OBSERVATORIO SOCIAL DEL TRANSPORTE

INFORME SOBRE SERVICIOS DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS DE ROSARIO

ABRIL DE 2023

Relevamiento de Frecuencias y otros parámetros - 12 de abril de 2023

Entre las 14 y 19 horas del miércoles 12 de abril, un equipo del Observatorio Social del Transporte realizó una
toma de frecuencias en la intersección de calles Santa Fe y Laprida sobre 20 líneas del Transporte Urbano de
Pasajeros (TUP), equivalentes al 39% de las líneas del Sistema:

Cantidad
Empresa Identificación
Líneas
101 Negra, 110, 122 Roja, 122 Verde, 126 Negra, 126 Roja, 128 Negra, 128 Roja,
Rosario Bus 12
130, 140, 145 Cabín 9 133 y 145 Soldini 133
MOVI 8 102 Roja, 106 Negra, 106 Roja, 112 Negra, 112 Roja, 116, 121 y 127

Nota: Se advierte que en todas las gráficas que siguen, el color amarillo representa a líneas del grupo “Rosario
Bus” y el celeste a las de la empresa municipal “MOVI”.

Frecuencia e irregularidades

La frecuencia de las líneas relevadas promedió 14 (catorce) minutos, una desmejora respecto de una
medición similar tomada en el mes de agosto próximo pasado cuando arrojó 12 minutos. La siguiente tabla
reseña los resultados de las líneas en mediciones realizadas sobre cinco horas durante las tardes del invierno de
2019, del verano e invierno de 2022 y la presente -ordenadas por frecuencia descendente, de peor a mejor-:
Frecuencia promedio [minutos]
31/07/2019 09/02/2022 05/04/2022 24/08/2022 12/04/2023
Línea
(invierno) (verano) (invierno) (invierno) (invierno)
112 Roja 38 Suspendida Suspendida Suspendida 53
106 Roja 28 70 34 31 32
126 Negra 16 28 42 30 27
106 Negra 27 27 27 27 27
126 Roja 15 28 29 27 27
112 Negra 13 20 18 14 18
102 Roja 13 24 18 16 17
128 Roja 14 27 15 16 16
116 12 (116) Suspendida Suspendida 14 16
128 Negra 13 24 16 15 14
121 11 12 11 11 12
101 Negra 16 23 12 12 11
14 (122) 10 (122) 10 (122)
122 Roja 127 16 (reunidas) 16 (reunidas)
11 (127) 12 (127) 12 (127)
130 9 Fusionada Fusionada Fusionada 10
122 Verde 13 13 10 10 10
140 10 21 13 11 9
145 -133 9 (145 C9)
7 9 6 6
(ambas banderas) 34 (145 S)
110 7 10 7 7 7

En la tabla precedente resalta una desmejora de las frecuencias en varias líneas respecto de la medición
realizada en el mes de agosto de 2022, además que la mayoría de los resultados distan de las cifras registradas
en el año 2019, siendo necesario aclarar que las aparentes mejoras denotadas en las líneas 122 Roja y Verde,

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ocultan cambios de recorridos en otras líneas en la zona Sur; la mejora aparente en la línea 101 Negra no tiene en
cuenta que antes de la Pandemia también circulaba la bandera Roja (hoy suprimida), y se mantiene el mediocre
desempeño de las líneas 126 Negra y Roja, con indicadores muy distantes de la situación previa al COVID-19, a lo
que se agrega el empeoramiento de la Línea 112 Negra -lejos de ser compensado por la reintroducción de la
Línea 112 Roja, con una frecuencia meramente testimonial-.

También hubo un notorio empeoramiento en la irregularidad1 de los servicios frente a lo registrado en agosto de
2022. El siguiente gráfico muestra su distribución por línea:

Se advierte un notorio desmejoramiento respecto de lo

reportado en agosto de 2022, cuando el promedio de
irregularidad alcanzó el 37%. Resaltó en especial el
pésimo desempeño de la línea 121, que en la jornada
aquí reportada se distinguió por una fuerte
irregularidad que llegó al extremo de registrarse el paso
de tres coches consecutivos en el breve lapso de un
minuto entre las 18:15 y 18:16 horas (internos números
402, 1262 y 399) -ver foto izquierda, con vista de las dos
primeras unidades-.

La siguiente gráfica presenta los “baches”2 iguales o superiores a 30 minutos, registrados durante la medición,
destacando el contraste con lo ocurrido en la medición de agosto de 2022, porque en aquella oportunidad se
verificaron diez casos, mientras que en la medición actual casi se triplicó, ocurriendo veintisiete casos:

En complementación de lo precedente, se presentan los “baches” máximos registrados en la totalidad de las

líneas relevadas:

1
El índice de irregularidad indicado en la gráfica, equivale al cociente entre el desvío estándar de la frecuencia y el promedio de la misma para
cada línea. Las cifras menores representan menor irregularidad, o sea más regularidad proporcional en torno a la frecuencia respectiva.
2
Denominación informal que distingue a los lapsos inusualmente extensos entre servicios consecutivos.
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El cumplimiento de los servicios respecto de los horarios oficiales alcanzó un promedio general del 94,2% aunque
con disímiles resultados por línea como se aprecia a continuación:

El caso de mayor incumplimiento correspondió a la línea 121, en la que se registró el paso de 25 servicios
durante el lapso de cinco horas de la medición, cuando según los horarios debieron haber pasado 30; esto
se debió a que circularon 9 unidades, dos menos que las 11 que debieron haber operado según las
planillas oficiales.

En cuanto a otras irregularidades, se detectó la circulación de una unidad de piso alto en flagrante
infracción, dado que según el artículo 18.1 inciso “d” y el Anexo III, artículo 4 del Pliego que rigió la
adjudicación del presente sistema del TUP, la totalidad de los coches deben contar con piso bajo,
posibilitando su empleo por personas con movilidad reducida. Este hecho se comprobó en la línea 110, interno
Nº 2948, unidad perteneciente a la empresa “Rosario Bus”.

Apéndice
Intensidad del servicio actual del TUP versus la pre-Pandemia.
Habiendo atravesado el país y el mundo las últimas etapas significativas de la pandemia COVID-19 durante el año
2021, así como una alarma en 2022 que, afortunadamente, no alcanzó a revestir el grado de impacto de la fase
principal, es generalmente reconocido el hecho que, desde hace alrededor de nueve meses a la fecha, la dinámica
de las actividades de la Sociedad en general han retornado a un nivel de normalidad, tras haberse dado por
concluidas todas las restricciones de carácter sanitario y social, lo que se reflejó en el restablecimiento pleno de
las actividades laborales, comerciales, recreativas y educacionales en todos sus niveles.

Sin embargo, esta normalización no se ha visto reflejada en la cantidad de servicios prestados por el TUP,
escudándose el Departamento Ejecutivo en la ordenanza que dictó la emergencia del Sistema, aprobada durante
la fase más virulenta de la Pandemia y que permitió el drástico recorte de servicios y frecuencias que el caso
ameritaba. Sin embargo, a medida que se fueron superando las sucesivas etapas de amesetamiento y remisión
del azote, el restablecimiento de los servicios se ha realizado de manera sumamente cansina y morosa, alegando
un lento repunte de las cifras diarias de cancelación de boletos.

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La realidad a bordo de las unidades del TUP indica a las claras que ya es hora de restablecer la plenitud de los
servicios de los tiempos previos a la Pandemia, medida necesaria para recuperar a una fracción de usuarios que,
forzados por la escasez de frecuencias diurnas y los servicios nocturnos notoriamente recortados, han pasado a
utilizar medios alternativos de movilidad que en su mayor parte han aumentado la congestión vehicular y
accidentes viales con sus inevitables secuelas de mayores tiempos para el desplazamiento urbano y las
consiguientes pérdidas socioeconómicas.

Teniendo como útil referencia comparativa los relevamientos realizados en el mismo sitio en oportunidades
previas a la Pandemia, es útil realizar una comparación entre los servicios efectivamente entonces registrados y lo
determinado en la medición más reciente, presentándose los resultados comparados en la siguiente tabla:

Cantidad de servicios efectivamente registrados durante

un lapso de 5 horas en horario vespertino
(ordenados por cambio relativo 2019 vs. 2023)
31/07/2019 12/04/2023 Comparación relativa
Línea
(invierno) (invierno) 2019 vs. 2023
133 Negra 16 Desplazada
100 03
133 Verde 18 Desplazada
126 Roja 21 11 100 52
102 Negra 16 Desplazada
100 58
102 Roja 15 18
126 Negra 19 11 100 58
112 Negra 23 16 100 70
112 Roja 8 6 100 75
101 Negra 19
28 100 76
101 Roja 18
128 Roja 22 18 100 82
130 34 28 100 82
116 23 19 100 83
127 28 25 100 89
128 Negra 23 21 100 91
106 Roja 11 10 100 91
106 Negra 11 11 100 100
110 41 41 100 100
121 18 25 100 100
140 31 33 100 106
122 Verde 23 29 100 126
122 Roja 21 31 100 148
145 C9 / Soldini 28 44 100 157
TOTAL 487 425 100 87

Como puede comprobarse, todavía hay en promedio en horario diurno, durante este relevamiento, uno de
cada ocho servicios sin prestarse, situación que además presenta una profunda disimilitud entre líneas,
donde cuatro han experimentado mejora, pero cuando menos doce todavía evidencian un mediocre nivel
de servicio que no se condice con la demanda actual.

Rosario, abril de 2023.

3
Algunos servicios de estas líneas fueron incorporados a las líneas 145 Cabín 9 y Soldini -ver más abajo en la misma tabla-.
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