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WBA0303_v1.

APRENDIZAGEM EM FOCO

INTRODUÇÃO À ENGENHARIA DE
SEGURANÇA DO TRABALHO
APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA
Autoria: Renee do Ó Souza
Leitura crítica: Juliana Caramigo Gennarini

Os conceitos apresentados ao longo da disciplina de Introdução


à engenharia de segurança do trabalho irão nortear os
conhecimentos que abrangem o profissional da segurança.
Dentre estes, de início, são apresentadas as diretrizes históricas
que influenciaram, ao longo dos anos, o surgimento dos direitos
trabalhistas e as condições salubres de trabalho, posteriormente
a determinação e classificação dos riscos ambientais decorrentes
das atividades laborais executadas pelas equipes de trabalhos,
como, por exemplo, riscos físicos, químicos, biológicos, e, ainda, os
grupos de riscos ergonômicos e de acidentes. Complementando
os riscos apresentados, serão destacadas algumas das principais
ferramentas de controle e gerenciamento de riscos, que podem
ser aplicadas no intuito de evitar os possíveis acidentes e doenças
laborais. Ainda, vale ressaltar que cabe ao conteúdo desta
disciplina apresentar ao aluno a importância do profissional da
segurança do trabalho nas empresas e nos empreendimentos,
uma vez que este profissional deve zelar não só pela segurança
dos trabalhadores, mas também pela segurança da própria
empresa em que atua, buscando redução de custos com
estoques e mão de obra, bem como preservando a imagem
pública do empreendimento. Para aquisição desses conceitos,
faz-se necessário o entendimento do funcionamento das normas
e legislações pertinentes, ainda, as noções das ferramentas
governamentais que exigem das empresas as condições salubres
e seguras nos ambientes laborais.

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INTRODUÇÃO

Olá, aluno (a)! A Aprendizagem em Foco visa destacar, de maneira


direta e assertiva, os principais conceitos inerentes à temática
abordada na disciplina. Além disso, também pretende provocar
reflexões que estimulem a aplicação da teoria na prática
profissional. Vem conosco!

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TEMA 1

Conceitos introdutórios da
segurança do trabalho

INÍCIO
______________________________________________________________
Autoria: Arthur Ribeiro Torrecilhas
Leitura crítica: Joubert R. S. Junior

TEMA 1
TEMA 2
DIRETO AO PONTO

Sabe-se que a evolução do homem em seu meio ambiente,


considerando questões como trabalho e até mesmo afazeres
domésticos, está diretamente ligada aos riscos provocados por suas
ferramentas. Ou seja, conforme as metodologias e ferramentas de
trabalho evoluem, os riscos de acidentes também podem evoluir.

Podemos observar esse fato quando comparamos as ferramentas


dos primórdios da humanidade e os riscos que ela fornecia ao
trabalhador/caçador, e as atuais ferramentas e maquinários, e os
riscos que estes fornecem aos trabalhadores.

Assim, com o histórico da segurança do trabalho, podemos observar


na Figura 1 um resumo breve do surgimento das primeiras leis, que
nortearam as normas e legislações que temos hoje.

Vale ressaltar que nem sempre a segurança foi entendida como uma
ferramenta de melhoria contínua, que beneficia tanto o empregado
quanto aquele que emprega. Os benefícios da segurança das equipes
de trabalho, quando bem aplicados, podem proporcionar, além da
melhoria da qualidade de vida do trabalhador, maior rendimento na
produção da empresa, melhoria no produto final, redução na perda
de estoques, atenuação nos processos trabalhistas e, por fim, podem
atribuir pontos positivos à imagem da empresa, destacando-a como
uma companhia que visa o melhor para seus colaboradores e para a
sociedade. Estes fatores agregam valores ao produto e à imagem do
empreendimento.

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Figura 1 – Linha do tempo da segurança do trabalho

Fonte: elaborada pelo autor.

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Como se pode observar na Figura 1, a segurança do trabalho
como legislação realmente efetiva e aplicável só teve sua origem
recentemente em nosso país. Este pensamento passa por constante
amadurecimento, uma vez que, se considerarmos o tempo histórico
da segurança do trabalho, podemos dizer que ela é apenas um bebê
engatinhando, que precisa ainda dar longos passos.

PARA SABER MAIS

Observamos até o momento que o risco é inerente ao trabalho,


ou seja, está implícito nas atividades laborais da sociedade.
Sendo assim, você já parou para refletir quais as medidas
possíveis para que estes riscos sejam evitados, ou ao menos
mitigados?
Claro, temos o uso de EPIs (equipamentos de proteção
individual), algumas medidas de controle do ambiente, EPCs
(equipamentos de proteção coletiva). Mas o ponto crucial é a
identificação desses riscos, aqui começa a primeira medida de
controle: identificar.
Para a identificação dos riscos em um ambiente de trabalho,
podem ser utilizadas algumas ferramentas de gerenciamento
e gestão dos riscos, como, por exemplo, diagrama de Ishikawa,
análise da árvore de causa e efeito, fluxograma de riscos e
perigos, técnica 5W2H, brainstorming, dentre outras.
Mas uma delas, em especial, é a mais empregada e tem
demonstrado ser extremamente eficiente. Estamos falando
da técnica de análise preliminar dos riscos – APR. Essa é uma
ferramenta que pode auxiliar na detecção e prevenção de
potenciais riscos no ambiente de trabalho.
A APR é uma metodologia indutiva, estruturada em observações
das condições ambientais e atividades realizadas pelos

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trabalhadores, tendo como objetivo analisar as formas em que
os componentes do processo podem operar fora de controle
e de maneira inesperada, elencando, para cada situação, as
causas, formas de detecção e possíveis consequências geradas.
Vale ressaltar que a APR também pode ser empregada como
ferramenta de melhoria contínua, possibilitando avaliar
periodicamente os riscos do processo, até mesmo aqueles não
observados anteriormente.
Entretanto, essa metodologia, por se tratar de um método
qualitativo, em processos complexos, pode se tornar subjetiva,
pormenorizando ou não considerando possíveis cenários de
riscos no ambiente laboral.

TEORIA EM PRÁTICA

Determinada empresa onde você está atuando como engenheiro


de segurança do trabalho apresenta um elevado índice de
acidentes. Esses acidentes estão preocupando os diretores,
pois o número de processos trabalhistas está cada vez maior,
sem falar na insatisfação das equipes, que, por sua vez, estão
entregando produtos com acabamento ruim, atendimento de
má qualidade e o índice de peças quebradas ou danificadas tem
crescido, possivelmente propositalmente, devido à insatisfação
dos colaboradores em relação à empresa.

Ainda, a insatisfação afeta também nos treinamentos e palestras


sobre segurança, em que a adesão dos funcionários está sendo
cada vez mais baixa, principalmente na falta de atenção aos
cuidados das atividades.

Em uma reunião, os diretores solicitaram sua opinião sobre como


resolver estes problemas. E agora? Quais seriam suas decisões a

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serem implantadas na empresa, buscando melhorar a adesão dos
funcionários nos treinamentos, índice de satisfação, melhorias
na qualidade, redução de processos trabalhistas e redução dos
acidentes de trabalho?

Para conhecer a resolução comentada proposta pelo


professor, acesse a videoaula deste Teoria em Prática no
ambiente de aprendizagem.

LEITURA FUNDAMENTAL
Indicações de leitura

Indicação 1

Levando em consideração que a indústria da construção civil


é uma das maiores responsáveis por acidentes de trabalho no
Brasil, pode-se afirmar que a satisfação e a qualidade de vida
de seus colaboradores não são as melhores. Com base neste
preceito, o artigo a seguir verifica a percepção dos colaboradores
de uma empresa do ramo da construção civil, quanto à relação
entre a qualidade de vida no trabalho (QVT) e a saúde e segurança
ocupacional (SSO). Para realizar a leitura, acesse a plataforma
EBSCOhost e procure pelo título “Qualidade de vida no trabalho e
saúde e segurança ocupacional em uma organização da construção
civil”.

DE FREITAS, A. J. et al. Qualidade de vida no trabalho e saúde e


segurança ocupacional em uma organização da construção civil.
Revista Gestão Organizacional (RGO), [s. l.], v. 9, n. 2, p. 4-23,
2016.

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Lorem ipsum dolor sit amet
Indicação 2

Um dos assuntos mais discutidos em nossa disciplina é o


Autoria: Nome do autor da disciplina
surgimento das normas de segurança do trabalho. Com base
Leitura crítica: Nome do autor da disciplina
nelas, é importante sabermos além de sua existência e como
tiveram início na sociedade, sua aplicabilidade. O artigo sugerido
a seguir retrata a aplicação das normas de segurança do trabalho
em uma empresa de energia eólica. Para realização da leitura
deste material acesse a plataforma EBSCOhost e procure pelo
título “Implantação de normas de segurança e saúde no trabalho
em uma empresa de energia eólica”.

DE CARVALHO, J. A. et al. Implantação de normas de segurança e


saúde no trabalho em uma empresa de energia eólica. Revista
Alcance, [s. l.], v. 26, n. 3, p. 247-260, 2019. DOI: http://dx.doi.
org/10.14210/alcance.v26n3(set/dez).p247-260.

QUIZ

Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a


verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber
Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes
neste Aprendizagem em Foco.

Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão


elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em
Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas,
além de questões de interpretação com embasamento no
cabeçalho da questão.

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1. As normas regulamentadoras foram implantadas em nosso
país tardiamente. Pode ser que a razão para tal acontecimento
seja a falta de cuidados das indústrias com seus funcionários,
uma vez que o país se encontrava em crescimento industrial
e a classe empregadora não visava gastos com a qualidade
de vida de seus funcionários. Entretanto, um acontecimento
fez com que o Brasil buscasse a melhoria em seu sistema
de segurança quanto ao trabalhador. Qual foi esse
acontecimento?

a. Os Estados Unidos obrigaram o Brasil a implementar as


Normas Regulamentadoras.
b. Em 1974, o Brasil recebe o título de campeão mundial de
acidentes de trabalho.
c. Para que o Brasil pudesse receber novas fábricas dos
americanos, era necessária a implantação de melhores
ambientes de trabalho.
d. A China, juntamente com Suíça e Alemanha, por meio de uma
ementa elaborada pela ONU, obrigou os países da América do
Sul a desenvolverem leis que protegessem a integridade de
seus colaboradores.
e. O surgimento da CLT ocorreu por meio da FUNDACENTRO,
órgão regional que foi o responsável pela fiscalização das
normas trabalhistas.

2. Ao longo da existência da raça humana, muito se passou


até que chegássemos às nossas condições atuais. Pode-
se observar que as ferramentas e técnicas de trabalho
são completamente distintas das realizadas pelos
povos antigos. Essa evolução apresenta um risco para a
sociedade, qual seria esse risco?

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a. O atraso no desenvolvimento econômico da sociedade.
b. O atraso no desenvolvimento financeiro da sociedade.
c. Redução na produtividade dos trabalhadores.
d. Aumento dos riscos aos quais o trabalhador fica exposto.
e. Decréscimo de doenças e acidentes de trabalho sem
redução dos riscos.

GABARITO

Questão 1 - Resposta B
Resolução: Em 1974, o Brasil recebe o título de campeão
mundial de acidentes de trabalho. Percebendo a grande
necessidade de implantação e melhoria das condições
de trabalho, foram elaboradas as primeiras Normas
Regulamentadoras – NRs (1978).
Questão 2 - Resposta D
Resolução: Com o desenvolvimento de novas técnicas de
trabalho e novas ferramentas de trabalho, o trabalhador
passa a ficar exposto a novos riscos no ambiente laboral.
Esse acontecimento é uma consequência do desenvolvimento
tecnológico e humano. A sociedade, com novas tecnologias e
ferramentas, acaba, por sua vez, desenvolvendo novos riscos
para a saúde e qualidade de vida dos trabalhadores.

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TEMA 2

Competência do engenheiro de
segurança do trabalho

INÍCIO
______________________________________________________________
Autoria: Arthur Ribeiro Torrecilhas
Leitura crítica: Joubert R. S. Júnior

TEMA 1
TEMA 2
DIRETO AO PONTO

O profissional da engenharia de segurança do trabalho, quando


bem qualificado em suas capacidades, pode trazer para a empresa
inúmeros benefícios, relacionados com a capacidade de produção,
qualidade de atendimento ao cliente, redução de impostos, redução
de processos trabalhistas, dentre outros que abrangem as vantagens
da profissão a um setor empresarial, seja essa contratação por meio
da CLT ou por meio da terceirização dos serviços de uma empresa do
setor de segurança no trabalho.

Esses fatores colaboram da seguinte maneira para a empresa:

• Boas condições ambientais no local de trabalho: quando


tratamos sobre fatores ambientais, nós nos referimos a
basicamente três dos cinco tipos de riscos: físico, químico e
biológico. O cuidado com esses agentes de risco pode tornar
o ambiente menos estressante por condições ambientais,
como, por exemplo, ambientes menos quentes, menos
frios, com redução dos ruídos provocados por maquinários
antigos, ou com a nova adoção de protetores auriculares
mais confortáveis, entre outros. Esses cuidados podem
proporcionar ao trabalhador maior segurança e conforto,
realizando suas atividades com ânimo, foco e atenção,
fatores diretamente relacionados com o rendimento de um
funcionário em uma empresa.

• Redução de afastamentos por acidente ou doença


ocupacional: a redução de afastamentos está relacionada
com os cuidados com os riscos do ambiente de trabalho,
em locais onde os trabalhadores se submetem a situações
de estresse, acidentes e doenças ocupacionais, o índice
de afastamento é elevado, provocando uma redução na

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produção e no acréscimo de processos trabalhistas de uma
empresa.

• Melhoria nos equipamentos e sistemas: o aprimoramento


de sistemas e equipamentos pode auxiliar no rendimento
das equipes, desde que estes não sejam prejudiciais ao
ambiente de trabalho e aos trabalhadores.

• Redução do fator FAP: com a redução de acidentes de


trabalho, a empresa passa a se comprometer com o menor
pagamento do RAT (Riscos Ambientais do Trabalho, antigo
SAT – Seguro contra Acidentes de Trabalho), devido à queda
do índice FAP (Fator Acidentário de Prevenção).

Estes aspectos podem ser observados conforme resumo da Figura 1,


em que se observa a correlação dos benefícios com suas principais
características.

Figura 1 – Diagrama dos benefícios

Fonte: elaborada pelo autor.

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Também podemos observar que os próprios benefícios se
favorecem, por exemplo, no caso da redução de processos
trabalhistas, como consequência, haverá a redução de impostos,
bem como haverá uma maior produção caso tenha melhor
atendimento ao cliente.

Assim, pode-se concluir que o engenheiro de segurança tem


como obrigação não só zelar pela segurança e qualidade de vida
das equipes de trabalho, mas também proteger os interesses da
empresa para a qual presta seus serviços profissionais.

PARA SABER MAIS

O Fator Acidentário de Prevenção – FAP é um índice


multiplicador que pode variar de 0,5000 a 2,0000. Este índice
é aplicado sobre as alíquotas de 1%, 2% ou 3% do RAT –
Riscos Ambientais do Trabalho. O RAT incide sobre a folha de
pagamento de cada funcionário da empresa.

O RAT é cobrado para custear as aposentadorias especiais e


benefícios decorrentes de acidentes de trabalho pelo INSS. Ou
seja, é um imposto pago pelo empregador ao INSS, para que
possam ser custeados pelo governo a aposentadoria especial e
os benefícios por conta de acidentes ou doenças laborais.

Sendo assim, observamos que empresas que não respeitam as


condições seguras de trabalho acabam, por sua vez, gerando
maior índice de acidentes e doenças laborais, provocando
maiores gastos para o governo.

Dessa maneira, buscando incentivar que as empresas busquem


a redução dos acidentes e doenças ocupacionais, o INSS,
por meio do FAP, cria este incentivo, em que, quanto menos

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acidentes de trabalho ou doenças ocupacionais a empresa
tiver, menor será o valor multiplicador do FAP. Dessa maneira,
também se pode dizer que, com a metodologia do FAP, as
empresas que em suas condições registrarem maior número de
acidentes ou doenças ocupacionais acabam pagando mais.

Caso a empresa tenha nenhum evento de acidente de trabalho,


ela é bonificada com a redução de 50% da alíquota do SAT.

Claro que cada setor possui uma condição de trabalho


menos ou mais perigosa que outros. Por essas razões, o RAT
é calculado com base no CNAE – Classificação Nacional de
Atividades Econômicas, sendo que 1% para atividades que
geram risco leve; 2% para atividades que geram risco médio; e
3% para atividades que causam riscos graves.

Por exemplo, sabe-se que a construção civil é um dos setores


que mais registram acidentes de trabalho, portanto, sua
alíquota no RAT é de 3%, enquanto uma empresa de criação do
bicho-da-seda possui risco de apenas 1%.

Dessa maneira, fica claro o benefício que a aplicação das


normativas que protegem o trabalhador de acidentes e doenças
ocupacionais faz parte do lucro da empresa, caracterizando,
mais uma vez, a importância da segurança do trabalho para
empregadores.

TEORIA EM PRÁTICA

Você presta serviços de consultoria para diversas empresas


de diversos setores. Algumas delas solicitaram que você
apresentasse um estudo dos gastos delas com o RAT, conforme
o setor na qual ela emprega seus funcionários. Ainda, elas

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solicitaram que você apresentasse os valores atuais, mínimos e
máximos que elas pagam e poderiam pagar com a aplicação do
FAP.

Os dados são:

Construtora LCC.

• CNAE: 4120-4/00

• Setor:

• RAT: ___

• FAP atual: 1,42

• FAP Max: ___

• FAP Min: ___

Granja São Lucas Maruim.

• CNAE: 0155-5/01

• Setor:

• RAT: ___

• FAP atual: 1,07

• FAP Max: ___

• FAP Min: ___

Irmãos Concordila.

• CNAE: 0111-3/01.

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• Setor:

• RAT: ___

• FAP atual: 1,76

• FAP Max: ___

• FAP Min: ___

Para todas as empresas, apresente os dados que restam nas


lacunas.

Para auxiliá-lo nesta função, você pode consultar o RAT no


link: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D3048.
htm#anexov. Ou utilizando a pesquisa de seu navegador por:
“Decreto nº 6.957, de 9 de setembro de 2009” sendo consultado
em um arquivo on-line disposto pelo site do Planalto www.
planalto.gov.br.

E o CNAE da empresa pelo link: https://concla.ibge.gov.br/


busca-online-cnae.html, ou utilizando a pesquisa de seu
navegador por: “CNAE IBGE consulta on-line”, certifique-se de
estar utilizando o domínio do concla.ibge.gov.br.

Para conhecer a resolução comentada proposta pelo


professor, acesse a videoaula deste Teoria em Prática no
ambiente de aprendizagem.

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LEITURA FUNDAMENTAL
Indicações de leitura

Indicação 1

Relacionando a importância do engenheiro de trabalho e os


cuidados com os trabalhadores de uma instituição, o artigo
em sugestão traz o estudo da ergonomia em uma empresa da
construção civil, empregando o método Niosh como objeto
de estudo. A ergonomia é um fator que está diretamente
relacionado à qualidade de vida das equipes de trabalhos, não
só nos aspectos físicos, mas nos organizacionais e cognitivos
também. Para realizar a leitura, acesse a plataforma EBSCOhost
e procure pelo título “Análise do risco ergonômico lombar de
trabalhadores da construção civil através do método Niosh”.
PEREIRA, C. C. et al. Análise do risco ergonômico lombar de
trabalhadores da construção civil através do método Niosh.
Revista Produção Online, [s. l.], v. 15, n. 3, p. 914-924, 2015.
DOI 10.14488/1676-1901.v15i3.1888.

Indicação 2

Um dos setores em que ocorrem muitos acidentes fatais


é o da indústria de petróleo e gás; com base neste fato, o
artigo a seguir apresenta uma série de dados que auxiliam
no conhecimento dos acidentes ocasionados nesse tipo de
indústria. Na grande maioria das vezes, acidentes nesse ramo
industrial são fatais, devido à característica dos acidentes. Por
essas razões, o profissional da segurança deve sempre atuar
de maneira preventiva e com constante uso de ferramentas
e programas que o ajudem a manter os locais de trabalho

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longe de características que possam desencadear erros fatais.
Para realização da leitura deste material, acesse a plataforma
EBSCOhost e procure pelo título “Revisão crítica de publicações
científicas sobre acidentes de trabalho fatais na indústria do
petróleo e gás”.
GUIDA, H.; AZEVEDO HENNINGTON, É.; FIGUEIREDO, M. Revisão
crítica de publicações científicas sobre acidentes de trabalho
fatais na indústria do petróleo e gás. Laboreal, [s. l.], v. 14, n. 2,
p. 79-91, 2018. DOI 10.15667/LABOREALXIV218HG.

QUIZ
Prezado aluno, as questões do Quiz têm como propósito a
verificação de leitura dos itens Direto ao Ponto, Para Saber
Mais, Teoria em Prática e Leitura Fundamental, presentes
neste Aprendizagem em Foco.

Para as avaliações virtuais e presenciais, as questões serão


elaboradas a partir de todos os itens do Aprendizagem em
Foco e dos slides usados para a gravação das videoaulas,
além de questões de interpretação com embasamento no
cabeçalho da questão.

1. O Cnae – Classificação Nacional de Atividades Econômicas,


apresenta uma série de códigos que definem as
diferentes empresas e suas atividades no Brasil, assim,
por meio dele, podemos identificar o código da empresa
e pesquisá-lo na lista de percentuais do RAT. Com base
nessas informações, pode-se dizer que é verdade o que se
afirma na alternativa:

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a. O percentual do RAT para empresas da área da
engenharia civil é de 8%, sendo considerada como uma
atividade de risco grave.
b. Empresas que possuem suas atividades econômicas
consideradas de baixo risco, ou de risco leve, recebem a
incidência de 1% do RAT.
c. Empresas que possuem suas atividades econômicas
consideradas de elevado risco, ou de risco grave, recebem
a incidência de 8% do RAT.
d. O percentual do RAT para empresas da área da
engenharia civil é de 4%, sendo considerada como uma
atividade de risco moderado.
e. O percentual do RAT para empresas da área da
engenharia civil é de 4%, sendo considerada como uma
atividade de risco grave.

2. Consiste num multiplicador variável num intervalo


contínuo de cinco décimos (0,5000) a dois inteiros (2,0000),
aplicado com quatro casas decimais, considerado o critério
de arredondamento na quarta casa decimal, a ser aplicado
à respectiva alíquota. O texto faz referência a:

a. LTCAT.
b. SAT.
c. RAT.
d. FAP.
e. CAT.

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GABARITO

Questão 1 - Resposta B
Resolução: O RAT é determinado pelo nível de gravidade
de uma empresa, sendo 1% para atividades que geram
risco leve; 2% para atividades que geram risco médio; e 3%
para atividades que causam riscos graves. A construção
civil é uma das maiores provocadoras de acidente de
trabalho no país, caracterizando esta como uma empresa
de risco grave, tendo o valor de seu RAT de 3%.
Questão 2 - Resposta D
Resolução: O correto é FAP – Fator Acidentário de
Prevenção. Os demais programas apresentados não
correspondem à pergunta do enunciado. São eles LTCAT
– Laudo Técnico das Condições do Ambiente de Trabalho;
SAT – Seguro Acidente de Trabalho, que atualmente é
denominado de RAT – Riscos Ambientais do Trabalho; e,
por fim, a CAT – Comunicado de Acidente de Trabalho.

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