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Resolucién N° 004010
(27 de abril de 2020)
“Por medio de la cual se prorroga la suspensién transitoria de los términos dentro de los
procesos administrativos, tributarios, sancionatorios, de cobro persuasivo y coactivo,
recursos de reconsideracién, reposicién, excepciones al mandamiento de pago y demés
‘actuaciones administrativas y tributarias que se adelantan en la Secretaria de Hacienda
de! Municipio de Envigado”
LA SECRETARIA DE HACIENDA MUNICIPAL DE ENVIGADO
En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en el
articulo 209 de la Constitucion Politica de Colombia, Acuerdo Municipal N° 062 de 2008,
modificado por el Acuerdo Municipal N° 052 de 2017, Decreto Municipal N° 509 del 04 de
septiembre de 2017 y,
CONSIDERANDO
De conformidad al articulo segundo de la Constitucién Politica “(...) Las autoridades
de la Repiblica estan instituidas para proteger a todas las personas residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demas derechos y libertades, y para
asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares’.
2. El articulo 49 de la Constitucién Politica establece que la atencién de la salud y el
saneamiento ambiental son servicios publicos a cargo del Estado, sin embargo cada
Ciudadano tiene el deber del autocuidado integral de su salud y de los demas
habitantes de la comunidad. De la misma forma el articulo 95 ibidem determina que
las personas deben actuar conforme al principio de solidaridad como elemento
‘esencial del Estado Social de Derecho, respondiendo con acciones humanitarias ante
situaciones que pongan en peligro la vida o la salud.
3. Que el inciso primero del articulo 209 de la Carta Politica prevé que ‘La funcién
administrativa esté al servicio de los intereses generales y se desarrolia con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economia, celeridad,
imparcialidad y publicidad’.
4. La Ley 1523 de 2012, establece en su articulo 65 que “Declaradas situaciones de
desastre o calamidad publica, conforme a lo dispuesto en el Capitulo VI de esta ley,
$n la misma norma se determinaré el régimen especial aplicable de acuerdo con los
antecedentes, fa naturaleza, la magnitud y los efectos del desastre 0 calamidad
publica. Las normas versaran entre otras materias sobre contratacién del Estado,
Empréstitos, control fiscal de recursos; ocupacién, adquisicién, expropiacién,
demolicién de inmuebles e imposici6n de servidumbres; reubicacién de
Gsentamientos, solucién de conflictos, moratoria o refinanciacién de deudas,
Suspension de juicios ejecutivos, créditos para afectados, incentivos para la
rehabilitacion, reconstruccion y el desarrollo sostenible; administracién y destinacion
de donaciones y otras medidas tendientes a garantizar el regreso ala normalidad.
5. La Ley 1751 de 2015 regula el derecho fundamental a la salud y en su atticulo &
estipula que el Estado es el responsable de respetar, proteger y garantizar el goce
Sfectivo del derecho fundamental a la salud, por lo que instituye unas obligaciones
para hacer efectivo su cumplimiento.
6. El Gobierno Nacional de Colombia mediante la Circular Externa N° 000005 del 11 de
febrero de 2020 creé una directrices para deteccion temprana, el control y la atenci6n
ante la posible introduccién del nuevo coronavirus (2019-nCoV) y la implementacién
de los planes de preparacién y respuesta ante este riesgo.
88 Sur a5 - Palacio Municipal - Peo S o=a
99 40.24
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7. La Circular Externa N° 0018 del 10 de marzo de 2020 contiene las acciones de
contencién ante el COVID-19 y la prevencén de enfermedades asociadas al primer
pico epidemiolégico de enfermedades respiratorias.
8. Mediante la Resolucién N° 380 del 20 de marzo de 2020, el Ministerio de Salud y
Proteccién Social adopté Medidas preventivas sanitarias en el Pais, por causas del
coronavirus- COVID2019 y se dictaron otras disposiciones.
9. La Organizacién Mundial de la Salud -OMS- declaré el 11 de marzo de 2020 que el
brote del nuevo Coronavirus Covid-19 es una pandemia, esencialmente por la
velocidad en su propagacién, por lo que insi6 a los Estados a tomar acciones urgentes
y decididas para la identificacién, confirmacién, aislamiento, monitoreo de los posibles
‘casos y su tratamiento, asi como la divulgacién de las medidas preventivas, todo lo
cual debe redundar en la mitigacién del contagio.
40.EI Ministerio de Salud y Proteccién Social expidié la Resolucién N° 385 del 12 de
marzo de 2020 ‘Por ia cual se declara la emergencia sanitaria por causa del
coronavirus COVID-19 y se adoptan medides para hacer frente al virus”.
11. El Gobernador de Antioquia a través del Decreto Departamental N° 202070000967 de
marzo 12 de 2020, declaré la Emergencia Sanitaria en todo el Departamento de
Antioquia, con el objeto de adoptar medidas sanitarias y de policia para contener la
propagacién del virus SARS Cov2, generador del COVID19 y poder atender a la
poblacién que resulte afectada.
42. El Municipio de Envigado expidié el Decreto Municipal N° 128 del 12 de marzo de
2020, por medio del cual se adhirid a las medidas sanitarias declaradas por la
Organizacién Mundial de la Salud (OMS), el Gobierno Nacional y Departamental, y se
tomaron otras disposiciones.
43. EI Decreto Departamental N° 202070000984 del 13 de marzo de 2020, declar6
Situacién de Calamidad Publica en el Departamento de Antiog!
14. El Decreto Municipal N° 140 del 16 de marzo de 2020, declaré la Calamidad Publica
en el Municipio de Envigado.
415. Mediante el Decreto Nacional N° 417 del 17 de marzo de 2020 “se deciara un Estado
de Emergencia Econémica, Social y Ecolég'ca en todo el Territorio Nacional’.
46. A través del Decreto Nacional N° 418 del 18 de marzo de 2020 “se dictan medidas
transitorias para expedir normas en materia de orden publico”.
17.De la misma forma el Alcalde del Municipio de Envigado expidi el Decreto N°
0000143 de marzo 19 de 2020 “Por medio del cual se adoptan medidas de prevencién
y contencién frente a la propagacién de infecciones respiratorias agudas y COVID -19
en el Municipio de Envigado — Antioquia’.
18, Mediante el Decreto Nacional N° 457 del 22 de marzo de 2020, el Presidente de la
Republica de Colombia, impartié instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria
generada por la pandemia de Coronavirus {COVID -19), y el mantenimiento del orden
piblico. Alli mismo ordené el aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas
habitantes de la Repiiblica de Colombia, a partir de las cero horas (00:00 a.m.) del dia
25 de marzo de 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del dia 13 de abril de 2020,
ademas se limita totalmente la libre circulacién de personas y vehiculos en el territorio
nacional, en el marco de la emergencia senitaria por causa del Coronavirus COVID-
19.
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19.Las medidas de aislamiento obligatorio establecidas en el Decreto anterior,
imposibilitaban la realizacion de tramites por parte de los contribuyentes y dificultaban
el normal desarrollo de las funciones administrativas del Municipio de Envigado.
20. De conformidad con lo anterior la Secretaria de Hacienda del Municipio de Envigado
‘expidié la Resolucién N° 003455 del 24 de marzo de 2020 por medio de la cual se
suspendieron a partir del 24 de marzo de 2020 y hasta el 13 de abril de 2020
(inclusive) los términos administrativos y tributarios dentro de los procesos en cabeza
de la Secretaria de Hacienda del Municipio de Envigado, como los procesos
administrativos de cobro persuasive y coactivo, peticiones, quejas, solicitudes,
Tecursos de reconsideracion, recursos de reposicién, excepciones al mandamiento de
pago y otros recursos interpuestos, liquidaciones oficiales, emplazamientos,
Tequerimientos especiales, téminos de caducidad y prescripcién, y demas
actuaciones administrativas y tributarias que se generaran y se encontraran en tramite
y que requieran el computo de términos en la diferentes direcciones de la Secretaria
de Hacienda del Municipio de Envigado.
‘Asi mismo se suspendié la atencién al puiblico en la Secretaria de Hacienda del
Municipio de Envigado de manera presencial, no obstante se continué atendiendo por
correo electrénico, atencién telefénica y pagina web.
24.En el marco de la Declaratoria de Estado de Emergencia econémica, social y
‘ecolégica en todo el territorio nacional, se expidié el Decreto Legislativo N° 491 del 28
de marzo de 2020, por el cual se adoptan medidas de urgencia para garantizar la
atencién y la prestacion de los servicios por parte de las autoridades y los particulares
que cumplan funciones pibblicas y se toman medidas para la proteccién laboral y de
los contratistas de prestacion de servicios de las entidades publicas.
22. Ahora bien, a través del Decreto Nacional N° 531 del 8 de abril de 2020, el Presidente
de la Repubblica de Colombia, ordené el aislamiento preventivo obligatorio de todas las
personas habitantes de la Republica de Colombia, a partir cero horas (00:00 a.m.) del
dia 13 de abril 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del dia 27 de abril de 2020, en
el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus COVID-19. Ademas, se
limita totalmente la libre circulacién de personas y vehiculos en territorio nacional.
23, Mediante la Resolucién N° 003671 del 13 de abril de 2020, se prorrogé a partir del 14
de abril de 2020 y hasta el 27 de abril de 2020 (inclusive) la suspensién de los
terminos administrativos y tributarios dentro de los procesos en cabeza de la
Secretaria de Hacienda del Municipio de Envigado, como los procesos administrativos
de cobro persuasivo y coactivo, peticiones, quejas, solicitudes, recursos de
reconsideracién, recursos de reposicién, excepciones al mandamiento de pago y otros
recursos interpuestos, liquidaciones oficiales, emplazamientos, requerimientos
especiales, términos| de caducidad y prescripcién, y demas _actuaciones
administrativas y tributarias que se generen y se encuentren en tramite y que
requieran el computo de términos en las diferentes direcciones de la Secretaria de
Hacienda del Municipio de Envigado.
24.A través del Decreto Nacional N° 593 del 24 de abril de 2020, expedido por el
Ministerio del Interior, se prorrogé la medida de aislamiento preventivo obligatorio de
todas las personas habitantes de la Republica de Colombia, a partir de las cero horas
(00:00 a.m) del dia 27 de abril de 2020, hasta las cero horas (00:00 a.m.) del dia 14
de mayo de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus
COVID-19. Ademés, se limita totalmente la libre circulacién de personas y vehiculos
en territorio nacional.
25. La Secretaria de Hacienda del Municipio de Envigado presta al ciudadano atencién
personalizada en las diferentes rentas, tributos municipales (Impuesto Predial
Canora 43 98 5x95 - Flac urcpal-PispS
‘actor age #038
jeer deat 90720
Sedo Coos
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‘mecmmiemnasemmes por Ervigado
Unificado, Impuesto de Industria y Comercio, etc.) y obligaciones no tributarias
(Valorizacién, multas, etc.), procesos administrativos de cobro persuasivo y coactivo,
las distintas peticiones, quejas, reclamos y solicitudes, recursos de reconsideracién,
recurso de reposicién, excepciones al mandamiento de pago y demas recursos
interpuestos, liquidaciones oficiales, emplazamientos, requerimientos especiales, y
demas actuaciones administrativas que se generen y se encuentren en tramite y que
requieran el computo de téminos en la diferentes direcciones de la Secretaria de
Hacienda del Municipio de Envigado.
26.En aras de continuar garantizando la salud y la proteccién de los funcionarios,
contratistas, contribuyentes y usuarios, en virtud de la emergencia de salud publica de
impacto mundial y por fuerza mayor la Secretaria de Hacienda del Municipio de
Envigado considera necesario prorrogar nuevamente la suspensién de los términos
administrativos y tributarios dentro de los procesos administrativos en cabeza de la
Secretaria de Hacienda de! Municipio de Envigado, como los procesos administrativos
de cobro persuasivo y coactivo, recursos de reconsideracién, recursos de reposicién,
excepciones al mandamiento de pago y otros recursos interpuestos, liquidaciones
oficiales, emplazamientos, requerimientos especiales, y demas actuaciones
administrativas y tributarias que se gereren y se encuentren en tramite y que
requieran el computo de téminos en las diferentes direcciones de la Secretaria de
Hacienda de! Municipio de Envigado,
27. Aunado a lo anterior, por tratarse de un asunto de fuerza mayor, en garantia de los
principios constitucionales como el debico proceso, el derecho de contradiccién y
defensa, y el acceso a la Administracién Publica, se suspenden los términos de
caducidad y prescripcién dentro de las distintas actuaciones procesales adelantadas
por esta Dependencia.
En merito anteriormente expuesto,
RESUELVE
ARTICULO PRIMER. Prorrogar a partir del 28 de abril de 2020 y hasta el 11 de mayo
de 2020 (inclusive) la suspensién de los términos administrativos y tributarios dentro de
los procesos en cabeza de la Secretaria de Hacienda del Municipio de Envigado, como
los procesos administrativos de cobro persuasive y coactivo, recursos de reconsideracién,
recursos de reposicién, excepciones al mandamiento de pago y otros recursos
interpuestos, liquidaciones oficiales, emplazamientos, requerimientos especiales, términos
de caducidad y prescripci6n, y demas actuaciones administrativas y tributarias que se
generen y se encuentren en tramite y que requieran el computo de términos en las
diferentes direcciones de la Secretaria de Hacienda de! Municipio de Envigado.
PARAGRAFO 1. Excepciones a la suspensién de términos. Quedarén exceptuados de la
‘suspensién de términos las solicitudes de devolucién y compensacién de impuestos. Para
la notificacién 0 comunicacién de actos administrativos y/u oficios que emanen de estas
actuaciones, se aplicara lo establecido en el articulo 566-1 del Estatuto Tributario
Nacional y lo sefialado en el articulo 4 del Decreto Nacional 491 del 28 de marzo de 2020.
PARAGRAFO 2. Con relacién a los términos de respuesta de los derechos de peticién,
deberd atenderse lo establecido en el articulo 5 del Decreto Legislative 491 del 28 de
marzo de 2020.
PARAGRAFO 3. La suspensién prevista en este articulo, aplica para los términos que
estén corriendo para la administracién y los administrados.
ARTICULO SEGUNDO. Durante el periodo de suspensién de términos, para la firma de
actos, providencias, decisiones, documentos ylu oficios, se aplicara lo establecido en el
Telelono: 399 4028
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Codigo postal: 08842
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articulo 11 del Decreto Legislativo 491 del 28 de marzo de 2020.
ARTICULO TERCERO. Prorrogar la suspensi6n de la atencién al puiblico en la Secretaria
de Hacienda del Municipio de Envigado de manera presencial a partir del 28 de abril de
2020 y hasta el 11 de mayo de 2020 (inclusive), no obstante, se continuaré atendiendo
por correo electrénico, atencién telefdnica y pagina web.
ARTICULO CUARTO. La presente Resolucién rige a partir de su publicacién y tendra
vigencia hasta el 11 de mayo de 2020, sin perjuicio de las medidas que se adopten con
posterioridad, con ocasién a la contingencia del Covid-19.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dada en el Municipio de Envigado, alos veintisiete (27) dias del mes de abril de dos mil
‘Vf vejnte (2020).
ANA MARIA VELASQUEZ MONTOYA
Secretaria de Haciefida
Municipio de Envigado
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Profesional Unverstafa ‘ssora Directora de mpuesiosy Fscalzscion
Seoetaria de Hecerda ‘Seeetia de Haclonae ‘Sccrotria de Herd
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porta tanto, bajo ues esporeabiiad i presertaros ara fa
Tobstono: 399 40.28
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| Carrera 49 98 Sur 25- Palacio Municipal- Piso S