O 460 - 14 11 2013 - Regulament - Fidic Rosu + Fidic Galben - Anexa 1 PDF

Page 1 of 25
Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine
Regulament
din 14/11/2013
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 715bis din 20/11/2013
Regulament de organizare si functionare privind

procedurile de atribuire a contractelor de achizitie
publica din 14.11.2013
A. SCOP
Regulamentul isi propune sa prezinte etapele si documentele necesare pentru derularea procedurilor de
atribuire a contractelor de achizitie publica in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 si H.G. nr.
925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si etapele, activitatile si documentele necesare
pentru organizarea si coordonarea procesului intocmirii si semnarii contractelor din cadrul C.N.A.D.N.R. - S.A.
precum si a actelor aditionale aferente, de catre Serviciile de Contractare/Compartimentele de achizitii, in
conformitate cu aceleasi reglementari anterior mentionate.
Regulamentul stabileste si metodologia de lucru si comunicare intre serviciile functionale ale Directiilor de
Achizitii/Compartimentelor interne specializate de Achizitii - serviciile de licitatii - serviciile de contractare -
compartimentele de pregatire contracte indiferent de sursa de finantare Buget de Stat, Coeziune/IFI,
FEDR/IFI precum si comunicarea cu directii/departamente/servicii/birouri implicate in elaborarea unei
Documentatii de Atribuire si/sau direct sau indirect in achizitia publica propriu-zisa.
De asemenea, prezentul regulament stabileste si metodologia de comunicare intre serviciile functionale ale
Directiilor de Achizitii/Compartimentelor interne specializate de achizitii si organismele de control ex-ante si
ex-post al derularii procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica cu sursa de finantare externa.
Scopul acestui regulament il reprezinta transpunerea prevederilor legislative in vigoare in linii directoare
pentru Directiile/Serviciile/Compartimentele de achizitii din cadrul C.N.A.D.N.R. - S.A. cat si pentru membrii
Comisiilor de Evaluare, pentru derularea eficienta si corecta a procedurilor de atribuire a contractelor de
achizitie publica, fiind completat de alte Proceduri interne specifice.
B. DOMENIUL DE APLICARE
Prezentul regulament se aplica asupra tuturor procedurilor de atribuire pentru proiectele ce urmeaza a fi
lansate de catre C.N.A.D.N.R. - S.A., prin Directiile de Achizitii/Compartimentele interne specializate de
achizitii, finantate din Bugetul de Stat, fonduri externe (Comunitare/EX- ISPA/POS-T, IFI) sau alte surse de
finantare atunci cand se solicita prin Decizia Directorului General al C.N.A.D.N.R. - S.A.
Prezentul regulament se aplica pentru procedurile de atribuire a contractelor cu finantare de la Bugetul de
Stat/fonduri externe:
- ce urmeaza a fi lansate;
- ce urmeaza fi semnate;
- aflate in curs de implementare (respectiv pentru actele aditionale).
C. DOCUMENTE DE REFERINTA/LEGISLATIE APLICABILA
- O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de
lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- H.G. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de achizitie publica prevazute de O.U.G. nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
- H.G. nr. 71/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor
de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de
lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
- Ordin nr. 122 din 14 august 2009 pentru modificarea Regulamentului privind supravegherea modului de
atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de
concesiune de servicii, aprobat prin Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice nr. 107/2009;
- Ordinul nr. 51 din 13 martie 2009 (Ordin 51/2009) privind accelerarea procedurilor de licitatie restransa si
negociere cu publicare prealabila a unui Anunt de Participare;
- Ordinul nr. 1517 din 27 mai 2009 privind aprobarea Ghidului pentru implementarea proiectelor de
concesiune de lucrari publice si servicii in Romania;
- Ordinul nr. 107 din 6 iulie 2009 pentru aprobarea Regulamentului privind supravegherea modului de
atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de
concesiune de servicii;
- Ordinul nr. 314 din 12 octombrie 2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu
about:blank 8/11/2016
Page 2 of 25
oferta independenta;
- Interpretarea Ordinului nr. 314 din 12 octombrie 2010 privind punerea in aplicare a certificatului de
participare la licitatii cu oferta independenta;
- Ordinul nr. 312 din 29 iunie 2011 pentru abrogarea Ordinului presedintelui Autoritatii Nationale pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice nr. 301/2011 privind aprobarea Metodologiei de analiza a
procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a
contractelor de concesiune de servicii finantate din instrumente structurale;
- Hotararea Guvernului nr. 801 din 4 august 2011 pentru modificarea si completarea H.G. nr. 525/2007
privind organizarea si functionarea A.N.R.M.A.P.;
- Ordinul nr. 509 din 14.09.2011, al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice privind formularea criteriilor de calificare si selectie;
Monitorizarea Achizitiilor Publice, privind aprobarea formularelor standard ale Procesului-verbal al sedintei de
deschidere a ofertelor si Raportului procedurii, aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie
publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
Monitorizarea Achizitiilor Publice cu privire la interpretarea anumitor dispozitii privind procedurile de atribuire a
contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de
- Ordinul nr. 138 din 9 aprilie 2012 al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice privind aprobarea modelelor de documentatii standardizate pentru atribuirea
contractelor de lucrari pentru proiectele de investitii din domeniul de transport rutier care utilizeaza conditiile
contractuale ale Federatiei Internationale a Inginerilor Consultanti in Domeniul Constructiilor (FIDIC) CARTE
ROSIE si CARTE GALBENA;
- Ordinul nr. 171 din 15 mai 2012 al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice cu privire la clarificarile ce vizeaza continutul documentatiei de atribuire;
- Ordinul nr. 170 din 15 mai 2012 al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice privind interpretarea art. 691 din O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de
- Ordinul nr. 136 din 6 aprilie 2012 al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice, privind notificarea cu privire la incheierea contractului de achizitie
publica/acordului-cadru;
- O.U.G. nr. 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a
contractelor de achizitie publica, a contratelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de
concesiune de servicii cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv O.U.G. nr. 52/2011;
- Normele de aplicare a O.U.G. nr. 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente
procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a
contractelor de concesiune de servicii cu modificarile si completarile ulterioare;
- O.U.G. nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si
utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora;
- H.G. nr. 875/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 66/2011
privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor
europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora;
- Instructiuni ale Ministerului Transporturilor si Infrastructurii - Autoritatea de Management POS Transport
referitoare la achizitia publica;
- Ordinul nr. 565/27.04.2009 pentru modificarea Procedurii de organizare, desfasurare, evaluare, atribuire si
monitorizare privind achizitiile publice de produse, servicii si lucrari in cadrul Ministerului Transporturilor si a
unitatilor aflate in subordinea, sub autoritatea sau in coordonarea sa, aprobata prin Ordin al ministrului
transporturilor nr. 563/2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul nr. 563/02.07.2007 si Ordinul 1505/09.12.2008 emise de Ministerul Transporturilor, cu modificarile
si completarile ulterioare;
- Legea nr. 500 din 11 iulie 2002 privind finantele publice cu modificarile si completarile ulterioare;
- Hotararea nr. 264 din 13 martie 2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor de cheltuieli, criteriilor,
procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati in avans din fonduri publice republicata, cu modificarile si
- H.G. nr. 1.405/2010 privind aprobarea utilizarii unor conditii contractuale ale Federatiei Internationale a
Inginerilor Consultanti in Domeniul Constructiilor (FIDIC) pentru obiective de investitii din domeniul
infrastructurii de transport de interes national, finantate din fonduri publice: Anexa 1 Conditii de Contract
pentru Echipamente si Constructii inclusiv Proiectare pentru echipamente electrice si mecanice, si pentru
cladiri si lucrari ingineresti proiectate de catre Antreprenor si Anexa 2 Conditii de Contract pentru Constructii
pentru cladiri si lucrari ingineresti proiectate de catre Beneficiar
- Ordinul Ministrului Transporturilor si Infrastructurii nr. 146/2011 privind aprobarea conditiilor contractuale
speciale ale contractelor pentru echipamente si constructii, inclusiv proiectare, si ale contractelor pentru
constructii cladiri si lucrari ingineresti proiectate de catre beneficiar ale Federatiei Internationale a Inginerilor
Page 3 of 25
Consultanti in Domeniul Constructiilor (FIDIC), pentru obiective de investitii din domeniul infrastructurii rutiere
de transport de interes national, finantate din fonduri publice: Anexa 1 - conditiile speciale ale contractului
pentru echipamente si constructii, inclusiv proiectare, cu modificarile si completarile ulterioare, si Anexa 2 -
conditiile speciale ale contractului pentru constructii, cladiri si lucrari ingineresti proiectate de catre, beneficiar,
cu modificarile si completarile ulterioare;
- O.U.G. nr. 135 din 28/11/2007 privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru
continuarea si finalizarea masurilor ex-ISPA, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Norme din 16 martie 2011 de aplicare a art. 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 135/2007 privind
alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru continuarea si finalizarea masurilor ex-ISPA,
pentru sectorul MEDIU; Norme din 16 martie 2011 de aplicare a art. 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 135/2007, privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru continuarea si finalizarea
masurilor ex-ISPA, pentru sectorul TRANSPORTURI;
- Instructiuni pentru stabilirea procedurii privind alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare pentru
continuarea si finalizarea masurilor ex-ISPA elaborate de catre Ministerul Finantelor Publice;
- Acordul inter-institutional pentru implementarea masurilor ex-ISPA in domeniul transporturilor;
- Contractele de finantare pentru proiectele POS-T;
- Hotararea nr. 1037 din 12 octombrie 2011 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare
al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor;
- O.U.G. nr. 74 din 29 iunie 2005 privind infiintarea Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice cu modificarile ulterioare;
- Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 215/2001, Legea administratiei publice locale, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare;
- Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale cu modificarile si completarile ulterioare;
- H.G. nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achizitie publica prin mijloace electronice din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a
contractelor de concesiune de servicii;
- Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare;
- H.G. nr. 766/1997 privind obligativitatea utilizarii de materiale agrementate la executia lucrarilor;
- H.G. nr. 28/2008 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea continutului-cadru al documentatiei tehnico-
economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general
pentru obiective de investitii si lucrari de interventii;
- H.G. nr. 1072/2003 privind avizarea de catre I.S.C. a documentatiilor tehnico-economice pentru obiectivele
de investitii finantate din fonduri publice;
- Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor
publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei cu modificarile si
- H.G. nr. 925/1995 de aprobare a regulamentului de verificare si expertizare tehnica de calitate a
proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor;
- Legea nr. 265/2006 privind aprobarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protectia mediului;
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea locuintelor,
cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul Ministerului Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor nr. 863/2008 pentru aprobarea
"Instructiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotararea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea
continutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii", cu
modificarile ulterioare;
- H.G. nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de receptie a lucrarilor de constructii si instalatii
aferente acestora, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Standarde nationale si reglementari tehnice in domeniu;
- Acordurile de finantare incheiate cu Institutiile Financiare Internationale: EBRD 333.91, EIB 22.417, EIB
23.370, EIB VI, EIB 21.489, EIB 20.781, JBIC ROMP2;
- Notificari si instructiuni publicate de catre ANRMAP pe site-ul acesteia cu privire la modalitatea de
interpretare si aplicare a prevederilor legale in materia achizitiilor publice.
D. PREGATIREA SI DERULAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE A CONTRACTELOR DE ACHIZITIE
PUBLICA
1. PREAMBUL: TERMENE INTERNE PREVAZUTE IN REGULAMENT
1.1. Etape premergatoare initierii unei proceduri de atribuire a unui contract de achizitie publica
In vederea initierii procedurii de atribuire a unui contract de achizitie publica, Directiile de
Achizitii/Compartimentele interne specializate de achizitii vor primi o solicitare din partea unei Directii (Directia
Initiatoare)/compartiment functional din cadrul C.N.A.D.N.R. - S.A., insotita de urmatoarele documente
transmise in original:
Page 4 of 25
Nr.
EMITENT CATRE DOCUMENT APROBARE
crt.
1.1.1 Directia Directia de Achizitii/ Nota de Director Directia
initiatoare/ Compartimentul intern fundamentare Initiatoare, Directorul
compartiment specializat de achizitii privind General/Director
functional oportunitatea si General Adjunct (in
necesitatea functie de
demararii competentele delegate
procedurii de in acest sens) si
atribuire a Directorul General
contractului de Adjunct Economic
achizitie publica
1.1.2 Directia Directia de Achizitii/ Nota privind Director Directia

initiatoare/ Compartimentul intern justificarea valorii Initiatoare, Directorul
compartiment specializat de achizitii estimate General/Director
functional General Adjunct (in
functie de
competentele delegate
in acest sens) si
Directorul General
Adjunct Economic
1.1.3 Directia Directia de Achizitii/ Caiet de sarcini/ Director Directia

initiatoare/ Compartimentul intern documentatie Initiatoare si Directorul
compartiment specializat de achizitii descriptiva/ General/Director
functional documentatia General Adjunct (in
tehnica functie de
competentele delegate
in acest sens)
1.1.1. Nota privind necesitatea si oportunitatea lansarii procedurii de atribuire a contractului de achizitie
publica
Indiferent de tipul contractului, aceasta nota va fi intocmita de catre Directia Initiatoare/compartiment
functional, care solicita demararea procedurii de atribuire si va cuprinde in mod obligatoriu urmatoarele
elemente:
a. Necesitatea si oportunitatea investitiei in contextul actual de dezvoltare, cu motivarea sustinerii acesteia
prin memorandum aprobat de Guvern, includerea in Masterplanul de Transport ca investitie prioritara sau in
coridoare paneuropene prioritare, etc;
b. Data estimata pentru initierea procedurii de atribuire si durata contractului;
c. Sursa de finantare a contractului cu respectarea prevederilor legale in vigoare privind investitiile din
fonduri publice si incadrarea in Buget, precum si concordanta cu prevederile Cererilor de Finantare transmise
spre aprobare institutiilor abilitate si cu Contractul de Finantare sau acordul de finantare (in cazul contractelor
cu finantare externa);
d. Persoana responsabila pentru atribuirea contractului;
e. Elementele si documentele justificative necesare incadrarii achizitiei in cazurile permise de lege, respectiv
elementele de fundamentare necesare intocmirii de catre Directia de
Achizitii/compartimentul intern specializat de achizitii a notei justificative privind alegerea procedurii.
1.1.2. Nota privind determinarea valorii estimate a contractului de achizitie publica
Indiferent de tipul contractului (lucrari si/sau servicii si/sau produse), aceasta nota va fi intocmita de catre
Directia Initiatoare/compartiment functional care solicita demararea procedurii de atribuire fiind elaborata in
conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (art. 25 - art. 32 -
Reguli de estimare a valorii contractului de achizitie publica). Valoarea estimata va contine si sectiunea de
"Cheltuieli Diverse si Neprevazute" iar in nota de estimare a valorii se va mentiona, daca este cazul, in mod
distinct si achizitionarea ulterioara de produse/servicii/lucrari similare conform prevederile art. 122 litera j din
O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, pentru a fi specificate in continutul
Anuntului/Invitatiei de Participare.
Valoarea estimata a contractului de achizitie publica, fara TVA, in lei si/sau euro, va fi determinata in
conformitate cu prevederile legale in vigoare.
In conformitate cu art. 26 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, valoarea
estimata a contractului de achizitie publica trebuie sa fie determinata inainte de initierea procedurii de atribuire
a contractului respectiv, fiind valabila la momentul transmiterii anuntului de participare/invitatiei de participare.
1.1.3. Caietul de Sarcini/Cerintele Beneficiarului/Documentatia Descriptiva/Documentatia Tehnica
Page 5 of 25
Directiile de Proiecte/Implementare/compartimente functionale - Directiile Initiatoare, au obligatia

transmiterii Caietului de Sarcini/Cerintelor Beneficiarului/Documentatiei Descriptive si a Documentatiei
Tehnice, acolo unde este cazul. Documentatia Tehnica va cuprinde, dar nu se limiteaza doar la acestea,
specificatiile tehnice necesare elaborarii ofertelor de catre posibilii participanti (liste de cantitati, avize si
acorduri, descrieri de preturi, planse si piese desenate, proiecte tehnice sau studii de fezabilitate, si alte
asemenea).
Documentele transmise de catre Directiile de Proiecte/Implementare - Directiile Initiatoare care, dupa
semnare vor implementa contractul, vor fi insotite de liste de verificare ce contin
observatii/comentarii/recomandari (daca este cazul) si prin care se confirma faptul ca Documentatia
tehnica/Caietul de Sarcini a fost verificata atat de catre persoanele responsabile de implementarea
contractului cat si de cele care desfasoara activitati conexe asimilate acestor proiecte/contracte (modalitati de
plata, avize si acorduri, exproprieri terenuri, mediu, relocari utilitati etc).
Directiile de Proiecte/de Implementare vor elabora Caietul de Sarcini/Cerintele Beneficiarului/Documentatia
Descriptiva astfel incat sa se asigure tratamentul egal, nediscriminatoriu si competitiv pentru posibilii ofertanti
si in stricta concordanta cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare (art. 35 -
38).
1.2. Etapa de verificare/solicitare de corectii cu privire la documentele primite de catre Directia de Achizitii
In aceasta etapa Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii vor verifica:
- Existenta tuturor documentelor de la punctul 1.1;
- Respectarea in continutul documentelor a conditiilor obligatorii cerute atat de lege cat si de
regulamente/proceduri interne;
- Furnizarea tuturor informatiilor necesare in vederea lansarii procedurilor de atribuire. Termen de realizare
a verificarilor: 5 zile de la data primirii documentelor in forma completa, termen care se poate prelungi in
conditiile in care sunt necesare clarificari/solicitari de corectii formulate catre Directia
Initiatoare/compartimente functionale.
1.3. Etapa de completare de catre Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii a
documentatiei, in vederea demararii procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica
In completarea documentelor de la punctul 1.1, in vederea initierii procedurii de atribuire a unui contract de
achizitie publica, Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii publice vor
elabora/verifica urmatoarele documente:
Nr.
EMITENT CATRE DOCUMENT APROBARE Termen
crt.
1.3.1. Directia de Departamentul Planul Achizitiilor Publice Director 20 de zile de la
Achizitii/ de Achizitii (PAP) a obiectivul de General/Director incheierea
Compartimentul Buget de Stat investitii propus a fi General Adjunct (in termenului de
intern achizitionat - verificarea functie de competentele la punctul 1.2
specializat de alocarilor necesare in PAP delegate in acest sens), de mai sus
achizitii Director General
Adjunct Economic si
Director Achizitii Buget
de Stat
1.3.2 Directia de Document Nota justificativa privind Director Directia

Achizitii/ suport in alegerea procedurii de Achizitii, Director
Compartimentul vederea initierii atribuire, in cazul in care General/Director
intern procedurii de procedura aleasa nu a fost General Adjunct (in
specializat de atribuire licitatie deschisa sau functie de competentele
achizitii licitatie restransa delegate in acest sens)
si Director Directia
Juridica

Achizitii/ suport in cerintele/criteriile minime Achizitii si Directorul
Compartimentul vederea initierii de calificare/selectie General/Director
intern procedurii de General Adjunct (in
specializat de atribuire functie de competentele
achizitii delegate in acest sens)

Achizitii/ suport in criteriul de atribuire si Achizitii si Directorul
Compartimentul vederea stabilirea factorilor de General/ Director
intern initierii evaluare si ponderii General Adjunct (in
specializat de procedurii de acestora in conditiile in functie de competentele
Page 6 of 25
achizitii atribuire care este utilizat criteriul delegate in acest sens)

"oferta cea mai
avantajoasa din punct de
vedere economic"

Achizitii/ suport in accelerarea procedurii de Achizitii, Directorul
Compartimentul vederea initierii atribuire (daca este cazul) General/Director
intern procedurii de General Adjunct (in
specializat de atribuire functie de competentele
achizitii delegate in acest sens)
si Director Directia
Juridica
1.3.6 Directia de Documentatia de atribuire Detaliat in tabelul de la

Achizitii/ punctul 1.3.6
Compartimentul
intern
specializat de
achizitii
1.3.7 Directia de Document Declaratia de conformitate Directorul General

Achizitii/ suport in
Compartimentul vederea initierii
intern procedurii de
specializat de atribuire
achizitii
1.3.8 Directia de Document Declaratie conform art. 331 Directorul General

Achizitii/ suport in alin. (4) din O.U.G. nr.
Compartimentul vederea initierii 34/2006 - cuprinde date de
intern procedurii de identificare ale persoanelor
specializat de atribuire cu functii de decizie in
achizitii cadrul Autoritatii
Contractante
1.3.1. Planul Achizitiilor Publice (PAP)

Programul/Planul anual al achizitiilor publice pentru lucrarile/serviciile/bunurile achizitionate cu finantare de
la Bugetul de Stat sau din FC, FEDR, masuri ex-ISPA, Acorduri de Finantare/Imprumut BEI, BERD, BIRD,
JBIC, venituri proprii sau orice alte surse se va elabora in conformitate cu alocarile bugetare existente ale
C.N.A.D.N.R. - S.A. dar si in conformitate cu prevederile Cererilor de Finantare transmise spre aprobare
institutiilor abilitate sau a Contractului de Finantare sau a acordurilor de finantare, tinand cont ca valoarea
estimata a procedurii de atribuire sa se incadreze in valoarea estimata mentionata in cererea/contractul de
finantare (in cazul contractelor cu finantare externa).
Programul/Planul Anual al Achizitiilor Publice este aprobat de catre Directorul General al C.N.A.D.N.R. -
S.A., cu avizul Directiei Financiare/Economice. Directia/Departamentul Achizitii Publice Buget de Stat, va
solicita tuturor Compartimentelor functionale informatiile necesare a fi cuprinse in acest Plan de achizitii la
sfarsitul fiecarui an calendaristic. In cazul in care, pe parcursul anului in curs apar noi necesitati, modificari
sau completari ulterioare, acestea vor fi efectuate de catre Directia/Departamentul Achizitii Publice Buget de
Stat in Planul de Achizitii in urma solicitarii scrise a respectivelor Compartimente si/sau a Directiilor de
Achizitii.
Orientativ, principalele categorii de informatii care trebuie verificate daca sunt incluse in Programul Anual al
Achizitiilor Publice, pentru anul in curs sunt:
- denumirea/obiectul procedurii/contractului
- codul/codurile CPV
- valoarea estimata a contractului in LEI fara TVA,
- valoarea estimata a contractului in EURO fara TVA,
- valoarea estimata a fi decontata pentru anul in curs inclusiv TVA, atat in EURO cat si in LEI
- sursa de finantare,
- persoana responsabila de atribuirea contractului,
- tipul procedurii aplicate.
Dupa primirea tuturor informatiilor de la compartimentele interne, Serviciile Licitatii si/sau Serviciile
Contractare/alte servicii cu atributii in acest sens, centralizeaza si elaboreaza/completeaza/modifica Planul de
Achizitii cu avizul Directiei/Serviciilor Financiare/Economice si promoveaza documentul catre
Directia/Departamentul Achizitii Publice Buget de Stat pentru obtinerea semnaturilor necesare in conformitate
cu prevederile legale in vigoare.
Daca este cazul, Planul Anual al Achizitiilor Publice se va publica si va fi trimis, dupa aprobarea sa de catre
Page 7 of 25
conducerea C.N.A.D.N.R. - S.A., si catre AM ex-ISPA (pentru proiectele finantate prin ex-ISPA) si, dupa caz,
catre AM POS T (pentru proiectele finantate prin POST) in vederea aprobarii ex-ante, in conformitate cu
instructiunile in vigoare.
1.3.2. Nota justificativa privind alegerea procedurii de atribuire, in cazul in care procedura aplicata a fost alta
decat licitatia deschisa sau restransa
In conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) din cadrul H.G. nr. 925/2006, Autoritatea Contractanta are
obligatia de a elabora o nota justificativa in toate situatiile in care procedura de atribuire propusa pentru a fi
aplicata este alta decat una dintre cele prevazute la art. 20 alin. (1) din Ordonanta de urgenta sau, in cazul
atribuirii unui contract sectorial, la art. 251 alin. (1) din Ordonanta de urgenta.
Totodata, in conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) din cadrul H.G. nr. 925/2006, Nota justificativa se
aproba de conducatorul autoritatii contractante, conform atributiilor legale ce ii revin, cu avizul Directiei
Juridice, si constituie parte din Dosarul Achizitiei Publice.
Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii, indiferent de tipul contractului (lucrari
si/sau servicii si/sau produse), vor elabora Nota justificativa privind alegerea procedurii de atribuire, in cazul in
care procedura aplicata a fost alta decat licitatia deschisa sau restransa care va fi aprobata de catre
Directorul General al C.N.A.D.N.R - S.A. sau de catre Directorul General Adjunct, in situatia in care acesta are
delegate competente in acest sens, de catre conducatorii ierarhici superiori ai Directiilor de Achizitii si de catre
Directorul Directiei Juridice a C.N.AD.N.R. - S.A.
Nota justificativa privind alegerea procedurii de atribuire, in cazul in care procedura aplicata a fost alta
decat licitatia deschisa sau restransa se va elabora in original in conformitate cu prevederile O.U.G. nr.
34/2006 si H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare si va preciza in mod obligatoriu motivele
alegerii procedurii de atribuire, temeiul si incadrarea legala.
1.3.3. Nota justificativa privind cerintele/criteriile minime de calificare/selectie
si/sau servicii si/sau produse), vor elabora Nota justificativa privind cerintele/criteriile minime de
calificare/selectie care va fi aprobata de catre Directorul General al C.N.A.D.N.R. - S.A. sau de catre
Directorul General Adjunct, in situatia in care acesta are delegate competente in acest sens, si de catre
conducatorii ierarhici superiori din cadrul Directiilor de Achizitii/compartimentelor interne specializate de
achizitii.
Nota justificativa privind cerintele/criteriile minime de calificare/selectie va cuprinde, in detaliu:
- Denumirea/identificare criteriului mentionat in Fisa de Date a Achizitiei,
- Modalitatea de indeplinire a criteriului mentionat in Fisa de Date a Achizitiei,
- Justificarea introducerii fiecarui criteriu/cerinte minime de calificare/selectie,
- Justificarea corespunzatoare a nivelului minim stabilit pentru fiecare criteriu minim de calificare,
- Scopul urmarit de C.N.A.D.N.R. - S.A prin utilizarea acestor criterii/cerinte,
- Demonstrarea incadrarii criteriilor/cerintelor minime de calificare in prevederile legale in vigoare in materia
achizitiilor publice,
- Baza legala ce a fost folosita la introducerea acestora in conditiile in care exista normative tehnice/ordine,
hotarari de guvern, legislatie in constructie sau alte asemenea (legislatie suplimentara O.U.G. nr. 34/2006 si
H.G. nr. 925/2006).
Nota justificativa privind cerintele/criteriile minime de calificare/selectie se va elabora in original si in
conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 si H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.
1.3.4. Nota justificativa privind criteriul de atribuire si stabilirea factorilor de evaluare si ponderii acestora in
conditiile in care este utilizat criteriul "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic"
si/sau servicii si/sau produse), vor elabora Nota justificativa privind criteriul de atribuire si stabilirea factorilor
de evaluare si ponderii acestora in conditiile in care este utilizat criteriul "oferta cea mai avantajoasa din punct
de vedere economic" care va fi aprobata de catre Directorul General al C.N.A.D.N.R. - S.A. sau de catre
Directorul General Adjunct, in situatia in care acesta are delegate competente in acest sens, si de catre
conducatorii ierarhici superiori din cadrul Directiilor de Achizitii/compartimentelor interne specializate de
achizitii.
Nota justificativa privind criteriul de atribuire si stabilire a factorilor de evaluare si ponderii acestora in
conditiile in care este utilizat criteriul "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic" va cuprinde,
in detaliu:
a) Denumirea/identificarea criteriului de atribuire mentionat in Fisa de Date a Achizitiei,
b) Modalitatea de aplicare a criteriului de atribuire mentionat in Fisa de Date a Achizitiei,
c) Justificarea alegerii criteriului de atribuire pretul cel mai scazut sau, dupa caz, Justificarea
corespunzatoare a alegerii criteriului de atribuire "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic",
d) Scopul urmarit de C.N.A.D.N.R. - S.A. prin utilizarea criteriului de atribuire pretul cel mai scazut sau,
dupa caz, Scopul urmarit de C.N.A.D.N.R. - S.A. prin utilizarea criteriului de atribuire "oferta cea mai
avantajoasa din punct de vedere economic",
e) Denumirea/identificarea factorilor de evaluare mentionati in Fisa de Date a Achizitiei,
f) Justificarea corespunzatoare a alegerii fiecarui factor de evaluare mentionat in Fisa de Date a Achizitiei,
g) Ponderea fiecarui factor de evaluare (propunere tehnica; propunere financiara),
h) Justificarea corespunzatoare a ponderii si a nivelului fiecarui factor de evaluare,
Page 8 of 25
i) Scopul urmarit de C.N.A.D.N.R. - S.A. prin utilizarea acestor factori de evaluare,

j) Definirea algoritmului de calcul sau metodologia concreta de punctare a avantajelor care vor rezulta din
propunerile tehnice si financiare,
k) Justificarea alegerii algoritmului de calcul sau justificarea avantajelor obtinute,
l) Modalitatea de cuantificare,
m) Explicitarea algoritmului de calcul - modalitatea de acordare a punctajelor pentru factorii de evaluare cu
respectarea principiului proportionalitatii,
n) Demonstrarea incadrarii factorilor de evaluare in prevederile legale in vigoare in materia achizitiilor
publice.
Nota justificativa privind criteriul de atribuire si stabilirea factorilor de evaluare si ponderii acestora in
conditiile in care este utilizat criteriul "pretul cel mai scazut" sau "oferta cea mai avantajoasa din punct de
vedere economic" se va elabora in original in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 si H.G. nr.
925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.
Nota justificativa privind criteriul de atribuire si stabilirea factorilor de evaluare si ponderii acestora in
conditiile in care este utilizat criteriul "pretul cel mai scazut" sau "oferta cea mai avantajoasa din punct de
vedere economic" va face parte integranta a Dosarului Achizitiei Publice.
1.3.5. Nota justificativa privind accelerarea procedurii de atribuire (daca este cazul)
In conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 in situatia in care se aplica procedura accelerata,
Autoritatea Contractanta are obligatia de elabora nota justificativa privind accelerarea procedurii de atribuire,
care se aproba de conducatorul autoritatii contractante conform atributiilor legale ce ii revin, cu avizul
compartimentului juridic si constituie parte din Dosarul Achizitiei Publice.
si/sau servicii si/sau produse), vor elabora Nota justificativa privind accelerarea procedurii de atribuire, care va
fi aprobata de catre Directorul General al C.N.A.D.N.R. - S.A. sau de catre Directorul General Adjunct, in
situatia in care acesta are delegate competente in acest sens, de catre conducatorii ierarhici superiori ai
Directiilor de Achizitii/compartimentelor interne specializate si de catre Directorul
Compartimentului/Departamentului Juridic al C.N.A.D.N.R. - S.A.
Nota justificativa privind accelerarea procedurii de atribuire se va elabora in original in conformitate cu
prevederile O.U.G. nr. 34/2006 si H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare si va preciza in
mod obligatoriu motivele de urgenta care impun accelerarea procedurii de atribuire precum si justificarea
imposibilitatii Autoritatii Contractante de a respecta termenele prevazute la art. 83 alin. (1); art. 89 alin. (1); art.
113 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.
1.3.6. Documentatia de Atribuire
Documentatia de atribuire, elaborata in conformitate atat cu prevederile legale in vigoare (Sectiunea 3, art.
33 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006 si H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare), cat si cu
ordinele, instructiunile si notificarile emise de catre Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice, contine minim urmatoarele documente/capitole/sectiuni:
1. Fisa de Date a Achizitiei,
2. Formularele.
3. Caietul de Sarcini/Cerintele Beneficiarului/Documentatia Descriptiva,
4. Contractul,
5. Documentatia Tehnica (daca este cazul).
Nr.
EMITENT DOCUMENT APROBARE
crt.
1 si Directiile de Fisa de date a achizitiei si Director Directia
2 Achizitii/ formularele aferente Achizitii/compartiment intern
compartimentele specializat si Directorul
interne General/Director General
specializate de Adjunct (in functie de
achizitii competentele delegate in
acest sens)
3 Directie Caiet de Sarcini/Cerintele Director Directie Initiatoare si

Initiatoare/ Beneficiarului/Documentatia Directorul General/Director
compartiment Descriptiva/Documentatia General Adjunct (in functie
functional Tehnica (daca este cazul) de competentele delegate in
acest sens)
4 Directiile de Informatii referitoare la Director Directia

Achizitii/ clauzele contractuale Achizitii/compartiment intern
compartimentele obligatorii/contractul specializat, Directorul
interne General/Director General
specializate Adjunct (in functie de
de achizitii competentele delegate in
Page 9 of 25
acest sens) si Director

Directia Juridica
1. Fisa de Date a Achizitiei este intocmita de Directiile Achizitii si cuprinde in mod obligatoriu:
- criterii/cerinte minime de calificare care nu vor excede prevederilor legale in vigoare si care nu vor
conduce la restrictionarea participarii ofertantilor la procedura de atribuire. In stabilirea criteriilor minime de
calificare se va lua in calcul atat experienta anterioara a C.N.A.D.N.R. - S.A. cat si, pe cat posibil, evitarea
depunerii de contestatii care sa conduca la o eventuala anulare de procedura de atribuire.
- informatii privind conflictul de interese pentru a se evita concurenta neloiala si/sau aparitia unor nereguli
si/sau aparitia unor posibili indicatori de frauda.
- informatii cu privire la documentele necesare pentru indeplinirea criteriilor/cerintelor minime de calificare
prin care sa nu fie alterate principiile de achizitie publica prevazute la art. 2 din O.U.G. nr. 34/2006 cu
modificarile si completarile ulterioare.
In conformitate cu art. 6 din H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea
Contractanta are dreptul de a initia aplicarea unei procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica
numai dupa ce a fost elaborata documentatia de atribuire sau, dupa caz documentatia de concurs.
1.3.7. Declaratie de conformitate
Documentatia de atribuire va fi insotita de o declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal al
Autoritatii Contractante care atesta faptul ca documentatia de atribuire este in conformitate cu legislatia in
vigoare cu privire la materia achizitiilor publice.
1.3.8. Declaratie conform art. 331 din O.U.G. nr. 34/2006
Documentatia de Atribuire se transmite spre publicare impreuna cu o declaratie pe propria raspundere a
reprezentantului legal al Autoritatii Contractante, elaborata in conformitate cu prevederile art. 331, alin. (4) din
O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare. Declaratia pe propria raspundere va contine
datele de identificare ale persoanelor ce detin functii de deciziei in cadrul Autoritatii Contractante si va fi
semnata de catre Directorul General al C.N.A.D.N.R. - S.A.
2. ETAPELE DERULARII PROCEDURILOR DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ACHIZITIE PUBLICA
Cronologic, etapele principale in ceea ce priveste derularea procedurilor de atribuire a contractelor de
achizitie publica sunt urmatoarele:
Nr.
EMITENT CATRE DOCUMENT APROBARE Termen
crt.
2.1 Directia SEAP/eventual Publicarea Anuntului de Cat mai curand posibil
Achizitii/ JOUE Intentie (daca este cazul) dupa data inceperii
compartiment anului bugetar
intern
specializat
2.2 Directia SEAP/JOU E Publicarea Documentatiei ANRMAP Maxim 21 zile de la data

Achizitii/ de Atribuire si publicarea primirii documentatiei in
compartiment Anuntului de SEAP (conform
intern Participare/Invitatiei de explicatiilor de la punctul
specializat participare 2.2 de mai jos)
2.3 Agenti C.N.A.D.N. R. S.A. Depunerea/ Deschiderea - Minim 52 zile de la data

economici ofertelor publicarii anuntului de
interesati participare in
(ofertanti) SEAP/JOUE pana la
data depunerii ofertelor,
cu posibilitatea
prelungirii acestuia
in functie de clarificarile
primite, de
complexitatea procedurii
si de eventualele
contestatii/masuri de
remediere sau modificari
ale Documentatiei de
Atribuire
2.4 Directia Directia Initiatoare, Raspunsuri la eventualele Director Directia Maxim 3 zile de la
Achizitii/ Directia Juridica, clarificari transmise de Initiatoare/ solicitarea de clarificare
compartiment Directia Tehnica catre operatorii economici Director transmisa de operatorul
intern sau alte interesati sa participe la General/ economic
Page 10 of 25
specializat compartimente ale procedura de atribuire Director General

C.N.A.D.N. R. - (Perioada de la Adjunct (in
S.A. publicarea in SEAP a functie de
Anuntului/Invitatiei de competentele
Participare pana la delegate in
termenul limita de acest sens)
depunere al ofertelor)
2.5 Comisia de Ofertanti daca este Evaluarea Ofertelor, Comisia de Maxim 25 de zile de la
Evaluare cazul solicitari de clarificari Evaluare, deschiderea/depunerea
catre ofertanti Presedintele ofertelor, cu posibilitatea
Comisiei de prelungirii acestuia o
Evaluare singura data cu maxim
25 de zile, in functie de
complexitatea
procedurii, numarul
ridicat de ofertanti,
cererile ofertantilor de
prelungire a termenului
de raspuns la solicitarile
de clarificari ale Comisie
de Evaluare precum si
de eventualele
contestatii/decizii
C.N.S.C./Instanta de
re-evaluare.
2.6 Comisia de Director Aprobarea Director Maxim 10 zile de la

Evaluare General/U.C.V.A.P. General/Director evaluarea ofertelor, cu
in vederea Raportului de General Adjunct posibilitatea
aprobarii/ Atribuire/Evaluare (in functie de prelungirii acestuia in
observatii competentele functie de eventuala
delegate in respingere a acestuia de
acest catre
sens)/U.C.V.A.P. U.C.V.A.P./Conducatorul
Autoritatii contractante
2.7 Comisia de Ofertantii Comunicarea rezultatului Directorul Maxim 3 zile de la

Evaluare participanti catre ofertantii participanti General/Director aprobarea raportului de
la procedura de atribuire General Adjunct Atribuire/Evaluare
a contractului de achizitie (in functie de
publica competentele
delegate in
acest sens)
2.8 Ofertantii C.N.S.C./Instante Perioada de contestatii Minim 10 zile de la

comunicarea rezultatelor
catre ofertantii
participanti la procedura
de atribuire
2.9 Directia Directiile din cadrul Semnarea contractului Director 11 zile de la data
Achizitii/ C.N.A.D.N. R. - General, transmiterii comunicarii
compartiment S.A. Director General rezultatelor catre
intern Adjunct, Director ofertantii participanti, cu
specializat General Adjunct posibilitatea prelungirii
Economic, acestuia in functie de
Director Juridic, depunerea de contestatii
Sef Serviciu si de solutionarea
Juridic acestora la
Contracte, Sef C.N.S.C./Instantele
Serviciu CFP, superioare, sau in
Director Directie functie de prezentarea
Initiatoare, Sef cu intarziere a
Proiect Directie documentelor in vederea
Initiatoare, Sef semnarii contractului de
serviciu catre ofertantul
contracte, etc castigator si/sau de
neprezentarea acestuia
la semnare contractului
Page 11 of 25
2.10 Directia SEAP/JOU E Elaborarea si Publicarea - 48 de zile dupa

Achizitii/ Anuntului de Atribuire finalizarea procedurii de
compartiment atribuire
intern
specializat
2.11 Directia Intocmirea Dosarului de
Achizitii/ Achizitie Publica si
compartiment transmiterea catre MTI -
intern AM POST
specializat
2.1. ELABORAREA ANUNTULUI DE INTENTIE (DACA ESTE CAZUL) IN CONFORMITATE CU

PREVEDERILE ORDINULUI NR. 509/2011 AL A.N.R.M.A.P.
Publicarea Anuntului de intentie in SEAP (daca este cazul) si dovada publicarii;
Anuntul de intentie va fi elaborat numai in baza unei solicitari scrise a Compartimentelor functionale care
doresc lansarea unei proceduri de atribuire a unui contract de achizitie publica. Solicitarea va contine cel putin
urmatoarele elemente:
- Tipul de contract (lucrari/servicii/produse),
- Denumirea contractului,
- Obiectul si descrierea contractului,
- Valoarea estimata, fara TVA (daca se cunoaste) sau Interval de valori,
- Sursa de finantare (daca se cunoaste),
- Durata contractului,
- Data estimativa de publicare a anuntului de participare.
Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate elaboreaza Anuntul de Intentie, in conformitate
cu prevederile Ordinului nr. 509/2011 al A.N.R.M.A.P. si cu prevederile legale in vigoare O.U.G. nr. 34/2006
cu modificarile si completarile ulterioare, care va contine cel putin urmatoarele informatii (in conditiile in care
aplicatia SEAP permite introducerea lor):
- Tipul de contract (lucrari/servicii/produse),
- Tipul de procedura de atribuire,
- Datele de contact ale Autoritatii Contractante,
- Daca se doreste publicarea in JOUE,
- Denumirea contractului,
- Obiectul si descrierea contractului,
- Valoarea estimata, fara TVA (daca se cunoaste) sau Interval de valori,
- Sursa de finantare (daca se cunoaste),
- Durata contractului,
- Data estimativa de publicare a anuntului de participare,
- Criteriile minime de calificare sau selectie,
- Criteriul de atribuire,
- Factorii de evaluare in conditiile in care se utilizeaza criteriul de atribuire "oferta cea mai avantajoasa din
punct de vedere economic" in masura in care acestia se cunosc la momentul elaborarii anuntului de intentie si
pe care il transmite spre aprobare Directorului General al C.N.A.D.N.R. - S.A.
Pentru a beneficia de reducerea termenului limita pentru depunerea ofertelor se vor mentiona in continutul
Anuntului de Intentie elementele care vor trebui sa se regaseasca si in Anuntul de Participare si anume:
criteriile minime de calificare sau de selectie si criteriul de atribuire. Directiile de Achizitii/compartimentele
interne specializate vor transmite spre publicare Anuntul de Intentie in SEAP, iar documentul va fi parte
integranta a Dosarului Achizitiei Publice.
2.2. PUBLICAREA DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE SI PUBLICAREA ANUNTULUI DE
PARTICIPARE/INVITATIEI DE PARTICIPARE
Documentatia de Atribuire si notele justificative intocmite de serviciile de specialitate din cadrul Directiilor
de Achizitii/compartimentelor interne specializate de achizitii sunt supuse aprobarii conducatorilor ierarhici
superiori si Directorului General, in vederea transmiterii la A.N.R.M.A.P. pentru evaluarea conformitatii cu
legislatia aplicabila in domeniul achizitiilor publice.
Documentatia de Atribuire si celelalte documente - anexa sunt incarcate in SEAP si sunt transmise pentru
validare de catre A.N.R.M.A.P. In cazul respingerii Documentatiei de Atribuire de catre A.N.R.M.A.P., sunt
implementate recomandarile/masurile dispuse de catre A.N.R.M.A.P., dupa o analiza prealabila.
Documentatia de Atribuire modificata conform recomandarilor A.N.R.M.A.P. este retransmisa catre validare
dupa obtinerea tuturor aprobarilor de la conducatorii ierarhici superiori si de la Directorul General al
C.N.A.D.N.R. - S.A.
Documentatia de Atribuire, in special Fisa de date a achizitiei, in cazul contractelor cu finantare externa va
fi transmisa Autoritatii de Management pentru Programul Operational Sectorial Transport pentru verificarea
ex-ante si eventuala aprobare a criteriilor de calificare si/sau selectie, precum si a factorilor de evaluare, daca
este cazul.
Transmitere spre aprobare la A.N.R.M.A.P. a Documentatiei de Atribuire - maxim 2 zile.
Page 12 of 25
Aprobarea si publicarea Documentatiei de Atribuire in SEAP - maxim 14 zile, cu posibilitatea prelungirii

acestui interval in functie de respingerea sau nu a documentatiei de catre A.N.R.M.A.P.
Elaborarea si publicarea Anuntului de Participare/Invitatiei de participare - maxim 5 zile, cu posibilitatea
prelungirii acestui interval in functie de respingerea sau nu a Anuntului de Participare de catre A.N.R.M.A.P.
Publicarea Anuntului de Participare/Invitatiei de participare
Anuntul de participare/invitatia de participare este elaborat/a ulterior obtinerii aprobarii A.N.R.M.A.P. cu
privire la Documentatia de Atribuire, utilizand sablonul pus la dispozitie de Sistemul Electronic al Achizitiilor
Publice.
Anuntul de participare/invitatia de participare se transmite spre validare A.N.R.M.A.P., operand, daca este
cazul, modificarile/recomandarile comunicate de A.N.R.M.A.P.
Anuntul de participare/Invitatia de participare va fi verificat/a, aprobat/a si ulterior publicat/a in SEAP si
JOUE (daca este cazul) pentru proiectele a caror achizitie este reglementata de O.U.G. nr. 34/2006, cu
Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii vor efectua demersurile necesare
pentru publicarea anunturilor/invitatiilor de participare in publicatiile specifice institutiilor financiare
internationale si in publicatii nationale de larga circulatie pentru procedurile derulate in conformitate cu
ghidurile bancilor finantatoare.
Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii vor face demersurile necesare pentru
publicarea anunturilor/invitatiilor de participare si a Documentatiilor de Atribuire pe pagina de web a
C.N.A.D.N.R. (www.cnadnr. ro).
Informarea Unitatii de Coordonare si Verificare a Achizitiilor Publice (UCVAP) cu privire la demararea
procedurilor de atribuire a contractului de achizitie publica in vederea desemnarii de observatori.
2.3. DEPUNEREA/DESCHIDEREA OFERTELOR
In conformitate cu O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare Autoritatea Contractanta
deschide ofertele la data, ora si adresa indicate in anuntul de participare sau in erata.
2.4. RASPUNSURI LA EVENTUALELE CLARIFICARI TRANSMISE DE CATRE OPERATORII
ECONOMICI INTERESATI SA PARTICIPE LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE
ACHIZITIE PUBLICA (PERIOADA DE LA PUBLICAREA IN SEAP A ANUNTULUI/INVITATIEI DE
PARTICIPARE PANA LA TERMENUL LIMITA DE DEPUNERE AL OFERTELOR)
In perioada cuprinsa intre publicarea Anuntului de Participare/Invitatiei de Participare in SEAP si data
depunerii/deschiderii ofertelor, serviciile de specialitate din cadrul Directiilor de Achizitii/compartimentelor
interne specializate de achizitii care deruleaza procedurile de atribuire au urmatoarele atributii:
- Intocmirea completarilor/lamuririlor la documentatia de atribuire si emiterea Scrisorilor de clarificare ce vor
fi publicate, tinand cont de respectarea termenului specificat in legislatia achizitiilor publice (O.U.G. nr.
34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare sau ghidurile de achizitii ale institutiilor finantatoare
internationale) si anume, de regula 3 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari din partea
operatorilor economici. Se va urmari optimizarea timpului de raspuns la clarificari in special in situatia in care
solicitarile de clarificare ale operatorilor economici vizeaza documentatia tehnica si presupun raspunsuri
complexe si elaborate, asociate cu completari ale Caietului de Sarcini sau ale Documentatiei tehnice.
- Elaborarea si transmiterea spre publicare a eratelor la Anunturile de participare/Invitatiile de Participare,
atunci cand este necesar.
- Stabilirea componentei Comisiei de Evaluare in baza deciziei aprobata de Directorul General al
C.N.A.D.N.R. sau de Directorii Generali Adjuncti, in situatia in care acestia au delegate competente in acest
sens si care va include reprezentati ai C.N.A.D.N.R. si daca este cazul experti cooptati independenti. La
numirea membrilor Comisiei de Evaluare, Autoritatea Contractanta va acorda o atentie deosebita unor
aspecte precum: i) cunoasterea legislatiei; ii) lipsa conflictului de interese al membrilor Comisiei atat initial, in
raport cu Autoritatea Contractanta, cat si pe durata derularii procedurii, in raport cu ofertantii ale caror oferte
au fost deschise si retinute pentru evaluare; iii) disponibilitatea fiecarui membru al Comisiei de Evaluare de a
incepe, continua fara intreruperi nejustificate si finaliza procesul de evaluare; iv) pregatirea si experienta; v)
confidentialitatea informatiilor referitoare la procedura de atribuire, inclusiv a celor obtinute de catre membrii
Comisiei pe durata derularii procedurii; vi) in derularea procesului de verificare/evaluare Comisia de Evaluare
va asigura respectarea principiilor de baza ale achizitiilor publice: nediscriminarea, tratamentul egal,
recunoasterea reciproca, proportionalitate, eficienta utilizarii fondurilor, asumarea raspunderii.
- Primirea ofertelor depuse pentru procedurile de licitatii si inregistrarea acestora.
- Organizarea sedintei pregatitoarea cu membrii Comisiei de Evaluare pentru punerea la dispozitie a tuturor
documentelor si informatiilor necesare evaluarii.
2.5. EVALUAREA OFERTELOR
2.5.1. Sedinta de deschidere a ofertelor
Ofertele sunt deschise la data, ora si locul indicate in Anuntul de Participare/Invitatia de Participare, cu
respectarea urmatorilor pasi:
- verificarea conditiilor care determina admiterea sau respingerea ofertelor:
depunerea ofertelor in termenul specificat in Documentatia de Atribuire, si
existenta Garantiei de Participare in cuantumul, forma si avand perioada de valabilitate solicitate in
Documentatia de Atribuire,
- inregistrarea informatiilor de baza ale ofertantilor si ofertelor intr-un proces-verbal al sedintei de deschidere
Page 13 of 25
elaborat in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 302 al A.N.R.M.A.P.

- Procesul-verbal al sedintei de deschidere a ofertelor va fi semnat de toti membrii comisiei de evaluare, de
observatorii desemnati de U.C.V.A.P., daca este cazul, precum si de reprezentatii ofertantilor imputerniciti sa
participe la sedinta de deschidere a ofertelor, urmand a fi transmis si tuturor acelor ofertanti care nu au fost
prezenti la sedinta.
- Procesul-verbal al sedintei de deschidere a ofertelor in cazul procedurilor de atribuire a unui contract de
achizitie publica care are finantare externa, este transmis catre Autoritatea de Management pentru Programul
Operational Sectorial Transport, conform Instructiunii nr. 2/21.02.2013.
- Procesul-verbal al sedintei de deschidere a ofertelor este publicat in SEAP in conformitate cu prevederile
legale in vigoare [art. 692 alin. 2 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare].
2.5.2. Procesul de evaluare a ofertelor depuse
Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii, organizeaza din punct de vedere
administrativ procesul de evaluare a ofertelor in conformitate cu procedurile impuse de institutiile finantatoare
internationale sau in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 34/2006 si H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si
completarile ulterioare. Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii vor face
demersurile necesare pentru a pune la dispozitia Comisiei de Evaluare documentele si logistica de care are
nevoie pe parcursul evaluarii ofertelor (documentatie de atribuire, grile de evaluare, Decizie Comisie de
Evaluare, spatiu, echipament de calcul, facilitate de comunicare: telefon, fax).
2.5.3. Modul de lucru al Comisiei de Evaluare
Modalitatea practica de lucru a Comisiei de Evaluare este stabilita de catre comisia insasi si anume de
catre presedinte si membrii comisiei (H.G. nr. 925/2006, art. 76 alin. (1)).
La Sedintele Comisiei de Evaluare participa numai membrii si presedintele Comisiei de Evaluare, iar daca
este cazul expertii cooptati si observatorii desemnati de catre U.C.V.A.P.
Desi in acelasi spatiu, membrii Comisiei de Evaluare vor lucra independent. Inainte de sedinta de
deschidere a ofertelor si la incheierea fiecarei etape a procesului de evaluare, precum si oricand este
considerat necesar de catre presedintele Comisiei sau la solicitarea majoritatii membrilor, Comisia se va
intruni in plen (in integralitate) pentru analizarea unor aspecte critice sau pentru luarea unor decizii.
In urma fiecarei intruniri in plen, prin grija presedintelui se va incheia un Proces-Verbal in care vor fi
consemnate minim urmatoarele informatii:
- subiectele discutate,
- clarificarea solicitata/primita - daca este cazul,
- decizia luata - daca este cazul.
Comisia de Evaluare va analiza in plen discrepantele/neconcordantele constatate in documentele
prezentate in oferte si va decide clarificarile care trebuie solicitate.
Similar, Comisia de Evaluare va analiza in comun raspunsurile primite de la ofertanti si va decide asupra
consecintelor pe care aceste raspunsuri le au asupra ofertelor respective.
Membrii Comisiei de Evaluare vor depune toate eforturile sa ajunga la consens in luarea deciziilor, in
special al celor referitoare la respingerea unor oferte si la stabilirea ofertei castigatoare. In cazul in care, in
pofida eforturilor, unii membri ai Comisiei isi pastreaza opinia divergenta, acesta/acestia va/vor intocmi o nota
in care explica punctul de vedere propriu, cu argumente detaliate. Aceste note vor fi incluse in raportul
procedurii.
In cazul in care majoritatea membrilor Comisiei de Evaluare considera necesar, Comisia poate solicita:
- suport tehnic - din partea Autoritatii Contractante - pentru clarificarea unor aspecte tehnice, juridice sau
economice, sau daca este cazul,
- punct de vedere/indrumari - din partea A.N.R.M.A.P. - asupra unor aspecte specifice legate de prevederile
legislatiei pentru achizitii publice.
Orice decizie a Comisiei de Evaluare trebuie sa intruneasca votul a cel putin 2/3 din membrii sai. In cazul in
care se ajunge in situatia de a nu se intruni majoritatea de 2/3 datorita unor eventuale divergente de pareri
intre membrii comisiei de evaluare, conducatorul autoritatii contractante sau, dupa caz presedintele comisiei
de evaluare va solicita reanalizarea punctelor de divergenta. In cazul in care comisia va ajunge la un nou
acord, decizia finala se adopta cu votul majoritatii membrilor sai.
Durata procesului de verificare/evaluare se va stabili in asa fel incat sa permita Autoritatii Contractante sa
stabileasca oferta castigatoare in cel mult 25 zile de la deschiderea ofertelor, cu posibilitatea prelungirii
acestei perioade, o singura data, cu cel mult 25 de zile, in conditiile prevazute de lege.
Autoritatea Contractanta va aloca Comisiei de Evaluare un spatiu adecvat, securizat si privat, astfel incat
membrii Comisiei sa nu fie deranjati de factori externi.
Solicitarile de clarificari vor fi emise in numele Comisiei si vor fi semnate de catre Presedintele Comisiei de
Evaluare, iar in conditiile in care acest lucru nu este posibil, solicitarile de clarificari vor fi semnate de catre toti
membrii evaluatori (sa fie minim 2/3 din membrii evaluatori).
De asemenea, in cadrul acelor proceduri de atribuire pentru care Ministerul de Finante Publice, prin
intermediul Unitatii de Coordonare si Verificare a Achizitiilor Publice, a desemnat observatori care sa
monitorizeze si sa verifice procesul de atribuire a contractului ce face obiectul achizitiei, Comisia de Evaluare
are responsabilitatea punerii la dispozitia verificatorilor documentele solicitate de acestia si emise in perioada
evaluarii, precum si de a le comunica observatorilor calendarul sedintelor de evaluare si eventualele
modificari ale datelor/orelor de intrunire.
Page 14 of 25
In plus, inainte de transmiterea spre aprobare a Raportului Procedurii de Atribuire, daca legea prevede
acest lucru, Comisia de Evaluare are obligatia transmiterii acestuia pentru observatii catre U.C.V.A.P. si de a
implementa, daca este cazul, observatiile specificate de catre acestia, in masura in care acest lucru este
necesar.
2.5.4. Evaluarea ofertelor
Procesul de evaluare al ofertelor incepe dupa finalizarea sedintei de deschidere a ofertelor si se termina
odata cu aprobarea raportului de atribuire/evaluare de catre conducatorul autoritatii contractante (Directorul
General sau persoanele imputernicite de acesta).
Evaluarea ofertelor consta in parcurgerea urmatoarelor ETAPE:
a. verificarea indeplinirii cerintelor pentru intocmirea si prezentarea documentelor/formularelor si evaluarea
documentelor de calificare - verificarea indeplinirii criteriilor/cerintelor minime de calificare,
b. Evaluarea Propunerilor Tehnice - verificarea ofertelor din punct de vedere tehnic, daca acestea
indeplinesc in mod corespunzator cerintele caietului de sarcini si a documentatiei tehnice,
c. Evaluarea Propunerilor Financiare - verificarea ofertelor din punct de vedere financiar (pret aparent
neobisnuit de scazut, erori aritmetice, vicii de forma);
In urma parcurgerii fiecarei etape, Comisia de Evaluare va intocmi lista ofertelor
excluse/acceptabile/conforme/admisibile pentru a trece la urmatoarea etapa a procesului de evaluare.
In fiecare etapa, procedura de verificare/evaluare se va aplica ofertelor care nu au fost excluse si care sunt
considerate acceptabile/conforme/admisibile in etapa anterioara.
Dupa parcurgerea tuturor etapelor, in conditiile in care au mai ramas ofertanti in competitie, Comisia de
Evaluare va aplica criteriul de atribuire.
Determinarea de catre Comisia de Evaluare a conformitatii/acceptabilitatii/admisibilitatii ofertelor se va baza
pe continutul acestora, asa cum este specificat in sectiunea "Documente care trebuie incluse in Oferta" a
Fisei de Date a Achizitiei.
O oferta conforma/admisibila/acceptabila indeplineste toate cerintele/criteriile specificate in Documentatia
de Atribuire fara nici o neconformitate sau omisiune.
Neconformitate sau omisiune reprezinta o abatere de la prevederile Documentatiei de Atribuire care, daca
ar fi acceptata:
a) ar afecta scopul, calitatea, sau functionarea obiectului Contractului, sau
b) ar limita, drepturile Autoritatii Contractante sau obligatiile contractantului in Contractul propus.
Daca o oferta nu este conforma/acceptabila/admisibila cu cerintele/criteriile/specificatiile Documentatiei de
Atribuire, va fi respinsa in conformitate cu prevederile legale in materia achizitiilor publice (O.U.G. nr. 34/2006
si H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare).
La sfarsitul fiecarei etape de evaluare, membrii comisiei de evaluare vor elabora si semna un proces verbal
de sedinta, indiferent daca au intocmit sau nu procese verbale anterioare (solicitari de clarificari/raspunsuri) in
care se va mentiona decizia luata cu privire la ofertele depuse.
2.5.5. Solicitarile de clarificare
Comisia de Evaluare are obligatia de a stabili care sunt clarificarile si completarile formale sau de
confirmare necesare pentru evaluarea fiecarei oferte.
In solicitarea de clarificari adresata ofertantilor, Comisia de Evaluare va asigura:
(i) tratamentul egal al tuturor ofertantilor (ramasi in competitie dupa fiecare etapa) si
(ii) timpul suficient pentru raspuns din partea ofertantului/ofertantilor in cauza.
Termenul acordat ofertantilor pentru a raspunde la clarificari nu va fi mai mic de 3 zile lucratoare, iar pentru
acelasi tip de clarificari va acorda acelasi termen tuturor ofertantilor.
Tuturor ofertantilor li se acorda acelasi termen de depunere a raspunsurilor la clarificari. Raspunsurile la
clarificari trebuie sa fie trimise numai in original, la sediul Autoritatii Contractante - Registratura pentru a evita
eventualele probleme (disfunctionalitati ale aparatelor de fax, ale conexiunii internet etc).
In situatia in care se solicita din partea ofertantilor un timp mai mare pentru transmiterea raspunsurilor la
solicitarile de clarificari, comisia de evaluare trebuie sa acorde aceste extensii de timp numai in conditiile
urmatoare:
1. daca extensia a fost solicitata doar de catre un ofertant, trebuie ca termenul sa fie extins la toti (si la cei
care nu au solicitat) tocmai pentru a se asigura neincalcarea principiului tratamentului egal;
2. se va face numai in baza unei solicitari scrise din partea ofertantului;
3. trebuie analizate motivele pentru care acesta solicita extensie de timp (daca in prezentarea raspunsului
acesta trebuie sa isi obtina documente justificative de la terte institutii sau alte asemenea). Extensia este
acordata numai in cazuri bine justificate;
4. trebuie sa fie elaborat un proces verbal prin care sa se decida daca se acorda sau nu extensia de timp
semnat de Comisia de Evaluare;
5. Raspunsul Comisiei de Evaluare prin care aproba extensia de termen trebuie sa fie facute cunoscute
tuturor ofertantilor care au beneficiat de solicitari de clarificare.
In conditiile in care motivele transmise de catre cel care a solicitat extinderea termenului de raspuns la
clarificari nu sunt bine justificate, Comisia de Evaluare nu are obligatia de a extinde termenul si nici nu trebuie
sa faca vreun demers in acest sens de a le aduce la cunostinta ofertantilor aceasta decizie, termenul curgand
normal iar ofertantii vor trebui sa transmita raspunsurile in conformitate cu termenul initial din clarificare.
Solicitarile de clarificare catre ofertanti vor fi formulate in termeni clari, precisi iar Comisia de Evaluare va
Page 15 of 25
prezenta in mod explicit si suficient de detaliat solicitarea.

In formularea solicitarilor, Comisia de Evaluare se va asigura ca acestea sa reprezinte in mod efectiv
solicitari de clarificare si nu intrebari "capcana", nici intrebari "inchise", care sa ghideze ofertantul catre un
raspuns anume.
Comisia de Evaluare va solicita clarificari numai atunci cand este strict necesar.
Comisia de Evaluare nu va solicita clarificari inutile ofertantilor.
Comisia de Evaluare nu va respinge/exclude niciun ofertant fara ca acesta sa beneficieze de
solicitare/solicitari de clarificare/clarificari.
Comisia va evita ca prin clarificarile solicitate sa determine aparitia unui avantaj evident pentru un ofertant.
Toate solicitarile de clarificare elaborate vor fi mentionate in cadrul unui proces verbal intocmit de membrii
comisiei de evaluare, si in care se analizeaza in mod detaliat motivele pentru care au fost solicitate clarificari,
precum si termenul de raspuns oferit.
De asemenea, raspunsurile transmise de ofertanti vor fi mentionate intr-un proces verbal distinct intocmit la
data primirii raspunsurilor la solicitarile de clarificare, in care se consemneaza data si ora raspunsurilor,
numerele de depunere, daca au fost depuse in termen si faptul ca urmeaza a se analiza aceste raspunsuri.
In situatia in care ofertantul nu raspunde in termen la solicitarea de clarificare a comisiei de evaluare sau in
situatia in care explicatiile prezentate de ofertant nu sunt concludente, oferta va fi respinsa ca neconforma, in
temeiul art. 79 din H.G. 925/2006.
In cazul in care, prin raspunsurile pe care le prezinta, ofertantul modifica propunerea tehnica sau
financiara, oferta sa va fi considerata neconforma. Se accepta modificari ale propunerii tehnice si/sau
financiare numai in cazul viciilor de forma, corectarii unor abateri tehnice minore sau erorilor aritmetice sau
corectarii unor abateri tehnice minore.
Definire Erori aritmetice:
a) daca exista o discrepanta intre pretul unitar si pretul total, trebuie luat in considerare pretul unitar, iar
pretul total va fi corectat corespunzator;
b) daca exista o discrepanta intre litere si cifre, trebuie luata in considerare valoarea exprimata in litere, iar
valoarea exprimata in cifre va fi corectata corespunzator.
Definire Vicii de Forma:
Viciile de forma reprezinta acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a caror corectare/completare
este sustinuta in mod neechivoc de sensul si de continutul altor informatii existente initial in alte documente
prezentate de ofertant sau a caror corectare/completare are rol de clarificare sau de confirmare, nefiind
susceptibile de a produce un avantaj incorect in raport cu ceilalti participanti la procedura de atribuire.
2.5.6. Verificarea ofertelor
Verificarea ofertelor se va face in conformitate cu prevederile legale in vigoare in materia achizitiilor publice
si anume:
(i) O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare;
(ii) H.G. nr. 925/2006 cu modificarile si completarile ulterioare;
(iii) Ordinul 509/2011 al A.N.R.M.A.P.;
(iv) Orice alte notificari, instructiuni, puncte de vedere/indrumari publicate de catre A.N.R.M.A.P.;
(v) Documentatia de Atribuire;
(vi) Respectarea principiilor de achizitie publica (nediscriminarea, tratamentul egal, recunoasterea
reciproca, proportionalitate, eficienta utilizarii fondurilor, asumarea raspunderii);
(vii) Respectarea principiilor prevazute la art. 3 alin (3) din O.U.G. nr. 66/2011 si anume buna gestiune
financiara (economicitate, eficacitate si eficienta) si libera concurenta;
Membrii Comisiei de Evaluare vor analiza in mod individual continutul ofertelor iar fiecare membru isi va
completa si semna propria grila de evaluare individuala (Anexa nr. 2 - 5) in care sa se regaseasca modul
concret de indeplinire a cerintelor/criteriilor minime de calificare pentru fiecare ofertant.
In sedinta comuna, comisia de evaluare va analiza discrepantele constatate in oferte de fiecare membru
evaluator si va decide clarificarile care trebuie solicitate. Similar, Comisia de Evaluare va analiza in comun
raspunsurile primite de la ofertanti si va decide consecinta raspunsurilor asupra ofertelor respective.
2.5.7. Verificarea indeplinirii cerintelor pentru intocmirea si prezentarea documentelor
In aceasta etapa membrii Comisiei de Evaluare vor verifica corectitudinea prezentarii ofertelor si anume:
(i) existenta tuturor documentelor solicitate,
(ii) respectarea formatului solicitat pentru fiecare document,
(iii) existenta formularelor sau a declaratiei pe propria raspundere,
(iv) furnizarea informatiilor solicitate,
(v) existenta traducerilor corespunzatoare, acolo unde este cazul.
In aceasta etapa nu se vor analiza documentele din punct de vedere al continutului acestora.
Cu exceptia cazului in care ofertantul a depus o declaratie pe proprie raspundere ca indeplineste cerintele
minime de calificare, in cazul in care un document solicitat nu poate fi identificat in oferta (de exemplu nu este
in limba romana), ofertantului i se va solicita sa indice numarul paginii/paginilor relevante unde acesta se
regaseste.
Comisia de Evaluare, in conditiile in care se constata lipsa unui document din oferta, va solicita clarificari
ofertantului astfel incat prin transmiterea acestui document sa nu se incalce principiile de achizitie publica si
sa nu se creeze un avantaj ofertantului/ofertantilor in cauza.
Page 16 of 25
Fiecare membru isi va completa si semna propria grila de evaluare individuala.

2.5.8. Verificarea indeplinirii criteriilor/cerintelor minime de calificare/selectie
In aceasta etapa membrii Comisiei de Evaluare vor verifica indeplinirea criteriilor/cerintelor minime de
calificare specificate in Fisa de Date a Achizitiei.
Procesul de evaluare se bazeaza pe criteriile de calificare asa cum acestea au fost publicate. Nu sunt
admise "interpretari" ale criteriilor existente sau introducerea de criterii suplimentare de catre Comisia de
Evaluare.
Stabilirea acceptabilitatii ofertelor din punct de vedere al criteriilor/cerintelor de calificare se va face in
conditiile legii, asa cum se stipuleaza in art. 36, alin. (1) din H.G. 925/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Ofertele care nu indeplinesc unul sau mai multe dintre criteriile/cerintele minime de calificare prevazute in
Fisa de date a achizitiei vor fi considerate inacceptabile si prin urmare vor fi respinse in conformitate cu
prevederile art. 81 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
Vor fi respinse ca inacceptabile ofertele depuse de ofertanti care au optat pentru prezentarea unei
declaratii pe proprie raspundere pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor de calificare din Fisa de date a
achizitiei si care, la solicitarea comisiei de evaluare, nu au prezentat/completat certificatele/documentele
edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare in termenul stabilit de membrii
comisiei de evaluare.
A) Situatia personala a ofertantului
Documentele prezentate trebuie sa fie semnate de persoanele imputernicite si dupa caz legalizate notarial.
In functie de valoarea contractului, pot fi cerute documente suport.
Se vor verifica si situatiile privind conflictul de interese.
B) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Se vor verifica Certificatul de Inregistrare, Certificatul Constatator, Statutul, sau documente similare care
pot demonstra inregistrarea si domeniul de activitate. Domeniul de activitate trebuie sa fie relevant pentru
obiectul contractului.
C) Capacitatea economica si financiara
Membrii Comisiei de Evaluare vor verifica si daca ofertantul a respectat cerintele privind modalitatea de
indeplinire a criteriilor (documentele suport care atesta indeplinirea criteriului minim).
De asemenea se accepta demonstrarea criteriilor si prin terti sustinatori, conform Ordinului 509/2011 al
A.N.R.M.A.P.
D) Capacitatea tehnica si profesionala - experienta similara
Se vor verifica proiectele de referinta pe care Ofertantii le-au indicat in ofertele depuse pentru
demonstrarea capacitatii tehnice si profesionale. Comisia de Evaluare va analiza sarcinile efectiv indeplinite
de ofertant in proiectele respective, mai ales in cazul proiectelor executate in asociere.
Daca informatiile furnizate nu sunt suficient de clare sau din documentele depuse reiese cu certitudine
indeplinirea criteriului, ofertantului i se va solicita sa furnizeze clarificarile necesare/documentele suport.
Sa permita luarea in considerare a contractelor aflate in derulare dar pentru care
serviciile/lucrarile/produsele au fost prestate/executate/furnizate.
In cazul asocierilor, capacitatea tehnica se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor
partenerilor.
De asemenea se accepta demonstrarea criteriilor si prin terti sustinatori conform Ordinului 509/2011 al
A.N.R.M.A.P.
E) Capacitatea tehnica si profesionala - experti cheie
Se vor verifica informatiile privind calificarea si experienta expertilor cheie propusi in cadrul ofertelor.
In conditiile in care se solicita numar de ani, experienta profesionala se determina prin insumarea
perioadelor de participare in proiectele de referinta indicate in C.V. Pentru aceasta este important ca
Curriculum Vitae sa fie prezentat in format "luna-an".
Este de asemenea important sa se analizeze cu acuratete cerinta asa cum a fost formulata in
Documentatia de Atribuire, uneori ea reprezentand o insumare a mai multor cerinte care trebuie indeplinite
simultan.
Certificatele/referintele furnizate pentru sustinerea experientei profesionale trebuie verificate in raport cu
perioadele de participare in proiectele specificate in CV.
In formularea cerintei privind experienta profesionala, Autoritatea Contractanta trebuie sa ia in considerare
relevanta sporita a experientei practice acumulate in fata tipului studiilor.
In cazul asocierilor, capacitatea profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor
tuturor partenerilor.
Page 17 of 25
De asemenea se accepta demonstrarea criteriilor si prin terti sustinatori conform Ordinului 509/2011 al
A.N.R.M.A.P.
F) Analiza documentelor pentru tertul sustinator
In cazul in care ofertantul apeleaza la sustinerea acordata de catre o alta persoana in demonstrarea
situatiei economice si financiare sau pentru demonstrarea capacitatii tehnice si profesionale, membrii
Comisiei de Evaluare vor verifica minim urmatoarele elemente:
a. tertul sustinator sa nu se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire;
b. a prezentat declaratia 180;
c. a prezentat declaratia 181 pentru punctele a, c1 si d;
d. angajamentul ferm este in forma autentica;
e. documentele care atesta demonstrarea indeplinirii cerintelor/criteriilor pentru care se acorda sustinerea.
f. a prezentat declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 691 din O.U.G. nr. 34/2006;
In urma finalizarii etape de calificare, Comisia de Evaluare va intocmi lista ofertelor
excluse/acceptabile/conforme pentru a trece la urmatoarea etapa a procesului de evaluare.
2.5.9. Evaluarea Propunerilor Tehnice
Procedura de verificare/evaluare se va aplica ofertelor care nu au fost excluse si care sunt considerate
acceptabile/conforme/admisibile in etapa anterioara.
Etapa de evaluare a propunerilor tehnice se refera la verificarea ofertelor din punct de vedere tehnic si
daca acestea indeplinesc in mod corespunzator cerintele caietului de sarcini si a documentatiei tehnice.
Ofertele care nu indeplinesc aceste cerinte vor fi considerate neconforme si prin urmare vor fi respinse potrivit
prevederilor art. 81 din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
Evaluarea tehnica priveste evaluarea informatiilor incluse in oferta, referitoare la modul in care ofertantul
intelege proiectul, sarcinile pe care le are de indeplinit si riscurile care pot afecta buna derulare a contractului,
respectiv modul in care propune sa abordeze aceste aspecte si activitatile pe care le propune pentru
finalizarea cu succes a contractului in durata si la parametrii specificati in Documentatia de Atribuire.
Evaluarea tehnica se va face numai pentru ofertele acceptabile si care indeplinesc criteriile de calificare.
In aceasta etapa, Comisia de Evaluare va analiza minim urmatoarele aspecte:
- fiecare Propunere Tehnica va fi evaluata de catre Comisia de Evaluare pentru a determina daca raspunde
cerintelor specificate in Documentatia de Atribuire. Oferta raspunde cerintelor daca este in conformitate cu
termenii, conditiile si specificatiile Documentatiei de Atribuire.
- In evaluarea Propunerilor Tehnice, Comisia de Evaluare va lua in considerare si cerintele tehnice ale
echipamentelor propuse.
- Modalitatea de implementare/realizare a contractului in perioada propusa prin Documentatia de Atribuire.
- Incadrarea ofertelor in cerintele Caietului de Sarcini.
In cazul in care, prin raspunsurile la clarificari, ofertantul modifica Propunerea tehnica, oferta sa va fi
respinsa ca neconforma, cu urmatoarele exceptii:
a) Modificarile se incadreaza in categoria viciilor de forma sau erorilor aritmetice sau
b) Reprezinta corectari ale unor abateri tehnice minore, iar o eventuala modificare a pretului, indusa de
aceste corectari, nu ar conduce la modificarea clasamentului;
Oferta va fi respinsa ca inacceptabila in situatia in care oferta constituie o alternativa la prevederile caietului
de sarcini, care nu poate fi luata in considerare deoarece:
a) Nu este precizata posibilitatea de a prezenta oferta alternativa in anuntul de participare;
b) Respectiva oferta alternativa nu respecta cerintele minime prevazute de caietul de sarcini.
In urma finalizarii acestei etape, Comisia de Evaluare va intocmi lista ofertelor conforme/admisibile pentru a
trece la urmatoarea etapa a procesului de evaluare.
2.5.10. Evaluarea Propunerilor Financiare
Etapa de evaluare a propunerilor financiare se refera la verificarea ofertelor din punct de vedere financiar
(pret aparent neobisnuit de scazut, erori aritmetice, vicii de forma).
Procedura de verificare/evaluare se va aplica ofertelor care nu au fost excluse si care sunt considerate
acceptabile/conforme/admisibile in etapa anterioara.
Comisia de Evaluare va verifica incadrarea in valoarea estimata a contractului, acordandu-se o atentie
deosebita preturilor aparent neobisnuit de scazute, asa cum sunt acestea interpretate in legislatia privind
achizitiile publice, respectiv Comisia de Evaluare va solicita clarificarea pretului neobisnuit de scazut atunci
cand se afla intr-una dintre urmatoarele situatii:
a. pretul ofertat, fara TVA, reprezinta mai putin de 70% din valoarea estimata a contractului respectiv;
b. in cazul in care in procedura de atribuire sunt cel putin 5 oferte care nu sunt considerate inacceptabile
si/sau neconforme, atunci cand pretul ofertat reprezinta mai putin de 85% din media aritmetica a ofertelor
calculata fara a se avea in vedere propunerea financiara cea mai mica si propunerea financiara cea mai
mare;
Pentru solicitarea de clarificari privind pretul aparent neobisnuit de scazut, membrii Comisiei de Evaluare
vor respecta normele interne care li s-au pus la dispozitie in cadrul sedintei pregatitoare.
Daca urmare a verificarilor si clarificarilor efectuate de comisia de evaluare se constata ca preturile aparent
Page 18 of 25
neobisnuit de scazute nu sunt rezultatul liberei concurente, neputandu-se asigura indeplinirea contractului la
parametrii cantitativi si calitativi solicitati prin caietul de sarcini, ofertele cu pret neobisnuit de scazut vor fi
respinse ca neconforme.
In situatia in care pretul ofertat, fara TVA, este mai mare decat valoarea estimata a contractului si nu exista
posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului, oferta va fi respinsa ca
inacceptabila/neconforma.
De asemenea, o oferta va fi respinsa ca inacceptabila de catre membrii comisiei de evaluare in situatia in
care pretul ofertat fara TVA depaseste valoarea estimata a contractului, si desi exista fonduri suplimentare
care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea contractului, se constata existenta a cel putin uneia dintre
urmatoarele situatii:
a. pretul este cu mai mult de 10% mai mare decat valoarea estimata a contractului;
b. incheierea contractului la pretul respectiv ar conduce la eludarea aplicarii prevederilor O.U.G. 34/2006,
referitoare la obligatia autoritatii contractante in raport cu anumite praguri valorice.
Comisia de Evaluare are obligatia de a identifica erorile aritmetice si/sau viciile de forma ale propunerilor
financiare si de a solicita ofertantilor acceptul in privinta corectarii celor constatate.
In conditiile in care ofertantii nu vor accepta aceste corecturi, oferta va fi considerata neconforma si va fi
respinsa.
Erorile aritmetice si viciile de forma sunt definite/enuntate in articolul 80 din H.G. nr. 925/2006, cu
A) Contract pentru executia Lucrarilor
Partea substantiala a evaluarii financiare consta in verificarea listelor de cantitati/graficului de preturi,
conform procedurii descrise in Documentatia de Atribuire.
Pentru facilitarea si scurtarea duratei de verificare, este de preferat ca listele de cantitati sa fie furnizate in
cadrul ofertei si in format electronic, prin completarea electronica a formatului pus la dispozitie de catre
Autoritatea Contractanta.
Odata cu verificarea aritmetica a listelor de cantitati/graficului de preturi, membrii Comisiei de Evaluare vor
acorda atentie identificarii indiciilor de distorsionare a pretului ofertelor si a rezultatelor procedurii in ansamblu,
prin analiza comparativa a ofertelor cu informatii din piata si din experienta anterioara, urmarind printre altele,
fara a se limita la acestea:
1. preturi neobisnuit si nejustificat de mici ,
2. "corelari" intre oferte,
3. diferente foarte mari intre preturile acelorasi articole,
4. diferente foarte mari in analizele de pret, etc,
Comisia are dreptul de a corecta erorile aritmetice sau viciile de forma numai cu acceptul ofertantului. In
cazul in care ofertantul nu accepta corectia propusa, oferta sa va fi considerata neconforma. In corectarea
erorilor aritmetice identificate in listele de cantitati, se va tine seama ca (i) pretul unitar prevaleaza in fata
valorii articolului, si (ii) valoarea scrisa in litere prevaleaza in fata valorii scrise in cifre.
B) Contract pentru furnizare de Servicii sau de Bunuri
Se va verifica gradul in care propunerea financiara a fiecarei oferte corespunde cu propunerea tehnica a
acelei oferte.
Se va verifica corectitudinea pretului ofertei in raport cu elementele componente ale acesteia.
Atat pentru contractele de Lucrari cat si pentru cele de Servicii si Bunuri, ofertele ale caror propuneri
financiare depasesc limita fondurilor pentru executia contractului specificate in Documentatia de Atribuire, vor
fi considerate neadmisibile, chiar daca au fost considerate acceptabile si conforme, din punct de vedere al
criteriilor de calificare si al cerintelor tehnice.
In urma finalizarii acestei etape, Comisia de Evaluare va intocmi lista ofertelor conforme/admisibile pentru a
trece la urmatoarea etapa a procesului de evaluare.
2.5.11. Aplicarea criteriului de atribuire
Dupa ce s-a finalizat evaluarea tehnica si financiara, Comisia de Evaluare va aplica criteriul de atribuire
asupra ofertelor ramase in competitie, oferte care sunt considerate admisibile.
In cazul aplicarii criteriului de atribuire "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic" -
Contract pentru executia Lucrarilor si/sau furnizare si/sau Servicii
Scorul financiar al fiecarei oferte evaluate, se calculeaza in raport de valoarea ofertei fara TVA.
In stabilirea scorului financiar al ofertelor se va proceda dupa cum urmeaza:
Ofertei cu cel mai mic pret i se vor atribui 100 de puncte. Pentru celelalte oferte, Scorul financiar al ofertei
"X" = (Valoarea ofertei "X"/Valoarea ofertei cu cel mai mic pret) x 100;
Acestui scor i se va aplica ponderea mentionata in Documentatia de Atribuire la Factorul de Evaluare
PRET;
In stabilirea scorului tehnic al ofertelor se va proceda dupa cum urmeaza;
Ofertei tehnice celei mai bune i se va acorda punctaj maxim. Pentru restul ofertelor se va acorda punctaj in
functie de algoritmul/metodologia descrisa in Documentatia de Atribuire. Acestui scor i se va aplica ponderea
mentionata in Documentatia de Atribuire la Factorul de Evaluare TEHNIC;
Scorul total al fiecarei oferte se obtine prin insumarea scorurilor - tehnic si financiar - ponderate.
Comisia de Evaluare va intocmi clasamentul punctajelor/scorurilor totale obtinute de ofertanti in ordine
Page 19 of 25
descrescatoare.
Va fi declarata castigatoare oferta care obtine scorul total cel mai mare.
Fiecare membru isi va completa si semna propria grila de evaluare individuala atat pentru calculul scorului
financiar cat si pentru calculul punctajului privind propunerea tehnica. In acest din urma caz, membrii comisiei
de evaluare au obligatia de a mentiona modalitatea de acordare a punctajului pentru fiecare ofertant in parte,
detaliind motivele care au condus la acordarea unui anumit punctaj.
In cazul aplicarii criteriului de atribuire "pretul cel mai scazut" - Contract pentru executia Lucrarilor si/sau
furnizare si/sau Servicii
Daca atribuirea se face pe baza criteriului pretul cel mai scazut, desemnarea ofertei castigatoare se
realizeaza numai prin compararea preturilor fiecarei oferte admisibile in parte si prin intocmirea, in ordine
crescatoare a preturilor respective, a clasamentului pe baza caruia se stabileste oferta castigatoare, fara sa
fie cuantificate alte elemente de natura tehnica sau alte avantaje care rezulta din modul de indeplinire a
contractului de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire.
Compararea preturilor prevazute in propunerile financiare ale ofertantilor se realizeaza la valoarea fara
TVA.
Va fi declarata castigatoare oferta care are pretul cel mai scazut.
In conformitate cu Manualul operational pentru atribuirea contractelor de achizitie al A.N.R.M.A.P., in cazul
in care doua sau mai multe oferte ocupa primul loc cu acelasi pret, modalitatea de departajare este
urmatoarea: Ofertantilor care au prezentat acelasi pret li se va solicita transmiterea unei noi propuneri
financiare in plic inchis.
Contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua Propunere Financiara are pretul cel mai scazut. Oferta cu
pretul cel mai scazut va fi desemnata castigatoare, cu conditia ca aceasta sa indeplineasca specificatiile
tehnice solicitate in Documentatia de Atribuire.
2.5.12. Desemnarea castigatorului
Pentru desemnarea castigatorului, in conformitate cu modalitatea prezentata mai sus, membrii comisiei de
evaluare au obligatia de a redacta si semna procesul verbal final in care acestia hotarasc cui i se atribuie
contractual.
2.6. RAPORTUL DE EVALUARE/RAPORTUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE
Dupa finalizarea evaluarii si desemnarea ofertantului castigator, sub coordonarea presedintelui, membrii
Comisiei de Evaluare vor intocmi Raportul Procedurii de Atribuire pe baza modelului anexat la Ordinul
ANRMAP 302/2011.
Raportul va descrie in mod sintetic
- informatiile de identificare a procedurii,
- informatiile relevante ale obiectului procedurii,
- desfasurarea procesului de evaluare, cu trimiteri la documentele care au stat la baza procedurii si la cele
emise si/sau primite in cursul desfasurarii procedurii,
- rezultatele fiecarei etape a procedurii, cu prezentarea detaliata a argumentelor care au stat la baza
deciziilor luate cu privire la respingerea, descalificarea si stabilirea ofertei castigatoare;
Raportul va avea anexat urmatoarele documente:
1. Declaratiile de confidentialitate ale membrilor evaluatori, presedintelui, personalului suport, expertilor
cooptati (daca este cazul);
2. Declaratiile privind conflictul de interese conform Instructiunii nr. 6 a AM POST;
3. Scrisorile de inaintare a ofertelor;
4. Imputernicirile de participare la sedinta de deschidere a ofertelor si actele de identitate;
5. Tabelul cu datele de contact ale ofertantilor/subcontractantilor/tertilor sustinatori;
6. Decizia de numire a comisiei de evaluare;
7. Decizia de numire a expertilor cooptati (daca este cazul);
8. Tabelul cu inregistrarea ofertelor - numele ofertantilor, numarul de inregistrare, data si ora depunerii
ofertei;
9. Procesul verbal al sedintei de deschidere a ofertelor plus anexele acestuia;
10. Garantiile de participare in copie plus procesul verbal de predare primire la casierie a garantiilor in
original;
11. Evaluarea administrativa si a criteriilor minime de calificare;
11.1. Procese verbale sedinta de evaluare;
11.2. Solicitarile de clarificare;
11.3. Raspunsurile ofertantilor la solicitarile de clarificare;
11.4. Eventualele extensii de timp acordate (proces verbal, solicitare, raspuns);
11.5. Procesul verbal final pentru etapa administrativa si de calificare si in care sa se regaseasca decizia
finala care sa cuprinda obligatoriu:
11.5.1. Grilele pentru partea administrativa/calificare per ofertant si per membru evaluator (grile individuale);
11.5.2. Grilele pentru capacitatea economico-financiara per ofertant si per membru evaluator (grile
individuale);
11.5.3. Grilele pentru criteriul capacitatea tehnica per ofertant si per membru evaluator (grile individuale);
11.5.4. Grilele pentru criteriul capacitatea profesionala per ofertant si per membru evaluator si per fiecare
expert cheie evaluat (grile individuale).
Page 20 of 25
12. Evaluarea propunerii tehnice

12.2. Procese-verbale sedinte de evaluare;
12.5. Eventualele extensii de timp acordate (proces-verbal, solicitare, raspuns);
12.6. Procesul-verbal final al evaluarii propunerilor tehnice si in care sa se regaseasca decizia finala si care
cuprinde in mod obligatoriu anexat grilele de evaluare pentru Propunerile Tehnice, semnate de fiecare
membru evaluator in parte si intocmite pentru fiecare ofertant in parte;
13. Evaluarea propunerii financiare
13.1. Procese-verbale sedinte de evaluare;
13.2.1. pentru eventualele corectii (erori/vicii de forma);
13.2.2. pentru pret aparent neobisnuit de scazut;
13.4. Eventualele extensii de timp acordate (proces-verbal, solicitare, raspuns);
13.5. Procesul-verbal final al evaluarii propunerilor financiare si in care sa se regaseasca decizia finala si
care cuprinde in mod obligatoriu anexat grilele de evaluare pentru Propunerile Financiare semnate de fiecare
membru evaluator in parte si intocmite pentru fiecare ofertant in parte.
14. Procesul-verbal final prin care se aplica criteriul de atribuire si care cuprinde anexat, numai in conditiile
in care se utilizeaza "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic" grilele care atesta
modalitatea de acordare a punctajului semnate de fiecare membru evaluator in parte si intocmite pentru
fiecare ofertant in parte.
15. Procesul-verbal final prin care se desemneaza ofertantul castigator.
16. Raportul de specialitate al expertilor cooptati daca acestia au fost desemnati in cadrul procedurii.
17. Raport de prelungire a duratei procesului de evaluare al ofertelor (peste cele 25 de zile).
18. Solicitarile comisiei de evaluare pentru prelungirea valabilitatii ofertelor in cazul in care se depaseste
termenul de 90 de zile.
19. Raspunsurile ofertantilor cu privire la prelungirea valabilitatii ofertelor.
20. Solicitarile comisiei de evaluare la diferite institutii sau la diferite departamente/servicii din cadrul
Autoritatii Contractante.
21. Raspunsurile institutiilor si departamentelor/serviciilor.
22. Corespondenta cu U.C.V.A.P. - Ministerul Finantelor Publice.
23. Corespondenta cu A.N.R.M.A.P. (daca este cazul).
24. Alta corespondenta (de exemplu, exista ofertanti care isi schimba datele de contact sau numarul de fax
si trimit adresa de notificare in acest sens).
Raportul de evaluare/raportul procedurii de atribuire, in forma in care a fost prezentat mai sus este predat
spre aprobare de catre Presedintele Comisiei de Evaluare conducatorului Autoritatii Contractante, dar nu
inainte de a fi transmis pentru observatii catre U.C.V.A.P., in cazul in care procedura beneficiaza de verificare
din partea MFP/U.C.V.A.P.
Finalizarea activitatii comisie de evaluare
Activitatea Comisiei de Evaluare inceteaza in momentul aprobarii raportului de evaluare/atribuire de catre
conducatorul Autoritatii Contractante (Directorul General al C.N.A.D.N.R. - S.A.) si transmiterii acestuia
impreuna cu documentele/anexele mai sus mentionate la punctele 1-24 catre Directiile de
Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii din cadrul C.N.AD.N.R. - S.A.
De asemenea, in situatia in care prin Decizii ale Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sau prin
hotarari/sentinte ale instantei de judecata competenta, ca urmare a contestatiilor formulate de ofertanti cu
privire la rezultatul procedurii de atribuire, se dispune re- evaluarea uneia, mai multor sau a tuturor ofertelor,
ori modificarea in parte/totalitate a unuia sau a mai multor documente emise pe parcursul procesului de
evaluare, membrii evaluatori isi vor relua activitatea in cadrul comisiei pentru punerea in aplicare a dispozitiilor
C.N.S.C./instantei de judecata.
In plus, in situatia contestarii rezultatului procedurii de atribuire in conditiile prevazute de O.U.G. nr.
34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare, la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor sau, mai
departe la instanta de judecata competenta, comisia de evaluare va acorda asistenta serviciilor interne de
achizitii publice in formularea de puncte de vedere pentru solutionarea litigiilor.
Alte informatii
In situatii exceptionale/cazuri temeinic motivate in care evaluarea ofertelor nu se pot realiza/finaliza in
termenul de 25 de zile prevazut de art. 200, alin (1), Comisia de Evaluare va elabora o Nota de prelungire a
perioadei de evaluare, conform art. 200, alin (3).
In situatia in care este prelungita perioada de evaluare a ofertelor, Comisia de evaluare trebuie sa aiba in
vedere si prelungirea valabilitatii ofertelor si, dupa caz, a garantiilor de participare, in conformitate cu art. 6
alin. (2) din H.G. nr. 925/2006.
In cazuri justificate, conform prevederilor art. 209 din O.U.G. nr. 34/2006, si anume:
toate ofertele sunt considerate neconforme/inacceptabile;
nu s-au depus deloc oferte pentru procedura de atribuire;
au fost depuse oferte care nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a solutiilor
Page 21 of 25
tehnice/financiare;
au fost constatate, pe parcursul evaluarii, abateri grave de la prevederile legislative, care afecteaza
procedura de atribuire,
Comisia de Evaluare propune anularea procedurii de atribuire si elaboreaza un raport de anulare a
procedurii pe care il supune aprobarii Directorului General/Conducatorului Autoritatii Contractante.
Aprobarea Raportului de Atribuire/Evaluare
Primirea, in baza unui proces-verbal de predare - primire, de la Comisia de Evaluare a Rapoartelor de
recalificare si/sau Evaluare si/sau Atribuire (in integralitate) impreuna cu toate documentele relevante
(candidaturi/oferte depuse in format hartie si electronic, copii ale garantiilor de participare predate in casierie
etc.) pentru toate categoriile de licitatii, are loc ulterior aprobarii rapoartelor de catre Directorul General al
C.N.A.D.N.R. S.A., incluzand viza U.C.V.A.P. in cazul in care pentru procedura de atribuire au fost desemnati
observatori U.C.V.A.P.;
2.7. COMUNICAREA REZULTATULUI CATRE OFERTANTII PARTICIPANTI LA PROCEDURA DE
ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ACHIZITIE PUBLICA
Dupa aprobarea Rapoartelor Procedurii de Atribuire de catre conducatorii ierarhici superiori, si transmiterea
acestora catre Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii, acestea sunt
responsabile de a transmite comunicarile privind rezultatul procedurii de atribuire catre ofertanti/aplicanti,
dupa obtinerea aprobarii acestora de catre Directorul General al C.N.A.D.N.R. sau Directorul General Adjunct,
in situatia in care acesta are delegate competente in acest sens.
2.8. PERIOADA DE CONTESTATII (DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE/CLARIFICARI/PROCESUL DE
EVALUARE)
In cazul formularii de contestatii, Directiile de Achizitii/compartimentele interne specializate de achizitii vor
asigura informarea, atat a ofertantilor, in vederea respectarii principiului transparentei si a legislatiei in
vigoare, cat si a institutiilor abilitate cu verificarea achizitiilor publice.
Elaborarea raspunsurilor la eventualele contestatii formulate in cadrul procedurii de atribuire, daca este
cazul, cu sprijinul membrilor comisiei de evaluare, a departamentelor tehnice si de implementare si a
Departamentului Juridic din cadrul C.N.A.D.N.R.
In cazul formularii de contestatii, asigura transmiterea punctelor de vedere ale C.N.AD.N.R. cu privire la
contestatie catre ofertantul/candidatul care a formulat contestatia si/sau catre institutiile abilitate in acest sens
(C.N.S.C. sau instanta de judecata).
Publicarea Deciziei C.N.S.C. sau a instantei de judecata in SEAP si transmiterea acesteia catre
A.N.R.M.A.P.
2.9. ELABORAREA SI SEMNAREA CONTRACTULUI
2.9.1. Intocmirea conditiilor contractuale din documentatia de atribuire
La solicitarea serviciului/departamentului care initiaza procedura de licitatie si in baza documentelor
relevante, Compartimentele Pregatire Contracte din cadrul Directiilor de Achizitii vor elabora Conditiile
contractuale care urmeaza a fi incluse in Documentatia de Atribuire (Acordul Contractual/Conditiile
Particulare/Conditiile Generale de Contract), in colaborare cu unitatea de implementare a contractului care
initiaza procedura de licitatie.
Conditiile contractuale vor fi transmise spre avizare catre:
- Directia Juridica;
- Unitatea de Implementare/Departament Concesiuni;
- Serviciul Control Financiar Preventiv si Avizare Contracte.
Dupa obtinerea vizei de la Directia Juridica, Unitatea de Implementare, Serviciul Control Financiar
Preventiv si Avizare Contracte, Compartimentele Pregatire Contracte vor asigura transmiterea conditiilor
contractuale cu Nota de Transmitere si/sau prin email, Serviciilor de Licitatii din cadrul Directiilor de Achizitii,
care vor derula procedura de atribuire, in vederea includerii acestora in Documentatia de Atribuire.
2.9.2. Pregatirea semnarii contractului
a) Dupa aprobarea Raportului de Evaluare de catre persoanele autorizate din cadrul C.N.A.D.N.R.
(Directorul General, respectiv persoana imputernicita de catre acesta), Serviciile de Licitatii care au derulat
procedura de atribuire vor transmite catre Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii, dupa
expirarea perioadei de contestatie (sau dupa finalizarea contestatiei), cu adresa de inaintare/proces verbal,
urmatoarele documente:
Raportul de Evaluare aprobat de catre persoanele autorizate din cadrul C.N.A.D.N.R. - original;
Oferta declarata castigatoare - in original;
Scrisorile de comunicare a rezultatului procedurii - copie;
Decizia Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor/Decizia Curtii de Apel/Certificatul de grefa cu
solutia pronuntata (dupa caz);
Documente justificative privind valabilitatea ofertei.
b) Contractul de achizitie publica se va semna dupa o perioada de asteptare, asa cum este prevazut la art.
205 din O.U.G. 34/2006.
c) In conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare (respectiv art. 93 alin. (2) din H.G. nr. 925/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare), Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii vor finaliza
procesul de semnare a contractului de achizitie publica. In cazul in care, din motive neimputabile Autoritatii
Contractante (contestatii, fonduri bugetare indisponibile, transmiterea cu intarziere de catre ofertantul
Page 22 of 25
castigator a documentelor solicitate in vederea incheierii contractului etc.), termenul prevazut la art. 93 alin.
(2) din H.G. nr. 925/2006 nu poate fi respectat, Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii vor
elabora si transmite spre aprobare Directorului General, un raport pentru justificarea depasirii termenului
legal.
d) In cazul depunerii de contestatii de catre ofertanti, semnarea contractului va fi amanata pana la
solutionarea contestatiilor, conform prevederilor legale.
Dupa primirea Raportului de Evaluare si pana la semnarea contractului, Serviciile de contractare din cadrul
Directiilor de Achizitii vor colabora, cu Serviciul Garantii si Instrumente Bancare, in vederea extinderii
valabilitatii ofertelor, extinderii Garantiilor de participare la licitatie etc.
e) Daca sunt indeplinite conditiile pentru semnarea contractului, Serviciile de contractare din cadrul
Directiilor de Achizitii vor initia o scrisoare catre ofertantul desemnat castigator, prin care se solicita
documentele/informatiile necesare elaborarii contractului.
f) Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii nu vor modifica clauzele contractuale intre data
aprobarii Raportului de atribuire a procedurii si data semnarii contractului de achizitie publica.
2.9.3. Structura contractelor
Structura contractelor de executie lucrari/servicii este prezentata detaliat in Manualul privind derularea
procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica, in conformitate cu O.U.G. nr. 34/2006 si H.G. nr.
95/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
2.9.4. Pregatirea documentelor din structura contractului
Modalitatea de pregatire a documentelor din structura contractului de catre salariatii Serviciilor de
contractare din cadrul Directiilor de Achizitii este prezentata detaliat in Manualul privind derularea procedurilor
de atribuire a contractelor de achizitie publica, in conformitate cu O.U.G. nr. 34/2006 si H.G. nr. 95/2006, cu
2.9.5. Avizarea si semnarea contractului
2.9.5.1. La nivelul serviciilor/structurilor C.N.A.D.N.R.
Ulterior pregatirii documentelor din structura contractului, responsabilul de contract din cadrul Serviciilor de
contractare din cadrul Directiilor de Achizitii va transmite cele 3 exemplare originale ale Acordului Contractul
catre:
- Seful Serviciului de contractare din cadrul Directiei de Achizitii;
- Directorul Adjunct al Directiei Achizitii;
- Directorul Directiei Achizitii;
- Directorul General Adjunct.
Toate cele 3 exemplare in original, semnate conform alineatului anterior, sunt inaintate cu Nota de
Transmitere catre Directia Juridica (sau catre oricare alta persoana desemnata prin Decizie a Directorului
General al C.N.A.D.N.R.), in scopul acordarii vizei de legalitate. Viza se aplica pe "pagina cu semnaturi" a
fiecaruia dintre cele 3 exemplare ale Acordului contractual.
In cazul in care Directia Juridica nu acorda viza de legalitate, se va solicita decizia Directorului General al
C.N.A.D.N.R. cu privire la continuarea procesului de semnare a contractului.
Urmare obtinerii vizei de legalitate, contractul se inainteaza, cu Nota de Transmitere, catre Directorul
Unitatii de Implementare Proiecte aferente, catre Controlorul Financiar Preventiv Propriu si Avizare Contracte,
in vederea verificarii si acordarii vizei pe "pagina cu semnaturi" a contractului, precum si catre Directorul
General Adjunct Economic.
Dupa obtinerea semnaturilor si vizelor anterioare, contractul este inaintat Directorului General al
C.N.A.D.N.R. in vederea semnarii.
Dupa semnarea de catre Directorul General al C.N.A.D.N.R., salariatul din cadrul Serviciilor de contractare
din cadrul Directiilor de Achizitii va inregistra contractul in Registrul de evidenta a contractelor.
2.9.5.2. Semnarea contractului de catre ofertantul declarat castigator
Dupa obtinerea tuturor vizelor necesare si semnarea de catre Directorul General al C.N.A.D.N.R., ofertantul
declarat castigator va fi invitat pentru semnarea contractului.
Dupa semnarea de catre ofertantul declarat castigator, exemplarul nr. 3 va fi inmanat Contractantului, iar
exemplarele nr. 1 si 2 sunt pastrate de C.N.A.D.N.R., astfel:
- Exemplarul 1 de catre Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii, prin grija salariatului din
cadrul serviciului in vederea arhivarii;
- Exemplarul 2 de catre Directia care a initiat procedura de atribuire a contractului de achizitie publica in
vederea implementarii.
2.9.6. Activitati post-contractuale
2.9.6.1. Transmitere exemplare contract
Dupa semnare, responsabilul de contract va transmite, prin adresa/PV de predare primire, un exemplar al
contractului catre:
- Directia Proiecte (Managerul de Proiect) - exemplarul original nr. 2;
- serviciul responsabil cu gestionarea fondurilor (ex: Serviciul Gestionare Fonduri
Nerambursabile/Rambursabile/Autostrazi) - acordul contractual (copie);
- Serviciul de licitatii care a derulat procedura de atribuire - 1 copie stampilata "conform cu
originalul" (exemplarul va fi transmis la Ministerul Transporturilor pentru controlul ex-post in cazul contractelor
cu finantare externa);
Page 23 of 25
- Unitatea de Coordonare si Verificare a Achizitiilor Publice (U.C.V.A.P.) din cadrul Ministerului Finantelor
Publice - copie stampilata "conform cu originalul", in 3 zile lucratoare de la semnare (conform Ordonantei de
Urgenta a Guvernului nr. 30/12.04.2006) - dupa caz.
2.9.6.2. Transmitere informare
Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii vor transmite informatiile relevante privind
semnarea contractului, prin e-mail sau scrisoare, catre:
- serviciul de presa din cadrul C.N.A.D.N.R.;
- Serviciul garantii si instrumente bancare din cadrul C.N.A.D.N.R.;
- Serviciul responsabil cu gestionarea fondurilor;
- Serviciile de implementare a contractelor, in conformitate cu O.U.G. nr. 66/2011;
- A.N.R.M.A.P. - in termen de 48 de ore de la semnarea contractului, prin mijloace electronice, Serviciile de
contractare din cadrul Directiilor de Achizitii vor transmite o notificare referitoare la semnarea contractului de
achizitie publica (conform art. 93 alin. (6) din H.G. nr. 925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare);
- A.N.R.M.A.P., in cazul achizitiilor directe a caror valoare depaseste echivalentul in lei al sumei de 5.000
Euro fara TVA (conform art. 191 din O.U.G. nr. 34/2006), Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de
Achizitii vor transmite o notificare in SEAP, in cel mult 10 zile de la semnarea contractului;
- Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii elaboreaza documentele necesare pentru
informarea A.N.A.F. in ceea ce priveste semnarea contractelor de catre persoanele juridice straine in
conformitate cu prevederile Ordinului A.N.A.F./M.F.P. nr. 1400/2011 si transmiterea acestora catre Directiile
Economice/Financiare din cadrul C.N.A.D.N.R. S.A. in vederea depunerii acestora la ANAF.
2.10. ANUNTUL DE ATRIBUIRE
Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii elaboreaza Anuntul de Atribuire a contractului si il
supune spre aprobare Directorului General al C.N.A.D.N.R., in termen de 48 de zile calendaristice de la
finalizarea procedurii de atribuire. Dupa aprobarea Anuntului de Atribuire de catre Directorul General,
Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii vor transmite Anuntul de Atribuire in SEAP spre
publicare (conform art. 56 alin. (1) din O.U.G. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare).
2.10.1. Semnarea Listei de verificare a contractului
In maxim 3 zile lucratoare de la transmiterea Anuntului de Atribuire catre Serviciul de Licitatii, responsabilul
de contract va inainta sefului Serviciului de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii Lista de verificare
contract, completata, datata si semnata corespunzator, in vederea initializarii acesteia prin semnare pe
fiecare pagina.
2.10.2. Finalizarea contractului
La initiativa responsabilului de contract, Serviciile de contractare din cadrul Directiilor de Achizitii vor
informa, in timp util, Directia Proiecte din cadrul C.N.A.D.N.R. cu privire la expirarea contractului in cauza.
2.11. INTOCMIREA DOSARULUI DE ACHIZITIE PUBLICA
Se va asigura indosarierea, in ordine cronologica, a documentelor aferente activitatii Directiei Achizitii,
separat pentru fiecare procedura de atribuire, precum si pentru orice alt tip de corespondenta
primita/transmisa de serviciile functionale ale Directiei de Achizitii;
Arhivarea tuturor documentelor aferente procedurilor de atribuire derulate in cadrul Directiilor de Achizitii,
precum si a celorlalte dosare de corespondenta primita/transmisa de serviciile functionale ale Directiilor de
Achizitii, in conformitate cu normele de arhivare aplicabile la nivelul Companiei, prin asigurarea unui termen
suficient de pastrare si a unor locatii adecvate, care sa permita accesul facil si rapid si consultarea neingradita
a documentelor la solicitarea organismelor de control. Procedura de arhivare a documentelor se regaseste in
anexa la prezentul manual de proceduri.
Transmiterea catre MT-AM POST (in cazul contractelor cu finantare externa) a documentelor mentionate in
instructiunile emise si anume Dosarul achizitiei publice, elaborat in conformitate cu art. 213 din O.U.G. nr.
34/2006 inclusiv Raportul procedurii de atribuire si contractul semnat.
2.12. ELABORAREA SI PUBLICAREA ANUNTULUI DE ATRIBUIRE
Elaborarea anuntului de atribuire in conformitate cu prevederile legale in vigoare in materia achizitiilor
publice si publicarea acestuia in SEAP.
E. MODIFICAREA CLAUZELOR CONTRACTUALE PRIN ACTE ADITIONALE AFERENTE
CONTRACTELOR DE ACHIZITIE PUBLICA
3. ADITIONAREA/MODIFICAREA CONTRACTULUI
Elaborarea si semnarea actelor aditionale fara suplimentarea valorii aferente contractelor de achizitie
publica - maxim 20 zile, cu posibilitatea prelungirii acestuia in functie de justificarile/aprobarile/clarificarile
primite/cerute de la terti si de complexitatea aspectelor incluse in actul aditional.
3.1. Actele aditionale pentru care nu este necesara utilizarea unei proceduri de atribuire - negociere fara
publicarea prealabila a unui anunt de participare
3.1.1. Initierea procedurii de semnare a actului aditional:
In vederea amendarii unui contract, Departamentele/Unitatile/Directiile de Implementare din cadrul
C.N.A.D.N.R. vor initia procedura de semnare a actului aditional, prin intocmirea si transmiterea catre
Directiile de Achizitii - Serviciile Contractare a urmatoarelor documente:
1. Nota de fundamentare/explicativa aprobata de Directorul General al C.N.A.D.N.R. in care este prezentata
situatia existenta pe contract si motivele care conduc la o amendare contractuala;
2. Corespondenta relevanta (documente suport);
Page 24 of 25
3. Minute de intalnire/negociere etc. (daca este cazul).

3.1.2. Demararea procedurii de semnare a actului aditional:
Directiile de Achizitii prin Serviciile Contractare vor analiza documentele si informatiile primite de la
Departamentele/Unitatile/Directiile de Implementare din cadrul C.N.A.D.N.R. care au initiat procedura.
In situatia in care aceste documente sunt complete, conforme si contin toate informatiile solicitate, Serviciile
Contractare vor intocmi Actul Aditional si il vor trimite spre semnare/avizare in baza unor Note de Transmitere
directorilor:
Directiei/directiilor responsabila/responsabile pentru derularea contractelor;
Directiei Juridice;
Serviciului Control Financiar Preventiv si Avizare Contracte;
Directiei Financiare/Economice;
precum si altor directii/servicii/compartimente care au atributii in acest sens (daca este cazul).
Dupa avizarea/semnarea actului aditional de catre toate directiile mai sus mentionate, actul aditional va fi
inaintat Directorului General al C.N.A.D.N.R. S.A. in vederea semnarii de catre acesta.
In urma semnarii Actului Aditional de catre toti reprezentantii C.N.A.D.N.R., Serviciile Contractare vor
intocmi si transmite prin fax catre Antreprenor/Consultant/Prestator/Furnizor invitatia de semnare a actului
aditional.
3.1.3. Finalizarea procedurii de semnare a actului aditional:
Dupa semnarea Actului Aditional de catre ambele parti, Serviciile Contractare vor inmana:
- un exemplar original Antreprenorului/Consultantului/Prestatorului/Furnizorului, cu semnatura de primire;
- un exemplar original Directiei responsabile de derularea/implementarea contractului, printr-o Nota de
Transmitere;
- o copie a Actului Aditional catre Serviciul Garantii si Instrumente Bancare, printr-o Nota de Transmitere;
- in conformitate cu prevederile legale in vigoare si altor institutii care solicita verificarea/analizarea actului
aditional (daca este cazul).
Procedura de semnare a actului aditional se va finaliza prin intocmirea si semnarea de catre responsabilul
de contract din cadrul Serviciilor Contractare a Listei de verificare a actului aditional, care va fi avizata la final
de catre Seful de Serviciu.
3.2. Actele aditionale pentru care este necesara utilizarea unei proceduri de atribuire - negociere fara
publicarea prealabila a unui anunt de participare
3.2.1. Initierea procedurii de semnare a actului aditional:
In vederea amendarii unui contract pentru care este necesara utilizarea unei proceduri de atribuire de
negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, Departamentele/Unitatile/Directiile de
Implementare din cadrul C.N.A.D.N.R. vor initia procedura de semnare a unui act aditional, prin intocmirea si
transmiterea catre Directiile Achizitii- Serviciile Licitatii a urmatoarelor documente:
1. Nota de fundamentare privind necesitatea si oportunitatea unor lucrari suplimentare, aprobata de
Directorul General al C.N.A.D.N.R. si de Directorul General Adjunct Economic in care este prezentata situatia
existenta pe contract si motivele care conduc la lucrari suplimentare;
2. Nota justificativa privind valoarea estimata;
3. Corespondenta relevanta (documente suport);
4. Analiza caracterului de imprevizibilitate.
3.2.2. Demararea procedurii de semnare a actului aditional:
Serviciile responsabile pentru derularea procedurilor de atribuire din cadrul Directiilor de Achizitii vor derula
procedura de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, iar in urma finalizarii acesteia
vor transmite catre Serviciile Contractare urmatoarele documente necesare pentru semnarea actului aditional:
a) Raportul de evaluare;
b) Oferta ofertantului castigator;
c) Dosarul achizitie publice in conformitate cu prevederile legale in vigoare in materia achizitiilor publice al
procedurii de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare din care sa rezulte elementele
necesare semnarii actului aditional.
In urma primirii documentelor mentionate mai sus, Serviciile Contractare vor intocmi Actul Aditional si il vor
trimite spre semnare/avizare in baza unor Note de Transmitere directorilor:
Directiei/directiilor responsabila/responsabile pentru derularea contractelor;
Directiei Juridice;
Director General Adjunct Proiecte;
Serviciului Control Financiar Preventiv si Avizare Contracte;
Directiei Financiare/Economice;
precum si altor directii/servicii/compartimente care au atributii in acest sens (daca este cazul).
Dupa avizarea/semnarea actului aditional de catre toate directiile mai sus mentionate, actul aditional va fi
inaintat Directorului General al C.N.A.D.N.R. S.A. in vederea semnarii de catre acesta.
In urma semnarii Actului Aditional de catre toti reprezentantii C.N.A.D.N.R., Serviciile Contractare vor
intocmi si transmite prin fax catre Antreprenor/Consultant/Prestator/Furnizor invitatia de semnare a actului
aditional.
3.2.3. Finalizarea procedurii de semnare a actului aditional:
Dupa semnarea Actului Aditional de catre ambele parti, Serviciile Contractare vor inmana:
Page 25 of 25
- un exemplar original Antreprenorului/Consultantului/Prestatorului/Furnizorului, cu semnatura de primire;

- un exemplar original Directiei responsabile de derularea/implementarea contractului, printr-o Nota de
Transmitere;
- o copie a Actului Aditional catre Serviciul Garantii si Instrumente Bancare, printr-o Nota de Transmitere;
- o copie a Actului aditional catre Serviciul de Licitatii, care a derulat procedura de negociere fara publicare,
prin Proces Verbal;
- in conformitate cu prevederile legale in vigoare si altor institutii care solicita verificarea/analizarea actului
aditional (daca este cazul).
Procedura de semnare a actului aditional se va finaliza prin intocmirea si semnarea de catre responsabilul
de contract din cadrul Serviciilor Contractare a Listei de verificare a actului aditional, care va fi avizata la final
de catre Seful de Serviciu.
In elaborarea si semnarea actelor aditionale, Directiile de Achizitii vor respecta termenele impuse atat prin
legislatia in materia achizitiilor publice si anume O.U.G. nr. 34/2006 si respectiv H.G. nr. 925/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si termenele impuse de catre institutiile abilitate in
reglementarea, monitorizarea, verificarea si controlul achizitiilor publice, respectiv:
A.N.R.M.A.P. - in maxim 48 de ore de la semnarea actului aditional (in cazul procedurii de atribuire de
negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare);
U.C.V.A.P. - in maxim 3 zile calendaristice de la semnarea actului aditional (doar in cazul in care procedura
de atribuire de negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare a fost verificata de observatori
desemnati U.C.V.A.P.);
Autoritatea de Audit - Curtea de Conturi a Romaniei - in conformitate cu termenele solicitate;
A.N.A.F. - in maxim 30 de zile de la semnarea actului aditional - Declaratia de inregistrare a
contractelor/documentelor care justifica prestarile efective de servicii pe teritoriul Romaniei, initiale/aditionale
(conexe), incheiate cu persoane juridice straine sau persoane fizice nerezidente;
SEAP - 48 de zile de la semnarea actului aditional - Anuntul de Atribuire (in cazul procedurii de atribuire de
negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare);
AMPOST - in conformitate cu termenele solicitate, in cazul contractelor cu finantare externa.

O 460 - 14 11 2013 - Regulament - Fidic Rosu + Fidic Galben - Anexa 1 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

O 460 - 14 11 2013 - Regulament - Fidic Rosu + Fidic Galben - Anexa 1 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Page 1 of 25

Departamentul pentru Proiecte de Infrastructura si Investitii Straine

Regulament de organizare si functionare privind

1.1.2 Directia Directia de Achizitii/ Nota privind Director Directia

1.1.3 Directia Directia de Achizitii/ Caiet de sarcini/ Director Directia

Directiile de Proiecte/Implementare/compartimente functionale - Directiile Initiatoare, au obligatia

1.3.2 Directia de Document Nota justificativa privind Director Directia

1.3.3 Directia de Document Nota justificativa privind Director Directia

1.3.4 Directia de Document Nota justificativa privind Director Directia

achizitii atribuire care este utilizat criteriul delegate in acest sens)

1.3.5 Directia de Document Nota justificativa privind Director Directia

1.3.6 Directia de Documentatia de atribuire Detaliat in tabelul de la

1.3.7 Directia de Document Declaratia de conformitate Directorul General

1.3.8 Directia de Document Declaratie conform art. 331 Directorul General

1.3.1. Planul Achizitiilor Publice (PAP)

i) Scopul urmarit de C.N.A.D.N.R. - S.A. prin utilizarea acestor factori de evaluare,

3 Directie Caiet de Sarcini/Cerintele Director Directie Initiatoare si

4 Directiile de Informatii referitoare la Director Directia

acest sens) si Director

2.2 Directia SEAP/JOU E Publicarea Documentatiei ANRMAP Maxim 21 zile de la data

2.3 Agenti C.N.A.D.N. R. S.A. Depunerea/ Deschiderea - Minim 52 zile de la data

specializat compartimente ale procedura de atribuire Director General

2.6 Comisia de Director Aprobarea Director Maxim 10 zile de la

2.7 Comisia de Ofertantii Comunicarea rezultatului Directorul Maxim 3 zile de la

2.8 Ofertantii C.N.S.C./Instante Perioada de contestatii Minim 10 zile de la

2.10 Directia SEAP/JOU E Elaborarea si Publicarea - 48 de zile dupa

2.1. ELABORAREA ANUNTULUI DE INTENTIE (DACA ESTE CAZUL) IN CONFORMITATE CU

Aprobarea si publicarea Documentatiei de Atribuire in SEAP - maxim 14 zile, cu posibilitatea prelungirii

elaborat in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 302 al A.N.R.M.A.P.

prezenta in mod explicit si suficient de detaliat solicitarea.

Fiecare membru isi va completa si semna propria grila de evaluare individuala.

12. Evaluarea propunerii tehnice

3. Minute de intalnire/negociere etc. (daca este cazul).

- un exemplar original Antreprenorului/Consultantului/Prestatorului/Furnizorului, cu semnatura de primire;

You might also like