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Iii. Diagnostico de La Situacion Actual 1.1. Aspectos Generales
Iii. Diagnostico de La Situacion Actual 1.1. Aspectos Generales
La educación está inmersa en un proceso de descentralización, donde los gobiernos municipales tienen el derecho de
propiedad sobre los bienes muebles e inmuebles del servicio de educación pública, y la obligación de construir, equipar y
mantener la infraestructura educativa. La administración, supervisión y el control de los recursos humanos del servicio de
educación se ha delegado a los Gobiernos Autónomos Departamentales de cada departamento, instancias que ejercen esa
función a través de los Servicios Departamentales de Educación (direcciones departamentales y distritales).
Los resultados del Sistema Educativo Nacional dependen no solamente del esfuerzo que haga el sector, sino también
tienen que ver con el ámbito familiar del estudiante y el contexto económico nacional, entre otros factores. El hecho de
que Bolivia sea uno de los países más pobres de América Latina, con más de la mitad de su población en situación de
pobreza, especialmente aquella que vive en el área rural, influye negativamente en los resultados educativos.
Bolivia es un país predominantemente joven, por lo que la demanda por educación escolar seguirá siendo determinante
durante años.
La Unidad Educativa Bolivia – Vinto ubicada camino a Potosí, mostraron a la sociedad orureña la precariedad en la que
pasan clases, sin contar con los servicios básicos y sin una infraestructura propia que los acoja, a pesar que el Gobierno
Autónomo Municipal de Oruro, accedió a esta necesidad, prometiendo la conclusión de la construcción para el mes de
marzo próximo, no son un obstáculo para seguir adelante en la vida.
La pobreza y las ganas de superación, fueron reflejadas en la inocencia de los niños que a pesar de las contingencias,
prosiguen con entusiasmo el proceso enseñanza aprendizaje, con la ayuda de sus maestros y sus padres.
El trabajo diario, se realiza en una infraestructura alquilada por los padres de familia, que no cuenta con los servicios
básicos como alcantarillado, ni agua potable. De hecho, al comenzar este proyecto educativo, los niños pasaban sus
labores escolares sentados en ladrillos, sin embargo hace un tiempo la Alcaldía dotó de mobiliario usado, que en alguna
medida alivió este problema, que también perjudica a las maestras.
"La Unidad Educativa Bolivia - Vinto se encuentra camino a Potosi, Urbanización Vinto, en realidad, se logró 2 ítems,
para la asignación de educación física y de religión, por otro lado se dobló el números de estudiantes, que eran 60 al año
siguiente 120 niños y ahora son 237 niños.
Por otro lado el presidente de la Junta Escolar, indicó que por el sector que aglutina a cuatro barrios periurbanos, existe una
gran cantidad de niños y jóvenes que debían acudir al centro de la ciudad, porque no se contaba con una escuela, lo que
producía un mayor gasto en la ya golpeada economía familiar y por otro lado el tema de seguridad, hechos resueltos con
la consolidación de este proyecto.
Por su parte los niños del "Bolivia - Vinto", indicaron que se sienten felices de ser parte de esta unidad educativa, y que
valoran el trabajo diario de las cinco maestras del plantel docente.
1.2. UBICACIÓN.
El proyecto se encuentra ubicado en el Municipio de Oruro, zona Vinto al este de la ciudad de Oruro; que pertenece a la
Provincia Cercado del Departamento de Oruro, Zona este en la Urbanización Vinto.
1.3.1. ALTITUD.
Está sobre una altitud de 3.709 metros sobre el nivel del mar
1.3.2. LOCALIZACIÓN
El departamento de Oruro se halla situado al oeste de la República, entre los 17° 58´
de Latitud Austral y los 67° 7´ de Longitud Occidental del Meridiano de Greenwich.
Posee una extensión de 53.588 Km2 que representan 4,88% del territorio nacional. Limita al norte con el departamento
de La Paz, al sur con el departamento de Potosí; al este con los departamentos de Potosí y Cochabamba y al oeste con la
República de Chile.
Capital Oruro
Primera Caracollo
Segunda El Chorro
Primera Sabaya
Segunda Coipasa
Primera Huachacalla
Segunda Escara
Tercera Cruz de
Machacamarca
Tercera Quillacas
Mendoza
Primera Corque
Única Santiago de
Única Santiago de
SUR CARANGAS Andamarca
Primera Poopó
POOPO
Segunda Pazña
Tercera Antequera
Primera Cuarahuara de
Carangas
1.3.5. POBLACIÓN
La población del Municipio de Oruro según el censo 2012, es de 264683 habitantes con una densidad de 928,45 habitantes
por Km2, con una relación de 47,81% de hombres y 52,18% de mujeres, diferente a los porcentajes del Departamento
como se detalla a continuación:
El departamento de Oruro está conformado básicamente por tres culturas prehispánicas: Urus, Aymaras y Quechuas; y de
una cultura occidental hispánica expresado en los criollos y los mestizos.
1.3.7. CLIMA
Posee un clima frío polar en las altas cumbres de la Cordillera Occidental, frío y seco en la puna brava; frío en la
altiplanicie, variando en la primavera y verano a un clima templado. La temperatura media entre mayo y agosto oscila
entre los 6 y 7 grados centígrados y, entre noviembre y abril, de 12 a 13 grados.
1.3.8. OROGRAFÍA
Al oeste del departamento se encuentra la cordillera Occidental o Volcánica, también llamada cordillera de Carangas,
limítrofe con la república de Chile donde se encuentran El Sajama, Pomarape y El Parinacota. En el sudoeste, la Cordillera
de Sabaya donde están las cumbres nevadas del Carabaya, Tata y Sabaya, y en la Zona Central se encuentra la gran meseta
Altiplánica.
Al noreste se encuentra la Cordillera de las Tres Cruces y la Cordillera de Azanaques donde están Negro, Cumbre del Toro
y Cumbre de Azanaques. Al sur, la Cordillera Intersalar que divide las Cuencas del Salar de Uyuni y Coipasa.
1.3.9. HIDROGRAFÍA
El departamento de Oruro participa de las Cuencas Lacustre, Amazonas y de la Plata. El río Desaguadero constituye el
principal entre las cuencas; nace al noroeste del Lago Titicaca y desemboca en el Lago Uru Uru – Poopó y al sur está el
Lago Salar de Coipasa.
1.4.2. AIRE
• Calidad del aire en la región occidental con bajos niveles de contaminación natural.
• Calidad del aire en el departamento, con bajos niveles de contaminación antrópica.
1.4.3. SUELOS
• Extensiones adecuadas de suelo en la región occidental del departamento, con posibilidades de ampliar las
fronteras agropecuarias.
La extracción continua de especies leñosas principalmente de aquellas que forman endemismos regionales, considerados
como patrimonios ecológicos (queñua, yareta) y arbustos, de uso doméstico y comercial; evitan que continúen
constituyéndose en elementos biológicos de conservación, de suelo, protección de cultivos de agentes físicos, (vientos,
heladas), reducción de pérdidas de agua por evapotranspiración, infiltración, perdidas térmicas por irradiación. Junto al
incremento de la actividad humana (agricultura, ganadería, deforestación, minería y otras) se encuentran modificando
continuamente el hábitat, destruyendo formas vitales de la flora silvestre y los medios de sustentabilidad y capacidad
regenerativa, para convertirse en áreas inapropiadas para todo tipo de actividad biológica productiva, cuya situación se
detalla a continuación.
La constante caza de mamíferos entre ellos: gato andino, quirquinchos, tarucas vicuñas y aves de uso comercial y
subsistencia (alimenticio): suris, ganso andino, perdices, pariguanas, rapaces; las han conducido al borde de la extinción en
varios sitios. En el caso de los carnívoros y rapaces, su reducción ha permitido el incremento de especies pequeñas
(ratones y pájaros) que afectan la producción agrícola. La actividad antrópica (agricultura, ganadería, deforestación,
cacería), modifican su hábitat, destruyendo determinadas formas vitales de la flora silvestre y los medios de sustentabilidad
ya que muchas especies son vulnerables a éstas perturbaciones, cuyo impacto ambiental está promoviendo el descenso
poblacional de especies de interés económico y ecológico, producto del mismo se tienen especies en peligro de extinción.
1.4.3. FORESTAL
La actividad forestal no tiene connotaciones de producción arbórea, limitándose solo a la extracción de especies
arbustivas, especialmente de la thola (Parastrephya lepidophylla) y algunas especies de cactus columnares;
identificándose un número de 10 especies con atributos de fuente energéticas y frutícola, pero en conjunto carecen de
sistemas de manejo que las conserven y protejan por lo que sus poblaciones están en constante descenso, originando
cambios ambientales negativos en las áreas de distribución.
Adicionalmente a los problemas relacionados directamente con un factor ambiental específico (agua, aire, fauna, flora y
suelo) o a un subconjunto de ellos, se ha identificado la existencia de condiciones adversas que si bien no afectan a un
factor específico o a un grupo de ellos, tiene una afectación sobre todos ellos así como también sobre los pobladores del
departamento de Oruro, quienes son el centro de atención prioritaria de este Plan.
1.5.1. SALINIZACIÓN
La salinización entre Chuqiña y el lago Poopó ocurre a lo largo de los bancos del
río y en las vastas llanuras que son impactadas por las inundaciones del río, con mayor énfasis a partir de la divergencia
del río Desaguadero en sus brazos oriental y occidental, el resultado es el estancamiento del agua del río y predominante
agua subterránea somera en toda la extensión ribereña y circunlacustre (Pazña, Poopó, Challapata, Huari, Santiago de
Andamarca).
Por las características de región árida y semiárida, en los sectores del paisaje fisiográfico del Altiplano, comprendido entre
Eucaliptus, Chuquiña, Toledo, El Choro,
Pampa Aullagas, Salinas de Garci Mendoza, Chipaya, Escara, Huachacalla, Sabaya; los procesos de salinización han sido
favorecidos por: la evapoconcentración de aguas superficiales y evaporación-transpiración de la humedad del suelo y
agua subterránea, en estricta conjunción de varios factores hidrogeológicos locales y climatológicos.
La mayoría de las zonas estudiadas en Japo (El Choro), existe cierta tendencia a la acumulación de sales y/o por ciento de
Sodio Intercambiable (PSI) a medida que aumentan los años de riego. El aumento de sales o PSI producen impactos sobre
las propiedades del suelo y cultivos, por el momento los niveles de salinización y alcalinización no han alcanzado niveles
críticos en otros sectores, debido a que no han sobrepasado los valores de referencia (4 dS m- y 15%, respectivamente),
sin embargo es necesario tomar en cuenta que estos procesos son acumulativos.
1.5.2. CONTAMINACIÓN
Uno de los patrones de distribución regional de los niveles de elementos en suelos superficiales, comprendido entre los
abanicos fluviolacustres del lago Uru Uru-Poopo (Municipios de Machacamarca, Poopó, Pazña y Challapata), establecen
para el arsénico niveles más altos y se encuentran dispersos en toda el área mencionada, sin una concentración geográfica
clara. La explicación obvia es por causas naturales, el elevado arsénico de fondo en productos de intemperismo de varias
formaciones volcánicas del Mioceno-Plioceno que ocurren en la Caldera Soledad, Meseta de los Frailes, Meseta
Morococala y otras áreas.
La limpieza, almacenamiento, recojo y transporte de residuos sólidos y disposición final de los mismos, está a cargo de la
Empresa Municipal de Aseo Oruro (EMAO), quien desarrolla
sus actividades en el marco de la Ley de Municipalidades 2028 que en su Art. 111 y siguientes, le faculta como Empresa
Municipal descentralizada con Autonomía de Gestión. La organización, administración y prestación del servicio en el
municipio es integral. Cubre el manejo de residuos sólidos desde su generación hasta su descomposición final, limpieza
urbana, educación ciudadana y otros servicios circunstanciales.
La Empresa Municipal de Aseo Oruro, fue creada el 31 de diciembre de 1993, desde julio de 1995 en licitación
internacional se adjudicó el Servicio de Aseo Urbano a la Operadora Privada Dimensión ENASA, en un contrato inicial de
5 años y ampliación de contrato por 5 años y ocho meses, en consecuencia, la concesión del servicio se extendió por más
de 10 años hasta febrero del año 2006, a partir de esa fecha la Empresa Municipal de Aseo Oruro se hace cargo del servicio
de aseo urbano de la mancha urbana de la ciudad de Oruro, con autonomía de gestión, tanto administrativa como
operativa.
Km de esta ciudad con un área aproximada de 170.500 m 2. Es el sitio donde se depositan los residuos sólidos no
aprovechables producidos por la población, industrias, hospitales, comercio, etc. para minimizar daños al ambiente y a la
salud de la población sometida al riesgo de su influencia.
• La Fundición de Vinto, la cual equipada con tecnología nueva puede ser un agente dinamizador de la industria
minera.
• Disponibilidad del artesano en recursos humanos y materiales con propiedades únicas.
• Existencia de 3000 talleres de metal mecánica y otras organizaciones artesanales y microempresas.
• Existencia de certificaciones de calidad (producto orgánico).
• Existencia de certificación de liberación de fiebre aftosa.
A pesar de que Oruro cuenta con mucha materia prima como la minería, las hortalizas y otros recursos naturales y
turísticos, los procesos de transformación hasta su forma comercial y su transferencia al sector de consumo no se han
desarrollado debido a varios factores, entre ellos:
1.7. TURISMO
El Municipio de Oruro, es la capital del Folklore Boliviano, ya que cada año se celebra uno de los carnavales más
coloridos y llenos de tradiciones de Bolivia, que se traduce en una mágica fusión pagano – religiosa, constituyéndose
en atractivo turístico de singulares características que genera movimiento económico por la industria turística brindando
empleo en muchos niveles.
La riqueza mitológica, etnográfica, histórica, natural y cultural convierte al Municipio de Oruro en un potencial destino
turístico, reflejado los asombrosos socavones, lugares mitológicos, museos arqueológicos, miradores, plazas y paseos
tradicionales, balneario, arquitectura y principalmente el carnaval que refleja el desarrollo socioeconómico del Municipio,
convirtiéndole en una ciudad de singular atractivo turístico.
Según el Vice ministerio de Turismo, el turismo se clasifica en: cultural, aventura, turismo social, ecoturismo, eventos y
religioso. En este contexto, se describe a cada uno de ellos y de los sitios que están considerados como atractivos
turísticos.
En base a la guía de atractivos turísticos del Viceministerio de Turismo, se realiza la categorización de los
lugares de oferta turística de mayor relevancia en el Municipio.
Fuente: Elaboración Propia PDM 2013 – 2018 en base a datos de Guía Turística Oruro Legendario e Histórico
Durante el año, hay mayor participación del turismo interno, la población acude a estos sitios según la dinámica de los
acontecimientos.
A pesar de la potencialidad de los sitios turísticos encontrados, éstas no cuentan con acciones de promoción y
socialización que lleve a incrementar mayor atracción del turismo externo.
La población de Oruro, todavía no ha concebido al turismo como un medio de generación de recursos económicos, ante la
falta del desarrollo de planes, programas y proyectos que permitan orientar el mejoramiento del rubro.
El turismo externo se aprecia durante el carnaval de Oruro, denominada Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de
la Humanidad y declarado por el Parlamento Andino como Patrimonio Inmaterial de la Comunidad Andina en fecha 30 de
Octubre de 2012, resultado de un proceso que deviene de remotas y ancestrales prácticas de creación intangible, su
preparación dura a lo largo del año, con innumerables acontecimientos acompañados con ceremonias y rituales,
constituyéndose en una expresión cultural, popular y tradicional de valor excepcional desde el punto de vista filosófico,
histórico, económico, antropológico, lingüístico, sociológico, artístico y literario.
Es una suma del resultado del genio creador del hombre, individual y colectivo que demuestra un profundo
arraigo en una sociedad de tradición cultural de comunidades descendientes de las antiguas civilizaciones prehistóricas de
los Andes.
“Su proyección histórica hace que se encuentren vertientes culturales durante la colonia cuando se inicia el culto a la
Virgen del Socavón anteponiéndose a la cosmovisión “animista” y comparte espacios y tiempos con contenidos
simbólicos, tiene como elemento profundo y hegemónico al “TIW”, adorado con la danza de la llama, como Dios creador
y protector” (Periódico La Patria).
“Dicha concepción se españolizó con la expresión de “Tío”, derivó en el mito del diablo perfectible que arrepentido de sus
pecados se hizo devoto de la Virgen del Socavón, es así que la tradición orureña adopta la figura del cornúpeto
ciervo andino (taruka), para personificarlo, el que junto a otras figuras se reúnen para desfilar en comparsas por las calles
hasta llegar a la iglesia de la Virgen del Socavón para expiar sus pecados” (Oruro, Legendario e Histórico. GAMO).
Esta sinopsis simbiótica permite a la población acompañar en su imaginario al respeto de la madre tierra y al proceso de la
formación del carnaval. Por ello, se destacan actividades culturales durante todo el año con una serie de costumbres, como
las “challas”, practicadas por la sociedad ya sean de instituciones públicas y privadas con participación de conjuntos
folklóricos.
Cabe destacar que después de la entrada del carnaval, el día martes, se realizan rituales y
costumbres de “challas” en honor a las viviendas, casas, edificios o hábitat circunstancial.
Por sus características físicas y su situación geográfica, el municipio de oruro tiene un crecimiento preponderantemente
urbano, sin desarrollar el importante sistema de producción agrícola. las características de este sector son
tradicionales con escasa producción excedentaria, que sumada al crecimiento de la mancha urbana en comunidades
como socamani, cochiraya, vichuloma, van disminuyendo las actividades
agrícolas y adquiere mayor importancia el abastecimiento y la distribución de la producción agropecuaria de las
provincias del departamento y la que provienen de otros departamentos.
Ante el crecimiento de la mancha urbana, las actividades agropecuarias ubicadas en el área extensiva del municipio se
encuentran seriamente limitadas por las condiciones climáticas, restricción de uso de tecnologías para mejorar la
producción y la falta de cobertura de sistemas de riego.
NOMBRE DIRECCIÓN
En el sector de Socamani se tienen producciones de algunas hortalizas (cebolla, zanahoria, habas y otras) en cantidades
pequeñas y de importancia relativa en los ingresos económicos de las familias productoras. Estos productos hortícolas se
comercializan en los mercados de la ciudad, en tanto que la cebada y alfalfa son cultivos forrajeros que se destinan a la
alimentación del ganado vacuno y ovino.
2. ASPECTOS SOCIOCULTUARLES
De la población total, 264.683 habitantes corresponde a 66.170 familias de 4 miembros, en la proyección para el
2018 se tiene 68.986 familias que corresponden a la proyección porcentual.
Un indicador de mucha importancia es la distribución de la población en las 2 áreas urbana intensiva y extensiva, que
forma en Municipio con 264.683 habitantes, aproximadamente los asentamientos humanos ocupan el 61% del total del
área intensiva y el 39% son espacios libres sin asentamientos humanos. En el área extensiva ocupan el 0.4 % de
asentamientos humanos.
Entre los factores que predisponen a procesos de emigración en el municipio de oruro, se encuentra especialmente el
empleo de la mano de obra y las oportunidades de trabajo como base del sustento económico de la familia.
de acuerdo al censo 2012, el instituto nacional de estadística se tiene la siguiente relación de emigración, PDM (2013 –
2018), en base a datos INE 2014.
Las estimaciones de la Tasa de mortalidad infantil del departamento de Oruro para el año
2010 llegan a 55 por mil nacidos vivos, para el año 2015 se estima en 45 por mil nacidos vivos.
La mortalidad infantil y materna afecta a la dinámica demográfica y se constituyen en indicadores para comprender las
condiciones de salud y de vida del Municipio de Oruro.
La proyección poblacional del Municipio se duplicará en los próximos 30 años, debido a la tasa de crecimiento de 2.14
%(65/2.14=30), (INE 2012).
De acuerdo a datos del INE la esperanza de vida en el Municipio llega a 65 años, que es mayor al indicador a la del
Departamento, se debe a la oferta y acceso a mejores condiciones de salud, educación y servicios básicos.
2.4. EDUCACIÓN
El 13 de marzo del 2008 el departamento, incluyendo al municipio de Oruro, fue declarado libre de analfabetismo como
resultado del programa de alfabetización “YO SI PUEDO”, ésta ratificación está sujeta al censo de población y vivienda
del 2012.
A un año de la Revolución de 1952, se impuso la educación universal, gratuita y obligatoria beneficiándose la clase
media y empobrecida de la ciudad, posteriormente siguieron otros intentos de reformas sin mayores impactos y en 1994
se promulga la Ley 1565 de la Reforma Educativa en ella se dispone la incorporación del enfoque intercultural y de
modalidad bilingüe, ésta última es abrogada poniendo en vigente la Ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Ley 031” del 10 de Julio del año 2010, ha establecido nuevas
competencias para los municipios, como entidad territorial autónoma donde tiene la obligación de participar en
programas y proyectos educativos concurrentes con instituciones que corresponda, con el deber de financiar y
garantizar los servicios básicos, infraestructura, dotación de material educativo y equipamiento. Finalmente el 21 de
diciembre del 2010 se promulga la Ley Avelino Siñani - Elizardo Pérez que dispone que la educación en Bolivia sea
laica, centralizada y anti-imperialista. La misma que está en vigencia.
2.4.3. ESTRUCTURA
INSTITUCIONAL
Director Departamental de
Educación
Personal
Administrativo
Inicial,
Director de Primaria,
Junta
Escolar Secundaria
Unidad Educativa
Fuente: Elaboración propia en base la Ley Avelino Siñani 2012 y consulta a directores de U.E.
En el caso de instalación eléctrica, se aprecia que este servicio tiene buena calidad en muy pocos establecimientos
educativos, y de regular a malo en la mayor parte de los
Distritos, las unidades educativas con más problemas de este servicio son las unidades nocturnas debido a que le
dan mayor utilidad. Sus problemas especialmente son por la poca iluminación en las aulas, falta de focos, toma
corrientes deteriorados y la inexistencia de iluminación en pasillos y patios. A pesar que el GAMO invierte una
importante cantidad de su presupuesto, no llega a satisfacer el cuidado, reparación y mantenimiento de los servicios
básicos.
2.2.
SALUD
Según la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, promulgada el 7 de febrero de
2009, en la sección II del Derecho a la Salud y a la
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE ORURO
Seguridad Social, reconoce que “El Estado en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo
políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la población a los
servicios de salud”, consecuentemente, el Gobierno Municipal dentro de su marco competencial desarrolla políticas de
salud concordante al plan de salud departamental y nacional en procura del bienestar de la población. Tomando en cuenta
estos antecedentes, la población accede a dos tipos de atención en salud: medicina convencional y tradicional.
encargadas de formular y ejecutar participativamente el Plan Municipal de Salud, incorporar las demandas al Plan de
Desarrollo Municipal, e implementar el Sistema
Único de Salud dentro su jurisdicción, en el marco de sus competencias.
CONCEJO MUNICIPAL
Orureña son las infecciones respiratorias agudas IRAs (neumonías) con 974 casos registrados en el primer semestre de
2012 en menores de 5 años y las enfermedades diarreicas agudas EDAs con 7.739 casos registrados en el mismo año. Estos
datos nos indican que la cantidad de casos registrados en el primer semestre de la gestión
2012 ha disminuido en comparación al primer semestre de la gestión 2011.
Las vacunas de mayor aplicación, están consideradas en dos grandes grupos: las de reservorio humano y transmisión
interhumana, para enfermedades respiratorias,
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE ORURO
sarampión, varicela, difteria, tos ferina, etc. y las de reservorio no humana como la rabia. Las vacunas de mayor uso son
las siguientes:
Influenza tipo B
Antirotavirus Rotavirus 2 dosis cada dos meses (2do, 4to mes)
Antiamarílica Fiebre amarilla, malaria Dosis única
SRP Sarampión, Rubeola, Parotiditis Dosis única a los 12 meses
DPT Difteria, Tosferina, Tétanos Refuerzo
Antitétanos Tétanos del recién nacido y difteria Dosis única
de mujer
Fuente: Carnet de Salud del Seguro Universal Materno Infantil, 2012
El primer semestre de la gestión 2012, se registran datos con una tasa de desnutrición aguda en menores de 2 años, con una
subida del índice de desnutrición infantil que
es de preocupación del GAMO.
2012
Micronutrientes 2011 % Alcanzado %
Programado
Niños de 6 meses a menores de 2 años
9.887 146 7.066 9.543 135.1
con dosis completa de hierro
Niños de 2 años a menores de 5 años con
dosis 6.759 47.1 11.163 8.828 61.0
completa
Niños de de Hierro a menor de 1 años con
6 meses
dosis 5.591 238.9 2.358 5.440 230.7
única
Niños de
deVitamina “A”
1 año a menores de 5 años con 1ra.
Dosis 12.142 63.8 19.171 11.805 61.6
de Vitamina
Niños “A”a menores de 5 años con 2da
de 1 año
dosis 7.586 39.9 19.171 7.278 38.0
de Vitamina “A”
Niños de 6 meses a menores de 2 años que
20.293 289.4 35.171 31.063 295.0
reciben alimento complementario (Nutrí
Fuente: Servicio Nacional de Información de Salud, SNIS/RED ORURO 2012
Según el INE 2012, el Municipio de Oruro cuenta con 88,098 viviendas en el área urbana, de las cuales el 87,59% están
ocupadas con personas presentes, el 5,86% ocupada por personas temporalmente ausentes, el 2,57 son viviendas
abandonadas, el 3,89% desocupada para alquilar y/o vender o en construcción o reparación.
Oruro está conectado con el interior del país a través de redes de carreteras asfaltadas, la mayoría de ellas son transitables
encontrándose en buen estado, las principales carreteras
que unen el municipio con otros departamentos son los siguientes:
Por la diversidad de red de carreteras interdepartamentales que vinculan al municipio de Oruro, se convierte en eje
distribuidor de Bolivia ante la transitabilidad terrestre de movilidades de todo tipo principalmente los del alto tonelaje.
La seguridad ciudadana policial tiene la función de preservar la calidad de vida y la dignidad humana, dando respuestas
a las problemáticas de violencia, delincuencia, crimen e inseguridad de los ciudadanos.
Los planes y programas de seguridad ciudadana, deben estar articulados con el personal adecuado y capacitado, más aun,
con la infraestructura y equipamiento logístico que permita un mejor control de la delincuencia en todos sus niveles.
3. HISTORIA Y FUNDACIÓN
La Unidad Educativa Bolivia – Vinto nació en la zona de Vinto y cuenta con los niveles de pre kínder, kínder, primaria,
secundaria y nocturno
El problema principal identificado para la petición de la ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN UNIDAD
EDUCATIVA Bolivia - Vinto”, es la falta de infraestructura vial para los Estudiantes de la Unidad Educativa
mencionada”.
Este proyecto nace como respuesta a las necesidades de las nuevas transformaciones socio culturales que se van
desarrollando en nuestro Estado Plurinacional, impulsando un proceso descolonizador en base al diseño curricular del
subsistema de Educación Regular, con alumnos que estén dispuestos a asumir una formación liberadora y profundizar el
proceso de cambio que vive nuestro País.
De acuerdo a la realidad del contexto el lugar tiene una gran necesidad de contar con ambientes para fortalecer el
aprendizaje de los alumnos que tienen el interés de estudiar y mejorar posteriormente su calidad de vida que a la vez su
educación sea complementada con las áreas técnicas tecnológicas.
La Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Ley 031” del 10 de Julio del año 2010, ha
establecido nuevas competencias para los municipios, como entidad territorial autónoma
con instituciones que corresponda, con el deber de financiar y garantizar los servicios básicos, infraestructura, dotación de
material educativo y equipamiento. Finalmente el 21 de diciembre del 2010 se promulga la Ley Avelino Siñani - Elizardo
Pérez que dispone que la educación en Bolivia sea laica, centralizada y anti-imperialista. La misma que está en vigencia.
El censo 2012, reporta que el 94,31% de la población del Municipio sabe leer y escribir.
3.2. OBJETIVOS
3.2.1. OBJETIVO GENERAL
El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro por medio su área técnica viene proyectando y ejecutando obras de
Mejoramiento Vial en varias Calles y Avenidas de nuestra ciudad.
El objetivo principal del presente proyecto, es el de proporcionar una infraestructura vial adecuada, que facilite el acceso
a la Unidad Educativa Bolivia Vinto, también a las diferentes zonas del sud este de la ciudad, mismas que son el área de
influencia del proyecto.
3.2.2. ESPECÍFICOS
• Proporcionar accesibilidad a la Unidad Educativa Bolivia - Vinto.
• Proporcionar a los vecinos una mejor calidad de vida.
OBJETIVO - Sin la ejecución del - Con la ejecución del - Aceptación de - Voluntad de las
GENERAL: Proyecto de Proyecto de la Autoridades
“CONSTRUCCIÓN “CONSTRUCCIÓN Població n. Nacionales en llevar
El objetivo general del UNIDAD UNIDAD adelante el presente
proyecto EDUCATIVA SAN EDUCATIVASAN - Información de las Proyecto.
“CONSTRUCCIÓN LUIS” los niños y LUIS”, Lograríamos personas
UNIDAD EDUCATIVA jóvenes de este sector concretar el gran sueño Responsables de la - Que las
SAN LUIS” Construir importante de la ciudad de las más de de la Unidad condiciones actuales
ambientes adecuados para seguirían pasando 4.000 familias Educativa. son insatisfactorias
asentadas
una educación técnico- clases en ambientes sector. en este para la demanda de
humanístico de los 237 precarios e incómodos la población.
OBJETIVOS Sin la Ejecución del Con la ejecución del - Aceptación de la - Que sin la
ESPECIFICOS: Proyecto de Proyecto de población ampliación de las
“CONSTRUCCIÓN “CONSTRUCCIÓN infraestructuras
Los objetivos específicos UNIDAD UNIDAD - Información de las educativas útiles, no
que persigue el proyecto EDUCATIVA SAN EDUCATIVA SAN personas se tendrán mejoras
“CONSTRUCCIÓN LUIS” el Sector en LUIS” se estaría Responsables de la cualitativas en la
UNIDAD EDUCATIVA las mismas condiciones logrando: Unidad Educativa población
SAN LUIS” son: se tiene como estudiantil.
• Dotar de ambientes consecuencias: - Los Índices de
propios para la educación
de los niños y jóvenes de Analfabetismo en el
este sector. Municipio de
• Dotar de ambientes
educativos adecuados a los - No se lograría Antequera, tienden a
estudiantes para disminuir los índices disminuir en cierta
talleres técnicos. de analfabetismo, que forma con la ejecución
• Fortalecer los
recursos humanos del son causantes de del presente Proyecto.
sector muchos problemas.
4.1. DEMANDA
La oferta educativa está desigualmente distribuida, pues un escaso número de unidades educativas brinda el
nivel secundario o el nivel inicial. La mayoría ofrece algún curso de educación primaria, aunque no
necesariamente posee la primaria completa. Esta característica es más recurrente en el área rural, ya que el
94,9% de las unidades educativas brinda atención en el nivel primario, solamente el 10,6% en el nivel secundario
y el 44,5% en el nivel inicial. En el área urbana, el 66,7% de las unidades educativas tiene el nivel primario, el
31% el nivel secundario y el 37,2% el nivel inicial
86 Oscar Unzaga de la Vega 1 81230119 Av. Tomas Barrón Esq. Bartolina Sisa Si Si No Mañana/Tarde 3
87 Oscar Unzaga de la Vega 2 81230118 Barrio Miraflores, Calle A Entre 10 Y 11 No No Si Mañana 3
María Amalia Sajonia entre Miguel del
88 San Juan De Dios 81230285 Llano y Si Si No Mañana 3
116 Hijos Del Sol 2 81230247 Calle Autonomista S/N, entre Pedro Ferrari No No Si Tarde 5
NIVELES PARALELOS NO DE NO DE
DOCENTES ESTUDIANTES
INICIAL 2 2 62
PRIMARIA 6 6 175
SECUNDARIA 0 0 0
TOTAL 8 8 237
Fuente; Unidad Educativa San Luis 2016
De acuerdo al análisis y comparación del número de alumnos matriculados en el Municipio de Oruro, se puede evidenciar
que existe un déficit en cuanto a la atención en Educación: Déficit de Atención=-193 estudiantes
Donde también se tiene una tasa cobertura educativa del 55% que evidencia una falta de infraestructura educativa.
El número de matriculados en la Unidad Educativa SAN LUIS, son datos que expresan el comportamiento de
estudiantes que lograron inscribirse en la Unidad Educativa.
INSCRITOS
GESTIÓN VARONES MUJERES TOTAL
2012 50 65 115
2013 83 117 200
2014 113 148 261
2015 120 129 249
2016 316 321 637
Fuente: Elaboración Propia en base a datos de la U. E. San Luis
El Proyecto “Construcción U.E. Bolivia – Vinto en los dos niveles – Ciudad de Oruro” se
encuentra ubicado en el Departamento de Oruro, Provincia Cercado.
4.8. BENEFICIARIOS
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE ORURO
El Número de Beneficiarios
BENEFICIARIOS CANTIDAD
ESTUDIANTES 637
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
Actualmente uno de los problemas del sector educativo es la falta de infraestructuras vial adecuada, esto debido al
crecimiento poblacional que sostiene un cambio permanente y dinámico en la estructura social, es así que en los últimos
años se han registrado un crecimiento bastante considerable.
Contar con la infraestructura física adecuado para la Unidad Educativa, garantizando la enseñanza aprendizaje de los
alumnos hace que la enseñanza sea más eficiente en los estudiantes cuyo aprendizaje debe incorporar a su estructura
cognitiva.
Con la ejecución del Proyecto de “CONSTRUCCIÓN UNIDAD Bolivia - Vinto”, Lograríamos concretar el gran sueño
de los 637 estudiantes inscritos en esta Unidad Educativa, de que sus niños cuenten con una infraestructura adecuada y
asuman su derecho a la educación sin tener que exponerse a ningún tipo de discriminación ni riesgos innecesarios por
recorrer grandes distancias para llegar a su centro de enseñanza.
La Evaluación tiene como fin establecer si el Proyecto es Viables Financieramente y si tiene la Capacidad de ser Auto
sostenible en los costos de Operación y Funcionamiento del mismo durante la vida útil del Proyecto.
Los Costos Directos de Inversión del Proyecto ascienden a Bs. 2.984.516,46 los mismos se detallan:
6. CONCLUSIONES
Teniendo en cuenta que la falta de infraestructura vial en la zona de Vinto, y que demanda una mejor transpirabilidad de
niños, niñas de la Unidad Educativa Bolivia - Vinto se recomienda la ejecución del proyecto “CONSTRUCCIÓN
ACCESOS UNIDAD EDUCATIVA
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE ORURO
BOLIVIA - VINTO”, con el objeto de mejorar las condiciones de accesibilidad a la unidad educativa, puesto que el
beneficio tendrá un impacto directo a la población y no de manera particular.