RESUMO – PROVIMENTO E VACÂNCIA – LEI 8.

112/90

 Concurso Público
 É imprescindível para nomeação de cargo efetivo;

 Será de provas ou provas e títulos;

 Pode ser realizado em 2 etapas;

 Validade de até 2 anos, podendo ser prorrogado uma única vez, por igual período;

 Serão reservados até 20% de vagas do concurso para portadores de deficiência, desde que as atribuições
sejam compatíveis (no DF são 20%). Obs. Qualquer deficiência, desde que compatível com o cargo;

 Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com o prazo de
validade não expirado. Porém, a constituição permite.

 O concurso público é regido pelas regras contidas em seu edital. Este deverá se publicado no DOU e em
jornal de grande circulação.

 Nomeação
 Em princípio a aprovação em concurso público não gera Direito a nomeação; porem, se o instrumento
convocatório fixou prazo para o provimento do cargo, aí existe o Direito a nomeação;

 Servidor nomeado por concurso público tem o Direito a posse, enquanto que a nomeação de servidor sem
concurso pode ser desfeita antes da posse;

 Posse
 É a investidura em cargo público;

 Ocorre com a assinatura do respectivo termo em que consta as atribuições, deveres e direitos;
 O termo da posse não pode ser alterado unilateralmente;

 Ocorre no prazo de 30 dias da nomeação ou do término do impedimento;

 Pode ser feita por procuração especifica;

 Só há posse se existir aprovação de inspeção medica;

 Requisitos para a investidura (art. 5° da 8.112/90):

a) Ser brasileiro;

b) No gozo dos direitos políticos;

c) Estar quites com as obrigações militares e eleitorais;

d) Contar com 18 anos de idade completos;

e) Nível de escolaridade exigido para o cargo;

f) Aptidão física e mental.

OBS: as atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei;

 Não constituem requisitos para posse, mas serão apresentadas na posse:

1. Declaração de não acumular cargos, empregos ou funções públicas ilicitamente;

2. Declaração de bens e valores que constituem o patrimônio.

 Se o nomeado não toma posse no prazo legal, torna-se sem efeito o ato de nomeação (não é exoneração
nem demissão).

 Exercício
 É o efetivo desempenho das atribuições do cargo;

 Ocorre em até 15 dias a partir da posse;

 Para aqueles que entram em exercício titularizando função de confiança esta data coincide com a publicação
do ato de designação, salvo quando o servidor estiver afastado ou de licença (neste caso não poderá exceder
30 dias);

 As vantagens do cargo e a contraprestação pecuniária vêm com o exercício;

 Jornada de trabalho máxima é de 40 horas semanais, sendo o mínimo de 6 horas e o máximo de 8 horas por
dia;

 Servidor que toma posse e não entra em exercício dentro do prazo estabelecido será exonerado ex-ofício.

 Estágio Probatório
 Destina-se a avaliar a aptidão e a capacidade do servidor para o desempenho do cargo;
 Fatores de avaliação: assiduidade; disciplina; responsabilidade; produtividade; capacidade de iniciativa.

 Prazo de estágio probatório: 24 meses ou 3 anos (Emenda Constitucional nº 19/98) - ver Edital do concurso;

 O estágio probatório ocorre no cargo e não no serviço público;

 A homologação de desempenho do servidor ocorrerá 4 meses antes do fim do estágio probatório;

 O servidor em estágio probatório não pode receber as licenças: para capacitação profissional, para
desempenho de mandato classista e para assuntos particulares;

 O servidor em estágio probatório pode exercer cargo em comissão ou função comissionada;

 O estágio probatório pode ficar suspenso por licenças.

 Servidor reprovado em estágio probatório:

a) Se estável: será reconduzido ao cargo anteriormente ocupado:

- Se vago dá-se provimento;

- Se extinto fica em disponibilidade;

- Se estiver ocupado: o ocupante fica e o reconduzido será aproveitado.

b) Se não estável será exonerado.

 Requisitos para adquirir Estabilidade:

1. Concurso público;

2. 3 anos de efetivo exercício;

3. Nomeação em cargo efetivo.

4. Durante esse período, a aptidão e capacidade do servidor serão objeto de avaliação para o desempenho do
cargo, observados os seguintes fatores: “RAPID”

Responsabilidade

Assiduidade

Produtividade

Iniciativa (Capacidade de)

Disciplina

 Servidor estável perde o cargo:

1. Demissão em virtude de sentença judicial transitada em julgado;

2. Demissão mediante PAD;

 Anotações:
 Sempre que o servidor mudar de cargo inicia-se novo estágio probatório;

 O servidor ao assinar o termo de posse, considera-se investido no cargo;

 Só é servidor efetivo quem faz concurso público;

 Discricionariedade é o poder de liberdade;

 Agente político não é regido pela lei 8.112/90 e sim, pela constituição;

 Cargo vitalício: membros do MP (promotor) e membros da magistratura (juízes);

 Todo cargo tem função, mas o servidor pode ter função sem ter cargo;

 Função comissionada é só para servidor efetivo;

 Cargo comissionado é para servidor efetivo ou não;

 Prover é preencher o cargo;

 Só é servidor ao tomar posse, antes é nomeado;

 O STF afirma que não existe direito adquirido em regime jurídico dos servidores públicos;

 A posse não é um contrato administrativo;

 O mês para o servidor é de 30 dias.

 Provimento:
 É o preenchimento de determinado cargo que estava vazio. Para que haja o provimento, é necessário que
sejam respeitados requisitos básicos para a investidura em cargo público (art. 5º):

OBS: A investidura ocorrerá com a posse e o provimento, com a nomeação.

 Tipos de Provimento:

1. Originário: é o vínculo inicial entre a pessoa e a administração, apresenta apenas uma forma: NOMEAÇÃO
que pode ser feita por decreto ou portaria. É autônomo e inicial.

2. Derivado: é o ato de preenchimento de um cargo quando já existe um vínculo anterior com a administração
como: promoção, reintegração, remoção e reversão. Não existem mais os termos TRANSFERÊNCIA E
ASCENSÃO.

Agora uma dica para memorizar os tipos de provimento DERIVADOS:

PAN4R
Promoção
Aproveitamento
Nomeação
Readaptação
Recondução
Reversão
Reintegração

Outra dica é utilizar o seguinte mnemônico: AReRe No PeReRe

Esse mnemônico deixará sempre a sua memória as formas de provimento, do seguinte modo:

Aproveitamento
Reintegração
Recondução
Nomeação
Promoção
Readaptação
Reversão

 Nomeação:
 Conceito: forma de provimento originária de cargo em vacância;

 Características: inicia a investidura, gera expectativa de posse;

OBS: Somente haverá posse após a nomeação.

 Poderá se dar para cargos de provimento não efetivo ou de provimento efetivo;

 Publicação no D.O.U.

 Readaptação:
 Conceito: forma de provimento derivada horizontal por investidura do servidor que tenha sofrido limitações
físicas ou mentais em cargo de atribuições que se compatibilizem com aquelas.

 Horizontal: vencimento, nível de escolaridade, especialização mantidos;

 Independe de estabilidade ou das limitações terem decorrido de acidente em serviço;

 Vacância;

 Excedente.

 Reversão:
 Conceito: forma de provimento derivada por reingresso do servidor aposentado a Administração em
decorrência de cessação da invalidez ou a pedido, no interesse da Administração.

 Vedada para servidores que alcançaram 70 anos de idade;

 Por cessação da invalidez:

- Independe de estabilidade;

- Independe de cargo em vacância (excedente).

 A pedido, no interesse da Administração:

- Voluntária;

- Estabilidade;

- Cargo em vacância;

- Requisição;

- Aposentadoria efetivada nos últimos 5 anos, a contar do pedido de reversão.

OBS: quando efetivada qualquer hipótese de reversão os proventos de aposentadoria cessarão dando lugar a
remuneração (ativa).

 Reintegração:
 Conceito: forma de provimento derivada por reingresso do servidor ESTÁVEL ao cargo de origem em
decorrência de INVALIDAÇÃO, administrativa ou judicial, da demissão viciada de ilicitude.
 Efeitos retroativos a data do vício (“ex tunc”).
 Art. 28, §1°: “Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade”;
 Art. 28, §2°: “Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem,
sem direito à indenização ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.”

 Recondução:
 Conceito: forma de provimento derivada por reinvestidura do servidor ESTÁVEL no cargo de origem, em
decorrência de reprovação em estágio probatório ou reintegração.
 Art. 20, §2°: reprovado em estágio probatório o servidor público será exonerado, ou, se estável, reconduzido
ao cargo de origem.

 Aproveitamento:
 Conceito: forma de provimento derivada horizontal por investidura do servidor em disponibilidade em cargo
de vencimento e atribuições equivalentes ao que possuía antes da ociosidade.
 Disponibilidade decorre de estabilidade (regra);
 Acompanhamento pelo SIPEC.

OBS: horizontalidade guarda relação com a manutenção do nível de complexidade das atividades
desempenhadas, bem como do vencimento que lhe é cabido, quando do ato de provimento.

 Promoção:
 Conceito: forma de provimento derivada vertical, onde ocorre aumento do nível de complexidade das
atribuições e, consequentemente, do vencimento (verticalidade).

 Vacância
 Conceito: é o “desprovimento” de cargo.
 Formas (art. 33):

a) Exoneração

b) Demissão

c) Promoção

d) Readaptação

e) Aposentadoria
f) Posse em cargo inacumulável

 Exoneração
 Não tem caráter sancionador (punitivo).
 É a dispensa do servidor efetivo, a seu pedido ou de oficio, nos casos seguintes:

- quando o servidor não for aprovado em estágio probatório;

- quando após a posse não entrar em exercício no prazo legal;

 Quando ocupante de cargo em comissão a exoneração ocorrerá:

- a juízo da autoridade competente;

- a pedido do próprio servidor.

 Demissão
 É a dispensa do servidor a título de penalidade funcional. Deve sempre ser motivada.
 São casos para Demissão:

1. Crime;

2. Abandono de cargo (faltar sem justificativa por mais 30 dias consecutivos);

3. Inassiduidade habitual (sessenta dias interpolados)

4. Improbidade administrativa;

5. Incontinência pública e conduta escandalosa;

6. Insubordinação;

7. Ofensa física;

8. Aplicação irregular de dinheiro público;

9. Revelação de segredo do cargo;

10. Lesão aos cofres públicos;

11. Dilapidação do patrimônio;

12. Corrupção;

13. Prática de crimes contra licitação;

14. Acumulação ilegal de cargos: o servidor tem 10 dias para decidir, se não será instaurado um PAD.

 Remoção
 A remoção é o deslocamento do servidor a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com
ou sem mudança de sede;
 Existem 3 modalidades de remoção:
1 - De ofício - neste caso a administração solicitou a remoção do servidor
2 - A pedido, a critério da administração - aqui o servidor pede e espera a decisão da administração
pelo sim ou não
3 - A pedido, independentemente do interesse da administração:
 Neste caso a administração não pode negar quando:
a) O servidor precisa acompanhar o cônjuge que foi que foi deslocado no interesse da administração.
b) Por motivo de saúde do servidor, seu cônjuge ou membro da família dependente do mesmo, o
doente passará por junta médica oficial para comprovar de sua doença.
c) Por processo seletivo (concurso de remoção).

 Redistribuição
 É o deslocamento do cargo de provimento efetivo, ocupado ou não, para outro órgão ou entidade
do mesmo poder.
 Aqui o cargo é deslocado, não o servidor. O servidor "vai junto" pois ele está empossado no
cargo.
 Só se pode redistribuir um cargo se atender:
1 - Interesse da administração
2 - Equivalência de vencimentos
3 - Manutenção da essência das atribuições do cargo
4 - Vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades
5 - Mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação profissional
6 - Compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades institucionais do órgão ou
entidade
Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício do cargo. Não pode ser menor que um salário mínimo e é
irredutível.

Remuneração é o vencimento mais as vantagens (gratificações permanentes) de caráter pessoal.

 Acumulação de Cargos Públicos – CF Art. 37, XVI e Art. 95 parágrafo Único:

 É vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto:
1. A de dois cargos de professor;

2. A de um cargo de professor com outro, técnico ou cientifico;

3. A de dois cargos privativos de médicos.

4. Aos Juízes é vedado, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma de magistério.