Vincya Elfira Putri

EVALUASI KINERJA SISTEM MANAJEMEN
KESELAMATAN ANGKUTAN PERKOTAAN DI KOTA

BANDUNG
KERTAS KERJA WAJIB
Diajukan Oleh :
VINCYA ELFIRA PUTRI

Notar : 16.02.107
PROGRAM STUDI DIPLOMA III LALU LINTAS

ANGKUTAN JALAN
SEKOLAH TINGGI TRANSPORTASI DARAT
2019
PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa, Kertas Kerja Wajib ini
merupakan karya saya sendiri (ASLI), dan isi dalam Kertas Kerja Wajib ini tidak
terdapat karya yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar
akademis di suatu Institusi Pendidikan, dan sepanjang pengetahuan saya juga
tidak terdapat karya atau pendapat yan ,g pernah ditulis dan/atau diterbitkan
oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan
dalam daftar pustaka. Apabila dalam Kertas Kerja Wajib ini terdapat ketidakaslian
(Plagiat) maka saya bersedia untuk mengulangi sidang pada angkatan berikutnya.
Bekasi, ......................
Vincya Elfira Putri

16.02.107
i
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Kertas Kerja
Wajib dengan judul “EVALUASI KINERJA SISTEM MANAJEMEN
KESELAMATAN ANGKUTAN PERKOTAAN DI KOTA BANDUNG” tepat pada
waktunya.
Penulisan Kertas Kerja Wajib ini merupakan hasil penerapan ilmu yang diperoleh
selama masa pendidikan dan sekaligus realisasi pelaksanaan Praktek Kerja
Lapangan (PKL) yang telah dilaksanakan di Kota Bandung.
Dengan segala kerendahan hati, penulis menyampaikan rasa hormat dan terima
kasih kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam pelaksanaan penelitian di
lapangan maupun dalam proses penyusunan Kertas Kerja Wajib ini. Ucapan terima
kasih ini disampaikan kepada:
1. Orang tua serta keluarga yang telah memberikan dukungan moril dan materil.
2. Bapak Eddy Gunawan, ATD, M.Eng.Sc , selaku Ketua Sekolah Tinggi
Transportasi Darat.
3. Bapak Dani Hardianto, S.SiT, M.T. selaku Ketua Jurusan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan.
4. Bapak Rachmat Sadili, MT dan Bapak Sudirman Anggada, MT. selaku dosen
pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing dan
mengarahkan penulis dalam penyusunan Kertas Kerja Wajib ini.
5. Seluruh dosen beserta civitas akademika Sekolah Tinggi Transportasi Darat
6. Rekan-rekan Tim PKL Kota Bandung dan seluruh Taruna/i Sekolah Tinggi
Transportasi Darat Angkatan XXXVIII.
7. Semua pihak yang ikut berpartisipasi dalam penyusunan Kertas Kerja Wajb ini,
meskipun penulis tidak bisa sebutkan satu per satu namun tidak mengurangi
rasa terimakasih penulis
Penulis menyadari Kertas Kerja Wajib ini banyak kekurangan, untuk itu penulis
sangat mengharapkan saran dan masukan yang bersifat membangun demi
ii
kesempurnaan kertas kerja wajib ini. Penulis berharap agar kertas kerja wajib ini
bermanfaat bagi kita semua, khususnya bagi perkembangan ilmu pengetahuan di
bidang Transportasi Darat dan dapat diterapkan untuk membantu pembangunan
transportasi di Indonesia pada umumnya.
Bekasi,
Penulis,
VINCYA ELFIRA PUTRI

NOTAR 16.02.107
iii
DAFTAR ISI
PERNYATAAN i
KATA PENGANTAR ii
DAFTAR ISI iii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1
A. LATAR BELAKANG ............................................................................... 1

B. IDENTIFIKASI MASALAH ..................................................................... 3
C. RUMUSAN MASALAH ........................................................................... 3
D. MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................ 3
1. Maksud ........................................................................................... 3
2. Tujuan............................................................................................ 3
E. BATASAN MASALAH ............................................................................ 4
F. KEASLIAN PENELITIAN........................................................................ 5
G. SISTEMATIKA PENULISAN ................................................................... 6
BAB II GAMBARAN UMUM ............................................................................ 7
A. KONDISI GEOGRAFIS .......................................................................... 7

B. WILAYAH ADMINISTRASI .................................................................... 9
C. KONDISI DEMOGRAFIS ...................................................................... 10
D. KONDISI TRANSPORTASI ................................................................... 14
1. Kondisi Jaringan Jalan ..................................................................... 14
2. Kondisi Sarana ............................................................................... 14
3. Kondisi Keselamatan Angkutan Perkotaan ......................................... 15
4. Kondisi Prasarana ........................................................................... 16
E. KONDISI WILAYAH KAJIAN................................................................. 18
1. Koperasi Bandung Tertib (KOBANTER) ............................................. 18
2. Koperasi Angkutan Masyarakat (KOPAMAS) ...................................... 19
3. Koperasi Berkat Tiga Putri (KOBUTRI) .............................................. 20
BAB III KAJIAN PUSTAKA ............................................................................. 21
A. ASPEK TEORITIS ............................................................................... 21

B. ASPEK LEGALITAS ............................................................................. 21
BAB IV METODOLOGI PENELITIAN ............................................................... 36
iv
A. ALUR PIKIR PENELITIAN .................................................................... 36
B. TEKNIK ANALISIS DATA ..................................................................... 39
C. BAGAN ALIR PENELITIAN ................................................................... 47
BAB V ANALISA DAN PEMECAHAN MASALAH ................................................. 48
A. ANALISA MASALAH ............................................................................ 48

B. PEMECAHAN MASALAH....................................................................... 58
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................. 67
A. KESIMPULAN ..................................................................................... 67
B. SARAN .............................................................................................. 67
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 69
v
DAFTAR TABEL
Tabel I. 1 Keaslian Penelitian ......................................................................... 5

Tabel II. 1 Banyaknya Kelurahan, RW, dan RT per Kecamatan di Kota Bandung...9
Tabel II. 2 Jumlah Penduduk Kota Bandung Menurut Jenis Kelamin ................. 10
Tabel II. 3 Distibusi Kepadatan Penduduk Kota Bandung ................................ 12
Tabel II. 4 Pertumbuhan Penduduk Kota Bandung .......................................... 13
Tabel II. 5 Trayek Angkutan Perkotaan di Kota Bandung ................................. 18
Tabel IV. 2 Analisa Data Survey Wawancara Perusahaan Angkutan Umum 40
Tabel IV. 3 Tabel Contoh Analisa Skoring Perusahaan ..................................... 41
Tabel V. 1 Perbandingan Kondisi Eksisting Perusahaan dengan Ketentuan yang
Berlaku........................................................................................................49
Tabel V. 2 Pemeringkatan Perusahaan dari Segi Perilaku Pengemudi terhadap
Sistem Manajemen Keselamatan....................................................................51
Tabel V. 3 Perbandingan Kondisi Eksisting Perilaku Pengemudi dengan Ketentuan
yang Berlaku ............................................................................................... 52
Tabel V. 4 Prosedur Keselamatan Pengemudi Pada Saat Mengemudi ................ 54
vi
DAFTAR GAMBAR
Gambar II. 1 Peta Wilayah Kota Bandung ....................................................... 8

Gambar II. 2 Kondisi Armada Angkutan Perkotaan Kota Bandung .................... 15
Gambar II. 3 Pengemudi Angkutan Perkotaan Kota Bandung........................... 16
Gambar IV. 1 Formulir Survey Wawancara Perusahaan ................................... 37

Gambar IV. 2 Formulir Survey Wawancara Pengemudi .................................... 38
Gambar IV. 3 Bagan Alir Penelitian ................................................................ 47
Gambar V.1 Persentase Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan

Angkutan Perkotaan di Kota Bandung ............................................................ 48
Gambar V. 2 Persentase Perilaku Keselematan Pengemudi Angkutan Kota di Kota
Bandung pada tiap perusahaan ..................................................................... 51
Gambar V. 3 Usulan SOP Izin Operasi Pengemudi..............................................
.................................................................................................................. 53
Gambar V. 4 Usulan SOP Pemeriksaan Kendaraan Sebelum Operasi ................. 54
Gambar V. 5 Usulan SOP untuk mengikuti pelatihan bagi para pengemudi ........ 55
Gambar V. 6 Petunjuk Praktis Tanggap Darurat .............................................. 56
vii
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Sektor transportasi mempengaruhi pertumbuhan dan perkembangan seluruh
sektor yang ada, terutama pada prasarana lalu lintas dan angkutan. Di era
globalisasi seperti sekarang ini, manusia tidak lepas dari penggunaan alat
transportasi untuk memperlancar aktivitas sehari-hari. Transportasi merupakan
salah satu urat nadi pertumbuhan ekonomi khususnya di daerah perkotaan
sehingga masyarakat menempatkan transportasi sebagai sebuah kebutuhan
yang harus tersedia dimanapun dan kapanpun. Bahkan dalam kerangka
ekonomi makro, transportasi menjadi tulang punggung perekonomian, baik di
tingkat nasional, regional, dan lokal. Angkutan umum itu sendiri menjadi
pilihan utama untuk kebutuhan bergerak bagi sebagian besar masyarakat
khususnya masyarakat golongan menengah kebawah.
Dalam konteks transportasi perkotaan, angkutan umum merupakan komponen

penunjang potensial yang mempengaruhi sistem mobilitas orang di perkotaan.
Sistem angkutan umum yang baik, terencana, dan terkoordinasi dengan baik
akan meningkatkan efektifitas dan efisiensi sistem pergerakan di perkotaan.
Semakin banyak orang melakukan perjalanan, berakibat langsung pada
peningkatan mobilitas kendaraan di jalan. Disisi lain peningkatan mobilitas
masyarakat tersebut ternyata juga membawa dampak negatif karena tidak
siapnya tata nilai dan perilaku sosial yang dicerminkan dalam wujud disiplin
berlalu lintas, sehingga kemajuan teknologi yang terlalu cepat khususnya
teknologi kendaraan bermotor, membawa dampak pada meningkatnya
kecelakaan lalu lintas yang mengancam keselamatan jiwa baik pengemudi itu
sendiri maupun orang lain. Angkutan umum sebagai pendukung untuk
menunjang mobilitas masyarakat sehingga menjadi faktor penting dalam
perkembangan ekonomi masyarakat. Berbagai pilihan moda dalam angkutan
umum salah satunya yaitu angkutan kota. Adanya budaya keselamatan (safety
culture) pada pengemudi angkutan kota akan sangat mendukung tercapainya
peningkatan keselamatan dan kesehatan kerja (K3). Budaya keselamatan
1
2
mempersyaratkan agar semua kewajiban (memperhatikan kualitas,

kedisiplinan, kepatuhan, pembelajaran berkesinambungan, dan proses
perbaikan serta lingkungan kerja yang kondusif) yang berkaitan dengan
keselamatan harus dilaksanakan secara benar, seksama, dan penuh rasa
tanggung jawab. Ada beberapa faktor yang dapat mempengaruhi perilaku
aman berkendara (safety driving) pengemudi angkutan kota, salah satunya
faktor internal dari pengemudi tersebut. Menurut Undang-Undang No 22 Tahun
2009 Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan adalah suatu keadaan
terhindarnya setiap orang dari risiko kecelakaan selama berlalu lintas yang
disebabkan oleh manusia, Kendaraan, Jalan, dan/atau lingkungan. Perusahaan
angkutan kota diharapkan mampu menyediakan pelayanan yang baik.
Jika kinerja sistem manajemen keselamatan angkutan umum sudah baik, maka
kegiatan operasional di lapangan pun akan berjalan dengan lancar dan
keselamatan berlalulintas pun akan tercapai.
Terdapat 3 perusahaan angkutan kota yang beroperasi di wilayah Kota

Bandung dengan kondisi armada 93% telah memenuhi persyaratan laik jalan.
Akan tetapi, dari segi pengemudi angkutan kota masih terdapat perilaku
maupun persyaratan keselamatan yang belum dipenuhi oleh para pengemudi
tersebut seperti 41% pengemudi tidak menggunakan sabuk pengaman pada
saat berkendara, selain itu hanya 16,2% saja dari pengemudi yang
mendapatkan pelatihan keselamatan dalam berkendara sehingga dapat
dikatakan masih kurangnya penegakan aturan akan keselamatan serta
kurangnya kesadaran dari perusahaan angkutan kota tersebut untuk
memenuhi Sistem Manajemen Keselamatan pada perusahaan angkutan umum.
Perlu adanya peningkatan kinerja Sistem Manajemen Keselamatan Angkutan

Umum sesuai dengan Peraturan Pemerintah No 37 Tahun 2017 agar
terwujudnya keselamatan Angkutan umum dan menghindari risiko kecelakaan
di jalan. Dengan adanya evaluasi serta penerapan Peraturan Pemerintah
tersebut, diharapkan dapat menegakan aturan keselamatan LLAJ dan
meningkatkan kesadaran akan pentingnya keselamatan pada perusahaan
angkutan umum khususnya angkutan perkotaan di wilayah Kota Bandung.
Sekolah Tinggi Transportasi Darat

3
Dari latar belakang permasalahan diatas Kertas Kerja Wajib ini berjudul
“EVALUASI KINERJA SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN
ANGKUTAN PERKOTAAN DI KOTA BANDUNG”
B. IDENTIFIKASI MASALAH
Setelah melihat permasalahan yang terjadi di lapangan, maka dapat
diidentifikasikan masalah-masalah sebagai berikut :
1. Masih kurangnya kinerja perusahaan angkutan umum dalam sistem
manajemen keselamatan angkutan umum.
2. Masih ditemukan perilaku serta karakteristik pengemudi angkutan umum
perkotaan di Kota Bandung yang belum baik seperti tidak menggunakan
sabuk pengaman, merokok, dan menggunakan HP pada saat mengemudi.
C. RUMUSAN MASALAH
Berdasarkan uraian dari latar belakang di atas, maka dapat ditarik suatu
perumusan masalah yaitu :
1. Bagaimana kinerja sistem manajemen keselamatan perusahaan angkutan
perkotaan di Kota Bandung?
2. Bagaimana kinerja sistem manajemen keselamatan pengemudi angkutan
perkotaan di Kota Bandung?
3. Bagaimana upaya peningkatan kinerja sistem manajemen keselamatan
angkutan perkotaan di Kota Bandung?
D. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud
Maksud dari penulisan Kertas Kerja Wajib (KKW) ini adalah untuk
meningkatkan kinerja angkutan umum terhadap Sistem Keselamatan di
Kota Bandung
2. Tujuan
Adapun tujuan dari penulisan Kertas Kerja Wajib (KKW) ini adalah :
a. Melakukan analisa kinerja perusahaan angkutan umum terhadap sistem
manajemen keselamatan angkutan perkotaan di Kota Bandung
b. Melakukan analisa kinerja pengemudi angkutan umum terhadap sistem
manajemen keselamatan angkutan perkotaan di Kota Bandung

4
c. Memberikan usulan upaya peningkatan kinerja perusahaan dan

pengemudi angkutan perkotaan terhadap sistem manajemen
keselamatan angkutan perkotaan di Kota Bandung
E. BATASAN MASALAH
Dalam penulisan kertas kerja wajib ini dibatasi permasalahan mengenai :
1. Melakukan evaluasi perbandingan kondisi eksisting perusahaan angkutan
umum perkotaan dengan ketentuan yang berlaku dalam sistem
manajemen keselamatan
2. Melakukan evaluasi perbandingan kondisi eksisting karakteristik perilaku
pegemudi angkutan perkotaan di Kota Bandung terhadap Keselamatan
sesuai dengan ketentuan yang berlaku
3. Memberikan usulan upaya peningkatan kinerja sistem manajemen
keselamatan angkutan umum

5
F. KEASLIAN PENELITIAN
Tabel I. 1 Keaslian Penelitian
Judul Penelitian/Tahun Penulis Tujuan Metodologi Hasil
a. Mengetahui faktor-faktor Hasil analisis uji statistik Chi- Square

Pengujian Metode Analisa Faktor ‘explanatory research’ penelitian
internal yang berpengaruh didapatkan p- value 0,174 (p >0,05). Maka
Internal Pengemudi Terhadap penjelasan yaitu menjelaskan
terhadap perilaku aman dapat disimpulkan tidak ditemukan adanya
Penerapan Safety Driving hubungan antara variabel terikat
Angkutan Kota Wilayah Jakarta
Putri Dhama Pertiwi berkendara bagi pengemudi melalui pengujian hipotesa yang
hubungan yang bermakna antara umur
angkutan kota wilayah jakarta dengan perilaku safety driving pada
Barat Tahun 2018 dirumuskan
barat pengemudi angkutan kota.
rancangan cross sectional study

Untuk Menganalisis Faktor
Faktor yang Berhubungan yaitu suatu penelitian untuk
Nurcahyo yang Berhubungan dengan Hasil Penelitian Menunjukan bahwa
Dengan Praktik Safety Driving mempelajari dinamika korelasi
Edinugrogo, Bina Praktik Safety Driving pada tingkat pendidikan tidak berhubungan
pada Pengemudi Angkutan Kota faktor-faktor risiko dengan efek,
Kurniawan, Ida Pengemudi Angkutan Kota dengan safety driving dengan nilai
Jurusan Banyumanik -Johor dengan cara pendekatan,
Wahyuni Jurusan Banyumanik-Johor signifikansi = 0,763
Kota Semarang 2014 observasi atau pengumpulan data
Kota Semarang
sekaligus pada suatu saat.
Variabel Pengetahuan memiliki hubungan

Mengetahui Faktor-Faktor Penelitian ini Menggunakan yang bermakna dengan persepsi supir
Faktor -Faktor yang
yang Berhubungan dengan desain study cross sectional angkutan kota tentang keselamatan
Berhubungan dengan Persepsi
Persepsi Supir Angkutan karena pada penelitian ini berkendara (P value 0,001) supir angkutan
Supir Angkutan Kota Jurusan Budi Suprani
Kota Jurusan Parung-Bogor variabel independen dan kota yang memiliki pengetahuan tinggi
Parung-Bogor Tentang
tentang Keselamatan dependen akan diamati pada berpeluan 3,790 kali untuk memiliki
Keselamatan Berkendara 2010
Berkendara waktu (periode) yang sama. persepsi yang baik tentang keselamatan
berkendara di jalan raya.

6
G. SISTEMATIKA PENULISAN
Agar dapat dipahami dengan mudah Kertas Kerja Wajib ini disusun dalam 6
(enam) bab, dalam penulisan penelitian ini menggunakan sistematika
penulisan sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
Dalam bab ini mencakup pembahasan mengenai latar belakang
penelitian, identifikasi masalah, rumusan masalah, maksud dan
tujuan penelitian, batasan masalah, dan sistematika penulisan.
BAB II : GAMBARAN UMUM
Berisi tentang kondisi fisik wilayah, kondisi sosial ekonomi serta
kondisi khusus pada pola umum jaringan lalu lintas angkutan jalan
yang ada di wilayah studi, termasuk di dalam nya tinjauan terhadap
objek penelitian.
BAB III : KAJIAN PUSTAKA
Berisikan tentang uraian pustaka tentang inti penelitian secara utuh
dan komprehensif, yang berisikan tentang aspek teoritis penelitian
dan hasil review dari berbagai sumber ilmiah yang di perkuat dengan
sumber-sumber hukum berupa peraturan perundangan yang sahih
dan valid.
BAB IV : METODOLOGI PENELITIAN
Dalam bab ini berisi penelitian, metode penelitian, serta metode
pengolahan data, yang akan digunakan untuk mengolah data yang
sudah terkumpul untuk penulisan Kertas Kerja Wajib (KKW) ini.
BAB V : ANALISA DAN PEMECAHAN MASALAH
Bab ini berisikan tentang hasil pengumpulan data, proses pengolahan
dan analisis data. Analisis data berupa interpretasi hasil pengolahan
data dan upaya pemecahan masalah.
BAB VI : KESIMPULAN DAN SARAN
Dalam bab ini, diberikan kesimpulan dan saran yang berkaitan dalam
upaya peningkatan komitmen perusahaan dalam Sistem Manajemen
Keselamatan Angkutan Umum sesuai aturan yang berlaku.

BAB II
GAMBARAN UMUM
A. KONDISI GEOGRAFIS
Wilayah Kotamadya Bandung merupakan Ibukota Provinsi Jawa Barat, yang
terletak 107 derejat Bujur Timur dan 6 derajat 55 menit lintang selatan. Dari
segi komunikasi,perekonomian maupun keamanan,letak Kotamadya Bandung
sangatlah strategis. Hal ini dikarenakan karena kota ini terletak pada
pertemuan poros jalan raya yang menghubungkan antara daerah perkebunan
(Subang dan pengalengan) dan poros yang menghubungkan ke Ibukota
Negara.
Kota Bandung terletak pada ketinggian 768 meter diatas permukaan air
laut,sehingga iklimnya sangat dipengaruhi oleh iklim pegunungan yang lembab
dan sejuk. Secara administratif,wilayah studi transportasi ini adalah seluruh
wilayah kotamadya Bandung ditambah beberapa kecamatan di wilayah
kabupaten Bandung dengan batas-batas sebagai berikut:
1. Sebelah utara : Kecamatan Mandalajati, Sukasari, Sukajadi, Cicadap,

Cicendo, Coblong, Cibiru, Ujungberung, Cibeunying Kaler, Cibeunying
Kidul.
2. Sebelah timur : Kabupaten Cimenyan
3. Sebelah selatan : Kecamatan Ketapang, Pemengpuk, Ciparay, Majalaya,
Rancaekek.
4. Sebelah barat : Kecamatan Batujajar, Cipongkor, Rongga, Cikalongwetan,
Cisarua, Sindangkerta, Cihampelas, Gununghalu, Lembang, Cililin,
Ngamprah, Saguling, Cipatat, Padalarang, Cipeundeuy, Parongpong.
Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat ll Bandung terbagi dalam enam Wilayah

Pembantu Walikotamadya Daerah Tingkat II Bandung yang masing-masing
dikepalai oleh seorang Patih, tigapuluh Kecamatan yang dikepalai oleh seorang
Camat, seratus lima puluh tiga kelurahan atau desa yang dikepalai oleh
seorang Lurah atau Kepala Desa.Luas wilayah daratan keseluruhan dari
Kotamadya Bandung adalah 167,7 Km2
7
8
Sumber: Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Jawa Barat, 2018
Gambar II. 1 Peta Wilayah Kota Bandung

9
B. WILAYAH ADMINISTRASI
Secara adminitrasi Kota Bandung terdiri dari 30 Kecamatan, 148 Kelurahan,
1.491 RW dan 9.600 RT.
Tabel II. 1 Banyaknya Kelurahan, RW, dan RT per Kecamatan di Kota
Bandung
RT RW KELURAHAN
NO KECAMATAN
(wilayah) (wilayah) (wilayah)
1 ANDIR 54 361 6
2 BABAKAN CIPARAY 52 363 6
3 BANDUNG WETAN 36 205 3
4 BATUNUNGGAL 52 498 7
5 BANDUNG KULON 20 146 2
6 BOJONGLOA KALER 47 397 5
7 BOJONGLOA KIDUL 44 270 6
8 CIBALEUNYI KALER 47 292 4
9 CIBALEUNYI KIDUL 87 561 6
10 CICENDO 44 416 6
11 CICADAP 28 190 3
12 COBLONG 71 445 6
13 KIARACONDONG 85 599 6
14 LENGKONG 65 438 7
15 REGOL 60 371 7
16 SUKAJADI 49 348 5
17 SUKASARI 32 223 4
18 SUMUR BANDUNG 37 230 4
19 BUAH BATU 55 372 4
20 RANCASARI 52 341 5
21 GEDEBAGE 41 205 5
22 UJUNG BERUNG 59 312 5
23 CIBIRU 53 283 6

10
RT RW KELURAHAN
NO KECAMATAN
(wilayah) (wilayah) (wilayah)
24 ARCAMANIK 51 271 3
25 MANDALA JATI 65 299 5
26 PANYILUKAN 37 184 4
27 ANTAPANI 62 335 5
28 CINAMBO 25 102 4
29 ASTANANYAR 47 304 4
30 BANDUNG KIDUL 34 194 5
TOTAL 1.491 9.600 148
Sumber: Sudin Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Bandung, 2018
Dilihat dari komposisi jumlah RW dan RT, Kecamatan Kiaracondong yang menjadi
paling banyak dengan 85 RW dan 599 RT. Dan Kecamatan yang paling sedikit ialah
Kecamatan Cinambo dengan 25 RT dan 102 RW.
C. KONDISI DEMOGRAFIS
Menurut hasil proyeksi penduduk tahun 2018 penduduk Kota Bandung
berjumlah 2.481.469 jiwa. Jumlah penduduk laki-laki lebih banyak dari laki-laki
yaitu sebesar 1.253.274 jiwa, sedangkan jumlah penduduk perempuan sebesar
1.228.195 jiwa.
Tabel II. 2 Jumlah Penduduk Kota Bandung Menurut Jenis Kelamin
JUMLAH PENDUDUK
NO KECAMATAN L P JUMLAH
(jiwa) (jiwa) (jiwa)
1 Bandung Kulon 71971 71342 143313
2 Babakan Ciparay 75735 72290 148025
3 Bojongloa Kaler 62053 59112 121165
4 Bojongloa Kidul 44459 41904 86363
5 Astaanyar 34491 34500 68991
6 Regol 40863 41124 81987
7 Lengkong 35397 36240 71637

11
JUMLAH PENDUDUK
NO KECAMATAN L P JUMLAH
(jiwa) (jiwa) (jiwa)
8 Bandung Kidul 29635 29696 59331
9 Buah Batu 47731 47625 95356
10 Rancasari 37711 37758 75469

11 Gedebage 17862 18048 35910
12 Cibiru 35704 34666 70370
13 Panyielukan 19800 19539 39339
14 Ujungberung 38179 37298 75477
15 Cinambo 12627 12139 24766
16 Arcamanik 34515 33778 68293
17 Antapani 37315 37242 74557
18 Mandalajati 31982 31165 63147

19 Kiaracondong 66144 65991 132135
20 Batununggal 61549 59527 121076
21 Sumur Bandung 18030 17873 35903
22 Andir 49461 48232 97693
23 Cicendo 50092 49806 99898
24 Bandung Wetan 15257 15682 30939
25 Cibeunying Kidul 54592 53601 108193
26 Cibeunying Kaler 36346 34838 71184
27 Coblong 69030 62972 132002
28 Sukajadi 54264 54248 108512
29 Sukasari 40801 41211 82012
30 Cicadap 29678 28748 58426
TOTAL 1.253.274 1.228.195 2.481.469
Sumber : BPS Kota Bandung, 2018

12
Kecamatan Babakan Ciparay adalah dengan daerah dengan penduduk perempuan

terbanyak sebesar 72.290 jiwa, disusul oleh Kecamatan Bandung kulon 71.342
jiwa, sementara kaum laki-laki memenuhi kawasan Babakan Ciparay sebesar
75.735 jiwa. Kemudian Kecamatan Bandung Kulon sebesar 71.971 jiwa dan
terakhir Kecamatan Coblong sebesar 69.030 jiwa.
Tabel II. 3 Distibusi Kepadatan Penduduk Kota Bandung
JUMLAH PRESENTASE KEPADATAN
NO KECAMATAN PENDUDUK PENDUDUK

(jiwa/km2)
(jiwa) (%)
1 Bandung Kulon 143.313 5,78 22,185

2 Babakan Ciparay 148.025 5,97 19,869
3 Bojongloa Kaler 121.165 4,88 39,988
4 Bojongloa Kidul 86.363 3,48 13,796
5 Astananyar 68.991 2,78 23,872
6 Regol 81.987 3,3 19,067
7 Lengkong 71.637 2,89 12,142
8 Bandung Kidul 59.331 2,39 9,791
9 Buah Batu 95.356 3,84 12,025
10 Rancasari 75.469 3,04 10,296
11 Gedebage 35.910 1,45 3,748
12 Cibiru 70.370 2,84 11,135
13 Panyielukan 39.910 1,59 7,714
14 Ujungberung 75.477 3,04 11,793
15 Cinambo 24.766 1 6,73
16 Arcamanik 68.293 2,75 11,634
17 Antapani 74.557 3 19,672
18 Mandalajati 63.147 2,54 9,467
19 Kiaracondong 132.135 5,32 21,591
20 Bantununggal 121.076 4,88 24,071
21 Sumur Bandung 35.903 1,45 10,56

13
JUMLAH PRESENTASE KEPADATAN
NO KECAMATAN PENDUDUK PENDUDUK

(jiwa/km2)
(jiwa) (%)
22 Andir 97.693 3,94 26,332

23 Cicendo 99.898 4,03 14,562
24 Bandung Wetan 30.939 1,25 9,127
25 Cibeunying Kidul 108.193 4,36 20,608
26 Cibeunying Kaler 71.184 2,87 15,819
27 Coblong 132.002 5,32 17,959
28 Sukajadi 108.512 4,37 25,235

29 Sukasari 82.012 3,3 13,08
30 Cicadap 58.426 2,35 9,562
TOTAL 2.481.469 100 14,832
Kecamatan dengan kepadatan tertinggi yaitu Kecamatan Babakan Ciparay dengan
Presentase Penduduk 5,97% dengan Jumlah Penduduk 148.025 jiwa. Sedangkan
Kecamatan dengan tingkat kepadatan terendah yaitu Kecamatan Cinambo dengan
Presentase Penduduk 1% dan Jumlah Penduduk sebanyak 24.766 jiwa.
Tabel II. 4 Pertumbuhan Penduduk Kota Bandung
PENDUDUK PERTUMBUHAN
NO TAHUN
(jiwa) (%)
1 2015 2.481.469 0,43%
2 2016 2.490.622 0,37%
Penduduk Kota Bandung pada Tahun 2015 sebanyak 2.481.469 jiwa dan pada
Tahun 2016 terjadi kenaikan penduduk menjadi 2.490.622 jiwa.

14
D. KONDISI TRANSPORTASI
1. Kondisi Jaringan Jalan
Berdasarkan data jaringan jalan yang didapat dari badan pusat statistik,
panjang jaringan jalan di Kota Bandung adalah 1.236,48 km, yang terdiri
dari 144,971 km jalan utama.
Kota Bandung sendiri merupakan daerah pegunungan dan kegiatan
penyebrangan khususnya di wilayah pertanian dan prkebunan terdapat di
perkebunan teh pangalengan dan perkebunan teh Rancabali . sehingga
kegiatan mulai dari penanaman, pengolahan hingga produksi teh di daerah
ini.
2. Kondisi Sarana
Jumlah kendaraan umum yang tersedia di Kota Bandung memiliki banyak
transportasi dengan jumlah bus umum sebanyak 392 kendaraan, dan
angkutan kota dengan jumlah 1 229. Jumlah bis kota yang terdapat di Kota
Bandung adalah 457 kendaraan dan jumlah bis yang beroperasi adalah 426
kendaraan, sehingga tingkat operasi kendaraan bis kota di Kota Bandung
sebesar 87%. Dengan demikian rata- rata jumlah penumpang yang dapat
terangkut setiap harinya di Kota Bandung adalah sebanyak 21567
penumpang. Jumlah jembatan penyebrangan orang (JPO) di wilayah Kota
Bandung masih minim yaitu sebanyak 12 jembatan hal ter sebut tidak
sebanding dengan panjang jaringan jalan arteri atau nasional yang
panjangnya mencapai 29 km.

15
3. Kondisi Keselamatan Angkutan Perkotaan

a. Aspek Kendaraan
Berdasarkan hasil pengamatan langsung secara umum kondisi fisik
angkutan perkotaan di kota Bandung 93% telah memenuhi persyaratan
laik jalan.
Trayek yang paling memenuhi persyaratan laik jalan ialah trayek 21
(Ciroyom-Cikudapateuh) dan trayek yang tidak memenuhi persyaratan
laik jalan ialah trayek 01B (Abdul Muis-Cicaheum via aceh)
Sumber: Hasil Observasi Lapangan

Gambar II. 2 Kondisi Armada Angkutan Perkotaan Kota Bandung
Namun, masih terdapat 7% armada yang belum memenuhi persyaratan

laik jalan. Meskipun jumlah persentase yang sedikit, kekurangan tersebut
tetap penting untuk menjadi perhatian-perhatian bagi pihak terkait
b. Aspek Pengemudi
Berdasarkan survei pengamatan pengemudi angkutan perkotaan di
kota Bandung, pengemudi angkutan perkotaan di kota Bandung 60%
telah memenuhi standar keselamatan.
Dengan jumlah persentase tersebut dapat disimpulkan bahwa
pengemudi angkutan perkotaan di kota Bandung belum dikatakan
sangat baik dalam memenuhi standar keselamatan karena masih

16
terdapat 40% pengemudi yang belum memenuhi standar keselamatan

hal tersebut juga perlu di perhatikan oleh pihak-pihak yang terkait.

Gambar II. 3 Pengemudi Angkutan Perkotaan Kota Bandung
c. Aspek Perusahaan
Perusahaan angkutan perkotaan yang beroperasi di kota Bandung
sebanyak 3 perusahaan, antara lain:
1) Koperasi Bandung Tertib
2) Koperasi Angkutan Masyarakat
3) Koperasi Berkat Tiga Putri
Berdasarkan hasil survei yang di dapat ialah perusahaan angkutan
perkotaan di kota Bandung yang telah memenuhi standar keselamatan
hanya sebesar 30%. Dari pernyataan tersebut dapat disimpulkan
bahwa masih kurangnya komitmen perusahaan angkutan perkotaan di
kota Bandung terhadap sistem keselamatan angkutan umum. Hal
tersebut ialah hal penting yang perlu di perhatikan oleh pihak terkait
sehingga dapat meningkatkan sistem keselematan angkutan umum di
kota Bandung.
4. Kondisi Prasarana
Wilayah Kota Bandung merupakan wilayah perkotaan dan industri maupun
perkebunan dan pertanian sehingga prasarana yang terdapat di wilayah ini

17
di dominasi oleh prasarana seperti angkutan umum dibandingkan dengan

prasarana transportasi lainnya. Prasarana di wilayah Kota Bandung antara
lain:
Terminal
a. Terminal Leuwipanjang
b. Terminal Cicaheum
c. Terminal Abdul Muis
d. Terminal Ledeng
e. Terminal Ciroyom
f. Terminal St.Hall
g. Terminal Dago
h. Terminal Ujungberung
i. Terminal Tegal Lega
j. Terminal Sadang Serang
k. Terminal Elang
l. Terminal Buah Batu
m. Terminal Antapani
n. Terminal Cibaduyut
o. Terminal Gedebage
p. Terminal Margahayu
q. Terminal Riungbandung
Stasiun
a. Stasiun Bandung
b. Stasiun Kiaracondong
c. Stasiun Gedebage
d. Stasiun Cimindi
e. Stasiun Cikudapateuh
f. Stasiun Andir
g. Stasiun Ciroyom
Bandara
a. Bandara Internasional Husein Sastranegara

18
E. KONDISI WILAYAH KAJIAN

1. Koperasi Bandung Tertib (KOBANTER)
Koperasi Bandung Tertib adalah perusahaan angkutan perkotaan di Kota
Bandung yang terletak di Jalan Terusan Sadangserang, Kelurahan Sadang
Serang, Kecamatan Coblong, Kota Bandung. Koperasi Bandung Tertib di
ketuai oleh Dadang Hamdani dan jumlah armada yang sesuai dengan surat
keputusan sebanyak 4578 kendaraan sedangkan armada yang beroperasi
sebanyak 2692 kendaraan. Jumlah karyawan Koperasi Bandung Tertib
hingga kini sebanyak 21 orang. Berikut trayek yang dilayani oleh Koperasi
Bandung Terib :
Tabel II. 5 Trayek Angkutan Perkotaan di Kota Bandung
JURUSAN KODE TRAYEK

ABDUL MUIS-CICAHEUM(VIA BINONG) 01A
ABDUL MUIS-CICAHEUM(VIA ACEH) 01B
ABDUL MUIS-DAGO 2
ABDUL MUIS-LEDENG 3
ABDUL MUIS-ELANG 4
CICAHEUM-LEDENG 5
CICAHEUM-CIROYOM 6
ST.HALL-DAGO 9
SADANG SERANG-CIROYOM 10
ST.HALL-CIUMBELEUIT (VIA CIHAMPELAS) 11B
MARGAHAYU-LEDENG 15
DAGO-RIUNG BANDUNG 16
PASAR INDUK CARINGIN-DAGO 17
PANGHEGAR PERMAI-DIPATIKUR 18
CIROYOM-SARIJADI (VIA SUKAJADI) 19A
CIROYOM-SARIJADI (VIA SETRASARI MALL 19B
CIROYOM-BUMI ASRI 20
CIROYOM-CIKUDAPATEUH 21
SEDERHANA-CIPAGALO 22
CIJERAH-CIWASTRA-DERWATI 27
ELANG-GEDE BAGE-UJUNG BERUNG 28
ABDUL MUIS-MENGGER 29
CICADAS-ELANG 30
ANTAPANI-CIROYOM 31
CICADAS-CIBIRU-PANYILEUKAN 32
BUMI PANYILEUKAN-SEKEMIRUNG 33
SADANG SERANG-CARINGIN 34
CIBADUYUT-KARANG SETRA 35

19
2. Koperasi Angkutan Masyarakat (KOPAMAS)

Koperasi Angkutan Masyarakat ialah perusahaan angkutan perkotaan di
Kota Bandung yang di ketuai oleh Imron. Koperasi Angkutan Masyarakat
terletak di Jalan Sarimanah II No. 145, Kelurahan Sarijadi, Kecamatan
Sukasari, Kota Bandung. Jumlah armada Koperasi Angkutan Masyarakat
yang sesuai dengan surat keputusan sebanyak 420 kendaraan sedangkan
jumlah armada yang beroperasi hanya 241 kendaraan. Koperasi Angkutan
Masyarakat melayani trayek sebagai berikut :
JURUSAN KODE TRAYEK
ST.HALL-GEDEBAGE 12
ST.HALL-SARI JADI 13
ST.HALL-GUNUNG BATU 14
SEDERHANA-CIMINDI 24
CIBOGO ATAS-HALTE ANDIR 36

20
3. Koperasi Berkat Tiga Putri (KOBUTRI)

Koperasi Berkat Tiga Putri terletak di Jalan Parakan Elok No.9 Kota
Bandung. Ketua perusahaan Koperasi Berkat Tiga Putri ialah Sondang.
Jumlah karyawan dari Koperasi Berkat Tiga Putri sebanyak 50 orang.
Jumlah armada yang beroperasi di perusahaan tsb sebanyak 312
kendaraan sedangkan jumlah armada yang sesuai dengan surat keputusan
ialah sebanyak 580 kendaraan. Koperasi Berkat Tiga Putri melayana trayek-
trayek angkutan perkotaan di Kota Bandung sebagai berikut :
JURUSAN KODE TRAYEK

CICAHEUM-CIWASTRA-DERWATI 07
CICAHEUM-CIBADUYUT 08
ST.HALL-CIUMBULEUIT(VIA EYCKMAN) 11A

SEDERHANA-CIJERAH 23
CIWASTRA-UJUNG BERUNG 25
CISITU-TEGALEGA 26

BAB III
KAJIAN PUSTAKA
A. ASPEK TEORITIS
1. Kinerja sebagai kualitas dan kuantitas pencapaian tugas-tugas, baik yang
dilakukan oleh individu, kelompok maupun perusahaan (Schermerhorn,
Hunt and Osborn, 1991)
2. Keselamatan suatu kondisi dalam pekerjaan yang sehat dan aman baik itu
bagi pekerjaannya, perusahaan maupun bagi masyarakat dan lingkungan
sekitar (Ridley, John, 1983)
3. Karakteristik Pengemudi adalah kemampuan alamiah pengemudi,
kemampuan belajar, dan motif serta perilakunya (Khisty dan Lall, 2005)
4. Perusahaan adalah sebuah unit kegiatan produksi yang mengolah sumber
daya ekonomi yang menyediakan barang dan jasa bagi masyarakat dengan
tujuan memperoleh keuntungan dan memuaskan kebutuhan masyarakat
(Mutri Sumarni, 1997)
B. ASPEK LEGALITAS
1. Undang-Undang No.22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
a. Pasal 1 Ayat 31, menyebutkan bahwa:
Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan adalah suatu kendaraan
tehindarnya setiap orang dari risiko kecelakaan selama berlalu lintas
yang disebabkan oleh manusia, Kendaraan, Jalan, dan/atau
lingkungan.
b. Pasal 1 Ayat 21, menyebutkan bahwa:
Perusahaan Angkutan Umum adalah badan hukum yang menyediakan
jasa angkutan orang dan/atau barang dengan Kendaraan Bermotor
Umum.
c. Pasal 1 Ayat 23, menyebutkan bahwa:
Pengemudi adalah orang yang mengemudikan Kendaraan Bermotor di
Jalan yang telah memiliki Surat Izin Mengemudi.
21
22
2. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 85 Tahun 2018 tentang Sistem

Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan Umum
a. Pasal 1 Ayat 1, menyebutkan bahwa:
Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan Umum adalah
bagian dari manajemen perusahaan yang dilakukan oleh Perusahaan
Angkutan Umum secara komprehensif dan terkoordinasi dalam rangka
mewujudkan keselamatan dan mengelola risiko kecelakaan
b. Pasal 5 Ayat 1, menyebutkan bahwa:
Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan Umum
meliputi:
1) Komitmen dan kebijakan
2) Pengorganisasian
3) Manajemen bahaya dan risiko
4) Fasilitas pemeliharaan dan perbaikan kendaraan
5) Dokumentasi dan data
6) Peningkatan kompetensi dan pelatihan
7) Tanggap darurat
8) Pelaporan kecelakaan
9) Monitoring dan evaluasi
10) Pengukuran kinerja
c. Lampiran 1
1) Komitmen dan Kebijakan
Komitmen dan Kebijakan dinyatakan dalam visi, misi, kebijakan,
dan sasaran perusahaan yang ingin dicapai untuk meingkatkan
kinerja keselamatan dalam pelayanan angkutan umum
2) Pengorganisasian
Struktur organisasi sistem manajemen keselamatan Perusahaan
Angkutan Umum berupa petugas atau unit yang bertanggung
jawab di bidang sistem manajemen keselamatan angkutan umum
yang merupakan bagian dari struktur organisasi perusahaan
angkutan umum

23
3) Manajemen Bahaya dan Risiko

Manajemen Bahaya dan Risiko merupakan standar prosedur
operasi untuk:
a) Menetapkan prosedur analisis bahaya dan risiko
b) Melakukan analisis bahaya dan risiko setiap kegiatan
c) Mendokumentasikan semua hasil analisis bahaya dan risiko
d) Melakukan pengendalian bahaya dan risiko
4) Fasilitas Pemeliharaan dan Perbaikan Kendaraan Bermotor
Fasilitas Pemeliharaan dan Perbaikan Kendaraan Bermotor
meliputi:
a) Fasilitas pemeriksaan, perawatan, dan pemantauan fisik
kendaraan bermotor
b) Fasilitas penyediaan sarana pendukung yang memadai untuk
mendukung keselamatan angkutan misalnya bengkel, klinik,
ruang pengemudi, dan ruang parkiran
5) Dokumentasi dan Data
Dokumentasi dan data berupa tersedianya dokumentasi dan data
terkait dengan penyelenggaraan kegiatan operasional perusahaan
dalam mendukung pencapaian kinerja keselamatan. Dokumentasi
dan Data paling sedikit meliputi:
a) Pengemudi
b) Kendaraan bermotor
c) Kecelakaan
d) Historis perjalanan awak kendaraan bermotor (e-logbook)
6) Peningkatan Kompetensi dan Pelatihan
Peningkatan Kompetensi dan Pelatihan berupa:
a) Terpenuhinya persyaratan kompetensi sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan
b) Adanya program pelatihan bagi awak kendaraan bermotor
sesuai dengan kebutuhan secara berkala

24
7) Tanggap darurat
Mengidentifikasi semua potensi keadaan darurat yang mungkin
timbul dalam kegiatan operasi serta sistem manajemen krisis dan
tanggap darurat meliputi:
a) Identifikasi terhadap kecelakaan lalu lintas, kebakaran, dan
lainnya untuk menghindari kerugian, kerusakan, dan korban
yang lebih besar
b) Terdapat tim tanggap darurat di perusahaan
c) Menyiapkan sarana dan fasilitas tanggap darurat untuk setiap
kendaraan
d) Mengadakan pelatihan tanggap darurat berkala
8) Pelaporan Kecelakaan
Setiap perusahaan angkutan umum wajib memiliki prosedur
pelaporan kecelakaan dan standar formulir kecelakaan, kemudian
perusahaan wajib mengembangkan pelaporan kecelakaan internal
yang mencakup analisis dan tindak lanjut untuk mencegah
kecelakaan serupa terulang kembali
9) Monitoring dan Evaluasi
Monitoring dan evaluasi merupakan kegiatan tinjau ulang yang
wajib dilakukan perusahaan angkutan umum secara berkala dalam
waktu 3 (tiga) bulan untuk mengetahui dan kelemahan dan
kelebihan pelaksanaan sistem manajemen keselamatan dalam
perusahaan
10) Pengukuran Kinerja
Pengukuran kinerja merupakan kegiatan berkala untuk
mengetahui tingkat pelayanan angkutan yang dinilai dengan
tingkat kecelakaan dan tingkat kerusakan
3. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 37 Tahun 2017 tentang
Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
a. Pasal 16 Ayat (1), menyebutkan bahwa:

Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan Umum meliputi:
1) Komitmen dan kebijakan;
25
2) Pengorganisasian;
3) Manajemen bahaya dan risiko
4) Fasilitas Pemeliharaan dan perbaikan kendaraan bermotor
5) Dokumentasi dan data
6) Peningkatan kompetensi dan pelatihan
7) Tanggap darurat
8) Pelaporan kecelakaan
9) Monitoring dan evaluasi
10) Audit dan Evaluasi
b. Pasal 17, menyebutkan bahwa:

Komitmen dan kebijakan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat
(1) huruf a dinyatakan dalam visi, misi, kebijakan, dan sasaran
perusahaan yang ingin dicapai untuk meningkatkan kinerja
keselamatan dalam pelayanan angkutan umum.
c. Pasal 18, menyebutkan bahwa:
Pengorganisasian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) huruf
b berisi struktur organisasi, tugas dan fungsi unit organisasi perusahaan
angkutan umum.
d. Pasal 19, menyebutkan bahwa:
Manajemen bahaya dan risiko sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16
ayat (1) huruf c merupakan standar prosedur operasi untuk: a.
menetapkan prosedur analisa risiko; b. melakukan analisa risiko setiap
kegiatan; c. mendokumentasikan semua hasil analisa risiko; dan d.
melakukan pengendalian risiko.
e. Pasal 20, menyebutkan bahwa:

Fasilitas pemeliharaan dan perbaikan kendaraan bermotor
sebagaimana dimaksud dalam pasal 16 ayat (1) huruf d berupa
tersedianya fasilitas penyimpanan suku cadang serta pemeliharaan dan
perbaikan kendaraan yang digunakan untuk mendukung kegiatan
perusahaan

26
f. Pasal 21, menyebutkan bahwa:

Dokumetasi dan data sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 Ayat (1)
huruf f berupa:
1) Terpenuhinya persyaratan kompetensi sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan
2) Adanya program pelatihan bagi tenaga kerja sesuai dengan
kebutuhan terutama bidang pekerjaan yang mengandung risiko
tinggi secara berkala
g. Pasal 22, menyebutkan bahwa:
Peningkatan kompetensi dan pelatihan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 16 ayat (1) huruf f berupa:
1) Terpenuhinya persyaratan kompetensi sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan
2) Adanya program pelatihan bagi tenaga kerja sesuai dengan
kebutuhan terutama bidang pekerjaan yang mengandung risiko
tinggi secara berkala
h. Pasal 23, menyebutkan bahwa:
Tanggap darurat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1) huruf
g, berupa standar prosedur operasi untuk menghadapi setiap
kendaraan darurat yang meliputi:
1) Pengembangan dan penerapan manajemen tanggap darurat
2) Identifikasi semua potensi keadaan darurat yang mungkin timbul
dalam kegiatan operasi
3) Sistem manajemen krisis dan tanggap darurat
i. Pasal 24, menyebutkan bahwa:
Pelaporan kecelakaan internal sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16
ayat (1) huruf h merupakan laporan setiap kecelakaan yang memuat:
1) Lokasi Kejadian kecelakaan
2) Kondisi lingkungan sekitar tempat kejadian kecelakaan
3) Identifikasi faktor penyebab kecelakaan

27
j. Pasal 25, menyebutkan bahwa:

Monitoring dan evaluasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat
(1) huruf i merupakan kegiatan tinjau ulang yang dilakukan secara
berkala dalam waktu 3 (tiga) bulan untuk mengetahui kelemahan dan
kelebihan pelaksanaan keselamatan dalam perusahaan
k. Pasal 26, menyebutkan bahwa:
Pengukuran kinerja sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (1)
huruf j merupakan kegiatan berkala untuk mengetahui tingkat
keselamatan pelayanan angkutan
Penyelenggaraan Angkutan Orang Dengan Kendaraan Bermotor Umum
Dalam Trayek
Setiap pengemudi dan perusahaan Angkutan Umum yang
menyelenggarakan Angkutan Orang dengan Kendaraan Bermotor
Umum dalam Trayek wajib mematuhi ketentuan mengenai:
1) Izin penyelenggaraan Angkutan orang dalam Trayek; dan
2) Persyaratan teknis dan laik jalan kendaraan bermotor.
b. Pasal 102 Ayat (1), menyebutkan bahwa:
Pelanggaran yang dilakukan oleh perusahaan Angkutan umum
diklasifikasikan menjadi:
1) Pelanggaran ringan;
2) Pelanggaran sedang; dan
3) Pelanggaran berat
c. Pasal 102 Ayat (2), menyebutkan bahwa:
Pelanggaran ringan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a
meliputi:
a) Tidak melaporkan dalam hal terjadi perubahan kepengurusan
perusahaan dan/atau koperasi;
b) Tidak melaporkan dalam hal terjadi perubahan domisili perusahaan;
c) Tidak melaporkan kegiatan operasional angkutan secara berkala;
d) Pengurangan atau penambahan identitas kendaraan;

28
e) Tidak memelihara kebersihan dan kenyamanan kendaraan yang

dioperasikan;
f) Mempekerjakan awak kendaraan yang tidak dilengkapi dengan
pakaian seragam dan/atau tidak menggunakan tanda pengenal
perusahaan;
g) Tidak mengumumkan tarif yang berlaku; dan/atau
h) Tidak mencetak besaran tarif pada tiket.
Pelanggaran sedang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b

meliputi:
a) Mempekerjakan awak kendaraan yang tidak memenuhi persyaratan

sesuai peraturan perundang-undangan dan bukan merupakan
pengmudi dari perusahaan yang bersangkutan;
b) Tidak mematuhi ketentuan waktu kerja dan waktu istirahat bagi
pengemudi.
Pelanggaran berat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c

meliputi:
a) Mengoperasikan kendaraan yang tidak memenuhi persyaratan

teknis dan laik jalan.
d. Pasal 106 Ayat (1),menyebutkan bahwa:
Pelanggaran ringan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 102 ayat (1)
huruf a dikenai sanksi administratif berupa surat peringatan pertama
dan surat peringatan kedua.
e. Pasal 106 Ayat (2), menyebutkan bahwa:
Dalam hal tidak memenuhi peringatan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), pemegang izin dikenai pembekuan izin penyelenggaraan
paling lama 3 (tiga) bulan dan tidak diperbolehkan memperluas usaha
paling lama 6 (enam) bulan.
f. Pasal 107 Ayat (1), menyebutkan bahwa:
Pelanggaran sedang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 102 Ayat (1)
huruf b dikenai sanksi administratif berupa surat peringatan pertama
dan surat peringatan kedua.
29
g. Pasal 107 Ayat (2), menyatakan bahwa:

Dalam hal tidak memenuhi peringatan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), pemegang izin dikenai pembekuan izin penyelenggaraan
paling lama 3 (tiga) bulan dan tidak diperbolehkan memperluas usaha
paling lama 6 (enam) bulan dan paling lama 12 (dua belas) bulan.
h. Pasal 108 Ayat (1), menyebutkan bahwa:
Pelanggaran berat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 102 Ayat (1)
huruf c dikenai sanksi administratif berupa surat perigatan pertama dan
surat peringatan kedua.
i. Pasal 108 Ayat (2), menyebutkan bahwa:
Dalam hal tidak melakukan perbaikan pelanggaran berat sebagaimana
dimaksud pada Ayat (1), pemegang izin dikenai perncabutan izin
penyelenggaraan Angkutan Orang dengan Kendaraan Bermotor Umum
dalam Trayek.
Penyelenggaraan Angkutan Orang dengan Kendaraan Bermotor Umum
dalam Trayek
a. Pasal 67, menyebutkan bahwa:
Untuk memperoleh izin sebagaimana dimaksud dalam pasal 65 ayat
(1), perusahaan angkutan umum wajib memenuhi persyaratan sebagai
berikut:
a) Memiliki paling sedikit 5 (lima) kendaraan;
b) Memiliki atau menguasai tempat penyimpanan kendaraan yang
dapat menampung sesuai dengan jumlah kendaraan yang dimiliki;
c) Menyediakan fasilitas pemeliharaan kendaraan yang dibuktikan
dengan dokumen kepemilikan atau perjanjian kerja sama dengan
pihak lain; dan
d) Terdapat kebutuhan kendaraan sesuai hasil evaluasi dan penetapan
kebutuhan kendaraan Angkutan Orang dengan Kendaraan
Bermotor Umum dalam Trayek

30
6. Undang Undang No 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan

Jalan
Setiap orang yang mengemudikan Kendaraan Bermotor di Jalan wajib
memiliki Surat Izin Mengemudi sesuai dengan jenis Kendaraan
Bermotor yang dikemudikan.
b. Pasal 77 Ayat (2), menyebutkan bahwa:
Surat Izin Mengemudi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas
2 (dua) jenis:
a) Surat Izin Kendaraan Bermotor perseorangan; dan
b) Surat Izin Mengemudi Kendaraan Bermotor Umum.
c. Pasal 90 Ayat (1), menyebutkan bahwa:
Setiap Perusahaan Angkutan Umum wajib mematuhi dan
memberlakukan ketentuan mengenai waktu kerja, waktu istirahat, dan
pergantian Pengemudi Kendaraan Bermotor Umum sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
d. Pasal 90 Ayat (2), menyebutkan bahwa:
Waktu kerja bagi Pengemudi Kendaraan Bermotor Umum sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) paling lama 8 (delapan) jam sehari.
e. Pasal 90 Ayat (3), menyebutkan bahwa:
Pengemudi Kendaraan Bemotor Umum setelah mengemudikan
Kendaraan selama 4 (empat) jam berturut-turut wajib beristirahat
paling singkat setengah jam.
f. Pasal 90 Ayat (4), menyebutkan bahwa:
Dalam hal tertentu Pengemudi dapat dipekerjakan paling lama 12 (dua
belas) jam sehari termasuk waktu istirahat selama 1 (satu) jam.
g. Pasal 106 Ayat (1), menyebutkan bahwa:
Setiap orang yang mengemudikan Kendaraan Bermotor di Jalan Wajib
mengemudikan kendaraannya dengan wajar dan penuh konsentrasi.
• Penjelasan:
Yang dimaksud dengan ‘penuh konsentrasi’ adalah setiap
pengemudi yang sedang mengemudikan Kendaraan Bermotor

31
konsentrasi pengemudi tidak terganggu karena sakit, lelah,

mengantuk, menggunakan telpon genggam/HP, menonton televisi
atau video yang terpasang pada Kendaraan atau meminum
minuman beralkohol sehingga mempengaruhi konsentrasi
pengemudi Kendaraan Bermotor.
h. Pasal 106 Ayat (2), menyebutkan bahwa:
Setiap orang yang mengemudikan Kendaraan Bermotor beroda empat
atau lebih di Jalan dan penumpang yang duduk di samping nya wajib
mengenakan sabuk keselamatan.
7. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 98 Tahun 2013 tentang Standar
Pelayanan Minimal Angkutan Orang dengan Kendaraan Bermotor Umum
Dalam Trayek
Standar Pelayanan Minimal Angkutan Perkotaan
b. Keamanan
a) Identitas awak kendaraan
Bagi Pengemudi:
1) Kelengkapan identitas:
Mengenakan pakaian seragam dan dilengkapi dengan
identitas nama pengemudi dan perusahaan.
8. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 29 Tahun 2015 tentang Standar
Pelayanan Minimal Angkutan Orang dengan Kendaraan Bermotor Umum
dalam Trayek
a. Awak Kendaraan
1) Standar Operasional Prosedur (SOP) pengoperasian kendaraan
a) (poin “c”) mengangkut penumpang dengan tidak melebihi
kapasitas yang ditentukan.
b) (poin “h”) mematuhi batas kecepatan paling tinggi untuk
angkutan umum.
2) Kompetensi
Pengemudi memiliki pengetahuan dan perilaku sebagai berikut:
a) pengetahuan tentang rute yang dilayani, tatacara mengangkut

orang, dan tata cara berlalu-lintas;
32
b) keterampilan mengemudi kendaraan sesuai dengan jenis

kendaraan;
c) Sikap dan perilaku yang baik, hormat dan ramah terhadap
penumpang.
(1) Indikator
(a) Pendidikan dan pelatihan keterampilan, atau
penyegaran kompetensi.
(2) Ukuran
(a) Paling sedikit 2 (dua) tahun sekali.
3) Kondisi fisik
Badan dalam keadaan sehat mental dan fisikserta tidak dalam
pengaruh narkoba dan alkohol
a) Indikator
(1) Pemeriksaan kesehatan.
b) Ukuran
(1) Paling sedikit 1 (satu) tahun sekali.
4) Jam Istirahat
Pengemudi wajib istirahat paling lama 15 (lima belas) menit setelah
mengemudikan kendaraan selama 2 (dua) jam berturut-turut.
9. Peraturan Kepala Kepolisian Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2012
tentang Surat Izin Mengemudi
a. Pasal 24, menyebutkan bahwa:
Persyaratan pendaftaran SIM bagi peserta uji meliputi:
1) Usia;
2) Administrasi; dan
3) Kesehatan.
b. Pasal 25, menyebutkan:
1) Persyaratan usia, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 huruf a,
paling rendah:
a) berusia 17 (tujuh belas) tahun untuk SIM A, SIM C, dan SIM D;
b) berusia 20 (dua puluh) tahun untuk SIM B I; dan
c) berusia 21 (dua puluh satu) tahun untuk SIM B II.

33
d) berusia 20 (dua puluh) tahun untuk SIM A Umum;

e) berusia 22 (dua puluh dua) tahun untuk SIM B I Umum; dan
f) berusia 23 (dua puluh tiga) tahun untuk SIM B II Umum.
c. Pasal 27, menyebutkan bahwa:

1) Persyaratan administrasi pengajuan SIM baru, sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 26 huruf a, untuk mengemudikan Ranmor
perseorangan meliputi:
a) Mengisi formulir pengajuan SIM; dan
b) Kartu Tanda Penduduk asli setempat yang masih berlaku bagi
Warga Negara Indonesia atau dokumen keimigrasian bagi
Warga Negara Asing.
d. Pasal 34, menyebutkan bahwa:

1) Persyaratan kesehatan, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24
huruf c, meliputi:
a) Kesehatan jasmani; dan
b) Kesehatan rohani.
e. Pasal 35, menyebutkan bahwa:

1) Kesehatan jasmani, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 huruf
a, meliputi:
a) Penglihatan;
b) Pendengaran; dan
c) Fisik atau perawakan.
2) Kesehatan penglihatan, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf
a, diukur dari kemampuan kedua mata berfungsi dengan baik, yang

pengujiannya dilakukan dengan cara sebelah mata melihat jelas
secara bergantian melalui alat bantu snellen chart dengan jarak +
(kurang lebih) 6 (enam) meter, tidak buta warna parsial dan total,
serta luas lapangan pandangan mata normal dengan sudut

34
lapangan pandangan 120 (seratus dua puluh) sampai dengan 180

(seratus delapan puluh) derajat.
3) Kesehatan pendengaran, sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf b, diukur dari kemampuan mendengar dengan jelas bisikan

dengan satu telinga tertutup untuk setiap telinga dengan jarak 20
cm (senti meter) dari daun telinga, dan kedua membran telinga
harus utuh.
4) Kesehatan fisik atau perawakan, sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf c, diukur dari tekanan darah harus dalam batas normal
dan tidak ditemukan keganjilan fisik.
5) Dalam hal peserta uji mempunyai cacat fisik, pengukuran kesehatan
fisik, sebagaimana dimaksud pada ayat (4), menilai juga bahwa

kecacatannya tidak menghalangi peserta uji untuk mengemudi
Ranmor khusus.
6) Pemeriksaan kondisi kesehatan jasmani, sebagaimana dimaksud

pada ayat (2) sampai dengan ayat (4), dilakukan oleh dokter yang
dibuktikan dengan surat keterangan dokter.
7) Dokter, sebagaimana dimaksud pada ayat (6), harus mendapat
rekomendasi dari Kedokteran Kepolisian.
f. Pasal 36, menyebutkan bahwa:

1) Kesehatan rohani, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 huruf b,
meliputi:
a) kemampuan konsentrasi;
b) kecermatan;
c) pengendalian diri;
d) kemampuan penyesuaian diri;
e) stabilitas emosi; dan
f) ketahanan kerja.
2) Kemampuan konsentrasi, sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf a, diukur dari kemampuan memusatkan perhatian atau
memfokuskan diri pada saat mengemudikan Ranmor di jalan.
35
3) Kecermatan, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, diukur

dari kemampuan untuk melihat situasi dan keadaan secara cermat
sehingga tidak terjadi kesalahan dalam memersepsikan kondisi
yang ada.
4) Pengendalian diri, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c,
diukur dari kemampuan mengendalikan sikapnya dalam
mengemudikan Ranmor.
5) Kemampuan penyesuaian diri, sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), huruf d diukur dari kemampuan individu mengendalikan
dorongan dari dalam diri sendiri sehingga bisa berhubungan secara
harmonis dengan lingkungan, dan beradaptasi dengan baik dengan
situasi dan kondisi apapun yang terjadi di jalan saat mengemudi.
6) Stabilitas emosi, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e,
diukur dari keadaan perasaan seseorang dalam menghadapi
rangsangan dari luar dirinya dan kemampuan mengontrol emosinya
pada saat menghadapi situasi yang tidak nyaman selama
mengemudi
7) Ketahanan kerja, sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f,
diukur dari kemampuan individu untuk bekerja secara teratur dalam
situasi yang menekan.
g. Pasal 37, menyebutkan bahwa:
1) Penilaian atas kesehatan rohani, sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 36, dilakukan melalui penggunaan Materi Tes Psikologi.
2) Materi Tes Psikologi, sebagaimana dimaksud pada ayat (1), beserta
tata cara penilaiannya disusun oleh psikolog dalam pengawasan
dan pembinaan psikologi kepolisian daerah atau Biro Psikologi Polri.
3) Hasil tes psikologi, sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
ditetapkan dalam Surat Lulus Tes Psikologi.

BAB IV
METODOLOGI PENELITIAN
A. ALUR PIKIR PENELITIAN

Penelitian ini menggunakan metode pendekatan kualitatif. Sumber data yang
digunakan adalah data primer. Obyek yang diteliti menyangkut pada evaluasi
kinerja sistem manajemen keselamatan terfokus pada perusahaan dan
pengemudi angkutan.
Sesuai dengan tujuan penelitian ini, yaitu mengetahui kinerja sistem
manajemen keselamatan dari perusahaan angkutan umum dan perilaku
karakteristik pengemudi serta menyusun upaya peningkatan kinerja sistem
manajemen keselamatan dalam perusahaan angkutan perkotaan di Kota
Bandung. Maka untuk mencapai tujuan tersebut dilakukan serangkaian
tahapan, antara lain:
1. TAHAP PERSIAPAN
Diawali dengan observasi atau pemantauan keadaan kondisi lapangan dan
merumuskan tema yang berasal dari permasalahan yang akan di ambil
sebagai bahan penelitian. Setelah itu, perlu juga adanya kajian secara
kepustakaan untuk mendapatkan referensi dalam melakukan penelitian ini.
2. TAHAP PENGUMPULAN DATA
Tahap pengumpulan data yang dilakukan ialah sebagai berikut:
a. Data Primer
Mengumpulkan data primer yang berkaitan dengan kondisi angkutan
umum dari Kota Bandung diantaranya:
1) Perusahaan Angkutan Kota
Data perusahaan angkutan kota didapatkan dengan cara
mewawancarai atau mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang
berkaitan dengan sistem manajemen keselamatan angkutan umum,
berikut ialah formulir survey wawancara perusahaan:
36
37

SURVEY WAWANCARA PERUSAHAAN ANGKUTAN KOTA BANDUNG
Surveyor: Perusahaan:
Beri tanda "√" jika ADA dan beri tanda "x" jika TIDAK ADA
PERTANY AAN
A. KOMITMEN DAN KEBIJAKAN PERUSAHAAN AU
1. Visi Ada/T idak Ada

2. Misi Ada/T idak Ada
3. Kebijakan Ada/T idak Ada
4. Sasaran Ada/T idak Ada
B. MANAJEMEN PENGORGANISASIAN PERUSAHAAN AU
5. Struktur Organisasi Perusahaan Ada/T idak Ada
6. T ugas dan Fungsi Unit Sistem Manajemen

Ada/T idak Ada
Keselamatan
C. MANAJEMEN BAHAY A DAN RESIKO
7. Penetapan Prosedur Analisis Bahaya dan

Ada/T idak Ada
Risiko
8. Melakukan Analisis Bahaya dan Risko Setiap

Ada/T idak Ada
Kegiatan
9. Mendokumentasikan Semua Hasil Analisis

Ada/T idak Ada
Bahaya dan Risiko
10. Melakukan Pengendalian Bahaya dan Risiko Ada/T idak Ada
D. FASILITAS PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN KENDARAAN

BEMOTOR
11. T ersedia Fasilitas Pemeliharaan dan

Ada/T idak Ada
Perbaikan Armada
E. DOKUMENTASI DAN DATA
12. T ersedianya Dokumentasi dan Data terkait

Penyelenggaraan Kegiatan Operasional
Ada/T idak Ada
Perusahaan dalam Mendukung Pencapaian
Kinerja Keselamatan
F. PENINGKATAN KOMPETENSI DAN PELATIHAN
14. Adanya Program Pelatihan bagi Awak

Kendaraan sesuai dengan Kebutuhan secara Ada/T idak Ada
Berkala
G. TANGGAP DARURAT
15. Pengembangan dan Penerapan

Ada/T idak Ada
Manajemen T anggap Darurat
16. Identifikasi Semua Potensi Keadaan

Darurat yang Mungkin T erjadi pada saat Ada/T idak Ada
Kegiatan Operasi
17. Sistem Manajemen Krisis dan T anggap

Ada/T idak Ada
Darurat
H. PELAPORAN KECELAKAAN
18. Prosedur Pelaporan Kecelakaan Internal Ada/T idak Ada
19. Standar Formulir Pelaporan Kecelakaan Ada/T idak Ada
I. MONITORING DAN EVALUASI
20. Peninjauan Ulang yang Dilakukan secara

Berkala dalam waktu 3 (tiga) bulan untuk
Ada/T idak Ada
mengetahui kelemahan dan kelebihan
pelaksaan SMK dalam perusahaan
J . AUDIT DAN EVALUASI
21. Memastikan bahwa suatu perencanaan

yang menyangkut dengan keselamatan sudah
Ada/T idak Ada
diterapkan sesuai dengan prosedur atau
ketentuan yang berlaku
JUMLAH SKOR
PERSENTASE SKOR PERUSAHAAN
Gambar IV. 1 Formulir Survey Wawancara Perusahaan

38
2) Karakteristik dan perilaku pengemudi

Data karakterisik pengemudi didapatkan Observasi Lapangan yang
dilakukan pada saat itu yaitu dengan cara mengamati dan
mengajukan pertanyaan-pertanyaan langsung kepada pengemudi
berupa identitas dan pertanyaan-pertanyaan yang berkaitan
dengan sistem manajemen keselamatan angkutan umum. Berikut
ialah formulir survey wawancara pengemudi:
Surveyor: Panjang Trayek:
Trayek: Waktu Tempuh:
FORMULIR SURVEY WAWANCARA PENGEMUDI ANGKUTAN KOTA BANDUNG
beri tanda "√" pada indikator yang sesuai jawaban
Indikator "√"
≤ 6 JAM
JAM KERJA 7-8 JAM
9-10 JAM
> 10 JAM
≤ 3 JAM PERHARI
3-5 JAM PERHARI
JAM ISTIRAHAT
6 - 8 JAM PERHARI
> 8 JAM PERHARI
TIDAK PERNAH
SEKALI
PERAWATAN KENDARAAN
KADANG KADANG
SECARA RUTIN
YA
PELATIHAN PENGEMUDI
TIDAK
TIDAK
SEKALI
PERIKSA KESEHATAN
KADANG KADANG
SECARA RUTIN
YA
MASALAH PENGLIHATAN
TIDAK
YA
MEROKOK
TIDAK
YA
OVER LOAD
TIDAK
YA
PENGGUNAAN SABUK KESELAMATAN
TIDAK
YA
PENGGUNAAN HP
TIDAK
20-30 KM/JAM
30-40 KM/JAM
KECEPATAN MAKSIMAL
40-50 KM/JAM
50-60 KM/JAM
YA
PENGGUNAAN SERAGAM
TIDAK
YA
KEPEMILIKAN SIM
TIDAK
Gambar IV. 2 Formulir Survey Wawancara Pengemudi

39
Dari survey wawancara pengemudi, maka data yang didapat

ialah:
a) Persentase pengemudi yang mendapat pelatihan mengemudi
pada tiap perusahaan angkutan kota di Kota Bandung
b) Persentase jam kerja pengemudi pada tiap perusahaan
angkutan kota di Kota Bandung
c) Persentase jam istirahat malam pengemudi pada tiap
perusahaan angkutan kota di Kota Bandung
d) Persentase pemeriksaan kesehatan pengemudi pada tiap
perusahaan angkutan kota di Kota Bandung
e) Persentase Kecepatan maksimal pada tiap perusahaan
f) Persentase pengemudi mengangkut penumpang lebih dari
kapasitas pada tiap perusahaan angkutan kota di Kota Bandung
g) Persentase penggunaan seragam pada tiap perusahaan
h) Persentase penggunaan sabuk pengaman pada tiap perusahaan
i) Persentase pengemudi menggunakan HP ketika berkendara
pada tiap perusahaan angkutan kota di Kota Bandung
j) Persentase kepemilikan SIM pegemudi pada tiap perusahaan
B. TEKNIK ANALISIS DATA

Berdasarkan data yang dikumpulkan, dapat dilakukan beberapa Analisis
sebagai berikut:
1. Perusahaan Angkutan Umum
Teknik analisis data yang digunakan adalah skala Likert yaitu merupakan
metode skala bipolar yang mengukur baik tanggapan positiif ataupun
negatif suatu pernyataan

40
Tabel IV. 1 Analisa Data Survey Wawancara Perusahaan Angkutan Umum
PERTANYAAN
1. Visi Ada/Tidak Ada
2. Misi Ada/Tidak Ada
3. Kebijakan Ada/Tidak Ada
4. Sasaran Ada/Tidak Ada
5. Struktur Organisasi Perusahaan Ada/Tidak Ada
6. Tugas dan Fungsi Unit Sistem Manajemen Keselamatan Ada/Tidak Ada
C. MANAJEMEN BAHAYA DAN RESIKO
7. Penetapan Prosedur Analisis Bahaya dan Risiko Ada/Tidak Ada
8. Melakukan Analisis Bahaya dan Risko Setiap Kegiatan Ada/Tidak Ada
9. Mendokumentasikan Semua Hasil Analisis Bahaya dan
Ada/Tidak Ada
Risiko
10. Melakukan Pengendalian Bahaya dan Risiko Ada/Tidak Ada
D. FASILITAS PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN KENDARAAN
BEMOTOR
11. Tersedia Fasilitas Pemeliharaan dan Perbaikan Armada Ada/Tidak Ada
12. Tersedianya Dokumentasi dan Data terkait
Penyelenggaraan Kegiatan Operasional Perusahaan dalam Ada/Tidak Ada
Mendukung Pencapaian Kinerja Keselamatan

14. Adanya Program Pelatihan bagi Awak Kendaraan sesuai
Ada/Tidak Ada
dengan Kebutuhan secara Berkala
G. TANGGAP DARURAT
15. Pengembangan dan Penerapan Manajemen Tanggap
Ada/Tidak Ada
Darurat
16. Identifikasi Semua Potensi Keadaan Darurat yang
Ada/Tidak Ada
Mungkin Terjadi pada saat Kegiatan Operasi

41
17. Sistem Manajemen Krisis dan Tanggap Darurat Ada/Tidak Ada
18. Prosedur Pelaporan Kecelakaan Internal Ada/Tidak Ada
19. Standar Formulir Pelaporan Kecelakaan Ada/Tidak Ada
20. Peninjauan Ulang yang Dilakukan secara Berkala dalam
waktu 3 (tiga) bulan untuk mengetahui kelemahan dan Ada/Tidak Ada
kelebihan pelaksaan SMK dalam perusahaan
J. AUDIT DAN EVALUASI
21. Memastikan bahwa suatu perencanaan yang
menyangkut dengan keselamatan sudah diterapkan sesuai Ada/Tidak Ada
dengan prosedur atau ketentuan yang berlaku
JUMLAH SKOR
PERSENTASE SKOR PERUSAHAAN
Pada pengukuran dari segi Perusahaan Angkutan Umum, akan didapat jawaban
yang tegas, yaitu “Ada-Tidak Ada”. Pengukuran pada jawaban “ada” diberi skor 1,
dan pada jawaban “tidak ada” diberi jawab 0.
Kemudian dengan teknik pengumpulan data angket, maka instrument tersebut
misalnya diberikan kepada 3 perusahaan angkutan umum yang diambil. Dari 3
perusahaan angkutan umum setelah dilakukan analisa:
Tabel IV. 2 Tabel Contoh Analisa Skoring Perusahaan
Jumlah skor untuk 7 indikator menjawab “Ada” 7x1 7

Jumlah Skor untuk 13 indikator menjawab
13 x 0 0
“Tidak Ada”
Jumlah 7
Jumlah skor ideal (kriterium) untuk seluruh item = 21 (seandainya semua
menjawab “Ada”. Jumlah skor yang diperoleh dari hasil survei perusahaan
angkutan umum = 7. Jadi berdasarkan data itu maka Perusahaan Angkutan Umum
yang menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan Angkutan Umum = (7 : 21) X
100% = 33,33%.

42
2. Karakteristik dan Perilaku Pengemudi

Beberapa Berdasarkan data primer dan data sekunder yang dikumpulkan,
dapat dilakukan beberapa Analisis sebagai berikut:
Dari segi pengemudi dapat dilakukan analisa deskriptif berupa pie chart,
kemudian dibuat tabel kesesuaian antara kondisi eksisting dengan
ketentuan yang berlaku.
a. Pembobotan Indikator
Pembobotan yang dilakukan terhadap survei perilaku keselamatan
pengemudi ini menggunakan skala Likert yaitu merupakan
metode skala bipolar yang mengukur baik tanggapan positif ataupun
negatif terhadap suatu pernyataan. Empat skala pilihan juga kadang
digunakan untuk kuesioner skala Likert yang memaksa orang memilih
salah satu kutub karena pilihan "netral" tak tersedia.
1) Jam Kerja Pengemudi
Jam Kerja Bobot
<=6 jam 3
7-8 jam 2
9-10 jam 1
>10 jam 0
Pengemudi dengan jam kerja yang terlalu lama dapat

mengakibatkan penurunan konsentrasi dalam berkendara. Maka
dari itu pengemudi dengan jam kerja terbanyak diberi bobot skor
terendah di bandingkan pengemudi yang memiliki jam kerja lebih
sedikit.

43
2) Jam Istirahat Pengemudi
Jam Istirahat Bobot

3 jam 0
3-5 jam 1
6-8 jam 2
>8 jam 3
Semakin optimal nya jam istirahat pengemudi maka pengemudi

dapat memulihkan kembali kondisi fisik sehingga dapat berkendara
dengan konsentrasi yang baik. Maka dari itu pengemudi dengan
jam istirahat terbanyak diberi bobot skor lebih tinggi dari pada
pengemudi dengan jam istirahat yang lebih sedikit.
3) Kepemilikan SIM
Kepemilikan SIM Bobot
Ya 3
Tidak 0
Pengemudi wajib memiliki SIM guna meningkatkan keselamatan

dalam berkendara. Maka dari itu pengemudi yang memiliki SIM
diberi bobot tinggi.
4) Pelatihan Pengemudi
Pelatihan Pengemudi Bobot
Ya 3
Tidak 0
Pengemudi perlu medapaat pelatihan khusus guna meningkatkan

keselamatan dalam berkendara. Maka dari itu pengemudi dengan
pelatihan keselamatan diberi bobot lebih tinggi.

44
5) Pemeriksaan Kesehatan Pengemudi

Pemeriksaan Kesehatan Pengemudi Bobot
Tidak 0
Sekali 1
Kadang 2
Secara Rutin 3
Kesehatan pengemudi mempengaruhi kinerja pengemudi. Apabila

pengemudi dalam kondisi sehat maka dapat melakukan pekerjaan
yang lebih optimal. Maka dari itu jika pengemudi melakukan
pemeriksaan kesehatan secara rutin diberi bobot yang tinggi.
6) Kecepatan Maksimal
Kecepatan Maksimal Bobot
3
<=30 km/jam
2
30-45 km/jam
1
45-60 km/jam
0
>60 km/jam
Mengemudi dengan kecepatan yang tinggi akan semakin

meningkatkan risiko kecelakaan karena semakin sulitnya
mengendalikan kendaraan. Maka dari itu pengemudi dengan
kecepatan lebih rendah diberi bobot lebih tinggi.
7) Perilaku Membawa Penumpang Melebihi Kapasitas
Over Load Bobot
0
Ya
3
Tidak

45
Membawa penumpang melebihi kapasitas adalah perilaku kurang

tertib dijalan raya yang dapat membahayakan kendaraan dan para
penumpangnya. Maka dari itu pengemudi yang tidak mengangkut
penumpang melebihi kapasitas diberi bobot yang lebih tinggi.
8) Perilaku Menggunakan HP Pada Saat Mengemudi

Penggunaan HP Bobot
Ya 0
Tidak 3
Pegemudi yang menggunakan handphone atau alat komunikasi

ketika berkendara dapat memecah belah konsentrasi pengemudi.
Maka dari itu pengemudi yang tidak menggunakan handphone
ketika berkendara diberi bobot lebih tinggi.
9) Penggunaan Seragam Ketika Mengemudi

Penggunaan Seragam Bobot
Ya 3
Tidak 0
Seragam pengemudi merupakan salah satu ciri dan identitas

seorang pengemudi sebagai salah satu anggota dari perusahaan
angkutan umum. Pengemudi resmi suatu perusahaan biasanya
mendapatkan seragam resmi, maka jika pengemudi tidak
menggunakan seragam dapat diduga bahwa pengemudi tersebut
bukanlah pengemudi resmi yang telah melewati seleksi dan
memiliki kompetensi dalam mengemudi, selain itu tidak
digunakannya seragam menunjukan ketidak disiplinan pengemudi
dalam menaati peraturan perusahaan.

46
10) Penggunaan Sabuk Keselamatan Pada Saat Berkendara
Penggunaan Sabuk Keselamatan Bobot
3
Ya
0
Tidak
Sabuk pengaman adalah komponen yang harus digunakan ketika

berkendara guna mengurangi dampak dari kecelakaan. Maka dari
itu pengemudi yang menggunakan sabuk pengaman diberi bobot
yang lebih tinggi.

47
C. BAGAN ALIR PENELITIAN
MULAI
IDENTIFIKASI
MASALAH
MERUMUSKAN
TUJUAN
PENGUMPULAN DATA
DATA
DATA PRIMER DAN

SEKUNDER
DATA PRIMER:
DATA SEKUNDER:
- SURVEY WAWANCARA
- PROFIL
PERUSAHAAN TERKAIT SISTEM
PERUSAHAAN
MANAJEMEN KESELAMATAN
- TRAYEK YANG
PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM
BEROPERASI
- SURVEY
WAWANCARA/PENGAMATAN
PERILAKU PENGEMUDI TERKAIT
SISTEM MANAJEMEN
KESELAMATAN
1.
1.
PENGOLAHAN DAN ANALISA DATA
2.
3. 1. MENYUSUN UPAYA PENINGKATAN KINERJA SISTEM
DATA WAWANCARA
MANAJEMEN KESELAMATAN ANGKUTAN
4. POTENSI
PERMASALAHAN
2.
ANGKUTAN UMUM
KESIMPULAN SARAN
Gambar IV. 3 Bagan Alir Penelitian

48
BAB V
ANALISA DAN PEMECAHAN MASALAH
A. ANALISA MASALAH
1. Kinerja Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan
Terdapat 3 perusahaan angkutan umum perkotaan dengan hasil analisis
yang berbeda-beda, berikut adalah data yang di dapat. Persentase hasil
perbandingan kondisi perusahaan angkutan perkotaan di Kota Bandung
dengan ketentuan yang berlaku adalah sebagai berikut :
KINERJA PERUSAHAAN DALAM SISTEM

MANAJEMEN KESELAMATAN
35.00%
20.00%
15.00%
Kobanter Kobutri Kopamas
Sumber: Hasil Analisa, 2019

Gambar V.1 Persentase Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan
Perusahaan Angkutan Perkotaan di Kota Bandung

49
Data tersebut di dapatkan dengan cara mengamati dan mengajukan pertanyaan-

pertanyaan berkaitan dengan sistem manajemen keselamatan perusahaan
angkutan umum. Berikut merupakan hasilnya:
Tabel V. 1 Perbandingan Kondisi Eksisting Perusahaan dengan Ketentuan
yang Berlaku
PERTANYAAN Kobanter Kobutri Kopamas

1. Visi √ × ×
2. Misi × × ×
3. Kebijakan × × ×
4. Sasaran × × ×
5. Struktur Organisasi Perusahaan √ √ √
6. Tugas dan Fungsi Unit Sistem
× × ×
Manajemen Keselamatan
C. MANAJEMEN BAHAYA DAN RESIKO
7. Penetapan Prosedur Analisis Bahaya dan
√ × ×
Risiko
8. Melakukan Analisis Bahaya dan Risko
√ × ×
Setiap Kegiatan
9. Mendokumentasikan Semua Hasil
× × ×
Analisis Bahaya dan Risiko
10. Melakukan Pengendalian Bahaya dan

× × ×
Risiko
D. FASILITAS PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN KENDARAAN BEMOTOR

11. Tersedia Fasilitas Pemeliharaan dan
× × ×
Perbaikan Armada
12. Tersedianya Dokumentasi dan Data
√ √ √
terkait Penyelenggaraan Kegiatan

50
Operasional Perusahaan dalam Mendukung

Pencapaian Kinerja Keselamatan
13. Adanya Program Pelatihan bagi Awak
Kendaraan sesuai dengan Kebutuhan √ × √
secara Berkala
G.TANGGAP DARURAT
14. Pengembangan dan Penerapan
× × ×
Manajemen Tanggap Darurat
15. Identifikasi Semua Potensi Keadaan
Darurat yang Mungkin Terjadi pada saat × × ×
Kegiatan Operasi
16. Sistem Manajemen Krisis dan Tanggap
× × ×
Darurat
17. Prosedur Pelaporan Kecelakaan
× × ×
Internal
18. Standar Formulir Pelaporan Kecelakaan × × ×

19. Peninjauan Ulang yang Dilakukan
secara Berkala dalam waktu 3 (tiga) bulan
untuk mengetahui kelemahan dan √ √ √
kelebihan pelaksaan SMK dalam
perusahaan
J. AUDIT DAN EVALUASI
20. Memastikan bahwa suatu perencanaan
menyangkut dengan keselamatan sudah
× × ×
diterapkan sesuai dengan prosedur atau
ketentuan yang berlaku
JUMLAH SKOR 7 3 4
PERSENTASE SKOR PERUSAHAAN 35,00% 15,00% 20,00%
51
Berdasarkan analisis diatas dapat dinyatakan bahwa perusahaan dengan

persentase keselamatan terbesar adalah Koperasi Bandung Terib yaitu 35,00%
dan persentase keselelamatan Koperasi Berkat Tiga Putri ialah 15,00% dan
Koperasi Angkutan Masyarakat yaitu 20,00%.
2. Kinerja Sistem Manajemen Keselamatan Perilaku Pengemudi

Gambar V. 2 Persentase Perilaku Keselematan Pengemudi Angkutan Kota di
Kota Bandung pada tiap perusahaan
Pemeringkatan Perusahaan Berdasarkan Perilaku Keselamatan Pengemudi

berdasarkan hasil analisa adalah sebagai berikut:
Tabel V. 2 Pemeringkatan Perusahaan dari Segi Perilaku Pengemudi
terhadap Sistem Manajemen Keselamatan
PERINGKAT PERUSAHAAN PERSENTASE

1 KOBANTER 34,00%
2 KOBUTRI 33,00%
3 KOPAMAS 30,00%
Dapat diketahui perusahaan dengan perilaku keselamatan pengemudi terbaik
adalah Koperasi Bandung Tertib (KOBANTER) dengan persentase 34,00%
sedangkan yang terburuk adalah Koperasi Angkutan Masyarakat (KOPAMAS)
dengan persentase 30,00%.

52
Tabel V. 3 Perbandingan Kondisi Eksisting Perilaku Pengemudi dengan Ketentuan yang Berlaku
Kondisi Eksisting Ketentuan sesuai UU 22 Tahun 2009,

Prilaku Keselamatan
NO PM 98 Tahun 2013, PM 26 Tahun
Pengemudi
2015
Kobanter Kobutri Kopamas
a. Surat Izin Mengemudi
Undang-Undang No 22 Tahun 2009

Pasal 77 Ayat 1
1 Kepemilikan SIM 23% 80% 16%

1) “Setiap orang yang mengemudikan
Kendaraan Bermotor di Jalan wajib
memiliki Surat Izin Mengemudi sesuai
dengan jenis Kendaraan Bermotor
yang dikemudikan.“
a. Penggunaan Sabuk Keselamatan

Penggunaan Sabuk
2 25% 34.15% 18%
Keselamatan Undang-Undang No 22 tahun 2009
Pasal 106 Ayat (6)

53
Setiap orang yang mengemudikan

Kendaraan Bermotor beroda empat
atau lebih di Jalan dan penumpang
yang duduk di sampingnya wajib
mengenakan sabuk keselamatan.
a. Perilaku berkendara
Undang-Undang No 22 tahun 2009
Pasal 106 Ayat (1)
1) Penjelasan
a) Penggunaan Telepon
Yang dimaksud dengan ”penuh

konsentrasi” adalah setiap orang yang
Menggunakan Telepon mengemudikan Kendaraan Bermotor
3 38% 48% 24%
Genggam dengan penuh perhatian dan tidak
terganggu perhatiannya karena sakit,
lelah, mengantuk, menggunakan
telepon atau menonton televisi atau
video yang terpasang di Kendaraan,
atau meminum minuman yang
mengandung alkohol atau obat-obatan
sehingga memengaruhi kemampuan
dalam mengemudikan Kendaraan.
4 Waktu Kerja 8 jam 58% 8 jam 40% b) Waktu kerja pengemudi

54
Undang-Undang Nomor 22 Tahun

2009 pasal 90 Ayat (2) dan ayat (4)
(1) Waktu kerja bagi Pengemudi

Kendaraan Bermotor Umum pada ayat
8 jam
(1) paling lama 8 (delapan) jam sehari.
45.14%
(2) Dalam hal tertentu Pengemudi

dapat dipekerjakan paling lama 12
(dua belas) jam sehari termasuk waktu
istirahat selama 1 (satu) jam.
c) Identitas awak kendaraan

Peraturan Mentri Perhubungan Nomor
98 tahun 2013 Standar Pelayanan
Minimum Angkutan Perkotaan pada
bagian lampiran:
5 Penggunaan Seragam 16% 35% 27% (1) Keamanan
(a) Identitas awak kendaraan
“Mengenakan pakaian seragam dan

dilengkapi dengan identitas nama
pengemudi dan perusahaan”
d) Mengangkut penumpang sesuai

6 100% 100% 100%
kapasitas kendaraan

55

bagian lampiran:
Mengangkut Penumpang (1) Keselamatan
Sesuai Kapasitas (a) Awak kendaraan
Kendaraan
Standar operasional prosedur poin “C”
“mengangkut penumpang dengan

tidak melebihi kapasitas yang
ditentukan”
e) Mematuhi Batas Kecepatan
Kendaraan Angkutan Umum
<30 bagian lampiran:
Mematuhi Batas <30 km/jam <30 km/jam
7 km/jam
Kecepatan 95.33% 45% (1) Keselamatan
94%
(a) Awak kendaraan
Standar Operasional Prosedur pion “H”
“mematuhi batas kecepatan paling

tinggi untuk angkutan umum”
8 Pelatihan Pengemudi 25% 40% 45% f) Kompetensi Pengemudi

56

29 tahun 2015 pada bagian lampiran:
(1) Keselamatan
(a) Kompetensi
· Pengetahuan tentang rute yang

dilayani, tatacara mengangkut orang,
dan tata cara berlalu-lintas;
· Keterampilan mengemudi
kendaraan sesuai dengan jenis
kendaraan;
· Sikap dan perilaku yang baik,
hormat dan ramah terhadap
penumpang.
(b) Indikator
pendidikan dan pelatihan kompetensi

atau penyegaran kompetensi paling
sedikit 2 (dua) tahun sekali
g) Kondisi Fisik
Peraturan Menteri Perhubungan No 29
9 Pemeriksaan Kesehatan 23% 20% 10% tahun 2015 Standar Pelayanan
bagian lampiran:

57
(1) Keselamatan
(a) Kondisi fisik
Badan dalam keadaan sehat mental
dan fisik serta tidak dalam pengruh
narkoba dan alkohol
(b) Indikator
Pemeriksaan kesehatan paling sedikit
1 (satu) tahun sekali
b) Jam Istirahat
Peraturan Menteri Perhubungan No

bagian lampiran:
(1) Keselamatan
>8 jam >8 jam >8 jam (a) Jam Istirahat
10 Jam Istirahat
65% 53% 74%
Pengemudi wajib beristirahat paling
lama 30 (lima belas) menit setelah
mengemudikan kendaraan selama
4 (empat) jam berturut-turut
(b) Indikator
kondisi pengemudi prima dengan
diterapkannya jam pengemudi

58
B. PEMECAHAN MASALAH
1. Upaya Peningkatan Kinerja Perusahaan Angkutan Umum dalam Sistem
Manajemen Keselamatan Angkutan Umum
a. Komitmen dan Kebijakan Perusahaan Angkutan Umum
Perusahaan wajib memiliki visi, misi, kebijakan dan sasaran yang
berkaitan terhadap aspek keselamatan angkutan umum. Perusahaan
juga wajib melakukan review untuk melihat pelaksanaan dan kinerja
manajemen keselamatan secara keseluruhan untuk mewujudkan
budaya keselamatan.
b. Manajemen Pengorganisasian Perusahaan Angkutan Umum
Untuk mendukung pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan
Perusahaan Angkutan Umum, setiap perusahaan wajib untuk
mengalokasikan tanggung jawab yang spesifik kepada unit-unit
manajemen yang ada. Pada prinsipnya semua fungsi manajemen
harus terlibat dan bertanggung jawab dalam melaksanakan Sistem
Manajemen Keselamatan
c. Manajemen Bahaya dan Risiko
Untuk mendukung pelaksanaan manajemen bahaya dan risiko maka
perusahaan wajib memiliki prosedur terkait identifikasi bahaya dan
penilaian bahaya. Usulan untuk manajemen bahaya dan risiko ialah
perusahaan wajib mengidentifikasi perilaku berbahaya yang terjadi jika
seseorangmelakukan hal tertentu, misalnya mengemudikan kendaraan
dalam keadaan dalam keadaan lelah, mengantuk atau mabuk.
d. Fasilitas Pemeliharaan dan Perbaikan Kendaraan Bermotor
Untuk mendukung keselamatan dalam operasi angkutan diperlukan
fasilitas pemeliharaan dan perbaikan yang baik dan memadai
mencakup armada, sarana pemeliharaan dan administrasi lainnya.
Banyak terjadi kecelakaan karena kondisi kendaraan bermotor tidak
layak operasi. Untuk itu upaya yang dapat dilakukan untuk memastikan
semua sarana angkutan dalam kondisi baik dan dapat dioperasikan
dengan aman maka perusahaan perlu membuat SOP pemeriksaan
kendaraan bermotor sebelum kendaraan beroperasi.

59
Usulan SOP pemeriksaan kendaraan sebelum operasi sebagai berikut:

Gambar V.3 Usulan SOP Pemeriksaan Kendaraan Sebelum Operasi

60
e. Dokumentasi dan Data

Perusahaan perlu membentuk database (baik manual atau elektronik)
agar seluruh dokumentasi dan formulir yang perlu digunakan dalam
penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan dapat
diidentifikasi dan dikendalikan sehingga seluruh dokumen akan
tersedia saat diperlukan dalam kondisi operasional termasuk saat
kendaraan darurat.
f. Peningkatan Kompetensi dan Pelatihan
Perusahaan wajib menjadwalkan program-program terkait dengan
pelatihan secara rutin dan perusahaan wajib mendokumentasikan
hasil pelatihan tersebut. Pelatihan diberikan oleh instruktur yang
ditunjuk khusus dan memiliki otoritas
g. Tanggap Darurat
Untuk mengantisipasi keadaan darurat, Perusahaan Angkutan Umum
perlu menyusun dokumen yang memuat ketentuan dan pelaksanaan
tanggap darurat kecelakaan dalam bentuk:
1) Dokumen tertulis yang jelas dan mudah dibaca dalam bentuk
selembaran yang diletakkan pada setiap sudut kendaraan.
PETUNJUK PRAKTIS TANGGAP DARURAT
Perhatikan dan pelajari tatacara penggunaan fasilitas tanggap darurat
pada kendaraan yang Anda tumpangi, dalam keadaan darurat:
1 Jangan panik, usahakan tetap tenang
Apabila terjadi kebakaran, berusahalah merunduk dan keluar

2 dari dalam kendaraan karena asap akan membungbung ke
atas.
Pecahkan kaca kendaraan, dengan alat pemecah kaca yang

3
tersedia atau alat lain yang memungkinkan
4 Gunakan alat pemadam api ringan
5 Bantulah orang yang memerlukan pertolongan
Gambar V.4 Petunjuk Praktis Tanggap Darurat

61
2) Instruksi lisan sebelum kendaraan berangkat meliputi letak

fasilitas tanggap darurat, fungsi fasilitas tanggap darurat, dan
cara penggunaan fasilitas tanggap darurat.
Selain itu perusahaan juga mewajibkan awak kendaraan untuk
mengikuti pelatihan tanggap darurat.
h. Pelaporan Kecelakaan
Usulan pelaporan kecelakaan ialah perusahaan perlu membuat badan
khusus yang bertugas untuk melakukan investigasi kecelakaan,
perusahaan juga perlu melibatkan tim keselamatan, kesehatan, dan
tim operasi dalam investigasi dan pemeriksaan.
i. Monitoring dan Evaluasi
Setiap Perusahaan Angkutan Umum wajib memiliki pengawas
trayek/timer yang bekerja secara berkala dan mencatat hal-hal
seperti situasi perjalanan, keadaan pengemudi, pelanggaran yang
terjadi, kejadian-kejadian yang ditemui dalam perjalanan yang
menyangkut kendaraan milik perusahaannya kemudian hasil catatan
ini dilaporkan secara berkala kepada perusahaannya.
j. Audit dan Evaluasi
Setiap Perusahaan Angkutan wajib mengagendakan rapat anggota
yang wajib dilakukan setiap satu bulan sekali untuk mengetahui
kinerja perusahaan dalam menerapkan sistem manajemen
keselamatan

62
2. Upaya Peningkatan Kinerja Pengemudi Angkutan Umum dalam Sistem

Manajemen Keselamatan Angkutan Umum
Berdasarkan hasil Analisa terdapat berbagai permasalahan, dimana
permasalahan tersebut harus di perbaiki dengan segera agar kecelakaan
dapat diminimalisir. Berikut adalah usulan perbaikan untuk kinerja
sistem manajemen keselamatan angkutan:
a. Kepemilikan SIM
Dari hasil analisa pengemudi angkutan, hanya 40% pengemudi
angkutan kota bandung yang memiliki SIM. Dari hasil analisa diatas,
tingkat kepemilikan SIM pada pengemudi masih dikatakan rendah.
Maka upaya yang dapat dilakukan untuk meningkatkan kepemilikan
SIM pengemudi yaitu perusahaan perlu membuat kebijakan pada
saat akan beroperasi pengemudi perlu melengkapi persyaratan
administrasi seperti berikut:
1) Kartu Tanda Penduduk Asli
2) Memiliki SIM
3) Sertifikat Lulus Pendidikan dan Pelatihan mengemudi
4) Sehat jasmani dan rohani

63
Usulan SOP rekrutmen pengemudi:

Pelaksana
No Kegiatan
Supervisor Pemohon
Calon pengemudi melakukan

registrasi dengan membawa
1 syarat administrasi (KTP Asli, Tidak
SIM B1 Umum, Sertifikat Diklat,
dan Surat Keterangan Sehat)
Supervisor mengecek kembali

2
syarat administrasi pengemudi
Pengemudi menandatangani
komitmen keselamatan yang
3 telah di tetapkan perusahaan Ya
dan wajib ditaati oleh setiap
pengemudi
Supervisor memberi surat izin

4
operasi kepada pengemudi
Menerima surat izin operasi dan

5
siap untuk operasi

Gambar V.5 Usulan SOP Izin Operasi Pengemudi
b. Penggunaan Sabuk Pengaman

Dari hasil analisa, hanya 30% pengemudi yang menggunakan sabuk
pengaman pada saat mengemudi. Upaya yang dapat dilakukan
untuk meningkatkan tingkat kesadaran pengemudi untuk
menggunakan sabuk pengaman pada saat mengemudi ialah
perusahaan wajib membuat komitmen pengemudi terhadap
keselamatan dan membuat prosedur keselamatan operasi pada saat
mengemudi yang mewajibkan seluruh pengemudi menggunakan
sabuk keselamatan pada saat mengemudi. Prosedur keselamatan
operasi pada saat mengemudi:

64
Tabel V.4 Prosedur Keselamatan Pengemudi Pada Saat Mengemudi
Prosedur Keselamatan Pada saat mengemudi
Nyalakan lampu depan pada saat fajar dan senja hari minimal 30 menit sebelum matahari
terbenam dan 30 menit sesudah
Tidak diperkenankan menggunakan handphone pada saat mengemudikan kendaraan,
gunakan hanya pada saat berhenti
Jangan minum, makan dan merokok saat mengemudi
Mengemudikan kendaraan pada kecepatan yang aman dan patuhi batas kecepatan
maksimum (30 km/jam)
Jaga jarak aman antar kendaraan lain. Hormati penumpang, pengendara lain, serta pejalan
kaki
Istirahat 30 menit sesudah mengemudi selama 4 jam
Pastikan pengemudi memakai sabuk pengaman
c. Penggunaan HP
Hasil analisa data, masih banyaknya pengemudi yang
menggunakan HP pada saat mengemudi hal tersebut sangat
membahayakan penumpang dan pengguna jalan lainnya. Upaya
yang dapat dilakukan untuk mencegah hal tersebut ialah
perusahaan wajib membuat komitmen pengemudi terhadap
keselamatan yang didalamnya terdapat pernyataan untuk tidak
menggunakan HP pada saat mengemudi dan mematuhi prosedur
yang terdapat pada Tabel V.4

65
Adapun usulan bagi karyawan yang melanggar prosedur keselamatan pada saat
mengemudi akan diberikan Surat Peringatan 1 (satu) sampai Surat Peringatan 3
(tiga). Usulan SOP surat peringatan bagi karyawan yang melanggar prosedur:
No Kegiatan Pengawas Pengemudi
Pengawas melakukan pengawasan

1
terhadap pengemudi
Mengetahui dan mengintrogasi

pengemudi yang melakukan
2
pelanggaran, disertai dengan fakta,
bukti dan sanksi yang valid
Membuat surat peringatan/laporan

mengenai pemberian Surat
3
Peringatan kepada pengemudi yang
melanggar aturan
4 Menerima surat peringatan 1
5 Menandatangani Surat Peringatan
6 Mengarsipkan Surat Peringatan
Gambar V.6 Usulan SOP Memberikan Surat Peringatan bagi Pengemudi yang
Melanggar Aturan
d. Jam Kerja
Dari hasil analisa, hanya 48% pengemudi yang memiliki jam
kerja sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan yaitu 8 jam.
Upaya yang dapat dilakukan agar semua pengemudi menaati
jam kerja yang sudah sesuai dengan peraturan ialah perusahaan
wajib membuat peraturan yang memuat jam kerja pengemudi
dan melakukan pengawasan ketat terhadap jam kerja
pengemudi

66
e. Pelatihan Pengemudi
Dari hasil analisa data, 53% pengemudi yang mendapatkan
pelatihan. Upaya yang dapat dilakukan ialah pada saat
perekrutan karyawan perusahaan wajib mengadakan pelatihan
untuk para pengemudi dan pengemudi.
f. Pemeriksaan kesehatan
Berdasarkan hasil analisa, hanya 18% pengemudi yang
melakukan pemeriksaan kesehatan. Upaya yang dapat dilakukan
ialah perusahaan wajib membuat agenda rutin untuk
pemeriksaan kesehatan pengemudi, minimal pemeriksaan
kesehatan pengemudi 1 (satu) tahun sekali.
g. Jam Istirahat
Hasil analisa perilaku pengemudi, 64% pengemudi telah
menerapkan jam istirahat yang telah ditetapkan dan 36%
pengemudi belum menaati peraturan. Upaya yang dapat
dilakukan untuk menerapkan jam istirahat pengemudi sesuai
dengan peraturan ialah perusahaan membuat kebijakan
terhadap jam istirahat pengemudi yaitu setelah mengendarai 4
jam berturut-turut pengemudi wajib istirahat 30 (tiga puluh)
menit pada prosedur keselamatan pengemudi pada Tabel V.4

BAB VI
KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN
Berdasarkan hasil penilitian, maka di dapatkan kesimpulan sebagai berikut:
1. Hasil Evaluasi Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan Dapat diketahui
peringkat perusahaan dengan penerapan Sistem Manajemen Keselamatan
dari yang terbaik hingga terburuk. Dapat diketahui perusahaan dengan
Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan terbaik yaitu Koperasi
Bandung Tertib dengan persentase 35,00% sedangkan perusahaan
Koperasi Angkutan Masyarakat dengan persentase Sistem Manajemen
Keselamatan Perusahaan 20,00% dan Koperasi Berkat Tiga Putri dengan
persentase Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan terbuk yaitu
15,00%
2. Dari hasil Evaluasi Sistem Manajemen Keselamatan Perilaku Pengemudi
dapat diketahui perusahaan dengan perilaku keselamatan pengemudi
terbaik adalah Koperasi Bandung Tertib dengan persentase 34,00%
sedangkan Koperasi Berkat Tiga Putri dengan persentase 33,00% dan
perusahaan dengan persentase perilaku pengemudi terburuk yaitu
Koperasi Angkutan Masyarakat dengan persentase 30,00%
3. Upaya peningkatan yang dilakukan terhadap permasalahan Sistem
Manajemen Keselamatan Angkutan Umum di Kota Bandung adalah dengan
menetapkan dokumen atau prosedur pada setiap unsur permasalahan
Sistem Manajemen Keselamatan
B. SARAN
Saran yang dapat diambil dari hasil analisis adalah sebagai berikut:
1. Perlunya penegakan aturan perundang-undangan yang berlaku mengenai
kewajiban perusahaan dalam sistem manajemen keselamatan angkutan
umum agar keselamatan di bidang lalu lintas angkutan jalan khususnya
angkutan umum perkotaan semakin baik.
2. Perlunya penegakan aturan perundang-undangan yang berlaku mengenai
standar pelayanan minimum angkutan umum khususnya pengemudi
67
68
angkutan perkotaan dalam bidang keselamatan agar keselamatan di

bidang lalu lintas angkutan jalan khususnya angkutan umum perkotaan
semakin baik.
3. Penelitian ini belum mengkaji bagaimana perbandingan Sistem Manajemen
Keselamatan sesudah dilakukan upaya peningkatan. Oleh karena itu dapat
dijadikan bahan kajian peneliti selanjutnya

DAFTAR PUSTAKA
__________2009, Undang-undang Nomor 22 tentang Lalu Lintas dan

Angkutan Jalan, Jakarta
__________2018, Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia
Nomor 85 tentang Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan
Angkutan Umum, Jakarta
__________2017, Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia
Nomor 15 tentang Penyelenggaraan Angkutan Orang Dengan
Kendaraan Bermotor Umum Dalam Trayek, Jakarta
__________2019, Peraturan Pemerintah Nomor 37 tentang Keselamatan
Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, Jakarta
__________2013, Peraturan Menteri Perhubungan Nomor 98 tentang
Standar Minimal Angkutan Orang Dengan Kendaraan Bermotor
Umum Dalam Trayek, Jakarta
__________2012, Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia
Nomor 09 Tentang Perubahan Menteri Perhubungan Nomor 98
Tentang Surat Izin Mengemudi, Jakarta
__________1992, Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 tentang
Perkoperasian, Jakarta
69
Lampiran 1
DOKUMEN
SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN
PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM KOPERASI BANDUNG TERTIB

(KOBANTER)
KATA PENGANTAR
Manajemen Perusahaan Angkutan Koperasi Bandung Tertib (KOBANTER) sangat

memperhatikan keselamatan dalam beroperasi, untuk menjamin penumpang
dapat diantar dengan selamat sampai ke tempat tujuan.
Dalam upaya untuk meningkatkan keselamatan tersebut, Koperasi Bandung Tertib

menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan untuk memastikan bahwa semua
program keselamatan dalam perusahaan telah dipenuhi dengan baik.
Keselamatan adalah kebutuhan semua pihak, Oleh karena itu, Koperasi Bandung
Tertib mengh arapkan agar semua pihak dapat mendukung pelaksanaan program
keselamatan ini.
Keselamatan Angkutan ialah untuk kita bersama.
Selamat Bekerja,
Direktur Utama

1. PENDAHULUAN
Koperasi Bandung Tertib adalah Perusahaan Angkutan Kota yang beroperasi

di Kota Bandung yang berdiri sejak tahun 1976. Perusahaan mengoperasikan
sejumlah 2692 kendaraan.
Sejalan dengan kebijakan manajemen, perusahaan menjalankan Sistem

Manajemen Keselamatan untuk meningkatkan dan menjamin keselamatan
dalam operasi angkutan untuk melindungi aset perusahaan, penumpang dan
masyarakat umum.
2. DASAR
a. Undang-undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan
Jalan
Pasal 204 bahwa Perusahaan Angkutan Umum wajib membuat,
melaksanakan, dan menyempurnakan sistem manajemen keselamatan
dengan berpedoman pada rencana umum nasional keselamatan lalu lintas
dan angkutan jalan
b. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2017 tentang Keselamatan Lalu
Lintas dan Angkutan Jalan.
Pasal 27 bahwa Perusahaan Angkutan Umum wajib membuat,
melaksanakan, dan menyempurnakan Sistem Manajemen Keselamatan
Angkutan Umum dengan berpedoman pada RUNK LLAJ.
3. PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan disusun secara sistematis dengan
menggunakan pendekatan siklus PDCA (Plan-Do-Check-Action) yang terdiri
atas 10 (sepuluh) elemen pokok yag dilengkapi dengan ekspetasi penerapan
yang diinginkan sesuai dengan kebutuhan perusahaan.
Proses Sistem Manajemen Keselamatan sebagai berikut:

a. Sistem Manajemen Keselamatan dimulai dengan penetapan kebijakan
keselamatan tertulis sebagai wujud komitmen dan kepemimpinan
manajemen
b. Proses berikutnya adalah proses perencanaan yang dimulai dengan
identifikasi bahaya yang ada dalam perusahaan yang harus dikendalikan
dan dikelola sehingga kejadian yang tidak diinginkan dapat dihindari
c. Menetapkan pengorganisasian Unit Manajemen Keselamatan
d. Tahap implementasi yang mencakup kompetensi, komunikasi, dan
konsultasi serta pengendalian operasi angkutan termasuk tanggap darurat.
e. Hasil pelaksanaan tersebut dipantau secara berkala guna memastikan
sasaran telah tercapai
f. Jika terjadi penyimpangan, manajemen segera melakukan peninjauan
ulang untuk kemudian menetapkan langkah perbaikan
4. ELEMEN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN
Dalam menjalankan usaha angkutan Koperasi Bandung Tertib berpedoman
kepada Sistem Manajemen Keselamatan yang dijabarkan dalam 10 (sepuluh)
elemen sebagaimana yang diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah Nomor
37 Tahun 2017 tentang Keselamatan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Sistem
Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan Umum sebagai berikut:
a. Komitmen dan Kebijakan
b. Pengorganisasian
c. Manajemen Bahaya dan Risiko
d. Fasilitas Pemeliharaan dan Perbaikan
e. Dokumentasi dan Data
f. Peningkatan dan Kompetensi Pelatihan
g. Tanggap Darurat
h. Pelaporan Kecelakaan Internal
i. Monitoring dan Evaluasi
j. Audit dan Evaluasi
1) KOMITMEN DAN KEBIJAKAN
Komitmen dan Kebijakan merupakan suatu landasan penerapan
keselamatan dalam perusahaan. Tanpa dukungan manajemen maka

program keselamatan tidak akan berhasil dengan baik. Dalam rangka
menunjukkan komitmen dan dukungan tersebut manajemen perlu
menetapkan komitmen dan kebijakan keselamatan perusahaan.
a) Komitmen
Perusahaan Koperasi Bandung Tertib mempunyai komitmen
terdapat pada lampiran 2
Selain komitmen perusahaan, Perusahaan Koperasi Bandung Tertib
juga mewajibkan para pengemudi untuk berkomitmen terhadap
keselamatan sekaligus untuk membentuk budaya keselamatan
pengemudi.
Hal ini ditandai dengan pernyataan komitmen para pengemudi
Koperasi Bandung Tertib terdapat pada lampiran 3
b) Kebijakan
Untuk mencapai keberhasilan dalam sistem manajemen
keselamatan.
Koperasi Bandung Tertib juga memiliki Kebijakan terlampir pada
lampiran 4
Tujuan Sistem Manajemen Keselamatan Angkutan Umum Koperasi
Bandung Tertib sebagai berikut:
(1) Mencegah kecelakaan dan kerugian yang timbul untuk
meningkatkan efisiensi perusahaan;
(2) Sebagai bentuk tanggung jawab perusahaan dalam
menyediakan pelayanan angkutan umum yang selamat dan
handal kepada penumpang.
c) Sasaran
Perusahaan menetapkan sasaran dan program-program
manajemen Keselamatan Angkutan umum yang mencakup seluruh
kegiatan operasi angkutan meliputi pengemudi, penumpang, dan
sarana pendukung lainnya.
Adapun Sasaran program Manajemen Keselamatan Angkutan
Umum Koperasi Bandung Tertib terlampir pada lampiran 5
d) Visi
Koperasi Bandung Tertib menempatkan visi atau pandangan yang
jauh kedepan tentang apa yang hendak dicapai khususnya terkait

aspek keselamatan dan merupakan bagian dari kebijakan
perusahaan secara umum
Visi Koperasi Bandung Tertib terdapat pada lampiran 6
e) Misi
Misi merupakan pernyataan tentang apa yang harus dikerjakan oleh
perusahaan dalam usaha mewujudkan visi.
Misi Koperasi Bandung Tertib terdapat pada lampiran 7
2) PENGORGANISASIAN
Keberhasilan penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dalam
perusahaan memerlukan pengorganisasian dan penyediaan sumber
daya yang memadai. Manajemen dan pengorganisasian dalam Sistem
Manajemen Keselamatan diwujudkan dalam pembagian tanggung
jawab yang jelas untuk semua posisi jabatan yang terdapat dalam
perusahaan.
Dalam menjalankan Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan
Angkutan Umum, petugas keselamatan melaksanakan tugas sebagai
berikut:
1) Melakukan pemantauan pelaksanaan Sistem Manajemen
Keselamatan dalam perusahaan
2) Memberikan pembinaan dan pelatihan kepada semua pekerja dan
pengemudi untuk meningkatkan kesadaran keselamatan
3) Memberikan pemahaman mengenai keselamatan angkutan umum
kepada seluruh awak
4) Melakukan pemeriksaan tempat kerja dan armada bus secara
berkala
5) Memastikan bahwa semua prosedur keselamatan telah dijalankan
6) Memberikan laporan secara berkala kepada manajemen mengenai
pelaksanaan keselamatan dalam perusahaan
Sedangkan untuk mendukung tugas unit manajemen keselamatan
ataupun petugas keselamatan melaksanakan fungsi sebagai berikut:
1) Mengidentifikasi semua faktor bahaya dan risiko operasional
angkutan

2) Menyediakan pelatihan dan evaluasi bagi setiap karyawan
3) Membuat kebijakan dan prosedur yang meningkatkan keselamatan,
seperti perekrutan pengemudi dan mekanik dan kebijakan lainnya
terkait keselamatan
4) Menyediakan pelatihan dan evaluasi bagi setiap awak kendaraan
5) Mengevaluasi dan menyiapkan peralatan dan kendaraan bermotor
yang layak operasi
6) Mengkomunikasikan seluruh pelaksanaan manajemen keselamatan
kepada seluruh awak kendaraan dan awak lainnya
Adapun Struktur Organisasi Perusahaan pada Lampiran 7 dan 8
3) MANAJEMEN BAHAYA DAN RISIKO
Dalam perusahaan, bahaya dan risiko merupakan dua hal yang dapat
menyebabkan terganggunya pencapaian tujuan, merugikan
perusahaan, dan menimbulkan ketidakpercayaan dari masyarakat. Oleh
karena elemen keselamatan mengharuskan adanya sistem manajemen
untuk mengelola potensi bahaya dan risiko. Berdasarkan elemen
manajemen bahaya dan risiko maka perusahaan angkutan umum
perkotaan melakukan identifikasi terhadap bahaya dan risiko atas 3
(tiga) faktor yaitu:
1) Manusia
2) Lingkungan
3) Jenis Kendaraan Bermotor
Untuk mendukung pelaksanaan manajemen bahaya dan risiko maka
perusahaan menyiapkan prosedur terkait identifikasi bahaya dan
penilaian bahaya dan risiko dan matriks bahaya dan risiko terlampir
pada lampiran 9, 10, dan 11.
4) PEMELIHARAAN DAN PERBAIKAN KENDARAAN BERMOTOR
Untuk mendukung keselamatan dalam operasi angkutan diperlukan
dukungan pemeliharaan dan perbaikan yang baik dan memadai.
Banyak terjadi kecelakaan karena kondisi kendaraan bermotor tidak
layak operasi seperti kondisi rem, ban, mesin dan lainnya. Untuk itu,

semua sarana angkutan harus dalam kondisi baik dan dapat
dioperasikan dengan aman.
Sesuai Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan, setiap kendaraan bermotor yang dioperasikan di jalan
harus memenuhi persyaratan teknis dan laik jalan.
Untuk memastikan armada laik jalan maka Koperasi Bandung Tertib
menetapkan prosedur pemeliharaan dan perbaikan kendaraan yang
ditetapkan oleh perusahaan. Pemeriksaan terhadap pemeliharaan dan
perbaikan kendaraan bermotor menggunakan formulir baku sehingga
memudahkan bagi pengemudi dan mekanik untuk mengecek
kendaraan bermotor dan pendokumentasian bagi perusahaan.
Prosedur dan formulir pemeriksaan kendaraan terlampir pada lampiran
12 dan 13.
5) DOKUMENTASI DAN DATA
Sistem Dokumentasi dalam penerapan sistem manajemen keselamatan
perusahaan Koperasi Bandung Tertib terdapat pada Lampiran 14
6) PENINGKATAN KOMPETENSI DAN PELATIHAN
Koperasi Bandung Tertib telah membuat prosedur terkait pelatihan dan
kompetensi bagi pengemudi maupun awak kendaraan lainnya.
Program-program pelatihan dan kompetensi ini secara rutin dilaksanakan
oleh perusahaan. Pelaksanaan pelatihan secara rutin dilakukan oleh
lembaga lain yang terakreditasi dan juga Agen Pemegang Merek (APM)
sebagai bentuk tanggung jawab dalam memberikan transfer pengetahuan
terhadap teknologi kendaraan yang digunakan. Pihak Agen Pemegang
Merek juga memberikan sertifikat pelatihan sebagai bukti pelatihan yang
sudah mereka laksanakan.
Prosedur Pelatihan dan Kompetensi Koperasi Bandung Tertib terlampir
pada lampiran 15
7) TANGGAP DARURAT
Perusahaan Angkutan Umum memberikan gambaran dan penjelasan
terkait dengan pembuatan prosedur untuk mengidentifikasi potensi dan

respon terhadap situasi darurat dan untuk mencegah dan menghadapi
apabila terjadi situasi darurat.
Prosedur identifikasi potensi dan respon terhadap situasi darurat dan untuk
mencegah atau menghadapi situasi darurat terdapat pada Lampiran 16
8) PELAPORAN KECELAKAAN
Perusahaan mempunyai suatu sistem pelaporan, penyelidikan, analisa dan
tindak lanjut insiden untuk mencari akar penyebab dan mengembangkan
sistem pencatatan dan pelaporan kejadian.
Pelaporan berguna untuk mengidentifikasi atau mengklasifikasi kecelakaan
dalam rangka mencegah tejadinya kecelakaan yang sama.Oleh karena itu
perusahaan harus mempunya prosedur pelaporan kecelakaan dan formulir
laporan kecelakaan.
Prosedur pelaporan kecelakaan Koperasi Bandung Tertib Terlampir pada
Lampiran 17
9) MONITORING DAN EVALUASI
Setiap perusahaan angkutan umum harus melakukan monitorng dan
evaluasi terhadap sistem manajemen keselamatan. Monitoring dan evaluasi
dilakukan secara berkala untuk memastikan bahwa manajemen
keselamatan sudah diterapkan sesuai dengan prosedur atau ketentuan
yang berlaku. Monitoring dan evaluasi dapat dilakukan melalui audit
internal perusahaan.
Prosedur monitoring dan evaluasi perusahaan Koperasi Bandung Tertib
telampir pada Lampiran 18
10) AUDIT DAN EVALUASI
Audit dan evaluasi atau pengukuran kinerja merupkan kegiatan berkala
untuk mengetahui tingkat keselamatan pelayanan angkutan.
Perusahaan harus membuat, mengembangkan, dan melaksanakan standar
prosedur pemantauan dan pengukuran kinerja keselamatan secara berkala
dan mendokumentasikan hasilnya.

Lampiran 2
KOMITMEN KESELAMATAN PERUSAHAAN
KOPERASI BANDUNG TERTIB
Kualitas pelayanan prima merupakan bentuk komitmen kami terhadap aspek

keselamatan yang juga merupakan tujuan Koperasi Bandung Tertib:
1. Koperasi Bandung Tertib bersedia mematuhi seluruh peraturan lalu lintas yang
berlaku dan melakukan tindakan pencegahan terhadap terjadinya kecelakaan
2. Koperasi Bandung Tertib akan selalu proaktif dalam meminimalisir bahaya dan
risiko apabila terjadi kecelakaan
3. Koperasi Bandung Tertib berkomitmen dalam memberikan pelatihan secara

rutin kepada pengemudi dan mekanik
4. Koperasi Bandung Tertib berkomitmen dalam memberikan pelatihan tanggap

darurat dalam mengantisipasi apabila terjadi kecelakaan
Pengawasan terhadap keselamatan merupakan tanggung jawab seluruh personil

dan manajemen untuk memastikan bahwa keselamatan merupakan hal
terpenting
22 Juli 2019
Ttd,
Direktur Utama

Lampiran 3
KOMITMEN PENGEMUDI
Saya bertandatangan di bawah ini, dalam mengemudikan kendaraan bermotor

akan selalu:
1. Mematuhi seluruh peraturan lalu lintas yang berlaku

2. Melakukan tindakan pencegahan terhadap terjadinya kecelakaan
3. Mengendarai kendaraan bermotor sesuai batas kecepatan yang diizinkan
4. Memberikan contoh yang baik dalam mengemudikan kendaraan bermotor
5. Membuat perencaan yang baik sebelum perjalanan
6. Selalu memakai sabuk pengaman
7. Tidak menggunakan telepon genggam ketika sedang mengemudi
kendaraan bermotor
8. Berlaku dan bertindak santun dalam mengemudikan kendaraan bermotor
9. Berperan aktif dalam mempromosikan keselamatan mengemudi
Jika saya melakukan tindakan yang tidak sesuai dengan komitmen ini dan
berakibat berupa pelanggaran lalu lintas ataupun kecelakaan maka saya bersedia
menerima tindakan dari perusahaan sesuai peraturan yang berlaku
22 Juli 2019
Nama:....
NIK:.......

Lampiran 4
KEBIJAKAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN

Koperasi Bandung Tertib sebagai perusahaan jasa angkutan kota menempatkan

aspekk keselamatan sebagai prioritas untuk menjamin keselamatan awak
angkutan, penumpang, dan masyarakat luas sekaligus untuk mencapai kepuasan
pelanggan.
Untuk itu perusahaan menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan dengan
pokok-pokok sebagai berikut:
1. Keselamatan transportasi merupakan komitmen dan kebijakan manajemen

perusahaan
2. Perusahaan akan menerapkan keselamatan dalam opeasi sejak tahap
persiapan, pemberangkatan, perjalanan sampai ke tempat tujuan
3. Perusahaan akan memenuhi semua persyaratan peraturan perundang-
undangan mengenai keselamatan lalu lintas dan angkutan jalan
4. Perusahaan akan senantiasa berupaya menyediakan sumberdaya yang
diperlukan untuk keberhasilan program Sistem Manajemen Keselamatan
Perusahaan Angkutan Umum.
Untuk mencapai keberhasilan keselamatan, perusahaan akan melibatkan semua

unsur dalam perusahaan termasuk pengguna jasa agar senantiasa
mengutamakan keselamatan.
Bandung, 22 Juli 2019

Direktur Utama

Lampiran 5
SASARAN PERUSAHAAN DAN PROGRAM-PROGRAM MANAJEMEN
KESELAMATAN ANGKUTAN UMUM
Sasaran Program
Merekrut Ahli Keselamatan Angkutan
Jalan untuk merencanakan Sistem
Manajemen Keselamatan Angkutan
Umum serta melakukan identifikasi
Tidak ada kecelakaan selama bahaya dan rencana pengendalian
operasional angkutan terhadapnya
Membentuk Unit Organisasi Manajemen

Keselamatan atau Petugas yang
menangani keselamatan angkutan umum
Mengikutsertakan pengemudi dalam

program asuransi kesehatan seperti BPJS
dan lainnya
Melaksanakan kerjasama dengan rumah
sakit terdekat sebagai rujukan
penanganan kecelakaan kerja ataupun
keadaan darurat saat terjadi kecelakaan
Meningkatkan kesehatan karyawan angkutan
khususnya pengemudi
Melakukan kegiatan pengecekan rutin
bagi pengemudi
Membangun klinik untuk melakukan

pemantauan kesehatan pengemudi
secara rutin
Melaksanakan pendidikan dan pelatihan

Meningkatkan kemampuan bagi pengemudi secara rutin baik
pengemudi dilaksanakan dari perusahaan maupun
dari pihak luar
Lampiran 6
VISI DAN MISI PERUSAHAAN UNTUK MENINGKATKAN MANAJEMEN
KESELAMATAN ANGKUTAN UMUM
VISI MISI
1. Memberikan jasa transportasi darat dengan
kualitas terbaik
Kenyamanan bertransportasi 2. Membangun layanan transportasi darat yang
yang aman, nyaman, dan aman, nyaman, dan tepat waktu
terjangkau. 3. Meningkatkan kepuasan pelanggan dengan
menetapkan kualitas layanan yang terbaik

Lampiran 7
STRUKTUR ORGANISASI PERUSAHAAN
RAPAT ANGGOTA
PENGURUS PENGAWAS
MANAGER
KEPALA UNIT .
SIE PERDAGANGAN SIE TATA USAHA

SIE KEUANGAN SIE PERIJINAN SIE OPERASIONAL
ANGGOTA

83
Dalam mejalankan tugasnya perusahaan harus memiliki struktur organissasi dan

tupoksi yang jelas pada tiap-tiap bagiannya sebagai dasar atau tanggungan yang
akan di tanggung oleh masing-masing bagian. Berikut adalah Tugas Pokok dan
Fungsi tiap-tiap bagian koperasi menurut UU No.25 tahun 1992.
A. PENGURUS
1. Fungsi
Bertanggung jawab terhadap segala kegiatan pengelolaan koperasi
2. Tugas pokok
a. Mengelola usaha koperasi
b. Menyelenggarakan rapat anggota
B. PENGAWAS
1. Fungsi
1. Meneliti catatan yang ada pada koperasi
2. Mendapatkan segala keterangan yang diperlukan
2. Tugas pokok
1. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kebijaksanaan dan
pengelolaan koperasi
2. Membuat laporan tertulis tentang hasil pengawasan
C. MANAGER
1. Fungsi
Sebagai penanggung jawab semua bagian koperasi
2. Tugas pokok
Mengatur dan mengelola seluruh bagian koperasi demi
keberlangsungan organisasi
D. KA. UNERWIL (KEPALA UNIT KERJA WILAYAH)
1. Fungsi
Membantu manajer dalam melaksanakan program kerja serta
kebijaksanaan pengurus koperasi pada unit kerja wilayah di bidang
operasional, kepersonaliaan, dan kekaryawanan, perijinan, keuangan
dan perdagangan.

84
2. Tugas pokok
a. Memimpin, melaksanakan, dan mengendalikan kegiatan
operasional pada koperasi.
b. Melaksanakan koordinasi dengan pihak instansi terkait dalam
rangka kelancaran operasional
c. Melaksanakan kegiatan rapat pada koperasi
d. Menyusun program kerja dan anggaran biaya pada koperasi
e. Mengusulkan pemberian reward and punishment karyawan.
E. TATA USAHA
1. Fungsi
Membantu KA. UNERWIL koperasi dalam melaksanakan kegiatan
administrasi kerumah tanggaan, pengadaan/pemeliharaan/perbaikan
perlengkapan kantor dan kesekretarian.
2. Tugas Pokok
a. Melaksanakan kegiatan administrasi kekaryawanan meliputi
presensi, lembur, cuti dan daftar karyawan
b. Menyiapkan dan mengatur penggunaan pemeliharaan kendaraan
dinas kantor di unit koperasi
c. Melaksanakan monitoring dalam efisiensi penggunaan rekening
listrik, telepon dan PAM di unit koperasi
d. Melaksanakan kegiatan administrasi aset dan pengelolaan arsip di
unit kerja wilayah
e. Membina karyawan/staff
F. SIE PERIJINAN
1. Fungsi
Membantu KA. UNERWIL dalam melaksanakan kegiatan administrasi
perijinan kendaraan angkutan koperasi.
2. Tugas Pokok
a. Meneribitkan laporan di bidang perjanjian secara periodik
b. Mengajukan kebutuhan perlatan kantor, ATK, CTK untuk
kepentingan perijinan

85
c. Menyimpan dan memelihara dokumen-dokumen terkait dengan

bidang perijinan secara baik dan benar
d. Menghitung kewajiban anggota dalam pembayaran simpanan
wajib dan jasa pengelola biaya perpanjang ijin-ijin.
e. Membina karyawan/staff
G. SIE OPERASIONAL
1. Fungsi
Membantu KA. UNEERWIL dalam melaksanakan kegiatan operasional di
seluruh trayek wilayah kerja
2. Tugas Pokok
1. Melaksanakan pengawasan dan pengamanan operasional pada
seluruh trayek di wilayah kerja
2. Melaksanakan evaluasi dalam penerimaan jasa lapangan
3. Mengadministrasikan penerimaan jasa lapangan
4. Mengajukan kebutuhan peralatan kantor, ATK, CTK untuk
kepentingan operasional
5. Membina karyawan/staff
H. SIE KEUANGAN
1. Fungsi
Membantu KA. UNERWIL dalam melaksanakan kegiatan pengelolaan
keuangan pada wilayah kerja
2. Tugas Pokok
1. Menerima dan membukukan seluruh penerimaan uang melalui kas
sesuai dengan pos
2. Membuat laporan cashflowsecara periodik
3. Menyetorkan seluruh penerimaan kas ke bank dengan tepat waktu
4. Mengirim bukti penyetoran bank ke kantor pusat dengan tepat
waktu
5. Membina karyawan/staff

86
I. SIE PERDAGANGAN
1. Fungsi
Membantu KA. UNERWIL dalam melaksanakan kegiatan pengelolaan
perdagangan pada wilayah kerja
2. Tugas Pokok
a. Menyusun rencana kebutuhan barang dagangan di wilayah kerja
b. Mengajukan pengadaan kebutuhan barang dagangan di wilayah
kerja
c. Melaksanakan promosi dan pemasaran barang dagangan sesuai
dengan segmen (pangsa pasar) yaitu anggota koperasi
d. Melaksanakan penjualan barang dagangan dan anggota
e. Melaksanakan administrasi dan pembukuan barang dagangan
f. Membina karyawan/staff

87
Lampiran 8
PENGORGANISASIAN KESELAMATAN PERUSAHAAN

PENGORGANISASIAN DAN SUMBERDAYA
NO LANGKAH-LANGKAH KETERANGAN
I UMUM
Kegiatan keselamatan dalam perusahaan harus dikelola

I.1. seperti mengelola aspek lainnya dalam perusahaan seperti
keuangan, operasi, Sumber Daya Manusia
Untuk mengelola keselamatan dengan baik, perusahaan
I.2 menetapkan sistem pengorganisasian, tugas dan tanggung
jawab
II PENGORGANISASIAN
Untuk menangani aspek keselamatan perusahaan
membentuk Petugas Keselamatan atau Unit Manajemen
Keselamatan dengan anggota sebagai berikut:
II.1
Ketua: Manajer Keselamatan
Sekretaris: Ahli Keselamatan
Anggota: Kepala Bagian Manajemen Bahaya dan Risiko
Unit Manajemen Keselamatan atau Petugas Keselamatan
II.2 melapor kepada Pimpinan Tertinggi (Direktur Utama) dalam
perusahaan
III TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
Pimpinan perusahaan bertanggung jawab terhadap
III. terlaksananya keselamatan transportasi dalam perusahaan
1 dan memberikan dukungan dan komitmennya terhadap
penerapan keselamatan transportasi
Unit Manajemen Keselamatan atau Petugas Keselamatan
bertanggung jawab untuk mengelola aspek keselamatan
dalam operasi dengan melakukan hal-hal sebagai berikut:
a. Melakukan pemantauan pelaksanaan keselamatan
III. dalam perusahaan
2 b. memberikan pembinaan dan pelatihan kepada semua
pekerja dan pengemudi untuk meningkatkan kesadaran
keselamatan
c. melakukan pemeriksaan tempat kerja dan armada bus
secara berkala
III. Ahli Keselamatan bertanggung jawab mengelola aspek
3 keselamatan sehari-hari
Pekerja bertanggung jawab untuk melaksanakan
III.
keselamatan dalam menjalankan pekerjaan masing-masing
4
untuk keselamatan
Dibuat Diperiksa Disetujui

88
Lampiran 9
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA DAN PENILAIAN RISIKO
IDENTIFIKASI BAHAYA DAN PENILAIAN RISIKO

No PROSEDUR KETERANGAN
UMUM
Setiap kegiatan yang dilaksanakan harus dilengkapi dengan
1 identifikasi bahaya dan penilaian risiko untuk mengetahui
potensi bahaya serta langkah penanggulangannya
Identifikasi bahaya dan penilaian risiko dilakukan untuk
seluruh kegiatan dan sarana sebagai berikut: 1. armada
2
angkutan 2. kegiatan pengoperasian armada angkutan
sesuai dengan trayek masing-masing
Hasil identifikasi bahaya dan risiko harus digunakan sebagai
3 masukan dalam menyusun rencana kerja dan kegiatan
angkutan
Pelaksana Identifikasi Bahaya dan Penilaian Risiko
Identifikasi bahaya dan penilaian risiko harus dilakukan oleh
1
pengawas operasi yang dibentuk perusahaan
Identifikasi bahaya dan penilaian risiko dilakukan dengan
menggunakan formulir dengan langkah-langkah sebagai
berikut:
1. Tentukan alat atau aktivitas yang akan diidentifikasi
2. Identifikasi potensi bahaya yang dapat terjadi dalam
kegiatan/sarana tersebut
2 3. Tentukan dampak atau akibat yang timbul jika bahaya
terjadi
4. Tentukan tingkat risiko dengan pertimbangan
kemungkinan, keparahan, dan tingkat risiko
5. Tentukan tingkat risiko (high, medium, low)
6. Tentukan langkah pengendalian 7. Tentukan siapa yang
bertanggung jawab mengenai hal tersebut
Komunikasi Bahaya
Hasil identifikasi bahaya dan penilaian risiko harus

1 dikomunikasikan kepada semua pihak, khususnya para
pengemudi dan awak angkutan lainnya
Perusahaan harus menyusun dan menetapkan program

2 kerja untuk mengendalikan semua potensi bahaya yang
diidentifikasi

89
Lampiran 10
FORMULIR IDENTIFIKASI BAHAYA DAN PENGENDALIAN RISIKO
IDENTIFIKASI BAHAYA NO:

Koperasi
DAN PENGENDALIAN TANGGAL:
Bandung Tertib
RISIKO PENILAIAN RESIKO OLEH:
Rekome
Kegiatan/ Peringkat Risiko ndasi Penan
Potensi
No Sarana Risiko Pengen ggung
Bahaya
Angkutan LL S RR Risk dalian Jawab
Risiko
Dibuat Oleh Diperiksa Oleh Disetujui Oleh
Keterangan:
LL: LIKELIHOOD/Kemungkinan atau peluang risiko

S: SEVERITY, Akibat atau keparahan
RR: RISK RATING, Nilai Risiko = LL x S
RISK: PERINGKAT RISIKO = Rendah, Sedang, atau Tinggi

90
Lampiran 11
PENILAIAN BAHAYA DAN RISIKO
Keparahan Kejadian Severity (S)

1 2 3 4
Cedera
Cedera Cedera fatal,
berat,
Kemungkinan Ringan, tidak ringan, armada
kerusakan
Kejadian ada kerusakan rusak berat
parah
Likelihood (LL) kerusakan ringan, dan tidak
armada
berarti dan armada dapat
tidak dapat
tidak ada dapat beroperasi
beroperasi
cedera beroperasi lebih dari 3
sampai 3
kembali hari
hari
1 Sangat
jarang 1 2 3 4
terjadi
2 Dapat dan
pernah
terjadi
dalam 2 4 6 8
waktu 1
tahun
terakhir
3 Sering
terjadi lebih
dari 3 kali
3 6 9 12
dalam
setahun
terakhir
4 Sangat
sering dan
dapat
terjadi
4 8 12 16
setiap saat
selama
operasi
berlangsung
PERINGKAT BAHAYA DAN RISIKO
PEMERINGKATAN RISIKO
RENDAH Dilakukan pengendalian dengan prosedur yang
1-4
(LOW) sudah ada oleh pengawas atau awak kendaraan
SEDANG Perlu dilakukan langkah pengamanan untuk
6-8
(MEDIUM mencegah kejadian oleh pengawas
TINGGI 9- Perlu tindakan nyata dan segera dari manajemen
(HIGH) 12 untuk mencegah kejadian

91
Lampiran 12
PEMERIKSAAN KENDARAAN BERMOTOR SEBELUM OPERASI
No. Body: Tanggal Pemeriksaan:
No. Kendaraan Bermotor:

Berikan tanda (v) pada kotak kondisi jika telah dilaksanakan, distel, diperbaiki dan
ditambah
No Hal yang diperiksa Prosedur Pemeriksaan Kondisi Catatan
A. BAGIAN LUAR KENDARAAN
Periksa dengan teliti seluruh
body, cat, karat, body
1 Bagian luar
penyok, cat tergores, kaca
pecah
Fungsi dari masing-
masing bagian body: Periksa kondisi seluruh pintu
2
pintu, tutup ruang dan tutup ruang mesin
mesin
Fungsi bagian Periksa berfungsinya lampu
3 kelistrikan (lampu rem, lampu sein, lampu
dan lainnya) besar, dan lainnya.
B.RUANG MESIN
Periksa dan teliti melalui

Air pendingin mesin
4 tangki cadangan air pendingin
dan air wiper
dan tangki air wiper
Periksa oli mesin pada
5 Oli mesin
tongkat pengukur oli
Periksa dan teliti permukaan

6 Minyak rem
minyak rem pada tangki
Minyak power Periksa permukaan minyak

7
steering melalui pengukur/tutup
Sistem emisi gas Periksa sambungan, saringan

8
buang udara, kabel, dan lainnya
Periksa bekerjanya mesin,

9 Kondisi mesin
suara, dan getaran
C. BAGIAN BAWAH KENDARAAN

Kondisi sistem Periksa kebocoran,
kopling, bahan bakar, bekerjanya mesin pada saat
10
mesin, pendingin, oli dingin dan dipanaskan, suara
transmisi dan lainnya mesin, getaran dan lainnya

92
Periksa dengan teliti knalpot

11 Sistem gas buang
dan kemungkinan bocor
12 Rem Kemungkinan berkarat
13 Mur pengikat roda Periksa kekencangan mur
Periksa dengan teliti kondisi
14 Ban-ban ban, cacat, rusak, tipis, atau
bocor
D.BAGIAN DALAM KENDARAAN
15 Tempat duduk Periksa kondisi jok
Dapat berfungsi dengan baik
16 Sabuk Pengaman
atau tidak
Berfungsi dengan baik atau
17 Klakson
tidak
Periksa pecah, retak atau
18 Kaca spion dalam
lainnya
Periksa lampu instrument
Sistem kelistrikan
19 (speedo meter) dan peralatan
interior
listrik lainnya
E. TEST JALAN
Periksa pedal rem, fungsi
20 Rem rem, bunyi rem, fungsi rem
parkir dan lainnya
Periksa pedal kopling, bunyi
21 Kopling kopling saat dihubungkan dan
dilepaskan
Periksa kecepatan
kemampuan mesin, pastikan
22 Mesin kemampuan mesin adalah
normal, lembut dan
meyakinkan
Periksa posisi lurus roda
23 Kemudi
kemudi saat belok
F. PEMERIKSAAN AKHIR
Stel kaca spion luar dan
24 Kaca-kaca spion sesuaikan dengan posisi
pengemudi
Perlengkapan Pastikan ban cadangan, tool
25
Tambahan set, dongkrak dan lainnya
Periksa kelengkapan
peralatan darurat seperti P3K,
26 Alat Darurat
APAR, Segitiga Pengaman,
dan lainnya
Periksa kelengkapan surat

27 Lain-lain dan identitas kendaraan yang
masih berlaku

93
Lampiran 13
PEMERIKSAAN KENDARAAN HARIAN BAGI PENGEMUDI
PEMERIKSAAN KENDARAAN BERMOTOR

Kondisi
No Indikator Ada, Ada, Keterangan

Tidak
Berfungsi Tidak
Ada
dengan Baik Berfungsi
DOKUMEN
1 Surat Izin Mengemudi
Surat Tugas/Surat
2
Jalan
PERLENGKAPAN KEAMANAN
1 Sabuk Pengaman
Alat Pemdam Api
2 Ringan
3 Kotak P3K
4 Tanda Peringatan
Dilarang Merokok
Pakailah sabuk pengaman
PERLENGKAPAN KENDARAAN BERMOTOR
Kebersihan kaca-kaca
1
kendaraan bermotor
Penghapus
2 kaca/wiper dan
airnya
3 Lampu-lampu
4 Lampu tanda bahaya
5 Lampu indikator
6 Klakson
7 Kaca spion
8 Rem
9 Kondisi ban
Kondisi badan
10
kendaraan bermotor
11 Air accu
12 Air radiator
13 Buku catatan servis

94
Lampiran 14
SISTEM DOKUMENTASI PERUSAHAAN ANGKUTAN UMUM DALAM

SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN
Tingkat Dokumen Jenis Dokumen
Panduan (Manual Book) perusahaan terkait Sistem

Dokumen Tingkat I Manajemen Keselamatan termasuk sasaran dan program
keselamatan Perusahaan Angkutan Umum
Prosedur Manajemen Keselamatan Perusahaan Angkutan

Dokumen Tingkat II
Umum
Dokumen Tingkat III Instruksi Keselamatan Pimpinan Perusahaan
Data Historis perjalanan kendaraan bermotor, formulir,

Dokumen Tingkat IV
laporan, catatan keselamatan perusahaan angkutan umum
Dokumen Tingkat V pengumuman, surat menyurat dan sejenisnya
Peraturan perundang-undangan dan persyaratan

Dokumen Tingkat VI
keselamatan lainnya dan pemerintah instansi terkait
Dokumen Tingkat VII Perizinan
Dokumen Tingkat VIII Hasil pengujian berkala kendaraan bermotor
Dokumen Tingkat IX Dokumen internal
Kontrak Kerja dan kerjasama terkait keselamatan

Dokumen Tingkat X
pengangkutan
Dokumen Tigkat XI Laporan pihak lainnya
Dokumen Tingkat XII Hasil audit

95
Lampiran 15
PROSEDUR PELATIHAN DAN KOMPETENSI

PELATIHAN DAN KOMPETENSI
NO LANGKAH-LANGKAH PROSEDUR KETERANGAN
I UMUM
Keberhasilan Sistem Manajemen Keselamatan tidak terlepas
dari aspek pengetahuan dan keterampilan sumber daya
I.1
manusianya (dalam hal ini pengemudi, awak kendaaan
bermotor dan mekanik)
Untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia

dimaksud, perusahaan menetapkan sistem prosedur
I.2
pelatihan dan kompetensi berdasarkan matriks kebutuhan
pelatihan dan kompetensi
Perusahaan wajib memprogramkan pelatihan dan

kompetensi terhadap Sumber Daya Manusia (dalam hal ini
pengemudi, awak kendaraan bermotor dan mekanik) baik
I.3 untuk karyawan baru maupun karyawan lama sesuai
posisinya masing-masing dan jika memungkinkan dapat
memprogramkan pelatihan manajemen keselamatan bagi
manajemen
II PELATIHAN DAN KOMPETENSI
Setiap pekerja, khususnya awak bus harus memiliki
II.1 kompetensi dan kemampuan sesuai dengan pekerjaan nya
masing-masing
Perusahaan melakukan pembinaan berkala kepada semua

II.2 pekerja untuk meningkatkan keahlian dan kesadaran
tentang keselamatan
Perusahaan menetapkan persyaratan standar kompetensi
II.3
berdasarkan kebutuhan pelatihan
Perusahaan membuat catatan untuk mengisi kekosongan

II.4
pelatihan dan kompetensi yang belum diikuti pekerja

96
Lampiran 16
PROSEDUR IDENTIFIKASI POTENSI DAN RESPON TERHADAP SITUASI

DARURAT DAN UNTUK MENCEGAH ATAU MENGHADAPI SITUASI
DARURAT
PENANGGULANGAN KEADAAN DARURAT

NO PROSEDUR KETERANGAN
PENANGGULANGAN KEADAAN DARURAT DI DALAM KENDARAAN
Keadaan darurat dalam bus dapat terjadi seperti

1
kebakaran, kecelakaan, dan kejadian lainnya
Pengemudi dan awak kendaraan lainnya bertanggung

2
jawab mengamankan
Jika terjadi kebakaran dalam kendaraan, segera

3
pinggirkan kendaraan di tempat yang aman
4 Seluruh penumpang segera keluar dari dalam kendaraan
5 Padamkan kebakaran dengan peralatan yang tersedia
6 Beri bantuan sampai bantuan dari luar datang
7 Hubungi nomor tanggap darurat dan polisi


97
Lampiran 17
PROSEDUR PELAPORAN KECELAKAAN KOPERASI BANDUNG TERTIB
PENYELIDIKAN DAN PELAPORAN KECELAKAAN

UMUM
Setiap kejadian dan kecelakaan lalu lintas yang terjadi di
1 lingkungan perusahaan wajib diselidiki dan dilaporkan
sesuai dengan prosedur yang ditetapkan
Setiap pengemudi harus melaporkan semua kejadian yang

2 menimpa armada angkutan kepada Unit Manajemen
Keselamatan atau petugas keselamatan
Setiap kejadian wajib diselidiki untuk mengetahui faktor

3 penyebabnya sehingga dapat diambil langkah-langkah
pencegahan agar kejadian serupa tidak terulang kembali
PROSEDUR PELAPORAN
Setiap pengemudi wajib melaporkan semua kecelakaan
1 yang menimpanya segera setelah kejadian melalui saluran
telepon kepada pengawas operasi yang ditunjuk
Pejabat yang berwenang segera menuju tempat kejadian

2 dan melakukan penyelidikan yang diperlukan (jika perlu
berkoordinasi dengan pihak kepolisian)
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB
Setiap pengemudi wajib melaporkan semua kecelakaan
1
yang menimpa dirinya atau pihak lain
Setiap Unit Manajemen Keselamatan atau Petugas
2 Keselamatan wajib membuat dan mengisi formulir laporan
kecelakaan yang ditujukan kepada manajemen
Setiap Unit Manajemen Keselamatan atau Petugas

Keselamatan wajib menganalisis semua kejadian dan
3
membuat rekomendasi kepada manajemen untuk
mencegah kejadian serupa tidak terulang kembali
Manajemen harus mengambil langkah nyata untuk

4
melakukan perbaikan dan tindakan pencegahan

98
Lampiran 18
PROSEDUR MONITORING DAN EVALUASI
I UMUM
Kinerja keselamatan dalam perusahaan harus diukur dan
I.1 dipantau secara berkala untuk mengetahui tingkat
keselamatan operasi perusahaan
Unit manajemen keselamatan atau petugas keselamatan
I.2 melakukan pemantauan kinerja keselamatan dan
membuat laporan kepada manajemen
II PENGUKURAN KINERJA
Pengukuran Tingkat Kecelakaan Lalu Lintas dilakukan
dengan menggunakan formulir seperti terlampir yag
II.1
mencakup angka kecelakaan lalu lintas dan keparahan
kejadiannya
Pengukuran tingkat kecelakaan kerja dilakukan dengan
II.2 menggunakan formulir terlampir yang mencakup angka
kejadian kecelakaan dan keparahan kecelakaan
III STATISTIK KECELAKAAN
Unit manajemen keselamatan atau petugas keselamatan
membuat statistik kecelakaan lalu lintas dan kecelakaan
III.1
kerja setiap bulan dan tahunan yang disebarluaskan
kepada semua pihak terkait dan pekerja
IV KINERJA OPERASI
Kinerja Operasi diukur untuk mengetahui tingkat
IV.1 kehandalan armada misalnya angka kerusakan, biaya
pemeliharaan dan lainnya
Kinerja Operasi pelayanan angkutan yaitu rasio
IV.2 perbandingan antara jumlah penumpang yang diangkut
terhadap jumlah kapasitas tempat duduk

Vincya Elfira Putri

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Vincya Elfira Putri

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

EVALUASI KINERJA SISTEM MANAJEMEN

KESELAMATAN ANGKUTAN PERKOTAAN DI KOTA

KERTAS KERJA WAJIB

VINCYA ELFIRA PUTRI

PROGRAM STUDI DIPLOMA III LALU LINTAS

Vincya Elfira Putri

VINCYA ELFIRA PUTRI

A. LATAR BELAKANG ............................................................................... 1

A. KONDISI GEOGRAFIS .......................................................................... 7

A. ASPEK TEORITIS ............................................................................... 21

A. ANALISA MASALAH ............................................................................ 48

Tabel I. 1 Keaslian Penelitian ......................................................................... 5

Gambar II. 1 Peta Wilayah Kota Bandung ....................................................... 8

Gambar IV. 1 Formulir Survey Wawancara Perusahaan ................................... 37

Gambar V.1 Persentase Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Perusahaan

Dalam konteks transportasi perkotaan, angkutan umum merupakan komponen

mempersyaratkan agar semua kewajiban (memperhatikan kualitas,

Terdapat 3 perusahaan angkutan kota yang beroperasi di wilayah Kota

Perlu adanya peningkatan kinerja Sistem Manajemen Keselamatan Angkutan

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

D. MAKSUD DAN TUJUAN

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

c. Memberikan usulan upaya peningkatan kinerja perusahaan dan

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

Judul Penelitian/Tahun Penulis Tujuan Metodologi Hasil

a. Mengetahui faktor-faktor Hasil analisis uji statistik Chi- Square

rancangan cross sectional study

Variabel Pengetahuan memiliki hubungan

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

1. Sebelah utara : Kecamatan Mandalajati, Sukasari, Sukajadi, Cicadap,

Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat ll Bandung terbagi dalam enam Wilayah

Sumber: Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Jawa Barat, 2018

Gambar II. 1 Peta Wilayah Kota Bandung

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

Tabel II. 1 Banyaknya Kelurahan, RW, dan RT per Kecamatan di Kota

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

8 Bandung Kidul 29635 29696 59331

9 Buah Batu 47731 47625 95356

10 Rancasari 37711 37758 75469

17 Antapani 37315 37242 74557

18 Mandalajati 31982 31165 63147

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

Kecamatan Babakan Ciparay adalah dengan daerah dengan penduduk perempuan

JUMLAH PRESENTASE KEPADATAN

NO KECAMATAN PENDUDUK PENDUDUK

1 Bandung Kulon 143.313 5,78 22,185

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

JUMLAH PRESENTASE KEPADATAN

NO KECAMATAN PENDUDUK PENDUDUK

22 Andir 97.693 3,94 26,332

25 Cibeunying Kidul 108.193 4,36 20,608

26 Cibeunying Kaler 71.184 2,87 15,819

27 Coblong 132.002 5,32 17,959

28 Sukajadi 108.512 4,37 25,235

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

3. Kondisi Keselamatan Angkutan Perkotaan

Sumber: Hasil Observasi Lapangan

Namun, masih terdapat 7% armada yang belum memenuhi persyaratan

Sekolah Tinggi Transportasi Darat

terdapat 40% pengemudi yang belum memenuhi standar keselamatan

Sumber: Hasil Observasi Lapangan