MONITORAT DE DROIT

CONSTITUTIONNEL I

S OU VERAIN E T É ET POU VOIR D E L’ETAT

❑ PERS PECTI VE S OCIOLO G IQ U E ET

POLITI QU E

❑ PERS PECTI VE PHILOS OP H I QU E

Laure De Man
 FONDEMENTS DE L’ETAT

Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue Point de vue Point de vue

juridique sociologie philosophique
politique

C’est un pouvoir C’est un pouvoir

souverain institutionnalisé
= SOUVERAINETÉ

Souveraineté au Souveraineté au Souveraineté au

sens formel sens matériel sens organique

Souveraineté Souveraineté
externe interne
Caractère Caractère
indépendant suprême
 Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue Point de vue Point de vue

juridique sociologie philosophique
politique

1) Degré
institutionnalisation
de l’Etat : capacité
de décision au Intérêt du point de
sommet de l’Etat vue sociologique ?
La sociologie
2) Transformation examine le pouvoir
mode d’exercice de l'Etat dans
souveraineté : les faits.
capacité d’appliquer
les décisions prises
 I. Perspective sociologique et politique

1) Degré d’institutionnalisation de l’Etat =

Selon qu'un Etat est plus ou moins institutionnalisé, il aura

plus ou moins d'autonomie par rapport à la société civile.

Déf. société civile : sondage

www.wooclap.com/YATRCF
 I. Perspective sociologique et politique

France = Etat fortement Belgique = Etat faiblement

institutionnalisé institutionnalisé
POURQUOI ? POURQUOI ?

-Fonction publique réputée (ENA) -Fonction publique moins réputée

-Etat centralisé -Tradition autonomie locale
-Culte >< Etat -Reconnaissance des cultes
-Peu de syndicalisation -Plus de syndicalisation
-Personnalisation pouvoir -Moins de personnalisation du pouvoir

Donc France = Etat autonome Donc Belgique = Etat arbitre des

détenant le pouvoir central rapports de force en présence
ayant moins d’autonomie
 I. Perspective sociologique et politique

Le concept de
DEMOCRATIE CONSOCIATIVE :

3 traits principaux

1° Segmentation de la société civile → nombreux groupes d'influence

2° Autorité des élites dirigeantes→ des chefs à la tête de ces groupes
3° Négociation→ le moyen pour que ces groupes s'entendent

Type de démocratie adapté aux sociétés divisées car :

+ : pacifique / pragmatique → on trouve des solutions ensemble

- : immobilisme / cloisonnement→ on avance plus lentement

I. Perspective sociologique et politique

DEMOCRATIE CONSOCIATIVE
adaptée aux sociétés divisées

Belgique : nombreux groupes d'influence

→ négociation
→ compromis et consensus

France : société plus homogène

→ application du principe majoritaire
→ alternance

MODÈLE COMPETITIF
adapté aux sociétés homogènes
 I. Perspective sociologique et politique

On examine la Belgique par le prisme du concept

de DEMOCRATIE CONSOCIATIVE

La Belgique est un exemple de société divisée

3 principales divisions = 3 grands clivages

1) le clivage Eglise - Etat

2) le clivage possédants - travailleurs
3) le clivage communautaire ou linguistique
Etat
→ concept de verzuiling
= "pilarisation" de la société
→ L'Etat est soutenu par différents
"piliers" de la société.
 I. Perspective sociologique et politique

1) clivage Église - État

Forces qui s'opposent ?
Une tradition catholique forte Un nouveau mouvement libéral
→ devient parti catholique → devient parti libéral
→ puis parti social-chrétien → rejoint par le parti ouvrier
futur parti socialiste

Sur quel sujet ?

La place de la religion dans l'enseignement
2 guerres scolaires (1879 -1884 et 1950-1959)

Résolution ?
Un pacte scolaire (1958)
 I. Perspective sociologique et politique

2) clivage possédants - travailleurs

Forces qui s'opposent ?
Une droite plus libérale Une gauche plus sociale
→ les libéraux = ceux qui → les socialistes = ceux qui
veulent plus de liberté veulent plus de soutien
individuelle commun

Sur quel sujet ?

L'intervention de l'Etat dans l'économie

Résolution ?
Un pacte social (1944) → sécurité sociale paritaire avec une représentation
équitable du patronat et des syndicats
 I. Perspective sociologique et politique

3) clivage communautaire ou linguistique

Forces qui s'opposent ?
le Nord néerlandophone le Sud francophone

Sur quel sujet ?

La politique linguistique

Résolution ?
Frontière linguistique - Création des communautés francophone ,
néerlandophone et germanophone (1970)
 Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue Point de vue Point de vue

juridique sociologie philosophique
politique

1) Degré
institutionnalisation
de l’Etat : capacité
de décision au Intérêt du point de
sommet de l’Etat vue sociologique ?
La sociologie
2) Transformation examine le pouvoir
mode d’exercice de l'Etat dans
souveraineté : les faits.
capacité d’appliquer
les décisions prises
 I. Perspective sociologique et politique

2) Transformation du mode d’exercice de la

souveraineté =

Evolution de la capacité à appliquer des

décisions
 I. Perspective sociologique et politique

Souveraineté = Souveraineté =
Pouvoir fort et Pouvoir doux et
vertical horizontal
Etat libéral Ligne du temps
Etat providence

Dominer Evolution: Gouverner

Diriger Réguler
Contrôler - De plus en plus de sous-systèmes
indépendants

- Monde plus global et enjeux globaux

Luhman : le système étatique devient un sous-système parmi d’autres

Commaille : la régulation qui était centralisée devient multipolaire

 Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue Point de vue Point de vue

juridique sociologie philosophique
politique

1) Degré
institutionnalisation
de l’Etat : capacité
de décision au Intérêt du point de
sommet de l’Etat vue sociologique ?
La sociologie
2) Transformation examine le pouvoir
mode d’exercice de l'Etat dans
souveraineté : les faits
capacité d’appliquer
les décisions prises
QUESTIONS
 Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue
Intérêt du point de vue
Point de vue Point de vue
juridique sociologie philosophique
philosophique ?
politique
La philosophie s'intéresse
au contenu de la notion
Par auteur :
d'intérêt général = le bien
1) Degré commun
Intro et déf.
institutionnalisation
de l’Etat : capacité
1) Aristote : homme = animal social
de décision au
>< philosophes du contrat social
sommet de l’Etat
(Hobbes, Locke, Rousseau)
>< Hayek philosophe néolibéral
2) Transformation
mode d’exercice
2) Rawls paradigme libéral >< Walzer
souveraineté :
& Taylor paradigme communautarien
manière d’appliquer
→ Ferry : tentative de conciliation des
les décisions prises
deux paradigmes
 II. Perspective philosophique

Introduction

Définition de l'Etat :
Titulaire abstrait d'un pouvoir souverain et
institutionnalisé exercé en démocratie au nom de la
population d'un territoire déterminé pour exercer
prétendument l'intérêt général

Rechercher l’intérêt général = le bien commun = la vie bonne

→ la philosophie se demande en quoi cela consiste,
comment "remplir" cette notion de bien commun
 II. Perspective philosophique

1) Aristote : 2 conceptions à retenir

1° Homme = animal politique : épanouissement au sein de la cité (="polis")
Paradigme relationnel Paradigme individualiste des
d'Aristote : philosophes du contrat social :
la cité avant l'individu l'individu avant la cité (cf. infra)
2° L'action politique n'est pas une science dure mais elle repose tout de
même sur une "phronesis" = une sagesse de délibération et de prise de
décision.
Aristote croit en la pertinence d'un Hayek pense que l'action politique
projet politique pour la cité et ne pouvant être validée
admet que cela ne sera pas une scientifiquement, il faut renoncer
science exacte à un projet politique commun.
 II. Perspective philosophique

Hobbes et le Léviathan
Etat de nature Etat de société

Individu dans sa nature autonome, Figure du léviathan / souverain qui

pré-politique avec ses besoins et dirige / puissance publique / Etat de
désirs. droit
Délégation de pouvoir

-> peur de la mort Solution :

-> se dominer Pacte / contrat social pour vivre
-> s’éliminer ensemble
-> guerre - Autonomie pour l’individu
+ Sécurité pour l’individu
 II. Perspective philosophique

Locke
Etat de nature Etat de société

Individus sociables libres et égaux Loi / Juge / Application sentence -> on

soumis au droit naturel ajoute le droit civil au droit naturel
Consentement de chacun pour
aller vers une norme commune
→ le droit naturel gouverne seul Solution :
sans les garanties du droit civil Pacte / contrat social pour vivre
→ passions ensemble
→ guerres - Autonomie pour l’individu
+ Sécurité pour l’individu : liberté, vie
et biens.
 II. Perspective philosophique

Rousseau : l’homme dans les fers

Etat de nature Etat de société

Individus libres MAIS inégaux Pacte social / Souverain = peuple

Les individus exercent ensemble

la puissance législative
Solution :
→ la liberté naturelle mène à → liberté conventionnelle décidée en
l’inégalité commun pour plus d’égalité
→ volonté particulière → volonté générale
→ guerre - Autonomie pour l’individu
+ Sécurité pour l’individu
 II. Perspective philosophique

Actualités
Quotidien grec I Kathimerini, En
Grèce, « La peur de la mort a tout
balayé », in l'Echo du 10 février
2021
M. Laine interviewé par S. Brunfaut,
« L'Etat est devenu maternant,
dirigiste, et donc étouffant », in l'Echo
du 14 février 2021
 Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue
Intérêt du point de vue
Point de vue Point de vue
juridique sociologie philosophique
philosophique ?
politique
La philosophie s'intéresse
au contenu de la notion
Par auteur :
d'intérêt général = le bien
1) Degré commun
Intro et déf.
institutionnalisation
de l’Etat : capacité
1) Aristote : homme = animal social
de décision au
>< philosophes du contrat social
sommet de l’Etat
(Hobbes, Locke, Rousseau)
>< Hayek philosophe néolibéral
2) Transformation
mode d’exercice
2) Rawls paradigme libéral >< Walzer
souveraineté :
& Taylor paradigme communautarien
manière d’appliquer
→ Ferry : tentative de conciliation des
les décisions prises
deux paradigmes
 II. Perspective philosophique

2) Rawls : Walzer & Taylor :

paradigme paradigme
libéral communautarien
- idéal = la justice à partir de - particularismes sont importants
normes générales (droits de l'H) - individu se détermine à partir d'un
- individu détermine seul sa
Approche contexte
conception de la vie bonne dialectique : - la vie bonne vient des valeurs
"mélange" des
- l'Etat doit rester neutre partagées en communauté
deux paradigmes
Ferry et les 3 pôles de l’Etat démocratique
Pôle libéral de Pôle de la volonté Pôle communautarien
universel générale du singulier

Droits fondamentaux Volonté du peuple Valeurs et normes de

Droits de l'homme Souveraineté populaire contexte
 Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue
Intérêt du point de vue
Point de vue Point de vue
juridique sociologie philosophique
philosophique ?
politique
La philosophie s'intéresse
au contenu de la notion
Par auteur :
d'intérêt général = le bien
1) Degré commun
Intro et déf. : Weil
institutionnalisation
de l’Etat : capacité
1) Aristote : homme = animal social
de décision au
>< philosophes du contrat social
sommet de l’Etat
(Hobbes, Locke, Rousseau)
>< Hayek philosophe néolibéral
2) Transformation
mode d’exercice
2) Rawls paradigme libéral >< Walzer
souveraineté :
& Taylor paradigme communautarien
manière d’appliquer
→ Ferry : tentative de conciliation des
les décisions prises
deux paradigmes
QUESTIONS
 MONITORAT DE DROIT
CONSTITUTIONNEL I

IN TROD U CT I ON À LA CON S TITU T I ON

Laure De Man
 Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue Point de vue Point de vue

juridique sociologie philosophique
politique

Par auteur :
1) Degré 1) Etat et Constitution
Intro et déf. : Weil
institutionnalisation
de l’Etat : capacité 1) Aristote : homme = animal social 2) Définition : 4 sens
de décision au >< philosophes du contrat social
sommet de l’Etat (Hobbes, Locke, Rousseau)
>< Hayek philosophe néolibéral 3) Constitutionnalisme
2) Transformation : 5 enjeux
mode d’exercice 2) Rawls paradigme libéral ><
Walzer & Taylor paradigme 4) Auteur de la C° :
souveraineté :
communautarien
manière d’appliquer pouvoir constituant
→ Ferry : tentative de conciliation
les décisions prises des deux paradigmes
 La Constitution
Abréviation : C°

1) Etat et Constitution

Gouvernants exerçant ce pouvoir dans les faits

Nécessaire ensemble de règles auxquelles les

gouvernants se soumettent = C°

La C° limite le pouvoir des gouvernants sur base

de la souveraineté nationale

Etat = pouvoir souverain institutionnalisé

 La Constitution
Abréviation : C°

2) Définition : 4 sens

Matériel large Matériel strict Formel large Formel strict

Un ensemble de règles Ensemble de règles Ensemble de normes Ensemble de règles

qu'on va suprêmes écrites
fondamentales au sommet de la
issues d’un seul acte
appeler Constitution hiérarchie d’un Etat
juridique unilatéral dont
Quelles règles ? non modifiables par la modification est
une règle inférieure contraignante

En tous cas les règles → les coutumes et → que les droits

d'organisation, de principes non écrits écrits dans la C°
fonctionnement et → reconnus par → reconnus par le
d'attribution des pouvoirs d’autres entités pouvoir constituant
de organes publics
www.wooclap.com/YATRCF
 La Constitution
Abréviation : C°

3) Constitutionnalisme : 5 enjeux
1. Coïncidence C° au sens matériel strict et C° au sens formel strict : lisibilité

2. Evolution du contenu de la C°
Ligne du temps
Evolution des règles à écrire dans la C°
Fin 19è siècle Etat libéral : policier mais peu Aujourd’hui Etat Providence /bien-être : plus affirmé et
interventionniste, remplit des fonctions interventionniste sur certains enjeux -> droits
minimales -> droits civils et politiques économiques, sociaux et culturels

3. Néo constitutionnalisme : la C° politique devient aussi juridique

4. Constitutionnalisation de toutes les branches du droit

5. Global constitutionalism : la C° dépasse le cadre de l'Etat pour réguler

d'autres pouvoirs
 La Constitution
Abréviation : C°

4) Auteur de la Constitution
1776 : Indépendance USA
-> la C° limite le pouvoir
-> la C° protège le citoyen
-> la C° manifeste la souveraineté du peuple
Arrêt Marbury c. Madison : le peuple est le constituant

1789 : Révolution Française : "Qu'est-ce que le Tiers Etat ?"

Nation = ensemble de citoyens libres et égaux qui veulent vivre ensemble sous une loi commune
Nation originaire qui se donne une C°, constituant
→ la C° comme manifestation de la souveraineté détenue par le
Sieyès peuple au sens de l’article 3 de la DDH

Corps gouvernant organisé, limité, constitué

→ la C° comme instrument de limitation du pouvoir au sens de
l’article 16 de la DDH
 La Constitution
4) Auteur de la Constitution
Pouvoir constituant originaire :
Ecrit la première C° ou une nouvelle C° en
rupture avec ce qu’il y avait avant
Révision par :
1. Voie parlementaire consolidée : majorité
renforcée au sein de l'assemblée (2/3;4/5)
2. Voie parlementaire étendue dans le temps :
délai / pause / étapes / nouvelles élections
3. Referendum : le peuple valide ou non
4. Convention : élection d'une assemblée pour
l'occasion =/= parlement
5. Voie fédérale : association entités fédérées
Abréviation : C°
Pouvoir constituant dérivé :
Révise la C° selon les modalités
fixées par la première C°
Motifs rigidité C°
1. Conséquence de la suprématie de la C°
2. Stabilité : protection du peuple contre
lui-même
3. Stabilité : pas trop de révisions
4. Avec les minorités : équilibre
5. Garantie de la qualité des discussions
si révision
6. Participation des collectivités fédérées
 Pouvoir Constitution Population/Nation Territoire

Point de vue Point de vue Point de vue

juridique sociologie philosophique
politique

Par auteur :
1) Degré 1) Etat et Constitution
Intro et déf. : Weil
institutionnalisation
de l’Etat : capacité 1) Aristote : homme = animal social 2) Définition : 4 sens
de décision au >< philosophes du contrat social
sommet de l’Etat (Hobbes, Locke, Rousseau)
>< Hayek philosophe néolibéral 3) Constitutionnalisme
2) Transformation : 5 enjeux
mode d’exercice 2) Rawls paradigme libéral ><
Walzer & Taylor paradigme 4) Auteur de la C° :
souveraineté :
communautarien
manière d’appliquer pouvoir constituant
→ Ferry : tentative de conciliation
les décisions prises des deux paradigmes
QUESTIONS
 QUESTION D’EXAMEN

Une constitution tout à fait souple peut-être révisée comme

n’importe quelle loi. Vrai ou faux? Justifier.
Bien comprendre la question, la relire plusieurs fois et s’arrêter sur chaque mot
-> la réponse que vous cherchez est dans la question

« constitution tout à fait souple » : sens matériel de la C° -> son contenu sans sa forme

« révisée » : comment révise-t-on une C° purement matérielle ?

« vrai ou faux ? » : choisir mais NUANCER à l’aide d’une exemple concret

Exemple de réponse
Vrai : il s’agit d’une Constitution au sens matériel, c’est-à-dire un ensemble de normes non rassemblées dans une C°
écrite au sens formel strict. Par exemple, au Royaume Uni, une simple loi peut abolir toute l’autonomie concédée à
l’Ecosse. Les Britanniques ont toutefois un sens aigu de la tradition et font la différence entre les lois plus importantes
et les autres. Malgré la souplesse de leur système constitutionnel, il est relativement stable. (Par ailleurs, il existe chez
eux des « conventions de la Constitution » = usages considérés comme politiquement obligatoires mais qu’aucun
tribunal ne pourra sanctionner.)