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Memento 2018 Ads V2
Memento 2018 Ads V2
INTRODUCTION
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SAISIE DE DOSSIER SUR LA PLATEFORME ADS
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SAISIE DE DOSSIER SUR LA PLATEFORME ADS
INTRODUCTION
Avec le mouvement de décentralisation, les communes disposent de la compétence de principe en matière d’autorisations et d'actes relatifs à
l’occupation ou à l’utilisation du sol.
Pour mener à bien cette mission, vos communes se sont organisées au travers du Service ADS du PETR Le Grand Clermont qui est conventionnellement en
charge de l’instruction des dossiers. Néanmoins, elles ont conservé l’obligation de procéder à la réception des dossiers et à la saisie sur la plateforme
Cart@DS-Login des informations qu’ils contiennent.
Cette étape est primordiale pour la suite de la vie du dossier et mérite que nous nous y attardions.
En effet, l’URBANISME est affaire de délais générés tant par la date de dépôt, la nature de la demande que par celle de la protection juridique du territoire
dans lequel le projet de l’usager s’inscrit. Pour une instruction efficace et de qualité, toute information contenue dans le CERFA est par conséquent objet de
rigueur dans son traitement à la réception du dossier. A ce titre, le logiciel Cart@DS-Login est un très bel outil que nous devons exploiter pleinement.
Ce MEMENTO a pour objet l’accompagnement dans la saisie des dossiers sur le logiciel Cart@DS-Login.
Le logiciel est construit à partir des besoins de collectivités territoriales très diverses : il ne faut pas tenir compte de toutes les
fonctionnalités qu’il propose car elles sont poussées au-delà de notre propre usage.
Mais, les parties en sur-impression violette servent à faire remonter des éléments qui seront centralisés au
niveau ministériel et participeront à l’élaboration de statistiques.
Par conséquent, toute information figurant dans le CERFA doit donc être scrupuleusement saisie sur la
plateforme sans considération de leur exploitation au plan de l’instruction des dossiers de demande
d’urbanisme.
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SAISIE DE DOSSIER SUR LA PLATEFORME ADS
Le logiciel est un outil d’échange, d’information, d’assistance dans la rédaction des actes et le CERFA est le document déclaratif signé par le
pétitionnaire. Les informations déclarées sont la base du travail d’instruction et les instructeurs instruisent exclusivement à partir du dossier
papier. Par conséquent, les informations saisies sur la plateforme ADS doivent être identiques à celles contenues dans le CERFA (Si
l’information déclarée dans le CERFA n’est pas juste, la correction se fera au travers du travail de l’instruction).
Le logiciel comporte un moteur de recherche vis-à-vis des données parcellaires très utile mais les informations apportées ne sont pas toujours
actualisées (une mise à jour par an). Il est donc nécessaire de contrôler et corriger manuellement les données affichées par défaut.
Quand le dossier a été créé (cf/ CREATION DU DOSSIER), la saisie des informations déclarées sur le CERFA se fait dans la rubrique
« Formulaires ».Quand la rubrique « Formulaires » a été complétée, outre la capacité d’établir des statistiques, il est possible de générer les
courriers et les décisions pré-remplis sur les informations essentielles dans la rubrique « Documents ».
Dans le processus de saisie des informations du dossier, la rubrique « Formulaire » est donc la première étape et la rubrique
« Documentation », la seconde.
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La rubrique « Formulaires »
Pour sélectionner chaque rubrique, il faut suivre dans l’encart à gauche de l’écran, ordre vertical du haut vers le bas (dans l’illustration,
rubrique 3 « Désignation du terrain »).
Quand la rubrique est sélectionnée, il faut saisir les informations dans l’encart à droite.
Dans l’illustration, le bandeau d’onglets au- dessus de l’encart droit permet le déplacement horizontal d’un onglet à un autre : onglet
1 « Parcelle », puis 2 « Adresse », puis 3 « Zone opérationnelle ».
Ne pas suivre l’ordre chronologique peut être source d’erreurs. Pour illustrer le propos, renseigner la
rubrique « Désignation du terrain » avant la rubrique « Déclaration des intervenants » conduit le logiciel
à remplir par défaut la rubrique « Déclarations des intervenants » par les informations se rapportant aux
propriétaires de la parcelle. Or le demandeur n’est pas forcément le propriétaire.
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Le passage à la rubrique suivante se fait quand les onglets de la précédente ont tous été renseignés et validés successivement. Les informations
saisies doivent être validées en cliquant sur la coche verte en bas à droite de l’écran. A défaut de validation, elles ne seront pas prises en
compte par le logiciel.
RMQ : Il est parfois nécessaire de cliquer en dehors de l’écran pour faire apparaitre la coche verte.
IL est possible de vérifier que les informations du CERFA ont été correctement saisies en visualisant la page de « Résumé » à partir de la page
« Dépôt du dossier ».
Clic « Accéder à la page de résumé »
Nombre de demandeurs – Nom du demandeur principal – adresse parcelle - superficie – surface plancher – nombre et typologie des logements
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La rubrique « documents »
Permet de télécharger des documents pré-remplis (clic « Télécharger uniquement ») comme le bordereau ABF, la DAACT, documents
constitués d’un corps de texte et de champs spécifiques qui ont été saisis préalablement.
Facilite les échanges entre les instructeurs et les communes : dépôt des courriers ou tout autre document, édités, signés et scannés.
Favorise la dématérialisation.
Les dossiers papiers doivent dans la mesure du possible être contrôlés et complétés avec les pétitionnaires à leur réception en mairie afin
d’éviter d’inutiles allers-retours et frais postaux (ceux-ci comprenant la plupart du temps le coût des RAR).
RMQ : CAS PARTICULIER DE LA DENCI souvent informée de manière incomplète dans le CERFA.
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Page d’accueil – Actions – encart haut droit Page Dépôt du dossier – bas à gauche
Clic CREER UN DOSSIER RECHERCHER UN DOSSIER AIDE ALERTE TRANSFERT DOSSIER RENSEIGNEMENTS D’URBANISME
GENERER UN MODELE D’E-MAIL
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A. CREATION DU DOSSIER
Et dans le menu déroulant, sélectionner « Créer un dossier » : la page de création du dossier s’ouvre.
1. Menu déroulant Choix de la nature de la demande (PC, DP, CU, PA, PD)
2. Date de dépôt Le logiciel donne la date du jour de la saisie par défaut : elle est à corriger si différente du jour du dépôt
3. Numéro du dossier s’incrémente automatiquement mais est modifiable en plaçant le curseur sur la numérotation
4. Cocher Engager l’instruction
5. Valider coche verte (impossible de corriger la saisie une fois la validation effectuée)
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B. DEPOT DU DOSSIER
Dans « Formulaires »
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1. OBJET DE LA DEMANDE
Sélectionner le numéro du CERFA (Important : le numéro de CERFA déclenche les délais d’instruction qui diffèrent selon la nature de la demande)
Se placer sur « Précision de la demande » et saisir l’objet de la demande (cette information figurera dans les courriers et les arrêtés – elle doit
également être saisie quand la demande porte sur CU))
Valider
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a) La commune / instructeur
Clic OPPOSITION CNIL (encart coché dans le CERFA en bas de la page où figure la signature du CERFA)
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Ils sont accessibles par les onglets figurant dans le bandeau horizontal de l’encart droit
RMQ :
Les informations relatives à « propriétaire » ne sont pas nécessaires à l’instruction : ne pas renseigner
Il est possible d’imprimer le récépissé de dépôt de dossier après la saisie de l’identité du demandeur.
(1) Demandeur est le déclarant, pétitionnaire du droit, personne physique ou personne morale
(a) Le demandeur principal
Clic Demandeur
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Le moteur de recherche du logiciel peut reconnaitre l’identité du demandeur et apportera les informations s’y rapportant.
Ces informations peuvent ne pas avoir été actualisées ou être insuffisantes au regard de celles contenues dans le CERFA : il
est nécessaire de les ressaisir ou les créer si besoin
RMQ : Si la demande porte sur un PC modificatif, l’adresse du demandeur peut ne plus être celle figurant dans la demande
initiale. Il faudra la corriger.
Valider
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Modifier
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Nom de la société (….. Siret, raison sociale, adresse, numéro de téléphone, mail)
Valider
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c) Correspondant et auteur
Correspondant est la personne à qui le demandeur souhaite que soient envoyés les courriers administratifs (ex : un mandataire).
Auteur est l’architecte.
Clic correspondant ou / et / puis Auteur et + «Ajouter »
Valider
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3. DESIGNATION DU TERRAIN
a) Parcelle
Clic Parcelles
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Clic Sélectionner
Contrôler la superficie
Corriger en se plaçant sur l’encart (elle doit être la même que celle déclarée par le pétitionnaire) et Clic Enregistrer
ou
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La parcelle est créée et, quand le logiciel a reconnu la parcelle, les informations relatives aux servitudes publiques apparaissent dans l’encart
droit.
(Ci-dessous, l’information relative à Inscription « Monuments Historiques » alerte sur l’obligation de consulter l’ABF)
RMQ :
Il est préférable de saisir les références de la parcelle en utilisant l’onglet « Recherche » car cette fonctionnalité est la seule à permettre
l’accès à la cartographie. Par ailleurs, dans l’hypothèse d’une DP division avec une superficie particulière, il ne faut pas saisir la lettre « p »
dans les références parcelles si nous voulons accéder à la cartographie.
Il est encore possible de modifier la superficie de la parcelle, si la superficie de la parcelle reconnue par le logiciel n’est pas la même que celle
déclarée dans le CERFA, en cliquant sur l’icône « Modifier parcelle »
et d’accéder aux règlements qui la régissent en cliquant sur l’icône « Accès aux règlements ».
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b) Adresse
Clic Adresse
RMQ :
Si l’adresse donnée par le logiciel n’est pas celle mentionnée dans le CERFA, il faut la corriger manuellement.
Clic à l’extérieur du cadre pour faire apparaitre la coche verte « Valider »
Nous pouvons accéder à l’historique des dépôts par Clic « Dossiers »
Si le projet se situe dans un lotissement, une ZAC….. Clic sur « Zone opérationnelle »
Exemple : Lotissement
Renseigner le numéro du lot
Valider
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4. CONSTRUCTION
Clic Construction
a) Travaux
Clic Travaux
RMQ
Saisie des informations DP : il est parfois nécessaire d’utiliser le curseur à gauche de l’écran (exemple : travaux sur construction existante)
pour accéder à la catégorie souhaitée.
Valider
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b) Description
Clic Description
Les informations contenues dans l’encart « Description » sont des informations nécessaires à l’élaboration des statistiques nationales et
doivent être rédigées de manière concise. Valider
c) Complément
Clic Complément
Les informations du CERFA relatives à « complément » doivent également être saisies aux fins d’élaboration de statistiques.
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d) Surface plancher
RMQ :
Nous devons ajouter autant de lignes de surface que de destinations induites dans le projet.
Quand la surface plancher est supérieure à 150 m² « Alertes » figurant en bas à gauche de l’écran clignote.
Exemple d’une habitation de 100 m² pour laquelle il est projeté son extension par la réhabilitation d’une grange de 90 m² dont l’usage avait été jusqu’à présent
agricole : deux lignes de surface plancher ont été créées pour deux destinations induites par le projet (agricole – habitation).
Valider
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L’icône figurant une cloche en bas à gauche permet également d’accéder à la liste des alertes.
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5. AMENAGEMENT
La demande porte sur un aménagement (PA ou DP)
Clic Aménagement
Valider
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1. LE DOSSIER INITIAL
Toute création de dossier de PM ou de Transfert de PC se rapporte à une demande de permis de construire initial favorable et non caduque : elle nécessite
d’ouvrir le dossier initial en se plaçant sur l’année de la date de dépôt du dossier initial ;
RMQ
Si le dossier initial n’existe pas, il faut le créer à la date de son dépôt (cf/ CREATION DU DOSSIER - dans un premier temps, entrer manuellement la date de
dépôt dans l’encart dédié, puis, dans un second temps et de manière similaire, créer son numéro).
2. CREATION DU PM (PT)
Entrer la date de dépôt de la demande de PM ou de Transfert Valider
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RMQ
Les informations du dossier initial sont intégrées automatiquement dans le dossier de PM ou de Transfert
Une nouvelle rubrique apparait dans l’encart gauche, « Objet de la modification », « Objet de transfert » (il ne faut pas modifier
l’objet de la demande initiale).
L’objet du PM ou du Transfert apparaitra dans le corps du nouvel arrêté à la suite de l’objet du PC initial.
Quand la demande porte sur un Transfert de Permis, l’objet du transfert doit également être saisi : il peut porter soit sur une partie
du PC initial «Transfert partiel », soit sur sa totalité « Transfert total »
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D. LA CONSULTATION ABF
Clic Formulaires
Services
Sélectionner dans le menu déroulant le service concerné qui varie selon la nature de la demande (PC ou DP).
Le choix du service impacte sur la durée du délai d’instruction. C’est la raison pour laquelle il est aussi nécessaire de renseigner la date d’envoi du
bordereau de consultation au service ABF.
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E. LA DECISION DU MAIRE
Clic Formulaires
Décision
Décision de l’autorité
Date de l’arrêté
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Clic + « Ajouter »
Pour ajouter une nouvelle décision ( exemple : Décision d’annulation)
RMQ
La décision du maire clôture l’instruction : Le service instructeur n’a pas la charge du suivi du chantier. Tout document produit par la
suite ressort de la gestion du suivi du chantier et n’a par conséquent pas à être envoyé « papier » au service instructeur. Un dépôt sur la
plateforme est juste nécessaire pour formaliser le dossier.
L’arrêté signé est scanné et déposé sur la plateforme.
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Clic Formulaires
Suivi du chantier
Etat d’avancement
Remplir le tableau
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A. EDITER UN DOCUMENT
1. CAS GENERAL
Clic Documents
et cliquer dans l’encart gauche sur la rubrique concernant l’étape à laquelle se rapporte le document.
2. APPLICATION
Clic Documents
Dépôt du dossier
Télécharger uniquement
Télécharger uniquement
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Clic Documents
Bordereau ABF
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c) DOC et DAACT
Clic Documents
Suivi du chantier
Décharge (DOC/DAACT)
Télécharger uniquement
Télécharger uniquement
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Clic Documents
et Ajouter un fichier (chercher le fichier enregistré, le déposer et informer l’instructeur de son dépôt)
Au stade de l’instruction, l’instructeur doit pouvoir visualiser instantanément l’ensemble des documents déposés sur la plateforme, sans avoir à ouvrir
chacun des dossiers thématiques : NE PAS UTILISER LES REPERTOIRES
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RMQ
2. L’INFORMATION A L’INSTRUCTEUR
Tout dépôt de document participant à l’instruction doit être signalé à l’instructeur par l’envoi d’un mail d’information.
Ainsi, cette information n’est pas nécessaire lors du dépôt de la DOC sur la plateforme.
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