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AERONAVES.
CONCEPTO.- - Los aparatos o mecanismos que puedan circular en el Espacio Aéreo y que sean
aptos para transportar personas o cosas. – Existen 3 clases de definiciones de "aeronave":
Definición amplia: toma en cuenta, como elemento fundamental, la "sustentación en el aire". Por lo
tanto, es aeronave "todo aparato que pueda sostenerse en la atmósfera merced a la reacción del
aire", (Definición utilizada en el Convenio de París 1919).
Ya que el art. 36 define a las aeronaves de la siguiente forma: "Se consideran aeronaves los
aparatos o mecanismos con aptitud para circular en el espacio aéreo y que sean aptos para
transportar personas o cosas''.
Por lo tanto, en base a esta definición, para que la aeronave sea considerada como tal deberá reunir
las dos aptitudes: Aptitud circular sobre el espacio aéreo-Aptitud para transportar personas o cosas,
Por ej.: un paracaídas no es aeronave, porque no puede circular en el espacio aéreo; un globo-
sonda tampoco, por su incapacidad para transportar personas o cosas; etc.
CLASIFICACION: La clasificación jurídica más importante es la que divide a las aeronaves en:
El Art. 37 del Código establece al respecto: "Las aeronaves son públicas o privadas. Son
aeronaves públicas las destinadas al servicio del poder público. Las demás aeronaves son
privadas, aunque pertenezcan al Estado"
Las aeronaves públicas son aquellas que están destinadas al servicio del poder
público. Por ej.: aeronaves militares, policiales, o de aduana.
Las aeronaves privadas son aquellas que no están destinadas al servicio del poder
público. Por ej.: aeronaves de aerolíneas que transportan pasajeros.
Por lo tanto, debe quedar claro que no es la figura del propietario lo que determina la
clasificación.
Una aeronave puede ser de propiedad del Estado, pero si no está destinada al servicio del
poder público será considerada corno aeronave privada.
Clasificación de la Convención de París (1919)- las clasificaba en: a) Aeronaves del Estado
(públicas), a las cuales dividía en "aparatos militares" por un lado, y "aparatos afectados
exclusivamente a un servicio del Estado, como las postales, aduaneras y policiales" por el
otro; y b) Aeronaves privadas, que eran todas aquellas no incluidas en el concepto de
"aeronave del Estado".
Clasificación del Convenio de Chicago (1944)- también las clasificó en "Aeronaves del
Estado" y "Aeronaves civiles" (o privadas), estableciendo que "se consideran aeronaves del
Estado, las utilizadas en servicios militares, de aduana o de policía". (Es decir que, en
comparación a la Convención de París, excluye a las aeronaves postales del concepto de
"aeronave del Estado").
La distinción entre "aeronaves públicas" (o del Estado) y "aeronaves privadas" (o civiles) es
muy importante, debido al diferente régimen jurídico que reciben:
Por otro lado, también existen clasificaciones técnicas, que toman en cuenta, por ej., la forma
de propulsión de la aeronave o su tamaño. Así lo hace el Anexo 7 de la Convención de
Chicago al distinguir entre "aeronaves más ligeras que el aire" (por ej. globos dirigibles con
motor) y "aeronaves más pesadas que el aire" (por ej. planeador, avión, helicóptero).
Naturaleza jurídica.- Las aeronaves son "cosas muebles registrables", ya que así lo
establece el Art. 49 del Código Aeronáutico.
Es-una cosa, porque queda comprendida en los términos del antiguo art. 2311 del Código
Civil ("Se llaman cosas en este Código, los objetos materiales susceptibles de tener un valor").
Dentro de la categoría de cosa, es mueble ya que "tiene aptitud para desplazarse, puede ser
conducida de un lugar a otro" (conf. Videla Escalada).
NACIONALIDAD Y MATRICULACIÓN
Art. 38: "La inscripción de una aeronave en el Registro Nacional de Aeronaves, le confiere
nacionalidad argentina".
Art. 39: "Toda aeronave inscripta en el Registro Nacional de Aeronaves pierde la nacionalidad
argentina al ser inscripta en la de un Estado extranjera".
De este último artículo surge que la nacionalidad de la aeronave es única, es decir que una
misma aeronave nunca puede tener 2 nacionalidades distintas.
Importancia de la nacionalidad: La nacionalidad de las aeronaves cobra gran trascendencia en
los siguientes aspectos:
1) Ley aplicable y jurisdicción: para aquellos actos y hechos jurídicos acontecidos a bordo de
la aeronave (accidentes, choques, etc), generalmente suele aplicarse la ley de la nacionalidad
de la aeronave (por ej: sí la aeronave es argentina, se aplica la ley argentina); más aún si la
aeronave se encuentra sobrevolando lugares no sometidos a la jurisdicción de ningún Estado
(por ej: el mar libre), caso en el cual la nacionalidad de la aeronave determinará la ley
aplicable y la jurisdicción (es decir, la justicia de qué país entenderá en el caso).
2) Responsabilidad del Estado: cada Estado debe ejercer control sobre las aeronaves de su
nacionalidad, y adoptar las medidas de seguridad necesarias. Por ej: el certificado de
aeronavegabilidad es expedido por la autoridad pública del Estado de nacionalidad de la
aeronave.
3) Soluciones legislativas aplicables: suele suceder que un mismo cuerpo normativo establece
diferentes regímenes (o soluciones legislativas), según la aeronave sea nacional o extranjera.
Por ej: el derecho de sobrevuelo y escala técnica, y el control sobre aeronaves extranjeras (en
la Convención de Chicago 1944); o normas sobre autorización para entrar y salir del país, o
referidas a los servicios de transporte aéreo interno (en el Código Aeronáutico).
"Marcas distintivas": las marcas distintivas son un grupo de letras o números que el Registro
Nacional de Aeronaves le asigna a cada aeronave que se matricula en nuestro país, a los
fines de su identificación (conf. art. 40 del CA).
De esta forma, cada aeronave tiene su propia "marca distintiva", la cual es única para cada
aeronave, y está integrada por 2 grupos de letras o números:
El primer grupo está compuesto por 2 letras, identifica la nacionalidad de la aeronave ("marca
de nacionalidad"). A las aeronaves argentinas les corresponden las letras LV para aeronaves
privadas, y LQ para aeronaves públicas (conf. Convenio de Chicago 1944, y Dec, 4907/73,
art. 12). -LVX Aeronave que es experimental –
El segundo grupo suele estar compuesto por 3 tres letras e identifica la matricula individual de
la aeronave ("marca de matrícula").
Estos dos grupos de letras, separados por un guión, son la "marca distintiva" de cada
aeronave. Por ej: "LV-AFIF"; "LQ-BEA"; etc.
Las "marcas distintivas" deben estar inscriptas o pintadas, de forma bien visible, en el exterior
de la aeronave (ej.: si se trata de aviones, en la cola y en el fuselaje).
2) por destrucción total o pérdida de la aeronave, conforme al art. 46 del Código Aeronáutico;
3) por pérdida de cualquiera de las condiciones exigidas por el 48 del Código Aeronáutico
(requisitos para ser propietario de la aeronave)
4) por vencimiento del plazo de cesión, en el supuesto de la Ley 17.743 (aeronaves cedidas
por un organismo internacional público al Estado Argentino);
Es importante tener en cuenta que las resoluciones del Jefe del Registro pueden ser
recurridas por revocatoria o por apelación en subsidio.
3) Los embargos, medidas precautorias e interdicciones que pesen sobre las aeronaves o se
decreten contra ellas.
4) Las matrículas con las especificaciones adecuadas para individualizar las aeronaves y los
certificados de aeronavegabilidad;
7) El estatuto o contrato social y sus modificaciones, así como el nombre y domicilio de los
directores o administradores y mandatarios de las sociedades propietarias de aeronaves
argentinas;
8) En general, cualquier hecho o acto jurídico que pueda alterar o se vincule a la situación
jurídica de la aeronave.
De acuerdo al Art. 7 del Dec. 4907/73, las inscripciones, anotaciones y cancelaciones ante el
RNA, pueden ser solicitadas (indistintamente) por:
b) el que lo adquiere;
- seguridad en las transacciones que tienen por objetos aeronaves; - protección de los
derechos de terceros.
Corno ya vimos, en el RNA deben inscribirse, entre otras cuestiones, los actos que acrediten
la propiedad de la aeronave, así como también sus transferencias, hipotecas, embargos,
contratos de locación, etc.
Videla Escalada ejemplifica la importancia del registro, señalando que "si existieran
enajenaciones prometidas a varios adquirentes, prevalecería el derecho de aquel que hubiera
precedido a inscribirlo".
Además de las aeronaves, también pueden ser inscriptos en el RNA sus motores, ya que
éstos pueden ser objeto de hipoteca (conf. art. 41).
Es público -así lo dispone el art. 47 del Código Aeronáutico: "El Registro Nacional de
Aeronaves es público. Todo interesado podrá obtener copia certificada de las
anotaciones de ese registro solicitándola a la autoridad encargada del mismo."
1-Quienes sostenían que la inscripción tiene valor constitutivo, aseguraban que los actos
que deben ser registrados sólo producen efectos jurídicos desde su inscripción en el RNA.
2- Quienes sostenían que la inscripción tiene valor declarativo aseguraban que la falta de
inscripción de estos actos ocasiona su ausencia de efectos jurídico sólo para quienes fueron
ajenos a la constitución del acto, pero sí produce efectos jurídicos para quienes fueron parte
del mismo. Por ej.: la locación de una aeronave surtirá efectos entre el locador y el locatario
aunque no hubieran registrado el contrato de locación, ya que son parte en la constitución del
acto.
Dominio
Condominio
Explotación
Hipoteca
A) Dominio.- El dominio sobre la aeronave es el derecho real en virtud del cual la propiedad
de la aeronave se encuentra sometida a la voluntad y a la acción de una persona. En otras
palabras, el dominio es la propiedad sobre la aeronave.
Modos de adquisición: los modos de adquisición del dominio sobre una aeronave son
diversos.
Modos originarios:
- En el segundo caso, como el tercero aporta materiales, obreros o técnicos, será éste el
propietario de la aeronave desde el comienzo de los trabajos.
b) Apresamiento: las aeronaves, al igual que los buques, están sujetas al apresamiento en
tiempo de guerra, adquiriendo la propiedad y disponibilidad de la máquina el Estado
beligerante captor.
d) Abandono: se trata de un modo de adquisición del dominio a favor del Estado, contemplado
en el Art. 74 del Código Aeronáutico:
La norma aplica a la aeronave -principios del Código Civil, estableciendo una presunción “iuris
et de jure" de abandono a favor del Estado Nacional. El plazo para remover la aeronave,
también tomado del Código Civil, tiene por objeto proteger los intereses del propietario o
explotador.
Modos derivados:
Los arts. 42 y 43 (C.A.) otorga la posibilidad de celebrar la compraventa con "pacto de reserva
de dominio", e inscribir provisoriamente la aeronave a nombre del comprador. Esto significa
que el vendedor transmite al comprador la propiedad de la aeronave, pero con un pacto
adicional que establece que si el pago no se realiza, el comprador debe devolver la aeronave.
Se trata de una garantía para el vendedor.
b) Permuta: suele utilizarse para adquirir unidades nuevas. El titular de una aeronave entrega,
además de su aeronave, una suma de dinero a un fabricante o comerciante, a cambio de una
aeronave nueva.
c) Aporte: los integrantes de una sociedad pueden integrar su porción de capital, a través del
aporte de aeronaves.
Requisitos para ser propietario de una aeronave.- El art. 48 del Código Aeronáutico establece:
"Para ser propietario de una aeronave argentina se requiere:
Inscripción.- De acuerdo al art. 23 del Dec. 4907/73, las transferencias de dominio deben ser
inscriptas en el RNA dentro de los 30 días de celebrado el contrato de compraventa u otros
contratos o actos que lo acrediten. Transcurrido ese plazo, el RNA suspende la vigencia de la
matrícula de la aeronave hasta que se cumpla con la inscripción.
Este derecho se encuentra regulado en el Código Civil. En cuanto a los requisitos para ser
copropietario, así como su instrumentación e inscripción, se encuentran regidos por las
mismas normas que el "dominio".-
El artículo 65 .el C.A. define la figura del explotador: "Este código denomina explotador de la
aeronave, a la persona que la utiliza legítimamente por cuenta propia, aun sin fines de lucro."
A partir de esta definición, podemos diferenciar en qué casos se puede hablar de "explotador"
y en cuáles no:
•El contrato de locación puede dar lugar a la figura del "explotador" en el locatario (que
adquiere el uso y goce), conservando el locador la propiedad sobre la aeronave.
•La constitución de usufructo puede dar lugar a la figura del "explotador" en el usufructuario
(que adquiere el derecho real de usar y gozar de la aeronave, ya sea a título oneroso á
gratuito), mientras que el nudo propietario conserva la propiedad de la aeronave.
•El "aporte de uso y goce" de la aeronave a una sociedad, puede hacer recaer en esta última
la figura del "explotador".
- el usuario ilegítimo (por ej: el ladrón de una aeronave), el mismo art. 65 lo excluye del
concepto de "explotador".
Por último debemos decir que la figura del "explotador" siempre es necesaria, y nunca puede
faltar. A eso se debe la presunción establecida en el C.A. (art. 66) y en el Convenio de Roma
1953: si el propietario no transfiere a nadie el carácter de explotador entonces el propietario
será considerado también, explotador de la aeronave.
En la unidad referida a "Responsabilidad Aeronáutica" veremos cuáles son las
responsabilidades del explotador.
Ejemplo: Gastón es dueño de una aeronave, pero necesita dinero en efectivo y pide un
préstamo. Para garantizarle al acreedor que va a devolver el dinero, constituye una hipoteca
sobre la aeronave, de manera tal que si no paga, el acreedor podrá cobrarse de la venta de la
aeronave.
1) Certificado de matrícula.
2) Certificado de aeronavegabilidad.
4) Diario de a bordo.
6) Si lleva pasajeros, la lista de nombres de los mismos, con indicación del lugar de
embarco y de destino.
Cada Estado contratante se reserva el derecho de no reconocer validez (respecto a los vuelos
sobre su territorio) a los certificados de aptitud y licencias otorgado a sus súbditos por otro
Estado contratante (conf. art. 32 de la Convención de Chicago).
Régimen del Código Aeronáutico.- El Código Aeronáutico también se refiere a los documentos
de vuelo a través de varios artículos (arts. 10, 18, 85, etc.):
Aeronaves argentinas.- El Art. 10, refiriéndose a aeronaves argentinas, establece que ninguna
volará sin estar provista de certificados de matriculación, certificado de aeronavegabilidad y
los libros de a bordo que establezca la reglamentación respectiva.
Aeronaves extranjeras.- El Art. 18, refiriéndose a aeronaves extranjeras, establece que para
realizar actividad aérea en territorio argentino, ellas deben estar provistas de certificados de
matriculación y aeronavegabilidad, libros de a bordo y licencias del equipo radioeléctrico, en
su caso. Aclara que, cuando existan acuerdos sobre la materia, regirán las cláusulas de
dichos acuerdos.
Anotaciones.- El Art. 85 se refiere a anotaciones en diversos libros que debe realizar el
comandante de la aeronave y expresa: "El comandante de la aeronave registrará en los libros
correspondientes, los nacimientos, defunciones, "matrimonios y testamentos, ocurridos,
celebrados o extendidos a bordo y remitirá copia autenticada a la autoridad competente...".
Art. 12 C.A:- La autoridad competente podrá practicar las verificaciones relativas a las
personas, aeronaves, tripulaciones y cosas transportadas antes de la partida, durante el
vuelo, en el aterrizaje o en su estacionamiento y tomar las medidas adecuadas para la
seguridad del vuelo
Este Convenio no se caracteriza por brindar soluciones uniformes para cada situación, sino
que se encarga de indicar qué norma (es decir, la norma de qué país) es aplicable a cada
caso. De esta forma, establece reglas para solucionar el conflicto de leyes entre los "Estados
contratantes".
Por ej.: el art. 2, inc. 2°, dispone que los efectos de la inscripción de los derechos sobre
aeronaves, frente a terceros, se regirán por las leyes de aquel Estado donde tal derecho esté
inscripto.
Derechos protegidos.- El Art. 1 del Convenio de Ginebra, establece que todos Estados
contratantes se comprometen a reconocer los siguientes derechos sobre aeronaves: a)
Propiedad; b) Leasing; e) Arrendamiento; d) Hipoteca (y similares).
Luego prevé que "ninguna disposición del presente convenio impedirá a los Estados
contratantes reconocer, por aplicación de su ley nacional, la validez de otros derechos que
graven una aeronave".
Otras disposiciones.- A lo largo de unos pocos artículos, el Convenio de Ginebra se encarga
de establecer qué norma es aplicable para cada situación o tema en particular, a saber:
inscripciones de derechos sobre aeronaves (en los arts. 2 y 3); privilegios (en los arts. 4 y 5);
ejecuciones (en los arts. 6 a 9); etc.
Ámbito de aplicación del Convenio.- A partir del Art. 11, el Convenio delimita su propio ámbito
de aplicación:
1) Se aplica, en cada Estado contratante, sólo a las aeronaves matriculadas en otro. Estado
contratante; salvo ciertas excepciones (establecidas en el art. 11, inc. 2) en las que los
Estados contratantes podrán aplicar algunas de las disposiciones del Convenio a las
aeronaves matriculadas en su propio territorio.
Además, por fuera del ámbito administrativo de una sanción, hay conductas a las que se
aplica lo establecido en el régimen previsto en el Código Penal de la Nación (Título VII: Delitos
contra la Seguridad Pública) en el caso de que la actividad irregular con drones encuadre en
los tipos penales allí estipulados.
-Tener más de 18 años; o si tenés 16 y 17 años deberás estar acompañado y supervisado por
un adulto responsable al momento de la operación.
-Además, la operación del dron debe realizarse en un espacio aéreo segregado: a no menos
de 30 metros de distancia en relación a personas o cosas ajenas a la operación, no más de
122 metros de altura y a partir de 10 metros en la vertical. En el caso de querer operar en
zonas limitadas, el piloto tiene que hacer un pedido especial ante la ANAC.
Resolución 336/2020 :
Implementación de la Resolución ANAC Nº 880/2019 referida a Vehículos Aéreos No
Tripulados y Sistemas de Vehículos Aéreos No Tripulados.