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  • 03 - Cidadania e Trabalho No Brasil

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    Wanderley Guilherme dos Santos DECADAS DE ESPANTO EUMA APOLOGIA DEMOCRATICA Vga Ride Janeiro 1998 A PRAXIS LIBERAL E A CIDADANIA REGULADA Diesmocontrrando um bem exible clement princio Ge tca, devo inca transiting 90 leit mew adel pss isn gun pssibikage de comple svg da pica ‘vio sil do govern, Em reside, descontoseamente de ve una complteavalagto de qualquer plea de qualquer foerno ven, algun da a cbtr ria A razio pica para a fuplsno const, ent, no costar Laven sae a fustncla de informayes precisa coniveis,tampouco na istulmene rept conroveris sabres maior ou meer props thee doc on dace stern conceial ora bem azo exer tdeo da police or ero qu sds res de prolemas —0 th png dos dado etnies co da adoquasso coe So rane importanis, Masso problemas que aprecem em tods nvesigagan sven ste quests rlevantse ainda Il omprenaas ena se ceva concord que agitude ty dfculdades varie cosideravelmene de scala quando Se fda de um conizto de quesies par our, dent de una es ‘silastic, on dea disitina pars OU suse Ivana ofr aida spect ot rina ipa na dace corente dessa mesma cl des stro sposto de que, sera as dein de infor: tga e joss ox conces de ie, estar desembarga ‘camino purcompletne bjt avg poll. Em pos loa alotmismo esescogin que nko senoems faces de Snaigata train guesses acengaaum natarliono cent Fico, preity ote pr ender cts ait late ‘etm princi, einposivel pod compete objeva ave lag pli, Como inraugso a um exerci be dae aoe cept — sem crastves josicalves —o cone de to de er ola por un sstea fecado e latvanetee tel de casaidads, es hipsese de cer poavelapreedere ‘epson Sb a fra de proposes lgeamete cont espojads de medias sje, a orden presi ee primeira hips. express "elatvamente esl” cs Drimeirhipese sigifice a admiso de que osvems objetivo ‘de casliades varia 0 longo da Hits, ao mesmo emp, {qe sea vara 6 es pp, cavealmente prodaria, ele Alize, daes us mesma copaigdsHistccs, a meses ari ‘eso sistems decade se porn Por sistema eh {oentndese «ecusn em sitar exitnia de fortes de vr (es came ctceraet re Spel dak ous abt idliereaet praise caaae mes ariel Stematicamers. nan esas ans. Usa wna ling jem acca, porn precisa, naluaismo ciealic suet que tll que © pode sx concld, Aredia probeblistica da ‘moderna citi soll oa toma menos compromid com ¢ rari, ns tea em qu sho ececscome pepo ‘goes leis squces que nunciam associagdes empias Sper naaaieire eee eee eaten pr tansfomiea em westcedade factual inlevate ‘Com igsasimpicldade, €posfvel defini oestilsmo smoserada pelo compromiseo com a hipster de ge erdem te spreensao dese siera necesaramente contami Fela fs qu oranizamareresentagso do mundo. Asap de que ‘onde soil Sum sista aber eta em as conser bse cnenac es cinuoantewacozann “ eens. Como sabe toda proposigo expietina do mun fecor-oaalicamenc,snpifies opto lamento de o> ac, em sa eit empirica, deena se simul inpliaamente nim mimeo finn, emboacrtsoana eran, de catox proceso. Ess opr 6 revumia uclisla coc paribus qe, Feeseic conten significa nnd vray ds reader cic 0 eo fensoexpieado mann cam os demas proces05 leradas was lagi, 6 ose, fegdntment sce, ue proceso om estado tamer aller, Considerar a ordem al como um nema aero via an reconhectiento de gue im ides os proceston caps de padi yragts em do ra Ge aida sj ls opin, nets dex 04 redo aus sstemaes. Por exermplo, ua das frivelscondiconases do qualquer sistema de extraticaga0 cial rocess de vst soil do tabu 0 pees de vss sca do bal ¢ireduvel x exphengdes casa is ema x ant, to 6 nts qae se produ, Nese sete, © proceso de dso social do tbalo const uma fote a fra de vriagies a sinters decavestidaes soca eapar de bere ou adr overt seatva estaba dest Supondo-e, agora, que o nema de ascites epcas permanoya invariant ou evel dare Lago pedo de ep Pe clusia cocteris paribus Comespndeospoximacaen oo existnte— ainda asim a orden socal pence perm nec om riser tert pel simples rats de qe, send const {hid por roped mteraes ssa onde 0 comporameno de tm apene ¢meditizao els sujtvdae do to, amp te gue 34m mesmo etme (ocomporamento de dado ape {6 comport do cate) dives da aie Os agen 0 Gat odie e gripoe—abeorvem e proses expen las, egientemente,supeeade os dea agentes com = posts nova pene sige elatvamente as astuajoes terres, A resp oad tal india conjure fad crise oa de explora nena fs, duane aga tempo, a tentva de desig is dew equipment ds aia, {ho qe foi subs pa confrntpuo dese pretedane tedefinkva com apucto esta, ards ntepridade ds in {aap industri, par, ramen (te qn), organizar- tm partidos pics, Os exemplos pera ser ttipicada ‘on lide, poo onipetamentos roi So baa os ‘ogumelos, por aarers em so conconelsinofniate te Antes, agla que apres rotnzad, stivsonalizado, oo flgo nue, tt spree sh oigem um gata de rebel ‘ons or ptes natura de cmporaent, um at naval ‘rn venga sci enim Quse po defini, inven. prvticulnens ss vengoe soca so impreisvei, no 3 ‘cian cpu por enum stems prone de cai “Tumblr por isos cedem sca deve serenenda como um si tama ater de lgSes uss lativament estes Nt origem da mudanga de comportamentoeenconts-s embor exclave, una lea 9 mode de rele pls dat lags sci, seus determinate spies ‘Ar elages “objet” do mundo aprecem s now a ind ‘no maceages a forma pen gal on agente se nserem fem sell, por a moiiando"objetivamens” ageless (les O dexemyeato dos hres sci se rena plo que con ‘leram dev cra exiture de objets do mundo plo que dove er feitnprn que al objet se consti, Saher {ue nem todos os agentes sci “vem da mesma mancira tjtvidedextrtrrelativameat esel de eles 0 {ark portant, do confit social pela implatagdo de ordens ‘bjs dint, Epo dosnclu deee ncssant contd intense ova aie, uc piu avg, a inv (fe cas, devabiizadoras do sistema “bjetvo de ema ‘des Usando outa vex ama nguagem antiga, parvum ico Inodeado de sci 6 prose «prods eso ‘euladspermanentement em sspens doco sobre ago ‘qu oe dvero stores soi spdem qe ela deve se ‘Send lists pin abe um ante social decom imeditamente a prcepgo de que 0 ctichmn moder que doa os conrpte pens, como fl suger inlet, 2 rig orem ete os analoa, ma atedo sistema fechudo de {renga qu oferog, em noe da ojevdad’ uma expleag a> ‘Ginuca du orem socal oa alenativunente qi proponks ana ‘cicniias uma expicaso dos ‘bjtvs dtr es dessa onde Em rela, anise de polis de moi consist em ma ais do gue un tl v0 pa © ro exert de ivesigag oly de eras sae. or dzendo,s anise contemporines de polfas publica Prevsamen, da erica iste dali sols — a ioe redsbuigo do pode. 0 papel do confit os po 08 de devin, a repargh de custonebeveicon sci, recom ere deat, ox Me euidado, pus idade de dent a contrice de petuni ou inp, "A sages de pode conlio, ox gb e pers sii, fetid ou isalidade da den socal ow, nem sven nce, o ical eto dos leases ema on al mas sfetiv pata em torn de olen especics mesino do, un mera ctcadiento de come se eo ul a ‘cbjeidade” de ume pla equera capa dos p= sic, tials alguns inoadores otros, qe prize © esanom temporariament. Andie ge ve proeder sepa use, em conseainca, epreselat 9 mpact ferenial 40 hrccn do pared expresso confit ns bugs do ats cnet seats antec Sena os Goes aor recente em busca demoeriies Epa ot reve ser neu compris ex os ierasdouindies ob suorinoy de quae eskepe, cj desempenbo interpre > esi sore pri ihr! ou sets rbios dese Cidadania atibuid da pesson Hsien pessoa juriica CComencionalmene, 0 histrco da inerferéncia povemamenta rareglamentagin dar lacs cas no Hes do eso de sua ri eral nose fa par revel pla experi {etutropatsensapos predominintacontestvel da eologia Caplio qu fide aaa cle soils cont tos vrement jst ete nds jriccameat gs Seite eae acthunsrignandsem elosto isdn conning dues su rn ae erp Se tambo Peer Polis nol Ee meee ce ae cee ee ‘er ncn eu Bae ee Inada dacs teen Axis UDERALE # coananta necoLans ago de riquzas & mas jos dso piel de Beet connie em decor, sca, A ecla ofecida Bo mers conterperinoo data de 199), como sev i ras comerorqio sets zens tos existe 3 alocador derecho esompensssapesesem, com tad fal de son opr, qu se cbvee uma soiodde rites geal Ogu sximanam, sim, que dr de beetle em quali soci, eve eta dist go diferencia de epacidades talento, em opoigao§ oui fndada os mecanismos copa fan peo. Pos da copra de fis gor snesdn ao ntado con rade ota podun(A wopla dcnpmiarascita fi ocr com oscars do eens etna pel bots produto mercan generazad do seclo XVI © que Eb set via poe revo insta gue oca a pre cial do cle XIX, ni smeared ua ocean ul odes, oral, pss es mesa tie ds bens enerugor as acta qual ose destin ag ited bens evgo dear com ss apache raves em sae copied oo pa eee Sil nts regs goo prolong Ae Tepe eh pola de uc ton os had teste acs ts frcuos qu os smaan pt compan mee” © ‘eor dequc ogo demote dn fra da procs. ‘ene prt pre os ms apa, Asoiads& aber concep mera ee, solamente, spo de na ‘SSiguidndc rater te or hc co dopa dg a es fale apace nome" clo deve so en come {Ete jn equal, or wasnt por ere do over plc, pres de sed, comprar. (Einsomptemer sae A soiedade estan srt ont trina, pena por disigldads pon tan do ds. ildades nurs qv ny locambe 30 Estado romeo {Eton poden ce neon aguonaocarse na amp ‘llamas pel, que tbes pei, Acad pbs ‘vera ear port ndbavelmentecompreenide, arate oszolo 0% gue o eerie acess deseo fro, ov os unflospoporcenas pelos bear sucdion Mo DtcaD4s x esranra& UMA APoLOGiAwewOcRA TIA to contre, indsatve evden du nerd dos pots dewvaidn Nezsnar d shuts on coopera soca eonvert fssimem estgma esol antes que get de que anova fo Bask gsintr odo nn esas some csiguals, sustenia credo mestacdico, ca dstrbucio bencicios ccobmicane nxn eft ea sips omc, eenhuma copie endo por bio caer tewresse dro feet 7 ‘© ral de 12 pads mam orig eave da produ, ao mesmo tempo em qe nica a const de sino nacional so nspngao de dspulo: do iberumo pr stessista da epoca, consturiaesdinulo exempio de deren fem descompat com o gue hava de mals ‘vangods éoc. fm ealdae, a descr exieela de un probens 5 lal por no, «sone AeA alin = femanescentes corperagtes colonise olen, por oo, 1 ‘Cnstitsigo de 82 acrava seu pss Som a moderidade inti do sécalo XIX" E ru emit do problena b takaho ‘servo ge tem jz plie in em 1824 sen ‘eaiondra as estado em prolema singles x extaa das thes brass o encanta do problema pute eso ‘mis completa do gue toni somo pars decontta dos ne feseseomservedres Sos propre de esau cone sto ‘an be ban ‘© rico du nsoepulaenago as poss, cptulo ‘portant do watao laine: fran Sgt soca sei ‘ealimado pla Coosa epics de TaD, que eden ‘eupuigraf 24, artigo 7-msino pee a revise consitciona 1926.4 itordade ds prises, asco ec, em pen culo XX do dedi ancora do sno XVII \ __ Ain em conraponto 40 novimenn exponngo que se | seni ous ps nxn sts eplns Je i cil prowcoo, amen no aso asimeno set plvacis, resi ofcion «que SS. a0 es pa esposs snopes das cqisdogo daca fn enna de cupearonpiiossedaes ds Bester de often, Asin € quent outa, funds, em [Societe Manica! de Denice, em 1838, Sos nator du Corpora de Oves,ambs pivadss ¢ rofssonalmentedsctininatray Quando, meses dum Io depois, 0 poder pico reconhece que poblemstica Ink msn rivadn rani seme ei ss on ao rman dean ica fr segundo o sane solic dn ode pe-mereat ment, mas obeecend umber 3 propa detiago dae eccorica don avers eats popuaionas envoy process de acolo, Tdcmaiec sm manifesta excess originate em el p hexperéndaincnaiona. 6 comportamena da boro Ric lar do Ltda qu cone, on pm zt Hils de prec sock sind qu cas mae uta eee latibsiosscupcionls Artes mesmo da abolgfo do sistema Inert Tog apo ng oma do sister sry Irs pce amparndo cpg teas ero fo asc 397 de Oe mover de 188 so 1 ome ffalcenl te Caen de Sacro io proveno pega ae thane pros de dene, is, soretud, gratin dst € sss aniofinea Ab qs sep, ainda ams da Reps yo ene 1026, de 20 dejo de 169, cfandoo Fda de ese o Pes as icin a Imprensa Neco 1 policarepubicena ao aller, substancialmente, & paseo dqusunt ver ica o poco de poe soci Thc se cma por esas cds vermis pos d soi the cbrndo nines ca vezi verso, EMSS: States odin a tide 13 cas pata bliss no ‘Tuledmenind igus da Coal Fede. ogo esteido ns senator dr Es de orto Cental do Br Como evidéncia E que e presen evn erica dos femoviion {putcosy sai comm ds porsosGgaincate pablo) ra [Eityaesotl beni to fendmeno da cada de 196, rues caro dest 3 republic, de 12 dejo 1890, DHEADAS & spanro EUn4 aroeta oewocn A ores de aposemtaris a tados ox frrovil Pblcs, starsimenc, a0 neuno tempo em que se cave TA90.findo de pnsio prs 0 peseol do Minto da Fact pro pesscl da Estrada de Ferro Cental do Bra vod ado dlreto fers), exendido a0 pesto do Arsenal Maria do Riode Janeiro, em 1892, 40 pesto da CA ‘Meda 191, 0 peso a patra doe Pots do Ri Bape, em OFF Sem aves at ocupeniesestraéeca’ di Esto, acon as va seit de ms, Spc Som 1800, plo dart 49, de 31 de malo oper pe ‘como RQ ean un vz repens estas dnc de toda ages incumbids de administra acumulgo nee ‘nnd aris precupao pelo wo dl fg de Bato ifnthemaniando ws act da sniteets intnclscos valida ets ergem, com gu parcimGia de resultados, da Faundagto Nacional do Bem Estar Jo Mener (ie). Los ‘eguirodecteo 313 do Gover Proviso, deT7 dejan de 181, repulameotaria otraalho dor menores nas fica da Capital Fedral, creo go, pra surpresa ds feiss da Le Jamas fot eunpedo ‘Unrapasando mbt dos poisons do Esta apes 1003 em eevamene nico erie de medidas yee ts qu, ae mes ego cm gue gaan gehen dl xii de ales Setar. pra stem exis nd hal dos ead, eafirava arent concep da pt ‘aprfsinal a popula, para ele de diss prune oE todo, emeepyo qe, como se abe, nao seria ala ne te: no pol ein conetacional de 1926, Adem anes qu, vi lepilatoprevidencia os dion do ciao sen techs os inlependenimente de sua poses oeupacionl, pus 6-8 Pela Consiuiia de 1934, «gush econtecendo aobrigayso Secil do Estade, concede he dist de rgulr o exerts profits? non ns da Conta 193 tet days soja recuse os profi daa nds dade egies. forma de sem 1903 sei ela egg de 1907, he mex fomcsno dirs aquagoer extegona rosional 0 pac | i legllagto, se efetivamente honda pelo diveros| os es an por er fedgnarete cael, qt oso se rings var it cla feta das engages — nme de pesos af fe yricpantes im alg avo, a aceta da de SE lds cone inroctres n debe sail ~ 0 que ain soon ors oc pe cess acm, go dates Go expial dede pincra meade do seo XI provocoy inpotante sur orem uri nico ae aang die dae de demands ettias, ats que ester ind ig Tavs toe de ai vd area de conto ftito qual pode police cava cg a tomar ums post Blo, com osc ono «Bees df Sovoretes.O sin Hs eral romp avid ola aie pasava serum lb ads ‘ojos areata ear paced, considera pees como UM ee Fiecimento do cater asistencia do sina e que pouco fs Slop ran cea er eo Indust no proces de dsenvolinent pine socal bas Tie, ens con. En pei legates do pono dc testament rc. de 1907 ho considera sin {io como entdade estiacente jure eonfernde odio Eton ds intereses eas ax proses, Em senda, unamentimer ene oy Je ulguer organiza foul defn pri serto on nao tsps por fog do Peso poli ds ror gue hes do vid, anes qu pela oe Sica nmal an estos ess Se et de 1907 mo seu, tpurntcment,nenunaaeraga sigiiaia no comport meno a de-oes Indi tal no se deve a Toa da tas 8 ndmica rea dor conto bocia. ; Evidence evr dest ierpretgSo ds conexBs ent lepisotoe comportamento pode sr encotad no fat de qe cmbora a legislagao sind praicamente até hoe, se molds pels incayesesbelcdas pla Carta de 1937, vvacidade {io movimento epeirn vero, 1937 1945, de 1945 «1947 fe 1947 11950, de 1950 41963 e de 1968 at agora. Os tomando-saaressvdads do movimento opeico coms inc or desu vialiade verse qu sa Yara, consideravelmen te 90 0 mesmo extsuto juridicn guano 8 ela sind rtm busta conform dspesiqo mais ou menos favoriel ts dversos gotermos em relajdo to movment perso. Ae fea mes pollcn era, enetan,dferet, Po is, cms ‘onctonantn do stems olen, af nla pra poser a eg di depres de us sass ane, po ‘reo 1150 ded nro de 1904, eka astegud, jr ‘eament, o sala dos wablhadres agricols, ao thos cote privilgin pra preamenta de divide que a pedi ned fobre sua rminerago bist. A ego ru no serio de protelo ao tabshador agricola, sempre fo, até recentemente, Ins fasta do qu eft, cm vite ds resist doe inte Fees afunisios ozrgucos.Reerate ¢oapueeeto de ‘ovo sor no cen pola —o movimento inal — ep amen per pablo ie perecer a importinia de que fl ‘xgnizagd sea porpoises, que €0 qu Yai mares, Seis mete seqbnciacreglato social no Brasil a reetenente. ‘ina Yeni dite de cate gors poisson cr Sir er Wiviats pr aeae peel {eam intresies comune inependancmente dtl do Eta, Taran imedalamente rcs plas quai asso ae 3 populagso wna isi saber eglementa da oma 4p taalho, das condgss do wabulo (acientes while) ‘epouso do ual (desanso semuvaleiio a) ep tdlpagto dot menoresemulhetesnoesfrgo de acumlagto, ‘Como se perebe tod oesfergo de regulamenapiorevindieads pels omgniragiessindcns operas gins bs condiges em fs LDoRAL Es cb4panteaeoutann ra pe procesava x aeumulato, com esata se bouve a 2 por medias Hstresmeateconierae somo repre iivat do Estado de beestr, ino 6, aueledestinais ii laxo de rena aos que por varias res, jo par pu sda recess acum (po exempln, ipeverad Por emo de vig eon invade. pene evi 308 Sobrevndnia deste) Sager, com sagas predatrio terials pivatizanes, & que paces conideriveis da Hedade comecan a conpecendr que ei ao existe sen mniade que he sustenaja. Os conserva mail faced que © nexo moncttio & suficiewe para gaani iia da netuiges goo beneicam,equvocn que nkecerdo quand o dso ox lear No obtant, penis i des medidas onsats da geo ude revindcages da forge de taal instr sexk ida tes dapromulgaioe implementa dereguamertosoltados para ove poeta cm sentido larg, ser consgerado problema fs equidace- En curs terns, 0 pode piblico braslere deme tcc ir cpg ev hes Infor quanto 3 mapitude ds rears de poder de que Bispace, do queen ropa a conden nts quis © po Proceso de seumulao se proces, Enel, dy agen de demands ds sidan nds tras, qu eprcuam ese exprssavan no propio Congreso, pens eglanclado ds aidents de taba es eongust Gates da das ques conser, sinbolicameat, como o nico ena polca socal epreviensfinao Brs. Todas eisle- ‘lo corn ae rages no proces da prod ac umlg, om exceyo daqacn ser pid mo content js uma pal fica previdenesracompenatris , ries pore no pra Aslnece, apenas na sepa metas da deat de 1960 6 ue 4 io sbutane as demands e reves atcladase dsenca eas plas craigs snes bem como a stcessvas tn tnvaspciumetae de regular as conigbs de desempenho d trabalho no proceso de acumulagin, desde 1907, somente& tuentio do aidenes de trsbalho ser, inlet objet de Fnervengio do poder pico, [3 anor asa acolo exp tits no Congress, Com eet, jem 1904, us aos anes, pr {anode gue as categoria profisionas obvesseao deo eg te ceasing, jo depuado Medes e Albuquerque apes tava projet de ei sobre aeldntes de aba, no qo fea to, em 1908, por projets de Gracho Cardoso © Wencesian Escobar sobre meno estate eam o mesmo resltado ist aeahun, ‘Mas € hem plo insu de penta e pensbes, pacing fe su cago, aps 1933 pelo poder pac. Histor frre Sapoiivoomina por desvincsarse deans als rar por arfoenar iinet, em wat oe loo empreo (2, ede jac 1985), consagrdo de iam pola Chait das Ucs do Trabalho, deseo Fr a80 de® deni de 100, quem seu an $92 capt Wil, cce a enominain de "bs Entabide” garanind, por vas de ulamenaro do proce de sca, 8 mes tmsimos dis que Js estvam prevists aan Tel Eloy haven por motos de insrmenslidade sari er be ‘opr assi dr, dee Bassi como aconen0ente Sudidade previdencl acuulaaoe euidde) mado de Sent ao ong do empo, ssi tambsn arenes do eo ‘tna comenporenements ropa do ema FOTS er ser stile soa) connie Aspect da ques, ea sluts canta adr de sina meen, draio mu emp, problema da equdde, formas em ts ey povocou ips nea ow sobre regulamentgo do proceso acum, 3p © TTS protien da scum, goat sez ois tit da etbidde prods comegodacias alent eB tivas sobre 0 problema da quite consbid que cite er nano end por ideres Fenda Cal «Penal Henrique Cardoso, considera tal com o seul XIX em lestnea consider, qe problems dade elves al Sidartamente pls oper do mero concotei sts sa algo ds aspecoe que elm io com seleanies mas também, avez ori mesmo, om fone da Permanete conto ene o poder publica, os deters do ih {alea fog de wba indo Er 1923, cnet, sepa ‘ae impossvelalecipar 9 poten de ono cmb tm legialagto ao progress & never po tomar 0 histo que iurompemas a fonmalags de Eloy Chav, em jn de 1923 ‘A resposta doo dope pico fia rian do Cone ‘ho Nacional do Trabalho, plo dees 16027 de 4 Saba 192, esjon objetivo so pouc leven, a medida cm ue ada —exceto a reform meacionda na el sobre scenes tra — do que ocomeu eae 1923 ¢ 1930, sno simbico na Prodizagio da istrngrafia hale, depedeu ubtinca Frente du inervengo de ego. Imports ea ida denna edo fomato preven estaslsdo pela Eloy Chaves, Somo ficou eonhecda ene 1923 ¢ 1933, quando inportante Imudang egal vem as eletiar ns regulon polica socal brasileira, ewaelecendo ce marco de uncon, ‘insinoad no excus histénen doe paige anions, cs Selugo inal soleviser 1965, (Com feito, jem 1996 frconavam 3 alas de poses lois epesbes, Stare prima rid, ano por se eo Po, quar poe seu exc de finncamento no em qu, plo fecet legslutivo ni 3.128, o govero €suerizado a rar © Tnaitoto de Prevdéncia pro fucindos Uno, no qual 9 Estado passa a desompeahar as fngoes correspondents 0 3 tmpregndor prvado nas cata cps empresa ant. mando, plo derto 19.645, ge 31 de manga de 1927, «pees ia socal dos servdores pablicos em mata de competéncia txclaiva do govern. E¢ deste isituto de previddncla que ‘esl mais tarde eras do pase Insts de Pens ‘pono ds Seino Esta) Ente 1923 ¢ 1933, enero, sugem medidas juries fs, tint no gue di espiasos problemas de acum ‘no no que concer 4 equldace. Pallant se rags das casas de aposentadocig ¢ pests, roms mene, alpura ello sore ein a eas. pela dere 56, Je 10 de oul de 196, ead, rteament um 0 is plo Codigo de Menoes — dsceorlen”17.904A, de Ricoto de 127, Av, depois do ni dap iri seen recep, mpi, cm os problems unas ova compensa, que se dxencaa alguna etl no sentido de sender demands secs quan Ds problemas mals icone ders a dine, anteipato, fue se cisvarn nu oigem da acumulago indus Ate 1930, ando éestavam em oper 47 esis do poses © pets stendendo a 8.09 sponeicos e703 pensions, © oder pice apreiemente estes com le save acide fer dtl do 1919, 0 deer sate fas do 1927 €0 C0 te Menores de 192, dss mas icatvas send posers Sderapragso do > preidenlio rpresenado pela tapons o te ‘Se eam do pont de vista ju formal exntécia de regula do pocezossumultvor €porteroe nats Freviencian na pin, a defacgem temporal tome sid Fru. el sbreaientes de rato, de 119, 04 coment (Gre deviate qualitcnd, As vcstodes sofas pela eg Iago ae fsb com pela regulamentgo do atl do meno, serio oda sins mores Ro dee lgistivg 4982, de 2 de deze de 1925, ‘concidedo 1S dias defies rads segues ‘expt do Conslho Nacional do Trabalho, em 1926 dspondo {ue el no prin err er igor ser as Ser sega ds Tal regulate surge em 30 de oumbro de 1926, dereto 17.496, 0 goa enretanto, amb 0podea ser implementads apés aprovario do Congeato Necinal —o que nfo oeocre tri fod uno de 1927. Cinco mest pe Revues de 30 ‘noms pine egda do Maistre do Trabatho,Comeio Inaita, deco, polo dre 19808, de 25 ds margo de WB spender x exoeuo da el pare dliberago postevioe, “ cabs DE ESRANTOE UMA ArOLOGIA DemOckA ctiandose.concomitntemente, sma comiss incuba pesca amtpeojeto de reforma da let de fers. De man feta fisalizadso dit rin w serdar TF Ge ssembro de 1933, 9 qu respi a come i Seguido plo deseo 23.76%, de 18 ue janeiro de 1938 lal So blade a ina, (\regulamentagso do Wabalno do menor softer desta itenico, Ademas do fear estabeecdo um Cédigo de Mena (decrt 5.08 de Ide enero de 1926) sep ol ah "ads de rsh no podria sersupeie a sis hrs dis, ee oso mesmo tempo pid a eaores de 8 ano tho nds, eps ua sede modes complement, ia mene elas peo ecco 1743, de 12 de cuba de 1927, ‘a consldar da leis de asistencia poe a tore, Buss impunemene dese, ftv eislgdo sobre ra alo do menor s6 vrs nearer com a promulein do ovo ‘Coto de Menor, elo decrto 22.042, de 3d novenbo do 1032, que fnava em 14 anos o limite minimo de Made pars cemprege de menor. estabeleca ota horas como 0 mimo de “uroio da jomads de wba, pri iheo alo nei © ‘avg ours peovidnca. E ainda nese mest ano de 1982 que vo ser efetivament reguldas ous tas imports do proceso de acumulag, eos decrens 21186, de 22 de agar 82.364 dee mai, fexentaelocia em io bos rad de li i, es ptivamente para os comercriose para os trabalhadores na Indra” Enqunto que plo dete 1.4974, de 17 de mai sips oath feminin, probit veto 3 aul, entalindo reps prea proteiaagesans , selvet, ‘stabelecendo que a tbalho igual re devia sii igual no ference plt © eres, dcrianar dane ox abe Thadoes em fog do sexo} ue 1981 e193, porta, équeefeivamente re ined eto de psa ings dame o paomio Beef pilin tim ceniooes Bist sds or us pvc cargos oma, or lao de Pn, sa om erode ot one 16) doco dost erred tectet ated oka in Em egos og Ee ee gra fy srs 2500 no eS) de Tevet m xn rota Bn sos elec pra cacao eee Br gus ens ce vig pn cc ta opm neque candi ge owe eines See reece ence Bt trou compas cats os wre ces icstapeoeptgion © matin te mervioe meses pomp ao etge he capt cnr scan fan docnens pita ono Scone ob sie cuteness Fingers her pean la te 0 BEEADAS be sraxTo & Uva aPotocis oe woe Porsenna cn 19.70 Je 19 de mara de 13, ser el Posi anerordsingsndoe ete sien do Tacs deenpersion 20 mesmo ong qe se ‘ses pr prt do Mins do Tao as ileal dante inci im deembro de 1952 cil omingopaa formar ale, eeua de eu comin 1934(Falmens, et mg dere st incl de 12 jlo ds 1934 (0829.90 gue cones ws ie © eta eat por es ieee soso deme cau ous cia, como ro color dy poder pl (aig, seas dajorads tai, so gle ‘nore ¢ mutes caesar ea nts sla {argo 6 nc) 4 mchora eating acs aaa SAMBA rcv des aga) Or, nese meme (hbo de 193), restvanreplday so ae cali {odo Mini Nate go deta pcp {io mbiqs econrovens em odo devolving Sera Sneed ecu o baloney eas mae ‘ee dro ona dra, em ot si segurans iene, eter) Gee um ato eis comn vt nomen, tia no emprego ek esinsad dae pies ta eget vinta sn conte de tals spenta de demand do sina, alent ganado St, aceacid de nove egos pop nit do pc $5: scamlago vio a ens pre ado sai mia tm np eva sted ou eld, ry om 193, el {ous eicar ene o evince aed, 0 Eads eo erp {or do significative pasos fee, Anata tbs tra fzand sala min sr xsi plo det {2216 ca demlode dm a dente ds ne cor texto de relent o poder etal e os dversey sopos Soc nclalve or sists eprops olnregnn de ited sina peti pla Constinighs de 1934 Go con ‘gars plrai sacra dos sind sucndramac 6 tripe a Cana de 1937, nino sinicate iced 2 taro erat, at coil ¢fenconamen fram fb ivseas 6 4 cosoanaazcutaps » pelo drt LAI ded ju de 1939 A reves oie poste stats demas do ovineto operon a pods, pan, knees de 1930, t compe Pelosi ds lice do nolo previa de ascents compensa, fiado pla le Eloy en 932 gando este moo cio deeadinents tigi di fora de tno naa pera 130 cbvado 19.82 sega 0279 apenas ¢ esi sh gy nino ts pr Poot, «qt sovial sc sen, vcs snes, Benen stents ocr oe orm cen mes an, pivedaneniescmprogeiscer¢ etpgato. A er tcblidae estar clara emdameate vie 9g Extn Bomba ca por male ecco cen de acmaleo, panos nibs pas capa espero mca compensate ds desided por cre mere FG anode 1973 men ide uma ifexiona compet nents etal uj relad sr ang, 0 jr do sod, de das oc de robles od acumaagso 0 da xvid, Chase, aoa de Aponenadrae Pen sos Gos Marios QAPM com eqicma de inant porio semclens acs ds Can sprenemente goverada {Ember conor o modo ds Catan 6 clegiamen€ oom sovetentag igual para empregadores empreseds. Enveans dn nodes inpananes oss sodas pelo uae 7 do rign 73 Joss 22.87 29 do joka de {E32} qual define qo nso ser gla por im re dese ase por um conse ainaag — areeredo SoPode Pica oat de ecole soearaprsienteem ‘slic ising — corborndo, nda ua ver abiplee de que ' pblema dei n Beale psivelmont, em quaker als io ent denvnclacde do problem da acta. Spcathagsnon bigeye sonion bymaao capex ata ‘Na primeira mete da dead de 1960, portant vnc so eres pollens de camo ede eqldae xt tment esaceea a mente srs do mecaniso de mento da pollica sci, seni atte gue tn sa ‘ar pests deserigs sos dependents do eld all ‘os no pt siguiente mediate ra de ama 20 ‘que reglava font gradra de fecuros pata turn previ Aencio—o Conselbo Nacional de Polica Slain? Ads sta patente quem poderia ser ened, como, ela pol fa soca” do govern nrvés do sina de instigtes oh TAPS — que rodulam of servos ebenefcoslegaiment ert IaleidoO movimento militar ds 1964 issu um eg police autor. ia inprimic maior velocidad cxponsto ta foterara preven Tel & popula balers, sem abit Indo coatudo, da rineln ene Beelico sacas © acu ode nigurse ‘Logo em 1966, em 21 de novembro, ease o nstito Nasional de Preidnels Soa, pelo deereo 7216, enfin ‘odoss insite exsteats até eto, com exces pane. Em mplementgio a uniermizagan dos benefice e seri eo ‘movies a unificgtopolicoadninitative de todas as agen as eae ncumbidar de prove evo de pogo sai. E ior aot, ationen,o pegs pltin-alinstativo, th teros deconrle, pan pela uniformzag. A sega, colo se Sob a jursdgdo do isto Nacional de Previdencia Social © enirole, a adminstrago ea alcagio dos ers ovens os segues rettivon a ackentes de tao, ov, povende ust richo Instiuciona mite sla © onpniacional primi le Social compenrtiia qo se promulgzs to Bas, elim a0 mest tempo awoncepg de que o problemas relive ‘sos problemas ds some, Et fo ma dass sina ‘as aterages nossa previenci, pe 1964, onstan- ada le 5316, de 14 de stot de 1967, sis inset es ctoasta nzcuLana os Is Gents este Sof pom ease ee ee eee Pied Depend 8h oe Pte. Fe esa peblena tac ose aon pe. lnxistene no pug Ei eld, FGTS apenas eatma, Beastie nscapen tapes verso os pois eal ei hee po a oie nacre! oie epi ein ep se de act da IMG) cera epie ge dmg AGpcas Sal (Systane ¢ eel oer os eats peiapae Sotho heen cro Fotos hoplek) scone tskioe ie ps recreacc eae to mees elders lg See cantaearan acco aatiae marek ee st rar o owls xn pe Pr que caivamenteestende sos aulhadre a poo iio ‘ins legistagso pevdencra fev, pla spl i Se qa Asin a for psa qual o euros pct supra roel Ser oso. mas ua ve, fora de solsiona, ou de al menos efrentaro problema da equdade,repeseatado 0 Cal pola ransorncia rend ses urbana pra ae eas al Fea pendente ds arate dcx proceso de cul Em I de deseo de 1972 pla le 5853, eter sey empregadisdoméstas ox benefice dt Previa Soci tl tte reservados ocpayoes epladas pel Consliago dt {eis do Tabalo. Provincia que ected, pola ei $390, de juno de 1973, ao eabalhaoresawtdnomes.E, com is saiiese pealcamente todos en trabalhadore urbaos. ca fncegio dos que prmanecen ao harado merado informal de Trahan, cel pla CLT’ Nos antec ent ‘qe em meaios da cd de 1900.9 mere ner incor ria as de 50 da popaag ecanomicamente aia todos ‘tseu nepranes ntegce nscale merece os ‘marl no poder, Enki 1946 quando se era INPS 1973, quand etic. ‘mend poplin baa ica cera pel esac ides res Comisio Tnrerminserial de Pregon eh 16, agtncia incuba de aotrzar ments Hoe pros de bens als de empresas que reeebem privilegos fiscal do Estado, e cua compigo (depres) depend, fundamental. ‘mente da eplago no apens dosalco mismo; que vaks caren desde 1940, mas iguaimente ds chamados salon Profssionis Salo raisons, o piso salar, uct dizer Spor osalroda mao-deahr quent ghee determined por dso coletvese acon ene empregaseemprigndo ‘et anes de 1964, eu apt de 1965 puso, tbe a set ‘pula plo Esta, anda deta ds rena arena de con lly pola de acamulyan cm pola de eid ‘stock de os ee volte lgiava © organiza al € even, em 25 de junto de 1974, pla lel f.063, do Mints de Providence Ase Soi, com justin, sem did gms asa apa ser por s,s dos problemas perenes de ener ago qi sera sua fungi expt J promavera maimiragSo da equidae a comunidad bea Prom oa inka eas goverment aber, ¢ zac pro dus mas als tas pores de scumlg30. Anda assim, €possvel ientifiar, sp6s a ctaglo do Sno marco ellis, ns como, entre ous, et dc de novenbra de 1974, qu inl ali materia fas obigagies de benefiion a pagar, sb esponsablidade do Sa 179, de Il dedezembra de 1974, gue pont amp fprevidencii, pene easinia mz, 308 mioes de ia anos eivdlids ie team contribu plo meres 12 ,conecctivon ou mi, em qalgue é90ca, para 0 INPS, frig, argo 19, cacxtemo do sepro de alas de bea rua el le 6195, de 19 de dezembro de 1914. Se flaca ou parameters, rn 1974, 0 Conelo de evenvolvienta Soil, Sreament ig 30 ecto federal composi iterarl com 0 objeivo de defini as ae cstean de go face & problemen soci, pla li B16, de 9 de deremra de 1974, 0 Furdo de Apoiow0 Deses Hovimento Stal (FADS), com o objetivo despa programas pecs de maiz da equ, com recurso ramen ios provenicntes de quota tibia sobre as aecadages da Letras Esportiva e Feder, da Cains Eeonbmiea Federal de ots ngusntris ede empress exteros, ‘De para, poses es palatinadesproteio social. nivealsnn da coberra previdenira despa, ss (pel ca informal de bao, so 6 se fess asa Conalizaas de aragonite wadminsragao ds sconomia ‘rsubprodts ocs indjoes desta, Dus datas «mea !voniadamene dei deniciado por resto Gis proves ode aura pla, mis de Se da popula. scones Tene tv pte cae de rab ania Fano € Simple formalismo, mis indo do dco ago comsagrado de stag miton do servigos. A sbertura polltca associa Etministracio econdncn desmantelow em lass medida uma ‘owdem social i encancid, por cert, sem foviaiaugrat ‘utes cinones de sonviviidade enteo prvado eo pivado-e eto privado eo pio, No espana qe aiberdade potica € inconivo pio 3 maximizagio material iva conn Se, condeminiamente, com a htertnaget! soil exp (ata de violence comupgio do pede hbbesana Ob re pis mas de peo o ome do jogo em eso A cidadania suposta: {also lasezfaireecoacio A tenniva de onarizar a vida econ cil do ps sgh ‘ame, da abla do trabalho etan, em 188 a 1931, ua oo entdo chef do govero revalusindcio. Geo Varges, Go do Esa na vida conic som o propose de eins duliza ea direnctaio econ acon Alga ‘alas so conto, indpensivels al perodizaio, Em primers gs impr snl oft arco de gue at rlagbesde taba no str agricola da eeonama Jamaischogaram a se apoximar da conde Ga acs teases firiana cliscaySe 6 verdad ques aor ecav do. nem por iso a ota 3 aoe tba fo aimee feria, subttsingo se forma be sera peng as Ics do mereado na economia praia tani fee mul le tment em Magan dxsompasa co oi de npn cde capita ma re ara A pewlnca ele o ‘eles exndmias esos deveram purse elo pip {ue ogra as rgtiraes eins cup no pcedo qe A ipo da indstiizato ts ines is deepal segundo lugar vse que em pio dh data de 1sadinicinse a proupi delss soci eleva opto gu se {e aconos pr asim der rivets empresas cmp de) indcavao resoneriment dl inufilecia d sut aman dp mercado paras oumnoqso ds Yeleiade do maior ‘mero como o desejavar o ltrs clisscos Meso eonomiament stabidade ss eages extras €o put sis nena» cionount neoovans de preservr ot ganhor do stor exprtado. Assn, pode-se esr hgemona engin dole: fie ev vid pe Bs, ren ea urbana ene 1886 € 1931 no ue ene Mccovonia vlnerads paride 1928 no que dirs lt loos soci ps terror pla mata poseb ets ans 0 ‘rlentano-s elite pelos pisos do ase: fate lis Jormae bastante compreenivel uc opr le ds inal 1907, pend ive ogaieaio do aba segundo fess na cnet neg act ges da cunlago una no pas dase ue esr sored tdito, estva fora de qualquer coutago peblia, ct a protei da veda do stor exports, repo, pos intuit ccomercianes sc haviam organiado cm asso ages eprupoe de presi desde 0 wcuoateir, 6 sobetdo, fry de tral gue desde eno (1907), ingress de ors Tssecltnaeongaizd na dn plea e socal. Ne eapial de $0 Palo por exempo, crane ste ssocagdes de uablhado eset i888 e 100, ee 1001 ¢ 1914, 653, ene 1915 ¢ TB. A crseyatnla, do pot devs ds erste de dean as soca, ei gunmen cara O numero de geves operas te todo tp, ainda acai de Sto Paulo et de 12, ent 1858. {1500 a 81 etre 1901. 1916, a 107, ene 191719205" Nao ted so oinidci, portant, que primelas tontaives de tlterar a conepyp da one sol prevalecent Votes fori tsetse) sun et pinctios da dada de 1920 (et Eloy ‘Chaves, nem gue seu promotor tera sido wy represctate de ‘Sto Palo, be aconado ent os instr, que epost:

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