You are on page 1of 15

China medeia aproximação entre Irã e Arábia Saudita e reduz influência dos EUA

no Oriente Médio

Reaproximação Irã-Arábia Saudita, mediação chinesa e o barril pesado na política


externa dos Estados Unidos

Quando Wang Yi, ex-ministro das Relações Exteriores (2013-2022) e atual dirigente da
Comissão Central de Assuntos Estrangeiros do PC chinês, anunciou que Irã e Arábia
Saudita se comprometiam a reestabelecer relações diplomáticas depois de sete anos, parte
da comunidade internacional ficou surpresa.

A rivalidade geopolítica entre Riad e Teerã gira em torno do poder de influência regional
e também no mundo do petróleo. As disputas passam pela cisão entre os muçulmanos do
movimento xiita liderado a partir da República Islâmica do Irã e o sunita representado
pela ultraconservadora monarquia saudita.

Em nossos tempos o Irã tem influência no Líbano com o Hezbollah, no Iêmen com a
guerrilha dos Houthis na luta contra o governo aliado dos sauditas e também uma
presença militar marcante na Síria apoiando o regime de Bashar Al Assad. Tal qual a
Síria, o conflito no Iêmen se tornou uma tragédia humanitária terrível.

Até 2015 as relações bilaterais eram um pouco mais que protocolares. Tudo estava
envolto em uma atmosfera diplomática de tensões e desconfianças mútuas. Naquele
mesmo ano, os sauditas sentenciaram e depois executaram o clérigo da minoria xiita
saudita e aliado do Irã Nimr Al Nimr, acusado de terrorismo. Isso gerou uma reação
popular em Teerã que resultou no incêndio que destruiu parte da embaixada saudita,
estopim do rompimento.

Os sauditas continuam sendo um dos maiores fornecedoras de petróleo para os Estados


Unidos, mesmo que os volumes tenham caído muito nas últimas décadas. Essa aliança
quase secular criou acordos que permitem a operação de unidades militares
estadunidenses como a Base Aérea Príncipe Sultan (1951) e o Centro Militar de Eskan
(1983).

Mas a pergunta que fica é: como um parceiro dos Estados Unidos pode aceitar a
mediação da China em um tema delicado como as relações com o Irã, adversário de
Washington?

Sauditas e russos são os grandes produtores e exportadores no mercado global petrolífero


e por isso ditam e praticamente controlam o preço do petróleo. Em 2020, Riad e Moscou
chegaram a travar uma guerra de preços no âmbito da Opep + (arranjo que inclui a
Rússia) que derrubou abruptamente o valor do barril naquele ano.
Porém desde meados de 2021 as projeções de preços no mercado futuro oscilaram com
uma clara e forte tendência de queda. As lideranças sauditas entenderam que isso é
altamente prejudicial para seus interesses. Do seu ponto de vista, o mercado de petróleo
não pode se estabilizar sem um bom papo com os russos. A opção foi começar um
processo de cortes na produção, diminuindo a oferta e aumentando os preços do mercado
futuro.

A reação de Washington foi um misto de surpresa, desconforto e desconfiança. Os preços


em alta ajudam e vão ajudar a Rússia que mesmo com boicotes ocidentais encontrou
novos mercados em toda a Ásia garantindo um fluxo financeiro que, na visão
estadunidense, fortalece os esforços de guerra de Moscou. Esse quadro dificulta as coisas
para a Otan e a Ucrânia no contexto atual do conflito.

Bastou esse movimento de alta em 2022, para que o Departamento de Estado dos Estados
Unidos voltasse a falar em Direitos Humanos na Arábia Saudita e surgissem insinuações
sobre o comportamento do monarca de fato Príncipe Mohamed bin Salman. Óbvio que a
chiadeira veio das lideranças do Partido Democrata de Biden.

Ocorre que nas previsões de muitos especialistas, os países exportadores contam com
apenas mais algumas décadas para se beneficiar efetivamente do petróleo como gerador
de divisas robustas. Neste sentido, especialmente os países árabes vêm traçando
estratégias para suplementar suas economias através de outras atividades como o turismo,
setor de serviços e ambiciosos projetos para formação de hubs (centros que agregam
diversos segmentos de um mesmo setor da economia).

É nesse quadro geopolítico que Pequim está deixando cada vez mais transparente a sua
intenção de atuar em escala global empenhada em ser protagonista. O novo ciclo do
governo Xi Jinping atentou para o fato de que a Arábia Saudita é o seu maior fornecedor
de petróleo. O Irã por sua vez é parceiro estratégico que tem quase 33% de sua balança
comercial atrelada à China que inclusive tem projetos de investimentos na casa de US$
500 bilhões que muito interessam a Teerã. Costurar esse acordo é importantíssimo para
Pequim também.

Talvez Pentágono, Departamento de Estado e Casa Branca precisem fazer uma reflexão
sobre como os sauditas percebem essa situação.

É importante refletir sobre como em setembro de 2019 ataques de mísseis provavelmente


disparados de drones atingiram instalações da Saudi Aramco Oil Company sem que
tropas, tecnologia, força aérea estadunidense instalada na Arábia Saudita sequer
mexessem um dedo para cumprir seu papel de protetor do território, obrigação assumida
por acordo longevo.
Ou talvez, lembrar das indiretas que os comandantes estadunidenses dão sobre como os
sauditas são fracos nesse campo militar. Para muitas lideranças sauditas isso soa como
insulto. Não era assim antes de os Estados Unidos ampliarem sua produção de gás com o
condenável sistema do fracking que destrói solos ou ampliar a importação e controle do
petróleo canadense.

Ou seja, para Riad, que assistiu as importações dos Estados Unidos despencarem nas
últimas décadas fica a imagem de que enquanto precisavam de seu principal recurso,
Washington tinha preocupação especial com eles. Hoje, que a economia estadunidense
tem possibilidade de viver sem a necessidade do petróleo do Oriente Médio, o governo
saudita interpreta essas posturas como um afastamento até que natural.

O que os sauditas não podem, não devem e não querem é esperar. Vão tentar segurar
preços em alta mesmo que isso ajude Putin. Vão negociar com a China mesmo que isso
seja contra os interesses dos Estados Unidos.

Китай выступает посредником в сближении Ирана и Саудовской Аравии и


снижает влияние США на Ближнем Востоке

Сближение Ирана и Саудовской Аравии, китайское посредничество и тяжелая


бочка во внешней политике США

Когда Ван И, бывший министр иностранных дел (2013-2022) и нынешний глава


Центральной комиссии по иностранным делам ЦК КП Китая, объявил, что Иран и
Саудовская Аравия обязуются восстановить дипломатические отношения спустя
семь лет, часть международного сообщества была удивлена.
Геополитическое соперничество между Эр-Риядом и Тегераном вращается вокруг
силы регионального влияния, а также в мире нефти. Споры проходят через раскол
между мусульманами шиитского движения, возглавляемого Исламской
Республикой Иран, и суннитского движения, представленного
ультраконсервативной Саудовской монархией.

В наше время Иран имеет влияние в Ливане с Хезболлой, в Йемене с партизанами


Хути, воюющими против правительства, союзного саудовцам, а также сильное
военное присутствие в Сирии, поддерживая режим Башара Асада. Как и в Сирии,
конфликт в Йемене превратился в ужасную гуманитарную трагедию.

До 2015 года двусторонние отношения были не более чем протоколом. Все было
окутано дипломатической атмосферой взаимной напряженности и недоверия. В
том же году саудовцы приговорили, а затем казнили духовного деятеля шиитского
меньшинства и союзника Ирана Нимра аль-Нимра по обвинению в терроризме. Это
вызвало бурную реакцию в Тегеране, которая привела к пожару, уничтожившему
часть саудовского посольства, что послужило толчком к разрыву.
Саудовцы остаются одним из крупнейших поставщиков нефти в США, даже
несмотря на резкое падение объемов в последние десятилетия. Этот почти светский
союз создал соглашения, которые позволяют функционировать американским
военным подразделениям, таким как авиабаза принца Султана (1951) и военный
центр Эскан (1983).

Но остается вопрос: как партнер Соединенных Штатов может принять


посредничество Китая в таком деликатном вопросе, как отношения с Ираном,
противником Вашингтона?

Саудовцы и русские являются крупными производителями и экспортерами на


мировом нефтяном рынке и поэтому диктуют и практически контролируют цену на
нефть. В 2020 году Эр-Рияд и Москва даже вели ценовую войну в рамках ОПЕК+
(соглашение, в которое входит Россия), что привело к резкому снижению
стоимости барреля в том году.

Но с середины 2021 года прогнозы цен на фьючерсном рынке колеблются с явной и


сильной тенденцией к снижению. Саудовское руководство поняло, что это наносит
большой ущерб его интересам. С их точки зрения, нефтяной рынок невозможно
стабилизировать без хорошего разговора с русскими. Вариантом было начать
процесс сокращения добычи, уменьшения предложения и повышения цен на
фьючерсном рынке.

Реакция Вашингтона была смесью удивления, дискомфорта и недоверия. Рост цен


помогает и будет помогать России, которая, даже несмотря на бойкоты Запада,
нашла новые рынки сбыта в Азии, гарантируя финансовый поток, который, по
мнению американцев, усиливает военные усилия Москвы. В нынешнем контексте
конфликта эти рамки усложняют ситуацию для НАТО и Украины.

Этот "бычий" шаг в 2022 году понадобился лишь для того, чтобы Госдепартамент
США снова заговорил о правах человека в Саудовской Аравии и начал делать
инсинуации по поводу поведения фактического монарха принца Мухаммеда бин
Салмана. Очевидно, что возмущение вызвало руководство Демократической
партии Байдена.

Так сложилось, что, по прогнозам многих специалистов, у стран-экспортеров есть


еще всего несколько десятилетий, чтобы эффективно пользоваться нефтью как
генератором надежной иностранной валюты. В этом смысле, особенно арабские
страны разрабатывают стратегии по дополнению своей экономики за счет других
видов деятельности, таких как туризм, сфера услуг и амбициозных проектов по
формированию хабов (центров, объединяющих различные сегменты одного
сектора экономики).
Именно в этих геополитических рамках Пекин делает все более прозрачным свое
намерение действовать в глобальном масштабе, стремясь быть главным
действующим лицом. Новый цикл правительства Си Цзиньпина обратил внимание
на то, что Саудовская Аравия является его крупнейшим поставщиком нефти. Иран,
в свою очередь, является стратегическим партнером, у которого почти 33%
торгового баланса связано с Китаем, который даже имеет инвестиционные проекты
на сумму 500 миллиардов долларов США, представляющие большой интерес для
Тегерана. Для Пекина также очень важно достичь этого соглашения.

Возможно, Пентагону, Госдепартаменту и Белому дому стоит задуматься о том, как


саудовцы воспринимают эту ситуацию. Важно задуматься над тем, как в сентябре
2019 года ракетные удары, вероятно, выпущенные с беспилотников, поразили
объекты нефтяной компании Saudi Aramco, при этом американские войска,
техника, военно-воздушные силы, размещенные в Саудовской Аравии, даже
пальцем не пошевелили, чтобы выполнить свою роль защитника территории —
обязательство, взятое на себя в соответствии с давним соглашением.

Или, может быть, вспомнить намеки американских командиров на то, что саудовцы
слабы в этой военной области. Для многих саудовских руководителей это звучит
как оскорбление. Это было не так до того, как Соединенные Штаты расширили
добычу газа с помощью предосудительной системы гидроразрыва пласта,
разрушающей почвы, или расширили импорт и контроль над канадской нефтью.

Другими словами, для Эр-Рияда, который в последние десятилетия стал свидетелем


резкого падения американского импорта, остается образ, что хотя они и нуждаются
в своем главном ресурсе, Вашингтон особенно о них не беспокоится. Сегодня,
когда экономика США может жить без потребности в ближневосточной нефти,
саудовское правительство интерпретирует эту позицию как естественное
дистанцирование.

Чего саудовцы не могут, не должны и не будут делать, так это ждать. Они будут
пытаться удержать цены, даже если это поможет Путину. Они будут вести
переговоры с Китаем, даже если это противоречит интересам США.

На Ближнем Востоке пошли на сближение

Иран и Саудовская Аравия оставили прежние разногласия в прошлом

Иран и Саудовская Аравия договорились о возобновлении дипломатических


отношений и открытии посольств. Новость, которую на Ближнем Востоке ждали
несколько лет, прозвучала по итогам переговоров в Пекине. Достигнутые
договоренности могут серьезно поменять атмосферу в регионе. В частности, теперь
появился шанс на урегулирование конфликта в Йемене, а также на разрешение
ряда внутренних противоречий в Сирии и Ливане. При этом речь идет о явном
ударе для США и Израиля.

Невмешательство и сотрудничество

В пятницу днем в Пекине была объявлена сенсационная новость: Иран и


Саудовская Аравия при посредничестве Китая договорились восстановить
прерванные в 2016 году дипломатические отношения. Речь, в частности, идет о
возобновлении в течение двух месяцев работы посольств и других
диппредставительств. Стороны подтвердили уважение суверенитета и соблюдение
принципа невмешательства в дела друг друга.

Решено возродить соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности,


подписанное в апреле 2001 года, а также организовать встречу глав МИДов двух
стран, чтобы обсудить перспективы взаимодействия.

В документе, опубликованном информагентствами Саудовской Аравии и Ирана,


отмечается, что переговоры в Пекине проходили с 6 по 10 марта. (…)

Стороны выразили признательность Пекину за организацию переговоров, при этом


также не забыв поблагодарить Оман и Ирак за проведение раундов диалога в 2021–
2022 годах. Эти две арабские страны с самого начала конфликта прикладывали
немало усилий, чтобы примирить двух ключевых региональных игроков.

Со времен иранской революции 1979 года отношения между Ираном и Саудовской


Аравией переживали постоянный кризис — от холодной войны до полного
разрыва, хотя периодически у них случается совпадение интересов. После падения
режима Саддама Хусейна в Багдаде в 2003 году Иран развил бурную деятельность
в арабских странах, став одним из ключевых игроков в Ираке, Сирии, Йемене,
Ливане и Бахрейне. Кроме того, для арабской «улицы» именно Иран стал символом
сопротивления США, Израилю и вообще империализму.

На этом фоне Саудовская Аравия и ее региональные союзники, напротив,


выглядели закостеневшими и погрязшими в коррупции. Очередное обострение и
без того непростых отношений между Тегераном и Эр-Риядом началось в 2015
году, когда во время хаджа в Саудовской Аравии погибли около 800 паломников, в
том числе 464 иранца. Тегеран обвинил саудовцев в некомпетентности. В Эр-Рияде
сочли, что Иран слишком политизирует проблему.

Окончательный же разрыв дипотношений произошел в 2016 году после казни


саудовцами шиитского проповедника, одного из лидеров местной оппозиции
Нимра ан-Нимра. В ответ на казнь разгневанная толпа разгромила дипмиссии
Саудовской Аравии в Иране. Участники нападения были наказаны, но арабские
страны обвинили Тегеран в разжигании междоусобицы в регионе.

Попытки помирить Иран и Саудовскую Аравию предпринимались неоднократно.


Процесс начался еще в 2017 году, но после того, как президентом США стал
Дональд Трамп, вся активность на этом направлении была заморожена. Вашингтон
делал все, чтобы создать антииранскую коалицию на Ближнем Востоке, прежде
всего в составе арабских монархий Персидского залива и Израиля. На этом фоне
было положено начало процессу нормализации отношений между израильтянами и
арабскими странами — ОАЭ и Бахрейном. Много говорилось и об установлении
официальных отношений Израиля с Саудовской Аравией, однако при Трампе с
этим ничего не вышло.

Пришедший на смену Дональду Трампу Джо Байден, в отличие от своего


предшественника, попытался наладить контакты с Тегераном. В частности, была
предпринята попытка возродить Совместный всеобъемлющий план действий
(СВПД), предусматривающий снятие санкций с Ирана в обмен на ограничение его
ядерной программы. На этом фоне активизировалось и арабское посредничество
между Ираном и Саудовской Аравией. Из переговоров о возрождении СВПД
ничего не вышло, а отношения Тегерана с Вашингтоном и Западом в целом вновь
обострились. Но диалог между Эр-Риядом и Тегераном было уже не остановить.

В последний год Саудовская Аравия и другие арабские страны все активнее


действуют на внешнеполитической арене, стараясь по возможности не
оглядываться на США. В частности, это видно на фоне российско-украинского
конфликта: Эр-Рияд не стал портить отношения с Москвой в угоду Вашингтону, а
напротив, решил поучаствовать в посредничестве между Россией и Украиной.
Показательным стало и долгожданное возобновление отношений с Тегераном.
Здесь играет роль и сам факт восстановления отношений, и то, что об этом было
объявлено в Пекине. Учитывая отношения США с Китаем, это не может не задеть
Вашингтон.

А вот Москву факт восстановления ирано-саудовских отношений скорее обрадует.


В РФ всегда выступали за диалог между этими региональными игроками, в том
числе и на этом построена российская концепция безопасности в Персидском
заливе.

Так или иначе, лавры «миротворца» все-таки достались Пекину, который делает
серьезную заявку на активизацию политической активности на Ближнем Востоке
— хотя раньше акцентировал внимание на экономике, отдавая политику на откуп
России и США.

O Médio Oriente avançou para uma aproximação


O Irão e a Arábia Saudita colocam velhas diferenças no passado
O Irão e a Arábia Saudita concordaram em retomar as relações diplomáticas e abrir
embaixadas. A notícia, que tem sido esperada no Médio Oriente há vários anos, surgiu
como resultado das conversações em Pequim. Os acordos alcançados têm o potencial de
mudar seriamente a atmosfera na região. Em particular, existe agora uma hipótese de o
conflito no Iémen ser resolvido, bem como de uma série de confrontos internos na Síria e
no Líbano serem resolvidos. Ao mesmo tempo, é um golpe claro para os EUA e Israel.

Não-interferência e cooperação

Na sexta-feira à tarde, uma notícia sensacional foi anunciada em Pequim: o Irão e a


Arábia Saudita, com mediação chinesa, concordaram em restabelecer as relações
diplomáticas que foram cortadas em 2016. Isto inclui a reabertura das embaixadas e
outras representações diplomáticas no prazo de dois meses. As partes reafirmaram o
respeito pela soberania e o princípio da não-interferência nos assuntos uns dos outros.

Decidiram relançar o acordo de cooperação em matéria de segurança assinado em Abril


de 2001 e organizar uma reunião dos ministros dos negócios estrangeiros dos dois
países para discutir as perspectivas de cooperação.

Um documento publicado pelas agências noticiosas da Arábia Saudita e do Irão


observou que as conversações em Pequim tiveram lugar de 6 a 10 de Março. (...)
As partes expressaram a sua gratidão a Pequim por organizar as conversações,
lembrando-se ao mesmo tempo de agradecer a Omã e ao Iraque pela realização de
rondas de diálogo em 2021-2022. Os dois países árabes têm trabalhado arduamente
desde o início do conflito para reconciliar os dois principais actores regionais.

Desde a revolução iraniana de 1979, as relações entre o Irão e a Arábia Saudita têm
estado em crise constante, desde uma guerra fria a uma ruptura total, embora
ocasionalmente tenham interesses sobrepostos. Desde a queda do regime de Saddam
Hussein em Bagdade, em 2003, o Irão desenvolveu um boom nos países árabes,
tornando-se um actor-chave no Iraque, Síria, Iémen, Líbano e Bahrein. Além disso, para
a "rua" árabe é o Irão que se tornou um símbolo de resistência aos EUA, Israel e ao
imperialismo em geral.

Contra este pano de fundo, a Arábia Saudita e os seus aliados regionais, por outro lado,
procuraram endurecer e mergulhar na corrupção. Outro agravamento nas já inquietas
relações entre Teerão e Riade começou em 2015, quando cerca de 800 peregrinos,
incluindo 464 iranianos, foram mortos durante o Hajj na Arábia Saudita. Teerão acusou
os sauditas de incompetência. Riade sentiu que o Irão estava a politizar demasiado a
questão.
A última pausa nas relações diplomáticas ocorreu em 2016 depois dos sauditas terem
executado Nimr al-Nimr, um pregador xiita e líder da oposição local. Em resposta à
execução, uma multidão furiosa vandalizou as missões diplomáticas sauditas no Irão. Os
envolvidos no ataque foram punidos, mas os países árabes acusaram Teerão de fomentar
a luta na região.

Tentativas de reconciliar o Irão e a Arábia Saudita foram feitas repetidamente. O


processo começou em 2017, mas depois de Donald Trump se ter tornado presidente dos
EUA, toda a actividade nesta frente foi congelada. Washington fez tudo o que pôde para
construir uma coligação anti-iraniana no Médio Oriente, compreendendo
principalmente as monarquias árabes do Golfo Pérsico e Israel. Neste contexto, foi
iniciado o processo de normalização das relações entre os israelitas e os países árabes -
os Emirados Árabes Unidos e o Bahrain. Também se tem falado muito no
estabelecimento de relações oficiais entre Israel e a Arábia Saudita, mas sob Trump
nada resultou disso.

Joe Biden, que substituiu Donald Trump, ao contrário do seu predecessor, tentou
estabelecer contactos com Teerão. Em particular, foi feita uma tentativa de reactivar o
Plano de Acção Global Conjunto (JCPOA), que previa o levantamento das sanções
contra o Irão em troca da contenção do seu programa nuclear. Neste contexto, a
mediação árabe entre o Irão e a Arábia Saudita também se intensificou. Nada saiu das
negociações para relançar o JCPOA, e as relações de Teerão com Washington e o
Ocidente em geral voltaram a deteriorar-se. Mas o diálogo entre Riade e Teerão foi
imparável.

Durante o ano passado, a Arábia Saudita e outros países árabes têm estado cada vez
mais activos no campo da política externa, tentando, sempre que possível, não olhar
para os Estados Unidos. Em particular, isto pode ser visto tendo como pano de fundo o
conflito Rússia-Ucrânia: Riade não estragou as relações com Moscovo para agradar a
Washington, mas em vez disso decidiu participar na mediação entre a Rússia e a
Ucrânia. O tão esperado reinício das relações com Teerão foi também revelador. O
facto de as relações terem sido restabelecidas e o facto de ter sido anunciado em Pequim
desempenhou aqui um papel.

Dadas as relações dos EUA com a China, isto não pode deixar de afectar Washington.
Quanto a Moscovo, o facto de as relações entre o Irão e os sauditas terem sido
restabelecidas seria muito bem-vindo. A Federação Russa sempre defendeu um diálogo
entre estes actores regionais, que faz parte da fundação do conceito de segurança da
Rússia no Golfo Pérsico.

De uma forma ou de outra, os louros do "pacificador" foram para Pequim, que está a
fazer uma séria aposta na activação da actividade política no Médio Oriente - embora
anteriormente enfatizasse a economia, dando política à Rússia e aos EUA.
Переформатирование региона

Восстановление дипломатических отношений между Ираном и Саудовской


Аравией может серьезно поменять если не расклад сил, то хотя бы климат на
Ближнем Востоке. В частности, появляется шанс на урегулирование конфликта в
Йемене, а также на разрешение ряда внутренних противоречий в Сирии и Ливане.
И на этом фоне один из интересных вопросов — стоит ли теперь ожидать
возобновления дипломатических контактов между Эр-Риядом и Дамаском. Еще в
конце февраля в СМИ появились публикации, что Саудовская Аравия выставила
Сирии список требований, в случае реализации которых королевство могло бы
возродить диалог с сирийским руководством. Среди прочего речь шла о выводе из
Сирии лояльных к Ирану шиитских вооруженных формирований. Вряд ли это
произойдет в ближайшее время, как никуда не исчезнет и факт соперничества
между Эр-Риядом и Тегераном, но все же шанс на более интенсивный саудовско-
сирийский диалог есть.

Россия восстанавливает баланс на Ближнем Востоке

Примирение саудитов с Сирией скажется на интересах России

На Ближнем Востоке продолжаются тектонические сдвиги, которые еще


недавно сложно было даже представить. Саудовская Аравия мирится теперь
не только с Ираном, но и с Сирией – а ведь именно саудиты в первую очередь
давали деньги на свержение Асада. Происходящее имеет прямое отношение к
интересам России.

«Создается впечатление, что в регионе идет широкий процесс перетасовки карт,


следствием чего могут стать новые союзы – в результате все перевернется с ног на
голову», – пишет о нынешней ситуации на Ближнем Востоке региональное издание
«Аль-Джарида».

И одним из главных участников этого процесса является Саудовская Аравия.


Недавно Эр-Рияд при посредничестве Китая достиг соглашения о восстановлении
дипломатических отношений со своим главным региональным противником –
Ираном. Сейчас саудиты восстанавливают отношения с еще одним своим врагом –
президентом Сирии Башаром Асадом. (…) Как считается, саудовское посольство в
Дамаске откроется по окончании священного для мусульман месяца Рамадан. А за
возвращением посольств последует и возвращение Сирии в Лигу Арабских
Государств.

Саудиты спешат мириться

Саудовско-сирийский процесс является частью более глобального процесса


нормализации отношений между Дамаском и ближневосточными странами. После
разрушительного февральского землетрясения сирийскую столицу впервые со
времен начала гражданской войны посетили министры иностранных дел Египта и
Иордании, а саудиты отправили в Алеппо самолет с гуманитарной помощью. 19
марта Башара Асада с женой со всеми почестями встречали в Объединенных
Арабских Эмиратах.

Однако все-таки главной арабской страной сейчас является именно Саудовская


Аравия, и от нее зависит степень и темп восстановления контактов между Башаром
Асадом и его соседями. Судя по нынешней позиции Эр-Рияда, выбор был сделан в
пользу ускорения.

На это у Саудовской Аравии есть несколько причин. Прежде всего, это фиксация
убытков. Неверная ставка на свержение Асада не только не привела к успеху, но и
лишила Эр-Рияд целого ряда позиций на Ближнем Востоке.

Саудовскую Аравию вытеснили не только из Сирии, но и из Ливана – причем


вытесняли не только иранцы, но и турки, которые оказались гораздо более
гибкими, чем саудиты. И сейчас Эр-Рияд хочет сделать то, что начала делать
Анкара (ее конкурент в борьбе за региональное лидерство) несколько лет назад
после вхождения по российскому приглашению в мирный процесс – то есть
вернуться в Сирию, находящуюся в центре региона. Как верно отметили в
министерстве иностранных дел ОАЭ, крайне необходимо «усиливать арабскую
роль в Сирии».

Но если Турция до сих пор этот процесс не завершила (все говорят о возможном
саммите Эрдогана и Асада, но потенциальные переговоры об этом в Москве между
сирийской и турецкой делегациями не состоялись), то Эр-Рияд хочет пройти всю
процедуру за считаные месяцы. И тем самым обойти проведшую мощный дебют
Анкару в эндшпиле дипломатической игры на сирийской доске.

Саудовская Аравия хочет не только вернуться, но и приобрести. Изначально


главной целью Эр-Рияда в Сирии было не свержение Асада, а вывод Сирии из-под
влияния Ирана. Смена режима рассматривалась лишь как (казалось бы) наиболее
эффективный метод достижения этой цели.

Сейчас данный метод неосуществим – однако, как считают в Эр-Рияде, цель все
еще выглядит частично достижимой. Выгнать Иран из Сирии не получится, но
вполне возможно соблазнить Асада на создание параллельного стратегического
сотрудничества с саудовским руководством. Хотя бы потому, что Саудовская
Аравия (в отличие от Ирана) обладает десятками миллиардов свободных долларов,
которые она может вложить в восстановление Сирии от последствий гражданской
войны и февральского землетрясения. Проще говоря, саудиты готовы променять
сломавшийся кнут на вполне себе привлекательный пряник. (…)
Главной задачей России на внутрисирийском пространстве является полное
победное завершение гражданской войны – и эта задача еще не выполнена. (…)

С ближневосточной точки зрения сирийско-саудовская нормализация играет на


деэскалацию в регионе. Уничтожает еще один стержень, вокруг которого
выстраиваются региональные конфликты. А значит, наносит еще один удар по
основаниям для сохранения американского военного присутствия на Ближнем
Востоке. По сути, американцы (а также их европейские союзники, до сих пор
твердящие «Асад должен уйти») оказываются в изоляции. (…)

A Rússia restabelece o equilíbrio no Médio Oriente

A reconciliação dos sauditas com a Síria irá afectar os interesses da Rússia


No Médio Oriente, continuam as mudanças tectónicas que até há pouco tempo eram
difíceis de imaginar. A Arábia Saudita está agora a reconciliar-se não só com o Irão mas
também com a Síria - e foram os sauditas que deram dinheiro para derrubar Assad em
primeiro lugar. O que está a acontecer tem uma relação directa com os interesses da
Rússia.

"Parece haver um extenso processo de baralhamento das cartas na região, que pode
resultar em novas alianças - como resultado, tudo será virado do avesso", escreveu a
publicação regional Al-Jarida sobre a situação actual no Médio Oriente.

E um dos principais actores no processo é a Arábia Saudita. Riade chegou recentemente


a um acordo, com mediação chinesa, para restabelecer as relações diplomáticas com o
seu principal rival regional, o Irão. Os sauditas estão agora a restaurar as relações com
outro dos seus inimigos, o Presidente sírio Bashar al-Assad. (...) Pensa-se que a
embaixada saudita em Damasco irá abrir no final do mês sagrado muçulmano do
Ramadão. E o regresso das embaixadas será seguido pelo regresso da Síria à Liga
Árabe.

Os sauditas apressam-se a fazer a paz

O processo saudo-sírio é parte de um processo mais global de normalização das


relações entre Damasco e os países do Médio Oriente. Desde o devastador terramoto de
Fevereiro, os ministros dos negócios estrangeiros egípcios e jordanos visitaram a capital
síria pela primeira vez desde o início da guerra civil, e os sauditas enviaram um avião
para Alepo com ajuda humanitária. A 19 de Março, Bashar al-Assad e a sua esposa
foram recebidos com todas as honras nos Emirados Árabes Unidos.

Ainda assim, é a Arábia Saudita o principal país árabe neste momento, e a extensão e o
ritmo do contacto entre Bashar al-Assad e os seus vizinhos depende disso. A julgar pela
actual posição de Riad, a escolha foi feita para acelerar.
A Arábia Saudita tem várias razões para tal. Antes de mais, é a fixação das perdas. A
aposta errada na derrubada de Assad não só falhou, como privou Riad de um certo
número de posições no Médio Oriente.

A Arábia Saudita foi expulsa não só da Síria, mas também do Líbano - e não só pelos
iranianos, mas também pelos turcos, que se mostraram muito mais flexíveis do que os
sauditas. E agora Riade quer fazer o que Ancara (o seu rival para a liderança regional)
começou a fazer há alguns anos, após ter entrado, a convite da Rússia, no processo de
paz - ou seja, regressar à Síria, que está no coração da região. Como o Ministério dos
Negócios Estrangeiros dos EAU correctamente assinalou, é imperativo "reforçar o papel
árabe na Síria".

Mas enquanto a Turquia ainda não concluiu o processo (todos falam de uma possível
cimeira Erdogan-Assad, mas potenciais conversações entre as delegações síria e turca
em Moscovo ainda não tiveram lugar), Riade quer passar por todo o processo numa
questão de meses. E, ao fazê-lo, para vencer Ancara, que fez uma poderosa estreia no
final do jogo diplomático no tabuleiro sírio.

A Arábia Saudita não quer apenas regressar, quer adquirir. Inicialmente, o principal
objectivo de Riade na Síria não era derrubar Assad, mas retirar a Síria da influência
iraniana. A mudança de regime foi vista apenas como o método (aparentemente) mais
eficaz para atingir este objectivo.

Agora esse método não é viável - mas de acordo com Riade, o objectivo ainda parece
parcialmente alcançável. Expulsar o Irão da Síria não funcionará, mas pode ser possível
atrair Assad a estabelecer uma cooperação estratégica paralela com a liderança
saudita. Quanto mais não seja porque a Arábia Saudita (ao contrário do Irão) tem
dezenas de biliões de dólares de reserva para investir na reconstrução da Síria dos
efeitos da guerra civil e do terramoto de Fevereiro. Em termos simples, os sauditas estão
dispostos a trocar um pau partido por uma cenoura bastante atraente.

A principal tarefa da Rússia dentro da Síria é levar a guerra civil a uma vitória completa
- e essa tarefa ainda está por realizar.

De uma perspectiva do Médio Oriente, a normalização sírio-saudi joga para a


desescalada na região. Destrói ainda outro eixo em torno do qual se constroem os
conflitos regionais. E, por conseguinte, dá mais um golpe no terreno para manter uma
presença militar americana no Médio Oriente. Com efeito, os americanos (assim como
os seus aliados europeus, que ainda cantam "Assad must go") estão a ser isolados.

Reunião da Liga Árabe discute crise na Síria e reconciliação na Palestina


A crise na Síria é o principal tema da reunião da Liga Árabe (que reúne 22 países), que
começa hoje (26), em Doha, no Catar. A crise na Síria se estende há dois anos. Também
estará em discussão a busca pela reconciliação na Palestina, envolvendo os grupos Fatah
e Hamas.

Um total de 15 chefes de Estado e de Governo confirmaram presença, entre eles o


presidente do Egito, Mouhamed Mursi, o emir do Catar, Sheikh Hamad Bin Khalifa Al
Thani, e o presidente da Autoridade Nacional Palestina (ANP), Mahmoud Abbas. A
Arábia Saudita, o Iraque, a Argélia, Omã, o Sudão e os Emirados Árabes Unidos serão
representados por delegações.

Desde o agravamento da crise na Síria, o país foi suspenso da Liga Árabe, assim como o
presidente sírio, Bashar Al Assad. O grupo reconheceu a Coalizão Nacional Síria como
representante legítimo do país. O ex-líder da oposição síria Moaz Al Khatib é aguardado
na reunião da Liga Árabe e deve discursar no evento.

Em discurso, o vice-presidente do Iraque, Khudeir Musa Al Khuza, pediu à Liga Árabe


que forme um Conselho de Segurança para resolver a crise na Síria – que completou dois
anos neste mês. Segundo ele, a iniciativa seria uma “resposta prática”.

Paralelamente, o emir do Catar Al Thani sugeriu a busca por um acordo, liderado pelo
Egito, para encerrar o impasse entre o Fatah e o Hamas, na tentativa de obter a
reconciliação nacional na Palestina. O emir recomendou a criação de um fundo, no valor
de US$ 1 bilhão para apoiar os palestinos.

На встрече Лиги арабских государств обсуждается кризис в Сирии и


примирение в Палестине
Кризис в Сирии - главная тема встречи Лиги арабских государств (объединяющей
22 страны), которая начинается сегодня (26) в Дохе, Катар. Кризис в Сирии
продолжается уже два года. Также будет обсуждаться поиск путей примирения
в Палестине с участием группировок ФАТХ и ХАМАС.

В общей сложности свое присутствие подтвердили 15 глав государств и


правительств, включая президента Египта Мухамеда Мурси, эмира Катара шейха
Хамада бин Халифа Аль Тани и председателя Палестинской национальной
администрации (ПНА) Махмуда Аббаса. Саудовская Аравия, Ирак, Алжир, Оман,
Судан и Объединенные Арабские Эмираты будут представлены делегациями.

После обострения кризиса в Сирии страна была исключена из Лиги арабских


государств, как и президент Сирии Башар Асад. Лига признала Сирийскую
национальную коалицию в качестве законного представителя страны. Бывший
лидер сирийской оппозиции Моаз Аль Хатиб ожидается на заседании Лиги
арабских государств и, как ожидается, выступит на мероприятии.
В своем выступлении вице-президент Ирака Худейр Муса Аль Хуза призвал Лигу
арабских государств сформировать Совет Безопасности для разрешения кризиса
в Сирии, которому в этом месяце исполнилось два года. По его словам, эта
инициатива стала бы "практическим ответом".
Параллельно с этим эмир Катара Аль Тани предложил заключить соглашение под
руководством Египта, чтобы положить конец противостоянию между ФАТХ и
ХАМАС в попытке достичь национального примирения в Палестине. Эмир
рекомендовал создать фонд в размере 1 млрд долларов для поддержки
палестинцев.

You might also like