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BOLIVIA | titscetit8hos v enencias
RESOLUCION MINISTERIAL N° 067-2022
LaPaz, 19 JUL 102
CONSIDERANDO:
Que el Articulo 360 de la Constitucién Politica del Estado sefiala: “E/ Estado definiré la
politica de hidrocarburos, promoveré su desarrollo integral, sustentable y equitativo, ¥
garantizaré la soberania energética’.
Que el Articulo 365 de! Texto Constitucional establece: “Una institucion autérquica de
derecho piblico, con autonomia de gestién administrativa, técnica y econdmica, bajo la
tuicién del Ministerio del ramo, serd responsable de regular, controlar, supervisar y
fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacién, en e!
‘marco de Ia politica estatal de hidrocarburos conforme con la ley’.
Que el Articulo 9 de Ia Ley N° 3058, de 17 de mayo de 2005, de Hidrocarburos, dispone:
‘El Estado, @ través de sus érganos competentes, en ejercicio y resguardo de su
soberania, estableceré la Politica Hidrocarburifera del pais en todos sus émbitos. El
aprovechamiento de los hidrocarburos deberé promover el desarrollo integral,
sustentable y equitativo del pais, garantizando el abastecimiento de hidrocarburos al
‘mercado interno, incentivando la expansién del consumo en todos los sectores de la
sociedad, desarrollando su industrializacién en el terrtorio nacional y promoviendo 1a
exportacién de excedentes en condiciones que favorezcan los intereses del Estado y e!
logro de sus objetivos de politica interna y extema, de acuerdo a una Planificacién de
Politica Hidrocarburifera. En lo integral, se buscaré el bienestar de la sociedad en su
Conjunto y en fo equitativo, se buscaré el mayor benefficio para el pals...”
Que el inciso d) del Articulo 10 de la Ley N° 3058, determina entre los principios del
Régimen de los Hidrocarburos la: ‘Continuidad: que obliga a que el abastecimiento de
los hidrocarburos y los servicios de transporte y distribucién, aseguren satisfacer la
demanda de! mercado interno de manera permanente e ininterrumpida...”.
Que el inciso d) del Articulo 11 de la Ley N° 3058, seftala como objetivo general de la
Politica Nacional de Hidrocarburos: “Garantizer a corto, mediano y largo plazo, la
seguridad energética, satisfaciendo adecuadamente ‘la demanda nacional | de
hidrocarburos”.
Que el Articulo 14 de Ia precitada disposicién legal establece: ‘Las actividades de
transporte, refinacién, almacenaje, comercializacién, la distribucién de Gas Natural por
Redes, el suministro y aistribucién de los productos refinados de petréleo y de plantas de
.proceso en el mercado interno, son servicios pablicos, que deben ser prestados de
Hj} tienera regular y continua para satistacer las necesidades energéticas de la poblacién y
> cde la industria orientada al desarrollo del pals”.
irae
Que el Articulo 24 del referido instrumento legal dispone que la Superintendencia de
| Hidrocarburos, actualmente Agencia Nacional de Hidrocarburos, es el Ente Regulador de
las actividades de transporte, refinacion, comercializacién de productos derivados y
distribucién de gas natural por redes.
Que dentro de las atribuciones especificas del Ente Regulador establecidas en el
Articulo 25 de la precitada Ley, entre otras se determinan las siguientes: “b) Otorgar
‘Concesiones, licencias y autorizeciones para les actividades sujetas a regulacién; d)
Autorizar la importacién de hidrocarburos; i) Velar por ‘el abastecimiento de los productos
Gerivados de los hidrocarburos y establecer periédicalnente los volimenes necesarios de
f éstos para satisfacer el consumo interno y materias primas requeridas por proyectos de
— industrializaci6n del sector”.
‘Zona Central, Edit, Centro de Comunicaciones piso 12, Central Piloto: 591-(2)-218670, Tef{591-2) 23740-50153 Fax. 2141307
La Paz ~ Bol“ EE e——E———yEyEEeEeEee
BOLIVIA saH3808th0s v enescias
bado mediante
objeto reglamentar la
Perasiadar de un punto
rias, dentro del
Que el Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos apr
Decreto Supremo N* 29018 de 31 de enero de 2007, tiene
actividad de transporte de hidrocarburos por ductos, para
geografico a otro por medio de ductos e instalaciones complementa
marco de la Ley N° 3058.
Que el Articulo 6 de la precitada disposicion reglamentaria define al Oleoducto care
pee ects o sistems de ductos que cuenta con Concesién a cena, utilzado Pare
siivensporte de petrleo crudo, condensado, gasolina natural, crudo reconsttige Y Se
ficuado de petréieo ~ GLP” y al Poliducto como: *..ducto o sistema de ducioe
wesals con Concesin, ized para el transporte de productes refinados de petrélee Y
GLP"
Que el Decreto Supremo N* 2368 de 20 de mayo de 2015, tiene por objeto establecer los
necanismos necesarios para la construccion y/u operacién de ductos en proyectos que
‘se constituyan de interés nacional.
Que los Pardgratos |y II del Articulo 2 de la precitada disposicion normativa sefalan: “/
De oficio 0.2 solleitud de la parte interesada, e! Ministerio de Hidrocarburos y Energia
podré declarar de interés nacional mediante Resolucién Ministerial conforme @ la politica
Pocional y del sector, los siguientes tipas de proyectos y su operacién: a) Construccién
Ge ductos. b) Ampliacion y/o extensién de un ducto; ¢) Lineas Ramales y/o Laterales. I
En caso de que existan ductos ya construidos e! Ministerio de Hidrocarburos y
Energia, podré declarar de interés nacional su operacién en el marco de la Politica
Nacional y de! Sector”. Asimismo, el Pardgrafo IV del Articulo seftalado prevé: “ET
Ministerio de Hidrocarburos y Energias, comunicaré de manera formal y oficial a Ia
‘Agencial Nacional de Hidrocarburos - ANH, las resoluciones de deciaratoria de interés
‘nacional y al interesado si corresponde’.
Que el inciso k) del Articulo 58 del Decreto Supremo N* 29894 de 07 de febrero de 2009,
Estructura Organizativa del Organo Ejecutivo del Estado Plurinacional modificado por el
Articulo 3 del Decreto Supremo N* 4393 de 13 de noviembre de 2020, establece como
‘aribucion del Ministro de Hidrocarburos y Energias: “Establecer politicas y estrategias
‘que garanticen el abastecimiento de hidrocarburos y de energla para el consumo
interno.”
Que los incisos a) y |) del Articulo 60 del Decreto Supremo N* 29894 dispone como
atribuciones del Viceministro, de Industrializacién, Comercializacion, Transporte y
Almacenaje de Hidrocarburos, en el marco de las competencias asignadas al nivel
central: “a) Planificar, formular, proponer y evaluar politicas de desarrollo en materia de
lindustrializacién, refinacién, comercializacién, logistica de transporte, almacenaje y
79 J distribucién de los hidrocarburos y sus derivados, respetando la soberania del pais; I)
A=" Establecer os mecanismos y procedimientos para la determinacién de costos reales y de
oportunidad en las actividades de industrializacién, comercializacién, transporte y
almacenaje".
Que el Pardgrato | del Articulo 6 de la Resolucién Ministerial N° 105-15 de 03 de junio de
2015, que aprueba el Reglamento de otorgacién de autorizaciones extraordinarias para
la construccién y/u operacién de ductos en proyectos que se constituyan de interés
nacional sefiala: *...En caso de que la emisién de la Resolucién Ministerial que declara
de interés nacional un proyecto sea emitida de oficio por el MHE, la ANH requeriré al
‘operador de Transporte la presentacién de los requisitos correspondientes para la
aprobacién del proyecto y la emisién de las autorizaciones de operacién conforme al
procedimiento establecido en el presente reglamento",
ona central Es Cento de Comuricscones piso 12, Cental Pico: $912) 218670, Tel.{591-2) 23740-50212 Fax. 2141207
Paz - BoliviaLIVIA HiomtSR2R% 0s v enenotas
‘Que la Agencia Nacional de Hidrocarburos — ANH, a través de los Informes INF DRE
UPTC 0028/2022 y DJ 0001/2022 de 26 de enero y 08 de febrero de 2022
respectivamente, exponen los respaldos técnicos, econémices y legales para la emisiOn
de una Resolucién Ministerial que dectare de interés Nacional a la operacion en reversa
del Oleoducto Camiri~ Yacuiba (OCY-1)
Que Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos - YPFB, a través de la nota
YPEBIPRSIVPNO 0256/2022 de 04 de julio de 2022, remite los Informes Técnico CITE
YPFB/DPDI-881/0CIM-088/ULOP-145/2022 y Legal CITE YPFBIGLC-1161-DJAC 368-
UGLD 278/202, ambos de 01 de julio de 2022 que justifican técnica y juridicamente la
declaracién como Proyecto de Interés Nacional la operacién del DUCTO ANDINA
(REVERSA OCY1) para la importacién de Hidrocarburos Liquidos, que permita
Garantizar el normal abastecimiento del mercado interno.
Que el Informe Técnico MHE-VMICTAH-DGCTA-UTAD-INF/2022-0054 de 12 de julio de
2022, sefialé en la parte pertinente de su andlisis: “Sin embargo, si bien YPFB y la ANH
solicitan la autorizacién para que YPFB Transporte S.A., pueda utilizar e! Oleoducto
OCY-1 para la importacién Hidrocarburos, se hace preciso realizar un andiisis integral a
dicho requerimiento, ya que se necesitaré realizar la importacién de Petréleo Crudo,
Diese! Oil e Insumos y Aditivos por otros ductos que en el mediano plazo podria ser el
Oleoducto OSSA-II entre otros, esto con el fin de abastecer también el Mercado Interno
de Occidente’. Consecuentemente, concluyé: “Del andlisis expuesto y los supuestos
considerados en el presente informe, la Declaratoria de Interés Nacional para la
‘operacién de los ducts (Oleoductos y/o Poliductos) para el transporte de hidrocarburos
importados, es técnicamente viable considerando una visién integral y de largo plazo con
elfin de abastecer el Mercado Intemo de manera eficiente y a un menor costo”.
Que el Informe Legal MHE-DGAJ-UAJ-INF/2022-0084 de 15 de julio de 2022, emitido
por la Direccién General de Asuntos Juridicos de esta Cartera de Estado, concluyé: “Con
base a la normativa analizada y el sustento técnico descrito en el Informe MHE-
VMICTAH-DGCTA-UTAD-INF/2022-0054 emitido por el Viceministerio de
Industrializacién, Comercializacién, Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos —
VMICTAH, es pertinente declarar de interés nacional las operaciones de los oleoductos y
poliductos, conforme a la politica nacional y del sector.”
Que el numeral 22 del Pardgrafo I del Articulo 14 del Decreto Supremo N° 29894 de 7 de
febrero de 2009, Estructura Organizativa de! Organo Ejecutivo del Estado Plurinacional,
tablece como atribucién de las Ministras y los Ministros del Organo Ejecutivo: “Emitir
resoluciones ministeriales, asi como bi-ministeriales y multi-ministeriales en coordinacién
‘con los Ministros que correspondan, en el marco de sus competencias”
Que el inciso j) del Articulo 15 de la precitada disposicion legal, determina como funcién
comin de los Viceministros del Estado Plurinacional en el area de su competencia:
“Refrendar las resoluciones ministeriales relatives a los asuntos de su competencia y
emitir las resoluciones administrativas necesarias para el cumplimiento de sus
funciones”,
POR TANTO:
EI Seflor Ministro de Hidrocarburos y Energias, en uso de las atribuciones y
competencias conferidas por ley y demas normativa juridica vigente;
RESUELVE:
ARTICULO 1.- Declarar de Interés Nacional la Operacién de los Oleoductos y Poliductos
‘A\ conforme a la Politica Nacional y del Sector para el transporte de Hidrocarburos
/ “T= importados por ductos.
Zona Cental El Centro de Comunicaciones piso 12, Cental Ploto:£81-(2-218670, Tell (891-2) 25740-5083 Fax, 2141207
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Pieccién General de ‘Asuntos Juridicos del Ministerio
Gnetslas através aoe Unidad
de
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de Gestion Juridica gueds encargada as
Presente Resolucion Ministerial a la Agenci
li de la
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-2) 23740-60a 83 Fax. 214120;
ito: 591-(2)-2186700, Tll(591-2) 237
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