La biblia del ADR.

Breve introducción a las mercancías

Peligrosas. Baremo sancionador.
21 de octubre de 2014

Mucha gente desconoce en amplitud todo lo relacionado a mercancias peligrosas. Esto requeriría por su parte mucha formación e
información, no obstante vamos a hacer una pequeña introdución a las mismas.

Cierto es que puede parecer un tema engorroso por la densidad del mismo, pero es de gran importancia conocer como se
desenvuelve todo ello en nuestro país, según los acuerdos con otros paises, aunque las infracciones vienen modificadas y reguladas
en nuestra propia legislación.

Las mercancías peligrosas es algo que cambia constantemente, en mayor o menor medida, para ser exactos cada dos
años tendremos un nuevo modelo de ADR que deberemos conocer de su existencia porque será nuestra biblia en esta materia. En
él se establecerá todo lo relacionado a las mercancías peligrosas, cuales son, como transportarlas, cantidades máximas, causas de
exención, etiquetas o marcas. A su vez la ley puede sufrir modificaciones paralelamente.

Por ejemplo, que un vehículo lleve mercancías peligrosas no significa que deba llevar etiquetas o placa naranja
obligatoriamente en el mismo. Aunque pueda sonar extraño, hay que hacer mención que el ADR establece exención según la
carga y el material que se transporta. Valga por tanto esto de ejemplo, para entender que todo esta regulado dentro del ADR y por
tanto es importante al menos, conocer donde buscarlo.

Actualmente esta disponible el ADR 2013 que puede descargarse desde la página del Ministerio de Fomento aquí.

EL PRÓXIMO ADR ESTARÁ EN VIGOR EN EL AÑO 2015 Y SERÁ

OBLIGATORIO A MEDIADOS DEL AÑO, MIENTRAS TANTO
DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2015 PODRÁ USARSE
EL ADR 2013 O 2015 PERO NO DE FORMA MIXTA.
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El ADR se divide en dos partes, Anejo A y Anejo B. El primero es el más entenso y denso y consta de 7 capítulos, por su parte
el Anejo B consta de solamente 2 capítulos.

La estructura para buscar en el ADR es sencilla, veremos una sucesión de números por ejemplo 9.1.1.2, esto hace mención
al capitulo 9 punto 1, apartado 1 y subapartado 2. Podemos denominarlo como queramos pero su estructura permite una
búsqueda más rápida sobre todo si tenemos en cuenta que el ADR consta de más de 1.000 páginas. Además el propio ADR nos
obligará a tener que buscar algo según su numeración (referencias de búsqueda).

Vamos a ver ahora como buscar las referencias en la tabla de mercancías peligrosas que incluye el ADR.
Interpretando esta tabla:

o Punto (1), indica 2059 que hace mención al número ONU que tiene asociado ese material.
o Punto (2), nos da su nombre y descripción en referencia a su código.
o Punto (3a), indica su clase, en este caso 3. Nos referencia 2.2 por tipo de material o sustancia. Esto es capítulo 2 y
apartado 2.
o Punto (3b), refiere a su código de clasificación, que sería D.
o Punto (4), el grupo de embalaje. El grupo de embalaje es I, pero no hace referencia a 2.1.1.3, es decir capítulo 2, y
apartado 1.1.3, que indica textualmente «Grupo de embalaje I: Materias muy peligrosas, Grupo de embalaje II: Materias
medianamente peligrosas y Grupo de embalaje III: MAterias que presentan un grado menor de peligrosidad».
o Punto (5) en cuanto a sus etiquetas, según el 5.2.2.
Es decir, cada sustancia tendrá su número, su clase, su embalaje, sus etiquetas y así hasta la columna (20), todo según lo
contenido en el ADR. Por lo tanto, si conocemos el código del producto sabremos todo del material.

*También puede verse una tabla organizada por orden alfabético de materiales y objetos descargarla aquí, que viene incluida en el
propio ADR.

Las mercancías peligrosas, como se ha comentado, son una materia muy densa, por ello es vital conocer lo básico y
ayudarse con el ADR para poder completar la información, de lo contrario sería imposible adentrarse en la misma. No por ello hay
que tener miedo y máximo cuando las posibles denuncias que se efectúen no tienen que hacerse en el momento, es de vital
importancia fotografíarlo todo, estudiarlo con calma y luego dar cuenta de la posible infracción.

Vamos ahora a hacer un repaso a las estiquetas existentes.

Aquí se puede ver en la página exacta del ADR 2013 donde se encuentran estas etiquetas.

Ahora veremos el panel que debe ir en los vehículos que transporten mercancías peligrosas sin encontrarse en causa de
exención.

Esta información en la página 770 del ADR 2013.

En cuanto a marcas (que no etiquetas) son informativas a la vez que hacen mención a una obligación. Por ejemplo, para aquellas
sustancias llevadas en caliente esta marca indica que cuanto no exista el calor en la misma, dejará de ser considerada mercancía
peligrosa. Pero hay muchas más marcas que debemos al menos conocer.

Por su parte las instrucciones escritas según en el ADR son obligatorias y deben estar al alcance de la mano para todos los
conductores de lo contrario podrían conllevar una denuncia. Son iguales para todos los conductores, esto significa que se han
unificado. Pueden verse e imprimirse en las páginas 786 a 790.

A cuadro de resumen de etiquetas y marcas.

Todo ello debe ser tenido al menos en cuenta en casos de investigación de accidentes donde existan vehículos que transporten
mercancias peligrosas.

Debe extremarse mucho la precaución con este tipo de accidentes, por tanto es importante conocer la mercancía que transporta
antes de aproximarse, y en base a ello acordonar la zona a una distancia prudencial.

Desde la propia página del Ministerio de Fomento podemos ver la descripción de la figura del Consejero de Seguridad.

A través de la Directiva 96/35/CE del Consejo de 3 de junio de 1996, relativa a la designación y a la cualificación profesional de
Consejeros de Seguridad para el transporte por carretera, por ferrocarril o por vía navegable de mercancías peligrosas, los Estados
Miembros, concienciados con el aumento de transporte de mercancías peligrosas y la necesidad de establecer medidas que
potenciara la seguridad de éstos, acordaron la creación de la figura de un experto en el ámbito del transporte de estas materias.

Como Estado Miembro, existe la obligación de transponer la citada Directiva al ámbito nacional, para el transporte por carretera,
este proceso se realizó mediante el Real Decreto 97/2014 de 14 de febrero, (BOE del 27.02.14) que regula la obligatoriedad de
disponer del citado Consejero y para el transporte por ferrocarril o por via navegable, este proceso se realizó mediante el Real
Decreto 1566/1999 de 8 de octubre, y la Orden FOM/605/2004 de 27 de febrero del Ministerio de Fomento (BOE del 09.03.04) que
desarrolla los exámenes para acceder a dicha Titulación.

Existen cinco especialidades diferentes de Consejero de Seguridad para el transporte por carretera:

 Clase 1: «Explosivos»
 Clase 2: «Gases»
 Clase 7: «Radiactivos»
 Productos petrolíferos: «UN 1202 – gasóleo, UN 1203 – gasolina, UN 1223 – queroseno, UN 3475 – mezcla de etanol y
gasolina o mezcla de etanol y combustible para motores, y el combustible de aviación clasificado en los Nº UN 1268 o UN
1863
  Resto de las materias incluidas en las clases: 3, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2, 8 y 9
El texto de esta Directiva fue asumido por el ADR/RID en su versión correspondiente al año 2001.

Nombramiento de los consejeros de seguridad

 COD. CONCEPTO NORMAS NORMA NT. P. CUANTÍA DE LA SANCIÓN
INFRINGIDAS SANCIONAD. SANCIÓNADOR

GA DOCUMENTACIÓN

GA01 De carácter muy grave

GA01.01 Carecer del certificado de Art. 8.1.2 ADR Art. 140.15.3 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
aprobación del vehículo Art. 9.1.3 ADR LOTT LOTT
para el transporte a
realizar; llevarlo
caducado, o llevar uno
distinto al exigido
reglamentariamente.

GA01.02 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.1.1 Art. 140.15.13 MG Art. 143.1.i) 4.001 € Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas sin indicar en la ADR LOTT LOTT
carta de porte el nº ONU,
la designación oficial del
transporte, el grupo de
embalaje y/o alguna
información relevante.

GA01.03 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.2.1 Art. 140.15.13 MG Art. 143.1.i) 4.001 €Cargador o expedidor, según el caso
de la clase 1 en el que la ADR LOTT LOTT
carta de porte no indica la
masa neta total del
contenido de materia
explosiva.

GA01.04 Transporte de mercancías Art. 5.5.2 ADR Art. 140.15.13 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor,
en una unidad de LOTT LOTT
transporte sometida a
fumigación (UN 3359),
sin recoger la carta de
 porte las menciones del
5.5.2 del ADR.

GA01.05 Los documentos, Art. 5.5.3 ADR Art. 140.15.13 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor, según el caso
relacionados con el LOTT LOTT
transporte de vehículos o
contenedores que han sido
sometidos a refrigeración
o acondicionamiento y
que no han sido
completamente ventilados
antes del transporte,
carecen de las
indicaciones del ADR
5.5.3.7.

GA01.06 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.1.2 Art. 140.15.13 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas con una carta ADR LOTT LOTT
de porte en la que la
información que permita
determinar si existen
infracciones muy graves
es ilegible.

GA01.07 Transporte de mercancías Art. 5.4.1 ADR Art. 140.15.8 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador o expedidor, en su
peligrosas sin la carta de Art. 8.1.2.1 a) LOTT LOTT caso
porte preceptiva para las ADR
mercancías peligrosas
transportadas.

GA01.08 Transporte de mercancías Art. 5.4.1 ADR Art. 140.15.8 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador o expedidor, en su
peligrosas sin identificar Art. 8.1.2 ADR LOTT LOTT caso
la/s mercancía/s
 peligrosa/s transportada/s
en la/s carta/s de porte

GA01.09 Transporte de mercancías Art. 1.5 ADR Art. 140.15.8 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador o expedidor, en su
peligrosas al amparo de Art. 7 Real LOTT LOTT caso
las derogaciones Decreto 97/2014
temporales del ADR sin
llevar los documentos
relativos a las mismas en
el vehículo.

GA01.10 Transportar mercancías Art. 7 Real Art. 140.15.9 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador o expedidor, en su
peligrosas careciendo del Decreto 97/2014 LOTT LOTT caso
permiso, autorización Art. 4.3 ADR
especial o autorización Art. 1.5 ADR
previa que, en su caso, sea Partes 4 y 5 ADR
necesario o incumpliendo
las condiciones señaladas
en ellos.

GA01.11 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.2.5.2 Art. 140.15.8 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador o expedidor, en su
peligrosas de la clase 7 sin ADR LOTT LOTT caso
que el expedidor haya
unido a la carta de porte
una declaración relativa a
las medidas que el
transportista tenga que
tomar, en su caso.

GA01.12 Transporte de mercancías Art. 5.4.2 ADR Art. 140.15.8 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador o expedidor, en su
peligrosas sin el LOTT LOTT caso
correspondiente
certificado de arrumazón
(estiba) del cargamento
del vehículo o contenedor
 cuando el transporte
precede a un recorrido
marítimo.

GA02 De carácter grave

GA02.01 Transporte de mercancías Art. 5.4.3 ADR Art. 141.5.1 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
peligrosas sin las Art. 8.1.2.1 ADR LOTT LOTT
instrucciones escritas para
caso de accidente, de
conformidad con el ADR.

GA02.02 Transporte de mercancías Art. 5.4.3.2 ADR Art. 141.5.1 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
peligrosas con las D.A.1ª Real LOTT LOTT
instrucciones escritas Decreto 97/2014
redactadas en el/los
idioma/s incorrecto/s.

GA02.03 Las instrucciones escritas Art. 5.4.3.1 ADR Art. 141.5.1 G Art. 143.1.f) 801 € Transportista
del ADR no se llevan al LOTT LOTT
alcance de la mano en la
cabina del vehículo.

GA02.04 Carecer del certificado de Art. 31 Real Art. 141.5.8 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista, cargador o descargador en su
limpieza de la cisterna, en Decreto 97/2014 LOTT LOTT caso
los casos que sea Art. 35 Real
necesario. Decreto 97/2014

GA02.05 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.1.1 e) Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas en el que la ADR LOTT LOTT
carta de porte presenta la
carencia o el uso
incorrecto del número y la
 descripción de los bultos,
cuando sea aplicable.

GA02.06 Transporte de mercancías Art. 32 Real Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas sin incluir el Decreto 97/2014 LOTT LOTT
grado de llenado de la
cisterna en la carta de
porte

GA02.07 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.1.6 Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas sin indicar en la ADR LOTT LOTT
carta de porte los medios
de retención, vacíos, sin
limpiar

GA02.08 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.1.1 g) Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas con una carta ADR LOTT LOTT
de porte en la que no se
indica el nombre y la
dirección del o de los
expedidor/es.

GA02.09 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.1.1 h) Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas con una carta ADR LOTT LOTT
de porte en la que no se
indica el nombre y la
dirección del o de los
destinatario/s.

GA02.10 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.4 ADR Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas con una carta D.A.1ª Real LOTT LOTT
de porte no redactada en Decreto 97/2014
el/los idioma/s correcto/s.
GA02.11 Transporte de mercancías Art. 5.4.1.1.7 Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas sin que en la ADR LOTT LOTT
carta de porte figure la
mención de formar parte
de una cadena de
transporte que incluya un
recorrido marítimo o
aéreo en su caso

GA02.12 Transporte de mercancías Art. 5.4.1 ADR Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801 € Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas con la ausencia LOTT LOTT
de la información relativa
a disposiciones
particulares, especiales o
adicionales en la carta de
porte.

GA02.13 Transporte de mercancías Art. 5.4.1 ADR Art. 141.5.11 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas en el que los LOTT LOTT
documentos de transporte
no contienen la
correspondiente
información correcta
(diferente de las
anteriores).

GA02.14 No consevar una copia de Orden Art. 141.17 G Art. 143.1.d) 401€ Expedidor y transportista, y en su caso el
la carta de porte o del FOM/238/03 LOTT LOTT operador de transporte.
documento de control, a Orden
disposición de la FOM/2861/12
Inspección del Transporte
Terrestre, durante un año.

GA03 De carácter leve

GA03.01 No llevar a bordo del Art. 8.1.2 ADR Art. 142.7.1 L Art. 143.1.c) 301 € Transportista
vehículo los documentos LOTT LOTT
obligatorios relativos al
mismo poseyéndolos

GA03.02 No llevar a bordo del Art. 8.1.2 ADR Art. 142.7.3 L Art. 143.1.c) 301 € Transportista
vehículo un documento de LOTT LOTT
identificación con
fotografía por cada
miembro de la tripulación,
cuando sea exigible.

GA03.03 Transporte de mercancías Art. 5.4.2 ADR Art. 142.7.5 L Art. 143.1.c) 301€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas que presenta un LOTT LOTT
certificado de arrumazón
del contenedor/vehículo
que no está redactado
conforme a la sección
5.4.2 del código IMDG
cuando el transporte
precede a un recorrido
marítimo.

GB SEÑALIZACIÓN Y
ETIQUETAS

GB01 De carácter muy grave

GB01.01 Transporte de mercancías Art. 6.1.3 ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4.001 € Transportista y cargador
peligrosas utilizando Art. 6.2.2.7 ADR LOTT LOTT
bultos (envases, Art. 6.2.2.8 ADR
embalajes, recipientes a Art. 6.2.2.9 ADR
 presión, GRG, grandes Art. 6.2.3.9 ADR
embalajes) sin las marcas Art. 6.2.3.10
prescritas en el ADR parte ADR Art. 6.3.4
6. ADR Art. 6.4
ADR Art. 6.5.2
ADR Art.
6.5.4.5.3 ADR
Art. 6.6.3 ADR

GB01.02 Transporte de mercancías Art. 6.7.2.20 Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4.001 € Transportista y cargador
peligrosas utilizando ADR Art. LOTT LOTT
cisternas portátiles, 6.7.3.16 ADR
CGEM, cisternas fijas Art. 6.7.4.15
(vehículos cisterna), ADR Art.
cisternas desmontables, 6.7.5.13 ADR
contenedores cisterna, Art. 6.8.2.5 ADR
cajas móviles cisterna, Art. 6.8.3.5 ADR
vehículos batería, Art. 6.8.4 e)
cisternas de material ADR Art. 6.9.6
plástico reforzado con ADR
fibras, cisternas de
residuos que opera al
vacío o MEMU que
carezcan del marcado
prescrito en el ADR Parte
6 o de cualquier otra
señalización o marca
exigible, así como
llevarlos ilegibles.

GB01.03 Transporte de mercancías Art. 6.11.3.4 Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando ADR LOTT LOTT
vehículos, depósitos o
contenedores para granel
que carezcan del marcado
prescrito en el ADR Parte
 6 o de cualquier otra
señalización o marca
exigible, así como
llevarlos ilegibles.

GB01.04 Transporte de mercancías Tabla A ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando Art. 3.4 ADR LOTT LOTT
bultos sin las marcas y Art. 3.5 ADR
etiquetas prescritos por el Parte 4 ADR Art.
ADR Parte 5. 5.1 ADR Art. 5.2
ADR Art. 5.5
ADR

GB01.05 Transporte de mercancías Tabla A ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando Art. 5.1.2 ADR LOTT LOTT
sobreembalajes sin las
marcas y/o etiquetas
prescritas en el ADR,
cuando sea exigible.

GB01.06 Transporte de mercancías Tabla A ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando Parte 5 ADR LOTT LOTT
cisternas portátiles,
CGEM, cisternas fijas
(vehículos cisterna),
cisternas desmontables,
contenedores cisterna,
cajas móviles cisterna,
vehículos batería, MEMU,
vehículos, contenedores o
contenedores para granel
que carezcan de placas-
etiquetas, etiquetas o de
cualquier otra
señalización o marca
 exigible, así como
llevarlos ilegibles.

GB01.07 Transporte de mercancías Tabla A ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando Parte 5 ADR LOTT LOTT
cisternas portátiles,
CGEM, cisternas fijas
(vehículos cisterna),
cisternas desmontables,
contenedores cisterna,
cajas móviles cisterna,
vehículos batería, MEMU,
vehículos, contenedores o
contenedores para granel
que carezcan de paneles
naranja, así como
llevarlos ilegibles.

GB01.08 Transporte de mercancías Art. 5.3.3 ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando LOTT LOTT
vehículos, contenedores o
depósitos careciendo de la
marca para las materias
transportadas en caliente
cuando sea aplicable, así
como llevarla ilegible.

GB01.09 Transportar mercancías Art. 5.3.6 ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando LOTT LOTT
vehículos, contenedores o
depósitos careciendo de la
marca de sustancias
peligrosas para el medio
ambiente cuando sea
 aplicable, así como
llevarla ilegible.

GB01.10 Transporte de mercancías Art. 5.5.2 ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
utilizando una unidad de LOTT LOTT
transporte sometida a
fumigación (UN 3359),
sin la marca de
advertencia descrita en el
ADR Parte 5.

GB01.11 Transportar mercancías Art. 5.5.3 ADR Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando LOTT LOTT
vehículos o contenedores
careciendo de la marca de
advertencia para materias
que presentan un riesgo de
asfixia cuando se usan
para fines de refrigeración
o acondicionamiento,
cuando sea aplicable, así
como llevarla ilegible.

GB01.12 Transporte de mercancías Tabla A ADR Art. 140.15.15 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas utilizando Parte 3 ADR LOTT LOTT
cisternas portátiles, Parte 5 ADR
CGEM, cisternas fijas
(vehículos cisterna),
cisternas desmontables,
contenedores cisterna,
cajas móviles cisterna,
vehículos batería, MEMU,
vehículos, contenedores o
contenedores para granel
con placas-etiquetas,
etiquetas o cualquier otra
 señalización o marca
exigible no adecuadas a la
mercancía transportada.

GB01.13 Transporte de mercancías Tabla A ADR Art. 140.15.15 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas utilizando Parte 5 ADR LOTT LOTT
cisternas portátiles,
CGEM, cisternas fijas
(vehículos cisterna),
cisternas desmontables,
contenedores cisterna,
cajas móviles cisterna,
vehículos batería, MEMU,
vehículos, contenedores o
contenedores para granel
con paneles naranja no
adecuados a la mercancía
transportada.

GB01.14 Transportar mercancías Tabla A Col. (7a) Art. 140.15.5 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas, sin la ADR Art. 3.4 LOTT LOTT
señalización relativa a las ADR
cantidades limitadas en
las unidades de transporte.

GB01.15 No identificar el Parte 3 ADR Art. 140.15.11 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
transporte de mercancías Parte 5 ADR LOTT LOTT empresa Transportista y cargador o expedidor, en
peligrosas en el exterior Parte 7 ADR su caso
del vehículo.

GB02 De carácter grave

GB02.01 Transporte de mercancías Tabla A ADR Art. 141.5.12 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas en bultos Parte 3 ADR LOTT LOTT
 etiquetados o marcados Parte 4 ADR
inadecuadamente. Parte 5 ADR

GB03 De carácter leve

GB03.01 Utilizar paneles, placas- Parte 3 ADR Art. 142.7.2 L Art. 143.1.c) 301€ Transportista
etiquetas, etiquetas, Parte 4 ADR LOTT LOTT
placas, marcas, letras, Parte 5 ADR
figuras o símbolos cuyo Parte 6 ADR
tamaño no se ajuste al
exigido.

GC CONDICIONES
TÉCNICAS DE LOS
VEHÍCULOS

GC01 De carácter muy grave

GC01.01 Transporte de mercancías 4.2 a 4.7 ADR Art. 140.15.2 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas utilizando LOTT LOTT
cisternas, CGEM,
vehículos, contenedores
cisterna, cajas móviles
cisterna o MEMU que
presenten fugas.

GC01.02 El vehículo, cisterna, 6.7 a 6.12 ADR Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
CGEM, vehículo batería, Art. 9.1 ADR LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
MEMU o contenedor
utilizado para el
transporte de mercancías
peligrosas no cumple con
el estándar de aprobación
 y presenta un peligro
inmediato.

GC01.03 Transporte de mercancías Art. 6.11 ADR Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas a granel en un LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
vehículo/contenedor que
no es estructuralmente
adecuado.

GC01.04 El vehículo, cisterna, 6.7 a 6.12 ADR Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
CGEM, vehículo batería, 4.2 a 4.7 ADR LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
MEMU o contenedor Art. 9 ADR
utilizado para el
transporte de mercancías
peligrosas está dañado y
presenta un peligro
inmediato.

GC02 De carácter grave

GC02.01 Carecer de los extintores Art. 8.1.4 ADR Art. 141.5.3 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
que resulten obligatorios LOTT LOTT
en función del vehículo o
la carga transportada, o
disponer de unos cuya
correcta utilización no
esté garantizada.

GC02.02 Los extintores de Art. 8.1.4.4 ADR Art. 141.5.3 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
incendios no han pasado LOTT LOTT
la inspección periódica.
GC02.03 Los extintores de Art. 8.1.4.4 ADR Art. 141.5.3 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
incendios portátiles LOTT LOTT
conforme al ADR no van
provistos de un precinto
que permita comprobar
que no han sido
utilizados.

GC02.04 La instalación de los Art. 8.1.4.5 ADR Art. 141.5.3 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
extintores de incendios no LOTT LOTT
los protege de los efectos
climáticos, de modo que
sus capacidades
operacionales se pueden
ver afectadas.

GC02.05 Transportar mercancías Art. 5.4.3 ADR Art. 141.5.2 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
peligrosas incumpliendo Art. 8.1 ADR LOTT LOTT
lo dispuesto en las normas
de aplicación acerca del
equipamiento del vehículo
o de los miembros de la
tripulación.

GC02.06 La unidad de transporte Art. 5.4.3 ADR Art. 141.5.2 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
no tiene a bordo una Art. 8.1.5 ADR LOTT LOTT
máscara de evacuación de
emergencia por cada
miembro de la tripulación,
cuando sea aplicable.
GC02.07 Utilizar bultos en el Art. 4.1 ADR Art. 141.5.6 G Art. 143.1.f) 801 € Transportista y cargador
transporte que no estén LOTT LOTT
correctamente cerrados.

GC02.08 Transporte de mercancías 4.2 a 4.7 ADR Art. 141.5.6 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista y cargador
peligrosas en cisternas, LOTT LOTT
CGEM, vehículos,
contenedores cisterna,
cajas móviles cisterna o
MEMU que no estén
correctamente cerrados
(incluidos los vacíos y
sucios), que permita que
el contenido se derrame al
exterior de manera
incontrolada.

GC02.09 El vehículo, la cisterna, el 4.2 a 4.7 ADR Art. 141.5.10 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador
CGEM, la MEMU o el 6.7 a 6.12 ADR LOTT LOTT
contenedor ya no cumple Art. 9.1 ADR
las normas de
homologación o bien está
dañado, pero no crea un
peligro inmediato.

GD CONDICIONES DEL
TRANSPORTE

GD01 De carácter muy grave

GD01.01 Transporte de mercancías Tablas A y B Art. 140.15.6 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas prohibidas para ADR Art. 2.2 LOTT LOTT empresa Transportista y cargador o expedidor, en
el transporte en el ADR. ADR su caso
GD01.02 Transporte de mercancías Tabla A Col. (8) Art. 140.15.9 MG Art. 143.1.i) 4.001 € Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas realizado en ADR LOTT LOTT empresa Transportista y cargador o expedidor, en
bultos sin estar permitido su caso
por el ADR.

GD01.03 Transporte de mercancías Tabla A ADR 4.2 Art. 140.15.9 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas realizado en a 4.7 ADR LOTT LOTT empresa Transportista y cargador o expedidor, en
cisternas, CGEM, su caso
vehículos, contenedores
cisterna, cajas móviles
cisterna o MEMU sin
estar permitido por el
ADR.

GD01.04 Transporte de mercancías Tabla A Col. (10) Art. 140.15.4 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador
peligrosas realizado a y (17) ADR Art. LOTT LOTT
granel sin estar permitido 6.11 ADR
por el ADR.

GD01.05 Transporte de mercancías Tabla A Col. (10) Art. 140.15.7 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas realizado en y (12) ADR 4.2 a LOTT LOTT empresa Transportista y cargador o expedidor, en
una cisterna o vehículo no 4.7 ADR su caso
autorizado para las
mismas.

GD01.06 Transporte de mercancías Tabla A Col. (10) Art. 140.15.7 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas a granel en un y (17) ADR Art. LOTT LOTT empresa Transportista y cargador o expedidor, en
contenedor o vehículo no 6.11 ADR Art. su caso
autorizado para las 7.3 ADR
mismas.

GD01.07 Transporte de mercancías Tabla A Col. (8) Art. 140.15.7 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas en envases, ADR Art. 4.1 LOTT LOTT empresa Transportista y cargador o expedidor, en
embalajes, GRG, grandes ADR su caso
embalajes o recipientes a
 presión no autorizados
para la mercancía
peligrosa transportada.

GD01.08 Transporte de mercancías Tabla A Col. (10) Art. 140.15.7 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas en cisternas o ADR Tabla A LOTT LOTT empresa Transportista y cargador o expedidor, en
depósitos, mercancías de Col. (12) ADR su caso
la clase 1 o mercancías a Tabla A Col. (14)
granel en vehículos, ADR Art. 9.1
cisternas o contenedores ADR
no autorizados para la
mercancía peligrosa
transportada.

GD01.09 Incumplir las Art. 28 Real Art. 140.15.17 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor, según el caso
prohibiciones de Decreto 97/2014 LOTT LOTT
cargamento en común en Art. 7.5.2 ADR
un mismo vehículo. Así
mismo, no respetar las
condiciones de
aislamiento, protección o
segregación de la carga
reglamentariamente
establecidas.

GD01.10 Incumplir las limitaciones Art. 28 Real Art. 140.15.14 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor, según el caso
de las cantidades a Decreto 97/2014 LOTT LOTT
transportar. Art. 1.1 ADR
Parte 3 ADR
Parte 4 ADR Art.
7.5.5 ADR
GD01.11 Incumplir las condiciones Art. 7 Real Art. 140.15.9 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador o expedidor, en su
exigidas en la excepción o Decreto 97/2014 LOTT LOTT caso
permiso especial. Art. 1.5 ADR

GD01.12 Transportar mercancías Art. 7 Real Art. 140.15.9 MG Art. 143.1.i) 4.001 € Transportista y cargador o expedidor, en
peligrosas careciendo de Decreto 97/2014 LOTT LOTT su caso
la autorización previa que, Art. 5.1.5.4 ADR
en su caso, sea necesaria o
incumpliendo las
condiciones señaladas en
ella.

GD01.13 No informar de la Art. 20 Real Art. 140.15.1 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista
inmovilización del Decreto 97/2014 LOTT LOTT
vehículo en caso de
accidente o incidente
grave, o no adoptar
medidas de seguridad y
protección, excepto en
caso de imposibilidad.

GD02 De carácter grave

GD02.01 Transportar bultos de Art. 7.1.4 ADR Art. 141.5.7 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista y cargador
mercancías peligrosas en LOTT LOTT
un contenedor o gran
contenedor que no sea
estructuralmente
adecuado.

GE CARGA Y DESCARGA

GE01 De carácter muy grave

GE01.01 Transporte de mercancías Art. 4.1 ADR 6.1 Art. 140.15.14 MG Art. 143.1.i) 4.001 € Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas en envases y a 6.6 ADR LOTT LOTT
embalajes, GRG, grandes
embalajes o recipientes a
presión incumpliendo las
normas sobre el grado de
llenado.

GE01.02 Transporte de mercancías Art. 32 Real Art. 140.15.14 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor, según el caso
peligrosas realizado en Decreto 97/2014 LOTT LOTT
cisternas, CGEM, 4.2 a 4.7 ADR
vehículos, contenedores 6.7 a 6.10 ADR
cisterna, cajas móviles Art. 6.12 ADR
cisterna o MEMU
incumpliendo las normas
sobre el grado de llenado.

GE01.03 Incumplir la prohibición Art. 7.5.9 ADR Art. 140.15.10 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista y cargador o expedidor, en su
de fumar específicamente Art. 8.3.5 ADR LOTT LOTT caso
señalada en la legislación
sobre transporte de
mercancías peligrosas.

GE01.04 Utilizar fuego o luces no Art. 7.5.11 ADR Art. 140.15.12 MG Art. 143.1.i) 4001€ Transportista, cargador y descargador
protegidas, así como Art. 8.3.4 ADR LOTT LOTT
aparatos de alumbrado Art. 8.5 ADR
portátiles con superficies
capaces de producir
chispas.

GE02 De carácter grave

GE02.01 Incumplir la obligación de Art. 33 Real Art. 141.5.13 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o descargador
conectar a tierra la masa Decreto 97/2014 LOTT LOTT
metálica del vehículo, Parte 6 ADR Art.
 cisterna o depósito 7.5.10 ADR Art.
durante las maniobras de 8.5 ADR
carga o descarga, cuando
resulte exigible.

GE02.02 No realizar en las plantas Capítulo V Real Art. 141.5.14 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador o descargador
cargadoras o Decreto 97/2014 LOTT LOTT
descargadoras las
comprobaciones que sean
obligatorias antes, durante
o despúes de la
carga/descarga.

GF ENVASES Y
EMBALAJES

GF01 De carácter muy grave

GF01.01 Transporte de mercancías Tabla A ADR Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas utilizando Art. 3.4 ADR LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
envases/embalajes, Art. 3.5 ADR
recipientes a presión, Art. 4.1 ADR 6.1
GRG o grandes embalajes a 6.6 ADR
no autorizados para la
mercancía de que se trate.

GF01.02 El envase/embalaje, Art. 4.1 ADR 6.1 Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
recipiente a presión, GRG a 6.6 ADR LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
o gran embalaje utilizado
en el transporte de
mercancías peligrosas no
cumple con las
disposiciones aplicables.
GF01.03 El espacio vacío en los Art. 4.1 ADR Art. 140.15.14 MG Art. 143.1.i) 4.001 € Cargador o expedidor, según el caso
envases/embalajes es LOTT LOTT
insuficiente para el
transporte de líquidos.

GF01.04 Transporte de mercancías Art. 4.1 ADR Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas en bultos que LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
están incorrectamente
embalados y asegurados
interiomente.

GF01.05 El envase interior es Art. 4.1 ADR Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
insuficientemente LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
resistente para resistir la
presión interna de la
mercancía o existe una
incorrecta válvula de
aireación/respiración.

GF01.06 Transporte de mercancías Art. 4.1 ADR Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas en bultos que LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
están dañados y presentan
un peligro inmediato.

GF01.07 Transporte de mercancías Art. 4.1 ADR 6.1 Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas con fuga de la a 6.6 ADR LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
mercancía en los bultos.

GF01.08 Transporte de mercancías Art. 4.1 ADR Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas en bultos con LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
envases/embalajes,
recipientes a presión,
GRG o grandes embalajes
 deteriorados o vacios sin
limpiar.

GF01.09 Incumplir las normas de Art. 4.1.10 ADR Art. 140.15.16 MG Art. 143.1.i) 4001€ Cargador o expedidor, según el caso
embalaje en común en un LOTT LOTT
mismo bulto.

GF01.10 Transporte de mercancías Art. 4.1 ADR 6.1 Art. 140.15.18 MG Art. 143.1.i) 4001€ Pérdida de honorabilidad del gestor de la
peligrosas usando a 6.6 ADR LOTT LOTT empresa Cargador o expedidor, según el caso
envases/embalajes,
recipientes a presión,
GRG o grandes embalajes
no homologados o que se
encuentren gravemente
deteriorados o que
presenten fugas o que
carezcan de alguno de los
requisitos técnicos
exigidos.

GF02 De carácter grave

GF02.01 Transporte de mercancías Art. 4.1 ADR Art. 141.5.6 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista y cargador
peligrosas en un embalaje LOTT LOTT
combinado con un
embalaje exterior que no
está adecuadamente
cerrado.

GF02.02 Incumplir las Art. 4.1 ADR 6.1 Art. 141.5.9 G Art. 143.1.f) 801 € Cargador
disposiciones sobre fechas a 6.6 ADR LOTT LOTT
de ensayo, Inspección y
plazos de utilización de
envases, embalajes,
recipientes a presión,
 GRG y grandes
embalajes.

GF02.03 Transporte de mercancías Art. 4.1 ADR Art. 141.5.10 G Art. 143.1.f) 801€ Cargador
peligrosas en bultos que LOTT LOTT
están dañados pero no
presentan un peligro
inmediato.

GG MERCANCÍAS
PELIGROSAS Y
VIAJEROS

GG02 De carácter Grave

GG02.01 Transportar mercancías Art. 8.3.1 ADR Art. 141.5.5 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
peligrosas en vehículos de LOTT LOTT
viajeros en cantidades no
permitidas.

GG02.02 Transportar viajeros en Art. 8.3.1 ADR Art. 141.5.4 G Art. 143.1.f) 801€ Transportista
unidades que transporten LOTT LOTT
mercancías peligrosas
fuera de los supuestos
permitidos.

GH OBLIGACIONES DE
LAS EMPRESAS A LAS
QUE SE LES EXIGE
TENER CONSEJERO
DE SEGURIDAD.

GH01 De carácter muy grave

GH01.01 Transportar, cargar o Art. 1 R.D. Art. 140.15.19 MG Art. 143.1.i) 4001€ Empresas obligadas a tener consejero de
descargar mercancías 1566/99 Art. LOTT LOTT seguridad
peligrosas, careciendo de 1.8.3 ADR
consejero de seguridad o
que este no esté habilitado
para la materia o actividad
de que se trate.

GH02 De carácter grave

GH02.01 Incumplir los consejeros Art. 1.8.3 ADR Art. 141.5.15 G Art. 143.1.f) 801€ Empresas obligadas a tener consejero de
de seguridad las R.D. 1566/99 LOTT LOTT seguridad
obligaciones que les Real Decreto
atribuye su normativa 97/2014 Orden
específica. FOM/605/04
Orden
FOM/2924/06

GH02.02 No remitir a las R.D. 1566/99 Art. 141.5.16 G Art. 143.1.f) 801€ Empresas obligadas a tener consejero de
autoridades competentes Real Decreto LOTT LOTT seguridad
el informe anual o los 97/2014 Art. 1.8
partes de accidentes, ADR
cuando ello resulte
obligatorio.

GH02.03 No conservar la empresa R.D. 1566/99 Art. 141.5.17 G Art. 143.1.f) 801€ Empresas obligadas a tener consejero de
los informes anuales Real Decreto LOTT LOTT seguridad
durante el plazo 97/2014 Art. 1.8
legalmente establecido, no ADR
habiéndose remitido a los
órganos competentes.

GH02.04 No proporcionar a los Art. 1.3 ADR Art. 141.5.18 G Art. 143.1.f) 801€ Empresa de quien dependan los trabajadores
trabajadores que LOTT LOTT
intervienen en el manejo
 de mercancías peligrosas
la formación adecuada
para prevenir riesgos
ocasionales.

GH03 De carácter leve

GH03.01 No incluir en los informes Orden Art. 142.7.6 L Art. 143.1.c) 301 € Empresas obligadas a tener consejero de
anuales alguno de los FOM/2924/06 LOTT LOTT seguridad
datos exigibles por la
normativa.

GH03.02 No incluir en los partes de Art. 1.8.3 ADR Art. 142.7.6 L Art. 143.1.c) 301 € Empresas obligadas a tener consejero de
accidente alguno de los Art. 1.8.5 ADR LOTT LOTT seguridad
datos exigibles por la
normativa vigente.

GH03.03 No comunicar a los Art. 9 R.D. Art. 142.7.7 L Art. 143.1.c) 301 € Empresas obligadas a tener consejero de
órganos competentes la 1566/99 LOTT LOTT seguridad
identidad de los
consejeros de seguridad
con que cuente la empresa
y sus áreas de
responsabilidad,
poseyéndolos.

GH03.04 No conservar las Art. 9 R.D. Art. 142.7.8 L Art. 143.1.c) 301€ Empresas obligadas a tener consejero de
empresas los informes 1566/99 Art. LOTT LOTT seguridad
anuales durante el plazo 1.8.3 ADR
reglamentario establecido,
siempre que se hubieran
remitido a los órganos
competentes.
GH03.05 Remitir, fuera de plazo, a Art. 8 R.D. Art. 142.7.9 L Art. 143.1.c) 301€ Empresas obligadas a tener consejero de
las autoridades 1566/99 Real LOTT LOTT seguridad
competentes, los partes de Decreto 97/2014
accidentes. Art. 1.8.5 ADR

GH03.06 Remitir, fuera de plazo, a Art. 9 R.D. Art. 142.7.9 L Art. 143.1.c) 301 € Empresas obligadas a tener consejero de
las autoridades 1566/99 Real LOTT LOTT seguridadhttps://www.seguridadpublica.es/pdf.jpg
competentes, el informe Decreto 97/2014
anual.

Las empresas deberán comunicar a la Comunidad Autónoma, donde radique el domicilio fiscal de la empresa, quién es su
consejero de seguridad, así como cualquier modificación que exista. (Comunicación del nombramiento del Consejero de
Seguridad, anejo 3 del RD 97/2014).

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 38 del Real Decreto 97/2014, en el caso de operaciones de descarga en instalaciones
agrícolas podrá pactarse la realización de estas operaciones bajo la responsabilidad de otra figura que no sea el receptor de la
mercancía. El pacto se comunicará a los órganos competentes de las Comunidades Autónomas o de las Ciudades de Ceuta y Melilla
donde radiquen los domicilios fiscales de las empresas que derivan y que asumen la responsabilidad en las maniobra de carga o
descarga. (Comunicación de Asunción de Responsabilidad, anejo 4 del RD 97/2014).

Partes de accidentes
En caso de accidente durante el transporte de mercancías peligrosas por carretera o en las operaciones de carga y descarga de la
mercancía, cuando concurran alguna de las circunstancias establecidas, los Consejeros de Seguridad deberán redactar un un
informe de sucesos, tal y como se establece en la apartado 1.8.5 del ADR en vigor, que deberá ser comunicado a la Dirección
General de Transporte Terrestre y al órgano competente de la Comunidad Autónoma del ámbito territorial en el que se ha producido
el accidente, en un plazo máximo de 30 días. Lista de direcciones.

Aspectos importantes a tener en cuenta

No existen requisitos mínimos para los aspirantes, esto es, no será necesario estar en posesión de titulación alguna o experiencia
previa en el sector.
Éstas son las recomendaciones que desde este Ministerio se hacen para que la profesión de consejero de seguridad se ejerza con
responsabilidad: Código de buenas prácticas del consejero de seguridad.

Baremo sancionador puede descargar en PDF