NPM: D1D019050 Mata Kuliah: Pembangunan Kelembagaan Jurusan: Administrasi Publik Dosen Pengampu: Drs. Budiyono, M.Si.
RESUME MATERI PEMBANGUNAN KELEMBAGAAN
Pembangunan kelembagaan merupakan salah satu perspektif tentang perubahan sosial yang direncanakan dan dibina, serta berkaitan dengan inovasi-inovasi yang berorientasi pada perubahan sosial yang dilakukan melalui organisasi formal. Pengertian pembangunan kelembagaan menurut Eaton yaitu lembaga sebagai perencanaan, penataan dan bimbingan yang mewujudkan perubahan dalam nilai-nilai, fungsi-fungsi tekhnologi, menetapkan, mengembangkan, dan melindungi hubungan normative dan pola-pola tindakan yang baru serta memperoleh dukungan dan kelengkapan dalam lingkungan tersebut. Pengertian pembangunan kelembagaan menurut Siaigian yaitu Perubahan-perubahan drastis yang terjadi dalam organisasi yang menyangkut cara organisasi berfungsi dan berintraksi dengan lingkungannya. Pengertian pembangunan kelembagaan menurut Osbon dan Plastrik yaitu Transpformasi organisasi adalah transformasi system secara fundamental guna menciptakan peningkatan yang drastis dalam efektifitas, efesiensi dan kemempuan mereka melakukan inofasi. 3 unsur kelembagaan yang harus dibangun: a. Unsur Staf : unsur pembantu pimpinan (sekertariat) b. Unsur Lini : Dinas daerah yaitu bagian yang bertanggung jawab kepada gubernur lewat Sekda. c. Unsur Tekhnis : badan dan kantor : Bawasda, Bapeda Bedanya dinas dengan tekhnis yaitu kalau dinas lebih spesifik dalam menangani tugas sedangkan tekhnis dalam menangani urusan selalu ada keterkaitan dengan badan-badan lainnya. Sedangkan perbedaan kantor dengan badan bedanya adalah : kalau kantor dipimpin oleh eselon III sedangkan kantor oleh eselon II. A. Materi YouTube I: Sejarah Perkembangan Birokrasi Berbicara mengenai birokrasi tentu kita tidak bisa melepaskan dari sejarah perkembangan birokrasi itu sendiri khususnya perkembangan birokrasi di Indonesia nah hari ini kita akan melihat bagaimana perkembangan birokrasi dari masa-kemasa ya dimulai dari masa kerajaan Lalu bagaimana birokrasi pada masa kolonial yang ketiga Bagaimana birokrasi pada masa orde lama lalu birokrasi pada masa orde baru termasuk juga bagaimana birokrasi pada masa reformasi Neng pertama birokrasi pada masa kerajaan kita bisa melihat ya bahwa pada masa kerajaan itu raja itu adalah penguasa tunggal Raja adalah orang yang paling disegani dan dihormati sehingga birokrasi pada masa kerajaan itu diarahkan untuk memenuhi kebutuhan Raja jadi administrasi itu adalah perluasan istana sehingga dengan asumsi bahwa Raja lah yang memberi gaji kepada bawahannya itu sehingga para birokrat bawahan itu itu tunduk pada apa yang menjadi keinginan dan kebutuhan sang raja nah pada masa kerajaan kita bisa melihat ya bawa urusan pemerintahan itu diserahkan kepada empat pejabat setingkat menteri atau Pada masa itu disebut sebagai wedana lembut yang kemudian dikoordinasikan oleh seorang pejabat setingkat menteri koordinator atau yang pada saat itu disebut sebagai pepatih lebet Nah pejabat-pejabat kerajaan tersebut masing-masing akan membawahi pegawai yang dikatakan sebagai Abdi dalem jadi Pada masa itu terdapat hirarkis yang berlapis-lapis ya dalam birokrasi pada masa kerajaan lalu Bagaimana sistem birokrasi dendam masa kolonial nah perlu teman-teman ketahui bahwa birokrasi pada masa kolonial sesungguhnya tidak banyak mengalami perubahan ya jadi birokrasi pada masa kerajaan yang sifatnya masih tradisional itu di masa kolonial masih tetap dipertahankan namun pada masa kolonial ini terdapat dualisme sistem birokrasi nah di satu sisi sistem tradisional di masa kerajaan itu masih dipertahankan namun di sisi yang lain ini diperkenalkan birokrasi yang modern gitu yang yang merupakan birokrasi model dari pemerintahan Belanda nah di masa kolonial ini birokrasi ini dipimpin oleh ratu Belanda ya jadi ratu Belanda ini menjadi Puncak kepemimpinan birokrasi yang kemudian kebijakan-kebijakan yang ada di bawahnya itu harus tunduk pada kebijakan yang dikeluarkan oleh ratu Belanda nah Pada masa itu memang hai eh inisiatif atau peran dari birokrasi di tingkat lokal itu sifatnya masih rendah ya karena semua inisiatif dan kebijakan itu tadi berasal dari pemerintahan pusat nah perlu juga diketahui untuk temen-temen bahwa dalam mengimplementasikan kebijakan di negara jajahan itu ratu Belanda menyerahkan urusannya kepada wakilnya ya ini seorang Gubernur Jenderal Gubernur Jenderal ini kemudian akan dibantu oleh Gubernur dan juga akan dibantu oleh residen tentang temen-temen memahami bagaimana perkembangan birokrasi pada masa kerajaan Lalu bagaimana birokrasi pada masa kolonial kita akan masuk bagaimana sesungguhnya perkembangan birokrasi di masa orde lama nah di masa orde lama ini birokrasi mengalami perubahan ya dengan berakhirnya masa penjajahan itu tentu berpengaruh pula secara tim berlangsungnya birokrasi pemerintahan ke perlu teman-teman ketahui bahwa terdapat Dilema ya Bagi birokrasi dalam hal penempatan orang-orang penempatan birokrat di jabatannya gitu nah pada waktu itu bagaimana eh Dilema yang terjadi yang pertama adalah menepati masalah menempatkan orang itu apakah harus memilih menempatkan warga negara Indonesia namun tidak memiliki keahlian atau menempatkan orang Belanda begitu yang yang sudah berpengalaman sudah punya keahlian tapi juga dipandang sebagai itu ia tidak loyal terhadap NKRI begitu nah itu itu yang pada waktu itu terjadi kebingungan ya terjadi dilematis gitu terhadap pengisian jabatan pada struktur birokrasi Hai nah pada waktu itu teman-teman juga tahu ya bahwa dengan berlakunya pemerintahan yang parlementer pada tahun 1950-1959 ini mengakibatkan konsekuensi pergantian kabinet yang begitu cepat terjadi baru sebentar kabinet kemudian jatuh Muncul lagi kabinet baru begitu seterusnya nah kondisi ini kemudian juga berpengaruh terhadap Bagaimana pelaksanaan birokrasi nah pada waktu itu birokrasi dan sistem kerjanya itu tidak sehat gitu karena birokrasi menjadi tidak profesional kemudian G tidak mampu menjalankan tugas- tugasnya Tidak Mandiri tidak menjalankan program dengan baik akibat dari pergantian kabinet yang terjadi begitu cepat nah akibat pergantian kabinet tadi yang berlangsung secara cepat ini terhadap birokrasi ini yang juga terfragmentasi secara politik ya Nah dalam birokrasi ini terjadi tarik-menarik kepentingan begitu banyak kebijakan-kebijakan atau program birokrasi itu lebih kental nuansa politiknya gitu ngaruh jadi birokrasi Pada masa itu itu sangat dipolitisir begitu nah Lalu bagaimana birokrasi pada masa orde baru Nah banyak tulisan yang mengatakan birokrasi pada masa orde baru ini adalah puncak dari buruknya birokrasi pemerintahan di Indonesia nah teman-teman tentu ingat dia birokrasi di masa orde baru ini menjadi salah satu pilar dari bekerjanya pemerintahan orde baru pada masa itu tentu teman-teman ingat ABG ya ABRI birokrasi dan Golkar gitu jadi birokrasi menjadi salah satu instrumen pun ia menjadi salah satu hal yang fundamental bagi perkembangan atau pelaksanaan pemerintahan di masa orde baru jadi birokrasi Pada masa itu betul-betul dimanfaatkan oleh pemerintah untuk mengintervensi untuk menjalankan program-program pembangunan yang sifatnya sentralistis begitu Jadi sentralisasi birokrasi yang terjadi pada masa itu pada akhirnya membentuk kultur organisasi yang berorientasi vertikal paternalistik begitu teman-teman bisa baca ya banyak referensi bahwa birokrasi pada masa orde baru itu juga menjadi salah satu alat politik Ya bagi pemerintahan orde baru untuk masuk dan mengintervensi masyarakat nah terakhir birokrasi pada masa reformasi ini sebetulnya eh dikatakan masih belum mengalami perubahan secara signifikan ya bahwa penyakit-penyakit yang selama ini terjadi bagi dalam birokrasi di Indonesia sejak masa kerajaan hingga pada masa orde baru itu sedikit banyak masih ada di birokrasi pada masa reformasi 6 meskipun di masa reformasi ini sudah diajukan ya reformasi birokrasi Tapi sampai hari ini Tentu saja penyakit-penyakit itu belum dapat disembuhkan Namun kita tetap harus mengakui ya bahwa perubahan birokrasi itu sudah ada bahwa sudah ada keinginan sudah ada kemauan dan komitmen dari pemerintah untuk memperbaiki birokrasi di Indonesia.
B. Materi YouTube II: Birokrasi Pemerintahan Di Indonesia
Birokrasi diartikan sebagai aparat yang diangkat penguasa untuk menjalankan pemerintahannya atau unsur moist by The wheels Selain itu birokrasi diartikan sebagai sifat atau perilaku pemerintahan ilmu ruko atau patologi selanjutnya birokrasi sebagai tipe ke dia organisasi yang memuat suatu organisasi pemerintahan yang terdiri dari sub-sub struktur yang memiliki hubungan yang satu dengan yang lebih Hai jadi dari beberapa definisi birokrasi tersebut dapat disimpulkan bahwa birokrasi merupakan sistem administrasi dan pelaksanaan tugas keseharian yang terstruktur dalam sistem hierarki yang jelas dilakukan dengan aturan yang tertulis dilakukan oleh bagian tertentu yang terpisah dan oleh orang yang lithium karena kemampuan dan keahlian yang dimilikinya. Untuk yang selanjutnya terdapat dua konflikasi birokrasi yang pertama birokrasi sebagai proses administrasi pemerintahan dan yang kedua birokrasi sebagai struktur atau fungsi yang bersifat statis dengan demikian karena birokrasi yang menjalankan struktur yang biasa disebut dengan birokrat birokrat pejabat dan staf administrasi selalu terkait dengan pemerintahan dan menjadi aktor penting dalam sebuah negara baik dalam urusan politik administrasi dan pembuatan kebijakan negara Hai negara modern membutuhkan birokrasi yang modern pula birokrat yang mengimplementasikan politik dan kebijakan negara birokrasi adalah bentuk kecil pemerintahan minus para politikus dalam pemerintahan selanjutnya terdapat empat tujuan dari birokrasi yang pertama sejalan dengan tujuan pemerintahan yang kedua melaksanakan kegiatan dan program demi tercapainya visi dan misi pemerintah dan negara yang ketiga melayani masyarakat dan melaksanakan pembangunan dengan netral dan profesional dan yang terakhir menjalankan manajemen pemerintahan mulai dari perencanaan pengawasan evaluasi koordinasi sinkronisasi Represif preventif antisipatif dan resolusi Subhanallah ah selanjutnya karakteristik birokrasi menurut Max Weber yang pertama kerja yang tetap pada peraturan atau full yang kedua tugas yang khusus atau spesialisasi yang ketiga penyelenggaraan yang resmi atau formal yang keempat pengaturan dari atas ke bawah atau hierarki yang kelima berdasarkan logika atau rasional dan yang terakhir tersentral istis atau otoriter untuk yang selanjutnya Terdapat lima fungsi dan peran dari birokrasi poin pertama melaksanakan pelayanan publik dan poin yang kedua pelaksanaan pembangunan yang profesional yang ketiga perencanaan pelaksanaan dan kebijakan yang kencang Ok alat pemerintah untuk melayani kepentingan masyarakat dan yang terakhir berperan sebagai penghubung antara pemerintah dengan masyarakat Lalu ada berapa sih kategori birokrasi itu kategori birokrasi ada tiga yang pertama birokrasi pemerintahan umum birokrasi pemerintahan umum di sini merupakan rangkaian organisasi pemerintahan yang menjalankan tugas-tugas pemerintahan umum Termasuk memelihara ketertiban dan keamanan dari tingkat pusat sampai daerah tugas-tugas tersebut lebih bersifat mengatur untuk kategori yang kedua yaitu birokrasi pembangunan birokrasi pembangunan di sini yaitu organisasi pemerintahan yang menjalankan salah satu bidang atau faktor yang khusus digunakan mencapai tujuan pembangunan seperti pertanian kesehatan pendidikan dan industri dan yang terakhir birokras pelayanan birokrasi pelayanan yaitu unit organisasi yang pada hakekatnya merupakan bagian yang langsung berhubungan dengan masyarakat yang termasuk dalam kategori ini antara lain rumah sakit sekolah koperasi transmigrasi dan berbagai jenis organisasi lainnya yang memberikan pelayanan langsung kepada masyarakat atas nama pemerintah fungsi utamanya adalah service Lalu bagaimana sih pengalaman empirik birokrasi yang ada di Indonesia berikut pengalaman empirik birokrasi di Indonesia yang pertama adanya kekuasaan politik yang kedua Hai birokrasi yang terpusat pada sekelompok elit dan bersifat sentralistik Jadi hampir di semua negara berkembang atau dunia ketiga dapat disaksikan munculnya peran dan kekuasaan birokrasi yang semakin besar Hal ini ditandai oleh kekuasaan politik dan birokrasi yang terpusat pada sekelompok elit dan bersifat sentralistik kekuasaan birokrasi yang kuat dan besar di banyak negara berkembang pada satu sisi merupakan warisan kolonial sementara pada lain sisi merupakan produk dari budaya feodal termasuk sistem hubungan Fatoni g&p Village birokrasi di Indonesia secara empirik juga mengikuti kecenderungan ya tas ditinjau dari perspektif historis birokrasi di Indonesia sudah terbentuk sejak masa kolonialisme Belanda Lalu setelah Indonesia merdeka perang dan kekuasaan birokrasi belum begitu menonjol hingga lahirnya pemerintahan rezim orde baru Hal ini karena pada masa revolusi fisik tahun 1945 sampai dengan 1949 energi pemerintah dan rakyat habis digunakan untuk mempertahankan kemerdekaan yang diproklamasikan pada tanggal 17-8-1945 dari rongrongan Belanda yang ingin menjajah kembali Indonesia selama masa demokrasi liberal pada tahun 1950-1958 kekuasaan dan pengaruh birokrasi belum begitu besar karena panggung kekuasaan politik didominasi oleh partai-partai yang beda aliran ideologi politiknya dan kerap timbul persaingan serta konflik di antara partai-partai tersebut maka dari itu bagaimana sih penampilan birokrasi yang ada di Indonesia terdapat empat poin yang menggambarkan penampilan birokrasi yang ada di Indonesia poin pertama sentralisasi yang cukup kuat point kedua menilai tinggi keseragaman dan struktur birokrasi poin ketiga pendelegasian wewenang yang kabur dan yang keempat kesulitan menyusun uraian tugas dan analisis jabatan Selain itu birokrasi juga memiliki penyakit Lantas apa sih penyebab dari penyakit birokrasi itu sendiri Hai yang pertama budaya terlalu feodal yang kedua menunggu banyak petunjuk atau arahan yang ketiga loyalitas pada atasan bukan pada organisasi yang keempat belum berorientasi prestasi yang kelima budaya melayani masih rendah yang keenam belum didukung teknologi yang menyeluruh yang ketujuh biayanya yang ketujuh biaya ekonomi terlalu tinggi yang ke-8 jumlah pegawai relatif banyak yang ke-9 tidak memperhatikan mutu pegawai dan yang terakhir kurangnya responsivitas hai lalu dari berbagai macam penyakit beroperasi tersebut muncullah kelemahan birokrasi berikut kelemahan birokrasi di Indonesia yang pertama sistem penggajian yang tidak jelas yang kedua kurangnya pengawasan terhadap kinerja birokrasi yang ketiga kecenderungan birokrat untuk menyelewengkan tujuan-tujuan organisasi dan yang terakhir terlalu menekankan aspek aspek rasionalitas impersonalitas dan hirarki Seiring berjalannya waktu birokrasi terus mengalami banyak kendala Oleh karena itu terdapat dua pendekatan birokrasi untuk menyelesaikan permasalahan yang ada pantas Birokrasi dapat dirubah oleh dua faktor yang pertama kebudayaan birokrasi kebudayaan birokrasi mengacu kepada lingkungan atau personality organisasi biro si itu sendiri dengan berbagai dimensinya yang kedua aktor dan performance dalam birokrasi perilaku aktor harus selalu melakukan performancenya agar memberikan pelayanan yang maksimal lantas kearah manakah birokrasi itu harus dirubah [Musik] Hai birokrasi harus dirubah agar tercipta penyelenggaraan tata pemerintahan yang baik atau good governance ini sosok kultur birokrasi yang mampu menopang penyelenggaraan good governance harus dilakukan melalui dua simbiosis determinan perilaku birokrasi yaitu behavioral konsekuensi dari struktur dan prosedur formal yang mengacu pada weberian birokrasi di satu pihak dan dilain pihak behavioral konsekuensi dari determinan kultural yang berakar dari sejarah sosial bangsa lalu nilai-nilai birokrasi mendasarkan pada prinsip-prinsip seperti yang mana keenam nilai tersebut berakar pada intelektual kultur sehingga dapat mendorong timbulnya reformasi birokrasi dan menciptakan tata kelola pemerintah yang baik atau good governance berikut keenam nilai tersebut Hai efisiensi efektivitas teknikalitas kepastian akuntabilitas dan akses stabilitas selanjutnya upaya yang dilakukan untuk memperbaiki kinerja birokrasi di Indonesia yang pertama memperjelas model birokrasi di Indonesia melalui perangkat hukum misalnya undang-undang dan peraturan pemerintah yang kedua memperbaiki mentalitas para birokrat Indonesia yang ketiga meningkatkan kualitas kontrol kepada birokrasi dan yang keempat memperbaiki hubungan antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah.
C. Materi YouTube III: Problematika Birokrasi Di Indonesia (1)
Problematika birokrasi di Indonesia apa pandangan masyarakat terhadap birokrasi dan periode usia saya buat ada empat nanti bisa menambahkan ya ada empat dalam forum diskusi nanti jika ada pertanyaan tentang jadi maka kali adek sekalian dapat menambahkan apa saja Menurut Ade sekalian tangan atau persepsi masyarakat terhadap birokrasi Indonesia Saya menulis sekarang empat yang pertama kualitas kerja rendah ya kualitas kerja rendah ini dapat kita lihat misalnya dalam capaian-capaian ya Misalnya Dek dinas kependudukan dan pencatatan sipil kita lihat bahwa ternyata masih banyak masyarakat yang belum memiliki KTP elektronik kemudian masih banyak anak yang belum memiliki Akte Kelahiran padahal KTP dan akte kelahiran itu adalah aha hak warga negara hak dasar warga negara dalam bidang administrasi kependudukan tapi masih banyak ya juga daerah lo kota besar mungkin sudah 95% tapi di kabupaten-kabupaten itu masih kita lihat masih banyak yang belum memiliki yang seharusnya dapat dilakukan dengan cara menjemput mulai menjemput bola mendatangi oleh masyarakat mendatang mendatangi untuk dibuatkan KTP elektronik dan akte kelahiran secara mudah apalagi pemerintah telah menyatakan bahwa itu gratis ya Kemudian yang kedua pandangan masyarakat tentang birokrasi itu yang kedua katanya biayanya mahal dan boros biaya mahal itu seringkali misalnya pemerintah itu bukan pemerintah sebenarnya tapi lebih ke oknum pegawai itu ya melakukan Hai pungutan liar sehingga yang seakan-akan ngebet sih gratis itu menjadi berbayar itu motor liar disitu misalnya pengurusan administrasi kependudukan pembuatan KTP kalau gratis bisa tiga bulan enggak selesai tapi kalau bayar bahkan tiga hari Fungsi selesai ini problem ya kemudian Izin Mendirikan Bangunan ini juga problem masalah ini sering kali menjadi tempat ajang untuk mengerti area masalah perizinan ikrap sekali menjadi sasaran untuk memutar liar sehingga pelayanan publik itu terkesan mahal dan boros lalu kemudian masa kau pandangan berikutnya adalah penyalahgunaan kewenangan ini tadi Ini kaitannya dengan pungutan liar lah dek itu ada yang menggunakan kewenangannya untuk memperkaya diri atau menguntungkan diri sendiri kelompok kemudian [Musik] menggunakan kewenangannya untuk nah menggunakan kewenangan dia dalam memakai fasilitas-fasilitas segalanya itu fasilitas komplit yang diberikan kepadanya misalnya mobil dinas begitu kemudian menggunakan kewenangannya untuk mempengaruhi Oh bisnis begitu ya karena dia seorang kepala dinas maka dia bisa memenangkan sebuah proyek pemerintah itu tanpa proses tender yang PR itu sering terjadi kasus suap itu The Guardian bahkan untuk ke kolusi er untuk mendapatkannya kewenangannya karena jabatannya maka dia meminta untuk diberikan diskon-diskon Hotel diskon-diskon apalagi ya diskon pariwisata gitu itu ada beberapa kejadian seperti itu kemudian pandangan berikutnya adalah Rogan seorang PNS dengan berpakaian baju dinas itu sering kelihatannya Arogan dia tidak ramah tidak memiliki empati kepada masyarakat Sebagai pengguna jasa layanan publik itu padahal PNS tersebut berada di situ karena untuk melakukan tugas negara dalam hal pelayanan publik tetapi sikapnya itu tidak mencerminkan sebagai pelayan publik yang baik itu masyarakat kita sundeck itu masyarakat dipersulit karena merasa PNS tersebut memiliki kewenangan ini sikap Arogan itu tidak ramah tidak empati mempersulit itu ciri-ciri beberapa oknum PNS yang kerap kita temui begitu kemudian lu apa Masalah birokrasi Swift menurunkan lihat pendayagunaan Aparatur Negara reformasi birokrasi itu Masalahnya pertama itu menurut Kementerian pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi birokrasi kemenpan-rb bahwa pemerintahan itu belum bersih kurang akuntabel dan berkinerja rendah pemerintahan kurang bersih itu seperti yang saya sampaikan tadi masih terdapat pungutan liar dalam pleno publik belum lagi masalah korupsi tidak pidana korupsi itu kasus suap itu kerap mewarnai pemberitaan di televisi para pejabat penyelenggara pemerintah jadi Hai kerap terlibat dalam kita pidana korupsi itu yang menjadi sebab dituliskannya pemerintahan belum bersih ini oleh kemenpan-rb kemudian menurut kemenpan-rb juga masalahnya adalah kurang akuntabel akuntabel itu secara sederhana dapat kita katakan bahwa setiap kegiatan yang dilakukan itu harus dipertanggungjawabkan kepada public akuntabel ini berkaitan erat dengan ini dengan transparansi gitu jadi tentu saja kalau pemerintah itu tidak dapat dikatakan akuntabel kalau dia tidak transparan dia beberapa ahli menyatakan bahwa Bagaimana sih cara mengukur akuntabel sebuah pemerintahan itu sebuah unit orang. D. Materi YouTube IV: Problematika Birokrasi Di Indonesia (2) Tahap 3 sederhananya datanya dilihat dengan cara bagaimana prosesnya hasilnya lalu dampak ya style itu katanya dapat dilihat untuk akuntabel sebuah unit organisasi pemerintah kemudian berkinerja rendah ini sama tadi Seperti yang disampaikan disampaikan di awal pandangan masyarakat bahwa PNS itu apa-apa birokrasi kita yang dilakukan oleh PNS itu kinerja sangat rendah suasana Kantor nya pun masyarakat juga berpandangan bahwa berpandangan bahwa Hai seperti buka suasana kerja gitu masih ada ditemukan para pegawai itu yang nongkrong pada jam-jam kerja ID salah satu penyebab kinerja unit organisasi itu menjadi rendah kemudian pemerintahan belum efektif dan efisien Apa yang dilakukan itu belum efektif dan belum efisien belum Ma berbiaya murah begitu efektif dan efisien ikan kaitannya dengan urusan yang berbelit- belit pemerintah GT tuh masih berkutat dalam hal-hal yang rumit begitu ini bisa jadi karena tumpang tindihnya peraturan Desa tumpang tindihnya peraturan ada8000 peraturan itu ditingkat Hai aturan pusat belum lagi ditambah Peraturan Menteri juga ditambah peraturan daerah bahkan peraturan daerah itu berjumpa Rp15.000 jadi untuk urusan perizinan itu seringkali tumpang tindih sehingga lambat begitu efektif dan menjadi mahal tidak efisien kemudian pelayanan publik belum optimal ini dia pelayanan publik belum optimal karena apa yang dilakukan oleh pemerintahan ya detik misalnya pemerintah daerah di ini destinasi daerah itu belum mampu dirasakan secara maksimal belum mampu menghasilkan kepuasan publik yang sangat baik ya Ini karena cara kerja mempengaruhi sikap awal pegawai itu mempengaruhi ketepatan waktu itu mempengaruhi clean publik itu belum dirasakan optimal oleh masyarakat inilah ketiga inilah masalah birokrasi menurut kemenpan-rb ya mungkin menurut adik-adik sekalian ada lagi yang lain Silahkan boleh nanti kita bicarakan atau menjadi bahan diskusi yang baru Boleh silakan nanti disampaikan di forum diskusi kita di website e-learning hutan Oke tertutup banget atau faktor penyebab saya pindahkan Apa faktor penyebab dia nggak respek acenet faktor penyebab terjadinya kelambatan birokrasi masalah-masalah birokrasi tadi faktor-faktornya yang pertama untuk biaya faktor budaya masih kita lihat itu budaya Oh korupsi sepertinya ini seperti enggak ya sudah terlembagakan terus udah percaya sudah terlembagakan dalam of pemerintah begitu banyak istilah untuk istilah istilah korupsi ini ada uang administrasi namanya ada waktu izin ada uang copy ada salam tempel ada istilahnya amplop itu istilah itu seperti lazim seperti sebuah keharusan yang dilakukan oleh aparatur sipil negara terhadap masyarakat sebagai pengguna jasa layanan publik ini sepertinya menjadi budaya seperti deh kemudian ada lagi slow budaya itu terhindar cc aparaturnya kemudian ada lagi budaya dari masyarakat itu sendiri seperti budaya sungkan tidak enak kalau tidak memberi padahal pengurusan KTP juga artis padahal mengurus kartu keluarga itu gratis banyak ah kelahiran gratis administrasi kependudukan gratis tapi rasanya setelah selesai itu masyarakat tuh tidak enak sungkan Kalau tidak dia memberikan uang itu kepada pegawai dari aparatur tadi ini postur budaya yang berasal dari sisi masyarakat kemudian eh mekanisme kerja ya mekanisme kerja aparatur kita yang belum optimal ya belum belum laju belum kencang seperti tidak ada target gitu jadi beda dengan swasta yang memiliki target sepertinya meskipun sudah secara tertulis pada target B Kelihatannya tidak itu saya tidak tahu apakah tetap laporan-laporan target itu bisa dibalik tulasi padahal setiap pegawai memang harus ada target kinerja kemudian jatuh kemudian Dedek kaget faktor-faktor budaya faktor budaya faktor individu satu individu ini merupakan huh Legendary mentalitas kualitas pegawai itu sendiri seringkali para pegawai itu merasa memiliki kesempatan mumpung masih memiliki jabatan ini maka dia memperkaya dirinya mencari keuntungan untuk dirinya dan kelompoknya gitu aji mumpung mumpung sedang menjabat mumpung sedang memegang sebuah kegiatan begitu Itu faktor individu oh malah individu-individu dari aparatur itu orang-perorang itu kalau dia jujur itu seringkali dijauhkan dikucilkan tidak mendapat tempat tidur malah yang jujur itu bukannya menjadi contoh 10 model gitu malah dijadikan lawan dijauhkan dikucilkan karena dianggap tidak mampu bekerjasama dalam tanda kutip bekerjasama ini ya dimaksud adalah polusi polusi itu faktor individu tadi kemudian faktor manajemen yo yo struktur birokrasi kita itu masih sentralistis hirarkis itu sehingga harus dia tidak ramping kira-kira begitu ya tidak ramping sehingga harus melewati banyak meja hanya untuk mendapatkan sebuah prinsip na De masalah strukturnya aja perlu perampingan disitu ya kemudian seringkali keberhasilan birokrasi split hadiah di sebuah unit pemerintah itu dipengaruhi oleh kepemimpinan jika pemimpin yaitu bagus baik Kredibel Hai maka unit yang dia Pimpin itu bisa apa gue segitu pegawainya takut tidak faktor kepemimpinan harusnya Tentukan ya harusnya para aparatur yang bekerja dalam khususnya bidang pelayanan publik itu Jangan melihat siapa pemimpinnya harus ya menjadi budaya kerja budaya kerja jadi sering faktor kepemimpinan juga penting mind, body, and soul.
E. Materi YouTube V: Problematika Birokrasi Di Indonesia (3)
Antara masyarakat dan pemerintah itu belum harmonis ya sering memang sudah ada dibuat pengaduan masyarakat itu hampir di unit-unit organisasi pemerintah itu tapi seringkali memang tidak ada tindak lanjut di unit itu ya Meskipun pemerintah pusat sudah membuat tolong layanan pengaduan secara nasional disebut lapor lapor tidak bisa lapor itu melaporkan terseru ya Nah di situ kita bisa membuat pengaduan masyarakat apa yang kita keluhkan gitu Tapi kan itu nanti pengelola lapor itu akan mendisposisikan kepada unit terkait kita misalnya kita mengeluhkan pungli pada penerimaan siswa baru kepo ah ah gitu SMA Negeri aja kita mengadu lewat aplikasi lapor dan didisposisikan oleh pihak lapor kepada dinas pendidikan provinsi tetapi sering lenyap begitu saja tidak ada tidak lanjut gitu ya mekanisme pengaduan masyarakat tuh masih membunuh memiliki tempat-tempat yang baik tempat yang diperhitungkan dalam penyelenggaraan birokrasi kita kemudian airnya upaya perbaikan Ya udah ada i Milan yang saya Tuliskan ini upaya perbaikan dalam rangka perbaikan masalah-masalah Tadi masalah birokrasi yang kita bicarakan tadi ya yang pertama itu pemangkasan struktur birokrasi gimana Aries kalian apakah ini sudah menuju sudah menuju karena ya sudah ya sudah dengan adanya reformasi birokrasi ya apalagi di tahun 2021 Nanti katanya Presiden Jokowi itu dalam berbagai pidatonya itu sudah memperingatkan bahwa pemerintah kita harus berorientasi pada hasil masyarakat harus mendapatkan manfaat dari setiap kegiatan-kegiatan pemerintah ya dan menurut Jokowi bawah dimulai dari pemecahan birokrasi kalau istilah beliau itu ya yang nanti akan dibuat ganteng peraturan pemerintahnya antara lain apa isinya adalah penghapusan eselon tiga dan eselon 4 dalam sistem kepegawaian deh kepegawaian Negeri akan dihapus untuk apa dihapus menurut beliau untuk mempermudah mempercepat gerak dari ndak kerja organisasi bau tersebut katanya begitu dan memang benar ya Setuju kita terhadap itu untuk mempercepat jadi tidak banyak meja yang harus dilewati tidak banyak tanda tangan yang harus diminta untuk mendapatkan April Jinan bisa lihat atau pelayanan kemudian pelayanan proses pelayanan-pelayanan proses pelayanan dan pemerintah ini maksudnya pelayanan proses itu edit perbaiki gitu ya ya lebih ditingkatkan lagi ini bisa dilakukan dengan digitalisasi layanan publik ya ini saya pikir sudah banyak lah Ya pemerintah-pemerintah baik itu dalam Kementerian lembaga di tingkat pemerintah pusat maupun Pemerintah Daerah itu Hai sudah banyak melakukan digitalisasi antara lain ya Misalnya Ana di imigrasi emigrasi itu antrianonline jadi kita bisa menentukan Kapan kita akan datang jam berapa sehingga kita memiliki kepastian bahwa kita hadir di tempat itu pasti akan mendapatkan pelayanan Sebelumnya kan tidak ada antrianonline itu kita datang ke kantor bisa berjam-jam lalu kantor tutup karena sudah 4.30 dengan sia-sia itu salah satu terobosan Ya sudah banyak di Pontianak juga ya dinas kependudukan dan pencatatan sipil kota Pontianak sudah menerapkan handphone lainnya kemudian perbaikan kebijakan publik ini ini butuh komitmen Hai pemimpin-pemimpin pemimpin Ya kebijakan publik itu kepada esensinya vampire untuk menyelesaikan masalah publik jadi setiap ada masalah di tengah-tengah masyarakat maka membutuhkan kebijakan publik yang dibuat oleh orang yang berwenang dalam hal ini adalah pemerintah baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah perbaikan kebijakan publik produknya adalah peraturan-peraturan daerah Peraturan Menteri Peraturan Presiden Peraturan Pemerintah bahkan undang-undang jadi ada dasar hukum yang mengikat semua orang untuk mematuhi apa yang telah ditentukan dalam peraturan tersebut ini dia yang dimaksud dengan pebaikan kebijakan publik ya Hai menerapkan manajemen inovasi ya go to enter kita itu butuh inovasi ya dunia sekarang begitu cepat bergerak ya Bahkan tidak mampu diprediksi karena sangking cepatnya inovasi itu harus senantiasa hidup di tengah-tengah pemerintahan kita Apalagi sudah ada wanti-wanti akan ada birokrasi digital Eh pada akhirnya kita akan menuju ke birokrasi digital pakai inovasi ini akan menjadi penting kemudian konsolidasi dan koordinasi unit dia dalam kerja-kerja pemerintah ini seringkali tadi sudah saya sampaikan bahwa ini tumpang tindih konsolidasi dan koordinasi antara unit itu pentingnya siapa melakukan apa Kapan bagaimana itu harus jelas jadi koordinasi konsolidasi pemerintah ini sangat penting jangan sampai nanti Kementerian a-bank katakan boleh lalu Kementerian B mengatakan tidak boleh misalnya Izin Mendirikan pabrik Italia ya karena tidak adanya koordinasi dan konsolidasi unitnya sehingga urusan masyarakat turut terpental lain gitu ya sudah mendapat rekomendasi dari kelayakan misalnya dari Kementerian lingkungan hidup oleh Kementerian kementerian perindustrian tidak boleh begitu ini ada apa begitu Ini masalah maka penting itu boleh memperkuat kontrol manajemen keuangan biar Kita tahu bersama ya korupsi itu di dekat sekali dengan pemerintahan kita manajemen keuangan penting lain bisa dilakukan dengan sudah sudah sudah banyak yang melakukannya pembayaran nontunai ya jadi pembayaran nontunai itu salah satu cara untuk mencegah pungutan liar korupsi bahkan terekam oleh bank gitu ya kalau tunai ini kan tidak ada yang melihat air antara Si a dan si b makanya tidak tetap itu sebenarnya dibelanjakan berapa kali ini juga sudah ya dengan proses tender juga sudah dibuat secara online jadi misalnya pemerintah akan melakukan pengerjaan pembangunan jembatan di desa a sudah dapat disitu dilihat Siapa yang melakukan Biayanya berapa dan proses pengerjaannya Berapa lama
F. Materi YouTube VI: Problematika Birokrasi Di Indonesia (4)
Perlu ditingkatkan lagi kemudian menyeleksi program dan aktivitas pemerintahan ini maksudnya adalah menyeleksi program dan aktivitas pemerintahan mana yang benar-benar dapat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat sehingga tidak terkesan kegiatan pemerintah itu tidak bermanfaat dan hanya menghambur-hamburkan uang negara kemudian membangun sistem merit dalam berbasis sistem merit ini sistem yang tentang kepegawaian ASN Bagaimana promosi Jabatan itu dilakukan dengan manajemen talenta gitu jadi sudah di di persiapkan mana memang kalau pegawai yang bekerja ada penilaiannya kemudian nanti akan dipromosikan untuk menduduki jabatan-jabatan tersebut jadi untuk menduduki jabatan-jabatan tersebut tidak lagi berdasarkan kolusi nepotisme dan korupsi ya sogok menyogok tidak lagi sulit pengamat penguatan pengawasan norma dan etika ya ini ada satu and internal ya Spi satuan pengawas internal di setiap unit ini ada bahkan DPW Pan juga ada i orang2 ini seringkali lembaganya ada tapi kerjanya tidak ada gitu nah ini juga perlu mendapat peran penting dalam setiap kerja-kerja pemerintahan kegiatan-kegiatan Pemerintahan SP ini perlu dilibatkan kemudian kita lanjut ya apa reformasi birokrasi ini sedang digaungkan deh reformasi birokrasi adalah poses menata ulang perubahan trobosan inovasi dalam penyelenggaraan pemerintahan dengan berpikir dan bertindak diluar kebiasaan rutinitas dengan upaya yang luar biasa melakukan kegiatan melakukan kegiatan yang di luar kebiasaan Out the Box maaf pompa keluar dari zona nyaman Tapi tentu saja tidak boleh menabrak aturan yang dibuat adalah dimulai dari aturannya aturan-aturannya itu yang memang harus dibuat untuk apa melakukan kegiatan-kegiatannya cepat lalu dilakukanlah oleh pelaksana kebijakan itu pelaksana peraturan itu yaitu aparatur sipil negara tujuan biru reformasi birokrasi yang pertama organisasi pemerintahan dapat memberikan pelayanan publik semakin baik lebih inovatif program kegiatan lebih produktif efektif sesuai dengan kebutuhan masyarakat memiliki manfaat kepada masyarakat Kemudian yang kedua aparat birokrasi berubah menjadi lebih profesional bersih dari korupsi kolusi nepotisme memiliki Twitter MP3 budaya kerja kinerja tinggi dan mampu melayani publik berat secara memuaskan jadi memang 7 file publik itu adalah mendapatkan kepuasan publik ya Ah dasar hukum reformasi birokrasi pertama itu Peraturan Presiden Nomor 81 tahun 2010 tentang grand design reformasi birokrasi 2010-2025 adalah rancangan induk kebijakan pelaksanaan reformasi birokrasi nasional yang kedua Peraturan Menteri pendayagunaan aparatur negara dan Reformasi birokrasi nomor 20 tahun 2010 tentang road map reformasi birokrasi Hai 2010-2014 kemudian diganti Permenpan RB nomor 11 2015 tentang road map reformasi birokrasi 2015-2019 dan sekarang periode ketiga ya ini tidak tertulis jadi ketiga itu 2020-2024 lirik ketiga dan sekarang kita masuk di periode ketiga yaitu Deep Titi antara Eh Dek Rio De 2020-2024 yang ketiga dalam peraturan menteri pendayagunaan Aparatur Negara Permenpan RB nomor satu tahun 2012 tentang penilaian Mandiri reformasi birokrasi kemudian diganti dengan Permenpan RB Nomor 14 Tahun 2014 tentang pedoman evaluasi reformasi birokrasi dan yang keempat adalah peraturan lain yang terkait ide peraturan-peraturan yang dibuat Ed organisasi komentar Mengapa perlu reformasi birokrasi pertanyaannya yang pertama jawabannya adalah karena kepercayaan publik terhadap pemerintah mengkhawatirkan akibat kasus korupsi pelayanan publik buruk di beberapa sektor sebagai ketua persaingan ekonomi global semakin berat karena hambatan pelayanan birokrasi yang lambat dan kadang bertele-tele ya persaingan ekonomi global semakin berat hambatan pelayanan birokrasi yang lambat dan kadang bertele-tele pikir inilah salah satu sebab ya yang nomor dua ini larinya para investor- investor keluar negeri mereka Para investor asing itu lebih memilih negara-negara Asia Tenggara lainnya seperti Vietnam di Thailand ya karena dianggap Oh di sana lebih mudah lebih mudah itu maksudnya birokrasinya bahkan pengurus investor dalam negeri pun Mendirikan perusahaan di luar lagi trend sekarang tuh di India lebih mudah jadi birokrasi di sana sekali baik daripada di dalam negeri lain ikan menyebabkan kerugian di kita juga kira-kira karena kalau investor tidak masuk maka penyerapan tenaga kerja sangat rendah ya 2030 kita bonus demografi bonus demografi itu apa boleh demografi itu kita memiliki hai manusia usia produktif yang Selatan banyak usia produktif itu adalah angkatan kerja jika investor lari maka Bagaimana dengan penyerapan angkatan kerja kita dan angkatan kerja kita itu malah lebih banyak yang unskill tidak memiliki skill dan sudah tidak memiliki skill spesifik gitu atau bahkan tidak ini ya tidak Black ID ID butuh tenaga kerja butuh perusahaan deh untuk menyerap angkatan kerja kita Hai kemudian struktur birokrasi dan tata kelola program kegiatan birokrasi perlu efisiennya ya ini antara lain reformasi birokrasi ini untuk merampingkan deh menata ulang struktur birokrasi agar lebih efisien Oke kemudian ya masalah birokrasi ini ada tiga tadi sudah yang pertama pemerintah belum bersih kurang akuntabel Bagaimana zarindah kemudian Bagaimana apa ada delapan area perubahan reformasi birokrasi yang dilakukan yang pertama manajemen Hai penataan perundang-undangan penguatan organisasi penguatan tatalaksana penguatan sistem manajemen SDM Aparatur penguatan pengawasan penguatan akuntabilitas peningkatan kualitas pelayanan publik lain seperti sudah kita bahas diawal tadi lalu apa gol ya Abang hasil sasaran yang diharapkan yang pertama birokrasi kita bersih dan akuntabel bersih dan dapat dipertanggungjawabkan gerejanya kepada publik birokrasi kita efektif dan efisien cepat dan berbiaya murah dan yang ketiga pelayanan publik yang baik serta berkualitas yg diharapkan ini yang diimpi-impikan dirindukan masyarakat kita dengan kesibukannya sehari-hari dengan Hai batasannya ya player publik yang cepat murah mudah diakses ramah terhadap gender ramah terhadap kaum disabilitas ini yang ditunggu-tunggu oleh masyarakat kita ya semoga dengan reformasi birokrasi pada periode ketiga ini 2020-2024 nih hasil yang kita harapkan hasil yang diharapkan dari reformasi birokrasi ini ya ketiga ini birokrasi yang bersih dan akuntabel lokasi efektif dan efisien pelayanan publik yang baik berkualitas dapat terwujud ini demi kesejahteraan rakyat Indonesia baik ah selesai itu yang dapat saya paparkan pada pertemuan ku Ayo kita secara daring ini pada materi problematika birokrasi di Indonesia Kita akan lanjutkan pada sesi diskusi di forum internet hutan saya nanti akan buat ada kasus sebuah masalah yang meminta adik-adik sekalian untuk memberikan mengabadikan atas penyebab masalah itu terjadi dan tawaran solusi dari adik-adik sekalian untuk mengatasi dan bahkan mencegah agar masalah itu dapat diselesaikan dan tidak terulang lagi baikkah demikian yang dapat saya sampaikan terima kasih atas perhatian rekan-rekan sekalian.
G. Materi YouTube VII: Road Map Reformasi Birokrasi 2020-2024
Salah satu dari lima sasaran prioritas nasional yang disampaikan Presiden Joko Widodo dalam pidato visi misi Indonesia 2019-2024 di Sentul 14-07-2018 yaitu percepatan reformasi birokrasi sangat penting bagi kita untuk mereformasi birokrasi kita reformasi struktural agar lembaga-lembaga menjadi semakin sederhana semakin simple semakin lincah [Musik] hal ini juga hati-hati kalau pikir kalau mindset birokrasi tidak berubah saya pastikan akan zat ^ tolong ini dicatat karena kecepatan melayani kecepatan melayani kecepatan memberikan izin menjadi kunci bagi reformasi birokrasi kita akan sajak sendiri angkasa kontrol sendiri begitu-begitu Saya lihat tidak Vision atau tidak efektif saya pastikan saya pastikan akan set pangkas dan saya copot pejabat nya nya Hai Presiden Joko Widodo dalam berbagai kesempatan menekankan birokrasi harus lebih lincah sederhana adaptif dan inovatif serta mampu bekerja secara efektif dan efisien oleh karenanya reformasi birokrasi juga harus dibangun secara sistematis dan berkelanjutan bersama oleh seluruh Kementerian lembaga dan pemerintah daerah di Indonesia tanpa kecuali dalam mewujudkan visi Indonesia maju pemerintahan selalu menetapkan program reformasi birokrasi sebagai protes pembangunan nasional karena itu sejak tahun 2010 pemerintah telah menetapkan grand design reformasi birokrasi sampai dengan tahun 2025 sampai saat ini kita telah menjalani road map 2 periode yaitu 2010-2014, 2015, dan 2019 pada saat ini kita memasuki periode ketiga road map reformasi birokrasi yaitu 2020-2024 road map isi birokrasi ini untuk menciptakan birokrasi yang akuntabel glass yang kapabel dan birokrasi yang memberikan pelayanan publik yang terbaik kepada masyarakat program ini dibuat merupakan penerjemahan dari rpjmn 2019- 2025 kaligus menjadi acuan teknis bagi Kementerian lembaga dan pemerintah daerah untuk menetapkan rencana strategis pembangunan nasional di samping ini Robert ini memiliki perbedaan dengan lembek sebelumnya yaitu yang pertama bersifat substantif yaitu mengedepankan dampak dari reformasi birokrasi daripada aspek formalitas yang kedua bersifat implementatif reformasi birokrasi harus menjangkau kepada unit-unit kerja organisasi yang langsung berhadapan dengan masyarakat sehingga bisa dirasakan dampak reformasi birokrasi dan yang ketiga protein yg bersifat inklusif dan kolaboratif yaitu melibatkan berbagai pemangku kepentingan di pemerintah tetapi juga pemangku kepentingan di swasta akademisi dia dan juga lembaga swadaya masyarakat inilah yang menjadi acuan dalam menyusun road map reformasi birokrasi kita berharap reformasi birokrasi ini bisa membentuk birokrasi yang kabel di lokasi akuntabel dan birokrasi yang memberikan pelayanan publik yang Prima kepada masyarakat untuk menciptakan daya saing Global Indonesia tujuan dan sasaran reformasi birokrasi ya ditetapkan pedot map 2020-2024 diharapkan dapat menjawab tantangan atau hambatan pada periode sebelumnya serta mampu menjawab isu-isu strategis reformasi birokrasi ke depan katanya [Musik] Hai isu strategis reformasi birokrasi terkait hal terkini yang harus segera direspons oleh pemerintah dalam mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik diantaranya penyederhanaan struktur dan kelembagaan birokrasi program pemindahan ibukota negara dan pemanfaatan teknologi Selain itu Presiden menetapkan lima arahan utama sebagai strategi dalam pelaksanaan misi nawacita dan pencapaian sasaran visi Indonesia 2045 kelima arahan utama ini mencakup pembangunan sumberdaya manusia pembangunan infrastruktur penyederhanaan regulasi penyederhanaan birokrasi dan juga transformasi ekonomi selanjutnya tujuan pelaksanaan reformasi birokrasi 2020- 2024 adalah menciptakan pemerintahan yang baik dan juga bersih pencapaian tujuan ini diukur melalui berbagai indikator Global diantaranya yang pertama is of doing business atau kemudahan bukan usaha yang dikeluarkan oleh bank yang kedua Creation perceptions index atau indeks persepsi korupsi yang disurvei oleh transferensi internasional yang ketiga depan mereka effectiveness indeks atau tingkat efektivitas tata kelola pemerintahan yang dikeluarkan oleh World Bank dan keempat terakhir trust Barometer yang dikeluarkan oleh adonan terdapat tiga sasaran reformasi birokrasi nasional yaitu yang pertama birokrasi yang bersih dan akuntabel kedua berkas yang kapabel dan yang ketiga pelayanan publik yang Prima sasaran pertama RB nasional adalah birokrasi yang bersih dan akuntabel yang memiliki tiga indikator yaitu persentase Kementerian atau lembaga dan pemerintah daerah dengan indeks perilaku anti korupsi minimal baik lalu prosentase Kementerian atau lembaga dan pemerintah daerah dengan predikat sakit minimal B Hai kemudian persentase Kementerian atau lembaga dan pemerintah daerah dengan opini BPK minimal WTP selanjutnya sasaran kedua RB nasional adalah birokrasi yang kapal bawah dengan indikator persentase Kementerian lembaga dan pemerintah daerah dengan indeks kelembagaan baik persentase Kementerian atau lembaga dan pemerintah daerah dengan predikat penilaian SPB minimal baik dan berikutnya nilai indeks profesionalitas ASN sasaran ketiga Ardi nasional adalah pelayanan publik yang Prima dengan indikator persentase Kementerian atau lembaga dan pemerintah daerah dengan indeks pelayanan publik yang baik agar pelaksanaan reformasi Birokrasi dapat berjalan dengan baik maka perlu dilakukan pengelolaan yang baik pula Untuk itu perlu dibentuk tim yang berperan untuk melakukan pengelolaan reformasi birokrasi agar seluruh rencana aksi dapat dilaksanakan sesuai dengan target dan jadwal yang telah ditentukan Hai bentuk pengorganisasian pelaksanaan reformasi birokrasi terbagi dalam dua tingkatan pelaksanaan yaitu tingkat nasional dan instansional pada tingkat nasional flanel B pengorganisasian dibagi lagi lebih rinci pada tingkat makro dan tingkat Meso tingkat pelaksanaan makro mencakup penetapan arah kebijakan reformasi birokrasi secara nasional serta monev pencapaian program program reformasi birokrasi pada tingkat Meso dan mikro tingkat pelaksanaan Meso mencakup pelaksanaan program reformasi birokrasi oleh instansi yang ditetapkan sebagai Leading Sector sedangkan pada tingkatan instansional atau yang disebut dengan pelaksanaan micro mencakup implementasi kebijakan atau program reformasi birokrasi pada masing-masing Kementerian atau lembaga dan pemerintah daerah sasaran reformasi birokrasi nasional dapat diimplementasikan Dan tercapai targetnya maka perlu ada serai dan sasaran program yang dilakukan oleh berbagai instansi pemerintah terkait pada level mesum sasaran RB nasional tentang birokrasi yang bersih dan akuntabel dikawal dengan beberapa sasaran program antara lain menguatnya integritas dan budaya antikorupsi terciptanya pengawasan yang independen dan profesional menguatnya Manajemen Kinerja meningkatnya furnace transparansi profesionalisme dalam penyelenggaraan pemerintahan serta penataan peraturan perundangan yang harmonis dan tidak tumpang-tindih Kemudian untuk mewujudkan birokrasi yang kapabel dilakukan melalui program penataan kelembagaan instansi pemerintah yang berbasis kinerja dan efisiensi penyederhanaan Proses bisnis dan tata kelola berbasis teknologi informasi peningkatan profesionalisme ASN dan meningkatnya kepemimpinan yang transformatif selanjutnya pada sasaran reformasi Bro tiket tiga tentang pelayanan publik yang Prima dikawal dengan sasaran program yaitu menguatnya pelayanan publik yang responsif dan berdaya saing serta percepatan peningkatan kualitas pelayanan publik pada level mikro terdapat berbagai area perubahan yang harus dibangun oleh setiap instansi pemerintah yang dilengkapi dengan indikator nya selanjutnya pada setiap instansi pemerintah wajib melaksanakan dan membuat quick Wins quick Wins dalam kerangka strategi pelaksanaan reformasi birokrasi merupakan program percepatan dalam bentuk inisiatif kegiatan yang menggambarkan percepatan pelaksanaan reformasi birokrasi yang oleh Kementerian lembaga atau Pemda terdapat dua jenis liquid pertama quick Wins yang bersifat mandatory untuk tahun 2020 dan maksimal 2021 penyederhanaan birokrasi wajib jadi kuikku instansi pemerintah Queen mandatory lain akan ditetapkan tahun yang oleh crbn dan Ups kedua quick Wins Mandiri dipilih sesuai dengan kebutuhan organisasi dinamika lingkungan strategis isu strategis dan ketersediaan sumberdaya masing-masing instansi pemerintah agar pelaksanaan reformasi Birokrasi dapat berjalan dengan baik maka perlu dibentuk tim yang berperan untuk melakukan pengelolaan reformasi birokrasi Hal ini dilakukan agar seluruh rencana aksi dapat dilaksanakan sesuai dengan target dan jadwal yang telah ditentukan pada tataran makro terdapat tim yang sifatnya nasional dan melibatkan pimpinan tinggi pemerintahan antara lain KPR BTN crbn teir band dan juga tim penjamin kualitas RPM sedangkan pada program reformasi birokrasi di level nasional dilakukan oleh beberapa instansi yang ditetapkan sebagai Leading Sector program yang dalam struktur organisasi disebut dengan Unit Pengelola reformasi birokrasi atau Wu prpn Kemudian untuk pelaksanaan RB level mikro dilakukan oleh tim pelaksana RB internal masing-masing KLP yang dikoordinasikan oleh masing-masing setjen sesama sekretaris Kementerian atau lembaga dan pemerintah daerah dengan dimonitoring oleh masing-masing itjen itama inspektorat atau satuan pengawas internal selanjutnya untuk mempertahankan agar rencana aksi yang dituangkan dalam road map reformasi Birokrasi dapat berjalan sesuai dengan jadwal target-target dan tahapan Sebagaimana telah ditetapkan maka hal yang perlu dilakukan secara berkesinambungan antara lain yang pertama kegiatan monitoring yang dilakukan melalui pertemuan rutin pada tingkat tim pengarah reformasi birokrasi nasional unit pengolah reformasi birokrasi nasional hingga pertemuan rutin pada tingkat tim pelaksana reformasi birokrasi instansi monitoring dilakukan untuk mempertahankan agar rencana aksi yang dituangkan dalam road map Farmasi Birokrasi dapat berjalan sesuai dengan jadwal target-target dan tahapan Sebagaimana telah ditetapkan yang kedua kegiatan evaluasi terhadap pelaksanaan reformasi birokrasi yang dapat dilakukan secara rutin setiap enam bulan dan tahunan evaluasi dilakukan untuk menilai kemajuan pelaksanaan reformasi birokrasi secara keseluruhan termasuk tindak lanjut hasil monitoring yang dilakukan pada saat pelaksanaan kegiatan kesuksesan reformasi birokrasi merupakan tanggungjawab segenap elemen pemerintahan dan harus disadari serta dibangun bersama oleh seluruh Kementerian lembaga pemerintah daerah di Indonesia tanpa kecuali dalam mewujudkan visi Indonesia maju.
H. Materi YouTube VIII: Reformasi Birokrasi Di Bidang Pelayanan Publik
Mengutuk setiap biografi superti kebohongan dan gerakan abad pertengahan penjaga pagar kastanye harakat didukung oleh setiap kebohongan orang malas mendedikasikan bruno sanmiguel mengubah frasa dan dionysia menyebar suka menari dan tidak mudah coca jangan ambil jika mereka membayar moral mereka akan menyangkal rayana di depan umum dan sebelum anak kuda adalah jam kerjaku bibiana del multi menghargai tania medis jadi kualitas pantai di al publik memainkan konsol itu terburu-buru dan anti incatur membantu dalam reformasi dan obat-obatan dan alkohol garanca tajani yang malang dan pada akhir layar pro turun pertanian dibenci jianyang rubiera spider wilayah saturnus dan berjalan menambahkan pantai ke publik program cetak kualitas catán pergi ke mobil unik mengganggu publik dengan kualitas bermain penonton di atas tanpa contoh munafik lebih lanjut mereka cenderung seperti saat anjara palmas giarracca perawakannya sedang mencari dan bersama dengan jerome pri bahwa ada begitu banyak untuk umum dan mereka mengambil agora fajar normatif pribadi kesamaan sementara kemarin untuk umum buaian besar dari tap book dengan standar nan beach geng jarosch dan bebek dan menghasilkan pendapat pantai umum yang besar atau untuknya atau untuk itu teknik baik orang miskin cary grant burgaya conventual domestik memperlakukanku seperti jalan-jalan dan tempat untuk pergi Komentar Amerika Jerman yang dihasilkan Afrika Korea Australia bekerja dan tidak mudah bermain di depan umum masalahnya begitu membebani internasional pada tipe mariani no pantai mudah di turin dan anglikan bersatu layanan publik bangsa, selesaikan, Anda en kaki dan apa yang harus diperjuangkan gelisah dalam pertempuran stryker untuk ini hanya bersorak ledakan feiring mengatakan dan tidak pantai yang mudah di depan umum dengan jumlah yang lebih besar kaka dengan pemain mobilnya allianz prima kualitas gamer untuk mobil tom mckean man one Saya tidak akan pergi ke pantai di tempat umum lagi personan gaviña tinelli bukan pemain yang mudah dan sebelum para penambang itu harus cara manninger mckidd capstone tetapi mereka mencakup permainan standar dan mowag seni Piranha lebih memilih kesehatan pro pantai malam yang telah menahan batu karangmu ada pemain yang bisa mencetak gol pembantu dan wali menyembuhkan jadi muncul itu kempingnya menjadi bacon qualitas playa na Sabtu cocok dengan nomor pantai itu suguhan berkualitas untuk besi Portugis untuk perjalanan yang brilian ke bahasa Portugis? pantai di depan umum akan pergi mencari pat Ryan dan mengguncang cabang komunikatif titik integritas profesional yang wei y Anda yang ingin memiliki tampilan mutiara yang bermanfaat cocca berpose terbalik jean antoine garoto yang kamu lihat bryant di selatan facebook dapat berbaris setiap pasti Saya akan menegakkan di paris mar by bayangkan katia dan tidak ada nama yang jatuh respon san cristóbal sudah copada de ryan mini diaz-cano ditandai dengan poinnya dengan memamerkan air mata dengan sarung tangan ari magyar disini dan pergi ke pantai penyanyi kastil baru & pilih kulit penyu tidak mudah dimiliki sebelum meninggalkannya jana al kily ryan dan online dan anggur dan patung avila ya wajah yang baik thong handicap rendah di bancard atau le Saya bisa menuduh bagaimana saya bisa menyebutkannya Saya bernyanyi kemarin di depan umum sebagai pasangan reformasi dan birokrasi dan untuk pantai di klik di sini di uruguay sampai mereka punya Ryan ke publik berbohong dan dengan Bryant diturunkan di jalur pantai nan publik dan klub melihat camba yang menghabiskan berhasil bermain di depan umum dan Dionysia sudah kelaparan bisa terbang dan halangan untuk menabrak no Basque atau birokrasi yang profesional cabang selalu fundamentalis tinghir oleh janie cantor ya aros manning al bidang yang tidak ada bryant yang sudah siap berperilaku ham hanya untuk menjadi tombol lapar sejak kemarin tidak membuang ke tempat sampah saica untuk bermain jean sekarang atau untukmu tetap untukmu di sini untuk tinggal di Avila dan membajak bersama Bayern untuk jacques sur a tania dihasilkan promotor dan serangan sejati dan anyama mccann volume buku catatan di tangan dan katakan batang tubuh 6 tindakan terganggu besok di mobil bukal kemenangan menambahkan bentuk dan obat-obatan dan membebaskan magyar publik akan berkembang Mereka mematuhi versi biksu manautou yang sudah saya ketahui mereka telah menghabiskan waktu dengan berita pantai publik perusahaan Anda merek untuk menyediakan amerika akan datang spanair de villarán bernyanyi untuk membayar wilaya hidup yang korup dan saya sudah Saya pyro kraft dan melihat apakah tidak ada 99 dan rencana dan program zodiak instan 530 ingin menyematkan kamp rias Victoria pantai nan kubrick terlihat sangat terluka bayern tekanan rendah sudah memiliki Catatan Mawar Handy Basteri Ian berpakaian ryan dan opti rendah hari itu untuk breivik sedang memuat dan Anda minum korupsi dan birokrasi dan ayat memiliki dan membuat mana yang mereka ambil mendidihkan debat yang dihargai hidrasi dan pantai umum dan tidak mudah lihat hantu jean p basque rucks and perpanjang dan samarkan untuk memberi penghargaan begitu hati dan antikorupsi adalah strip hidup dari amber yang patah dengan janggut yang membawa sesuatu visi yang juga memberinya nama itu Mereka bisa menggaruk tinggi untuk menandai negara sekarang sangat dekat dengan seperempat jadi dinamai untuk diluncurkan dari perayapan oran termal sudah namanya ada di penjumlahan berperkara untuk memukul cabang dengan baik jalan arostica profesional yang pahit chip untuk saya reformasi Eropa dan dengan tunjangan tongkat dan penari marie paul simon civic se bryant dikelompokkan di depan umum mesinnya lebih banyak tenang harakat.
I. Materi YouTube IX: Mengenal Pembangunan Zona Integritas Menuju WBK/WBBM
Ini memang sangat penting bagi kita untuk mereformasi birokrasi kita oleh sebab itu yang menghambat investasi semuanya harus dipangkas baik itu perizinan yang lambat yang berbelit- belit apalagi yang ada polisinya hati-hati ke depan ke depan saya pastikan akan saya kejar menjadi kunci bagi reformasi birokrasi kita Presiden Joko Widodo menekankan reformasi birokrasi sebagai salah satu prioritas kerja dalam visi Indonesia maju 2019-2024 untuk mendukung pencapaian visi Indonesia maju Kementerian pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi birokrasi selaku motor penggerak reformasi birokrasi mengambil langkah konkrit berupa kebijakan pembangunan unit kerja percontohan zona integritas zona integritas merupakan ROM model unit kerja yang bebas dari berbagai praktik KKN bebas dari pungli calo suap penyalahgunaan jabatan dan sebagainya serta memiliki pelayanan yang cepat prima dan dirasakan langsung manfaatnya oleh masyarakat strategi percepatan reformasi birokrasi ini kini menjadi bagian dari strategi nasional pencegahan korupsi yang ditetapkan oleh Presiden Joko Widodo bagi unit kerja yang mampu mencegah terjadinya praktik KKN akan mendapat predikat wilayah bebas dari Korupsi atau wbk sedangkan unit kerja yang mampu mencegah KKN dan bisa memberikan pelayanan yang Prima akan mendapat predikat wilayah birokrasi bersih dan melayani atau BBM untuk mendapatkan predikat wbk dan wbbm tidaklah mudah harus melewati berbagai tahapan seleksi dimulai dari cukup tahap seleksi internal oleh tim penilaian internal atau TPI yang kemudian diusulkan ke kemenpan-rb selaku tim penilai nasional atau TPS 2 tahap seleksi pendahuluan DPR melakukan analisis pendahuluan secara administratif atas kertas kerja penilaian tiga tahapan survei online dan khusus untuk unit kerja pelayanan tertentu dilakukan verifikasi lapangan dengan misteri software survei online akan menghasilkan indeks persepsi kualitas pelayanan dan indah Joseph si antikorupsi kedua indikator ini merupakan indikator kunci dalam kelulusan wbk wbbm sedangkan hasil Mystery shopper menjadi bagian dalam proses clearance saat penilaian akhir dengan adanya Pak dmyco fitnah intense di tahun ini teks evaluasi dilakukan secara virtual dan dilanjutkan evaluasi lapangan oleh PPn untuk menguji berbagai praktikum bulan yang ada kemudian Tab memberikan rekomendasi hal-hal yang Perlu diperbaiki DPN juga memperhatikan unit kerja dalam menjaga protokol kesehatan Selain itu two juga melakukan pengecekan dari berbagai sumber seperti pengaduan masyarakat media sosial dan juga cleerens dari KPK Ombudsman Republik Indonesia kompolnas Komisi Kejaksaan Komisi Yudisial firstland Polri serta pengawasan internal masing-masing instansi pemerintah seluruh hasil evaluasi dibahas dalam rapat panel untuk memastikan kualitas evaluasi sesuai standar proses evaluasi didokumentasikan dalam kertas kerja dan laporan hasil evaluasi jilid kerja yang memenuhi kriteria wbk wbbm diumumkan dan mendapat penghargaan pada rangkaian acara hari antikorupsi sedunia selain pembangunan tingkat unit kerja pembangunan zona integritas juga dilaksanakan pada kawasan terpadu yang strategis Hai hal ini sesuai dengan strategi nasional pencegahan korupsi setiap instansi pemerintah yang memiliki unit pelayanan pada kawasan terpadu wajib membangun zona aktivitas pembangunan zona integritas pada kawasan terpadu bertujuan agar masyarakat dapat merasakan hasilnya tak perubahan mengintegrasikan unit kerja serta meningkatkan check and crushed serta link Forces antar unit kerja Kawasan yang ditunjuk untuk melakukan pembangunan zona integritas meliputi kawasan bandar udara dan kawasan Pelabuhan untuk meningkatkan sinergitas kebangunan zona integritas di Bandar Udara unit kerja seperti kantor otoritas Bandar Udara kantor Bea Cukai Kantor Pelayanan imigrasi Balai karantina Kantor Kesehatan Pelabuhan beserta sektor privat saling bekerjasama untuk meningkatkan kualitas pelayanan dan penguatan integritas berikut ternyata pembangunan zona integritas kawasan bandar udara dan kawasan Pelabuhan mari bersama membangun negeri dengan melakukan percepatan reformasi birokrasi melalui pembangunan zona integritas.
J. Materi YouTube X: Pembangunan Unit Kerja Pelayanan Percontohan-Zona Integritas
Bandung-Humas BKN, Zona Integritas WBK/WBBM bukan hanya tagline, terapi suatu keharusan yang dilaksanakan secara menyuluruh mulai dari pimpinan hingga staf untuk memberikan pelayanan publik terbaik bagi masyarakat. Hal tersebut diungkapkan oleh Deputi Bidang Sistem Informasi Kepegawaian Badan Kepegawaian Negara (BKN) saat membuka Rapat Koordinasi (Rakor) Evaluasi Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih Melayani (WBK/WBBM) di lingkungan BKN pada Jumat (20/12/2019). Rakor yang digelar di Kantor Regional III BKN Bandung tersebut diikuti sekitar 100 peserta yang terdiri dari Pejabat Pimpinan Tinggi Madya dan Pratama, Kepala Kanreg dan Unit Pelayanan Teknis (UPT), Pejabat Adminstrator, Pengawas hingga Fungsional di lingkungan BKN. Kepala BKN, Bima Haria Wibisana dalam sambutannya menyampaikan bahwa dua unit kerja yang diusulkan menjadi unit percontohan Zona Integritas menjadi WBK/WBBM mendapatkan penghargaan dari Kementerian Pendayagunaan dan Reformasi Birokrasi (PANRB) pada 10 Desember 2019 lalu. BKN harus memperbanyak Unit Kerja yang menjadi percontohan dalam membangun Zona Integritas guna meningkatkan pelayanan kepada masyarakat ASN maupun publik. “Hal terpenting dalam pembangunan Zona Integritas adalah komitmen pimpinan hingga pegawai, kualitas penerapan dari komponen proses serta ketersediaan data dukung ( eviden ) dan inovasi-inovasi yang telah dilaksanakan unit kerja,” ujar Kepala BKN. Inspektur BKN, A Darmudji menjelaskan bahwa zona integritas merupakan bagian dari proses reformasi birokrasi yang harus direncanakan, diimplementasikan dan didukung oleh seluruh pimpinan dan pegawai. Dalam mewujudkannya dibutuhkan perubahan yang paling utama yaitu mental dan hati, kemudian disusul tahapan lainnya, seperti penandatanganan Pakta Integritas oleh seluruh pejabat, pembangunan Zona Integritas, penetapan WBK/WBBM oleh tim penilai internal, dan pengusulan unit kerja WBK/WBBM. “Ayo kita bangun Zona Integritas WBK/WBBM lebih luas di tahun 2020, karena meskipun sistem baik namun tidak dijalankan dengan penuh integritas, maka dapat menimbulkan persepsi berbeda dari penerima pelayanan,” ujarnya. Dalam Rakor tersebut, Kepala Kanreg II BKN Surabaya beserta tim Zona Integritas pada Kanreg II BKN Surabaya dan Kanreg III BKN Bandung memberikan pemaparan mengenai pembangunan Zona Integritas di wilayah unit kerja kedua Kanreg tersebut yang memberikan pelayanan kepegawaian dengan memanfaatkan Aplikasi Rekonsiliasi Data Kepegawaian (Arek) dan Menuju ASN Berwawasan Global Aplikasi Sinkronisasi Elektronik Pegawai (Mang ASEP) guna penggunaan berkas digital ( paperless ) serta menawarkan beragam fasilitas dan tanpa dipungut biaya atau nol rupiah.
K. Materi YouTube XI: Membangun Birokrasi Melalui Akuntabilitas Kinerja
Seiring dengan tuntutan reformasi yang bergulir sejak tahun 1998, pemerintah mulai memahami arti pentingnya kualitas pelayanan birokrasi pemerintah kepada masyarakat. Perbaikan mutu pelayanan dari tahun ke tahun ini selaras dengan tujuan reformasi birokrasi dalam rangka mewujudkan praktik penyelenggaraan pemerintahan yang akuntabel dan baik. Sebagaimana dijelaskan oleh Deputi Bidang Reformasi Birokrasi Akuntabilitas Aparatur dan Pengawasan Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara (2018) bahwa konsep tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) tercermin pada akuntabilitas kinerja yang meningkat, bersih dari praktik KKN, transparan, efektif dan efisien. Dijelaskan juga bahwa makna akuntabilitas diartikan sebagai bentuk kewajiban pertanggungjawaban atas keberhasilan atau kegagalan sasaran kinerja organisasi pemerintahan yang dilaporkan secara periodik. Mengapa diperlukan? Hal ini terkait dengan penggunaan anggaran negara dimana manfaat utama adalah sebaik-sebaiknya pelayanan publik (value for money). Sempat dijelaskan dalam tulisan sebelumnya mengenai shifting paradigma yang semula mindset dan culture-set berpusat pada penyelenggaraan birokrasi pemerintahan yang beriorientasi output kegiatan, seiring berjalannya waktu perlahan-lahan diarahkan perubahannya menjadi berorientasi hasil manfaat (outcome). Selaras dengan perubahan tersebut, satu persatu program menuju birokrasi yang akuntabel mulai berjalan seperti anggaran berbasis kinerja (performance-based budgeting) yang berprinsip pada konsep “money follow program”. Program ini menitikberatkan bahwa penggunaan anggaran tidak lagi berfokus pada penyerapan anggaran dan terlaksananya kegiatan (line item budgeting), namun lebih kepada kinerja outcome yang ingin dicapai oleh organisasi, sehingga setiap rupiah yang digunakan dapat diukur tingkat efektiftas dan efisiensinya (Tohom, 2015). Tentu saja konsep ini tidak lepas dari pola manajemen dalam mengelola dan mengendalikan sistem manajemen kinerjanya. Lalu, apa saja langkah-langkah yang dapat dilakukan sebagai upaya untuk perbaikan sistem manajemen kinerja? Beberapa upaya yang dapat dilakukan menurut Kementerian PAN-RB (RBKUNWAS MENPAN, 2018) antara lain: a. Peningkatan komitmen manajemen organisasi dalam merubah cara kerja dan budaya kerja birokrasi yang rendah dengan memperbaiki perencanaan program/kegiatan secara top down. b. Membangun sistem informasi perencanaan, penganggaran dan manajemen kinerja yang terintegrasi mulai dari sistem perencanaan sampai dengan pemantauan. Melalui penguatan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) tersebut diatas diibaratkan seperti membangun suatu bangunan, dimana sangat dibutuhkan pondasi yang kokoh untuk menopang beban diatasnya. Pembangunan pondasi yang kokoh ini sangat bergantung pada pimpinan sebagai manajer dalam menentukan strategi apa yang harus dilakukan dalam rangka pencapaian tujuan organisasi. Jika permasalahan penyelenggaraan SAKIP dapat terselesaikan dengan perbaikan dokumen, maka tujuan utama peningkatan akuntabilitas birokrasi pemerintahan tersebut tidak akan terwujud sampai kapanpun. Harapannya, akan semakin banyak pihak yang memahami makna akuntabilitas sehingga masing-masing individu menyadari tanggung jawabnya sesuai dengan ukuran kinerja masing-masing.