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CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO 57/2018, ORpEM DO_DIA_PARA_A_45* (QUADRAGESIMA QUINTA) SESSAO ORDINARIA A REALIZAR-SE NO DIA 07 DE AGOSTO DE 2018. MATERIA REMANESCENTE DA SO. 44/2018 4" DIScUSsAO. 1 - Projeto de Lei n° 130/2018, do Edil Rafael Domingos Militao, institui o Agendamento On-Line de Consultas Médicas em Site e em Aplicativos da Prefeitura de Sorocaba e da outras providéncias. EM DISCUSSAO 2 - Projeto de Lei n° 171/2018, do Edil Rafael Domingos Militdo, autoriza o uso de "drones" pela Guarda Civil Municipal de Sorocaba para acées de policiamento preventivo e fiscalizatério na cidade, pela Defesa Civil para o mapeamento das areas de risco e demais agées, e pela Vigilancia Sanitaria no combate aos focos do mosquito Aedes Aegypti e demais necessidades no Municipio de Sorocaba. 3 - Projeto de Lei n° 02/2018, do Executivo, dispée sobre a revogacao da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que concedeu direito real de uso de bem publico ao 20° Distrito Escoteiro Sorocaba e da outras pro icias. 4 - Projeto de Lei n° 102/2018, do Edil Rafael Domingos Militdo, institui o “Dia Municipal do Atleta” no Municipio de Sorocaba e da outras Providéncias. 5 - Projeto de Lei n° 173/2018, do Edil Hudson Pessini, institui no municipio de Sorocaba o programa Comércio do Bem, para autorizar entidades assistenciais a expor @ comercializar produtos em préprios municipais, e da outras providéncias. 6 - Projeto de Lei n° 172/2018, do Edil Renan dos Santos, institui a semana municipal de conscientizagao da aide da populagao negra e da outras providéncias. 7 - Projeto de Resolugao n° 10/2018, do Edil Renan dos Santos, institui o Prémio “Advocacia Cidada” e da outras providéncias. SO. 45/2018 DISCUSSAO UNICA 1 - Projeto de Lei n° 184/2018, do Executivo, dispde sobre denominagao de “ISSAO KONDO" a uma via publica e da outras providéncias. (R.05 - Jd. Res. Village Vert) (Apenso ao PL n° 39/2018) CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO if e ie bye Lei n° 198/2018, do Executivo, altera a redagao do art. 1° da 1, de 31 de maio de 2011, alterada pela Lei n° 11.530, de 8 de junto de air, que dispde sobre denominagao de "Doutora Maura Roberti" um préprio municipal e da outras providéncias. 3 - Projeto de Lei n° 200/2018, do Executivo, dispde sobre denominagao de “MARIA SANCHES ALBERTI" a uma via piblica e da outras providénci (R.04 - Jardim Golden Park Residence) 2* DISCUSSAO 1 - Projeto de Emenda a Lei Organica n° 08/2018, do Edil Anselmo Rolim Neto, dé nova redagao ao § 3° do Art. 84 da Lei Organica do Municipio de Sorocaba. (Sobre isengao do IPTU) 4" DISCUSSAO da a Lei Organica n° 02/2018, do Edil Hélio Mauro Silva Brasileiro, acrescenta o inciso XVI ao art. 132 da Lei Organica do Munic! de Sorocaba e dé outras providéncias. (Criagdo de fundo financeiro para compra e transporte da pastilha de cobalto) 2 - Projeto de Lei n° 26/2018, da Edil lara Bernardi, institui a Politica Municipal para a Populagao Imigrante, disp6e sobre seus objetivos, principios, diretrizes © agdes prioritarias, bem como sobre o Conselho Municipal de Imigrantes. 3 - Projeto de Lei n° 73/2018, do Edil Hudson Pessini, dispe sobre inclusio de dispositivos na Lei n° 4.994, de 13 de novembro de 1995 ¢ suas alteragées posteriores e da outras providéncias. (Incentivo fiscal as empresas "startups") 4 - Projeto de Lei n° 143/2018, do Edil Wanderley Diogo de Melo, estabelece desconto de 15% (quinze por cento) no pagamento de IPTU - Imposto sobre Propriedade Territorial Urbana dos iméveis lindeiros localizados nas margens da Rodovia Raposo Tavares no ambito do Municipio de Sorocaba @ da outras providéncias. CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA, 03 DE AGOSTO DE 2018, RODRIG‘ ;ANHATO. Presidente Rosas ESTADO DE SAO PAULO. PROJETO DELEIN® 130/2018 Institui o Agendamento On-Line de Consultas Médicas em Site e em Aplicativos da Prefeitura de Sorocaba e da outras providéncias. A Camara Municipal de Sorocaba decreta: Art. 1° Fica institu{do no Municfpio de Sorocaba o Agendamento On-line de Consultas Médicas em site e¢ em aplicativos da internet disponibilizados pela Prefeitura Municipal de Sorocaba. Paragrafo Unico ~ O agendamento de que trata o caput deste artigo possibilitaré escolha da melhor data e horario, Art. 2 O Poder Executivo regulamentaré a presente Lei, no que couber, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data de sua publicacao. Art. 3° As despesas com a execugio da presente Lei correrao por conta de verbas orgamentérias proprias consignadas no orcamento. Art. 4° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicacdo. 277 CORLL HT STOLE COS “NL WHO \~ oz CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO JUSTIFICATIVA: © Objetivo deste Projeto de Lei é oferecer ferramentas para que a Secretaria de Satide agilize o atendimento nas Unidades Basica de Satide - UBS - acabando com o sofrimento da populacaio que procura atendimento ¢ espera exaustivamente para ser atendida nas unidades. A partir da aprovacado e implantagéo da Lei, 0 municipe podera agendar sua consulta por meio de links disponibilizados no site da Prefeitura de Sorocaba e aplicativos de celular destinados para este fim (whatsapp). © agendamento ondine € um_ servico que possibilitaré a marcagao de consultas médicas pela internet. Caminhando com o progresso e o crescimento da populagio, devemos adotar novas tecnologias, que melhorem a qualidade de vida da populacao, e a internet hoje, € um instrumento rapido, facil e de amplo acesso. Com o objetivo de contribuir para melhorar o atendimento da saiide aos municipes, apresento este Projeto de Lei, no intuito de fazer 0 que jé se faz nos consult6rios particulares, em planos de sadde, e em diversas cidades, que jé adotaram essa ferramenta, agendar consultas on-line. Lembrando que a Prefeitura de Sorocaba j4 conta com 0 aplicativo "Sorocaba Acontece" que ¢ gratuito e foi desenvolvido em agosto de 2015 numa parceria entre a Faculdade de Engenharia de Sorocaba (Bacens) ¢ a Prefeitura de Sorocaba, por meio dos setores da Comunicagio (Gecom), Tecnologia da Informacao (Tl) e pela Secretaria da Cultura (Secult), sem custos para os cofres ptiblicos. Isso significa que 0 Executivo conta com meios para implantar o Agendamento On-line de Consultas Médicas. Por ser um tema de grande relevancia para a sociedade, conto com o apoio dos Nobres Cglegas para aprovacao do presente projeto de lei. 02 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA JURIDICA EXCELENTISSIMO SENHOR PRESIDENTE PL 130/2018 A autoria da presente Proposigao é do nobre vereador Rafael Domingos Militdo. Trata-se de PL que “Institui o Agendamento On-Line de Consultas Médicas em Site ¢ em Aplicativos da Prefeitura de Sorocaba e dé outras providéncias”, com a seguinte redagao: A Camara Municipal de Sorocaba decreta: Art. 1° Fica instituido no Municipio de Sorocaba 0 Agendamento On-line de Consultas Médicas em site ¢ em aplicativos da internet disponibilizados pela Prefeitura Municipal de Sorocaba. Pardgrafo Unico ~ O agendamento de que trata 0 caput deste artigo possibilitard escotha da methor data e horério. Art. 2° O Poder Executivo regulamentard a presente Lei, no que couber, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data de sua publicagao. Art, 3° As despesas com a execugdo da presente Lei corrertio por conta de verbas orgamentdrias préprias consignadas no orgamento. Ant, #° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicacdao. Entendemos que a criagio de um aplicativo impde medidas administrativas que cabem ao Chefe do Executive. A ADI n° 000346282.201 1.8.26.0000 cujo requerente ¢ o Prefeito Municipal de Rosana e o requerido a Camara Municipal, que foi declarada inconstitucional, por eriar 0 “Portal da Transparencia Pablica”, explica exatamente o porqué ndo é possivel uma lei de iniciativa parlamentar tragar diretrizes eminentemente administrativas, mas restringir-se a fiscalizar ¢ assegurar a ampla Ak om CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO. SECRETARIA JURIDICA publicidade de todos os direitos e deveres dos cidadiios. Dessa forma, anexamos a referida ADI para melhor compreensio, Continuando, é vedado a Camara impor ao Chefe do Poder Executivo a tomada de medidas especificas de sua exclusiva competéncia ¢ atribuigdo, neste sentido se manifestou o Tribunal de Justiga de So Paulo, citando os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles (Ago Direta de Inconstitucionalidade n° 179.951-0/1-00, com julgamento datado em 07.10.2009) Como ensina HELY LOPES MEIRELLES, "4 atribuigdo tipica e predominante da Camara é normativa, isto 6, a de regular a administragdo do Municipio e a conduta dos municipes no que afeta aos interesses locais, A Camara ndo administra 0 Municipio; estabelece, apenas, normas de administragdo(...). De um modo geral, pode a Camara, por deliberagao do plendrio, indicar medidas administrativas ao prefeito adjuvandi causa, isto é, a titulo de colaboragdo e sem forga coativa ou obrigatéria para o Executivo; 0 que ndo pode é prover situagdes concretas por seus préprios atas ou impor ao Executive a tomada de medidas especificas de sua exclusiva competéncia ¢ atribuigao. Usurpando funcies do Executivo, ou suprimindo atribuigdes do prefeito, a Cémara praticard ilegalidade reprimivel por via judicial” ("Direito Municipal Brasileiro", Malheiros Editores, Sao Paulo, 15* ed., pp. 605/606) E no € de outro modo que vem decidindo este Colendo Orgao Especial (ADIns n°s. 148.310-0/5, julgada em 14.11.2007; 151.901-0/0, julgada em 05.03.2008; 154.251-0/4, julgada em 09.04.2008; 158.371-0/0, julgada em 04.06.2008; 157.079-0/0, julgada em 18.06.2008; 160.355-0/8 e 160.374-0/4, ambas julgadas em 13.08.2008; 162.919-0/7, julgada em 10.09.2008; 151.527-0/2, julgada em 29.10.2008; 159,528-0/5, julgada em 12.11.2008; 168.669-0/9, julgada em 14.01.2009, e 174.000-0/6, julgada em 1°/07/2009, todas deste relator, entre intimeros outros precedentes desta Corte), Soma-se ao posicionamento jurisprudencial do TISP, o estabelecido na LOM, concemente a atividade administrativa, Art. 61, I: “Ant, 61. Compete privativamente ao Prefeito: O) A 0s II. exercer a direcio superior da Administragdo Piiblica Municipal” Tal artigo € simétrico com o constante na Constituigao da Repiblica Federativa do Brasil, in verbis : “Art, 84, Compete privativamente ao Presidente da Repiiblica: (od) I exercer, com o auxilio dos Ministros de Estado, a direeao superior da administragao federal Por todo 0 exposto, coneluimos pela inconstitucionalidade formal deste Projeto de Lei. E 0 parecer. Sorocaba, 18 de junho de 2018. RENATA, rode, DE ALMEIDA PROCURADORA LEGISLATIVA De acordo: 0G CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO. SECRETARIA JURIDICA PODER JUDICIARIO TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DE SKO PAULO OrGio ESPECIAL VOTO N° 25.466 AGAO DIRETA DE INCONSTITUTCIONALIDADE N° 0003462- 82.2011.8.26.0000 COMARCA: SAO PAULO REQUERENTE: PREFEITA DO MUNICIPIO DE ROSANA REQUERIDA: CAMARA MUNICIPAL DE ROSANA Visto. Agio direta de Inconstitucionalidade - Let n. 1.204/10 do Municipio de Rosana — Criegéo do “Portal da Transparéneia Pubitca” em paginas da internet, destinando espago para dar publicidade e informagdes de interosse publico, possibititando acompanhamento e fiscalizacio pelos cidadéos - Vicio de inicistiva reconhecido ~ Matéria que & de competéncia exclusiva do prafeto — Ofensareconhecide sos artigos 5% 144 « 150 da Carta Paulista - Procedéncia decterar a Inconsttuelonaidade de mencioned Ia Trata-se de ago direta de inconstitucionalidade ajuizada pela Prefeita do Municipio de Rosana relativa a Lei n. 1.204/10, aprovada pela Amara Municipal e promuigada por seu Presidente, que “dispée sobre a criagéo do Portal da Transparéncia Publica do municipio e d4 outras providéncias”. Alega ter havido vicio de iniciativa, que © poder fiscalizador dos vereadores encontra limite em normas constitucionais, que houve afronta aos artigos 5°, 32, 33 € 150 da Constituigéo Paulista, além de ferir, igualmente, varios dispositives da Carta Magna e da Lei Organica. ‘Suspensa a eficdcia da lel, a Camara Municipal pronunciou-se, a fis, 216/228, alegando incompeténcia deste Tribunal para apreciar a matéria e, no mérito, defendendo a constitucionalidade do diploma, posto que a iniciativa parlamentar era admissivel na especie, 17082011 PODER JUDICIARIO TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DE SAO PAULO ORGKO ESPECIAL A Fazenda do Estado néo manifestou interesse. © parecer da Procuradoria Geral de Justica foi pela procedéncia parcial. Em breve resumo, o que cumpria relatar. A preliminar nao se sustenta. Sabido que apenas a legislagao municipal que contrarie a Constituigéo do Estado estara sujeita ao exame do Tribunal de Justiga. E isto ovorreu, no caso, eis que a autora indicou expressamente as normas da Carta Bandeirante que considerou afrontadas, sendo que @ mengdo suplementar a dispositivos da Constituigao Federal e da Lei Organica ndo retiram a competéncia deste Orgao para julgar a lide, No mérito, apesar do parecer ministerial, entende-se que a a¢ao deve ser totalmente albergada, cis que patente o vicio de iniciativa uma vez que projeto de vereador foi aprovado pela Camara, sendo promuigada a lei pelo Presidente da Edilidade, ainda que em matéria de exclusiva competéncia do alcaide. © artigo 1° diz que “o Poder Executivo e o Legislative disponibilizaro, em sua paginas na internet, o “Portal da Transparéncia Publica do municipio de Rosana”, um espago destinado a dar publicidade aos dados ¢ informagSes de interosse publico referentes aos atos dos érgaos @ entidades da administragdo direta e indireta municipal, possibilitando o conhecimento, 0 acompanhamento @ a fiscalizagdo das agées dos agentes & Gestores publicos pelo cidadao rosanense’, Os artigos seguintes especificam 08 assuntos que deverio ser publicados e a forma pela qual serao informados, indicando que estardo sujeitos a esse regime a administragdo direta, os fundos de aposentadoria e as entidades que recebam subvengdo dos cofres publicos. Ora, nada obstaria que houvesse tal publicidade, por iniciativa parlamentar, no que toca aos temas de economia intema da edilidade local. Agko OIRETADE INCONSTITUCIONALIOADE wf 000082.822011 8.256000 SRO PAULO} es w PODER JUDICIARIO TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DE SAO PAULO ORGAO ESPECIAL Mas nao era dado aos vereadores obrigar o Executivo a criar o “portal da transparéncia’, estabelecendo as matérias e os critérios de publicagao, até porque © Decreto n. 1.680, de 08.11.10, j4 criou “no site oficial da Prefeitura Municipal de Rosana o icone denominado ‘portal da transparéncia publica’, espago destinado a dar publicidade a atos oficiais do Governo Municipa (fis. 129). E essa iniciativa era realmente do Chefe do Poder Executivo; “incumbe ao prefeito dar publicidade nao sé as leis municipais, mas a todos os atos oficiais da Prefeitura de interesse dos municipes, e tais so os decretos, as portarias, as resolugdes, os despachos que contenham disposigdes de carater extemo, bem como © orgamento, as tabelas de tributos, os langamentos de cada exercicio e, mensalmente, o balancete da recelta e da despesa e a relaggo de pagamentos efetuados" (HELY LOPES MEIRELLES, Direito Municipal Brasileiro, 16* ed., pg. 781). Portanto, a Camara pode e deve exercer fiscalizagao nos limites estabelecidos na Constituicdio, mas ndo the é dado impor que o Executive institua programas ou pratique atos que so de sua exclusiva competéncia. Retornando uma vez mais ao magistério de HELY, ‘pode a Cémara, por deliberagao do plenario, indicar medidas administrativas ao prefelto adjuvandi causa, isto 6, a titulo de colaboragéio e sem forga coativa ou obrigatéria para o Executivo; 0 que néo pode é prover situagSes concretas por seus préprios atos ‘ou impor ao Executivo a tomada de medidas especifica de sua exclusiva competéncia e atribuigio. Usurpando fungées do Executivo, ou suprimindo atribuigSes do Prefeito, a Camara estard praticando ilegalidade reprimivel por via judicial” (op. cit., pg. 619). Ademais, irrelevante dizer a lel (art. 13) que no havera aumento de despesa porque o “portal sera implementado com os meios materiais disponiveis e com apoio de funciondrios ja existentes no quadro de servidores 2 Mere 17082011 AGRO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIOADE n® 9008482-62 201 .8.26.0000 ~ SKO PAULO ~ U PODER JUDICIARIO TRIBUNAL DE JUSTIGA DO ESTADO DE SAO PAULO. 6RGKO ESPECIAL municipais". Olvidou-se a Camara que ao Prefeito compete “a criagdo e extinggo de cargos, os vencimentos e vantagens, bem como nomear, Promover, movimentar e punir seus integrantes” (op. cit, pg. 778). Invidvel, pois, que o Legislativo imponha ao Prefeito a obrigagdo de deslocar funcionarios para o desejado “portal’, desde que esta é atribuig&io propria do Executivo. ‘Como se no bastasse, 0 artigo 11 resolveu estipular que “negar, e omitir, retardar ou adulterar dados @ informagdes de interesse puiblico ou prestar declaragées falsas sujeitard os responsaveis, inclusive 0 Chefe do Poder Executivo, 4s penalidades do art. 4°, inciso Vll, do Decreto-Lei 201/67", ‘© que contraria a Sumula n, 722 do STF. Por derradeiro, vale observar que tentativa similar dos vereadores de Rosana fol examinada por este Orgdo quando aprovada a Lel n. 1.084/09 que obrigava 0 Executivo a encaminhar “informagao completa de tod midia impressa, escrita, publicages, bem como informagdes internas de todos os setores correspondentes”. E na ADIN n. 179.771-0/0-00, relator Ademic Benedito, por votagéo unnime, 0 diploma fol declarado inconstitucional, langada a seguinte ementa: “Agdo direta de inconstitucionalidade — Lei Municipal n. 1.084/2009 de Rosana - Legislacao, de iniciativa parlamentar, que dispde sobre toda divulgagao € publicagéo do Poder Executivo e seus setores — Impossibiidade ~ Matéria de cunho eminentemente administrativo ~ Afronta ao principio da separagio dos poderes — Violagdo ao art. 2° 6 ao art. 31 6 paragrafos da CF/88, bem como ao art. 150 da Constituigéo Bandeirante — Ago direta julgada procedente para declarar a inconstitucionalidade da norma” {j. em 24.02.10). Destarte, apesar do louvavel propésito que certamente inspirou a Cr. 17.08.2011 AGKO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE n° 0003462-82.2011.8.26.0000 - SAO meg) v.B5.466(CV) 17.06.2011 YODER JUDICIARIO TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DE SAO PAULO ORGAO ESPECIAL edilidade local, 0 certo & que a legislagéo guerreada usurpou competéncia ‘exclusiva do Executive e nao pode subsistir, Do exposto, julga-se procedente a ago para declarar a inconstitucionalidade da Lei n. 1.204/2010, do municipio de Rosana, por afronta aos artigos 5°, 144 e 150 da Constituigéo do Estado de Sao Paulo, oficiando-se nos termos do artigo 90, §3°, da mesma Carta. ee ae) ; Relator [AGRO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE n” 000462-82.201 .8.26.0000 ~ SAO PAULO - v. 25.486(CV) AL ®t CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE JUSTICA SOBRE: 0 Projeto de Lei n° 130/2018, de autoria do nobre Vereador Rafael Domingos Militéo que institui o Agendamento On-Line de Consultas Médicas em Site ¢ em Aplicativos da Prefeitura de Sorocaba e dé outras providéncias Conforme o Art. 51 do Regimento Interno da Camara Municipal de Sorocaba, indico para relator deste Projeto o nobre Vereador José Francisco Martinez, que devera obseroar 0 § 1° devendo emitir seu parecer conforme os § § 2° 3° do mesmo artigo. S/C., 25 de junho de 2018, 3 i CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DEJUSTICA Relator: Vereador José Francisco Martinez PL 130/2018 Trata-se de Projeto de Lei de autoria do Nobre Vereador Rafael Domingos Militao, que “Institui o Agendamento On-Line de Consultas Médicas em Site e em Aplicativos da Prefeitura de Sorocaba e dé outras providéncias”, De inicio, a proposicao foi encaminhada a D. Secretaria Juridica, para exame da matéria, quanto aos aspectos legais e constitucionais, que exarou parecer opinando pela inconstitucionalidade do projeto (fls. 04/06). Na sequéncia de sua tramitacdo legislativa, vem, agora, a esta e Comissao de Justica para ser apreciada Inicialmente, observa-se que © projeto pretende instituir no munic{pio de Sorocaba 0 Agendamento On-Line de Consultas Médicas em site ¢ em aplicativos da internet disponibilizados pela Prefeitura Municipal. (art. 1° do PL) Ocorre que a proposic’o trata de questo eminentemente administrativa, cuja competéncia para regulamentar a matéria é exclusiva do Chefe do Poder Executivo, conforme art. 84, II, da Constituigo Federal, ¢ art. 61, 11, da Lei Organica Municipal. Ante 0 exposto, a proposigaéo padece de inconstitucionalidade por vicio de iniciativa. S/C., 25 de ju f) eect e jose rrancisdoy ARTINEZ PresideiiteRelh ~~ ANTONYOt 7 Li ou 2 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA STADO DE SAO PAULO. “ os PROJETO DE LEI N° 171/2018 Autoriza 0 uso de "DRONES" pela Guarda Civil Municipal de Sorocaba para ages de policiamento preventivo e fiscalizatério na cidade, pela Defesa Civil para 0 mapeamento das areas de risco e demais agdes, ¢ pela Vigilancia Sai ia no combate aos focos do @ mosquito Aedes Acgypti ¢ demais necessidades no Municipio de Sorocaba. A Camara Municipal de Sorocaba decreta: Art. 1° Fica autorizado 0 uso de "DRONES" pela Guarda Civil Municipal de Sorocaba para ages de policiamento preventivo ¢ fiscalizatério na cidade, pela Defesa Civil para 0 mapeamento das dreas de risco e demais ages, e pela Vigilancia Sanitéria no combate aos focos do mosquito aedes aegypti e demais necessidades no Municipio de Sorocaba. h/T eSB8LT SAET STICATL AAT BERTEDS Paragrafo primeiro - Para efeitos desta Lei, entende- se por "drone" 0 veiculo aéreo no tripulado ¢ controlado remotamente, podendo realizar intimeras tarefas. Paragrafo segundo - © Municipio de Sorocaba podera utilizar os "drones" em outras agdes de seu interesse, a serem definidas por Decreto. Paragrafo terceiro - Na utilizagio de agdes de combate a dengue o equipamento deverd identificar possiveis criadouros do mosquito Aedes Aegypti em locais onde nao seja permitida qualquer visualizagdo aos agentes de controle, tais como, entre outros: ¥ o3 t CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO am) [- terrenos com frente murada; Il - iméveis abandonados; II - iméveis sem moradores. Art, 2° Fica 0 Municipio de Sorocaba, através de seus 6rgios competentes, encarregado de conseguir as autorizagdes para o uso de tal equipamento junto aos dros Estaduais e Federais, tais como a Agéncia Nacional de Aviagao Civil - ANAC. Art. 3° Apés a localizagiio dos criadouros do mosquito Aedes Aegypti pelos "drones", 0 proprietério do imével serd identificado e intimado a realizar as adequagdes necessérias para que o tisco de reprodugao do mosquito seja eliminado. Art. 4° Esta Lei poderd ser regulamentada por Decreto. Art. 5° As despesas decorrentes da execugao desta Lei, correrdo por conta das dotaces orgamentarias proprias, suplementadas se necessario. Art. 6° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicacio. Art. 7° Revogam-se as disposigdes em contrario. be? QT Sat atOeRpHT baORES “NI 04 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO Justificati © presente projeto de lei tem por finalidade viabilizar um novo método de fiscalizagdo e monitoramento de grandes areas pela Guarda Civil Municipal de Sorocaba, pela Defesa Civil, pela Vigiléncia Sanitaria, e ficar disponivel para qualquer outra ago que o Poder Publico julgar necessirio desde que definido por decreto, garantindo assim maior economia nos controles ¢ na atuagao. @ Sabemos que 0 atual quadro de funciondrios nao ¢ suficiente para fiscalizar todos os locais de forma precisa, principalmente quanto a fiscalizagao aos focos do mosquito aedes aegypti para o efetivo combate. Certamente 0 "drone" auxiliaré na fiscalizago e monitoramento de diversas frentes em tempo real, j4 que 0 mesmo chega a percorrer 90 quilémetros por hora a uma altura de 500 metros de seu operador. equipamento jé est sendo utilizado em diversos estados, incluindo algumas cidades do Estado de So Paulo e tem contribuido na intensificag%o de controles e fiscalizagiio. e Sendo assim, é de extrema importéncia que possamos progredir tanto economicamente como tecnologicamente, na execugdo dos trabalhos, afim de torné-lo mais eficaz. Sabemos da gravidade da dengue e as mortes que cla tem causado, por isso, varias. cidades.- ja esto. —_ buscando esse recurso tecnolégico para 0 combate 4 doenga, pois tem excelente relagdio custo-benefici Nesse sentido, 0 principal objetivo é sobrevoar locais de proliferag%o do mosquito para verificar se ha caixas d'égua sem tampa, agua parada em lajes de residéncias ou edificagdes, iméveis para locagdo, piscinas sem tratamento, ¢ em casas abandonadas que a equipe nao consiga ter acesso. ESTADO DE SAO PAULO. Tudo o que for para somar a prevengdo para evitar a proliferagao de criadouros, é importante colocar em pratica. ‘As imagens captadas, poderio ser’ usadas como prova substancial para que a prefeitura consiga pressionar, sob pena de multa, proprietarios que se negam a atender os agentes e flagrar caixas d’égua com vazamentos ¢ lajes com criadouros. A utilizagio desta nova tecnologia também pode colaborar na redugiio de outros custos, que podem ser redirecionados, criando-se um banco de dados e imagens de controle e mapeamento. Além da fiscalizagao, 0 "drone" pode ser um importante recurso de pesquisa qualitativa, uma vez que os sobrevoos influenciam a dinamica local e 0 engajamento social, atraindo a atengdo de moradores ¢ transeuntes, cidadiios se mobilizam para contribuir voluntariamente com a pesquisa, indicando criadouros de mosquito, problemas da localidade ea percepgdio da acd governamental. Assim, diante das razées impostas, pego 0 voto favoravel dos nobres colegas, por tratar-se de assunto de relevante interesse publico. S/S., 14 dejunho de 2018. oo it CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA O CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA JURIDICA EXMO. SR. PRESIDENTE PL 171/2018 A autoria da presente Proposigao € do Vereador Rafael Domingos Militao, Trata-se de PL que dispde sobre autorizagao para o uso de “drones” pela Guarda Civil Municipal de Sorocaba para agdes de policiamento preventivo e fiscalizatorio na cidade, pela Defesa Civil para o mapeamento das reas de risco ¢ demais ages, ¢ pela Vigilancia Sanitiria no combate aos focos do mosquito Aedes Aegypti demais necessidades no Municipio de Sorocaba. ste_Projeto de Lei ndo encontra respaldo em nosso Direito Positive, neste diapasfio passa-se a expor: Verifica-se que este PL dispde sobre autorizagaie para © uso de “drones” pela Guarda Civil Municipal, ou seja, versa sobre autorizagiio de medidas administrativas para implementagio pela Administrago do Municfpio, destaca-se que: Os Projetos de Leis que versam sobre medidas Executivo, sendo: Defeso a Camara (por Lei de iniciativa parlamentar) autorizar ao Chefe do Poder Executivo a tomada de medidas especificas de sua exclusiva 1 oF CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SKO PAULO SECRETARIA JUR{DICA competéncia ¢ atribuicio, neste sentido se manifestou o Tribunal de Justiga de Sao Paulo, citando os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles (Aco Direta de Inconstitucionalidade n° 179.951-0/1-00, com julgamento datado em 07.10.2009): Como ensina HELY LOPES MBIRELLES, "A atribuigdo tipica predominante da Camara é normativa, isto é a de regular a administragdo do Municipio ¢ a conduta dos municipes no que afeta aos interesses locais. A Camara néio administra 0 Municipio; estabelece, apenas, normas de administragdo... De um moda geral, pode a Camara, por deliberagdo do plendrio, indicar medidas administrativas ao prefeito adjuvandi causa, isto é, a titulo de colaboragio ¢ sem forga coativa ou obrigatéria para o Executivo; 0 que ndo pode & prover situagbes concretas por seus préprios atos ou tomada de medidas especificas de sua exclusiva competéncia_e _atribuigito. Usurpando fungdes do Executivo, ou suprimindo atribuigdes do prefeito, a Camara praticard ilegalidade reprimivel por via judicial" ("Direito Municipal Brasileiro", Matheiros Editores, Sto Paulo, 15* ed., pp. 605/606). (g.n.) Endo é de outro modo que vem decidindo este Colendo Orgao Especial (ADIns ns. 148.310-0/5, julgada em 14.11.2007; 151.901-0/, Julgada em 05.03.2008; 154,251-0/4, julgada em 09.04.2008; 158.371- 10, julgada em 04.06.2008; 157.079-0/0, julgada em 18.06.2008; 160,355-0/8 ¢ 160.374-0/4, ambas julgadas em 13.08.2008; 162.919- 0/7, julgada em 10.09.2008; 151.527-0/2, julgada em 29.10.2008; 159.528-0/5, julgada em 12.11.2008; 168.669-09, julgada em 14.01.2009, ¢ 174.000-0/6, julgada em 1°/07/2009, todas deste relator, entre intimeros outros precedentes desta Corte). od CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO. SECRETARIA JURIDICA Soma-se ao posicionamento jurisprudencial do TU/SP, 0 estabelecido na LOM, concernente a atividade administrativa: SECAO IT DAS ATRIBUIGOES DO PREFEITO Art, 61. Compete privativamente ao Prefeito: H- exercer a diregdo superior da Administragdo Piiblica Municipal. Tal artigo € simétrico com o constante na Constituigao da Republica Federativa do Brasil, in verbis SECGAO IT DAS ATRIBUICOES DO PRESIDENTE DA REPUBLICA Art, 84. Compete privativamente ao Presidente da Repiiblica: Ie exercer, com 0 auxilio dos Ministros de Estado, a diregdo superior da administragéo federal. Nos exatos termos das normas retro elencadas, decidiu o Tribunal de Iustiga de Sao Paulo, quando do julgamento da Acio Direta de Inconstitucionalidade _n°_127.011.0/7-00, que _ocorreu em 25.10.2006, sobre a inconstitucionalidade de Lei de iniciativa parlamentar, em matéria admi Atuante, na espécie, 0 principio da simeiria, porquanto cabe ao Presidente da Repiiblica exercer, com 0 auxilio dos Ministros de Estado, a diregdo da administragao federal; ao Governador de Estado, com os Secretiirios de Estado, a administraedo estadual; e ao Prefeito 3 aA wy, CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO. SECRETARIA JURIDICA Municipal, com seus auxiliares diretos, a administracé (gn) A lei atacada & de iniciativa parlamentar, dispondo sobre matéria reservada ao Executivo, assim afrontando a independéncia e karmonia dos poderes. Em casos semelhantes ao ora em exame, tem 0 Colendo Tribunal de Justica, de modo reit afastado a interferéncia do Poder Legislativo sobre atividades e providéncias afetadas ao Chefe do Poder Executivo, Foi fixado, em recente julgado, que ao executivo haverd de caber 0 exercicio de atos que impliquem no_gerir as atividades municipais, (g.n.) Terd, também, evidentemente, a iniciativa das leis que propiciem a boa execugdto dos trabathos que the sdo atribuidos. Quando a Camara Municipal, 0 drgdo meramente legislative, pretende intervir na forma pela qual se dard esse gerenciamento, esté a usurpar funcdes que sao de incumbéncias do Prefeito. (ADIN n° 53.583; 43.987; 38.977; 41.991)". (g.n.) Somando-se a retro exposi¢do, verifica-se que este PL visa normatizar sobre autorizagao para uso de drones pela Guarda Civil Municipal de Sorocaba, quanto a leis autorizativas, sublinha-se que o entendimento que prevalece no Supremo ‘Tribunal Federal, tem como decisdo fundamental o julgamento pelo STF da Representago n° 686-GB, que acolheu 0 voto do Relator Ministro Evandro Lins e Silva, onde assim disse: O fato de lei impugnada ser meramente autorizativa nao the retira a caracteristica de inconstitucionalidade, que a desqualifica pela raiz. 40 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO. SECRETARIA JURIDICA © Supremo Tribunal Federal, a partir de entéo, tem reiterado sistematicamente o entendimento esposado na Representagdo n? 686-GB. Em feliz sintese, 0 Ministro Celso de Mello, j sob a égide da Constituigio de 1988, ponderou: A iniciativa reservada, por constituir matéria de direito estrito, ndo se presume ¢ nem comporta interpretagdo ampliativa, na medida em que ~ por implicar limitagéo ao poder de instauragdo do proceso legislative ~ deve necessariamente derivar de norma constitucional explicita ¢ inequivoca. ADIMC ~724—RS, julgamento em 07.05.1992. Frisa-se que as Leis Autorizativas nao tém 0 condéo de sanar 0 vicio de iniciativa; a presente Proposigao trata de Lei Autorizativa, essas so inconstitucionais quando: 4) por vicio formal de iniciativa, invadindo campo em que compete privativamente ao Chefe do Executivo. b) por adentrar a competéncia material do Poder Executivo, disposta na Constituig&o, nao ha relevancia se a finalidade ¢ apenas autorizar. ©) por ferirem o principio constitucional da separagaio de poderes, tradicional ¢ atual na ordenagao constitucional brasileira. Face todo 0 —exposto, conclui-se pela inconstitucionalidade formal deste Projeto de Lei, pois, as providéncias administrativas, quando estas dependem de lei sto de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo, em obediéncia aos ditames da Constituigio da Repiblica Federativa do Brasil, at. 84, I tais regras de competéncia esto em consondncia com o principio fundamental da Repablica Federativa do Brasil, o da harmonia e separagiio dos poderes, estabelecido no art. 2° da Constituigaio da ML CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA JURIDICA Republica e art, 5° da Constituigdo Estadual; o entendimento conclusivo deste Perecer encontra ressondncia no Tribunal de Justiga do Estado de Sao Paulo, bem como na doutrina Patria. Reitera-se que,_a_natureza_teleolégica da Lei (0 fim), seja determinar, seia izar, nao inibe o vicio de iniciativa. Por fim, destaca-se que cabe pequena retificagdo neste PL, em obediéncia a Técnica Legislativa, onde se 18, no Art. 1°: Pardgrafo primeiro, Pardgrafo segundo, Pardgrafo terceiro, passe a constar: § 1°, § 2°, § 3°, face a Lei de Regéncia infra descrita: LELCOMPLEMENTAR N° 95, DE 26 DE FEVEREIRO DE 1998 Dispae sobre a elaboragdo, a redagdo, a alteragdo € a consolidagdo das leis, conforme determina 0 parégrafo nico do art. 59 da Constituigio Federal, e estabelece normas para a consolidagiio dos alos normativos que menciona. Art. 10. Os textos legais serdo articulados com observancia dos seguintes principios IIT - 0s pardgrafos serio representados pelo sinal gréfico "§", seguido de numeragéo ordinal até 0 nono e cardinal a partir deste, utilizando- $e, quando existente apenas um, a expressdo "pardgrafo tinico" por extenso; # o parecer. Sorocaba, 19 de junho de 2.018, MAREOS MACIEL PBREIRA _ Procurador Legislativo De acordo: 7 MAI eeobidkantunes Seeretdria Juridica wt i CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE JUSTICA SOBRE: 0 Projeto de Lei n° 171/2018, de autoria do nobre Vereador Rafael Domingos Militao que autoriza 0 uso de “drones” pela Guarda Civil Municipal de Sorocaba para agdes de policiamento preventivo e fiscalizatorio na cidade, pela Defesa Civil para 0 mapeamento das areas de risco e demais agdes, ¢ pela Vigildncia Sanitaria no combate aos focos do mosquito Aedes Aegypti ¢ demais necessidades no Munic{pio de Sorocaba, Conforme 0 Art. 51 do Regimento Interno da Cimara Municipal de Sorocaba, indico para relator deste Projeto o nobre Vereador José Francisco Martinez, que deverd observar 0 § 1° devendo emitir seu parecer conforme os § § 2° ¢ 3° do mesmo artigo. ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE JUSTICA Relator: Vereador José Francisco Martinez PL 171/2018 Trata-se de Projeto de Lei de autoria do nobre Vereador Rafael Domingos Militio, que “Autoriza o uso de "drones" pela Guarda Civil Municipal de Sorocaba para agoes de policiamento preventivo e fiscalizatério na cidade, pela Defesa Civil para 0 mapeamento das Areas de risco e demais acdes, e pela Vigilancia Sanitaria no combate aos focos do mosquito Aedes Aegypti e demais necessidades no Municipio de Sorocaba”, De inicio, a proposicao foi encaminhada a D. Secretaria Juridica, para exame da matéria, quanto aos aspectos legais e constitucionais, que exarou parecer opinando pela ilegalidade do projeto (fls. 06/11). Na sequéncia de sua tramitacdo legislativa, vem, agora, a esta Comissio de Justica para ser apreciada Inicialmente, observa-se que o projeto pretende legislar sobre autorizagao do uso drones pela Guarda Civil Municipal para ages de policiamento preventivo e fiscalizatorio na cidade, pela Defesa Civil para o mapeamento das éreas de risco e demais ages, e pela Vigilancia Sanitéria no combate aos focos do mosquito Aedes Aegypti e demais necessidades no Municipio de Sorocaba (art, 1° do PL). Entretanto, a proposicao trata de questdo eminentemente administrativa, ou seja, cuja competéncia para regulamentar a matéria é exclusiva do Chefe do Poder Executive, conforme art, 84, Il, da Constituigso Federal, e art. 61, Il, da Lei Organica Municipal. Ademais, destaca-se que o fato de o PL ser meramente autorizativo ndo elimina 0 vicio formal de iniciativa, visto que a direcao da administragao publica ¢ privativa do Chefe do Executivo, nfio havendo que se falar em autorizacio por parte do Poder Legislativo. Cabe alertar, que no caso de eventual aprovacao desta proposicao, ela merece reparos quanto a melhor técnica legislativa, conforme destacado pela D. Secretaria Juridica as fls. 11 ‘Ante 0 exposto, a proposicao padece de inconstitucionalidade formal por vicio de iniciativa, AMARA MUNICIPAL DE SOROCABA oz PL v2 02/2018 SAJ-DCDAO-PL-EX-CO2U 2018 Proceso n? 17.679/2010 Excelentissimo Senhor Presidente: ‘Tenho a honra de submeter a apreciagao e deliberagio de Vossa Exceléncia e Dignos Pares, o incluso Projeto de Lei que dispte sobre a revogagdo da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011 € dé outras providéncias. Através do Processo Administrativo n° 17,679/2010 © 20° Distrito Escoteiro Sorocaba solicitou cessio de uso de érea piiblico, para o desenvolvimento de suas atividades. Visando atender tal solicitagdo, apés a instrugo dos autos, editou-se a supracitada Lei, que concedeu & entidade, direito real de uso de Area piblica localizada no prolongamento da Rua Marco Francisco Garcia Chiuratto ~ Bairro Boa Vista. De tal legislagdo constou também que o prazo da concessdo deveria ser de 30 (trinta) anos, sendo que no prazo de 06 (seis) meses 0 concessionério deveria iniciar a construgio da sede e em 02 (dois) anos conclut-la Porém, vistorias efetuadas pelo setor de fiscalizagdo ¢ encartadas junto ao jé \ citado Proceso Administrativo dao conta que a area encontra-se em estado de abandono, necessitandoka\as \ de manutengio e limpeza, Em fungdo de tais informagdes, a fim de resguardar a satide e integridade dag ¥\, populagio, & Municipalidade efetuou a timpeza da dre \. Por todos os motivos aqui expostos, demonstrou-se claramente 0 desinteresse de entidade pela drea, nilo havendo dessa forma, motivo para que a Lei continue em vigor e, em assim. sendo, a medida que se impoe é a sua revogacao. Estando justificada a presente propositura, aguardo a transformago do Projeto em Lei, contando com o costumeiro apoio de Vossa Exceléncia e Dignos Pares, reiterando protestos de elevada estima e consideragao. Atenciosamente, Jose 10 CALDINI CRESPO Prefeito Mynicipal Ao Exmo. Sr. RODRIGO MAGANHATO DD. Presidente da Cémara Municipal de SOROCABA PL Revogag#o da Lei n° 9.624/2011. 03 = tir ves Prefeitura de SOROCABA PROJETODELEL NZ 02/2018 (Wispde sobre revogagio da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que concedeu direlto real de uso de bem piblico ao 20° Distrito Escoteiro Sorocaba e dé outras providéncias). A Camara Municipal de Sorocaba decreta: Art. 1° Fica expressamente revogada a Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que dispde sobre concessio de direito real de uso de bem piblico ao 20° Distrito Escoteiro Sorocaba, Art, 2° As despesas decorrentes da execugto da presente Lei corrertio por conta da dotagdo orgamentéria prépria, Art, 3° Esta Lei enty data de sua publicagao. JOSE 10 CALINI CRESPO ss10%8 Impressto de Propostura 4 Lei Ordindria n* : 9624 Data : 20/06/2011 Classificagdes : Bens Pablicos Municipais Ementa : Dispde sobre a Concessdo de Direito Real de Uso a0 20° Distrito Eseoteiro Sorocaba e da outras providéncias, LEI N® 9.624, DE 20 DE JUNHO DE 2011 Dispde sobre a Concessao de Direito Real de Uso a0 20° Distrito Escoteiro Sorocaba e dé outras providéncias. Projeto de Lei n® 255/2011 ~ autoria do EXECUTIVO, A Cimara Municipal de Sorocaba deereta e eu promulgo a seguinte Lei: Art. 1° Fica 0 Municipio autorizado a conceder Direito Real de Uso de bem piiblico dominial descrito ¢ caracterizado junto Proceso Administrativo n° 17.679/2010, ao 20° Distrito Escoteiro Sorocaba, a saber: “Terreno destacado da transerigao anterior n° 12.133 com o n? 16.695 de ordem, localizado no prolongamento da Rua Marco Francisco Garcia Chiuratto, no Bairro denominado, “Boa Vista”, nesta cidade, contendo a area territorial de 2.272,75 m? (dois mil e duzentos e setenta e dois metros quadrados, ¢ setenta e cinco decimetros quadrados) e a rea construida de 138,30 m? (cento ¢ trinta € ito metros quadrados, ¢ trinta decimetros quadrados), pertencente Prefeitura Municipal de Sorocaba, com as seguintes caracteristicas e confrontagdes: fez frente para o prolongamento da Rua Marco Francisco Garcia Chiuratto, onde mede 29,20 metros, seguindo sua descrigao no sentido horério; defletc a dircita ¢ segue 94,21 metros, confrontando com propriedade pertencente a Daffemer Ltda.; deflete & direita e segue 17,20 metros, confrontando com propriedade da Prefeitura Municipal de Sorocaba; deflete & esquerda e segue 70,38 metros; deflete esquerda ¢ segue 7,53 metros, deflete 4 dircita e segue 14,93 metros, confrontando até aqui com propriedade pertencente a Prefeitura Municipal de Sorocaba; deflete 4 direita e segue em curva a esquerda, no desenvolvimento de 18,18 metros, confrontando com o cull de sac do prolongamento da Rua Marco Francisco Garcia Chiuratto, indo atingir o ponto de partida desta descrigao, onde fecha o perimetro”. Art, 2° A concessiio de que trata esta Lei dar-se-d na forma prevista no artigo 111, §1°, da Lei Organica do Municipio, dispensada a concorréncia pitblica por reconhecer-se de relevante interesse publico a finalidade a que se destina Art. 3° A concessio far-se~a por escritura piblica, observadas as seguintes condigSes: I- sera graciosa; I1- terd a duragdo de 30 (trinta) anos; III - a concessionéria ficaré obrigada a manter no imével sua sede prépria, promovendo todas as medidas necessérias para tal fim; IV - para atender o inciso anterior, a concessionaria devera iniciar a reforma do imével no prazo de 06 (scis) meses a contar da assinatura da escritura de concessio e conclui-las, fazendo-as funcionar, no prazo de 02 (dois) anos; V - a concessionaria ndo podera ceder o imével, ou seu uso, no todo ou em parte, a terceiro, e defendé- lo & contra qualquer turbagao de outrem; VI- todas ¢ quaisquer benfeitorias que forem introduzidas pela concessionéria no imével, revertertio ao patriménio piblico quando da entrega e devoluggo do imével, nao Ihe cabendo qualquer indenizacéo, ressarcimento ou retengio; 18/01/2018 impressio de Propositura oD VII - as despesas decorrentes da lavratura de escritura de concessio correrio por conta da concessionaria; VIII - a concessionéiria se obriga « pagar todas as taxas ¢ tarifas piiblicas incidentes sobre o imével ora concedido. Art. 4° A presente concesséio podera ser rescindida a qualquer tempo se a concessiondria alterar a destinagao do imével, abandonar o seu uso, descumprir qualquer das condigdes constantes do artigo anterior ou se a concedente necessitar do imével para implantagio de vias publicas ou de equipamentos de uso publico ou qualquer outra espécie de obra ou servigo piblico. Art. 5° As despesas decorrentes da execugao da presente Lei correrdo por conta de dotagio orgamentéria propria, ‘Art, 6° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagao. Palacio dos Tropeiros, em 20 de junho de 2011, 356” da Fundagiio de Sorocaba. JOSE AILTON RIBEIRO Prefeito Municipal em exercicio LUIZ ANGELO VERRONE QUILICT Secretdrio de Negocios Iuridicos PAULO FRANCISCO MENDES Secretario de Governo e Relagdes Institucionais RODRIGO MORENO Secretério de Planejamento Gestio JOSE CARLOS COMITRE Secretirio da Habitagdo e Urbanismo Publicada na Divisio de Controle de Documentos e Atos Oficiais, na data supra SOLANGE APARECIDA GEREVINI LLAMAS Chefe da Divisio de Controle de Documentos e Atos Oficiais. Into wa. camarasorocaba sp gov besitecsmara/propositurasverpropostura?mpressa0=tve 22 & % CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA JU RIDICA EXCELENTISSIMO SENHOR PRESIDENTE PL 02/2018 A autoria da presente Proposig&o ¢ do Senhor Prefeito Municipal. Trata-se de PL que “Dispde sobre revogacdo da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que dispde sobre a concessdo de direito real de uso de bem piiblico ao 20° Distrito Escoteiro de Sorocaba e dé outras providéncias", com a seguinte redagio: A Camara Municipal de Sorocaba decreta: ‘Art. 1° Fica expressamente revogada a Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que disp5e sobre concessdo de direito real de uso de bem piiblico ao 20° Distrito Escoteiro de Sorocaba. ‘Art. 2° As despesas decorrentes da execucao da presente Lei correrdo por conta da dotagdo orgamentérias prépria. Ari. 3° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagio. A explicagao da revogagao esté na mensagem enviada com 0 Projeto pelo senhor Prefeito que a rea esté em situagdo de abandono, sendo que a rescistio tem previstio expressa no Art. 4° da Lei n° 9.624 de 2011. ‘A tevogagiio de leis esta estabelecida na Lei de Introdugo as Normas do Direito Brasileiro, Art. 2°, §1° (Decreto-Lei n? 4,657, de 4 de setembro de 1942): “Art, 2° Nao se destinando a vigéncia temporaria, a lei terd vigor até que outra a modifique ou revogue. § 1° A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompativel ou quando regule inteiramente a a matéria de que tratava a lei anterior”. PQ CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA JURIDICA vo A. proposigao depende do voto da maioria dos membros desta Camara, presentes a sua maioria absoluta: “Art, 40. A discussdo e a votagdo da matéria constante da Ordem do Dia sé poderdo ser efetuadas com a presenga da maioria absoluta dos membros da Camara. §1°-A aprovagdo da matéria em discussdo, salvo as excegdes previstas nos pardgrafos seguintes, dependerd do voto favordvel da maioria dos Vereadores presentes d sessiio”. Sob 0 aspecto juridico, nada a opor. Eo parecer. Sorocaba, 5 de fevereiro de 2018. PMO swsdes RENATA FOGAGA DE ALMEIDA PROCURADORA LEGISLATIVA De avordo: a : wd v, “ MARCIA PECORELE ANTUNES SECRETARIA JURIDICA Ox Or CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE JUSTICA SOBRE: 0 Projeto de Lei n° 02/2018, de autoria do Executivo, que dispde sobre a revogagdo da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que concedeu direito real de uso de bem piblico ao 20° Distrito Escoteiro Sorocaba e da outras providéncias. Conforme o Art. 51 do Regimento Interno da Camara Municipal de Sorocaba, indico para relator deste Projeto 0 nobre Vereador José Apolo da Silva, que deverd observar 0 § 1° devendo emitir seu parecer conforme 08 § § 2° 3° do mesmo artigo. JOSE FRANCISCO Presidente da Ci 03 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO RELATOR; Vereador José Apolo da Silva PL07/2018 Trata-se de Projeto de Lei de autoria do Executivo, que “Dispée sobre a revogacio da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que concedeu direito real de uso de bem: puiblico ao 20° Distrito Escoteiro Sorocaba e dé outras providéncias.” De inicio, a proposicao foi encaminhada a D. Secretaria Juridica, para exame da matéria, quanto aos aspectos legais ¢ constitucionais, que exarou parecer opinando pela constitucionalidade do projeto (fls. 06/07). Na sequencia de sua tramitacao legislativa, vem, agora, a esta Comissao de Justica para ser apreciada. Procedendo a andlise da propositura, verificamos que a revogacdo pretendida esté em consonancia com o nosso direito positivo (art. 2°, § 1° do Decreto-Lei n° 4.657, de 4 de setembro de 1942 - Lei de Introducao as Normas do Direito Brasileiro). Por todo exposto, nada a opor sob o aspecto legal S/C., 6 de mi 2018. JOSE FRANCE. Presidente CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE OBRAS, TRANSPORTES E SERVICOS PUBLICOS SOBRE: Projeto de Lei n° 02/2018, do Executivo, que dispoe sobre a revogacaio da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que concedeu direito real de uso de bem piiblico ao 20° Distrito Escoteiro Sorocaba ¢ dé outras providéncias. Pela aprovagao. S/C., 8 de margo de 2018, LOS SILVANO JUNIQR / Presidente\, FAUSTO SALVADOR\PERES Membro FRANCISCO FI ‘A DA SILVA. Membro ib CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE SAUDE PUBLICA SOBRE: Projeto de Lei n° 02/2018, do Executivo, que dispde sobre a revogacao da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que concedeu direito real de uso de bem piblico ao 20° Distrito Escoteiro Sorocaba e dé outras providéncias. Pela aprovagao. NAN DOS SANTOS \, Presidente CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO ECONOMIA, FINANCAS, ORCAMENTO E PARCERIAS SOBRE: Projeto de Lei n° 02/2018, do Executivo, que disp6e sobre a revogacdo da Lei n° 9.624, de 20 de junho de 2011, que concedeu direito reat de uso de bem piblico ao 20° Distrito Escoteito Sorocaba ¢ dé outras providéncias. (Conforme o Art, 51 do Regimento Interno da Camara Municipal) de Sorocaba, indico para relator deste Projeto o Vereador ‘Anselmo Rolim Neto, que deveré observar o § 1° devendo emitir seu parecer conforme os §§ 2° ¢ 3° do mesmo artigo. \ \ SIC., 14 de margo de 2018, SSINI CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO ‘COMISSAO DE ECONOMIA, FINANGAS, ORCAMENTO E PARCERIAS RELATOR: ANSELMO NETO PL 02/2018 Trata-se de Projeto de Lei, de autoria do Nobre Prefeito Municipal “José Antnio Caldini Crespo”. De inicio, a proposicao foi encaminhada 4 Secretaria Juridica, para exame da matéria, quanto aos aspectos legais e constitucionais, que exarou parecer ndo se opondo ao Projeto de Lei. Na sequéncia de sua tramitacdo legislativa foi encaminhado para a Comisséo de Justiga que também nao se opés ao Projeto de Lei, no tocante aos aspectos legais e constitucionais. Vem, agora, a esta Comissao de Economia, Finangas, Orgamento e Parceira para se apreciada. O art. 43 do Regimento Interno dispée que: Art, 43 —A Comissdo de Economia, Financas, Orgamento e Parcerias compete dar parecer: I- sobre as proposigdes que criem ou aumentem despesas; I sobre o plano plurianual, as diretrizes orgamentérias e a proposta orcamentaria; () \ Procedendo a analise da propositura, constatamos que eventuais sto gerados pela matéria nao geram impacto negativo aos cofres piblicos ou so da prerrogativa do Prefeito, na qualidade de chefe do executivo, razdo pela qual esta ‘Comissa nao tem nada a opor. Glauco Alves [20de@escoteirossp.org be] quarta-feira, 4 de julho de 2018 19:19 Vereador Engenheiro Martinez Fwd: esclarecimentos sobre a revogacéo da Lei 9624 2017_20DE_AtaComissaoDistrital_12FEV17.pdf Caro Vereador 1. Conforme acordado na reunido de 25.6 estou enviando copias das atas e de listas de presengas onde foram colocados os assunto que sao teor da_revogagao Lei Ordindria n° 9.624, de 20.06.2011 € 0 Projeto de Lei n? 02/2018, do Executive (realgado no anexo). 2. Aproveito a oportunidade para solicitar 0 envio de copias do Oficio encaminhado pelo Poder Executivo Municipal, bem como, do citado Projeto de Lei do Executivo para arquivo deste Distrito Escoteiro. 3. Coloco aqui a ideia de planejarmos e trabalharmos para um Projeto de Lei para criacéo da Semana do Escoteiro em Sorocaba, como ha em diversos municipio deste Pais. GLAUCO ROGERIO RIBEIRO ALVES a itr istrito Escotel 2Ode@escoteirossp o79 sp nto: escotel instegram com/20desorocaba | twit ~--— Measageaonearinbala —~- De Glauee Alves <20dsesoosvssy ag b> Dau 21 dejanto de 20182305 ‘Assint’ Re’ essurecmenes sob arevogago da Li 9624 Par: Vereaor Engenelro Mactier (Ce-Tadeu Gomes sadeuenmes(Pemai.cam> Bos nite! Estaremos no hori agen GLAUCO ROGERIO RIBEIRO ALVES 2Aidem@escoterosso.o19.s0 Siga a gorte: escoterossp. cra | ®.com/SP: -20DE | nsiearam com/20desorocaba [wile conss20e Em qui, 21 de jun de 2018 12:58, Vereador Engenheiro Martinez escreveu: Seracab, 2 de junk de2018 rua Senor ‘Apés contato telefénico com Vossa Senhoria, definimos # data do dia 25 de junho, as 09h45, na Sala de Reunies desta Casa de Leis , o qual aguardamos para esclarecimenios sobre a revogacao da Lei 9624, de 20 de junho de 2011, que concedeu dieito real de uso de bem pablico ao 20° Distrito Escoteire Sorocaba, Peaimosconfirmac, para que posses convecar s demas Veteadres De js agredecermos a presengs Avencosamene ‘ercador Egencia Martinez President da Comiso de sis Hostrsimo Senhor Gave 1 snags agccvars a psi fn inieda ) eho denaiva Ze) sees ate nfrmerdesnetence ftBAHS Poe 2 ala perda es ua uteruostade Galea at morasger cri ato eeabdo ee sna, selon 8 je ‘nveiatsit Ge onn sei ute» aiquer peace eras a dasa. ust ton, put on copa sede ue prs espnsabsaaiocs Ps uaa pvt Os ae Colmes 8 ADK Reson Oat cane sera 98 VANCE de EscoteirosdoBrasil S80 Paulo REUNIAO DA COMISSAO DISTRITAL Sede do 20DE “Sorocaba” Pauta Prevista 12/02/2017 (domingo) 09h30 as 1130 No domingo, 12 de fevereiro de 2017, convocados os Coordenadores Distritais, os Diretores Presidentes de Grupos Escoteiros integrantes do 20° Distrito Escoteiro “Sorocaba’, na sede do 20° Distrito Escoteiro “Sorocaba’, sito 2 Rua Marco Francisco Garcia Chiuratto, 115, bairro Jardim Saira, reuniram-se em Consetho Distrital, tendo comparecido os Adultos Voluntarios cujas assinaturas acham-se lancadas na lista de presenca, em niimero de 18 Dirigentes/Escotistas/Pioneiros, sob a coordenagao do Comissério Distrital, Glauco Rogério Ribeiro Alves. ABERTURA: &s 09h30 iniciaram as atividades com a Saudagéo & Bandeira Nacional e a oracéo realizada pelo Vitor Elias dos Santos Gabriel. Na sequéncia 0 Comissério Distrital entregou os Certificados de Nomeagdes dos Coordenadores Distritais presentes, em razao das seguintes alteragées sofridas nas sequintes fungSes da Comisséo Distrital: Miguel M. Turano como Comissério Adjunto, Tadeu Gomes como Coordenador Distrital Financeiro, Lucilene Pereira como Coordenador Distrital Administrative, Wagner Pereira Indcio como Coordenador Distrital do Ramo Escoteiro, Bruna Maria Gomes como Coordenadora Distital do iro, Vitor Diogo Alves como Coordenador Distrital de Crescimento e Expansao Paulo de Tarso Almeida Carvalho como Coordenador Distrital de Espiritualidade e Vitor Elias dos Santos Gabriel como Jovem Lider (Foco Local) e esclarece que nas demais Coordenadorias Distritais continuam os mesmo Adultos Voluntarios, ou seja, Sandra Regina de M, Oliveira como como Coordenadora Distrital do Ramo Lobinho, Marco Aurélio Rando como Coordenador Distrital do Ramo Sénior, Claudio Marcos G. de Lara como Coordenador Distrital da Modalidade do Ar, Edison Bonaparte como Coordenador Distrtal do Radioescotismo, Silvio F, Teijeira como Coordenador Distrital Escotismo para Todos, Neide Maria L. Gomes como Coordenadora de Gestéio de Adultos, Simone Liuti Rosa como Coordenador Distrtal ‘Comuicacao. O Comissario Distrital agradeceu a colaboragao de todos aqueles que tiveram que deixar a fungao por motivos pessoais e deseja sucesso a todos os novos e que contem com 0 apoio de todos deste Distrito Escoteiro para desenvoiver suas fungdes, inclusive a nova ‘fungao de Jovem Lider ~ Foco Local em nosso Distrito Escoteiro. © Comissério Distrital solicita a todos os presentes que lembrem da atualizagdo dos dados de Contato e dos Contratos de Trabalho Voluntério dos membros das UELs e da Comissdo Distrital (cada fungao que assumir Ramo Pi ‘Robert Stepnenson Smyan Bader.-Powel~ 160 Anos - Londres, 22 de Foverio do 1957 EscoteirosdoBrasil Sto Paulo tem um CTV) e do Plano Pessoal de Formacao, pois ¢ diretriz da Gest4o de Adultos ter esses Contratos em conformidades nos Grupos Escoteiros e no Distrito Escoteiro. O Comissario Distrital solicita ao Secretario que faga a leitura dos arts. 18 ao 21 do Estatuto da UEB SP e dos arts, 36 ao 50 do Regulamento Regional e apés reforca sobre as responsabilidades € atribuigdes do Distrito Escoteiro. O Comissério Disitrital coloca sobre a necessidade das Coordenadores de Ramos reunirem-se com os Escotistas de seus ramos para que sejam indicados um nome por ramo para integrar a Comisséo do 11° Grande Jogo Distrital e que enviem esses nomes ao Comissério Disitrital até 20 de fevereiro para que possa iniciar o planejamento dessa atividade escoteira e ressalta da necessidade de observarmos 0 P.O.R. — Capitulo 14 @ 0 livro Padrées de Atividades Escoteiras Um Manual para Escotistas e Dirigentes. O Comissario Distrital ressalta sobre o recebimento de e-mails pelo e-group da Comisséo Distrital, Facebook e Whatsapp e solicita a confirmagao de leitura pelos recebedores, bem como, informa que o Distrito Escoteiro trabalharé somente como o e-mail 20de@escoteirossp.org.br. O Comissério Distrital coloca sobre a necessidade de atualizagSo dos Dirigentes das UEL esclarecendo sobre a necessidade minima de terem concluidos 0 Curso Basico de Dirigente para melhor conhecer de suas atribuigdes. O Comissdrio Distrital coloca sobre o interesse da Secretaria Municipal de Igualdade e Assisténcia Social, através da Sra. Cintia de Almeida, em utilizar nosso imével com projetos daquele poder executivo, sendo colocado em discussdo e aprovada por unanimidade dos presentes a autorizacéo para reunirmos com aquela Secretaria e Prefeito Municipal para tratarmos sobre a devolugdo do imével publico do Municipio destinado ao 20° Distrito Escoteiro. O Comissério Distrital coloca que ira aproveitar essa oportunidade para conversar e ajustar as situagdes das sedes de Grupos Escoteiros que esto em iméveis pablicos municipais e arrumar locais para aqueles Grupos Escoteiros que ainda estao em dificuldades com suas sedes no municipio de Sorocaba, bem como, que sejam facilitados os usos de bens ptiblicos municipais para as atividades escoteiras em Sorocaba. O Comissério Distrital ressalta que os materiais existentes no imével sero devidamente relacionados, futuramente serd langada essa ralagéo aos Diretores Presidentes e destinados aos Grupos Escoteiros, mediante recibo, conforme interesse e prazo estipulado. Finaliza colocando em votago sobre 0 novo valor que seré destinado ao 20° Distrito Escoteiro “Sorocaba” das atividades escoteiras sob a organizagso das Coordenadorias Distritais, de RS 2,00 (dois Reais) por participante, que deverd ser entregue no fechamento final ‘com 0 Coordenador Distrital Financeiro, sendo aprovado por unanimidade dos presentes ¢ passa a valer a partir desta data. Nos informes gerais 0 Coordenador Distrital Financeiro apresentou a presta¢do de contas de Novembro e Dezembro de 2016 e Janeiro de 2017, ‘sendo colocada em votagao @ aprovada pelos presentes. © Coordenador Distrital de Finangas ‘Robert Stephenson Smyth Badon-Powell~ 180 Anos -Londtas, 22 60 Foveroro de 1857 a EscoteirosdoBrasil $80 Paulo coloca que estargo disponiveis ao final da reuniéo para consultas e solicita a trés Adultos Voluntérios que analisem e assinem como Comissao al “ad hoc”. - Divulgago de eventos distritais das Coordenadorias Distritais (20min), - Centro Escoteiro Ipanema (10min). 11h10 as 11h16: Proxima Reuniéo da Comisséo Distrital e dos Diretores Presidentes de UEL (08.03.2017 as 20h - Sede do GE Santana). 14h16 as 11h26: Consideragées Finais. 14h26 as 11h30: Encerramento dos Trabalhos. FRabertStephensan Smyth Beden-Powell~ 160 Anos - Londres, 22.68 Feveria de 1857 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO PROJETO DELEIN® 102/2018 Institui o “Dia Municipal do Atleta" no Municipio de Sorocaba e da outras providéncias. A Camara Municipal de Sorocaba decreta: Art. 1° Fica instituido no calendario oficial do Municipio de Sorocaba o "Dia Municipal do Atleta", a ser comemorado, anualmente, em 21 de dezembro. Art. 2° Como parte das comemoragdes o Poder Executivo, através da Secretaria Municipal de Esportes, poderd envidar esforgos no sentido de promover, palestras, eventos, agdes, campanhas educativas, homenagens. Art. 3° As despesas com a execugao da presente Lei correréo por conta de verbas orcamentarias proprias consignadas no orgamento. Art. 4° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagao. ansaroa uneven iso XO 03 a CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA | ESTADO DE SAO PAULO JUSTIFICATIVA: Conforme Decreto n° 51.165, de 8 de agosto de 1961, do ex-presidente Janio Quadros, 0 dia 21 de dezembro foi decretado 0 Dia Nacional do Atleta. © objetivo deste projeto é celebrar“o esforgo das pessoas que se dedicam ao esporte, seja por hobbie, para manter uma boa qualidade de vida ou que se dedicam ao atletismo em forma de competigao. Atleta 6 qualquer pessoa que se dedique a uma atividade fisica ou modalidade esportiva, seja de forma profissional ou amadora, Mesmo os que apenas correm pelas ruas da cidade a fim de melhorar a forma fisica e a satide nao deixam @ __de-ser atletas, no sentido mais amplo da palavra podendo ser qualificado a forma de sua prética em amador, nao profissional e profissional. Atleta amador é 0 praticante eventual, que o faz por prazer, por saiide ou vaidade. Amador é 0 “peladeiro” de fim de semana, aquele que corre para manter a forma, ou até 0 que participa de maratonas ou outros torneios, sem 0 intuito de lucrar, mas com o espirito esportivo de pura competicao. Atleta nao profissionalé 0 que pratica algum esporte sem receber remuneragao, podendo, porém, receber incentivos materiais ou patrocinios. Atleta profissional é aquele que faz do esporte seu meio de sustento, auferindo além, dos louros da gléria esportiva, lucro financeiro através de sua atividade. Temos também o Atleta Olimpico e o Atleta Paraolimpico que praticam o atletismo dentro de um grupo de modalidades que pertencem aos Jogos Olimpicos como a corrida, salto com vara, arremesso de pesos, gindstica artistica, ete. © que se observa, 6 que no cotidiano, nos mais diferentes pontos de @ encontro de sociabilidade dos espagos esportivos, tanto publicos (escolas, parques, pragas) quanto privados (academias, escolinhas de esportes, ginasios), a pratica esportiva produz uma série de beneficios e valores no seu contexto. Lideranga, trabalho em equipe, respeito as regras, s4o alguns exemplos de valores que sao vivenciados. Diante do exposto, e afim de valorizar e incentivar a pratica de atividade fisica, conto com 0 apoio dos Nobres Colegas para aprovagao do presente projeto de lei F S.S., 19 de abril de 2048. of Dia do Atleta Préximo Dia do Atleta 21 de Dezembro de 2018 (Sexta-feira) O Dia Nacional do Atleta, ou simplesmente Dia do Atleta, é comemorado em 21 de dezembro. A data celebra 0 esforgo das pessoas que se dedicam ao esporte, seja por hobbie ou para manter uma boa qualidade de vida. Um atleta pode ser também aquele que pratica 0 atletismo, um grupo de modalidades que pertencem aos Jogos Olimpicos, como a cotrida, 0 salto com vara, arremesso de pesos, ginastica artistica e etc. Os primeiros atletas surgiram ha muitos séculos, na antiga Grécia e Roma. ‘Os Jogos Olimpicos, uma série de competigdes de jogos e esportes, que acontece de quatro em quatro anos, retinem os melhores atletas do mundo, que competem por medalhes de ouro, prata e bronze. Brasil sediou pela primeira vez os Jogos Olimpicos de Verao em 2016, na cidade do Rio de Janeiro. Origem do Dia do Atleta Quem decretou 0 dia 21 de dezembro como sendo o Dia Nacional do Atleta, foi © ex-presidente do Brasil Janio Quadros, através do decreto n° 51.168, de 8 de agosto de 1961. Ainda existem varios outros dias dedicados as pessoas que praticam esportes, como: 0 Dia do Atleta Olimpico (23 de junho); 0 Dia do Atleta Profissional (em 10 de fevereiro); e 0 Dia Nacional do Atleta Paraolimpico (em 22 de setembro). https://vww.calendarr.com/brasil/dia-do-atleta/ 0 Dia do Atleta Profissional Compartihar ‘Tweetar Proximo Dia do Atleta Protissional 10 de Fevereiro de 2019 (Domingo) O Dia do Atleta Profissional 6 comemorado anualmente em 10 de fevereiro no Brasil. A data homenageia todas as pessoas que fazem do esporte a sua profissao. E desde o dia 24 de margo de 1998 que o desporto pode ser considerado uma pratica profissional, de acordo com a lei n® 9.645. Histéria do atleta profissional Os atletas existe ha cerca de 3 mil anos. O principio do esporte como uma forma de "ganhar a vida" aconteceu nos Jogos Olimpicos antigos (os que inspiraram as Olimpiadas modemas, criadas em 1896). Inicialmente os jogos aconteciam em Olimpia, na Grécia, quando os atletas eram "patrocinados" por pessoas para treinarem a tempo integral. Com as Olimpiadas se tornando mais importantes em cada edigao, e com a subida de popularidade de varios esportes, como 0 futebol no Brasil, por exemplo, o atleta como um profissional pago passou a ser muito mais comum, Frases para o dia do atleta profissional “Os esportes ndo proporcionam apenas beneficios fisicos, mas constituem também importante fator de nivelamento e de aproximagdo entre grupos sociais diversos! Parabéns pelo seu dia!" "A camaradagem esportiva 6 incompativel com preconceitos de qualquer natureza, seja racial, religiosa ou social" www.calendarr.com/brasil/dia-do-atleta-profissional/ Noticias Remar Evantos Cassifeados i Contato HomeAway AlugueTemporada = nvncie agora a partir de HomeAway Garanta ja sua renda ext: Paralimpico ou Paraolimpico, qual termo é 0 Beco correto? PUSUCROO A OVREIE SEBO FOIIEFFRSONSESTIAD-TRNMGATETO. MoS ig avi para pesqusa etede Enter FIES O Termo é Paralimpico ou Paraolimpico e qual a forma UNIT correta de referir-se ao deficiente? bor PoRLoNRRDO MAIOLA Coma chegada dos jogos Paralimpicos no Rio de Janeiro, muitos so os questionamentos. 0 que é o certo, paraalimpico ou isis Epic foscmecsenre neces? Bom, primeiramente os jogos KAYAKS @ Paralimpicos, ao contrario do BRASIL —e aque muitos pensam, a preposigao "para" deriva do grego “aa lado". Assim, desde SURFSKIS E REMOS ‘A pronta entregal 1960, existe esta nomenclatura ~ ao lado dos jogos olimpicos — urna vez que os Jogos Paralimpicos ocorrem semanas ap6s encerramento dos Jogos Olimpicos, Passados 0s anos, mais precisamente no final de 2011, 0 Comité alterou a nome para Paralimpico se alinhar mundialmente aos demais paises, especialmente ao Comité Paralimpico Internacional (International Paralympic Committee), Junto a ‘sto 0 CPB deu a prazo de 7 ano e meia para que as assaciagées a elas filiadas © que tivessem 0 termo paraolimpico em seu nome au estrutura, refizessem e as modificassem para Paralimpico, Poréi,a ex presidente Dilma Rausseff, vetou a.utilizagao da palavra Paralimpico em documentos oficiais, permanecendo o termo paraalimpico, sendo que o termo Paralimpico fica restrito para uso de nomes préprios, como 0 do proprio Comité Paralimpico Brasileiro, Assim, sempre utilizo a palavra paralimpico, seja referido ao Comit@ ou ainda as, modalidades e demais situagSes envolvenda o paradesporto, porém quando trata-se de documentos oficias ao governa federal utiizamos a palavra oy + Paraolimpico, Resumindo, nenhuma esta errada, porém devemos nos atentar 20 local e a quem iremos responder. Como referir-se ao deficiente (Qutra daivida comum que constantemente as pessoas me questionam é: como pode referit-se ao deficiente, Esta certo utilizar partadar de deficiéncia, ov de necessidades especiais? 2S 159.9 as Sendo bem direto e sucinto, a palaura portadora refere-se a voce partar algo que pode se desfazer quando quiser, assim voe8 porta um documento, carteira ou abjeto. A deficiencia é algo ‘que na maioria dos casos nao tem acura a ponte de nao té- $B ia mais (existe muitos estudos que buscam sto, porém ainda ndo é algo fidedigno}. Qutra forma que costumamos escutar ou ler 6a utlizacao de necessidades especizis, este é mais empregad e diria que esta mais correto, porém para se referir a pessoa com deficiéncia é s6 utilizar o termo “pessoa com deficiéncia", estes podem apresentar ou néo necessidades especiais (a maioria rnecessitam). Por mais que parega pejorative, 0 termo pessoa com deficiéncia nao 6, pois isto remete a pessoa ter algum deficit, alguma falta, Desta forma 0 termos pessoa com deficiéncia, que pode ser fisica, auditiva, visual e intelectual {no mais mental, como antigamente’. liza Este assunto pode ir mais longe, desde histérico de como as pessoas tratavam come para o deficiente, e também discutirmos as outras deficiéncias que nao ciel anteriormente, Mas em suma é isto. Espero ter contribuido nestas dUvidas e me coloco a disposigo para qualquer outra questo. {LEONARDO MAIOLA E SUPERVISOR DO COMITE DE PARACAMORGEM NA CONFEDERAGRO SRASILEIRA DE ‘avon 1 Comment Soa by top | atten Sestaro: Supersor6a Canoagom Ocerics at Cancagem Brass Com a chegade dos Jogos Paaliplees Ro 2016 no Fo de Jano, mstos 8006 ‘quectonamoetes: qual 80 cer, parelingico ov paraliplee? ee at 8 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA JURIDICA EXCELENTISSIMO SENHOR PRESIDENTE PL 102/2018 A autoria da presente Proposigdo é do nobre vereador Rafael Domingos Militio, Trata-se de PL que “Institut 0 "Dia Municipal do Atleta" no Municipio de Sorocaba e dé outras providéncias”, com a seguinte redagio: A Climara Municipal de Sorocaba decreta: Ant. 1° Fiea instituido no calendério oficial do Municipio de Sorocaba 0 "Dia Municipal do Atleta". a ser comemorado, anualmente, em 21 de dezembro. Art, 2° Como parte das comemoragoes 0 Poder Executivo, através da Secretaria Municipal de Esportes, poderé envidar esforcos no sentido de promover, palestras, eventos, agdes, campanhas educativas, homenagens. Art. 3° As despesas com a execugdo da presente Lei correriio por conta de verbas orgamentarias préprias consignadas no orgamento. Ant. 4° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicagao. intuito do legislador € homenagear os atletas do municipio. A data escolhida é 21 de dezembro, Nesse sentido, estabelece a Lei Organica do Municipio, em seus Arts. 163: “Art. 163. O Municipio promoveré 0 seu desenvolvimento agindo de modo que as atividades econdmicas realizadas em seu territério contribuam para elevar o nivel de vida a e 0 bem-estar da populagéo local, bem como para valorizar 0 trabalho humano”. (grifamos). Da mesma maneira a Constituigdo da Repiblica: ak 08 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA JURIDICA “Art. 170. A ordem econdmica, fundada na valorizacdo do trabatho humano ¢ na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existéncia digna, conforme os ditames da justica social (...)": (g.n.) ‘A aprovagio da matéria depende da votagdo da maioria dos membros, Art.162 do Regimento Interno: “Art. 162. Todas as deliberagdes da Camara, salvo disposigéo expressa em contrério, serdo tomadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta dos seus membros” Sob o aspecto juridico, nada a opor. E 0 parecer. Sorocaba, 14 de maio de 2018. Prk asvsse RENATA FOGAGA DE ALMEIDA PROCURADORA LEGISLATIVA De acordo: MAR asi Sunes SECRETARIA JURIDICA AO CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE JUSTICA SOBRE: 0 Projeto de Lei n° 102/2018, de autoria do nobre Vereador Rafael Domingos Militao, que institui o “Dia Municipal do Atleta” no Municipio de Sorocaba e da outras providéncias. Conforme o Art. 51 do Regimento Interno da Camara Municipal de Sorocaba, indico para relator deste Projeto 0 nobre Vereador Antonio Carlos Silvano Jiinior, que deverd observar o § 1° devendo emitir seu parecer conforme os § § 2° ¢ 3° do mesmo artigo. S/C., 21 de maio de 20: JOSE FRANCISCO Presidente da Comissiio A CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA y ) ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE JUSTICA RELATOR: Vereador Antonio Carlos Silvano Janior PL 102/2018 Trata-se de Projeto de Lei, de autoria do nobre Vereador Rafael Domingos Militao, que “Institui o ‘Dia Municipal do Atleta’ no Municipio de Sorocaba e dé outras providéncias”. De infcio, a proposicao foi encaminhada a Secretaria Juridica, para exame da matéria, quanto aos aspectos legais e constitucionais, que exarou parecer favoravel ao projeto. (fis. 08/09) Na sequéncia de sua tramitacao legislativa, vem, agora, a esta e@ Comissao de Justica para ser apreciada. Procedendo a anélise da propositura, constatamos que a matéria pretende homenagear os atletas no municfpio de Sorocaba, estando condizente com nosso direito positivo, nos termos do art. 170 da Constituigao Federal, bem como art, 163 da Lei Organica Municipal. Ante 0 exposto, nada a opor sob o aspecto legal da proposicao. S/C., 21 de maio de 201 Le e ANTONIO CARLOS AL CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE ECONOMIA, FINANGAS, ORCAMENTOS E PARCERIAS PROJETO DE LEI n° 102/2018 De autoria do Edil Rafael Domingos Milit&éo a proposta tem como objetivo instituir o “Dia Municipal do Atleta” ¢ dé outras providéncias. Segundo 0 inciso III, do Art. 43 do RI, compete a esta comissaio exarar parecer quanto a proposigiies que criem ou aumentem despesas, assim como a qualquer proposigdo que mesmo que remotamente de forma direta ou indireta alterem as finangas do municipio. como segue: @ “Art. 43. AComissdo de Economia, Finangas, Orcamento ¢ Parcerias . compete dar parecer: 1 - sobre as proposicdes que criem ou aumentem despesas: 11 = sobre o plano plurianual, as diretrizes orgamentarias e a proposta orcamentéria; III ~ sobre proposigées referentes d matéria tributéria, abertura de créditos, empréstimos piiblicos e outras que imediata ou remotamente, direta ou indiretamente alterem as financas do Municipio, acarretem responsabilidades para o erdrio municipal ou interessem ao crédito piblico." Procedendo a andlise da propositura, constatamos que a proposta embora apresente previsdio de agdes (palestras, eventos, ages, campanhas educativas © ‘nagens) com aparente necessidade de aumento de despesas, tais agdes Wo somente ectativa em relagdo a implantagao, compelindo ao Chefe do Executive adotar providehcias na esfera administrativa de acordo com a disponibilidade financeira, razdes pela qualysta Comissio ndo TEM NADA A OPOR, E 0 nosso parecer. Sorocaba, 25 de maio de 2018, ‘LES REGIS Xe) CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO. COMISSAO DE OBRAS, TRANSPORTES E SERVICOS PUBLICOS SOBRE: Projeto de Lei n° 102/2018, do Edil Rafael Domingos Militaio, que institui 0 "Dia Municipal do Atleta" no Municipio de Sorocaba e dé outras providéncias e Pela aprovacao. SIC., 25 de maio de 2018. nf | i Agius ES, ANTONIO: LSS SILVANO JUNIOR / Presidente \ @ FAUSTO SALVADOR RERES Membro FRANCISCO Fl DA SILVA Membro 4 a A § a CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO. COMISSAO DE CULTURA E ESPORTES SOBRE: Projeto de Lei n° 102/2018, do Edil Rafael Domingos Militao, que institui 0 "Dia Municipal do Atleta" no Municipio de Sorocaba ¢ da outras providéncias. Pela aprovagao. SIC., 25 de maio de 2018. Q FAUSTO SALVADOR PERES Presidente Membro ESTADO DE SAO PAULO EMENDA N°d AO PL 102 MODIFICATIVA [_] ADITIVA SUPRESSIVA RETRITIVA DA nova redagao ao art. 1° do Projeto de Lei n° 102/2018: "Art. 1°: Pica instituido no calendario oficial do Municipio de Sorocaba 0 "Dia Municipal do Atleta", a ser comemorado, anualmente, em 26 de novembro. S/S., 14 de junho de 2018, RC 7 BRS 2A waET OhesT anny 16 3 he CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA . AARA MUNICIPAL DE SO ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE JUSTICA SOBRE: a Emenda n° 01 ao Projeto de Lei n° 102/2018, de autoria do nobre ‘Vereador Rafael Domingos Milit&o, que institui o “Dia Municipal do Atleta” no Municipio de Sorocaba e da outras providéncias. e A emenda em andlise é da autoria do nobre Vereador Rafael Domingos Militilo e esta condizente com nosso direito positivo Sendo assim, nada a opor sob o aspecto legal da Emenda n° 01 ao PL n® 102/2018. a CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE OBRAS, TRANSPORTES E SERVICOS PUBLICOS SOBRE: A Emenda n° 1 ao Projeto de Lei n° 102/2018, do Edil Rafael Domingos Militdo, que institui o "Dia Municipal do Atleta" no Municfpio de Sorocaba e dé outras providéncias. Pela aprovagao. S/C., 28 de junho de 2018. re ano ANTONIO\CARLOS SILVANO Ji . Presidertte FAUSTO SALVADOR PERES Membro FRANCISCO. INCA DA SILVA, fentbro ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE CULTURA E ESPORTES SOBRE: A Emenda n° 1 ao Projeto de Lei n° 102/2018, do Edil Rafael Domingos Militdo, que institui o "Dia Municipal do Atleta" no Municipio de Sorocaba e da outras providéncias. Pela aprovagdo. S/C., 28 de junho de 2018. FAUSTO SALVADOR PERES Presidente Lux>D ) ANTONIO CARLOS SILVANO JUNIOR oo femnb sg) ANTOS Membro 3 CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO COMISSAO DE ECONOMIA, FINANCAS, ORGAMENTOS E PARCERIAS EMENDA N. 01 AO PROJETO DE LEI n° 102/2018 De autoria do Edil Rafael Domingos Militéo a emenda n® 1 tem como objetivo alterar a data em comemorago ao “Dia Municipal do Atleta”, ® Procedendo a andlise da emenda, constatamos que a alterago nfo ir repercutir em impacto financeiro e/ou orgamentério, razies pela qual esta Comissilo nfo ‘TEM NADA A OPOR. \ E 0 nosso parecer. \ Ny hot HUD: oo Sorocaba, 04 dejulho de 2018. Vereador™ Presidente RELAT¢ Vereador - membro. 02 ESTADO DE SAO PAULO PROJETO DE LEI N’ 173/2018 “Institui no municipio de Sorocaba o programa Comércio do Bem, para autorizar entidades assistenciais a expor e comercializar produtos em préprios municipais, e dé outras providéncias."" A Camara Municipal de Sorocaba decreta: Art. 1° Fica instituido no ambito do municipio de Soracaba © programa “Comércio do Bem”, com objetivo de autorizar entidades assistenciais a expor e comercializar produtos em préprios municipais, Paragrafo tinico — O programa é destinado apenas a entidades assistenciais declaradas de utitidade piblica municipal. e Art, 2° As atividades do programa, serio previamente definidas pela’ Administragdo Municipal, com indicagao dos dias, hordrios e frequéncia que poderdo ocorrer. Art. 3° Para participar do programa “Comércio do Bem”, as entidades assistonciais deverdo solicitar autorizagiio & Administragao Piblica, indicando o produto a ser ‘exposto /ou comereializado. Parigrafo Gnico ~ A utilizagio do proprio piblico seré por meio de autorizagdo, como ato administrativo unilateral, gratuito, discriciondrio, revogavel, a titulo precério, que niio gera qualquer direitirae autorizado, Art. 4° Seed proibida a comercializago e exposigo de produtos que a satide publica, especialmente bebidas alcodlicas, cigarros e medicamentos, \ Art. 5° As despeSas com a execugdo da presente Lei correrdo por conta de ntaria propria. \ UT spanel oT38t 81027 Art, 6° Esta Lei entra etn vigor na data de sua publicagao. \ S/S., 14 de junho de 2018. o> CAMARA MUNICIPAL DE SOROCABA ESTADO DE SAO PAULO Apresento para apreciago dos nobres pares, o incluso Projeto de Lei que tem como objetivo possibilitar que as entidades sociais de Sorocaba exponham ¢ comercializem suas mereadorias. A fungao das entidades de utilidade publica ¢ a prestagdo de servigos de modo desinteressado & comunidade sem finalidade econémica, muitas promovem a filantropia nas mais diversas dreas, como consequéncia imimeras pessoas carentes so beneficiadas. E not6rio que as entidades ndo dispde de recursos suficientes para custear e suas agdes na integralidade, ha ainda uma grande demanda social no atendida por falta capacidade financeira. Por tais razdes, para as entidades necessitam cada mais de apoio para cumprir suas respectivas missdes. 7 Neste contexto, o presente Projeto de Lei tem como objetive permitir que est entidades consigam angariar recursos com a venda de produtos nos proprios municipais, muitos dos quais hi grande fluxo de pedestres ¢ podem potencializar a arrecadago de recursos que mantém muitos projetos sociais. A proposta se torna condicionante a vontade do poder piblico ¢ pode permitir © devido atendimento as entidades assistenciais, somando como mais uma politica social do municipio, Salientamos que esta proposta jé prosperou em outras localidades por @ iniciativa do legislatiyo,“Gii~muitas Casas de Leis houve contestag’o quanto a constitucionalidade yrha vez que tal proposta ¢ interpretada como de iniciativa exclusiva do poder executivo, fato que tem culminade em caracterizagiio como vicio de iniciativa. Entretanto, houve/alguns julgados no TJ SP que reconheceram a legalidade do proposto, para tal andlise juridica segue cépia anexa de parecer de projeto muito semelhante adotado no municipio de @ampinas (SP). \ Nebte sentido, é que apresentamos 'y presente Projeto de Lei para apreciagdio dos Nobres pares,

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