Propuesta Politica
Presidente de la Repibliea
Funciones:
Dirige la administracién nacional como cabeza del Organo Ejecutivo, coordinando la labor de los
establecimientos publicos y vela por el orden publico, asi como el bienestar y desarrollo del pais.
El Presidente de la Repiiblica tiene atribuciones como las de nombrar y separar a los Ministros
de Estado, presentar un mensaje sobre los asuntos de la administracién al inicio de cada
legislatura, y objetar los proyectos de Ley por inexequibles o improcedentes. En conjuncién con
lun Ministro de Estado, puede sancionar y promulgar las leyes, velando por su cumplimiento, asi
‘como nombrar a los Gobernadores, jefes de entidades auténomas y Director de la Policia
Nacional, entre otras atribuciones contenidas en la Constitucién,
Articulos 175, 176, 183, 184, 186 de la Constitucién Politica, entre otras referencias.
Pregunta gui
{Sillego a ser elegido, me comprometo a impulsar las siguientes propuestas?
Propuestas
Trabajemos la Esperanza
Nuestro pals tiene enormes oportunidades de crecimiento y desarrollo. Por complejas que hayan
sido las encrucijadas enfrentadas, las distintas generaciones han estado a la altura y Panama ha
salido adelante.
Lo cierto es que desde hace mucho tiempo vemos como la realidad econémica y el progreso social
de muchos, la institucionalidad y hasta nuestra democracia se deterioran, siguiendo los pasos del
clientelismo, la falta de honestidad y el populismo politico,
Las elecciones del 2024, mas que para escoger @ un nuevo presidente, debe ser la reafirmacién de
nuestra creencia en que un Panamé decente es posible. Panama exige nuestro mejor esfuerzo, por
eso, debemos consensuar todos, independientes y miembros de partidos, todos como
panamefios, en qué y cémo hacer Io necesario para rescatar al pais de ese abismo al que nos
asomamos.Ante semejante reto, nuestro proyecto se sustenta en tres principios rectores:
1. Restaurar la conviccién de que los decentes somos mas, que en el seno de nuestras
familias estan los valores con los que podemos producir los grandes eambios que el pats
necesita
2. Acabar con el clientelismo politico, que no es mas que la Compra de conciencias a cambio
del voto; que corrompe nuestra sociedad, nos sumerge en la pobreza y pone en peligro la
continuidad de nuestra democracia
3. Lograr un gobierno colegiado, con amplia participacién de todos los sectores, incluyendo a
la oposicién; con politicas publicas para atacar los problemas de la gente y alcanzar el
progreso social para mejorar la calidad de vida de todos los panamefios.
Este gran esfuerzo nacional le daré a nuestro pais mejores niveles de competitividad, innovacién
en todos los sectores y productividad; como palancas que nos muevan hacia una sociedad mas
equitativa e incluyente.
| Proponemos una democracia basada en la participacién de los ciudadanos, a través de un proceso
continuo y cercano, que se desarrolle por la via del debate democratico. Es el Unico modelo de
democracia fiable para los tiempos dificiles que despuntan: un sistema politico que aproveche la
energia tolectiva.
Nuestra Propuesta
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Disefiar y construir un futuro comtn implica didlogo y consenso, acercar posturas sin renunciar a |
los valores que construyen una sociedad incluyente y con crecimiento sostenible.
| Pero la construccién de un Estado solidario también demanda la cimentacién de este, con
instituciones eficientes y participativas.
LA CONSTRUCCION DE UN ESTADO EFICIENTE
| Un Estado moderno requiere una administracién publica eficiente y profesional, que garantice
|modelos de gestion efectiva del capital human. Para 50, promoveremos la estabilidad, en
atencién a criterios actualizados del desempefio, con una definicién clara de las responsabilidades
y funciones. Una carrera administrativa fundada en méritos.
Resulta necesario mejorar el desempefio de la administracién, con la unificacién de funciones.
Panama cuenta con una organizacién burocratica que puede ser simplificada, maximizando su
capacidad y redistribuyendo recursos en areas que lo necesiten. Entre los elementos
fundamentales a implementar se encuentran el redisefiar y aplicar modelos de gestion eficientes,
estructuras organizacionales de un Estado modemo, procesos y procedimientos efectivos y
automatizados sobre la base de arquitecturas tecnologicas de vanguardia,
Daremos prioridad a las inversiones en atencidn a las necesidades reales del sector y conscientes
de la limitacién de los activos, maximizando recursos y potenciando el uso de tecnologias en la
administracién publica.
Nuestra premisa principal es que el servicio publico impone honestidad. |
2. INSTITUCIONALIDAD Y DEMOCRACIA
La construccién de un sistema politico que favorezca la libertad exige un esfuerzo sostenido y
continuo entre el Estado y la sociedad.
El ejercicio democratico demanda la participacién de los grupos organizados en la conformacién
de politicas publicas que tengan un impacto colectivo positivo. El Estado facilitard y promoverd la
organizacion de la sociedad civil y su interaccién en el cumplimiento de los objetivos del Estado.
Nuestra democracia exige una auténtica participacién y representacion ciudadana en los espacios
de poder, especialmente en la Asamblea Nacional, drgano democratico por excelencia, por ello
promoveremos todos los medios que nos permita la Constitucién y la ley las reformas necesarias
para que quienes sean electos para esos puestos respondan a criterios de representatividad |
politica que eliminen modelos clientelistas electorales.Es imperativo el fortalecimiento de los entes supervisores asegurando que las practicas actuales |
de clientelismo y populismo sean erradicadas, y reemplazados con instancias cercanas al
ciudadano capaz de atender las necesidades de desarrollo social, con honestidad.
Reforzaremos los instrumentos institucionales de control de la funcién piiblica del gobierno
central, ‘alejéndolos de la esfera politica partidista y acercdndolos a la ciudadania. Para ello,
instituiremos la Veeduria Ciudadana respecto a las inversiones que realiza la administracién
'
Publica, como una herramienta de la comunidad para la supervision de la ejecucién y calidad de
las obras publicas.
3. ECONOMIA Y DESARROLLO
Nuestro pais demanda un proyecto de pafs que garantice a todos los hombres y mujeres, y en
particular a los mas pobres y vulnerables, los mismos derechos a los recursos econémicos.
Corresponde al Estado garantizar que la poblacién tenga acceso a servicios basicos de calidad, ala
proteccién de la propiedad, particularmente el acceso a la tierra y los recursos naturales.
Garantizaremos el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos. Para
'
ello, incrementaremos la proporcién de energia renovable que se genera en nuestro pais, y
Participaremos activamente en la incorporacién de nuevas tecnologias generadoras de fuentes
energéticas ,
Promoveremos una reforma al sector energético, con la ampliacién de la matriz energética que
ofrezca servicios modernos, sostenibles y eficientes, con capacidad de exportacién, pero
salvaguardando las necesidades del consumidor y del mercado interno.
Debemos comprometernos en un esfuerz0 sistematico para duplicar la productividad agricola,
potenciar las ventajas que ofrece nuestra tierra y promover el uso de mecanismos sostenibles de
,
cultivos.
Corresponde al Estado promover a investigacién cientifica y ponerla en funcién a la produccién{ agropecuaria, mediante una eficiente gestidn de los bancos de semillas y plantas @ nivel nacional,
con la entrega a los productores de los recursos genéticos del ganado y los conocimientos
necesarios para una produccién sostenible.
Es imprescindible mejorar los ingresos de los productores de alimentos en granjas familiares,
ofreciendo un acceso seguro y garantizado de la tenencia de las tierras, acceso a otros recursos de
produccién e insumos, conocimientos, apoyos tecnolégicos y financiers, apertura e identificacién
de mercados y oportunidades para la generacién de valor afiadido y empleos no agricolas, pero
vinculados al sector.
La infraestructura es uno de los pilares del crecimiento econémico. £s necesaria una politica de
inversion que tienda a crear una infraestructura que vaya de la mano con una visién nacional de
desarrollo, tanto en los grandes sectores de la produccién, como el turismo y la logistica, como en
‘el combate a la desigualdad econdémica, al atender las necesidades de las comunidades y los
productores en las areas rurale.
Las PYMES han comprobado ser un mecanismo eficiente para el combate a la pobreza, la mejora
de los ingresos y la movilidad social. Pero ellas requieren un ambiente juridico que facilite la
competitividad y el financiamiento que les permita lograr su posicionamiento. £1 Estado deberd
implementar medidas de promocién y capacitacién, asi como de proteccién y acceso a los
servicios financieros, incluidos créditos accesibles, y su integracién en las cadenas de valor y los
mercados.
Promoveremos el uso eficiente de los recursos hidricos, garantizando la sostenibilidad de la
extraccién y el abastecimiento de agua junto con la proteccién y recuperacion de los ecosistemas
relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montafias, los humedales, los rios, los
acuiferos y los lagos y, sobre todo, la cuenca del Canal de Panama
Incrementar la productividad econémica a través de la diversificacién, la modernizacién‘techolégica y la innovacién, entre otras centrandose en los sectores con gran valor afiadido y un
Uso intensivo de la mano de obra.
,
Incentivaremos politicas dirigidas a aquellas actividades productivas que promuevan la creacién
de puestos de trabajo con salar acorde con la realidad del pais. Promoveremos y protegeremos
el emprendimiento y la innovacién.
El Estado debe reconocer el valor del sector agroindustrial y pesquero como motor de desarrollo y
saldar a deuda histérica que mantiene y valorar el sector, en sus manifestaciones de micro y
pequefia empresa, como mecanismo efectivo de combate a la pobreza y creacién de puestos de
trabajo.
Reduciremos el desempleo total, entendiendo y disminuyendo la informalidad y maximizando los
| ,
puestos de trabajos cuya actividad esta enfocada principalmente a las exportaciones de bienes y
servicios. Pero manteniendo la estabilidad de! empleo en los principales sectores de la economia
(Comercio, Transporte y Logistica, Construccién, Servicios Financieros, Bienes Raices y otros
Servicios).
EI sector maritimo panamefio debe ser parte integral del desarrollo de nuevas actividades
econémicas, a través de la diversificacién de sus servicios, orientados, para la consolidacién de
Pariama como centro:neurdlgico de la logistica en la regién, ampliando su infraestructura,
| mejorando continuamente sus procesos, a través de la automatizacién y digitalizacién, mejorando
el capital humano, y asegurando una regulacién robusta y moderna, En este modelo, el Canal de
Panama desempefiara un rol de primera linea.
Los servicios puiblicos, con pocas excepciones, son ineficientes y de baja calidad. Son conocidas las,
quejas respecto al acceso y regularidad del agua potable, el pésimo manejo del aseo urbano, el
elevado costo de la energia eléctrica, un transporte puiblico deficiente e infraestructura
|
| deteriorada y saturada, asi como servicios de correos desfasados.Resulta necesario profesionalizar la gestion y operacion de las empresas publicas, a través de una
Empresa de Servicios Piblicos de Panama (ESP), donde el Estado sera propietario de! 100% de las
acciones, que operara bajo medidas regulatorias operativas y de gobierno corporativo, disefiadas
para asegurar el cumplimiento del Propésito de ESSP, con un modelo de gestion enfocado en |
reorganizar los servicios publicos y buscando siempre el favorecer al usuario, Contaré con una |
Junta Directiva, equipo gerencial y de trabajo profesional, alejado y protegido de la politica
partidista.
Desarrollaremos politicas publicas, modelos de gestién, estructuras organizacionales, procesos y
tecnologia, acompafiados de modelos de gobierno corporativo robusto, a través de APP o
|
entidades privadas que impulsen el desarrollo de la exportacién de productos hechos en Panama. |
Potenciaremos las zonas especiales como motor del desarrollo y sus ventajas regulatorias que,
junto con los componentes del sistema logistico, ofrecen elementos competitivos para mayor
desarrollo de actividades orientadas hacia la exportacion.
Panama puede desarrollar una cadena de valor, que inicia en el area de produccién agropecuaria
de alta tecnologia, o areas de produccién, manufactura y/o ensamblaje, pasa por el sistema
logistico de clase mundial establecido en Panam, y alcanza los mercados internacionales.
Adicionalmente, consolidaremos a Panam como un centro de servicios de alto valor en ta region
¥y aprovecharemos el "nearshoring” y el proceso de regionalizacion para establecer actividades
orientadas al mercado de América Latina
El turismo, actividad clave para el empleo y desarrollo de sectores geograficos fuera de las areas
metropolitanas, adolece de politicas consistentes en el tiempo, incluyendo la promocién del pais.
EI pais cuenta con un enorme potencial de desarrollo turistico que requiere como actores
principales a todos los componentes del sector.
No obstante, la pandemia y la falta politicas publicas de las ultimas administraciones han| ocasionado graves consecuencias en cuanto a la pérdida de empleo, prohocidn, estructuras
financieras, y la desconexién del pais del flujo de turistas.
Proponemos un incremento en la inversién en el sector turismo, con la identificacién de nuestras
potencialidades y con énfasis en la promocién de nuestra diversidad natural y cultural, y
promoviendo la participacién de las PYMES como elemento primordial del esfuerzo,
La Caja del Seguro Social es un elemento esencial en la prestacién de servicios de salud y garante
de Jos ingresos de todos los cotizantes. Sin embargo, su situacién financiera y la deficiente
prestacién de servicios, la colocan como una de las mayores preocupaciones del panamefio.
Resulta necesario el implementar medidas para estabilizar el programa de IVM y asegurar que el
mismo podré hacerles frente a sus obligaciones, con relacién a los cotizantes actuales y futuros, al
igual que con los jubilados y pensionados actuals,
4, PROTECCION Y OPORTUNIDADES (EL ESTADO AL SERVICIO DEL CIUDADANO)
EI Estado tiene la misién de promover y proteger las libertades del ciudadano, pero también de
| crear las condiciones para que alcance su pleno desarrollo como ser humano. £0 exige desarrollar
un Estado al servicio de los ciudadanos y un cambio de paradigma de la forma en que la
administracién opera y gestiona sus funciones.
El ciudadano sélo puede explotar todo su potencial en la medida que satisfdga sus necesidades
esenciales y se faciliten los medios para su desarrollo individual. €s misidn del Estado el garantizar
tina’ cobertura sanitaria universal de calidad. Para ello se invertiré en aumentar la cantidad de
junto con una politica de
especialistas y su distribucién en los principales distritos del pai
modernizacién y mantenimiento de los equipos, que permitan un ejercicio actualizado y eficiente
de la profesion médica.
Una vida de calidad exige ciudades disefiadas y dirigidas al individuo, como valor primordial, y ello
Tequiere el acceso a sistemas de transporte seguros, eficientes y sostenibles, con politicas de
—————————————————e
JVivienda y ordenamiento territorial inclusivas y sostenibles, con la capacidad para la planificacion y
la gestion participativas, creando espacios de interaccién ciudadana y reforzando el sentido de
fsa calidad de vida que proponemos se encuentra ante el reto del cambio climatico y sus |
consecuencias, por lo que nuestro proyecto busca construir un Estadd sustentado en la
sostenibilidad, como unico medio para el logro del bienestar comin, individual y de progreso |
nacional
Pero el inicio de cualquier esfuerzo exige el entender que la educacién es el baluarte desde el cual
se construye y se defiende la democracia. E1 desarrollo de un ciudadano comprometido demanda
un conocimiento de su historia y cultura, por lo que nos comprometeremos a proteger,
salyaguardar y poner en valor nuestro patrimonio histérico, cultural y natural.
‘én y desarrollo en la primera infancia y educacién
|
pertenencia y de compromiso colectivo.
Promoveremos politicas y servicios de aten
preescolar de calidad, a fin de que estén preparados para la ensefianza primatia. Garantizaremos
una ensefianza basica general gratuita, equitativa y de calidad, que se traduzca en resultados de
| aprendizaje oportunos y efectivos. 7
estandares e incorporando nuevas tecnologias y el equipamiento correspondiente al proceso de
ensefianza, que incluiré los conocimientos necesarios para promover el desarrollo sostenible, los
derechos humanos, la promocién de una cultura de convivencia, en el marco de una nocién |
|
participativa del individuo en la comunidad. |
Sélo con un sistema educativo que forme ciudadanos y ciudadanas socalmente solidarios,
politicamente responsables, econémicamente productivos y éticamente incuestionables se inicia
la gran transformacién para el Panama de oportunidades para todos.En cumplimiento del articulo 346 del Cédigo Electoral, deciaro bajo gravedad de juramento, que
lo contenido aqui representa mi propuesta politica conforme lo requerido por el Cédigo
Electoral, y autorizo su publicacién en la pagina web del Tribunal Electoral,
'
5S suo DOD
Firma-défaspirante a precandidato Fecha
a presidente de la Republica