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CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE UCAYALI

Sala Penal de Apelaciones en Adición Liquidadora

SALA PENAL LIQUIDADORA (en Adición) - Sede Central


EXPEDIENTE : 00859-2003-0-2402-JR-PE-01
RELATOR : VEMY YALTA MARINA
IMPUTADO : DA SILVA SANGAMA, RAUL ORLANDO Y OTROS
DELITO : PECULADO DOLOSO
AGRAVIADO : DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE UCAYALI

RESOLUCIÓN S/N
Pucallpa, siete de julio
Del dos mil dieciséis.

AUTOS y VISTOS: Interviniendo como Ponente el Señor Juez Superior


Martínez Castro; Y ATENDIENDO, Que estando a la solicitud de prescripción de la
acción penal por parte del Ministerio Publico, respecto al delito de PECULADO a favor
del procesado Luis Miguel López Bartra (Reo libre), asimismo advirtiendo que los
procesados Wilson Zamora Inciso, Eudolia Zevallos García, Lenner García Soria,
Leoncio Pezo Paucar, Patricia Jara Cárdenas, Rolando León Soria, Arturo Mamani
Tushpa, Jorge Sinuiri Tangoa, Lupita Elsa Pacaya Torres, Lindomira Gómez Sandoval,
Teodolinda Texeira Lomas, Luis Antonio Pavil Tuesta, Jorge Raúl Ampuero Maynas,
Lino Torres Huampuma, Gonzalo Mendocilla Chu, José Arturo Siu Gómez, Raúl Armas
Lozano, Luis Gómez Lima, Segundo Amasifuen Lara, José Luis Díaz Pezo, Carlos
Alberto Pezo Paucar, Damaris Zevallos García, Brígida Rengifo Paredes, Manuel
García Soria y Gloria Soto Alegría (REOS AUSENTES), se encuentran en la misma
condición que el solicitado por el representante del Ministerio Público en Calidad de
Cómplices del delito atribuido, en mérito al artículo 5° del Código de Procedimientos
Penales se procederá a efectuar el análisis correspondiente; por lo tanto,
CONSIDERANDO: PRIMERO: Previo a pronunciarse sobre el pedido de prescripción, es
preciso señalar que, respecto a los procesados Gloria Soto Alegría y Julio César
Vásquez Flores, conforme se verifica de autos en la actualidad se encuentran en
calidad de Reos Contumaces, sin embargo se advierte que del Auto de Enjuiciamiento
que obra de fojas diecinueve mil quinientos ochenta y seis a diecinueve mil quinientos
noventa y uno, estos tenían la calidad de Reos Libres. Es así que se pasa a Juicio Oral,
con fecha seis de mayo del dos mil once obra el acta de sesión número uno a fojas
diecinueve mil novecientos treinta y seis a diecinueve mil novecientos cuarenta y
cinco), en la cual ante la inconcurrencia de los ya señalados se dispone notificar a
Gloria Soto Alegria bajo apercibimiento de declarársele Reo Contumaz, y declarando
Reo Contumaz al procesado Julio César Vásquez Flores, posteriormente, en la sesión
número dos de fecha dieciocho de mayo del dos mil once, la secretaria de la Sala da
cuenta sobre la inconcurrencia de los procesados antes mencionados, advirtiendo
además que el procesado Julio César Vásquez Flores ha sido debidamente notificado,
asimismo se verifica que no obra declaración alguna realizada por este; de igual forma
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respecto a Gloria Soto Alegría, no se le pudo notificar por falta de datos por lo que en
la referida Sesión de dispuso declarar REOS AUSENTES a los mismos. Es así que en
esta situación se ha llevado a cabo el proceso contra los procesados Julio César
Vásquez Flores y Gloria Soto Alegría, sin embargo con fecha nueve de diciembre del
dos mil once, obrante a folios veintiún mil trescientos veinticuatro, se realiza el quiebre
del proceso, señalándose nueva fecha para un nuevo Juicio Oral, manteniéndose aún
lo procesados citados como Reos Ausente, sin embargo en la nueva apertura de Juicio
a fojas veintiún mil cuatrocientos cuarenta y siete, se considera a los procesados
referidos como REOS CONTUMACES, sin haberlos precedentemente declararlos como
tales. Por lo que a raíz de tal error se ha venido llevando a cabo las Sesiones
correspondientes bajo esta calidad para los procesados Gloria Soto Alegría y Julio
César Vásquez, razón por la cual debe aclararse que los citados imputados a la fecha
son REOS AUSENTES, y por tanto no se ha suspendido el plazo de prescripción por
dicha condición, aclarando que en el presente caso al realizar el análisis para la
procesada Gloria Soto Alegría quien se encuentra como cómplice del delito de
Peculado, siendo que para Julio César Vásquez Flores, asimismo Tony Fernando Pinedo
Ríos y Alberto Alfredo López Vásquez en razón de sus calidad de Autores del mismo y
sus posiciones de Funcionarios Públicos se duplica el plazo prescriptorío conforme al
último párrafo del artículo 80° del Código Penal, razón por lo cual no puede
corresponderles esta institución. SEGUNDO: Revisados los actuados, se advierte que
los hechos imputados versan en lo siguiente: Los denunciados James Milton Gómez
Panduro, Jorge Armando Rodríguez Panduro, Julio César Vásquez Flores, Raúl Orlando
Da Silva Sangama, se agruparon en el mes de enero dos mil dos para concertar el
desvío de dinero del pago de remuneraciones de la Dirección Regional de Educación de
Ucayali y para lo cual contaron con la participación de los denunciados Alcides
Bartolomé Alegría Soto alias “CHOCHO”, Bacilio Gatica Rodríguez, Abel Robinson
Aguilar Ramírez, Tony Fernando Pinedo Ríos, Pablo Sias Villasís, Reyna América
Torrejón Macedo, Elías Alberto Villanueva Vásquez, José Manuel Monteverde Tuesta,
Laly Lazo García, Juan Jorge Ruíz Rodríguez alias “SHICRA” y los sujetos conocidos como
“ALBENIX” y “JAIME” y otros, quienes mensualmente se beneficiaron ilícitamente de
diferentes montos de dinero, ascendente a la suma de Un Millón Setenta y siete Mil
Cuatrocientos Sesenta Nuevos Soles, correspondiente al año 2002, por lo que
presuntamente habrían incurrido en la comisión de los delitos de Peculado y de
Asociación Ilícita para Delinquir. EN CUANTO A LOS PRESUNTOS CÓMPLICES
DENUNCIADOS, éstos proporcionaron sus tarjetas Multired a fin de recabar diversos
montos de manera mensual, provenientes de fondos destinados al pago de
remuneraciones de Docentes, Funcionarios y Servidores de la Dirección Regional de
Educación de Ucayali. Así mismo se tiene que la persona encargada de efectuar los
depósitos a las cuentas de Multired era el denunciado Jorge Rodríguez, dinero que
finalmente llegó a manos de los denunciados; al igual que Juanito Torres Rivera, quien
también se benefició con el dinero desviado, por el monto de S/. 450.00 nuevos soles, el
cual fuera cobrado por su cónyuge, cuando se encontraban en la ciudad de Lima. Para
lograr el desvío del dinero, los denunciados empleaban desde años atrás un sistema, en
el cual intervenían los antiguos programadores y funcionarios relacionados al Área de
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Planillas que laboran en la DREU, los denunciados en otra oficina distinta al Área de
Remuneraciones imprimían las Planillas y Talones de Pago en un diskette, el cual era
entregado al denunciado Raúl Orlando Da Silva Sangama al día siguiente mediante un
diskette que contenía el abono respectivo (dinero a pagar a cada cuenta de ahorros de
los cómplices denunciados), éste diskette a su vez era entregado al denunciado Tony
Pinedo Ríos, con el listado de los depósitos de Multired de cada usuario, en éste listado
no aparecían los dineros desviados. Así el diskette se iba al Banco de la Nación, es decir
el monto del listado coincidía con el que aparecían en el diskette para no despertar
sospechas, pero en el diskette ya estaba considerado el monto desviado, por cuanto en
los listados habían montos totales similares. Además que utilizaban el Sistema de
Planilla que estaba diseñado en el Lenguaje de Programación Visual FOX PRO”.
TERCERO: Que, la Ley Penal aplicable es la vigente al momento de la comisión del
hecho punible “Tempus delicti comissi”, conforme lo dispone el artículo 6° del Código
Penal, corresponde aplicar el tipo penal descrito en el primer párrafo del artículo 387°
del Código Penal, modificado por ley 26198; vigente al momento de los hechos, que
establece: “El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier
forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción, administración o
custodia le estén confiados por razón de su cargo, será reprimido con pena privativa de
la libertad no menor de dos ni mayor de ocho años“. CUARTO: Que, nuestro
ordenamiento penal vigente, en el inciso primero del artículo setenta y ocho
contempla como una de las causas de extinción de la acción penal a la prescripción que
doctrinariamente consiste: “En un medio de liberarse de una infracción o condena
penal por efecto del tiempo en las condiciones exigidas por la ley. Asimismo, para que
opere esta prescripción, el factor predominante es el transcurso del tiempo” 1. La
Ejecutoria Suprema del cinco de setiembre del año mil novecientos noventa y seis,
recaída en el Expediente número dos mil cuatrocientos cinco - noventa y cinco señaló:
“La institución de la prescripción tiene por objeto extinguir la acción de la autoridad
jurisdiccional cesando la acción coercitiva del Estado de la persecución, investigación y
juzgamiento de un delito, siendo determinante para su procedencia el paso del tiempo
desde la comisión del evento conforme a los plazos señalados por la ley”. QUINTO:
Que, así también el artículo 80° del Código Penal establece: “…La acción penal
prescribe en un tiempo igual al máximo de la pena fijada por la ley para el delito si es
privativa de libertad…”, y en caso de darse la interrupción de los plazos, en aplicación
del último párrafo del artículo ochenta y tres del código anotado, “cuando el tiempo
transcurrido sobrepasa en una mitad al plazo ordinario de prescripción”. Bajo estas
reglas de prescripción, se ha de resolver la presente controversia jurídica, y estando a
que la pena máxima a imponerse es ocho años, la prescripción extraordinaria
resultaría a los doce años. SEXTO: Si bien es cierto el último párrafo del artículo 80° del
Código Penal establece que en caso de delitos cometidos por funcionarios y
servidores públicos contra el patrimonio del Estado o de organismos sostenidos por
éste, el plazo de prescripción se duplica; sin embargo el Acuerdo Plenario N°
1
Del Valle Randich, citado por César San Martín Castro, en su libro Derecho Procesal Penal,
segunda edición actualizada y comentada, tomo I, Ed. Grijley, octubre del dos mil tres, pág.
Trescientos noventidós
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2-2011/CJ-116, de fecha seis de diciembre del dos mil once, en su fundamento 16°,
establece que: “(…) la calidad de funcionario o servidor público del autor ha sido
prevista como una condición especial de deberes que fundamenta la mayor extensión
del término de prescripción, por la distinta posición que éstos ocupan en la sociedad y
porque de ellos se espera una actitud de compromiso especial frente a la
Administración Pública. Ello implica deberes de protección, ausencia de defraudación
de la confianza pública depositada en él y compromiso real con el ente estatal por la
situación de mayor riesgo para el bien jurídico que tienen por el poder que ostentan.
En consecuencia, los que no detentan esas condiciones, no infringen el deber jurídico
especial que vincula al funcionario o servidor público, y, en ese sentido, no son
merecedores de un mayor reproche penal en vinculación con la extensión del plazo de
la prescripción. Es ese contexto, el marco concretado para el autor de un delito de
infracción de deber, en términos de prescripción, no puede sostener una mayor
extensión de los mismos para el extraneus (…)” y en el fundamento 18°, se indica que:
(…) En suma, los extraneus se regirán por la pena correspondiente al delito ejecutado
por el autor –dentro de los comprendidos en el Capítulo II, Título XVIII, del Libro
Segundo del CP, pero para los efectos del cómputo de la prescripción no se les
extenderá el término del plazo previsto para los autores, pues a ellos no les alcanza
la circunstancia agravante que sólo corresponde al autor”. SÉPTIMO. Examinado los
actuados, se tiene que el hecho imputado a los procesados Wilson Zamora Inciso,
Eudolia Zevallos García, Lenner García Soria, Leoncio Pezo Paucar, Patricia Jara
Cárdenas, Rolando León Soria, Arturo Mamani Tushpa, Jorge Sinuiri Tangoa, Lupita Elsa
Pacaya Torres, Lindomira Gómez Sandoval, Teodolinda Texeira Lomas, Luis Antonio
Pavil Tuesta, Jorge Raúl Ampuero Maynas, Lino Torres Huampuma, Gonzalo
Mendocilla Chu, José Arturo Siu Gómez, Raúl Armas Lozano, Luis Gómez Lima, Segundo
Amasifuen Lara, José Luis Díaz Pezo, Carlos Alberto Pezo Paucar, Damaris Zevallos
García, Brígida Rengifo Paredes, Manuel García Soria y Gloria Soto Alegría (REOS
AUSENTES), Y Luis Miguel López Bartra (Reo Libre), acaecieron durante el año dos mil
dos, conforme se desprende de la ampliación de denuncia obrante a fojas catorce mil
doscientos veintidós a catorce mil doscientos veinticuatro, y del auto de ampliación de
instrucción, obrante de fojas catorce mil doscientos veinticinco a catorce mil
doscientos treinta y dos, y su participación en calidad de cómplices; realizando el
cómputo del plazo de prescripción-, esto es, el año dos mil dos hasta la fecha, han
transcurrido CATORCE AÑOS de consumado el delito; tiempo que, evidentemente,
supera los DOCE AÑOS para que se extinga la acción penal al haber operado la
prescripción por el transcurso del tiempo desde la comisión del delito a la fecha. Por
estos fundamentos se resuelve: A) DECLARAR PPROCEDENTE la excepción de
PRESCRIPCIÓN deducida por el Representante del Ministerio Publico a favor del
procesado Luis Miguel López Bartra en el proceso que se le sigue como cómplice por
el delito Contra la Administración Pública – Peculado, en agravio del Estado – Dirección
Regional de Educación de Ucayali. B) Asimismo, en aplicación del último párrafo del
artículo 5° del Título Preliminar del Código de Procedimientos Penales DECLARARON
DE OFICIO EXTINGUIDA POR PRESCRIPCIÓN la acción penal instaurada contra los
acusados Wilson Zamora Inciso, Eudolia Zevallos García, Lenner García Soria, Leoncio
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Pezo Paucar, Patricia Jara Cárdenas, Rolando León Soria, Arturo Mamani Tushpa,
Jorge Sinuiri Tangoa, Lupita Elsa Pacaya Torres, Lindomira Gómez Sandoval,
Teodolinda Texeira Lomas, Luis Antonio Pavil Tuesta, Jorge Raúl Ampuero Maynas,
Lino Torres Huampuma, Gonzalo Mendocilla Chu, José Arturo Siu Gómez, Raúl Armas
Lozano, Luis Gómez Lima, Segundo Amasifuen Lara, José Luis Díaz Pezo, Carlos
Alberto Pezo Paucar, Damaris Zevallos García, Brígida Rengifo Paredes, Manuel
García Soria, Gloria Soto Alegría, en el proceso que se les sigue como cómplices por el
delito Contra la Administración Pública – Peculado, en agravio del Estado – Dirección
Regional de Educación de Ucayali; MANDARON: Que, consentida y/o ejecutoriada que
sea la presente resolución, se proceda a la anulación de los antecedentes policiales y
judiciales que se hubieran generado a consecuencia del presente proceso, se levante
las ordenes de ubicación y captura emanadas en contra de los acusados
correspondientes; y se archive en forma definitiva la presente causa en éste extremo.
C) PROSIGACE el proceso contra TONY FERNANDO PINEDO RIOS, JULIO CESAR
VASQUEZ FLORES (Reos Ausentes), ALBERTO ALFREDO LOPEZ VASQUEZ (Reo Libre),
por el delito de PECULADO, en agravio del Estado –Dirección Regional de Educación de
Ucayali; y contra TONY FERNANDO PINEDO RIOS, JULIO CESAR VASQUEZ FLORES
(Reos Ausentes), por el delito de ASOCIACIÓN ILÍCITA PARA DELINQUIR, en agravio del
Estado –Dirección Regional de Educación de Ucayali (Artículo 387° primer párrafo del
Código Penal concordante con el artículo 426° del mismo cuerpo legal y el artículo 317°
del código sustantivo), asimismo contra HUGO GUILLERMO DIAZ PANDURO, SAUL
ENRIQUE MENESES GAVILAN, ARTURO RODRIGUEZ FIGUEREDO (Reos Libres) por el
delito de PECULADO EN CALIDAD DE CÓMPLICE en agravio del Estado –Dirección
Regional de Educación de Ucayali (Artículo 387° primer párrafo del Código Penal
concordante con el artículo 23° y 426° del mismo cuerpo legal).-

S.s.
Martínez Castro (Pdte)
Tuesta Oyarce.
Guzmán Crespo.

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