CASO DE PROCESO DE

SELECCIÓN
ALUMNOS:
GOMEZ LUDEÑA, EDGARD

GOICOCHEA SUAREZ, FERNANDO JOSE

HUAMAN CHUNQUE, MARIA OFELIA

HUARI ZENTENO, BRYAN ANTHONY

ISPILCO TERAN, DEYSI CAROLINA

JARA CUSQUISIBAN, FRANK YONEL

 RESUMEN DE ACTA DE ADMISIÓN, EVALUACIÓN,
CALIFICACIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
OBRA ‘‘CONSTRUCCIÓN DE REDES DE DISTRIBUCIÓN Y RED DE
ALCANTIRALLADO; EN EL (LA) SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
AAHH PAMPA DE ANTIVAL DISTRITO DE SUPE, PROVINCIA DE BARRANCA,
DEPARTAMENTO DE LIMA’’
Se registraron como participantes en el presente procedimiento de selección un total de dieciocho (18)
participantes, según el siguiente detalle reportado en el SEACE:

Fecha de registro en Fecha de

Nro. Tipo proveedor RUC/Código Nombre o Razón Social Estado
el procedimiento registro
1 Proveedor con RUC 20261295246 FM CONTRATISTAS GENERALES S.R.L 10/12/2020 Válido 10/12/2020

2 Proveedor con RUC 20407994605 EMPRESA CONSTRUCTORA SERVICIOS GENERALES 04/12/2020 Válido 04/12/2020
RIVER S.R.L

3 Proveedor con RUC 20513802405 CORPORACION E&J SOCIEDAD ANONIMA CERRADA 09/12/2020 Válido 09/12/2020

4 Proveedor con RUC 20514445401 J.V.S. SERVICE SOCIEDAD ANONIMA CERRADA 10/12/2020 Válido 10/12/2020
 Fecha de registro en el Fecha de
Nro. Tipo proveedor RUC/Código Nombre o Razón Social Estado
procedimiento registro

5 Proveedor con RUC 20521005182 GEA ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - GEA 10/12/2020 Válido 10/12/2020
ASOCIADOS S.A.C
6 Proveedor con RUC 20534179571 EMPRESA CONSTRUCTORA CONSULTORA SERVICIOS 9/12/2020 Válido 9/12/2020
GENERALES LOPEZ SAC
7 Proveedor con RUC 20534198010 EMPRESA CONSTRUCTORA NUEVO HORIZONTE J&F S.A.C. 2/12/2020 Válido 2/12/2020

8 Proveedor con RUC 20547173423 VULCANO ASVIDAUR CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. 7/12/2020 Válido 7/12/2020

9 Proveedor con RUC 20571391610 CONSTRUCTORA COPEVA EIRL 3/12/2020 Válido 3/12/2020

10 Proveedor con RUC 20600023552 GRUPO INVERSIONISTA N&M E.I.R.L. 8/12/2020 Válido 8/12/2020

11 Proveedor con RUC 20600746244 INGENIERIA Y CONSTRUCCION JOSPAL E.I.R.L. 5/12/2020 Válido 5/12/2020

12 Proveedor con RUC 20602159834 GRUPO ALEPH S.A.C. 2/12/2020 Válido 2/12/2020

13 Proveedor con RUC 20602963765 VITA EJECUTA S.A.C. 2/12/2020 Válido 2/12/2020

14 Proveedor con RUC 20603092440 NEGOCIOS PARIS SAINT E.I.R.L. 10/12/2020 Válido 10/12/2020

15 Proveedor con RUC 20604488681 OUTIS SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA 8/12/2020 Válido 8/12/2020

16 Proveedor con RUC 20604670021 CONSTRUCTORA Y REPRESENTACIONES GENERALES LUZ 6/12/2020 Válido 6/12/2020
ALBA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
17 Proveedor con RUC 20606345705 JRL INGIENERIA CONSTRUCCION SUPERVISION Y 10/12/2020 Válido 10/12/2020
GERENCIA DE PROYECTOS S.A.C.
18 Proveedor con RUC 20606635215 ALDO & FRANKLIN CONSTRUCTORA E.I.R.L 2/12/2020 Válido 2/12/2020
I. DE LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS ELECTRÓNICAS

El Comité de Selección verifica la presentación de las ofertas y se observa que se han registrado seis (06)
propuestas electrónicas en formato pdf en el procedimiento de selección:

Hora de Fecha de Hora de Estado de la

Nro. RUC/Código Nombre o Razón Social Fecha de registro Estado
registro presentación presentación propuesta

EMPRESA CONSTRUCTORA NUEVO 23:27:20

1 20534198010 11/12/2020 23:27:04 11/12/2020 Enviado Válido
HORIZONTE J&F S.A.C.

21:29:59
2 20571391610 CONSTRUCTORA COPEVA EIRL 11/12/2020 11/12/2020 21:30:19 Enviado Válido

VULCANO ASVIDAUR CONTRATISTAS 16:24:50

3 20547173423 11/12/2020 11/12/2020 16:25:06 Enviado Válido
GENERALES S.A.C.

20:21:18
4 20600023552 GRUPO INVERSIONISTA N&M E.I.R.L. 11/12/2020 11/12/2020 20:32:39 Enviado Válido

CORPORACION E&J SOCIEDAD ANONIMA

5 20513802405 11/12/2020 15:35:46 11/12/2020 15:37:04 Enviado Válido
CERRADA

EMPRESA CONSTRUCTORA CONSULTORA

6 20534179571 11/12/2020 18:05:20 11/12/2020 18:19:37 Enviado Válido
SERVICIOS GENERALES LOPEZ SAC
Cabe precisar que considerando que el presente procedimiento de selección se rige bajo el sistema de
contratación por precios unitarios, el Comité de Selección ha procedido a realizar la verificaciónaritmética
de los subtotales y totales como componen la estructura de costos, verificando el redondeo a dos
decimales tal y como lo establecen las bases estándar.

VALOR REFERENCIAL : S/ 266,928.72

LIMITE INFERIOR : (S/ 266,928.72 X 90%) = S/ 240,235.848 REDONDEO = S/ 240,235.85
LIMITE SUPERIOR : (S/ 266,928.72 X 110%) = S/ 293,621.59
Que mediante Resolución Nº 1344-2021-TCE-S2 del 11 de junio del 2021 donde se nos indica lo siguiente:

LA SALA RESUELVE:
Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso de apelación interpuesto por el postor CONSTRUCTORA COPEVA
E.I.RL., en el marco de Adjudicación Simplificada Nº 10-2020-EPS- Primera Convocatoria, convocada por la
EMPRESA DE SERVICIO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE BARRANCA S.A., para la
ejecución de la obra “Construcción de red de distribución y red de alcantarillado; en el (la) sistema de agua
potable y alcantarillado AA.HH. Pampas de Antival, distrito de Supe, provincia de Barranca, departamento de
Lima”, conforme a los fundamentos expuestos; en consecuencia, corresponde:
1.1 Revocar la no admisión de la oferta del postor CONSTRUCTORA COPEVA E.I.R.L. en la Adjudicación
Simplificada Nº 10-2020-EPS - Primera Convocatoria; la misma que debe tenerse por ADMITIDA.
1.2 Revocar el otorgamiento de la buena pro de la Adjudicación Simplificada Nº 10-2020-EPS – Primera
Convocatoria.
1.3 Confirmar la admisión de la oferta del CONSORCIO BARRANCA EPS, integrado por las empresas Grupo
Inversionista N&M E.I.R.L. y Central Group Company, Proyectos, Construcción y Negocios S.A.C.
1.4 Disponer que el Comité de Selección realice la evaluación y calificación de la oferta del postor
CONSTRUCTORA COPEVA E.I.R.L. y, de ser el caso, otorgarle la buena pro
II. DE LA ADMISIBILIDAD

2.1 El presidente del Comité de Selección dio inicio a la sesión manifestando que la misma tiene por
objetivo verificar los documentos obligatorios de admisibilidad, para lo cual se procedió a la revisión de los
anexos que contiene la documentación obligatoria de las bases integradas, verificándose que se encuentra
conforme, para la validación de los aspectos técnicos requeridos en el numeral 2.2.1.1. Documentos para
la admisión de la oferta, del Capitulo II de la sección especifica de las bases de la Adjudicación Simplificada
N° 010-2020-EPS BARRANCA S.A. – (Primera convocatoria)

2.2 Contando ese comité de selección con dos de sus miembros titulares los cuales tienen conocimiento
técnico en el objeto de la contratación, por lo que han realizado la validación de cada una de las
características técnicas solicitada en las especificaciones técnicas y en las bases integradas, que obran en
los documentos técnicos ofertados electrónicamente por los postores, concluyendo que solo 1 oferta
técnica presentada por los postores cumplirían con lo solicitado.
2.3 Debido a que el presente procedimiento de selección ha sido convocado en el ultimo trimestre del
ejercicio fiscal 2020, mediante Certificación de Previsión Presupuestal del mismo año, por lo cual esta
sesión queda suspendida hasta que se cuente con la Certificación de Crédito Presupuestario 2021.

2.4 Siendo las 14:00 horas del día 30 de abril de 2021 y contando con la Certificación de Crédito
Presupuestario 2021, se reanuda la sesión y se continua con la verificación de los documentos para la
admisión de cada uno de las ofertas, cuyo detalle se verifica en el Anexo N° 01, declarándose ADMITIDAS
las propuestas de los siguientes postores

Postores Resultados de la Admisión

CORPORACION E&J SOCIEDAD ANONIMA CERRADA NO ADMITIDO

VULCANO ASVIDAUR CONTRATISTAS GENERALES S.A.C. NO ADMITIDO

CONSTRUCTORA CONSULTORA SERVICIOS GENERALES LOPEZ SAC NO ADMITIDO

CONSORCIO BARRANCA EPS ADMITIDO

CONSTRUCTORA COPEVA EIRL ADMITIDO

EMPRESA CONSTRUCTORA NUEVO HORIZONTE J&F S.A.C. NO ADMITIDO
PARA EL POSTOR N°01 CORPORACIÓN E&J SOCIEDAD
ANÓNIMA CERRADA

El postor presenta incongruencia al momento de presentar su Anexo N°06 en su propuesta no coincide el

anexo con el de las BASES INTEGRADAS no está considerando los Gastos Fijos y Gastos Variables

Resolución N°1592-2019-TCE-S1 Sumilla: “(…) cabe señalar que cada postor debe ser diligente y presentar
ofertas claras y congruentes, de tal manera que el Comité de Selección pueda evidenciar lo que el postor
se encuentra ofertando sin recurrir a interpretaciones”. Por lo tanto NO SE ADMITE SU PROPUESTA.
PARA EL POSTOR N°06 EMPRESA CONSTRUCTORA NUEVO
HORIZONTE J6F S.A.C

El postor presenta incongruencia al momento de presentar su Anexo N°06 en su propuesta no coincide el

anexo con el de las BASES INTEGRADAS no está considerando los Gastos Fijos y Gastos Variables
PARA EL POSTOR N°06 EMPRESA CONSTRUCTORA NUEVO
HORIZONTE J6F S.A.C

En su Folio 47 el postor anexa su desagregado de gastos generales la cual también presenta incongruencia
indica en Gastos Generales a S/17,703.59 el cual difiere de sus Gastos Generales del Folio 48 que es
S/17,703.45.

FOLIO 48:
PARA EL POSTOR N°06 EMPRESA CONSTRUCTORA NUEVO
HORIZONTE J6F S.A.C

FOLIO 47:
Sumando Gastos Generales Variables (S/15,840.00) + Gastos Generales Fijos (S/1,863.59) = S/17,703.59

Resolución N°1592-2019-TCE-S1 Sumilla: “(…) cabe señalar que cada postor debe ser diligente y presentar
ofertas claras y congruentes, de tal manera que el Comité de Selección pueda evidenciar lo que el postor
se encuentra ofertando sin recurrir a interpretaciones”. Por lo tanto NO SE ADMITE SU PROPUESTA.
III. REQUISITOS DE CALIFICACION

En cuanto a la calificación de la “Experiencia del postor”, es conveniente señalar algunas

consideraciones normativas a continuación:
 La Ley de contratación del Estado menciona lo siguiente:
Articulo 75.Calificacion
Luego de concluida la evaluación, el comité de selección califica a los postores que obtuvieron el primer
y segundo lugar, verificando el cumplimiento de los requisitos de calificación establecidos en las bases.
Aquel postor seleccionado que no cumpla con los requisitos es descalificado. En tanto, si algunos de
los dos (2) postores no cumple con los requisitos de calificación, el comité de selección verificara los
requisitos de calificación de los postores admitidos según el orden de prelación establecidos hasta
identificar que dos (2) postores cumplan con los requisitos de calificación.

 En las bases estandarizadas dice:

Acreditación: La experiencia del postor se acreditara con una copia simple de contratos y sus
respectivas actas de recepción en la obra; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación o
contratos y sus respectivas constancias de prestación, o cualquier tipo de documentación de la cual se
desprenda fehacientemente que la obra fue concluida , así como el monto total que implico su
ejecución y los componentes mínimos requeridos correspondientes a un máximo de veinte (20)
contrataciones.
 De los conceptos de “fehaciente”:
Además, entiéndase como “fehaciente” como algo inequívoco, irrefutable o manifiesto. Por otro lado, una
copia fehaciente resulta ser una reproducción del documento cuya validez o veracidad esta confirmada .
Una prueba fehaciente es, por lo tanto, irrebatible y sin lugar a ambigüedades.
IV. DE LOS RESULTADOS DE LOS FACTORES DE LA EVALUACIÓN

Se empieza la etapa de evaluación de ofertas una vez terminada la de admisibilidad, siguiendo lo

determinado en las bases integradas, los factores de evaluación “PRECIO”, se obtiene los siguientes
resultados.

FACTOR DE EVALUACIÓN
PUNTAJE
N° POSTORES VALOR REFERENCIAL S/ 266,928.72
TOTAL
OFERTA DEL POSTOR PUNTOS MYPE CONLINDANCIA DISCAPACITADO
1 CONSORCIO BARRANCA EPS S/ 240,235.85 100 5 10 NO ACREDITA 115

2 CONSTRUCTORA COPEVA EIRL S/ 240,235.85 100 5 10 NO ACREDITA 115

Para acceder al criterio de desempate por personal de discapacidad se hizo la corrección de la

empresa CONSTRUCTORA COPEVA EIRL, A través del “Formato F derivado por mesa de parte del
OSCE” con fecha 17.06.2021.
En un plazo máximo de un día hábil se notificara al correo electrónico registrado el resultado de la
revisión y registro del tramite.
A través de la “RESOLUCIÓN Nº 0593-2021-TCE-S2” en su numeral 25. “Para efecto de acogerse al
beneficio establecido en el artículo 56 de la Ley, la empresa promocional de personas con discapacidad
presenta ante la entidad pública contratante la constancia emitida por la Autoridad Administrativa
de Trabajo que la acredita como tal, así como copia de la planilla de pago correspondiente al mes
anterior a la fecha de postulación al proceso de contratación de bienes, servicios u obras convocado
por dicha entidad”.
Asimismo el numeral 26. En concordancia con el artículo 91 del Reglamento, dispone que para que las
MYPE integradas por personas con discapacidad puedan acceder al beneficio de preferencia en caso
de empate, deben necesariamente presentar – entre otras condiciones – lo siguiente: (i) la constancia
que la acredita como tal y (ii) la copia de la planilla de pago correspondiente al mes anterior a la
fecha de su postulación al procedimiento de selección convocado por la entidad contratante.
Se verifica, a folio 146 que la empresa CONSTRUCTORA COPEVA E.I.R.L., Presento “ Registro de
empresas promocionales para personas con discapacidad”; Sin embargo, NO ADJUNTO LA COPIA DE
PLANILLA DE PAGO CORRESPONDIENTE AL MES ANTERIOR A SU POSTULACIÓN AL PROCEDIMIENTO
DE SELECCIÓN, la cual constituye un requisito establecido en el reglamento de la ley N° 29973 (
normativa de la materia), para acceder al beneficio de preferencia en caso de empate, establecido en
el artículo 91 del reglamento.
No acredito en su oferta tener la condición de empresa integrada por personas con discapacidad, por
lo que “No corresponde que el postor acceda a este primer criterio de desempate”.
De lo expuesto, tenemos los documentos registrados en el SEACE contienen informaciónincongruente
respecto a la condición que posee el postor a si es una empresa que esta integrada o no por personas
con discapacidad, con el agravante que dicha información es relevante para el desempate de ofertas.
El primer criterio para desempate según el articulo 91 del reglamente, es acreditar tal condición, lo
que, de ser el caso, otorga un beneficio de preferencia en el orden de prelación al postor que
acredite dichas condiciones.
Estando a lo expuesto, resulta claro que, la situación expuesta contraviene, el principio de
transparencia, contemplado en el articulo 2 de la ley, en la cual las entidades se encuentran obligadas
a proporcionar información clara y coherente con el fin de que todas las etapas de la contratación
sean comprendidas por los proveedores garantizando la libertad de concurrencia, y que las
condiciones de contratación se desarrolle bajo igualdad de trato, objetividad y imparcialidad; la cual
no puede alcanzarse si existe información divergente en las actas registradas en el SEACE respecto a
la evaluación de una misma oferta ( en el extremo referido a la condición que ostenta el impugnante).
En ese orden de ideas respecto a esto último, es pertinente señalar que la Directiva N° 003-2020-
OSCE/CD-”Disposiciones aplicables para el acceso y registro de información en el sistema electrónico
de contrataciones del estado – SEACE”, establece en su numeral 16.2 lo siguiente:
Atención de corrección de datos en el SEACE

El jefe de Administración o el jefe del OEC son los únicos funcionarios que pueden solicitar la corrección de
la información registrada en el SEACE. La solicitud se realiza de manera electrónica a través del SEACE

El OSCE evalúa la solicitud presentada, y en caso de verificar que no vulnera lo establecido en Ley,
regímenes especiales y normativa aplicable, efectúa las gestiones para la modificación solicitada.
Culminada la atención de la modificación, el solicitante debe brindar la conformidad respectiva. En caso de
no tener respuesta en el día hábil siguiente, se da por atendida la modificación. En el caso de verificar que
no es procedente legalmente, le OSCE comunica la no procedencia de la solicitud.
Es posible la corrección de información registrada en el SEACE, para lo cual, recae en la figura del Jefe de
Administración o el Jefe del Órgano Encargado de las Contrataciones de la entidad que lleva a cabo el
procedimiento de selección, efectuar la solicitud respectiva y de manera electrónica a través de la propia
plataforma, para su evaluación por el OSCE, quien luego de verificar que ésta es procedente efectúa la modificación
solicitada, caso contrario comunica de ello a la Entidad. Corresponde que, a través de los funcionarios de la Entidad
antes descritos solicitara la corrección de esta última información en la plataforma del SEACE, ello en la aplicación
del numeral 16.2 de la Directiva Nº 003-2020- OSCE/CD y de forma previa a que se efectué el desempate de ofertas.
Para no quebrantar los principios de eficacia y eficiencia e integridad.

En ese orden de ideas, de acuerdo al punto 1.8 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La evaluación consiste en la aplicación de los factores de evaluación previstos en el Capítulo IV de la sección

específica de las bases a las ofertas admitidas, con el objeto de determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden
de prelación de las ofertas.

Para determinar la oferta con el mejor puntaje, se toma en cuenta lo indicado en el numeral 74.2 del artículo 74 del
Reglamento

En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, la determinación del orden de prelación de las ofertas
empatadas se efectúa siguiendo estrictamente, el orden establecido en el numeral 91.1 del artículo 91 del
El desempate mediante sorteo se realiza de manera electrónica a través del SEACE.

Se efectúa el sorteo a través del SEACE de las (2) propuestas y el resultado es el siguiente:
REPORTE DEL DESEMPATE

Entidad convocante: EMPRESA DE SERVICIO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE Objeto de la Contratación: Obra

Nomenclatura: AS-SM-10-2020-EPS BARRANCA SA-1 Nro. Convocatoria: 1

Descripción del Objeto: CONSTRUCCIÓN DE RED DE DISTRIBUCION Y RED DE ALCANTARILLADO EN EL (LA) SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO AAHH PAMPAS DE

Datos del Item y sorteo

Número de Item 1 Fecha: 22/06/2021 Hora: 2:14PM
Descripción Item CONSTRUCCION DE RED DISTRIBUCION Y RED DE Usuario que actualizó: ROBINZON BLAS ESPINOZA
Listado del Resultado del Desempate
Código/RUC Postor Razón Social Puntaje total con Mype Empresa Integrada por Orden de
Bonificación discapacitados Prestación

20571391610 CONSTRUCTORA COPEVA EIRL 115.0 SI NO 1

20600023552 CONSORCIO SARRANCA EPS 115.0 SI NO 2
V. DE LOS REQUISITOS DE CALIFICACION

De lo resultados de la evaluación realizada y el orden de prelación obtenidos, se calificaron las ofertas

de los postores:

RUC POSTOR ORDEN DE PRELACION

20571391610 CONSTRUCTORA COPEVA E.I.R.L. 1
20600023552 CONSORCIO BARRANCA EPS. 2
VI. DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Tomando en consideración los resultados de las etapas de admisión, evaluación y calificación de ofertas, el
comité de selección determino lo siguiente:

Otorgar la buena pro del presente procedimiento de selección al postor CONSTRUCTORA COPEVAE.I.R.L.,
con RUC No 20571391610; para el ítem único CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
“CONSTRUCCIÓN DE REDES DE DISTRIBUCIÓN Y RED DE ALCANTIRALLADO; EN EL (LA) SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO AAHH PAMPA DE ANTIVAL DISTRITO DE SUPE, PROVINCIA DE BARRANCA,
DEPARTAMENTO DE LIMA’’ CON CODIGO DE INVERSION No 2493573, según el siguiente
detalle:
PUNTAJE: 100 puntos (Quien ocupa el primer lugar de la prelación).

VALOR OFERTADO: S/ 240,235.85 (DOSCIENTOS CUARENTA MIL DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO CON
85/100 SOLES), al obtener el primer lugar en el orden de prelación del procedimiento de selección. Siendo
las 14:30 horas del día 22 de junio de 2021, el Comité de Selección, acordó firmar la presente acta y
autorizar la publicación de los documentos de evaluación, calificación y otorgamiento de la buena pro en
la plataforma del SEACE, dando por concluida la sesión.