредита њених јавних рачуноводствене вриједности имовине, као и пописом
институција или неизмирених билансних и ванбилансних обавеза
2) докапитализације или куповине власничких приказаних у пословним књигама и евиденцијама банке
инструмената под условима који банци не с навођењем исплатних редова у које би се разврстале
дају предност на тржишту, до износа обавезе у складу са одредбама овог закона којим се
потребног да се отклони мањак капитала, уређује стечај и ликвидација банака.
под условима које утврђује Агенција и то
(9) Агенција може, ради доношења одлуке о избору (2) Када Агенција утврди да су испуњени услови за
инструмената реструктурирања предвиђених овим реструктурирање доноси рјешење о покретању
законом, захтијевати од независног процјењивача да се поступка реструктурирања банке и о томе обавјештава:
анализа и процјена рачуноводствене вриједности имо- а) банку на коју се рјешење о покретању поступка
вине допуни анализом и процјеном тржишне вријед- реструктурирања односи,
ности имовине и обавеза банке у реструктурирању. б) Агенцију за банкарство РС и Брчко Дистрикту,
(10) Процјена из става (1) овог члана обавезно обухвата и ако банка послује путем организационих дијелова
процјену укупног износа који би сваком исплатном основаних у РС и Брчко Дистрикту,
реду повјерилаца припао у случају провођења ц) Централну банку,
ликвидационог и стечајног поступка, али не искључује д) Агенцију за осигурање депозита,
обавезу провођења посебне независне процјене из е) према потреби, надлежно регулаторно тијело и
члана 212. овог закона. тијело за реструктурирање банкарске групе чији је
(11) Агенција доставља захтјев Агенцији за осигурање банка члан,
депозита за достављање информације неопходне за ф) Федерално министарство финансија (у даљем
израчунавање процјене хипотетичког износа покрића тексту: Министарство финансија),
губитака. Агенција за осигурање депозита доставља г) надлежни регистарски суд.
своје мишљење у року од 24 часа по пријему процјене (3) Обавјештавање из става (2) овог члана подлијеже
коју је обавио независни процјењивач. одредбама о пословној тајни Агенције.
(12) Ако због хитности није могуће извршити процјену у Члан 191.
складу са ст. (8) и (10) овог члана друштво или друго (Објављивање рјешења о покретању
лице из става (3) овог члана врши привремену поступка реструктурирања)
процјену, која се користи у поступку реструктурирања (1) Агенција је дужна да у "Службеним новинама
док се не изврши коначна процјена вриједности Федерације БиХ", једном или више дневних листова
имовине и обавеза банке (у даљем тексту: коначна доступних на цијелој територији БиХ и на интернет
процјена), а изузетно у случају кад није могуће страници Агенције објави покретање поступка
обезбиједити независну процјену из става (1) овог реструктурирања банке са обавјештењем о мјерама
члана Агенција врши привремену процјену вриједности реструктурирања које се подузимају и посљедицама
имовине и обавеза банке, док друштво или друго лице тих мјера и према потреби услове и период привремене
из става (3) овог члана не изврши коначну процјену. обуставе одређених обавеза банке на начин који
(13) Привременом процјеном из става (12) овог члана Агенција одреди примјереним.
предвиђају се и резерве за додатне губитке, што се (2) Банка је дужна да на својој интернет страници објави
посебно образлаже. рјешење о покретању поступка реструктурирања и сва
(14) Агенција може покренути поступак реструктурирања и накнадна рјешења којима се проводи рјешење о
примијенити инструменте и мјере реструктурирања и покретању поступка реструктурирања.
на основу привремене процјене из става (12) овог
члана. Члан 192.
(15) У случају из става (12) овог члана, као и у другим (Опште овласти у поступку реструктурирања)
случајевима када процјена из става (1) овог члана није (1) У циљу подузимања мјера реструктурирања Агенција,
извршена прије покретања поступка реструктурирања у користи појединачно или у комбинацији слиједећа
складу са условима из овог члана, друштво из става (3) овлашћења:
овог члана је дужно извршити коначну процјену а) од било којег лица захтијева давање свих инфор-
непосредно након што се испуне одговарајући услови. мација које су потребне за одлучивање о мјерама
(16) Ако је вриједност имовине и обавеза банке утврђена реструктурирања банке и њену припрему, укљу-
коначном процјеном већа од вриједности утврђене чујући ажурирање и допуну информација садржа-
привременом процјеном – Агенција може повећати них у плану реструктурирања, као и да захтијева
износе потраживања повјерилаца или акционара који ће прикупљање информација путем непосредне
бити отписани примјеном инструмента реструктури- контроле,
рања из члана 203. овог закона, односно наложити б) за разрјешење надзорног одбора, управе и вишег
банци за посебне намјене или друштву за управљање руководства банке у реструктурирању,
имовином из члана 202. овог закона да изврши додатно ц) за преузимање свих овлашћења акционара, над-
плаћање банци, односно акционарима по основу зорног одбора и управе банке у реструктурирању
пријеноса акција, имовине или обавеза. и повјеравање тих овлашћења посебној управи,
(17) Агенција прописује ближе услове и начин вршења д) за пријенос акција и других власничких инстру-
независне процјене вриједности имовине и обавеза из мената које је издала банка у реструктурирању,
овог члана, као и ближе услове и критерије које е) за пријенос права, имовине или обавеза банке у
друштво или друго лице из става (3) овог члана које ће реструктурирању на друго лице, уз сагласност тог
вршити процјену из става (1) овог члана треба лица,
испуњавати за обављање процјене. ф) за дјелимично или потпуно смањење вриједности
главнице или преосталог доспјелог неизмиреног
Члан 190. дуга у вези с прихватљивим обавезама банке у
(Доношења рјешења о покретању поступка реструктурирању,
реструктурирања) г) за конверзију прихватљивих обавеза банке у
(1) Агенција је дужна континуирано у вези са чланом 55. реструктурирању у обичне акције или друге
став (2) тачка бб) и чланом 67. став (1) тачка и) овог власничке инструменте те банке, њеног матичног
закона, подузимати мјере према банци у циљу спреча- друштва или банке за посебне намјене на које се
вања погоршања њеног финансијског стања (кризе). преносе имовина или обавезе,
х) за поништавање дужничких инструмената које је закона, и сва права и обавезе повезане са учешћем
издала банка у реструктурирању, осим прихват- на тржишту,
љивих обавеза из члана 204. овог закона, е) захтијева од банке у реструктурирању или
и) за смањење, укључујући смањење на нулу, номи- друштва примаоца међусобну размјену информа-
налне вриједности акција или других власничких ција и пружање помоћи и
инструмената банке у реструктурирању, те за ф) поништи или измијени услове уговора у којем је
поништење таквих акција или других инстру- банка у реструктурирању једна од страна и обез-
мената власништва, биједи да друштво прималац као страна замијени
ј) да тражи од банке у реструктурирању или њеног банку у реструктурирању.
матичног друштва да изврши емисију нових ак- (2) Агенција у поступку реструктурирања банке има
ција, других инструмената власништва или других овлашћења да друштву примаоцу омогући наставак
инструмената капитала, укључујући приоритетне аранжмана пословања који су потребни за обезбјеђење
акције и потенцијалне замјењиве инструменте, ефикасности мјера реструктурирања, а нарочито:
к) да прогласи доспјелим и раскине финансијске а) наставак уговора које је закључила банка у
уговоре или уговоре о финансијским дериватима у реструктурирању, тако да друштво прималац
сврху примјене овлашћења за отпис и конверзију прихвата пренесена права и обавезе банке у рес-
обавеза које настају по дериватима, труктурирању у вези са финансијским инстру-
л) да изврши процјену купца квалифованог учешћа ментом, имовином или обавезом који су
без обавезе примјене прописаних рокова везаних пренесени, те замијени банку у реструктурирању,
за такву процјену и у свим релевантним уговорима,
м) измијени рокове доспијећа дужничких инструме- б) да друштво прималац замијени банку у реструкту-
ната или других прихватљивих обавеза, износ ка- рирању, као страна у свим правним поступцима у
мате који би се платио на основу ових инстру- вези са свим пренесеним финансијским инстру-
мената и обавеза или датум доспијећа плаћања те ментима, имовином или обавезама независно од
камате, укључујући и обуставу плаћања у одређе- пристанка супротне стране.
ном периоду, осим за обавезе из члана 204. став (3) Овлашћења Агенције из става (1) тачка д) и става (2)
(1) овог закона. тачка б) овог члана не утичу на:
(2) Агенција, приликом извршавања својих овлашћења, а) права запослених у банци у реструктурирању да
није дужна обавјештавати ни прибављати одобрења откажу уговор о раду,
или сагласности било којег органа или организације, б) право уговорне стране укључујући и право на
нити акционара или повјерилаца банке у реструкту- раскид уговора, у складу са чланом 195. овог
рирању, која би требала бити обезбијеђена у редовном закона, ако на то има право у складу са условима
пословању банке. уговора на основу чињења или пропуста банке у
(3) У периоду провођења мјера реструктурирања банке, реструктурирању прије пријеноса или на основу
Агенција може поднијети захтјев надлежном суду за чињења или пропуста друштва примаоца након
изрицање привремене мјере забране извршења над пријеноса.
имовином банке у реструктурирању или прекид свих Члан 194.
судских или управних поступака против банке. (Овлашћење за осигурање услуга и простора)
Члан 193. (1) Агенција може захтијевати од банке у реструктурирању
(Додатна овлашћења Агенције) или било којег њеног зависног друштва да пруже све
(1) Агенција, поред општих овлашћења из члана 192. овог оперативне услуге или осигурају просторе и опрему,
закона, а ради ефикасног провођења мјера реструктури- који не укључују било какав вид финансијске подршке,
рања, овлашћена је да: а потребни су примаоцу како би успјешно пружао
а) осигура да пријеносом не настају додатна права услуге и обављао банкарске послове који су на њега
или обавезе које утичу на пренесене финансијске пренесени.
инструменте, имовину или обавезе, у коју сврху се (2) Услуге и простори из става (1) овог члана пружају се:
било које право на пребијање или поравнање а) под условима из уговора о пружању услуга или
према одредбама овог закона не сматра додатним кориштењу простора који је важио непосредно
правом или обавезом, прије подузимања мјере за реструктурирање и у
б) укине права за стицање додатних акција или времену трајања тог уговора или
других инструмената власништва, б) ако уговор о пружању услуга или кориштењу
ц) захтијева од надлежног тијела обуставу трговања простора не постоји или је престао важити прије
и искључење са берзе или другог уређеног или у току подузимања мјере за реструктурирање,
тржишта или службене котације финансијских под разумним условима.
инструмената, у складу са прописима који уређују Члан 195.
трговање вриједносним папирима, (Овлашћење за привремену обуставу одређених обавеза)
д) обезбиједи да се према друштву примаоцу акција, (1) Агенција може да привремено обустави извршење свих
осталих власничких инструмената, дужничких обавеза плаћања или испуњења обавеза у складу са
инструмената, имовине, права или обавеза или било којим уговором у којем је банка у
било које комбинације ових ставки од банке у реструктурирању једна од страна на период од 48 сати
санацији (у даљем тексту: друштво прималац) у од тренутка објаве рјешења Агенције о привременој
погледу свих права, обавеза или мјера које обустави.
подузима банка у реструктурирању поступа као да (2) Ако обавеза плаћања или испоруке доспијева у току
је банка у реструктурирању, укључујући, сходно периода обуставе, обавеза плаћања или испоруке
члану 200. ст. (12), (13) и (18) и члану 201. овог
доспијева наредног радног дана од дана истека периода (5) Рјешењем из става (1) овог члана утврђује се висина
обуставе. накнаде за рад посебног управника, која пада на терет
(3) Ако су обавезе плаћања или испоруке банке у банке.
реструктурирању привремено обустављене у складу са (6) Агенција може у току мандата посебног управника
ставом (1) овог члана, обавезе плаћања или испоруке донијети рјешење којим се он разрјешава функције и
других уговорних страна банке у реструктурирању именује други посебни управник.
према том уговору привремено се обустављају за исти (7) Посебни управник мора бити лице независно од банке
период. и испуњавати услове из члана 64. овог закона.
(4) Изузетно од става (1) овог члана, привремена обустава (8) Даном доношења рјешења из става (1) овог члана,
не примјењује се на: престају функције члановима управе и надзорног
а) осигуране депозите у складу са законом којим се одбора банке и овлашћења скупштине банке, а функ-
уређује осигурање депозита у банкама, ције управе и надзорног одбора банке, као и овлашћења
б) обавезе према платним системима и системима за скупштине банке − преузима посебни управник.
поравнање вриједносних папира који су у складу (9) Досадашњи чланови управе, друга овлашћена лица с
са законом одређени као битни системи, односно посебним овлашћењима и одговорностима банке и
оператерима тих системима и учесницима у тим запосленици дужни су сарађивати са посебним управ-
системима, које су настале по основу учешћа у ником, те му одмах омогућити приступ цјелокупној
тим системима, пословној и осталој документацији банке те саставити
ц) средства јавних прихода уплаћена по основу извјештај о примопредаји пословања, дати му сва
измирења обавеза према БиХ, Федерацији, РС, образложења или додатне извјештаје о пословању
Брчко Дистрикту, кантонима, градовима, општи- банке. Посебни управник има право удаљити лице које
нама и фондовима, а који пролазе кроз јединстве- онемогућује његов рад те, овисно о околностима
ни банковни рачун у комерцијалној банци на који појединог случаја, затражити помоћ надлежног тијела
се полажу сви јавни приходи у складу са унутрашњих послова.
прописима којима се уређују трезорска пословања (10) Посебни управник дужан је да подузме све мјере
БиХ, Федерације, РС и Брчко Дистрикта. потребне за остваривање циљева реструктурирања, као
(5) Агенција може да привремено обустави принудно и да примјени инструменте и мјере реструктурирања, у
извршење заложних права на имовини банке у складу с рјешењем Агенције о провођењу поступка
реструктурирању од стране осигураних повјерилаца те реструктурирања над банком. Те мјере могу
банке на период од 48 сати од тренутка објаве рјешења укључивати повећање капитала, промјену власничке
Агенције о привременој обустави. структуре банке или преузимање њезине имовине,
(6) Агенција може да привремено обустави право на права или обавеза од стране институција које су
раскид уговора свих страна у уговорном односу са финансијски и организацијски стабилне, а у складу с
банком у реструктурирању на период од 48 сати од одабраним инструментом реструктурирања.
тренутка објаве рјешења Агенције о привременој (11) Извршавање обавеза посебног управника из става (10)
обустави, под условом да се обавезе плаћања и овог члана има предност у односу на друге обавезе које
испоруке, те заложних права и даље извршавају. произлазе из прописа или интерних аката банке.
(7) По истеку периода привремене обуставе из става (6) (12) Посебни управник може ангажовати, о трошку банке,
овог члана, ако су права и обавезе обухваћене уговором независне стручњаке у области банкарства, финансија,
пренесене на примаоца, друга уговорна страна може рачуноводства или друге одговарајуће струке, под
раскинути уговор само ако након тренутка пријеноса условима које одобрава Агенција.
наступе услови за раскид уговора у односу на (13) Посебни управник доставља Агенцији извјештај о
примаоца. пословању банке и њеном финансијском стању, као и
(8) Приликом извршавања овлашћења из овог члана радњама које је подузео при извршавању његових
Агенција узима у обзир ефекте које ће извршавање дужности најмање тромјесечно, а на захтјев Агенције и
ових овлашћења имати на несметано функционирање чешће. Посебни управник је дужан да извјештај
финансијских тржишта. Агенцији поднесе и на почетку и на крају свог мандата.
Члан 196. (14) Контролу над вршењем функција и овлашћења
(Посебни управник) посебног управника врши Агенција.
(1) Агенција доноси рјешење о именовању посебног (15) Рјешењем из става (1) овог члана могу бити утврђена
управника у банци у реструктурирању, ако оцјени да би извјесна ограничења функција и овлашћења посебног
промјена начина управљања и руковођења банком управника, као и његова дужност да, прије подузимања
допринијела остваривању циљева реструктурирања. одређених правних радњи, прибави сагласност
(2) Рјешење из става (1) овог члана Агенција може Агенције.
донијети у било ком тренутку у поступку реструкту- (16) Агенција на својој интернет страници објављује имено-
рирања. вање посебног управника.
(3) Агенција је дужна да донесе рјешење из става (1) овог (17) Рјешење о именовању, разрјешењу или продужетку
члана када се поступак реструктурирања покреће над мандата посебног управника банке без одлагања се
банком којој се укида дозвола за рад. доставља посебном управнику и банци у којој је
(4) Посебни управник се именује најдуже на годину дана, а именован, објављује у "Службеним новинама
његов мандат се изузетно може продужити за још Федерације БиХ" и у једним или више дневних новина
годину дана ако Агенција процјени да је то потребно да доступних на цијелој територији БиХ и уписује у
би се окончале започете активности ради остваривања евиденцију банака из члана 20. овог закона и регистар
циљева реструктурирања, односно да су и даље друштава код надлежног суда.
испуњени услови из става (1) овог члана. (18) Ако друго надлежно тијело за реструктурирање
намјерава да именује посебног управника за другог
члана банкарске групе, Агенција ће са тим другим (2) За продају из става (1) овог члана није потребно
надлежним тијелом за реструктурирање размотрити претходно одобрење акционара банке у реструктури-
могућност именовања истог посебног управника за те рању или било које треће стране, осим купца.
чланове банкарске групе, ради олакшавања провођења (3) Продаја у складу са ставом (1) овог члана врши се под
мјера реструктурирања. тржишним условима, узимајући у обзир једнак третман
Члан 197. свих заинтересираних страна, под условима коју
(Инструменти реструктурирања банке) захтијевају дате околности.
(1) Инструменти реструктурирања су: (4) Приход остварен по основу пријеноса акција са
а) продаја дијела или цијелог пословања другом акционара на стицаоца, умањен за издатке поступка
субјекту овлашћеном за обављање датих послова реструктурирања у вези са чланом 197. става (5) овог
(у даљем тексту: продаја пословања банке); закона припада акционарима, док приход остварен
б) пријенос дијела или цијелог пословања једној или пријеносом цјелокупне или дијела имовине или обавеза
више банака за посебне намјене (у даљем тексту: са банке у реструктурирању или банке за посебне
банка за посебне намјене); намјене на стицаоца, умањен за издатке поступка
ц) одвајање и пријенос имовине; реструктурирања у вези са чланом 197. става (5) овог
д) унутрашње реструктурирање. закона припада банци у реструктурирању.
(2) Агенција може инструменте реструктурирања наведене (5) Код примјене инструмента продаје пословања банке
у ставу (1) овог члана примијенити појединачно или у Агенција може више пута извршити пријенос акција
комбинацији, у зависности од случаја који се рјешава, с или других инструмената власништва или, овисно о
тим да се инструмент одвајања и пријеноса имовине случају, имовине, права или обавезе банке у реструкту-
може примијенити само у комбинацији са још неким рирању.
инструментом реструктурирања. (6) Након примјене инструмента продаје пословања банке,
(3) Приликом одлучивања који инструмент реструктури- Агенција може, уз сагласност купца, извршавати
рања ће се примијенити, Агенција ће извршити анализу пријенос у односу на имовину, права или обавезе
трошка укључујући сваку од опција и оцијенити однос пренесене купцу како би вратило имовину, права или
трошка и ефикасности сваког инструмента у постизању обавезе банци у реструктурирању, или акције или друге
циљева реструктурирања. власничке инструменте вратило изворним власницима,
(4) Кад се за пријенос дијела имовине, права или обавеза а банка у реструктурирању или изворни власници
банке у реструктурирању примјењују инструменти обавезни су преузети сву такву имовину, права или
реструктурирања из става (1) тач. а) или б) овог члана, обавезе, или акције, или друге власничке инструменте.
преостали дио банке из које су пренесени имовина, (7) Купац мора имати сва потребна одобрења за пружање
права или обавезе се ликвидира у редовном стечајном услуга које су предмет продаје. У случају да би се
поступку. пријеносом акција или других власничких инстру-
(5) Агенција, Агенција за осигурање депозита и друга лица мената путем примјене инструмента продаје пословања
која су учествовала у финансирању реструктурирања довело до преузимања или повећања квалифицираног
банке, имају право на накнаду разумних и стварно учешћа у банци, стицаоц квалифицираног учешћа
насталих трошкова у вези примјене инструмената дужан је у тренутку продаје односно уписа имати
реструктурирања, овлашћења реструктурирања или претходну сагласност за стицање квалифицираног
обезбјеђења ванредне јавне финансијске подршке на учешћа у складу са чланом 29. овог закона. Агенција је
један или више сљедећих начина: дужна о захтјеву за стицање квалифицираног учешћа
а) умањењем било које накнаде коју је прималац одлучити правовремено како не би дошло до одгоде
платио банци у реструктурирању или акциона- примјене инструмента продаје пословања и како се не
рима банке у реструктурирању, би онемогућило да се мјерама реструктурирања остваре
б) од банке у реструктурирању, као повлашћени релевантни циљеви реструктурирања.
повјериоци, (8) Изузетно од става (7) овога члана како не би дошло до
ц) од свих прихода стечених ликвидацијом или одгоде продаје и онемогућавања остваривања циљева
стечајем банке за посебне намјене или друштва за реструктурирања Агенција може извршити продају
управљање имовином, као повлашћени прије истека рока за одлучивање о захтјеву из става (7)
повјериоци. овога члана, а Агенција је дужна о захтјеву за стицање
(6) О примјени инструмената реструктурирања из става (1) квалифицираног учешћа одлучити накнадно.
овог члана и извршеном пријеносу, Агенција без (9) У случају из става (7) овога члана ако је купац стекао
одлагања обавјештава депоненте, повјериоце и дужнике квалифицирано учешће, а Агенција није одлучила о
банке на интернет страници Агенције и путем једних захтјеву за издавање претходне сагласности стјецатељу
или више дневних новина доступних на цијелој квалифицираног учешћа, уговор о продаји има правне
територији БиХ. учинке и пријенос власништва може се извршити.
(7) Агенција прописује начин и поступак објављивања Купац који је тако стекао акције или друге власничке
рјешења о реструктурирању. инструменте банке у реструктурирању има сва имовин-
ска права из тих власничких инструмената. Гласачка и
Члан 198. друга управљачка права на основу тих власничких
(Продаја пословања банке) инструмената има Агенција. Агенција нема обавезу
(1) Агенција може купцу који није банка за посебне користити се тим правом гласа те нема одговорност ако
намјене продати акције или друге власничке се тим правом током периода реструктурирања, није
инструменте које је издала банка у реструктурирању користила.
или сву или одређене дијелове имовине, права или (10) У случају из става (7) овога члана ако Агенција одбије
обавеза банке у реструктурирању. захтјев за издавање сагласности за стицање квалифи-
цираног учешћа, гласачка и друга управљачка права на
основу тих акција или других власничких инструмената а) ако сматра да постоји битна пријетња финан-
још увијек има Агенција и може наложити продају тих сијској стабилности која произлази из могуће
акција или других власничких инструмената за коју пропасти банке у реструктурирању,
стицаоц није добио потребну сагласност у одређеном б) ако сматра да би јавна објава штетила
року. ефикасности инструмента продаје или постизању
(11) Ако стицалац, у наложеном року, не прода акције или циља реструктурирања.
друге власничке инструменте Агенција ће подузети (6) Ако процијени да се прихватањем неке од достављених
мјере предвиђене чланом 36. овог закона. понуда за куповину не испуњавају циљеви реструкту-
(12) Пријенос на основу инструмента продаје пословања рирања, Агенција може одлучити да не изврши продају
банке који укључује пријенос неких, али не свих, и примијени други инструмент реструктурирања банке.
дијелова имовине, права или обавеза банке подлијежу Члан 200.
заштитним мјерама за дјеломичне пријеносе власниш- (Банка за посебне намјене)
тва из члана 213. овог закона. (1) Банка за посебне намјене је правно лице које оснива
(13) Купац из става (1) овог члана може наставити Федерација односно друштава у дјелимичном или
користити права чланства и приступа платном систему, потпуном државном власништву с циљем одржавања
клириншком систему, берзама и осигурању депозита континуитета кључних функција и продаје банке у
банке у реструктурирању, под условом да испуњавају реструктурирању. Агенција има овласт да на банку за
критерије за учешће у њима. посебне намјене пренесе:
(14) Купац се сматра правним сљедником банке у реструк- а) акције или друге власничке инструменте које је
турирању у вези са пренесеном имовином, правом или издала једна или више банака у реструктурирању;
обавезама, и ступа на мјесто банке у реструктурирању у б) цјелокупну или дио имовине, права или обавеза
свим поступцима у којима је иста учествовала у вези са најмање једне банке у реструктурирању.
пренесеном имовином, правом или обавезама, (2) За пријенос из става (1) овог члана није потребан
независно од пристанка друге уговорне стране. пристанак акционара, депонената и других повјерилаца,
(15) Акционари и повјериоци банке у реструктурирању и односно дужника банке у реструктурирању.
остале треће стране чије акције, односно имовина, (3) Агенција одобрава оснивачке акте, као и стратегију и
права и обавезе нису продате, односно пренесене на профил ризика банке за посебне намјене.
банку за посебне намјене или друштво за управљање (4) Дозволу за рад банке за посебне намјене издаје Аген-
имовином немају никаква права у односу на продате ција на основу захтјева оснивача уз који се доставља:
или пренесене акције, односно имовину, права и а) оснивачки акт и статут банке, на које је сагласност
обавезе, нити у односу на купца и његове органе дала Агенција,
управљања, осим права на заштитне мјере предвиђене б) доказ о уплати минималног оснивачког капитала,
овим законом. ц) имена предложених чланова надзорног одбора и
(16) Агенција ће детаљније прописати поступак продаје управе банке са подацима о њиховим квалифи-
пословања банке у реструктурирању. кацијама, стручном знању, искуству, пословној
Члан 199. репутацији и угледу.
(Провођење поступка продаје пословања банке) (5) О захтјеву из става (4) овог члана Агенција одлучује
(1) Поступак продаје проводи се у складу са сљедећим најкасније у року од два радна дана од дана пријема
принципима: уредног захтјева и рјешење о издавању дозволе за рад
а) транспарентности и исправног приказивања објављује у "Службеним новинама Федерације БиХ",
имовине, права, обавеза или акција или других једним или више дневних новина доступних на цијелој
инструмената власништва банке у реструктури- територији БиХ и на својој интернет страници.
рању водећи рачуна о очувању финансијске (6) Дозвола за рад банке за посебне намјене издаје се на
стабилности, период који не може бити дужи од двије године од дана
б) равноправности положаја потенцијалних купаца, посљедњег извршеног пријеноса из става (1) овог
ц) избјегавање сукоба интереса, члана, уз могућност продужења тог рока за једну
д) хитност поступка реструктурирања и годину или више једногодишњих периода, ако је такво
е) поступање са пажњом доброг привредника. продужење неопходно због одржавања кључних
(2) Агенција ће, поштујући принципе из става (1) овог функција банке за посебне намјене и обезбјеђења
члана, јавно објавити и позвати потенцијалне купце да услова за престанак њеног рада.
доставе своје понуде за куповину. (7) Оснивач банке за посебне намјене дужан је да пријаву
(3) Агенција ће потенцијалним купцима одмах обезбије- за упис у регистар пословних субјеката поднесе најкас-
дити услове за располагање релевантним информа- није наредног дана од дана издавања дозволе за рад.
цијама о финансијском положају банке, у сврху процје- (8) Чланове надзорног одбора и управе банке за посебне
не имовине, права или обавеза која се продаје. намјене именује оснивач из става (1) овог члана, уз
(4) Агенција се може залагати за продају одређеној претходно прибављену сагласност Агенције. Агенција
категорији купаца или договорити продају директно са даје сагласност на накнаду чланова надзорног одбора и
одређеним купцем чиме се не нарушава принцип управе.
равноправности положаја потенцијалних купаца. (9) Код примјене инструмента банке за посебне намјене
(5) Изузетно од става (2) овог члана, Агенција може Агенција осигурава да укупна вриједност обавеза
провести поступак продаје без јавне објаве ако утврди пренесених на банку за посебне намјене не прелази
да би таква објава онемогућила или отежала испуњење укупну вриједност права и имовине пренесених с банке
једног или више циљева реструктурирања, а посебно у реструктурирању или осигуране из других извора.
ако су испуњени сљедећи услови: (10) На оснивање и пословање банке за посебне намјене, као
и на надзор над њом примјењују се одредбе овог
закона. Изузетно, оснивач може Агенцији поднијети
захтјев за издавање дозволе за рад банке за посебне Члан 201.
намјене и ако нису испуњени услови за оснивање (Престанак рада банке за посебне намјене)
утврђени овим законом. (1) При продаји банке за посебне намјене или њезине
(11) У случају издавања дозволе за рад из става (10) овог имовине или обавеза, Агенција осигурава да се банка
члана, Агенција утврђује рок до којег је банка за или релевантна имовина или обавезе на тржиште ставе
посебне намјене дужна да своје пословање усклади са под истим условима, те да продаја не доведе до лажног
одредбама овог закона које се односе на њен капитал и приказивања или давања предности одређеним могу-
показатеље пословања банке, а који не може бити дужи ћим купцима, односно до њихове дискриминације.
од шест мјесеци. Свака таква продаја врши се под тржишним условима.
(12) Код примјене инструмента банке за посебне намјене, (2) Агенција укида дозволу за рад банци за посебне
Агенција може више пута извршавати пријенос како би намјене у било којем од сљедећих случајева, до којега
осигурала додатне пријеносе акција или других год прије дође:
власничких инструмената које је издала банка у а) банка за посебне намјене споји се са другом
реструктурирању или, овисно о случају, права или банком или припоји тој банци, у складу са овим
обавезе банке у реструктурирању. законом,
(13) Након примјене инструмента банке за посебне намјене б) банка за посебне намјене више не испуњава усло-
Агенција може: ве предвиђене чланом 200. став (1) овог закона,
а) пренијети права, имовину и обавезе с банке за ц) сву или готово сву њезину имовину, права или
посебне намјене натраг на банку у реструкту- обавезе преузме трећа страна,
рирању, или акције или друге власничке инстру- д) истекне рок из члана 200. став (6) овог закона,
менте изворним власницима, а банка у реструк- е) имовина банке за посебне намјене се у потпуности
турирању или изворни власник је дужан преузети отуђи, односно уновчи и њене обавезе у
такву имовину, права и обавезе, или акције или потпуности измире.
друге власничке инструменте, под условом да је (3) Ако се рад банке за посебне намјене обустави у
такав пријенос био изричито наведен у инстру- околностима из става (2) тач. ц) и д) овог члана банка се
менту којим је извршен пријенос или да пренесена ликвидира односно подноси надлежном суду приједлог
права, имовина, обавезе или акције не испуњавају за покретање стечајног поступка над банком за посебне
услове за пријенос, намјене. Износ добијен продајом банке за посебне
б) пренијети дионце или друге власничке инстру- намјене умањен за износ утврђен у складу с чланом
менте, имовину, права или обавезе са банке за 197. ставом (5) овог закона, Агенција исплаћује:
псебне намјене на треће лице. а) акционарима банке у реструктурирању, ако је
(14) За потребе кориштења права која је користила банка у пријеносом њихових акција или других власнич-
реструктурирању у погледу чланства и приступа ких инструмената основана та банка за посебне
платном систему, клириншком/обрачунском систему и намјене,
систему поравнања, берзама, те систему осигурања б) банци у реструктурирању ако је пријеносом, у
депозита, банка за посебне намјене се сматра правним цијелости или дјелимично, имовине, права или
сљедником банке у реструктурирању, под условом да обавезе банке у реструктурирању основана та
испуни критерије за учешће у таквим системима у року банка за посебне намјене.
од шест мјесеци, са могућности продужења рока. (4) Ако се банка за посебне намјене користи за пријенос
(15) Циљ банке за посебне намјене не подразумијева имовине и обавеза више од једне банке, обавеза из
никакву дужност или одговорност према акционарима става (3) овог члана односи се на ликвидацију имовине
или повјериоцима банке у реструктурирању и надзорни и обавеза пренесених са сваке од банке, а не на саму
одбор, управа или више руководство банке за посебне банку за посебне намјене.
намјене не одговарају акционару или повјериоцу банке Члан 202.
у реструктурирању односно повјериоцу банке за (Одвајање и пријенос имовине)
посебне намјене због свог дјеловања или пропуста (1) Агенција може донијети рјешење којим на друштво за
током обављања својих дужности, осим ако је штета управљање имовином (у даљем тексту: друштво за
проузрочена грубом непажњом или тешком повредом управљање) које није банка за посебне намјене преноси
радне дужности. имовину и обавезе банке у реструктурирању или банке
(16) На оснивање банке за посебне намјене не примјењују се за посебне намјене, ако је испуњен најмање један од
одредбе закона којим се уређује тржиште вриједносним сљедећих услова:
папирима, односно надлежни органи су дужни да за а) ако је стање на тржишту такво да би продаја ове
оснивање банке за посебне намјене, по захтјеву Аген- имовине у поступку ликвидације или стечаја
ције хитно донесу акте и проведу радње предвиђене могла негативно да утиче на финансијско
законом. тржиште;
(17) Агенција доноси акт којим ближе прописује садржај б) ако је пријенос потребан да би се обезбиједило
документације и доказа који се достављају приликом несметано пословање банке чија су имовина или
оснивања банке за посебне намјене. обавезе пренијети;
(18) Агенција детаљније прописује могућности пријеноса ц) ако је пријенос потребан ради остварења највећег
имовине, права и обавеза с банке у реструктурирању на могућег прихода од уновчења, односно продаје
банку за посебне намјене, као и могућност пријеноса пренијете имовине уз што мање трошкове.
имовине, права и обавеза с банке за посебне намјене (2) Друштво за управљање је правно лице које је у
назад на банку у реструктурирању. Агенција ће потпуности или дјеломично у власништву једне или
дефинисати прописом активу, пасиву коју треба више јавних институција, односно друштава у
пребацити на банку за посебне намјене у вријеме када дјелимичном или потпуном државном власништву, а
се оснује банка за посебне намјене. основано је у сврху примања дијела или цјелокупне
имовине, права или обавеза једне или више банаћка у Члан 203.
реструктурирању или банке за посебне намјене. Надзор (Унутрашње реструктурирање)
над друштвом за управљање врши Агенција. (1) Агенција може примијенити унутрашње реструктури-
(3) Агенција: рање ради:
а) даје претходну сагласност на оснивачки акт а) докапитализације банке у реструктурирању у
друштва за управљање; мјери неопходној за даље несметано пословање
б) даје претходну сагласност на именовање органа банке у складу са овим законом и одржавање
управљања друштва за управљање; повјерења на финансијском тржишту у банку;
ц) одобрава накнаде чланова органа управљања б) конверзије у капитал или смањење (отпис)
друштва за управљање и акт којим се утврђују главнице обавеза или дужничких инструмената
њихове дужности, права и обавезе; који се преносе на банку за посебне намјене у
д) одобрава стратегију и ризични профил друштва за циљу осигурања капитала за ту банку или се
управљање. преносе у оквиру инструмента продаје пословања
(4) Друштво за управљање управља пренесеном имовином банке или инструмента одвајања имовине банке у
ради повећања њене вриједности путем продаје или реструктурирању.
њеног уновчења на други начин. (2) Агенција може примјењивати унутрашње реструктури-
(5) Агенција може рјешењем из става (1) овог члана рање за потребе из тачке а) става (1) овог члана само
пренијети имовину и обавезе банке преносиоца на ако постоји реална могућност да ће примјеном тог
једно или више друштава за управљање. инструмента, уз мјере које се проводе у складу с
(6) Агенција може пренијету имовину и обавезе из става планом реорганизације пословања из члана 209. овог
(1) овог члана вратити банци у реструктурирању ако је закона, и уз остваривање одговарајућих циљева рес-
та могућност изричито утврђена рјешењем из тог става, труктурирања, датој банци омогућити поновно успо-
односно ако одређена имовина или обавезе по својој стављање финансијске стабилности и дугорочне
суштини не спадају у категорије имовине или обавеза одрживости.
утврђених у овом рјешењу или не испуњавају услове за Члан 204.
пријенос из тог рјешења. (Подручје примјене унутрашњег реструктурирања)
(7) Пријенос из става (1) овог члана врши се без саглас- (1) Обавезе банке у реструктурирању на које се могу
ности акционара, депонената и других повјерилаца примијенити отпис и конверзија из члана 203. став (1)
банке у реструктурирању или било ког трећег лица. тачка б) овог закона (у даљем тексту: прихватљиве
(8) Агенција утврђује износ накнаде коју друштво за обавезе) обухватају све обавезе те банке, осим:
управљање плаћа за имовину и обавезе које преузима, а а) обавеза по основу осигураних депозита, до износа
која може имати и негативну вриједност. осигураног у складу са прописом којим се уређује
(9) Накнада из става (8) овог члана може се исплатити и у осигурање депозита у банкама;
облику дужничког инструмента који издаје друштво за б) обавеза чије је испуњење осигурано заложним
управљање, уз претходно прибављену сагласност правом, средством финансијског осигурања или
Министарства финансија. другим сродним правом, укључујући репо
(10) Друштво за управљање је дужно да послове у вези с послове, покривене обвезнице или обавезе из
пренесеном имовином и обавезама из става (1) овог финансијских инструмената који се користе за
члана обављају с пажњом доброг привредника и да о заштиту од ризика и чине саставни дио имовине за
томе извјештава Агенцију у роковима и на начин покриће и који су осигурани на сличан начин као
утврђеним рјешењем из тог става. покривене обвезнице;
(11) У вези са чланом 197. став (5) овог закона било каква ц) обавеза насталих управљањем имовином и новцем
накнада коју је исплатило друштво за управљање у вези клијената, укључујући имовину или новац клије-
с имовином, правима или обавезама које су стечене ната које банка у реструктурирању чува за рачун
директно од банке у реструктурирању иде у корист инвестиционих и пензијских фондова ако су та
банке у реструктурирању, по умањењу трошкова средства посебним законом изузета из ликви-
насталих кориштењем овог инструмента. дационе или стечајне масе;
(12) Акционар или повјерилац банке у реструктурирању и д) обавеза према банкама у БиХ и страним банкама и
трећа страна чија имовина, права или обавезе нису инвестиционим фондовима, искључујући чланове
пренесени на друштво за управљање немају никаква исте групе чији је првобитни рок доспијећа краћи
права у односу на пренесену имовину, права или од седам дана;
обавезе, осим права на заштитне мјере из члана 213. е) обавеза с преосталим роком доспијећа краћим од
овог закона. седам дана према платним системима и системима
(13) Циљеви друштва за управљање не подразумијевају за поравнање вриједносних папира, односно
никакву дужност или одговорност према акционарима оператерима тих система и учесницима у тим
или повјериоцима банке у реструктурирању, а надзорни системима, које су настале по основу учешћа у
одбор, управа и више руководство немају никакву тим системима;
одговорност према тим акционарима или повјериоцима ф) обавеза према:
банке у реструктурирању због свог рада или пропуста 1) запосленима на основу обрачунатих, а
током обављања својих дужности, осим ако рад или неисплаћених плата, доприноса за обавезно
пропуст представља грубу непажњу или тешку повреду пензионо и здравствено осигурање или оста-
радне дужности. лих фиксних примања, осим за варијабилне
(14) Агенција ближе прописује услове и начин давања накнаде које нису регулисане законом или
сагласности из става (3) овог члана. колективним уговором;
2) повјериоцима по основу продаје робе или
пружања услуга банци у реструктурирању, а
који су кључни за свакодневно пословање б) 5% почевши од 1. јануара 2018. године,
ове банке, укључујући услуге информа- ц) 6% почевши од 1. јануара 2019. године,
ционих технологија, комуналне услуге и д) 7% почевши од 1. јануара 2020. године и
услуге закупа, сервисирања и одржавања е) 8% почевши од 1. јануара 2021. године.
пословних просторија; (7) Агенција приликом одлучивања о кориштењу
3) порезним органима и тијелима којима се средстава за реструктурирање банака у складу са
плаћају доприноси за социјално осигурање, ставом (5) овог члана, узима у обзир:
под условом да те обавезе имају предност а) принцип да губитке прво сносе акционари, а затим
при намирењу у складу са овим законом и повјериоци банке у реструктурирању према
другим прописима; редослиједу намирења у стечајном поступку у
4) Агенцији за осигурање депозита по основу складу са овим законом;
премије за осигурање депозита. б) способност банке у реструктурирању за покриће
(2) Покретање поступка реструктурирања и спровођење губитака коју би имала у случају искључења
инструмента унутрашњег реструктурирања не утиче на обавеза те
имовину којом су осигуране покривене обвезнице која ц) потребу да се обезбиједи одговарајуће финанси-
и даље остаје заштићена, одвојена и са утврђеним рање реструктурирања.
нивоом. Тај услов, као и услов из тачке б) става (1) овог (8) Искључење прихватљивих обавеза у складу са ставом
члана не спречавају Агенцију да примјени инструмент (3) овог члана може се примјенити за потпуно
унутрашњег реструктурирања и на дио осигуране искључивање обавеза из отписа или за ограничавање
обавезе или обавезе за коју је осигуран колатерал који нивоа отписа који се примјењује на ту обавезу.
премашује вриједност имовине, залога, заложног права (9) Агенција ближе прописује поступак и начин вршења
или колатерала којим је осигурана. отписа и конверзије обавеза банке у реструктурирању,
(3) Изузетно, Агенција може искључити или дјеломично као и услове кориштења средстава осигураних за
искључити одређене прихватљиве обавезе из примјене реструктурирање банке за намјене из става (5) овог
отписа или конверзије и то ако: члана.
а) ову обавезу није могуће отписати или конверто- Члан 205.
вати у разумном року упркос свим радњама које је (Минимални захтјеви за капиталом и прихватљивим
Агенција подузела ради благовремене и ефикасне обавезама)
примјене тог инструмента; (1) Банке у сваком тренутку морају задовољити минималне
б) ово искључење је нужно с циљем омогућавања захтјеве за капиталом и прихватљивим обавезама.
континуитета кључних функција и основних Минимални захтјев се израчунава као износ властитих
линија пословања; средстава и прихватљивих обавеза изражен као
ц) ово искључење је нужно ради спрјечавања проценат укупних обавеза и властитих средстава банке.
ширења финансијских поремећаја на тржишту, (2) Агенција утврђује за сваку банку посебне минималне
посебно у вези са депозитима физичких лица, захтјеве из става (1) овог члана на основу сљедећих
обртника, микро, малих и средњих правних лица, критерија:
услијед чега би могла бити угрожена стабилност а) потребе да се обезбиједи могућност реструктури-
финансијског система на начин који би могао рања банке примјеном инструмената реструкту-
произвести и озбиљне поремећаје у привреди; рирања, укључујући примјену инструмента унут-
д) би примјена инструмента унутрашњег реструкту- рашњег реструктурирања, на начин којим се
рирања на те обавезе резултирала већим губицима постижу циљеви реструктурирања,
других повјерилаца, него у случају да су те б) потребе да се обезбиједи да банка има довољно
обавезе биле искључене из отписа или конверзије. прихватљивих обавеза како би у случају примјене
(4) У случају када је прихватљива обавеза или категорија инструмента унутрашњег реструктурирања покри-
прихватљивих обавеза искључена, или дјелимично ла губитке и поново успоставила показатељ адек-
искључена, ниво отписа или конверзије који се ватности капитала на нивоу којим би се омогу-
примјењује на остале прихватљиве обавезе може се ћило даље несметано пословање и одржавање
повећати како би се узела у обзир таква искључења, под довољног повјерења на финансијском тржишту у
условом да повјериоци тих других прихватљивих банку,
обавеза не трпе веће губитке од оних које би претрпјели ц) потребе да се, ако је планом реструктурирања
да је над банком покренут поступак ликвидације или предвиђена могућност да одређене врсте прихват-
стечаја. љивих обавеза буду искључене из унутрашњег
(5) У примјени овог инструмента Агенција може кори- реструктурирања на основу члана 204. став (3)
стити друге изворе финансирања реструктурирања овог закона или да се одређене врсте прихват-
банака ако су акционари и остали повјериоци, смање- љивих обавеза у потпуности пренесу на примаоца
њем вриједности, конверзијом или на други начин, по основу дјелимичног преноса, обезбједи да
учествовали у покрићу губитака и повећању капитала у банка има довољно других прихватљивих обавеза
износу не мањем од прихватљивог износа од укупних како би се покрили губици и поново успоставио
обавеза, укључујући регулаторни капитал банке у показатељ адекватности капитала банке на нивоу
реструктурирању, израчунат у тренутку предузимања којим би јој се омогућило даље несметано
мјера реструктурирања у складу са независном пословање,
процјеном вриједности из члана 189. овог закона. д) величине, пословног модела, модела финансирања
(6) Најмањи прихватљиви износ покрића губитака и и ризичног профила банке,
повећања капитала у односу на укупне обавезе из става е) процјене могућег износа средстава за осигурање
(5) овог члана је: депозита која би се могла користити за финанси-
а) 4% почевши од 1. јануара 2017. године, рање поступка реструктурирања у складу са зако-
ном којим се уређује осигурање депозита у а) дужничких инструмената у акције или друге
банкама, власничке инструменте у складу с уговореним
ф) процјене негативних посљедица престанка посло- условима првобитних дужничких инструмената
вања банке на стабилност финансијског система, приликом наступа догађаја који је претходио или
укључујући ширење финансијских потешкоћа и на је наступио истовремено с доношењем рјешења о
друге банке, а с обзиром на њихову међусобну отварању поступка реструктурирања;
повезаност или повезаност са другим дијеловима б) одговарајућих инструмената капитала у инстру-
финансијског система. менте редовног основног капитала у складу с
(3) Одредбе овог члана сходно се примјењују и на матично чланом 187. овог закона.
друштво, односно банкарску групу на консолидованој (4) Код одлучивања о мјери коју ће подузети у складу са
основи. ставом (1) овог члана, Агенција ће узети у обзир:
(4) Агенција прописује ближе услове под којима се а) резултате процјене проведене у складу с чланом
прихватљиве обавезе укључују у износ капитала и 189. овог закона;
прихватљивих обавеза из става (1) овог члана, а може б) износ до којег, према процјени Агенције, ставке
прописати и додатне критерије на основу којих се редовног основног капитала морају бити смањене
утврђује тај захтјев. и одговарајући инструменти капитала отписани
Члан 206. или конвертирани у складу с чланом 187. ставом
(Процјена износа унутрашњег реструктурирања) (1) овог закона и
(1) Код примјене инструмента унутрашњег реструктури- ц) укупан збир износа који је процијенила Агенција у
рања Агенција, на основу независне процјене из члана складу с чланом 206. овог закона.
189. овог закона утврђује укупан збир: Члан 208.
а) износа за који се морају отписати прихватљиве (Редослијед отписа и конверзије)
обавезе како би се осигурало да вриједност (1) Примјеном унутрашњег реструктурирања Агенција
имовине банке у реструктурирању буде једнака може смањити вриједност или извршити претварање
вриједности њезиних обавеза, инструмента односно обавезе која није изузета на
б) износа за који се прихватљиве обавезе морају основу члана 204. ст. (1) до (4) овога закона на начин
претворити у акције или друге врсте инструмената према сљедећем редослиједу, да:
капитала како би се поновно успоставила потреб- а) смањи вриједност ставака редовног основног
на стопа адекватности регулаторног капитала капитала у складу с чланом 187. став (1) тачка а)
банке у реструктурирању или банке за посебне овога закона у мјери у којој је то могуће и
намјене. потребно,
(2) При утврђивању износа из става (1) овог члана б) смањи главницу инструмента додатног основног
Агенција узима у обзир потребу очувања повјерења у капитала у мјери у којој је то могуће и потребно и
банку у реструктурирању или банку за посебне намјене у складу са својствима инструмента, ако је укупно
на финансијском тржишту и осигурало несметано даље смањење у складу с тачком а) овога става мање од
пословање ових банака у периоду од најмање једне збира износа из члана 207. става (4) тач. б) и ц)
године. овога закона,
(3) Ако Агенција намјерава примијенити инструмент ц) смањи главницу инструмента допунског капитала
одвајања имовине код утврђивања износа из става (1) у мјери у којој је то могуће и потребно и у складу
тачке а) овога члана узима у обзир процјену потребног са својствима инструмента, ако је укупно
капитала друштва за управљање имовином. смањење у складу с тач. а) и б) овога става мања
Члан 207. од збира износа из члана 207. става (4) тач. б) и ц)
(Поступање према акционарима) овога закона,
(1) Агенција је овлашћена да при примјени отписа или д) смањи главницу субординираног дуга који није
конверзије, као и при примјени инструмента укључен у ставке додатног основног капитала или
унутрашњег реструктурирања, у односу на акционаре: допунског капитала, у мјери у којој је то могуће и
а) поништава акције или их преноси повјериоцима потребно, у складу с редослиједом намирења у
који сносе губитке примјеном овог инструмента стечајном поступку, да би заједно са смањењем
и/или вриједности у складу с тач. а), б) и ц) овога става
б) значајно смањује номиналну вриједност акција и достигао збир износа из члана 207. става (4) тач. б)
друга одговарајућа права акционара банке, као и ц) овога закона, ако је укупно смањење у складу
посљедицу конверзије елемената капитала или с тач. а), б) и ц) овога става мање од збира износа
прихватљивих обавеза банке у реструктурирању у из члана 207. става (4) тач. б) и ц) овога закона,
њене акције, под условом да у складу са е) смањи главницу или преостали износ
независном процјеном вриједности из члана 189. прихватљивих обавеза, у мјери у којој је то могуће
овог закона имовина банке у реструктурирању и потребно, у складу с редослиједом намирења у
има имовину већу од њених обавеза. стечајном поступку у складу са овим законом, да
(2) У односу на тачку б) из става (1) овог члана, конверзија би заједно са смањењем вриједности у складу с
се врши по стопи конверзије којом се значајно смањује тач. а), б), ц) и д) овога става достигао збир износа
номинална вриједност постојећих акција и других из члана 207. става (4) тач. б) и ц) овога закона,
инструмената власништва. ако је укупно смањење из тач. а), б), ц) и д) овога
(3) Мјере из става (1) овог члана такођер се односе на става мање од збира износа из члана 207. става (4)
акционаре којима су инструменти редовног основног тач. б) и ц) овога закона.
капитала издати или додијељени на основу конверзије: (2) При провођењу отписа или конверзије Агенција ће
губитак из члана 207. става (4) тач. б) и ц) овога закона,
пропорционално расподијелити на акције односно
друге власничке инструменте и прихватљиве обавезе системима у банци, као и промјене у инфрастру-
исте категорије, осим ако другачији распоред не ктури банке;
произлази из примјене члана 204. став (4) овога закона. ц) повлачење из дијела пословања којима се стварају
Овим се ставом не спрјечава повлашћено поступање с губици;
обавезама које су искључене од инструмента унутраш- д) продају имовине или пословних дјелатности.
њег реструктурирања у складу с чланом 204. ст. (1) до (8) У року од мјесец дана од подношења плана реоргани-
(4) овог закона у односу на прихватљиве обавезе истог зације пословања Агенција процјењује да ли је
редослиједа намирења у складу са овим законом. вјероватно да ће се провођењем таквог плана, постићи
(3) При вршењу конверзије из става (1) овог члана, дугорочна одрживост банке. Ако Агенција сматра да ће
Агенција може примијенити различите стопе ове се планом тај циљ остварити, онда га и одобрава.
конверзије за различите категорије акционара и (9) Ако Агенција процјени да се планом неће остварити
повјерилаца из тог става, узимајући у обзир да се иста циљ наведен у ставу (8) овог члана обавијестиће органе
стопа примјењује на све повјериоце из истог исплатног управљања или посебног управника о својим
реда у складу с одредбама овог закона којим се уређује примједбама и захтијевати да се у року од 14 дана
стечај, а да се повољнија стопа конверзија примјењује изради и достави измијењени план којим се отклањају
на виши исплатни ред. утврђени недостаци.
Члан 209. (10) Агенција оцјењује измијењени и допуњени план у року
(План реорганизације пословања) од седам дана и утврђује да ли су отклоњени уочени
(1) Ако Агенција примјени инструмент унутрашњег недостаци.
реструктурирања ради докапитализације банке у складу (11) Надзорни одбор и управа или посебни управник
с чланом 203. ставом (1) тачком а) овог закона, проводи план реорганизације, те најмање сваких шест
захтијеваће да надзорни одбор и управа или посебна мјесеци извјештава Агенцију о напретку у проведби
управа именована у складу са чланом 192. став (1) плана.
тачка ц) овог закона састави план реорганизације (12) Надзорни одбор и управа или посебни управник врше
пословања и поднесе га Агенцији у року од једног измјену плана ако је према мишљењу Агенције
мјесеца након примјене инструмента унутрашњег потребно за постизање циља из ст. (4) и (5) овог члана
реструктурирања. те сваку такву измјену подноси Агенцији на одобрење.
(2) Ако се инструмент унутрашњег реструктурирања из (13) Агенција ће прописати садржај и критерије за
члана 203. става (1) тачке а) овог закона примјењује на одобравање плана реорганизације.
два или више чланова банкарске групе, чију Члан 210.
супервизију на консолидираној и подконсолидираној (Ефекти унутрашњег реструктурирања)
основи врши Агенција, план реорганизације пословања (1) Када Агенција подузима мјеру отписа и конверзије
израђује и Агенцији доставља матично друштво, а капитала, односно инструмент унутрашњег реструкту-
њиме су обухваћени сви чланови групе. рирања, та мјера, односно инструмент одмах производе
(3) У изнимним околностима и ако је то нужно за правно дејство према банци у реструктурирању,
постизање циљева реструктурирања, Агенција може акционарима те банке и повјериоцима на које се та
продужити период из става (1) овог члана за још мјесец мјера, односно инструмент односе.
дана. (2) Агенција може провести неопходне радње или захтије-
(4) План реорганизације пословања садржи мјере којима се вати доношење одговарајућих аката и провођење свих
у разумном временском року осигурава дугорочна одр- неопходних радњи других надлежних органа и лица
живост банке или дијела њеног пословања и заснивају потребних за извршење мјере, односно инструмента из
се на реалним претпоставкама у вези с условима на става (1) овог члана, и то нарочито:
тржишту под којима ће банка пословати. а) упис или измјену одговарајућих података у
(5) У плану реорганизације пословања, између осталог, регистрима и евиденцијама које воде Регистар ВП
узима се у обзир тренутно и очекивано стање финан- и други надлежни органи и организације;
сијских тржишта које одражава претпоставке о б) искључење акција или других власничких или
најбољем и најгорем развоју догађаја, укључујући дужничких инструмената из трговања, односно са
комбинацију догађаја, чиме се омогућује утврђивање листинга одговарајућег тржишта;
главних слабости банке. Претпоставке се успоређују с ц) пријем нових акција или других власничких
одговарајућим референтним вриједностима на нивоу инструмената у трговање, односно на листинг
цијелог сектора. одговарајућег тржишта;
(6) План реорганизације пословања садржи најмање д) поновни пријем у трговање, односно на листинг
сљедеће елементе: одговарајућег тржишта дужничких инструмената
а) детаљну анализу околности које су довеле до којима је смањена вриједност, без издавања
пропасти или вјероватне пропасти банке; проспекта.
б) опис активности које треба провести с циљем (3) Ако Агенција у потпуности изврши отпис појединих
поновног успостављања дугорочне одрживости обавеза, те обавезе, као и све друге обавезе и потражи-
банке и рокове за провођења тих активности. вања који су с њом повезани, а нису обрачунати у
(7) Мјере за поновно успостављање дугорочне одрживости тренутку подузимања мјере ‒ сматрају се измиреним,
банке могу укључивати: односно намиреним и не може се доказивати супротно
а) реорганизацију пословања банке, посебно да би ни у једном поступку у вези с банком у реструкту-
банка поново постала конкурентна; рирању или њеним правним сљедником.
б) промјене у систему управљања банком, систему (4) Ако Агенција дјелимично отпише (смањи) главницу
управљања ризицима у банци, систему унутрашње обавезе или неизмирени износ обавезе:
контроле, информационом систему и другим а) обавеза се сматра измиреном у висини смањеног
износа;
б) инструмент или уговор којим је створена б) претпоставља да мјера реструктурирања или више
првобитна обавеза и даље се примјењује у односу њих нису биле подузете;
на остатак главнице или неизмирени износ ц) не узима у обзир пружање јавних финансијских
обавезе након смањења, а у складу са промјенама помоћи банци у реструктурирању.
износа камата које одражавају смањење главнице (2) Процјеном из става (1) овог члана утврђује се сљедеће:
и сваком другом промјеном услова и рокова које а) начин на који би се поступало с акционарима и
би Агенција могла једнострано извршити. повјериоцима или релевантним системима осигу-
(5) Агенција током поступка реструктурирања, када је то рања депозита, да је за банку у реструктурирању у
неопходно ради остваривања циљева реструктурирања, односу на коју је извршена мјера реструктурирања
може једнострано измијенити рокове доспијећа или више њих покренут стечајни поступак у
дужничких инструмената или других прихватљивих вријеме кад је донесено рјешење;
обавеза, износ камате који би се платио на основу ових б) конкретан начин на који се поступало с акцио-
инструмената и обавеза или датум доспијећа плаћања нарима и повјериоцима при реструктурирању
те камате, укључујући и обуставу плаћања у одређеном банке у реструктурирању и
периоду, осим за обавезе из члана 204. став (1) тачка б) ц) постоји ли разлика између поступања из тачке а) и
овог закона. поступања из тачке б) овог става.
(6) Агенција може захтијевати од банке да одржава број (3) Процјену из става (1) овог члана може вршити само
одобрених акција на нивоу који би био потребан за независни процјењивач који испуњава услове из члана
ефикасно провођење конверзије прихватљивих обавеза 189. став (5) овог закона, а трошкове процјене сноси
у те акције, узимајући у обзир могућност примјене овог банка у реструктурирању.
инструмента према плану реструктурирања. (4) Агенција поближе прописује методологију за
Члан 211. провођење процјене из овог члана, и то конкретно
(Уговорно признање унутрашњег реструктурирања) методологију оцјењивања начина на који би се
(1) Банка је дужна осигурати да уговор садржи одредбу да поступало с акционарима и повјериоцима да је за банку
обавеза која произлази из тог уговорног односа може у реструктурирању проведен стечајни поступак у
бити предмет отписа или конверзије те да повјерилац вријеме кад је донесена одлука.
или друга уговорна страна пристаје на смањење Члан 213.
главнице и неподмиреног износа, конверзију или (Заштитне мјере)
поништење те обавезе у случају примјене инструмента (1) Ако Агенција пренесе само дијелове права, имовине и
унутрашњег реструктурирања. обавеза банке у реструктурирању, акционари и они
(2) Став (1) овога члана примјењује се на све обавезе које: повјериоци чија потраживања нису пренесена имају
а) нису искључене на основу члана 204. става (1) право на намирење својих потраживања барем у износу
овог закона, у којем би та потраживања била намирена у случају да
б) нису дио депозита из члана 227. став (1) тачка д) је банка у реструктурирању ликвидирана у стечајном
овог закона који подлијежу осигурању депозита поступку у вријеме кад је донесено рјешење.
али прелазе осигурани износ, (2) Ако Агенција користи инструмент унутрашњег
ц) уређене су правом друге државе и реструктурирања, акционари и повјериоци чија потра-
д) настале су након ступања на снагу овога закона. живања су отписана или конвертирана у власнички
(3) Став (1) овог члана не примјењује се, ако Агенција капитал не трпе веће губитке него што би трпјели да је
оцијени да се обавезе из става (1) овог члана могу банка у реструктурирању ликвидирана у стечајном
смањити или претворити на основу права те друге поступку у вријеме кад је донесено рјешење.
државе или на основу обавезујућег споразума (3) Ако се процјеном извршеном у складу с чланом 212.
склопљеног с том другом државом. овог закона утврди да је било који акционар или
(4) Агенција, у циљу процјене из става (3) овог члана, повјерилац из ст. (1) и (2) овог члана, укључујући и
може захтијевати од банке да јој достави правно Агенцију за осигурање депозита у случају да је
мишљење о проведивости одредбе става (1) овог члана учествовала у финансирању реструктурирања банке,
према праву те друге државе. претрпио веће губитке него што би их претрпио
(5) Независно о томе садржи ли уговор одредбу из става приликом ликвидације у стечајном поступку има право
(1) овог члана или не Агенција може отписати или на плаћање разлике до висине губитака које би
конвертовати ту обавезу. претрпјели у стечајном поступку из средстава за
Члан 212. реструктурирање.
(Процјена разлике у поступању) (4) Агенција не може примјеном додатних овласти за
(1) Агенција обезбјеђује да се, одмах након што је реструктурирање, извршити дјеломични пријенос права
покренут поступак реструктурирања или након што су и обавеза нити дјеломично промијенити или отказати
примијењени инструменти реструктурирања, изврши права и обавезе које су заштићене уговором о финан-
независна процјена о томе да ли би акционари и сијском осигурању с пријеносом права власништва, о
повјериоци банке били у повољнијем положају да је пријебоју и нетирању а који је закључен између банке у
умјесто поступка реструктурирања покренут стечајни реструктурирању и другог лица.
поступак над банком. При процјени се: (5) За потребе примјене (4) става овога члана, сматра се да
а) претпоставља да би за банку у реструктурирању у су права и обавезе заштићене таквим уговором односно
односу на коју је извршена мјера реструктурирања споразумом, ако његове стране имају право на пријебој
или више њих био покренут стечајни поступак у или нетирање тих права и обавеза.
вријеме кад је донесено рјешење о мјерама (6) У поступку реструктурирања:
реструктурирања; а) не може се на стицаоца пренијети имовина којом
је осигурано испуњење одређене обавезе, ако с
пријеносом имовине стицалац није преузео ту
обавезу и ако повјерилац није задржао сва права финансирање реструктурирања могу се користити
према стицаоцу која је имао и према ранијем средства ванредне јавне финансијске подршке коју
дужнику по основу осигураног потраживања; осигурава Федерација под условом да је Влада
б) не може се на стицаоца пренијети обавеза чије је одобрила кориштење средстава ванредне јавне
испуњење осигурано одређеном имовином ако финансијске подршке и да су испуњени услови
није пренијета и та имовина и ако повјерилац није утврђени чланом 204. став (6) овог закона.
задржао сва права према стицаоцу која је имао и (5) Ако се користе средства ванредне јавне финансијске
према ранијем дужнику по основу осигураног подршке из става (4) овог члана Агенција доставља
потраживања; Министарству финансија захтјев за давање
ц) не могу се задржати права повјериоца према позитивног мишљења о осигуравању ванредне јавне
стицаоцу по основу осигураног потраживања која финансијске подршке који садржи преглед
је имао и према ранијем дужнику, ако стицалац предвиђених инструмената и мјера реструктурирања
није преузео обавезу чије је испуњење осигурано банке са образложењем, као и износ, начин и рок у
према том повјериоцу; којем је потребно осигурати финансијску подршку,
д) не може се кориштењем права по основу ових имајући у виду принципе поступка реструктурирања.
послова измијенити или тражити престанак (6) Уз захтјев из става (5) овог члана, Агенција доставља
важења уговора по основу ког је дато одговарајуће процјену трошкова исплате осигураних депозита
средство осигурања ако услијед тога потраживање Агенције за осигурање депозита, као и независну
више не би било осигурано. процјену вриједности имовине и обавеза банке из
(7) Изузетно од ст. (1) до (6) овог члана, Агенција може члана 189. овог закона.
осигуране депозите који су предмет уговора из тих (7) На основу позитивног мишљења Министарства
ставова пренијети без истовременог пријеноса друге финансија, Агенција доставља Влади приједлог о
имовине или обавеза који су предмет истог уговора, а осигуравању ванредне јавне финансијске подршке,
може и пренијети, измијенити или отписати ову који садржи преглед предвиђених инструмената и
имовину и обавезе без истовременог пријеноса мјера реструктурирања банке са образложењем, као и
осигураних депозита – под условом да је то неопходно износ, начин и рок у којем је потребно обезбједити
да би се обезбиједила потпуна заштита ових депозита. ову подршку, уз који доставља документацију из става
(8) Примјена инструмената реструктурирања и мјера у (6) овог члана.
поступку реструктурирања банке не утиче на права и (8) На основу приједлога из става (7) овог члана, Влада
обавезе трећих лица утврђена законом којим се уређује доноси одлуку о осигуравању ванредне јавне
коначност поравнања у платним системима и финансијске подршке и без одлагања је доставља
системима за поравнање вриједносних папира. Агенцији и Агенцији за осигурање депозита.
(9) У поступку реструктурирања члана банкарске групе (9) Услови и начин осигуравања ванредне јавне
који није банка сходно се примјењују ст. (1) до (5) овог финансијске подршке из овог члана уређују се спора-
члана. зумом закљученим између Агенције и Министарства
(10) Агенција ће прописати врсте уговора и финансијских финансија.
инструмената на које се примјењују мјере заштите Члан 215.
других уговорних страна из овог члана. (Ограничења других поступака)
Члан 214. (1) За банку у поступку реструктурирања за коју је
(Извори финансирања реструктурирања) утврђено да задовољава услове за реструктурирање
(1) За финансирање реструктурирања банака могу се стечајни поступак се не може покренути, осим на
обезбиједити средства из Фонда за осигурање депозита, иницијативу Агенције.
у складу са прописом којим се уређује осигурање (2) У вези са ставом (1) овог члана Агенција без одгоде
депозита у банкама БиХ. обавјештава о сваком захтјеву за покретање стечајног
(2) Ако средства из става (1) овог члана нису довољна, поступка банке без обзира на то је ли банка у поступку
Агенција може осигурати финансирање реструктури- реструктурирања или је донијето рјешење о покретању
рања и из других извора, као што су зајмови, кредити и реструктурирања.
други прихватљиви облици подршке од банака и (3) О захтјеву из става (2) овог члана се може одлучити
осталих трећих страна. само ако:
(3) Средства из ст. (1) и (2) овог члана могу се користити за а) Агенција не намјерава подузимати никакве мјере
финансирање реструктурирања само у случају ако су реструктурирања у вези с том банком;
акционари и остали повјериоци, смањењем б) је истекао период од седам дана од дана
вриједности, конверзијом или на други начин подношења захтјева.
учествовали у покрићу губитака и повећању капитала у (4) У периоду провођења инструмената реструктурирања
износу од најмање: банке, Агенција може поднијети захтјев надлежном
а) 4% почевши од 1. јануара 2017. године, суду за изрицање привремене мјере забране извршења
б) 5% почевши од 1. јануара 2018. године, над имовином банке у реструктурирању, или прекид
ц) 6% почевши од 1. јануара 2019. године, свих судских или управних поступака против банке.
д) 7% почевши од 1. јануара 2020. године и Одјељак Б. Ликвидација и стечај банке
е) 8% почевши од 1. јануара 2021. године
укупних обавеза, укључујући регулаторни капитал Члан 216.
банке у реструктурирању, израчунато у тренутку (Покретање поступка добровољне ликвидације)
подузимања мјера реструктурирања у складу са (1) Скупштина акционара банке може донијети одлуку о
независном процјеном из члана 189. овог закона. престанку рада банке (добровољној ликвидацији).
(4) Ако средства из ст. (1) и (2) овог члана нису довољна
или их није могуће благовремено обезбједити, за
(2) Одлуку о добровољној ликвидацији банке скупштина Члан 220.
може донијети само у случају када банка има довољно (Примјена других прописа у добровољној ликвидацији)
финансијских средстава за покриће свих својих обавеза. (1) На поступак добровољне ликвидације банке примје-
(3) Банка која је покренула поступак добровољне ликви- њују се одредбе закона којим се уређује ликвидациони
дације не може промијенити дјелатност на начин да поступак и одредбе закона којим се уређује пословање
престане обављати банкарске послове и настави привредних друштава које се односе на добровољну
пословати, већ мора окончати поступак ликвидације и ликвидацију, ако нису у супротности са овим законом.
извршити брисање у регистру у складу са законом (2) На рад банке над којом се проводи поступак
којим се уређује регистрација пословних субјеката. добровољне ликвидације на одговарајући начин се
(4) Прије доношења одлуке о добровољној ликвидацији примјењују одредбе овог закона.
банке, надзорни одбор и управа банке дужни су о томе Члан 221.
затражити мишљење Агенције. (Покретање поступка принудне ликвидације)
(5) Провођење поступака добровољне ликвидације може (1) Агенција покреће поступак принудне ликвидације
започети само након прибављене сагласности Агенције. банке у сљедећим случајевима:
(6) Банка подноси захтјев Агенцији за давање претходне а) ако усвоји извјештај екстерног управника са
сагласности за провођење поступка добровољне приједлогом за одузимање дозволе за рад и
ликвидације, који садржи: покретање поступка принудне ликвидације банке,
а) предложени план ликвидације, рок и фазе б) ако банка не може или вјероватно неће моћи
припреме банке за окончање њених активности, наставити пословање, под условом да не постоје
б) доказ да је имовина банке довољна да банка разлози за отварање стечајног поступка,
испуни све своје обавезе, ц) ако нису испуњени услови за провођење
ц) приједлог лица за ликвидатора и добровољне ликвидације,
д) друге неопходне информације и податке, у складу д) на основу извјештаја Агенције о непостојању
са прописима Агенције. услова за покретање поступка реструктурирања
(7) Издавањем сагласности Агенције за провођење банке.
добровољне ликвидације банке престаје да важи (2) Агенција може покренути поступак принудне
дозвола за рад банке. ликвидације банке и у сљедећим случајевима:
Члан 217. а) ако утврди да акционари банке, у којој је уведен
(Именовање ликвидатора) екстерни управник, нису у прописаном року
(1) Банка обавезно именује једног или више ликвидатора, сачинили план активности из члана 177. овог
који су предложени у захтјеву за издавање претходне закона,
сагласности за провођење поступка добровољне б) ако скупштина акционара, сазвана на захтјев
ликвидације, а на који је Агенција дала сагласност. екстерног управника, одбије да донесе одлуку о
(2) За ликвидатора могу бити именована само лица која су повећању капитала банке, односно не донесе
независна од банке и испуњавају услове за именовање одлуку о спајању или другу сличну одлуку,
члана управе банке. ц) ако на основу извјештаја екстерног управника
Члан 218. оцијени да се екстерном управом не могу
(Објава одлуке о добровољној ликвидацији) отклонити неправилности и незаконитости у
(1) Ликвидатор је дужан обавијестити Агенцију о одлуци о пословању банке и побољшати финансијско
добровољној ликвидацији првог радног дана од дана стање, тако да банка испуни и одржава износ
њеног доношења. капитала и стопу адекватности регулаторног
(2) Банка је дужна да одлуку о добровољној ликвидацији капитала у складу са овим законом, а не постоје
објави у "Службеним новинама Федерације БиХ", у разлози за отварање стечајног поступка,
једним или више дневних новина доступних на цијелој д) ако у периоду трајања екстерног управника, на
територији БиХ и на својој интернет страници. основу извјештаја екстерног управника, оцијени
да се финансијско стање није побољшало тако да
Члан 219. банка не испуњава услове у вези са износом
(Дужности ликвидатора у добровољној ликвидацији) капитала и стопом адекватности регулаторног
(1) Ликвидатор је дужан окончати послове који су у току, капитала у складу са овим законом, а не постоје
наплатити потраживања, уновчити имовину банке и разлози за отварање стечајног поступка.
измирити обавезе према повјериоцима. (3) Агенција покретањем поступка принудне ликвидације
(2) Ликвидатор може подузимати нове послове само у именује ликвидатора банке рјешењем и утврђује
мјери у којој то захтијева провођење добровољног накнаду за његов рад која пада на терет банке.
ликвидационог поступка. (4) Истовремено са покретањем поступка принудне
(3) Изузетно од става (2) овог члана, ликвидатор не може ликвидације и именовањем ликвидатора Агенција
примати нове новчане депозите и друга повратна доноси и рјешење о одузимању дозволе за рад банке.
средства од јавности. (5) Даном именовања ликвидатора престају сва
(4) Ако ликвидатор банке утврди да су наступили разлози овлашћења, надлежности и права надзорног одбора,
за покретање стечајног поступка банке у ликвидацији, управе и акционара банке.
дужан је да одмах обустави поступак ликвидације и да (6) Током поступка ликвидације овлашћења управе банке,
поднесе Агенцији приједлог за провођење процедуре за надзорног одбора и скупштине банке преносе се на
отварање стечајног поступка. ликвидатора.
(5) Ликвидатор је дужан да извјештава Агенцију о (7) Исто лице које је вршило дужност екстерног управника
провођењу поступка ликвидације на начин и у у банци може обављати дужност ликвидатора у тој
роковима које одреди Агенција. банци, под условом да има положен стручни испит за
стечајног управника.
Члан 222. (5) Пребијања потраживања са дуговањима банке могу се
(Обавјештавања о поступку принудне ликвидације) вршити само по редослиједу приоритета исплата у
(1) Рјешење о покретању поступка ликвидације банке и процесу ликвидације утврђеним овим законом.
именовању, разрјешењу или продужетку мандата (6) Ликвидатор током провођења плана продаје или
ликвидатора банке без одлагања доставља се ликви- спајања банке подноси Агенцији извјештај о реализа-
датору и банци у ликвидацији, надлежним регулатор- цији плана најмање једном тромјесечно.
ним органима у РС, односно Брчко Дистрикту, (7) Агенција може, уз прибављено мишљење ликвидатора,
Централној банци и Агенцији за осигурање депозита, у току провођења плана продаје или спајања банке
објављује у "Службеним новинама Федерације БиХ", обуставити тај поступак и донијети рјешење о наставку
једним или више дневних новина доступних на цијелој поступка ликвидације другим примјереним поступцима
територији БиХ, као и на интернет страници Агенције и у складу са одредбама овог закона.
банке, те уписује у евиденцију банака из члана 20. овог (8) Доношењем рјешења о покретању поступка
закона и у регистар пословних субјеката. ликвидацијe банке прекидају се сви управни и судски
(2) Ликвидатор је дужан да, у року од седам дана од дана поступци у којима је банка тужена, док ликвидатор не
пријема рјешења о именовању, у једним или више донесе одлуку о поравнању или признавању или
дневних новина доступних на цијелој територији БиХ непризнавању потраживања тужитеља, а извршни
изда обавјештење да су сви повјериоци дужни да поступци против банке се обустављају.
ликвидатору пријаве сва своја потраживања према (9) Агенција прописује поступак утврђивања потраживања
банци у року од 60 дана од дана издавања првог и расподјеле имовине, као и утврђивања и извршавања
обавјештења. обавеза банке у поступку ликвидације.
(3) У року од 30 дана од дана првог обавјештења ликви- Члан 224.
датор је дужан да објави друго обавјештење повјерио- (Обавеза ликвидатора)
цима у једним или више дневних новина доступних на Ликвидатор је дужан да, продају дијелова или
цијелој територији БиХ. цјелокупне имовине, продају дијела или цјелокупне имовине
(4) Сви повјериоци су дужни да ликвидатору пријаве своја и обавеза банци и другом овлашћеном лицу за обављање
потраживања према банци у року од 60 дана од дана датих послова, односно продају или спајање банке у складу
првог обавјештења. са овим законом, проведе тако да:
Члан 223. а) постигне максималну цијену таквом продајом или
(Дужности и овлашћења ликвидатора) расподјелом, ради заштите депонената и осталих
(1) Ликвидатор је дужан да: повјерилаца банке,
а) поступа у складу са законом, прописима и нало- б) обезбједи равноправност могућих купаца или
зима Агенције и одговоран је Агенцији за партнера за спајање, и
обављање својих овлашћења и одговорности, ц) онемогући било коју врсту дискриминације
б) заступа и представља банку, приликом надметања и разматрања понуда.
ц) редовно, а најмање тромјесечно, као и на захтјев Члан 225.
Агенције извјештава о провођењу поступка (Принудна наплата у поступку ликвидације)
ликвидације, односно без одлагања обавјештава (1) Ликвидатор је овлашћен за издавање рјешења којим се
Агенцију о испуњености услова за отварање налаже принудна наплата са свих рачуна неуредних
стечаја банке, дужника банке у ликвидацији и/или јемаца тих
д) на крају мандата сачини и достави Агенцији завр- дужника који су отворени у другим банкама које имају
шни извјештај о поступку ликвидације и његовом сједиште у БиХ, као и блокада свих њихових рачуна до
окончању, са образложењем реализованих мјера. потпуног измирења ових обавеза, у складу са законом
(2) Ликвидатор банке има овлашћења да: којим се уређује унутрашњи платни промет, законом
а) прода дио или цјелокупну имовину банке, којим се уређује извршни поступак и другим законима.
б) прода дио или цјелокупну имовину и обавезе (2) Рјешење из става (1) овог члана има снагу извршне
банци или другом лицу овлашћеном за обављање одлуке и принудна наплата по истом извршава се према
тих послова, редослиједу приоритета утврђеним одредбама Закона о
ц) прода или споји банку у складу са овим законом, унутрашњем платном промету које уређују извршење
д) откаже или једнострано допуни и измијени плаћања и принудну наплату са рачуна, као и
уговоре које је банка потписала, укључујући и одредбама Закона о извршном поступку које уређују
обуставу обрачуна камата и промјену каматне обим и редослијед извршења новчаних потраживања.
стопе, накнада и рокова доспијећа,
е) врши исплате обавеза у оквиру средстава која су Члан 226.
на располагању и на про рата основи ако је (Предстечајни поступак)
примјенљиво, (1) Агенција приликом покретања поступка принудне
ф) ликвидира банку, у ком поступку одлучује о ликвидације, као и у току поступка ликвидације може,
основаности и исплати захтјева повјерилаца према по властитој процјени, одлучити да се поступак
банци. ликвидације отвори и води, односно настави водити и у
(3) Ликвидатор је дужан да, прије провођења продаје дије- случају када висина обавеза прелази вриједност активе
ла или цјелокупне имовине и обавеза или прије продаје банке.
или спајања банке, прибави сагласност Агенције. (2) За преостали дио активе и обавеза, који евентуално се
(4) Продаја и преузимање дијела или цјелокупне имовине не може ликвидирати у разумном временском року
и обавеза банке врши се без сагласности депонената, према дискреционој оцјени Агенције, на приједлог
других повјерилаца и дужника банке. ликвидатора, Агенција може поднијети надлежном
суду захтјев за покретање поступка стечаја.
(Редослијед приоритета) (Приједлог за отварање стечајног поступка)
(1) У поступку ликвидације и стечаја, исплата обавеза (1) Приједлог за отварање стечајног поступка над банком
врши се по сљедећем редослиједу приоритета: може поднијети само Агенција.
а) обавезе према осигураним повјериоцима, до (2) Агенција подноси приједлог за отварање стечајног
вриједности њиховог осигурања, поступка над банком истовремено са одузимањем
б) дугови банке по основу зајмова датих банци или дозволе за рад банци, ако нису испуњени услови за
других трошкова банке створених током поступка реструктурирање банке и када утврди постојање једног
екстерног управника, поступка реструктурирања, од сљедећих разлога:
поступка ликвидације банке и поступка стечаја, у а) ако је рачун банке по налогу повјериоца у складу
складу са овим законом, са законом којим се уређује провођење извршења
ц) потраживања радника из радног односа за посљед- на новчаним средствима блокиран дуже од два
њих 12 мјесеци до дана отварања ликвидационог радна дана,
поступка, а у висини најниже бруто плате б) ако је банка несолвентна или постоје објективне
обрачунате према Општем колективном уговору околности на основу којих се утврђује да ће
за територију Федерације, као и потраживања ускоро бити несолвентна или
радника по основу накнада штете за повреде на ц) ако Агенција утврди да банка и поред наложених
раду и чланова породице погинулог радника на мјера надзора или мјера које је провео екстерни
раду, које се исплаћују у пуном износу, управник не испуњава услове везане за капитал, у
д) осигурани депозити или потраживања Агенције за складу са овим законом, и да процијени да неће
осигурање депозита за накнаду исплаћених депо- бити способна да испуњава своје доспјеле новчане
зита до износа дефинисаног прописима којима се обавезе, а нису испуњени услови за ликвидацију.
уређује осигурање депозита у банкама и трошкови (3) Изузетно, ако је над банком покренут поступак
Агенције за осигурање депозита настали у реструктурирања, Агенција подноси приједлог за
поступку исплате ових депозита, отварање стечајног поступка у сљедећим случајевима:
е) остали депозити и искључени депозити према а) када је примјеном инструмената реструктурирања
прописима о осигурању депозита у банкама, извршен пријенос имовине и обавеза банке, а
ф) потраживања других повјерилаца који нису Агенција оцијени да су тим пријеносом испуњени
акционари банке, циљеви реструктурирања,
г) потраживања власника субординисаног дуга, б) када у току поступка реструктурирања утврди да
х) потраживања власника приоритетних акција, је потребно осигурати додатна средства за
и) потраживања власника обичних акција. финансирање реструктурирања, а ова средства не
(2) У случају ликвидације банке, средства рачуна јавних буду осигурана,
прихода на које се врше уплате јавних прихода на име ц) када Агенција оцијени да се циљеви реструктури-
БиХ, Брчко Дистрикта, РС, Федерације, кантона, рања више не могу испунити.
градова, општина и фондова и са којих се врши (4) Банка се сматра несолвентном када Агенција, према
расподјела на рачуне корисника јавних прихода прописима које доноси, утврди да је вриједност обавеза
изузимају се из ликвидационе масе. банке већа од вриједности њене имовине.
(3) У поступку из става (1) овог члана исплата било каквих (5) У поступку оцјене солвентности, вриједност имовине и
обавеза банке према члановима надзорног одбора и обавеза банке процјењује се у складу са стандардима и
управе банке, одбора за ревизију, акционарима банке процедурама утврђеним прописима Агенције, при чему
који учествују са 5% или више у гласачким правима, се у вриједност имовине и обавеза банке за будући
односно власништву над капиталом, повезаним лицима период укључује и реална процјена износа прихода и
и повезаним банкама суспендује се све док у расхода банке за тај период.
потпуности не буду исплаћене обавезе према другим Члан 230.
повјериоцима банке. (Примјена других прописа у стечајном поступку)
(4) Исплата обавеза банке у поступку ликвидације врши се На стечај банке примјењују се одредбе закона којим се
у складу са планом ликвидације, који је саставни дио уређује стечајни поступак, осим ако овим законом није
ликвидационог биланса стања и финансијског извје- другачије прописано.
штаја који је сачинио ликвидатор и на који је
сагласност дала Агенција. Члан 231.
(5) Трећа лица која дјелују у име физичких и правних лица (Посљедице одлуке о подношењу приједлога за отварање
из става (3) овог члана, као и чланови уже породице, стечајног поступка)
сродници лица из тог става по крви и по тазбини до (1) Одлука Агенције о подношењу приједлога за отварање
трећег степена, такођер немају право на исплату док се стечајног поступка над банком има сљедеће посљедице:
сви остали повјериоци банке не исплате у потпуности. a) привремену забрану извршавања основа за
плаћање на терет рачуна банке и на терет рачуна
Члан 228. клијента према закону којим се уређује провођење
(Примјена других прописа у принудној ликвидацији) извршења на новчаним средствима,
На банку над којом се проводи поступак ликвидације б) привремену забрану банци да обавља плаћања са
примјењују се одредбе прописа који уређују ликвидациони свих својих рачуна за своје потребе,
поступак и стечајни поступак, ако овим законом није ц) привремену забрану банци да обавља исплате и
другачије уређено. пријенос са рачуна својих клијената,
д) привремену забрану банци да пружа услуге
платног промета за своје клијенте и
е) привремену забрану примања уплата на рачуне Члан 234.
банке и на рачуне њених клијената. (Подношење приједлога за отварање стечајног поступка)
(2) Изузетно од става (1) овог члана: (1) Агенција је дужна надлежном суду поднијети пријед-
а) могу се уз сагласност Агенције вршити готовин- лог за отварање стечајног поступка најкасније слиједе-
ска плаћања из готовинских средстава банке само ћег радног дана након доношења одлуке Агенције о
ако су таква плаћања неопходна ради очувања подношењу приједлога за отварање стечајног поступка
имовине банке, над банком.
б) дужници ради испуњавања својих обавеза према (2) Агенција у приједлогу за отварање стечајног поступка
банци, као и ликвидациони, односно екстерни наводи чињенице и околности из којих произлази
управник уколико су именовани, могу вршити постојање неког од стечајних разлога из члана 229. овог
сљедеће уплате: закона.
1) готовинске уплате банци, (3) Када Агенција поднесе приједлог за отварање стечајног
2) уплате на посебан рачун банке отворен код поступка не проводи се претходни поступак.
друге банке за ове намјене, (4) Стечајни судија дужан је у року од осам дана од дана
3) дозвољена су плаћања која произлазе из пријема приједлога за отварање стечајног поступка
обавеза банке као учесника у систему заказати рочиште ради расправе о условима за
поравнања у складу са прописима којим се отварање стечајног поступка.
уређује тржиште вриједносних папира, а која (5) Стечајни судија дужан је у року од 30 дана од дана
плаћања је банка дужна извршити под подношења приједлога за отварање стечајног поступка
условима прописаним законом којим се донијети рјешење о отварању стечајног поступка или
уређује тржиште вриједносних папира. одбити приједлог за отварање стечајног поступка.
(3) Стечајни управник банке у име банке и стечајни Члан 235.
повјериоци овлашћени су да побијају све исплате, (Именовање стечајног управника)
преносе и платне трансакције извршене супротно За стечајног управника банке именује се лице које,
привременим забранама утврђеним овим чланом, након осим услова предвиђених законом којим се уређује стечајни
тренутка објављивања одлуке о подношењу приједлога поступак, има знање и искуство из области банкарског
за отварање стечајног поступка над банком. пословања.
(Обавјештавање о подношењу приједлога за отварање (Приоритети исплата у поступку стечаја)
стечајног поступка) (1) У поступку стечаја банака исплата обавеза банке врши
(1) Агенција је дужна да одлуку о подношењу приједлога се према редослиједу приоритета и условима исплата у
за отварање стечајног поступка над банком, у којој је поступку ликвидације банке утврђеним чланом 227.
дужна навести датум и час доношења одлуке, без овог закона.
одгађања у писаној или електронској форми, достави (2) Стечајни судија на испитном рочишту утврђује листу
банци, надлежном регулаторном органу у РС, односно признатих потраживања, редослијед приоритета и
Брчко Дистрикту, Централној банци, Агенцији за услове исплате и исте уноси у табелу у складу са
осигурање депозита, Комисији за ВП, Регистру ВП и одредбама члана 227. овог закона.
Агенцији за надзор осигурања Федерације Босне и (3) У прегледу износа и ранга признатих потраживања,
Херцеговине. упис у табелу има дејство као правоснажна пресуда.
(2) Агенција је дужна да одлуку о подношењу приједлога
за отварање стечајног поступка над банком објави у Члан 237.
једним или више дневних новина доступних на цијелој (Обустава и закључење стечајног поступка)
територији БиХ и на својој интернет страници, уз Стечајни судија рјешење о обустави и закључењу
навођење посљедица из члана 231. става (1) овог стечајног поступка над банком доставља Агенцији.
закона. Одјељак Ц. Одговорност за штету
(Наставак рада екстерног управника, односно ликвидатора) (Одговорност за насталу штету)
(1) Ако је Агенција донијела одлуку о подношењу (1) Акционар банке одговара за обавезе банке до висине
приједлога за отварање стечајног поступка над банком свог учешћа.
у којој је именован екстерни управник, односно ликви- (2) Кад је над банком отворен поступак реструктурирања,
датор, исти након достављања обавјештења наставља са ликвидације или стечаја акционари банке, чланови
радом и дужностима до именовања стечајног управе и надзорног одбора банке и друга правна или
управника. физичка лица, ако су фактички имала непосредан или
(2) Ако у тренутку доношења одлуке о покретању посредан битан утицај на пословање банке или
приједлога за отварање стечајног поступка у тој банци контролу над банком, одговарају, појединачно или
није био именован екстерни управник, Агенција ће солидарно, за обавезе банке цјелокупном својом
истовремено именовати екстерног управника. имовином у случајевима:
(3) Лица из ст. (1) и (2) овог члана након достављања a) кад је банка кориштена за испуњавање циљева
обавјештења дужна су: који су у супротности са циљевима банке
a) заштитити и одржавати имовину банке и утврђеним законом или
б) на захтјев стечајног судије испитати могу ли се б) кад се није правила разлика између имовине банке
имовином банке покрити трошкови стечајног и личне имовине горе наведених лица или
поступка. ц) кад је банка пословала с циљем преваре повјери-
оца или против интереса повјериоца или
д) кад је узрок покретања поступка реструктури- (2) Новчаном казном од 10.000,00 КМ до 50.000,00 КМ
рања, ликвидације или стечаја банке намјерно казниће се за прекршај банка ако:
лоше руковођење или крајња непажња при а) у свом називу користи ријечи супротно одредбама
руковођењу банком. члана 4. став (3) овог закона;
Члан 239. б) поступа супротно одредбама из члана 5. овог
(Одговорност банке) закона;
(1) Банка се у судском поступку може прогласити ц) не доставља Агенцији потребну документацију и
одговорном, појединачно или солидарно са осталим доноси статут односно измјене и допуне статута
банкама или привредним субјектима за обавезе банке супротно одредбама члана 9. ст. (3) и (4) овог
или привредног субјекта које је платежно неспособно закона;
или је под стечајем, с тим да постоје докази да се банка д) поступа без сагласности Агенције при конверзији
и привредни субјекти налазе у околностима повезаног појединих ставки у капитал, као и повећању
управљања. капитала банке из екстерних извора у складу са
(2) Повезано управљање може произаћи из споразума чланом 25. став (3) овог закона и не одржава
између банке и/или привредних субјеката или из заштитне слојеве капитала, на начин прописан
њихових аката који упућују на постојање околности актима Агенције у складу са чланом 27. став (5)
таквог управљања или када се у саставу надзорних овог закона;
одбора налази већина истих лица, или лица у посебном е) исплати аконтацију добити или дивиденду
односу са банком у складу са чланом 2. тачка в) овог супротно члану 28. овог закона;
закона, или је већина акција у посједу истих лица. ф) банка стиче квалифицирано учешће у правном
лицу које има квалифицирано учешће у банци у
ПОГЛАВЉЕ IX - КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ складу са чланом 30. став (2) овог закона;
Члан 240. г) врши стицање властитих акција супротно члану
(Прекршаји банке) 32. овог закона;
(1) Новчаном казном од 40.000,00 КМ до 200.000,00 КМ х) не извјести Агенцију у складу са чланом 35. овог
казниће се за прекршај банка ако: закона;
а) се бави примањем новчаних депозита или других и) поступи супротно члану 37. став (5) овог закона;
наплативих новчаних средстава или даје кредите ј) скупштина банке своје надлежности прописане
без дозволе Агенције супротно одредби члана 4. овим законом пренесе на други орган банке
став (4) овог закона; супротно члану 45. став (3) овог закона;
б) настави да обавља банкарску дјелатност супротно к) именује чланове надзорног одбора супротно
забрани из члана 23. став (3) овог закона; одредбама члана 49. став (1) овог закона;
ц) не одржава износ регулаторног капитала у складу л) у прописаном року не обавијести Агенцију о
са чланом 24. став (2) овог закона; престанку мандата члана надзорног одбора и
д) поступа у супротности са ограничењима везаним управе у складу са чланом 70. став (8) овог закона;
за капитал из члана 26. овог закона; м) при провођењу екстернализације поступи
е) не одржава стопу адекватности регулаторног супротно члану 76. ст. (1) и (3) овог закона;
капитала у складу са чланом 27. став (2) овог н) не успостави адекватан систем за управљање
закона; ризицима у складу са чл. 79., 80. и 81. овог закона;
ф) не утврди, не проводи и редовно не преиспитује о) не организује интерну ревизију у складу са чланом
стратегију и поступке за континуирану интерну 86. овог закона;
процјену адекватности капитала у складу са п) не успостави функцију праћења усклађености
чланом 27. став (6) овог закона; пословања у складу са чланом 87. овог закона;
г) без сагласности Агенције подузима радње и р) не успостави функцију управљања ризиком у
активности спајања, припајања или подјеле банке складу са чланом 88. овог закона;
супротно одредби члана 40. став (1) овог закона; с) поступи супротно одредбама из чл. 89. и 90. овог
х) не послује у складу с одредбама члана 74. овог закона о допуштеној изложености;
закона; т) склопи правни посао без претходне сагласности
и) при провођењу екстернализације поступи надзорног одбора супротно члану 91. овог закона;
супротно члану 77. овог закона; у) не обавијести Агенцију о прекорачењу највеће
ј) обавља трансакције с лицима у посебном односу допуштене изложености на начин прописан
супротно одредбама члана 93. овог закона; чланом 92. овог закона;
к) банка склапа уговоре о купопродаји пласмана в) изврши улагања без претходне сагласности
супротно члану 96. став (2) овог закона; Агенције из члана 94. став (1) овога закона;
л) не обави ревизију у складу са чланом 117. овог з) стекне учешће у другом правном лицу супротно
закона; одредбама члана 94. ст. (4) и (5) овог закона;
м) у поступку контроле не поступа у складу са аа) је укупно улагање банке у основна средства веће
одредбама члана 145. овог закона; од ограничења из члана 94. став (6) овога закона;
н) банка не утврђује и не доставља податке за бб) врши финансирање купопродаје пласмана
банкарску групу на консолидованој основи у супротно одредбама члана 100. овог закона;
складу са чланом 162. став (4) овог закона; цц) поступа супротно одредбама члана 107. овог
о) не поступи у складу са мјерама за рану закона у вези чувања документације;
интервенцију из члана 164. овог закона; дд) не пропише процедуре за поступање са
п) не поступи по захтјеву Агенције из члана 166. неактивним рачунима у складу са чланом 109.
овог закона. овог закона;
ее) не доставља Агенцији мјесечне статистичке те да повјерилац или друга уговорна страна
извјештаје у складу са чланом 110. став (8) овог пристане на отпис главнице и неподмиреног
закона; износа, конверзије или поништавање те обавезе
фф) не води пословне књиге и рачуноводствену у случају примјене инструмента унутрашњег
евиденцију у складу са чланом 116. овог закона; реструктурирања у складу са чланом 211. овог
гг) не именује друштво за ревизију у складу са закона.
чланом 118. овог закона; (3) Уколико Агенција у поступцима контроле утврди да је
хх) не достави Агенцији извјештаје или уколико не почињен прекршај у поврату у року од двије године,
објави финансијске информације у складу са чл. Агенција може за исти поновљени прекршај изрећи
124., 129. и 130. овог закона; двоструки износ прописане новчане казне, под условом
ии) по налогу Агенције не ангажује друштво за да висина укупних новчаних казни изречених за
ревизију ради обављања посебне ревизије прекршај у поврату не прелази максимално прописану
финансијских извјештаја у складу са чланом 128. казну из става (1) овог члана.
став (1) овог закона; (4) За прекршаје из става (1) овог члана казниће се и
јј) не ангажује друштво за ревизију ради обављања одговорно лице у банци новчаном казном од 4.000,00
ревизије у случају статусне промјене у складу са КМ до 20.000,00 КМ.
чланом 128. ст. (4) до (6) овог закона; (5) За прекршаје из става (2) овог члана казниће се и
кк) не достави годишњи извјештај о провођењу одговорно лице у банци новчаном казном од 2.000,00
контролних функција у складу са чланом 131. КМ до 10.000,00 КМ.
овог закона; (6) За прекршаје из става (1) овог члана казниће се физичко
лл) не изради и достави план опоравка за лице које је учинило прекршај у банци новчаном
побољшање финансијског положаја банке у казном од 1.000,00 КМ до 5.000,00 КМ.
складу са чланом 132. овог закона; (7) За прекршаје из става (2) овог члана казниће се физичко
мм) план опоравка не садржи све елементе прописане лице које је учинило прекршај у банци новчаном
подзаконским актом Агенције на основу члана казном од 600,00 КМ до 3.000,00 КМ.
133. овог закона; (8) Све новчане казне прописане у овом члану се плаћају
нн) у случају да банка не сачини ревидирани план буџету Федерације.
опоравка у складу са чланом 134. овог закона; Члан 241.
оо) као матично друштво не поступи у складу са (Прекршаји за банке са сједиштем у РС и Брчко Дистрикту)
захтјевом Агенције у складу са чланом 135. овог (1) Новчаном казном од 10.000,00 КМ до 50.000,00 КМ
закона; казниће се за прекршај банка са сједиштем у РС или
пп) не поступи по налогу Агенције из члана 153. Брчко Дистрикту ако:
овог закона; a) оснује организациони дио у Федерацији без
рр) оснива или стиче подређено друштво супротно одобрења Агенције супротно члану 15. став (2)
одредбама из члана 159. овог закона; овог закона,
сс) не поступи по налогу Агенције из члана 160. овог б) без претходне сагласности Агенције изврши
закона; промјене које се односе на подружнице и ниже
тт) не позове савјетника на сједнице управе, надзор- организационе дијелове основане у Федерацији у
ног одбора и њихових тијела у складу са чланом складу са чланом 17. став (3) овог закона,
167. став (9) овог закона; ц) отвори представништво без сагласности Агенције
уу) не стави на увид документацију из члана 167. став у складу са чланом 19. став (1) овог закона и не
(10) овог закона; поступи у складу са чланом 19. став (8) овог
вв) не сурађује и ако не пружи помоћ Агенцији при закона,
изради и ажурирању плана реструктурирања чиме д) организациони дијелови не извјештавају Агенцију
поступа супротно члану 182. ставу (4) овог закона; у складу са чланом 130. став (4) овог закона и
зз) не сурађује са Агенцијом и не доставља е) организациони дио не омогући обављање
информације при изради планова реструктури- непосредног надзора и не сарађује са овлашћеним
рања у складу са чланом 182. ст. (5) и (6) овог лицима Агенције у складу са чланом 145. овог
закона; закона.
ааа) не отклони препреке могућности провођења (2) За прекршаје из става (1) овог члана казниће се и
реструктурирања банке у одређеном року чиме одговорно лице новчаном казном од 2.000,00 КМ до
поступа супротно члану 185. овог закона; 10.000,00 КМ.
ббб) не обавијести Агенцију када сматра да испуњава (3) Банка са сједиштем у РС или Брчко Дистрикту и
неки од услова из члана 188. став (1) овог закона; одговорно лице те банке казниће се ако њена
ццц) не поступи по захтјеву Агенције из члана 194. подружница или нижи организациони дио учини
овог закона; прекршаје из члана 240. став (2) тачка цц) овог закона и
ддд) не испуњава минимални захтјев за капиталом и члана 245. овог закона, новчаном казном предвиђеном
прихватљивим обавезама утврђен чланом 205. овим члановима.
овог закона на појединачној основи, потконсоли-
дираној или консолидираној основи; Члан 242.
еее) не изради план реорганизације пословања у (Остали прекршаји управе и надзорног одбора)
складу с чланом 209. овог закона; (1) За прекршај казниће се члан управе банке новчаном
ффф) не обезбиједи да уговор садржи одредбу да казном у износу од 2.000,00 КМ до 10.000,00 КМ ако:
обавеза која произлази из тог уговорног односа а) не успостави и не проводи ефикасан и поуздан
може бити предмет отписа или конверзије, систем управљања у складу с чланом 67. овог
односно предмет унутрашњег реструктурирања, закона;
б) без одгоде не обавијести надзорни одбор о независним од воље стицаоца поступа супротно
околностима из члана 68. овог закона; члану 36. ст. (2) и (3) овог закона;
ц) не достави писану изјаву о имовинском стању и ф) не поступи по налогу Агенције из члана 37. става
податке у складу са чланом 70. ст. (1) до (4) овог (1) овог закона;
закона, г) му Агенција укине сагласност за стицање
д) не достави Агенцији извјештаје и информације на квалифицираног учешћа из разлога прописаних у
начин и у року из члана 130. овог закона; члану 38. став (1) тач. а) и б) овог закона;
е) досадашњи чланови управе не омогуће приступ х) не поступи по одредби члана 101. ст. (1) и (2) овог
пословној документацији банке екстерном закона;
управнику и не дају сва образложења или додатне и) не поступи у складу са одредбама везаним за план
извјештаје о пословању банке у складу са чланом опоравка групе из члана 135. овог закона;
174. ст. (1) и (2) овог закона; ј) холдинг оснује или стекне директно или
ф) досадашњи чланови управе не омогуће приступ индиректно власништво у подређеном друштву
пословној документацији банке посебном супротно одредбама члана 160. овог закона;
управнику и не дају сва образложења или додатне к) као највише матично друштво холдинга, Агенцији
извјештаје о пословању банке у складу са чланом не поднесе консолидоване финансијске извјештаје
196. став (9) овог закона. у складу с чланом 161. овог закона;
(2) За прекршај казниће се члан надзорног одбора банке л) као највише матично друштво не утврђује и не
новчаном казном у износу од 2.000,00 КМ до 10.000,00 доставља податке за банкарску групу на
КМ ако: консолидованој основи у складу са чланом 162.
а) је дао неистиниту и нетачну документацију или став (4) овог закона;
неистинито презентирао податке који су битни за м) не поступи у складу са мјерама из члана 163. овог
обављање функције члана надзорног одбора из закона.
члана 53. став (1) тачка а) овог закона; (2) За прекршаје из става (1) овог члана казниће се
б) не одржи сједницу по захтјеву Агенције у складу одговорно лице из правног лица новчаном казном од
са чланом 54. став (4) и уколико не поступи у 2.000,00 КМ до 10.000,00 КМ.
складу са чланом 54. став (5) овог закона; (3) За прекршаје из става (1) тач. д), е) ф) и г) овог члана
ц) не оснује одборе у складу с чланом 55. овог казниће се физичко лице новчаном казном од 1.000,00
закона; КМ до 5.000,00 КМ.
д) не обавља своје дужности у складу с чланом 56. (4) Новчаном казном од 2.000,00 КМ до 5.000,00 КМ
став (8) тач. а), б), ц), е) и ф) овог закона; казниће се за прекршај савјетник ако Агенцији не
е) без одгоде не обавијести Агенцију о наступу достави извјештај о финансијском стању банке у складу
околности из члана 56. става (8) тачке д) овог са чланом 168. став (1) овог закона.
закона; (5) Новчаном казном од 2.000,00 КМ до 5.000,00 КМ
ф) учествује у разматрању или одобравању правног казниће се за прекршај екстерни управник ако не
посла између њега и банке, односно банке и лица поступа у складу са рјешењем Агенције из члана 170.
повезаног с њим супротно члану 56. став (12) овог овог закона односно не поступа по налозима и упутама
закона; Агенције из члана 177. овог закона.
г) одбори надзорног одбора не поступају у складу с (6) Новчаном казном од 2.000,00 КМ до 5.000,00 КМ
чл. 57. до 62. овог закона или ако поступи казниће се ликвидатор ако врши исплату обавеза
супротно подзаконском пропису донесеном на супротно одредбама члана 227. овог закона.
основу овог закона, а у вези са примјереном (7) Новчаном казном од 2.000,00 КМ до 5.000,00 КМ
политиком накнада у банци; казниће се независни процјенитељ ако не изврши
х) у складу са чланом 65. ст. (2) и (11) овог закона не процјену вриједности на начин и у роковима како је то
поднесе Агенцији захтјев за издавање претходне прописано чл. 189. и 212. овога закона.
сагласности за именовање члана управе; (8) Новчаном казном од 2.000,00 КМ до 5.000,00 КМ
и) без одгоде не донесе одлуку из члана 69. става (7) казниће се за прекршај посебни управник ако Агенцији
овог закона. не достави извештај о пословању банке и њеном
Члан 243. финансијском стању, као и радњама које је подузео при
(Прекршаји других лица) извршавању његових дужности у складу са чланом 196.
(1) Новчаном казном од 10.000,00 КМ до 50.000,00 КМ став (13) овог закона.
казниће се за прекршај друго правно лице ако: Члан 244.
а) се користи ријечју "банка", односно изведеницом (Прекршаји друштва за ревизију и овлашћеног ревизора)
те ријечи супротно одредбама члана 4. став (2) (1) За прекршај казниће се друштво за ревизију новчаном
овог закона; казном од 10.000,00 КМ до 50.000,00 КМ ако:
б) прикупља депозите или друга наплатива средства а) не обави ревизију финансијских извјештаја и не
од јавности супротно забрани из члана 4. став (4) састави ревизорски извјештај у складу с чланом
овог закона; 117. став (4) овог закона;
ц) друго правно лице (скрбник) не открије Агенцији б) не достави Агенцији план обављања ревизије у
идентитет клијената за чији рачун управља року и на начин прописан у члану 118. ставу (5)
акцијама банке у складу са чланом 25. став (2) овог закона;
овог закона; ц) обавља ревизију супротно члану 119. овог закона;
д) стекне акције банке на начин супротно одредби д) не обавијести и не образложи Агенцији раскид
члана 29. ст. (1), (2) и (5) овог закона; уговора с банком у складу с чланом 120. овога
е) лице које је акције банке стекло насљеђивањем, закона;
правним сљедбеништвом или другим стицањем
е) не испуни обавезе из члана 121. ст. (1), (2) или (3) (2) Утврђивање одговорности и изрицање мјера у складу са
овога закона; овим законом не искључује утврђивање одговорности и
ф) не обави ревизију за потребе Агенције у складу с изрицање мјера утврђених другим законима.
чланом 123. овог закона и прописима донесенима (3) Ако банка у свом пословању не извршава обавезе и
на основу става (4) истог члана. задатке, као и не подузима мјере и радње дефинисане
(2) За прекршај казниће се одговорно лице правног лица прописима који уређују спречавање прања новца и
новчаном казном од 2.000,00 КМ до 10.000,00 КМ ако финансирања терористичких активности, Агенција
почини прекршај из става (1) овога члана. подузима мјере, издаје прекршајне налоге или покреће
(3) За прекршај казниће се овлашћени ревизор новчаном прекршајни поступак у складу са тим прописима.
казном од 1.000,00 КМ до 5.000,00 КМ ако почини ПОГЛАВЉЕ X - ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ
прекршај из става (1) овога члана.
Члан 248.
Члан 245. (Доношење и објављивање подзаконских прописа)
(Прекршаји у вези с обавезом чувања банкарске тајне) (1) Агенција ће ускладити своју организацију и донијети
(1) За прекршај казниће се банка ако крши одредбе из подзаконске прописе предвиђене овим законом у року
члана 102. ст. (1) и (2), члана 103. ст. (1) и (2) и члана од шест мјесеци, осим подзаконских прописа из чл.
104. ст. (2) и (4) овог закона о обавези чувања 182., 184., 187., 189., 197., 198., 200., 202., 204., 205.,
банкарске тајне новчаном казном у износу од 40.000,00 209., 212. и 213. овог закона који ће донијети у року од
КМ до 200.000,00 КМ. девет мјесеци од дана ступања на снагу овог закона.
(2) За прекршај из става (1) овога члана казниће се (2) Прописи из става (1) овог члана објављују се у
одговорно лице из управе банке новчаном казном у "Службеним новинама Федерације БиХ".
износу од 4.000,00 КМ до 20.000,00 КМ.
(3) За прекршај из члана 102. став (1), члана 103. став (1) и Члан 249.
члана 104. став (4) овог закона казниће се правно лице (Примјена важећих подзаконских прописа)
новчаном казном у износу од 20.000,00 КМ до До доношења прописа из члана 248. овог закона,
100.000,00 КМ те одговорно лице у том правном лицу примјењиваће се подзаконски прописи који су важили на дан
новчаном казном у износу од 4.000,00 КМ до 20.000,00 ступања на снагу овог закона, а који нису у супротности са
КМ. овим законом.
(4) За прекршај из члана 102. став (1), члана 103. став (1) и Члан 250.
члана 104. став (4) овог закона казниће се физичко лице (Усклађивање пословања банака)
новчаном казном у износу од 2.000,00 КМ до 10.000,00 (1) Банке су дужне да своје пословање, организацију и
КМ. опште акте ускладе са одредбама овог закона и
(5) За прекршај из члана 105. овог закона казниће се прописима Агенције у року од девет мјесеци од дана
правно лице ако крши одредбе овог закона о обавези ступања на снагу овог закона, осим одредбе члана 2.
чувања банкарске тајне новчаном казном у износу од тачка хх), којом је уређен однос допунског и основног
40.000,00 КМ до 200.000,00 КМ. капитала, а са којом су банке дужне да се ускладе у
(6) За прекршај из става (5) овога члана казниће се року од 18 мјесеци од дана ступања на снагу овог
одговорно лице у правном лицу из члана 103. става (1) закона.
овог закона новчаном казном у износу од 4.000,00 КМ (2) Банке су дужне да планове опоравка из чл. 132. и 135.
до 20.000,00 КМ. овог закона доставе Агенцији у року од шест мјесеци
(7) За прекршај казниће се физичко лице из члана 105. овог од дана ступања на снагу подзаконских прописа
закона ако крши одредбе овог закона о обавези чувања Агенције из чл. 133., 135. и 136. овог закона којима се
банкарске тајне новчаном казном у износу од 2.000,00 уређује садржај плана опоравка.
КМ до 10.000,00 КМ. Члан 251.
Члан 246. (Израда планова реструктурирања)
(Прекршаји акционара) (1) Агенција ће израдити планове реструктурирања из
(1) За прекршај казниће се акционар банке који је правно члана 182. овог закона за банке које на дан ступања на
лице ако стекне акције банке или поступи супротно снагу овог закона имају дозволу за рад Агенције у року
одредби члана 29. ст. (1), (2) и (5) овог закона или ако од 12 мјесеци, а планове реструктурирања банкарске
не поступи по налогу Агенције из члана 37. ст. (1) и (2) групе из члана 183. овог закона најкасније у року од 18
овог закона новчаном казном од 10.000,00 КМ до мјесеци од дана ступања на снагу подзаконског акта
50.000,00 КМ. Агенције из члана 182. овог закона, којим се прописују
(2) За прекршај казниће се одговорно лице правног лица подаци и информације које банке достављају у сврху
који почини прекршај из става (1) овога члана израде плана реструктурирања.
новчаном казном од 1.000,00 КМ до 5.000,00 КМ. (2) Агенција може покренути поступак реструктурирања и
(3) За прекршај казниће се акционар банке који је физичко примијенити инструменте реструктурирања у складу са
лице ако стекне акције банке на начин супротан овим законом независно од тога да ли су израђени
одредби члана 29. ст. (1), (2) и (5) овог закона или ако планови реструктурирања из става (1) овог члана и
не поступи по налогу Агенције из члана 37. ст. (1) и (2) планови опоравка из чл. 132. и 135. овог закона.
овог закона новчаном казном од 1.000,00 КМ до Члан 252.
5.000,00 КМ. (Започети поступци)
Члан 247. Поступци за издавање дозволе за рад банке и осталих
(Прекршајни поступак) сагласности Агенције који су започети до дана ступања на
(1) Прекршајни поступак покреће се и води у складу са снагу овог закона, завршиће се у складу са одредбама Закона
прописима којима се уређује прекршајни поступак. о банкама ("Службене новине Федерације БиХ ", бр. 39/98,
32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 и 66/13).
Члан 253. II.
(Престанак важења закона) Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
Даном ступања на снагу овог закона, престаје да важи "Službenim novinama Federacije BiH".
Закон о банкама ("Службене новине Федерације БиХ", бр. V. broj 493/2017
39/98, 32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 и 06. travnja 2017. godine Premijer
66/13). Sarajevo Fadil Novalić, v. r.
Члан 254.
(Ступање на снагу)
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана На основу члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације
објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ". Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ",
Предсједaвaјући Предсједaвaјућа бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), а у вези са чланом 52.
Предстaвничког домa Дома народа став (1) Закона о организацији органа управе у Федерацији
Пaрлaментa Федерaције БиХ Пaрлaментa Федерaције БиХ Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ",
Един Мушић, с. р. Лидија Брадара, с. р. бр. 35/05), на приједлог Федералног министарства здравства,
Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 98. сједници,
одржаној 06.04.2017. године, доноси
VLADA FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE ОДЛУКУ
О ДАВАЊУ САГЛАСНОСТИ НА ПРАВИЛНИК О
534 ИЗМЈЕНАМА ПРАВИЛНИКА О УНУТРАШЊОЈ
Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije ОРГАНИЗАЦИЈИ ФЕДЕРАЛНОГ МИНИСТАРСТВА
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. ЗДРАВСТВА
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), a u vezi sa članom 52. stav
I
(1) Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i
Влада Федерације Босне и Херцеговине даје сагласност
Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 35/05), na
на Правилник о измјенама Правилника о унутрашњој
prijedlog Federalnog ministarstva zdravstva, Vlada Federacije
организацији Федералног министарства здравства.
Bosne i Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017.
godine, donosi II
Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана
ODLUKU објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".
O DAVANJU SAGLASNOSTI NA PRAVILNIK O
IZMJENAMA PRAVILNIKA O UNUTRAŠNJOJ В. број 493/2017
ORGANIZACIJI FEDERALNOG MINISTARSTVA 06. априла 2017. године Премијер
Сарајево Фадил Новалић, с. р.
ZDRAVSTVA
I.
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine daje saglasnost na 535
Pravilnik o izmjenama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Na osnovu člana 3. stav (2), a u vezi sa članom 19. stav (2)
Federalnog ministarstva zdravstva. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene
II. novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06),
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj
objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". 06.04.2017. godine, donosi
V. broj 493/2017 ODLUKU
06. aprila 2017. godine Premijer O IZMJENAMA ODLUKE O DAVANJU NA
Sarajevo Fadil Novalić, s. r. KORIŠTENJE PUTNIČKOG MOTORNOG VOZILA
SLUŽBI ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE ORGANA I
TIJELA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Na temelju članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije I.
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. U Odluci o davanju na korištenje putničkog motornog
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), a u svezi sa člankom 52. vozila Službi za zajedničke poslove organa i tijela Federacije
stavak (1) Zakona o organiziranju organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 59/16), u tački I. u drugom redu riječi: "Službe za zajedničke
35/05), na prijedlog Federalnog ministarstva zdravstva, Vlada poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine"
Federacije Bosne i Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj zamjenjuju se riječima: "Federalnoj novinskoj agenciji FENA".
06.04.2017. godine, donosi II.
ODLUKU U tački III. u drugom redu riječi: "Služba za zajedničke
O DAVANJU SUGLASNOSTI NA PRAVILNIK O poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine"
IZMJENAMA PRAVILNIKA O UNUTARNJEM zamjenjuju se riječima: "Federalna novinska agencija FENA".
USTROJSTVU FEDERALNOG MINISTARSTVA III.
ZDRAVSTVA Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana
I. objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine daje suglasnost na V. broj 494/2017
Pravilnik o izmjenama Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu 06. aprila 2017. godine Premijer
Federalnog ministarstva zdravstva. Sarajevo Fadil Novalić, s. r.
536
Na temelju članka 3. stavak (2), a u svezi sa člankom 19. Na osnovu člana 3. stav (2) i člana 19. stav (2) Zakona o
stavak (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federa-
("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, cije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), na prijedlog
2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 98. Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova - Federalnog mini-
sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, donosi starstva unutarnjih poslova, Vlada Federacije Bosne i Hercego-
vine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, donosi
ODLUKU
O IZMJENAMA ODLUKE O DAVANJU NA ODLUKU
KORIŠTENJE PUTNIČKOG MOTORNOG VOZILA O PRESTANKU VAŽENJA ODLUKE O DAVANJU NA
SLUŽBI ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE ORGANA I KORIŠTENJE MOTORNIH VOZILA MINISTARSTVU
TIJELA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE UNUTRAŠNJIH POSLOVA BOSANSKO-PODRINJSKOG
KANTONA
I.
U Odluci o davanju na korištenje putničkog motornog I.
vozila Službi za zajedničke poslove organa i tijela Federacije Odluka o davanju na korištenje motornih vozila Ministar-
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj stvu unutrašnjih poslova Bosansko-podrinjskog kantona ("Služ-
59/16), u točki I. u drugom retku riječi: "Službe za zajedničke bene novine Federacije BiH", broj 46/07) prestaje da važi.
poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine" zamje- II.
njuju se riječima: "Federanoj novinskoj agenciji FENA". Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministar-
II. stvo unutrašnjih poslova - Federalno ministarstvo unutarnjih
U točki III. u drugom retku riječi: "Služba za zajedničke poslova i Ministarstvo unutrašnjih poslova Bosansko-podrinjskog
poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine" zamje- kantona, svako iz svoje nadležnosti.
njuju se riječima: "Federalna novinska agencija FENA". III.
III. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". V. broj 495/2017
V. broj 494/2017 06. аprila 2017. godine Premijer
06. travnja 2017. godine Premijer Sarajevo Fadil Novalić, s. r.
Sarajevo Fadil Novalić, v. r.
Na temelju članka 3. stavak (2) i članka 19. stavak (2)

На основу члана 3. став (2), а у вези са чланом 19. став Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novi-
(2) Закона о Влади Федерације Босне и Херцеговине ne Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), na
("Службене новине Федерације БиХ", бр. 1/94, 8/95, 58/02, prijedlog Federalnog ministarstva unutarnjih poslova - Federal-
19/03, 2/06 и 8/06), Влада Федерације Босне и Херцеговине, nog ministarstva unutrašnjih poslova, Vlada Federacije Bosne i
на 98. сједници, одржаној 06.04.2017. године, доноси Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine,
donosi
ОДЛУКУ
О ИЗМЈЕНАМА ОДЛУКЕ О ДАВАЊУ НА ODLUKU
КОРИШТЕЊЕ ПУТНИЧКОГ МОТОРНОГ ВОЗИЛА O PRESTANKU VAŽENJA ODLUKE O DAVANJU NA
СЛУЖБИ ЗА ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОСЛОВЕ ОРГАНА И KORIŠTENJE MOTORNIH VOZILA MINISTARSTVU
ТИЈЕЛА ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ UNUTARNJIH POSLOVA BOSANSKO-PODRINJSKOG
KANTONA
I
У Одлуци о давању на кориштење путничког моторног I.
возила Служби за заједничке послове органа и тијела Odluka o davanju na korištenje motornih vozila Ministar-
Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Феде- stvu unutarnjih poslova Bosansko-podrinjskog kantona ("Službe-
рације БиХ", број 59/16), у тачки I у другом реду ријечи: ne novine Federacije BiH", broj 46/07) prestaje važiti.
"Службе за заједничке послове органа и тијела Федерације II.
Босне и Херцеговине" замјењују се ријечима: "Федералној Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministar-
новинској агенцији ФЕНА". stvo unutarnjih poslova - Federalno ministarstvo unutrašnjih
II poslova i Ministarstvo unutarnjih poslova Bosansko-podrinjskog
У тачки III у другом реду ријечи: "Служба за заједничке kantona, svako iz svoje nadležnosti.
послове органа и тијела Федерације Босне и Херцеговине" III.
замјењују се ријечима: "Федерална новинска агенција Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
ФЕНА". "Službenim novinama Federacije BiH".
III V. broj 495/2017
Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана 06. travnja 2017. godine Premijer
објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ". Sarajevo Fadil Novalić, v. r.
В. број 494/2017
06. априла 2017. године Премијер
Сарајево Фадил Новалић, с. р. На основу члана 3. став (2) и члана 19. став (2) Закона о
Влади Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине
Федерације БиХ", бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), на
приједлог Федералног министарства унутрашњих послова -
Федералног министарства унутарњих послова, Влада Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine,
Федерације Босне и Херцеговине, на 98. сједници, одржаној donosi
06.04.2017. године, доноси
ODLUKU
ОДЛУКУ O DAVANJU PRETHODNE SUGLASNOSTI
О ПРЕСТАНКУ ВАЖЕЊА ОДЛУКЕ О ДАВАЊУ НА NADZORNOM ODBORU GOSPODARSKOG DRUŠTVA
КОРИШТЕЊЕ МОТОРНИХ ВОЗИЛА "FEROELEKTRO" D.D. SARAJEVO ZA DONOŠENJE
МИНИСТАРСТВУ УНУТРАШЊИХ ПОСЛОВА ODLUKE O IMENOVANJU ČLANA UPRAVE -
БОСАНСКО-ПОДРИЊСКОГ КАНТОНА DIREKTORA DRUŠTVA
I I.
Одлука о давању на кориштење моторних возила Daje se prethodna suglasnost Nadzornom odboru Gospo-
Министарству унутрашњих послова Босанско-подрињског darskog društva "Feroelektro" d.d. Sarajevo, za donošenje
кантона ("Службене новине Федерације БиХ", број 46/07) Odluke o imenovanju Smajić Senada za direktora Gospodarskog
престаје да важи. društva "Feroelektro" d.d. Sarajevo, na mandatni period od četiri
II godine.
За реализацију ове одлуке задужују се Федерално II.
министарство унутрашњих послова - Федерално министар- Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
ство унутарњих послова и Министарство унутрашњих "Službenim novinama Federacije BiH".
послова Босанско-подрињског кантона, свако из своје V. broj 496/2017
надлежности. 06. travnja 2017. godine Premijer
III Sarajevo Fadil Novalić, v. r.
Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана
објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".
В. број 495/2017 На основу члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације
06. априла 2017. године Премијер Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ",
Сарајево Фадил Новалић, с. р. бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), а у вези са одредбама
члана 13. став (3) Уредбе о вршењу овлаштења у
привредним друштвима са учешћем државног капитала из
537 надлежности Федерације Босне и Херцеговине ("Службене
Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije новине Федерације БиХ", бр. 20/16, 3/17 и 9/17), Влада
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. Федерације Босне и Херцеговине, на 98. сједници, одржаној
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), a u vezi sa odredbama 06.04.2017. године, доноси
člana 13. stav (3) Uredbe o vršenju ovlaštenja u privrednim
društvima sa učešćem državnog kapitala iz nadležnosti Federacije ОДЛУКУ
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. О ДАВАЊУ ПРЕТХОДНЕ САГЛАСНОСТИ
20/16, 3/17 i 9/17), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 98. НАДЗОРНОМ ОДБОРУ ПРИВРЕДНОГ ДРУШТВА
sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, donosi "ФЕРОЕЛЕКТРО" Д.Д. САРАЈЕВО ЗА ДОНОШЕЊЕ
ОДЛУКЕ О ИМЕНОВАЊУ ЧЛАНА УПРАВЕ -
ODLUKU ДИРЕКТОРА ДРУШТВА
O DAVANJU PRETHODNE SAGLASNOSTI I
NADZORNOM ODBORU PRIVREDNOG DRUŠTVA Даје се претходна сагласност Надзорном одбору Прив-
"FEROELEKTRO" D.D. SARAJEVO ZA DONOŠENJE редног друштва "Фероелектро" д.д. Сарајево, за доношење
ODLUKE O IMENOVANJU ČLANA UPRAVE - Одлуке о именовању Смајић Сенада за директора Привред-
DIREKTORA DRUŠTVA ног друштва "Фероелектро" д.д. Сарајево, на мандатни
I. период од четири године.
Daje se prethodna saglasnost Nadzornom odboru Privred- II
nog društva "Feroelektro" d.d. Sarajevo, za donošenje Odluke o Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана
imenovanju Smajić Senada za direktora Privrednog društva објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".
"Feroelektro" d.d. Sarajevo, na mandatni period od četiri godine.
В. број 496/2017
II. 06. априла 2017. године Премијер
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana Сарајево Фадил Новалић, с. р.
objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
V. broj 496/2017
06. aprila 2017. godine Premijer 538
Sarajevo Fadil Novalić, s. r. Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br.
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i člana 7. Zakona o
Na temelju članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 12/03,
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), a u svezi sa odredbama 34/03 i 65/13), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 98.
članka 13. (3) Uredbe o vršenju ovlasti u gospodarskim sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, donosi
društvima sa sudjelovanjem državnog kapitala iz nadležnosti
Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije
BiH", br. 20/16, 3/17 i 9/17), Vlada Federacije Bosne i
ODLUKU IV.
O UTVRĐIVANJU KRITERIJA ZA IZBOR I Prilikom procjene kvalifikacija i iskustva svih kandidata
IMENOVANJE JEDNOG ČLANA NADZORNOG uzet će se u obzir i sljedeći kriteriji:
ODBORA RAZVOJNE BANKE FEDERACIJE - rezultati ostvareni u dosadašnjem radu;
BOSNE I HERCEGOVINE - sposobnost upravljanja finansijskim sredstvima i
I. ljudskim resursima, kao i sklonost timskom radu;
Ovom odlukom propisuju se opći i posebni kriteriji za izbor - komunikacijske i organizacijske sposobnosti.
i imenovanje jednog člana Nadzornog odbora Razvojne banke Kriteriji iz stava (1) ove tačke bodovat će se ocjenama od 1
Federacije Bosne i Hercegovine. do 5.
II. V.
Opći kriteriji za izbor i imenovanje jednog člana Nadzornog Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana
odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine su: objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
- da je stariji od 18 godina; V. broj 502/2017
- državljanstvo Bosne i Hercegovine; 06. aprila 2017. godine Premijer
- da nije otpušten iz državne službe kao rezultat Sarajevo Fadil Novalić, s. r.
disciplinske mjere na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i
Hercegovini (bilo na nivou države ili entiteta) u
periodu od tri godine prije dana objavljivanja konkur- Na temelju članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije
sa za izbor i imenovanje jednog člana Nadzornog Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br.
odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercego- 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i članka 7. Zakona o
vine; ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne
- da se na njega ne odnosi član IX. 1. Ustava Bosne i i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 12/03,
Hercegovine; 34/03 i 65/13), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 98.
- da nije izabrani zvaničnik, nosilac javnih funkcija, sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, donosi
savjetnik u smislu Zakona o sukobu interesa u orga-
nima vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Služ- ODLUKU
bene novine Federacije BiH", broj 70/08) i Zakona o O UTVRĐIVANJU KRITERIJA ZA IZBOR I
sukobu interesa u institucijama vlasti Bosne i Herce- IMENOVANJE JEDNOG ČLANA NADZORNOG
govine ("Službeni glasnik BiH", br. 16/02, 14/03, ODBORA RAZVOJNE BANKE FEDERACIJE
12/04, 63/08, 18/12 i 87/13); BOSNE I HERCEGOVINE
- da nije na funkciji u političkoj stranci u smislu člana I.
5. Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imeno- Ovom odlukom propisuju se opći i posebni kriteriji za izbor
vanjima Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene i imenovanje jednog člana Nadzornog odbora Razvojne banke
novine Federacije BiH", br. 12/03, 34/03 i 65/13) i Federacije Bosne i Hercegovine.
člana 11. Zakona o Razvojnoj banci Federacije Bosne II.
i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", Opći kriteriji za izbor i imenovanje jednog člana Nadzornog
broj 37/08); odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine su:
- da nije osuđivan za krivično djelo i za privredni - da je stariji od 18 godina;
prijestup iz oblasti privrednog i finansijskog kriminala - državljanstvo Bosne i Hercegovine;
pet godina od dana pravosnažnosti presude, isklju- - da nije otpušten iz državne službe kao rezultat
čujući vrijeme zatvorske kazne; stegovne mjere na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i
- da mu pravosnažnom presudom nije zabranjeno Hercegovini (bilo na razini države ili entiteta) u
vršenje aktivnosti iz nadležnosti Nadzornog odbora razdoblju od tri godine prije dana objavljivanja natje-
Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine; čaja za izbor i imenovanje jednog člana Nadzornog
- da nije član organa nadzora, upravljanja i rukovođenja odbora Razvojne banke Federacije Bosne i
bilo koje komercijalne banke; Hercegovine;
- da nije lice koje isključuju odredbe Zakona o - da se na njega ne odnosi članak IX. 1. Ustava Bosne i
privrednim društvima ("Službene novine Federacije Hercegovine;
BiH", broj 81/15); - da nije izabrani zvaničnik, nositelj javnih funkcija,
- da nije lice koje isključuju odredbe Zakona o banka- savjetnik glede Zakona o sukobu interesa u organima
ma ("Službene novine Federacije BiH", br. 39/98, vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene
32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 novine Federacije BiH", broj 70/08) i Zakona o suko-
i 66/13). bu interesa u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine
III. ("Službeni glasnik BiH", br. 16/02, 14/03, 12/04,
Posebni kriteriji za izbor i imenovanje jednog člana Nad- 63/08, 18/12 i 87/13);
zornog odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine - da nije na funkciji u političkoj stranci glede članka 5.
su: Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenova-
- VSS - ekonomske, pravne ili tehničke struke; njima Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene
- najmanje pet godina profesionalnog iskustva nakon novine Federacije BiH", br. 12/03, 34/03 i 65/13) i
sticanja VSS - ekonomske, pravne ili tehničke struke; članka 11. Zakona o Razvojnoj banci Federacije
- da je na tim poslovima stekao visoki ugled stručnjaka Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije
i da posjeduje visoke moralne osobine za vršenje BiH", broj 37/08);
povjerenih funkcija. - da nije osuđivan za kazneno djelo i za gospodarski
prijestup iz oblasti gospodarskog i financijskog
kriminala pet godina od dana pravosnažnosti presude, - држављанство Босне и Херцеговине;
isključujući vrijeme zatvorske kazne; - да није отпуштен из државне службе као резултат
- da mu pravosnažnom presudom nije zabranjeno дисциплинске мјере на било којем нивоу власти у
vršenje aktivnosti iz nadležnosti Nadzornog odbora Босни и Херцеговини (било на нивоу државе или
Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine; ентитета) у периоду од три године прије дана
- da nije član organa nadzora, upravljanja i rukovođenja објављивања конкурса за избор и именовање
bilo koje komercijalne banke; једног члана Надзорног одбора Развојне банке
- da nije osoba koju isključuju odredbe Zakona o Федерације Босне и Херцеговине;
gospodarskim društvima ("Službene novine - да се на њега не односи члан IX. 1. Устава Босне и
Federacije BiH", broj 81/15); Херцеговине;
- da nije osoba koju isključuju odredbe Zakona o ban- - да није изабрани званичник, носилац јавних фун-
kama ("Službene novine Federacije BiH", br. 39/98, кција, савјетник у смислу Закона о сукобу
32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03, 19/03, 28/03 интереса у органима власти у Федерацији Босне и
i 66/13). Херцеговине ("Службене новине Федерације
III. БиХ", број 70/08) и Закона о сукобу интереса у
Posebni kriteriji za izbor i imenovanje jednog člana институцијама власти Босне и Херцеговине
Nadzornog odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercego- ("Службени гласник БиХ", бр. 16/02, 14/03, 12/04,
vine su: 63/08, 18/12 и 87/13);
- VSS - ekonomske, pravne ili tehničke struke; - да није на функцији у политичкој странци у
- najmanje pet godina profesionalnog iskustva nakon смислу члана 5. Закона о министарским, владиним
stjecanja VSS - ekonomske, pravne ili tehničke и другим именовањима Федерације Босне и
struke; Херцеговине ("Службене новине Федерације
- da je na tim poslovima stekao visoki ugled stručnjaka БиХ", бр. 12/03, 34/03 и 65/13) и члана 11. Закона о
i da posjeduje visoke moralne osobine za vršenje Развојној банци Федерације Босне и Херцеговине
povjerenih funkcija. ("Службене новине Федерације БиХ", број 37/08);
- да није осуђиван за кривично дјело и за привредни
IV. пријеступ из области привредног и финансијског
Prigodom procjene kvalifikacija i iskustva svih kandidata криминала пет година од дана правоснажности
uzet će se u obzir i sljedeći kriteriji: пресуде, искључујући вријеме затворске казне;
- rezultati ostvareni u dosadašnjem radu; - да му правоснажном пресудом није забрањено
- sposobnost upravljanja financijskim sredstvima i вршење активности из надлежности Надзорног
ljudskim resursima, kao i sklonost timskom radu; одбора Развојне банке Федерације Босне и
- komunikacijske i organizacijske sposobnosti. Херцеговине;
Kriteriji iz stavka (1) ove točke bodovat će se ocjenama od - да није члан органа надзора, управљања и руково-
1 do 5. ђења било које комерцијалне банке;
V. - да није лице које искључују одредбе Закона о
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u привредним друштвима ("Службене новине
"Službenim novinama Federacije BiH". Федерације БиХ", број 81/15);
V. broj 502/2017 - да није лице које искључују одредбе Закона о
06. travnja 2017. godine Premijer банкама ("Службене новине Федерације БиХ", бр.
Sarajevo Fadil Novalić, v. r. 39/98, 32/00, 48/01, 27/02, 41/02, 58/02, 13/03,
19/03, 28/03 и 66/13).
III
На основу члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације Посебни критерији за избор и именовање једног члана
Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", Надзорног одбора Развојне банке Федерације Босне и
бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06) и члана 7. Закона о Херцеговине су:
министарским, владиним и другим именовањима Федерације - ВСС - економске, правне или техничке струке;
Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", - најмање пет година професионалног искуства
бр. 12/03, 34/03 и 65/13), Влада Федерације Босне и Херце- након стицања ВСС - економске, правне или
говине, на 98. сједници, одржаној 06.04.2017. године, доноси техничке струке;
- да је на тим пословима стекао високи углед
ОДЛУКУ стручњака и да посједује високе моралне особине
О УТВРЂИВАЊУ КРИТЕРИЈА ЗА ИЗБОР И за вршење повјерених функција.
ИМЕНОВАЊЕ ЈЕДНОГ ЧЛАНА НАДЗОРНОГ
ОДБОРА РАЗВОЈНЕ БАНКЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И IV
ХЕРЦЕГОВИНЕ Приликом процјене квалификација и искуства свих
кандидата узеће се у обзир и сљедећи критерији:
I - резултати остварени у досадашњем раду;
Овом одлуком прописују се општи и посебни критерији - способност управљања финансијским средствима
за избор и именовање једног члана Надзорног одбора и људским ресурсима, као и склоност тимском
Развојне банке Федерације Босне и Херцеговине. раду;
II - комуникацијске и организацијске способности.
Опћи критерији за избор и именовање једног члана Критерији из става (1) ове тачке бодоваће се оцјенама
Надзорног одбора Развојне банке Федерације Босне и од 1 до 5.
Херцеговине су:
- да је старији од 18 година;
V i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 12/03,
Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана 34/03 i 65/13) i članka 9. stavak (1) Uredbe o vršenju ovlasti u
објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ". gospodarskim društvima sa sudjelovanjem državnog kapitala iz
В. број 502/2017 nadležnosti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine
06. априла 2017. године Премијер Federacije BiH", br. 20/16, 3/17 i 9/17), Vlada Federacije Bosne i
Сарајево Фадил Новалић, с. р. Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine,
donosi
539 ODLUKU
Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije O RASPISIVANJU JAVNOG NATJEČAJA ZA IZBOR I
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. IMENOVANJE JEDNOG ČLANA NADZORNOG
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), člana 8. Zakona o ODBORA RAZVOJNE BANKE FEDERACIJE
ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne BOSNE I HERCEGOVINE
i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 12/03, I.
34/03 i 65/13) i člana 9. stav (1) Uredbe o vršenju ovlaštenja u Raspisuje se javni natječaj za izbor i imenovanje jednog
privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala iz člana Nadzornog odbora Razvojne banke Federacije Bosne i
nadležnosti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Hercegovine.
Federacije BiH", br. 20/16, 3/17 i 9/17), Vlada Federacije Bosne i II.
Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, Kriteriji za izbor i imenovanje iz točke I. ove odluke
donosi propisani su odlukom Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o
ODLUKU utvrđivanju kriterija za izbor i imenovanje jednog člana Nad-
O RASPISIVANJU JAVNOG KONKURSA ZA IZBOR I zornog odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine.
IMENOVANJE JEDNOG ČLANA NADZORNOG III.
ODBORA RAZVOJNE BANKE FEDERACIJE Javni natječaj iz točke I. ove odluke objavit će se u
BOSNE I HERCEGOVINE "Službenim novinama Federacije BiH" i u dva dnevna lista.
I. IV.
Raspisuje se javni konkurs za izbor i imenovanje jednog Postupak izbora i imenovanja jednog člana Nadzornog
člana Nadzornog odbora Razvojne banke Federacije Bosne i odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine provest
Hercegovine. će Povjerenstvo za izbor i imenovanja članova nadzornih odbora
II. u gospodarskim društvima sa sudjelovanjem državnog kapitala u
Kriteriji za izbor i imenovanje iz tačke I. ove odluke pro- kojima nadležnosti Federacije Bosne i Hercegovine vrši Vlada
pisani su odlukom Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o utvr- Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije
đivanju kriterija za izbor i imenovanje jednog člana Nadzornog BiH", br. 70/15, 3/16 i 18/17), koja je dužna nakon okončanog
odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine. postupka izbora kandidata sačiniti listu kandidata koji ispunjavaju
tražene uvjete i zapisnik koji sadrži sve aktivnosti i radnje
III. obavljene od strane Povjerenstva, te listu kandidata i zapisnik sa
Javni konkurs iz tačke I. ove odluke objavit će se u kopijom svih prijava kandidata i dostavljenih dokaza dostaviti
"Službenim novinama Federacije BiH" i u dva dnevna lista. federalnoj ministrici financija - federalnoj ministrici finansija na
IV. dalje razmatranje.
Postupak izbora i imenovanja jednog člana Nadzornog V.
odbora Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine provest Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
će Komisija za izbor i imenovanja članova nadzornih odbora u "Službenim novinama Federacije BiH".
privrednim društvima sa učešćem državnog kapitala u kojima
nadležnosti Federacije Bosne i Hercegovine vrši Vlada V. broj 503/2017
Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije 06. travnja 2017. godine Premijer
BiH", br. 70/15, 3/16 i 18/17), koja je dužna nakon okončanog Sarajevo Fadil Novalić, v. r.
postupka izbora kandidata sačiniti listu kandidata koji ispunjavaju
tražene uslove i zapisnik koji sadrži sve aktivnosti i radnje
obavljene od strane Komisije, te listu kandidata i zapisnik sa На основу члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације
kopijom svih prijava kandidata i dostavljenih dokaza dostaviti Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ",
federalnoj ministrici finansija - federalnoj ministrici financija na бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), члана 8. Закона о
dalje razmatranje. министарским, владиним и другим именовањима Федерације
Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ",
V. бр. 12/03, 34/03 и 65/13) и члана 9. став (1) Уредбе о вршењу
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana овлаштења у привредним друштвима са учешћем државног
objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". капитала из надлежности Федерације Босне и Херцеговине
V. broj 503/2017 ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 20/16, 3/17 и 9/17),
06. aprila 2017. godine Premijer Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 98. сједници,
Sarajevo Fadil Novalić, s. r. одржаној 06.04.2017. године, доноси
Na temelju članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije

1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), članka 8. Zakona o
ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne
ОДЛУКУ II.
О РАСПИСИВАЊУ ЈАВНОГ КОНКУРСА ЗА ИЗБОР И Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana
ИМЕНОВАЊЕ ЈЕДНОГ ЧЛАНА НАДЗОРНОГ objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
ОДБОРА РАЗВОЈНЕ БАНКЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И V. broj 506/2017
ХЕРЦЕГОВИНЕ 06. aprila 2017. godine Premijer
I Sarajevo Fadil Novalić, s. r.
Расписује се јавни конкурс за избор и именовање једног
члана Надзорног одбора Развојне банке Федерације Босне и
Херцеговине. Na temelju članka 21. stavak (1) alineja 7. Zakona o
II koncesijama ("Službene novine Federacije BiH", br. 40/02 i
Критерији за избор и именовање из тачке I ове одлуке 61/06) i članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i
прописани су одлуком Владе Федерације Босне и Херцего- Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95,
вине о утврђивању критерија за избор и именовање једног 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) na prijedlog Povjerenstva za koncesije
члана Надзорног одбора Развојне банке Федерације Босне и Federacije Bosne i Hercegovine, Vlada Federacije Bosne i Herce-
Херцеговине. govine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, donosi
III ODLUKU
Јавни конкурс из тачке I ове одлуке објавиће се у O DAVANJU SUGLASNOSTI NA ODLUKU O DOPUNI
"Службеним новинама Федерације БиХ" и у два дневна PRAVILA O UTVRĐIVANJU NAKNADA ZA
листа. KONCESIJE
IV I.
Поступак избора и именовања једног члана Надзорног Daje se suglasnost na Odluku Povjerenstva za koncesije
одбора Развојне банке Федерације Босне и Херцеговине Federacije Bosne i Hercegovine o dopuni Pravila o utvrđivanju
провешће Комисија за избор и именовања чланова naknada za koncesije broj 01-2-02-3-131/16 od 14.12.2016.
надзорних одбора у привредним друштвима са учешћем godine.
државног капитала у којима надлежности Федерације Босне
II.
и Херцеговине врши Влада Федерације Босне и Херцеговине
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u
("Службене новине Федерације БиХ", бр. 70/15, 3/16 и
"Službenim novinama Federacije BiH".
18/17), која је дужна након окончаног поступка избора
кандидата сачинити листу кандидата који испуњавају V. broj 506/2017
тражене услове и записник који садржи све активности и 06. travnja 2017. godine Premijer
радње обављене од стране Комисије, те листу кандидата и Sarajevo Fadil Novalić, v. r.
записник са копијом свих пријава кандидата и достављених
доказа доставити федералној министрици финансија -
федералној министрици финанција на даље разматрање. На основу члана 21. став (1) алинеја 7. Закона о
V концесијама ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 40/02
Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана и 61/06) и члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације
објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ". Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ",
бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06) на приједлог
В. број 503/2017 Комисије за концесије Федерације Босне и Херцеговине,
06. априла 2017. године Премијер Впада Федерације Босне и Херцеговине, на 98. сједници,
Сарајево Фадил Новалић, с. р. одржаној 06.04.2017. године, доноси
ОДЛУКУ
540 О ДАВАЊУ САГЛАСНОСТИ НА ОДЛУКУ О ДОПУНИ
Na osnovu člana 21. stav (1) alineja 7. Zakona o ПРАВИЛА О УТВРЂИВАЊУ НАКНАДА ЗА
koncesijama ("Službene novine Federacije BiH", br. 40/02 i КОНЦЕСИЈЕ
61/06) i člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i
I
Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95,
Даје се сагласност на Одлуку Комисије за концесије Феде-
58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), na prijedlog Komisije za koncesije
Federacije Bosne i Hercegovine, Vlada Federacije Bosne i рације Босне и Херцеговине о допуни Правила о утврђивању
Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, накнада за концесије број 01-2-02-3-131/16 од 14.12.2016.
donosi године.
II
ODLUKU Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана
O DAVANJU SAGLASNOSTI NA ODLUKU O DOPUNI објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".
PRAVILA O UTVRĐIVANJU NAKNADA ZA
KONCESIJE В. број 506/2017
I. Сарајево Фадил Новалић, с. р.
Daje se saglasnost na Odluku Komisije za koncesije Fede-
racije Bosne i Hercegovine o dopuni Pravila o utvrđivanju
naknada za koncesije broj: 01-2-02-3-131/16 od 14.12.2016. 541
godine. Na osnovu člana 19. stav (3) Zakona o Vladi Federacije
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, РЈЕШЕЊЕ
donosi О ИЗМЈЕНИ РЈЕШЕЊА О ИМЕНОВАЊУ
ИНТЕРРЕСОРНЕ КОМИСИЈЕ ЗА УТВРЂИВАЊЕ
RJEŠENJE ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВА ЗА РАД УСТАНОВЕ ИЗ
O IZMJENI RJEŠENJA O IMENOVANJU ДЈЕЛОКРУГА СОЦИЈАЛНЕ ЗАШТИТЕ - ЉУБУШКИ
INTERRESORNE KOMISIJE ZA UTVRĐIVANJE
ISPUNJENOSTI USLOVA ZA RAD USTANOVE IZ I
DJELOKRUGA SOCIJALNE ZAŠTITE - LJUBUŠKI У Рјешењу о именовању Интерресорне комисије за
утврђивање испуњености услова за рад Установе из дјело-
I. круга социјалне заштите - Љубушки, В. број 477/2017 од
U Rješenju o imenovanju Interresorne komisije za 29.03.2017. године ("Службене новине Федерације БиХ",
utvrđivanje ispunjenosti uslova za rad Ustanove iz djelokruga број 25/17), у тачки I став (1) ријечи: "5. Амир Кадрибеговић,
socijalne zaštite - Ljubuški, V. broj 477/2017 od 29.03.2017. испред Федералног министарства образовања и науке, члан",
godine ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/17), u tački I. замјењују се ријечима: "5. Алден Кајтаз, испред Федералног
stav (1) riječi: "5. Amir Kadribegović, ispred Federalnog министарства образовања и науке, члан".
ministarstva obrazovanja i nauke, član", zamjenjuju se riječima:
"5. Alden Kajtaz, ispred Federalnog ministarstva obrazovanja i II
nauke, član". Ово рјешење ступа на снагу даном доношења и објавит
ће се у "Службеним новинама Федерације БиХ".
II.
Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavit će В. број 507/2017
se u "Službenim novinama Federacije BiH". 06. априла 2017. године Премијер
V. broj 507/2017
06. aprila 2017. godine Premijer
Sarajevo Fadil Novalić, s. r. 542
Na osnovu člana 19. stav (3) Zakona o Vladi Federacije
Na temelju članka 19. stavak (3) Zakona o Vladi Federacije 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i člana 21. Zakona o
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. Federalnom pravobranilaštvu ("Službene novine Federacije BiH",
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i br. 2/95, 12/98 i 61/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine,
Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, donosi
donosi
RJEŠENJE
RJEŠENJE O PRIVREMENOM IMENOVANJU FEDERALNOG
O IZMJENI RJEŠENJA O IMENOVANJU PRAVOBRANIOCA
INTERRESORNOG POVJERENSTVA ZA I.
UTVRĐIVANJE ISPUNJENOSTI UVJETA ZA RAD Za Federalnog pravobranioca privremeno se imenuje Jakov
USTANOVE IZ DJELOKRUGA SOCIJALNE ZAŠTITE - Dujić.
LJUBUŠKI
II.
I. Federalni pravobranilac iz tačke I. ovog rješenja imenuje se
U Rješenju o imenovanju Interresornog povjerenstva za do okončanja postupka imenovanja iz člana 21. Zakona o
utvrđivanje ispunjenosti uvjeta za rad Ustanove iz djelokruga federalnom pravobranilaštvu.
socijalne zaštite - Ljubuški, V. broj 477/2017 od 29.03.2017.
godine ("Službene novine Federacije BiH", broj 25/17), u točki I. III.
stavak (1) riječi: "5. Amir Kadribegović, ispred Federalnog mini- Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavit će
starstva obrazovanja i znanosti, član", zamjenjuju se riječima: "5. se u "Službenim novinama Federacije BiH".
Alden Kajtaz, ispred Federalnog ministarstva obrazovanja i V. broj 509/2017
znanosti, član". 06. aprila 2017. godine Premijer
II. Sarajevo Fadil Novalić, s. r.
Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavit će
se u "Službenim novinama Federacije BiH".
Na temelju članka 19. stavak (3) Zakona o Vladi Federacije
V. broj 507/2017 Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br.
06. travnja 2017. godine Premijer 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i članka 21. Zakona o
Sarajevo Fadil Novalić, v. r. Federalnom pravobraniteljstvu ("Službene novine Federacije
BiH", br. 2/95, 12/98 i 61/06), Vlada Federacije Bosne i Herce-
govine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine, donosi
На основу члана 19. став (3) Закона о Влади Федерације
Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", RJEŠENJE
бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), Влада Федерације O PRIVREMENOM IMENOVANJU FEDERALNOG
Босне и Херцеговине, на 98. сједници, одржаној 06.04.2017. PRAVOBRANITELJA
године, доноси I.
Za Federalnog pravobranitelja privremeno se imenuje Jakov
Dujić.
II. 6. Mehmed Zolj, Federalno ministarstvo razvoja,
Federalni pravobranitelj iz točke I. ovog rješenja imenuje se poduzetništva i obrta, član
do okončanja postupka imenovanja iz članka 21. Zakona o 7. Remzija Kadrić, Federalno ministarstvo rada i
federalnom pravobraniteljstvu. socijalne politike, član
III. 8. Nijaz Brković, Federalno ministarstvo poljoprivrede,
Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavit će vodoprivrede i šumarstva, član
se u "Službenim novinama Federacije BiH". 9. Nermin Šahinović, Federalno ministarstvo finansija,
član
V. broj 509/2017 10. Eldara Šoše, Federalno ministarstvo energije,
06. travnja 2017. godine Premijer rudarstva i industrije, član
Sarajevo Fadil Novalić, v. r. 11. Igor Dizdar, Federalno ministarstvo prostornog
uređenja, član
12. Fikret Talić, Agencija za privatizaciju u Federaciji
На основу члана 19. став (3) Закона о Влади Федерације Bosne i Hercegovine, član
Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", 13. Erina Lasić, Privredna komora Federacije Bosne i
бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06) и члана 21. Закона о Hercegovine, član.
Федералном правобранилаштву ("Службене новине
Федерације БиХ", бр. 2/95, 12/98 и 61/06), Влада Федерације II.
Босне и Херцеговине, на 98. сједници, одржаној 06.04.2017. Zadatak Radne grupe iz tačke I. ovog rješenja je da izradi
године, доноси Akcioni plan za realizaciju projekta "Razvoj trgovine i domaćeg
tržišta u Federaciji Bosne i Hercegovine" za period 2016. - 2019.
РЈЕШЕЊЕ godina, sa definisanim aktivnostima, ciljevima, nosiocima i
О ПРИВРЕМЕНОМ ИМЕНОВАЊУ ФЕДЕРАЛНОГ rokovima za realizaciju tih aktivnosti, u roku od 60 dana od dana
ПРАВОБРАНИОЦА stupanja na snagu ovog rješenja.
I III.
За Федералног правобраниоца привремено се именује Ovo rješenje stupa na snagu narednog dana od dana
Јаков Дујић. objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".
II V. broj 510/2017
Федерални правобранилац из тачке I овог рјешења 06. aprila 2017. godine Premijer
именује се до окончања поступка именовања из члана 21. Sarajevo Fadil Novalić, s. r.
Закона о федералном правобранилаштву.
III
Ово рјешење ступа на снагу даном доношења и Na temelju članka 19. stavak (3) Zakona o Vladi Federacije
објавиће се у "Службеним новинама Федерације БиХ". Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br.
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i
В. број 509/2017
Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine,
donosi
RJEŠENJE
O IMENOVANJU INTERRESORNE RADNE SKUPINE
543 ZA IZRADU AKCIONOG PLANA ZA REALIZIRANJE
Na osnovu člana 19. stav (3) Zakona o Vladi Federacije PROJEKTA "RAZVOJ TRGOVINE I DOMAĆEG
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. TRŽIŠTA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE" ZA
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i RAZDOBLJE 2016. - 2019. GODINE
Hercegovine, na 98. sjednici, održanoj 06.04.2017. godine,
donosi I.
Za članove Interresorne radne skupine za izradu Akcionog
RJEŠENJE plana za realiziranje projekta "Razvoj trgovine i domaćeg tržišta
O IMENOVANJU INTERRESORNE RADNE GRUPE ZA u Federaciji Bosne i Hercegovine", za razdoblje 2016. - 2019.
IZRADU AKCIONOG PLANA ZA REALIZACIJU godina, imenuju se:
PROJEKTA "RAZVOJ TRGOVINE I DOMAĆEG 1. Miralem Alić, Federalno ministarstvo trgovine,
TRŽIŠTA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE" ZA predsjednik
PERIOD 2016. - 2019. GODINE 2. Kasema Ćatović, Federalno ministarstvo okoliša i
I. turizma, član
Za članove Interresorne radne grupe za izradu Akcionog 3. Tomislav Bojić, Federalno ministarstvo prometa i
plana za realizaciju projekta "Razvoj trgovine i domaćeg tržišta u komunikacija, član
Federaciji Bosne i Hercegovine", za period 2016. - 2019. godine, 4. Enver Išerić, Federalno ministarstvo pravde, član
imenuju se: 5. Amir Demirović, Federalno ministarstvo obrazovanja
1. Miralem Alić, Federalno ministarstvo trgovine, i nauke, član
predsjednik 6. Mehmed Zolj, Federalno ministarstvo razvoja,
2. Kasema Ćatović, Federalno ministarstvo okoliša i poduzetništva i obrta, član
turizma, član 7. Remzija Kadrić, Federalno ministarstvo rada i
3. Tomislav Bojić, Federalno ministarstvo prometa i socijalne politike, član
komunikacija, član 8. Nijaz Brković, Federalno ministarstvo poljoprivrede,
4. Enver Išerić, Federalno ministarstvo pravde, član vodoprivrede i šumarstva, član
5. Amir Demirović, Federalno ministarstvo obrazovanja 9. Nermin Šahinović, Federalno ministarstvo financija,
i nauke, član član
10. Eldara Šoše, Federalno ministarstvo energije, rudar- 13. Ерина Ласић, Привредна комора Федерације
stva i industrije, član Босне и Херцеговине, члан.
11. Igor Dizdar, Federalno ministarstvo prostornog II
uređenja, član Задатак Радне групе из тачке I овог рјешења је да
12. Fikret Talić, Agencija za privatizaciju u Federaciji изради Акциони план за реализацију пројекта "Развој трго-
Bosne i Hercegovine, član вине и домаћег тржишта у Федерацији Босне и Херцеговине"
13. Erina Lasić, Gospodarska komora Federacije Bosne i за период 2016. - 2019. година, са дефинисаним активно-
Hercegovine, član. стима, циљевима, носиоцима и роковима за реализацију тих
II. активности, у року од 60 дана од дана ступања на снагу овог
Zadatak Radne grupe iz točke I. ovog rješenja je da izradi рјешења.
Akcioni plan za realiziranje projekta "Razvoj trgovine i domaćeg III
tržišta u Federaciji Bosne i Hercegovine" za razdoblje 2016. - Ово рјешење ступа на снагу наредног дана од дана
2019. godine, sa definiranim aktivnostima, ciljevima, nositeljima објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ".
i rokovima za realiziranje tih aktivnosti, u roku od 60 dana od
dana stupanja na snagu ovog rješenja. В. број 510/2017
III. Сарајево Фадил Новалић, с. р.
Ovo rješenje stupa na snagu narednog dana od dana objave
u "Službenim novinama Federacije BiH".
V. broj 510/2017 FEDERALNO MINISTARSTVO
06. travnja 2017. godine Premijer UNUTRAŠNJIH/UNUTARNJIH POSLOVA
Sarajevo Fadil Novalić, v. r. 544
Na osnovu člana 39. stav (6) Uredbe o načinu i postupku
provođenja mjera zaštite i obavljanja prijevoza i prijenosa
На основу члана 19. став (3) Закона о Влади Федерације gotovog novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti ("Službene
Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", novine Federacije BiH", broj 76/15), federalni ministar
бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), Влада Федерације unutrašnjih poslova donosi
Босне и Херцеговине, на 98. сједници, одржаној 06.04.2017.
године, доноси RJEŠENJE
O TROŠKOVIMA IZRAĐIVANJA I IZDAVANJA
РЈЕШЕЊЕ DOZVOLE O PRIJEVOZU NOVCA, VRIJEDNOSNIH
О ИМЕНОВАЊУ ИНТЕРРЕСОРНЕ РАДНЕ ГРУПЕ ЗА PAPIRA I DRAGOCJENOSTI ZA VOZILA KOJA
ИЗРАДУ АКЦИОНОГ ПЛАНА ЗА РЕАЛИЗАЦИЈУ AGENCIJA ZA ZAŠTITU LJUDI I IMOVINE ILI
ПРОЈЕКТА "РАЗВОЈ ТРГОВИНЕ И ДОМАЋЕГ UNUTRAŠNJA SLUŽBA ZA ZAŠTITU LJUDI I IMOVINE
ТРЖИШТА У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И KORISTE ZA PRIJEVOZ NOVCA, VRIJEDNOSNIH
ХЕРЦЕГОВИНЕ" ЗА ПЕРИОД 2016. - 2019. ГОДИНЕ PAPIRA I DRAGOCJENOSTI
I I.
За чланове Интерресорне радне групе за израду Ovim rješenjem utvrđuju se troškovi izrađivanja i izdavanja
Акционог плана за реализацију пројекта "Развој трговине и Dozvole o prijevozu novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti za
домаћег тржишта у Федерацији Босне и Херцеговине", за vozila utvrđena u čl. 28., 29. i 30. Uredbe o načinu i postupku
период 2016.- 2019. године, именују се: provođenja mjera zaštite i obavljanja prijevoza i prijenosa
1. Миралем Алић, Федерално министарство gotovog novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti (blindirana i
трговине, предсједник druga vozila), a koja agencija za zaštitu ljudi i imovine ili pravna
2. Касема Ћатовић, Федерално министарство околи- lica koja imaju organizovanu unutrašnju služba za zaštitu ljudi i
ша и туризма, члан imovine koriste za prijevoz novca, vrijednosnih papira i
3. Томислав Бојић, Федерално министарство про- dragocjenosti.
мета и комуникација, члан II.
4. Енвер Ишерић, Федерално министарство правде, Troškovi izrađivanja i izdavanja Dozvole iz tačke I. ovog
члан rješenja, obuhvataju troškove pregleda vozila u pogledu
5. Амир Демировић, Федерално министарство ispunjavanja uvjeta utvrđenih u čl. 28., 29. i 30. Uredbe o načinu
образовања и науке, члан i postupku provođenja mjera zaštite i obavljanja prijevoza i
6. Мехмед Зољ, Федерално министарство развоја, prijenosa gotovog novca, vrijednosnih papira i dragocjenosti
подузетништва и обрта, члан ("Službene novine Federacije BiH", broj 76/15), koje provodi
7. Ремзија Кадрић, Федерално министарство рада и Komisija za utvrđivanje ispunjavanja uvjeta za izdavanje posebne
социјалне политике, члан dozvole za vozila koja se koriste za obavljanje prijevoza novca,
8. Нијаз Брковић, Федерално министарство пољо- vrijednosnih paipra i dragocjenosti imenovana od strane
привреде, водопривреде и шумарства, члан federalnog ministra unutrašnjih poslova.
9. Нермин Шахиновић, Федерално министарство Troškovi iz stava 1 ove tačke, iznose 55,00 KM.
финансија, члан
10. Елдара Шоше, Федерално министарство енергије, III.
рударства и индустрије, члан Troškovi iz tačke II. ovog rješenja uplaćuju se na depozitni
11. Игор Диздар, Федерално министарство простор- račun Trezora, kod Union banke d.d. Sarajevo, broj 102-
ног уређења, члан 05000001066-98, uz naznaku:
12. Фикрет Талић, Агенција за приватизацију у - svrha: troškovi izrađivanja i izdavanja dozvole/
Федерацији Босне и Херцеговине, члан troškovi pregleda vozila,
- vrsta prihoda: 722597,
- općina: 077, V.
- budžetska organizacija: 1401001. Ovo rješenje stupa na snagu danom donošenja i objavit će
IV. se u "Službenim novinama Federacije BiH".
Troškovi izrade i izdavanja dozvole iz tačke II. ovog Broj 01-03-04-1-295
rješenja, odnose se na troškove stručne, administrativne i 03. aprila/travnja 2017. godine Ministar
tehničke izrade dozvole i naknada za rad komisije za utvrđivanje Sarajevo Aljoša Čampara, s. r.
ispunjavanja uvjeta za izdavanje dozvole.
SADRŽAJ
PARLAMENT FEDERACIJE Одлука о давању претходне сагласности Над-

BOSNE I HERCEGOVINE зорном одбору Привредног друштва "Фероелек-
тро" д.д. Сарајево за доношење Одлуке о име-
533 Zakon o bankama (bosanski jezik) 1 новању члана Управе - директора друштва
Zakon o bankama (hrvatski jezik) 65 (српски језик) 202
Закон о банкама (српски језик) 130 538 Odluka o utvrđivanju kriterija za izbor i imeno-
VLADA FEDERACIJE vanje jednog člana Nadzornog odbora Razvojne
BOSNE I HERCEGOVINE banke Federacije Bosne i Hercegovine (bosanski
534 Odluka o davanju saglasnosti na Pravilnik o jezik) 202
izmjenama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Odluka o utvrđivanju kriterija za izbor i imeno-
Federalnog ministarstva zdravstva (bosanski jezik) 200 vanje jednog člana Nadzornog odbora Razvojne
Odluka o davanju suglasnosti na Pravilnik o banke Federacije Bosne i Hercegovine (hrvatski
izmjenama Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu jezik) 203
Federalnog ministarstva zdravstva (hrvatski jezik) 200 Одлука о утврђивању критерија за избор и
Одлука о давању сагласности на Правилник о именовање једног члана Надзорног одбора
измјенама Правилника о унутрашњој орга- Развојне банке Федерације Босне и Херцего-
низацији Федералног министарства здравства вине (српски језик) 204
(српски језик) 200 539 Odluka o raspisivanju Javnog konkursa za izbor i
535 Odluka o izmjenama Odluke o davanju na korište- imenovanje jednog člana Nadzornog odbora
nje putničkog motornog vozila Službi za zajedničke Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine
poslove organa i tijela Federacije Bosne i Hercego- (bosanski jezik) 205
vine (bosanski jezik) 200 Odluka o raspisivanju Javnog natječaja za izbor i
Odluka o izmjenama Odluke o davanju na imenovanje jednog člana Nadzornog odbora
korištenje putničkog motornog vozila Službi za Razvojne banke Federacije Bosne i Hercegovine
zajedničke poslove organa i tijela Federacije Bosne (hrvatski jezik) 205
i Hercegovine (hrvatski jezik) 201 Одлука о расписивању Јавног конкурса за избор
Одлука о измјенама Одлуке о давању на кориш- и именовање једног члана Надзорног одбора
тење путничког моторног возила Служби за Развојне банке Федерације Босне и Херцего-
заједничке послове органа и тијела Федерације вине (српски језик) 205
Босне и Херцеговине (српски језик) 201 540 Odluka o davanju saglasnosti na Odluku o dopuni
536 Odluka o prestanku važenja Odluke o davanju na Pravila o utvrđivanju naknada za koncesije
korištenje motornih vozila Ministarstvu unutrašnjih (bosanski jezik) 206
poslova Bosansko-podrinjskog kantona (bosanski Odluka o davanju suglasnosti na Odluku o dopuni
jezik) 201 Pravila o utvrđivanju naknada za koncesije
Odluka o prestanku važenja Odluke o davanju na (hrvatski jezik) 206
korištenje motornih vozila Ministarstvu unutarnjih Одлука о давању сагласности на Одлуку о
poslova Bosansko-podrinjskog kantona (hrvatski допуни Правила о утврђивању накнада за
jezik) 201 концесије (српски језик) 206
Одлука о престанку важења Одлуке о давању на 541 Rješenje o izmjeni Rješenja o imenovanju
кориштење моторних возила Министарству Interresorne komisije za utvrđivanje ispunjenosti
унутрашњих послова Босанско-подрињског uslova za rad Ustanove iz djelokruga socijalne
кантона (српски језик) 201 zaštite - Ljubuški (bosanski jezik) 206
537 Odluka o davanju prethodne saglasnosti Nadzor- Rješenje o izmjeni Rješenja o imenovanju Interre-
nom odboru Privrednog društva "Feroelektro" d.d. sornog povjerenstva za utvrđivanje ispunjenosti
Sarajevo za donošenje Odluke o imenovanju člana uvjeta za rad Ustanove iz djelokruga socijalne
Uprave - direktora društva (bosanski jezik) 202 zaštite - Ljubuški (hrvatski jezik) 207
Odluka o davanju prethodne suglasnosti Nadzor- Рјешење о измјени Рјешења о именовању
nom odboru Gospodarskog društva "Feroelektro" Интерресорне комисије за утврђивање испуње-
d.d. Sarajevo za donošenje Odluke o imenovanju ности услова за рад Установе из дјелокруга
člana Uprave - direktora društva (hrvatski jezik) 202 социјалне заштите - Љубушки (српски језик) 207
542 Rješenje o privremenom imenovanju Federalnog
pravobranioca (bosanski jezik) 207
Rješenje o privremenom imenovanju Federalnog
pravobranitelja (hrvatski jezik) 207
Рјешење о привременом именовању Федерал- FEDERALNO MINISTARSTVO
ног правобраниоца (српски језик) 208 UNUTRAŠNJIH/UNUTARNJIH POSLOVA
543 Rješenje o imenovanju Interresorne radne grupe za
izradu Akcionog plana za realizaciju projekta 544 Rješenje o troškovima izrađivanja i izdavanja
"Razvoj trgovine i domaćeg tržišta u Federaciji dozvole o prijevozu novca, vrijednosnih papira i
Bosne i Hercegovine" za period 2016. - 2019. dragocjenosti za vozila koja Agencija za zaštitu
godine (bosanski jezik) 208 ljudi i imovine ili unutrašnja Služba za zaštitu ljudi
Rješenje o imenovanju Interresorne radne skupine i imovine koriste za prijevoz novca, vrijednosnih
za izradu Akcionog plana za realiziranje projekta papira i dragocjenosti 209
"Razvoj trgovine i domaćeg tržišta u Federaciji
Bosne i Hercegovine" za razdoblje 2016. - 2019.
godine (hrvatski jezik) 208
Рјешење о именовању Интерресорне радне
групе за израду Акционог плана за реализацију
пројекта "Развој трговине и домаћег тржишта у
Федерацији Босне и Херцеговине" за период
2016. - 2019. године (српски језик) 209
Izdavač: JP NIO Službeni list BiH Sarajevo, Džemala Bijedića 39/III - Direktor: Dragan Prusina - Telefoni: Centrala: 722-030 - Direktor: 722-061 - Pretplata: 722-054, faks:
722-071 - Oglasni odjel: 722-049, 722-050, faks: 722-074 - Služba za pravne i opće poslove: 722-051 - Računovodstvo: 722-044, 722-046 - Komercijala: 722-042 - Pretplata
se utvrđuje polugodišnje, a uplata se vrši UNAPRIJED u korist računa: UNICREDIT BANK d.d. 338-320-22000052-11, VAKUFSKA BANKA d.d. Sarajevo 160-200-
00005746-51, HYPO-ALPE-ADRIA-BANK A.D. Banja Luka, filijala Brčko 552-000-00000017-12, RAIFFEISEN BANK d.d. BiH Sarajevo161-000-00071700-57 - Štampa:
"Unioninvestplastika" d.d. Sarajevo - Za štampariju: Jasmin Muminović - Reklamacije za neprimljene brojeve primaju se 20 dana od izlaska glasila. "Službene novine
Federacije BiH", su upisane u evidenciju javnih glasila pod rednim brojem 414. Upis u sudski registar kod Kantonalnog suda u Sarajevu, broj UF 2168/97 od 10.07.1997.
godine. - Identifikacijski broj 4200226120002. - Porezni broj 01071019. - PDV broj 200226120002.
Molimo pretplatnike da obavezno dostave svoj PDV broj radi izdavanja poreske fakture.
Izdanje na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku. Pretplata za I polugodište 2017. godine na "Službene novine Federacije BiH" 110,00 KM. Pretplata za I polugodište 2017.
godine na "Službeni glasnik BiH" i "Međunarodne ugovore" 120,00 KM.
Web izdanje: http: //www.sluzbenenovine.ba - godišnja pretplata 200,00 KM po korisniku.

Broj 027

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Broj 027

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Srijeda, 12. 4. 2017.

države porijekla, osnovano kao banka i upisano u

Na temelju članka 3. stavak (2) i članka 19. stavak (2)

Na temelju članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije

PARLAMENT FEDERACIJE Одлука о давању претходне сагласности Над-

You might also like