Capitolul 1 INTRODUCERE 1.1. Nevoi si resurse. Rationalitatea alegerilor si costul de oportunitate Academia de Studii Economice Studierea acestei teme va va asigura competente care va vor permite: * asocierea resurselor cu mijloacele de satisfacere a nevoilor umane; : ® proiectarea unui comportament rational impus de tensiunea dintre nevoi a resursele limitate, disponibile pentru satisfacerealor, d determinarea costului de oportunitate generat de sacrificarea unor altemative de consum. personal in conditiile limitarii resurselor. oe incepand cu studiul acestei teme veti fi initiati intr-o disciplina scolara numita Economie. Aceasta disciplina studiazi raportul dintre trebuintele umane si resursele cu ajutorul carora sunt satisfacute aceste trebuinte. De ce ar fi necesara 0 stiinta care sa se ocupe de aceasta problema si o materic in plus la scoala pe care sa 0 parcurgeti referitor la perspectiva economica asupra acestei probleme? Raspunsul il gasiti in experienta voastra personala de viata: nu putem trai fara sa ne satisfacem trebuintele, dar resursele de care dispunem sunt limitate in raport cu aceste trebuinte. Teoria economica generala isi propune sa ne ajute sa alegem acele utilizari ale resurselor rare, insuficiente in raport cu nevoile noastre, astfel incat in urmaalegerilor facute, si ne satisfacem cat mai bine trebuintele. - Economia ‘este stiinfa sociala care | ‘studiaza utilizarea resurselor rare, astfel incat nevoile umane ‘nelimitate sa fie maxim satisfacute. Sa aflam impreuna cateva ceva despre sistemul nevoil folosite pentru satisfacerea lor si despre consecintele limi deciziile noastre. mane, al resurselor ii resurselor pentruNevoile umane Existenfa fiecarei persoane, a colectivitatilor umane, a societatii in general nu ar fi posibila fara satisfacerea nevoilor oamenilor. Acestia au numeroase nevoi determinate de existenta lor ca fiinte biologice, sociale si spirituale. Guvernele au nevoi legate de asigurarea functionarii societatii. Firmele au nevoi legate de productia si vanzarea bunurilor si serviciilor pe piata etc. Ce nevoi ar trebui satisfacute pentru a fi posibila prezenta voastra la ora de Economie? Unele nevoi tin de viata noastr biologica, altele de viata noastra sociala sau spiritual-culturala. Unele nevoi sunt personale, altele colective. Putem, astfel, distinge nevoile dupa subiectul lor purtitor sau nivelul la care se manifesta si dupa natura lor (fig. 1.1). > P , diferite de la o persoana la alta, in functie de preferinteleci; = nevoi colective, de grup (de exemplu: trebuintele elevi lor pentru rechizite scolare ‘sau manuale de liccu, tre- buintele locuitorilor unui oras pentru un nou spatiu de astere, de adevar, morale, de frumos); _nevoi sociale (de comu- “nig de apreciere, de Fig. 1.1. Categorii de nevoi umane Nevoile umane sunt concurente, complexe, interdependente, multiplu determinate si nelimitate. * Nevoile concureaza intre ele pentru resursele limitate de care dispun oamenii. De exemplu, daca aveti in vedere resursa dati timp, probabil va confruntati adesea cu utilizirile alternative ale aceluiasi timp, pentru a satisface trebuinte diferite. Asemenca nevoi, precum cele de comunicare cu 6prieteni de a va pregati lectiile, dea citi o carte, dea face o plimbare in oras sau de a viziona un film, concureaza adesea intre ele. Aceasta, pentru ca resursele noastre de timp sunt limitate. e Nevoile sunt foarte complexe. De exemplu, aceeasi persoand manifesta simultan nevoi biologico-materiale, sociale sau cultural-spirituale. © Nevoile formeazi un sistem, fiind interdependente. De exemplu, satisfacerea nevoii de educatie atrage dupa sine satisfacerea altor nevoi legate de asigurarea resurselor necesare: nevoia pentru manuale, pentru mobilier scolar, pentru scoli, laboratoare sau nevoia pentru munca profesorilor ete © Nevoile umane sunt multiplu determinate: — obiectiv, de conditii care nu depind de vointa noastra. De exemplu, nevoile biologice, cele determinate de mediu natural sau economic. Productia, 0 determinanta economica a viefii noastre, poate genera manifestarea unor noi nevoi odata cu aparitia unor noi produse sau servicii; —subiectiv, de preferintele noastre individuale. De exemplu, nevoia de jmbracdminte este obiectiva, comund tuturor. Manifestarea ei depinde de gusturile noastre personale pentru un obiect sau altul de imbrac4minte, precum si de veniturile noastre. La nivelul omenirii, sistemul nevoilor umane este dinamic si tinde sA se diversifice la nesfarsit. Progresul economic si social genereaz4 noi $i noi nevoi, astfel incat sirul acestora nu se incheie niciodata; permanent apar noi trebuinte in timp ce altele se pot restrange sau chiar disparea. De exemplu, productia de telefoane mobile a generat cresterea nevoii pentru utilizarea telefoanelor celulare sau a serviciilor de Internet, in timp ce nevoile pentru serviciile de telefonie fixa se pot diminua. Sistemul diversificdrii nevoilor umane este, la nivelul omenirii, nelimitat. Satisfacerea nevoilor se realizeaza cu ajutorul resurselor. Resursele De exemplu, un teren neutilizat este o resursa naturala dar unul folosit este un bun primar, de productie. Sistemul resurselor si al bunurilor aidoma celui al trebuintelor este complex si dinamic. El se diversifica prin descoperirea si producerea de noi resurse. Resursele pot fi grupate dupa mai multe criterii. De exemplu, dupa provenienta lor, exista: —resurse primare, neproduse de oameni (de exemplu, resursele naturale); —resurse derivate produse prin activitatea economica cu ajutorul resurselor primare (locuintele, echipamentele, informatia stiintifica, cartile ctc.). 7empl, informatii _necesare jor umane.. : ri, deciziilor si actiunilor un | Fig. 1.2. Tipuri de resurse Limitarea resurselor naturale de care dispune planeta, dar si a capacitatit oamenilor de a produce resurse derivate impun 0 utilizare rationalé a sistemului de resurse, astfel incat sa fie posibila refacerea resurselor naturale si o dezvoltare durabila lanivel planetar. Cele mai multe resurse, pe care le utilizam direct pentru a ne satisface trebuin- tele, provin din activitatea economic; puerta hes Activitatea economicd cuprinde operatiuni economice, precum: = crearea de bunuri, respectiv productia; - schimbul de bunuri (de exemplu: vanzarea-cumpararea); - repartitia de bunuri si de venituri (de exemplu, veniturile rezultate din productia si vanzarile unei firme se distribuie intre: angajatii ei, sub forma de salariu, si proprictarii ei, sub forma de profit. Prin sistemul de impozitare, 0 parte din salarii si din profituri revin statului. Veniturile statului pot fi, la randul lor, distribuite pentru educatie publica, aparare, ordine publica etc. Repartitia veniturilor se reflecta in repartitia bunurilor care pot fi cumparate cuaceste venituri; =~ consumul sau utilizarea finala a bunurilor si a veniturilor pentru satisfacerea directa a nevoilor de trai. Scopul tuturor activitatilor economice este, in ultima instant, satisfacerea cat mai deplina a nevoilor umane de consum. in prezent, cea mai mare parte a bunurilor destinate nevoilor personale sunt procurate prin vanzare-cumparare. Costul de oportunitate si rafionalitatea alegerilor Activitatile economice utilizeaza resurse limitate. De aceea deciziile de productie, vanzare-cumparare, repartitie si consum se refera la alegerea utilizarii $1 alocarii resurselor. 8Limitarea resurselor nu permite satisfacerea simultana a tuturor nevoilor, Sa luam urmatoarele exemple. 1. Traiti intr-un mare oras al farit si pe parcursul unei luni aveti nevoie de mai multe bunuri care sd va asigure consumul personal. Aceste trebuinte personale de consum si bunurile de care afi avea nevoie in ordinea importantei Jor, pentru voi sunt urmdtoarele: — nevoia de comunicare: cartela/abonament pentru celular; — nevoia de deplasare la scoala si acasa: abonament pentru a beneficia de transportul in comun; — nevoia pentru rechizite scolare care se consumd lunar: pixuri gi col — nevoia de hrand: biscuifi si covrigei pe care i-afi putea cumpdra in pauzele dintre ore, de la bufetul scolii. Va ajunge alocatia lunara pentru a satisface simultan, timp de o lund toate aceste nevoi? Cunoscand preturile acestor bunuri, vefi raspunde ,,Nu”. Spunem ca pentru voi, alocatia este o resursd baneascé limitata. Va trebui astfel sa alegeti. Daca alegeti, de pilda, satisfacerea nevoit de comunicare, vei sacrifica satisfacerea nevoii de deplasare prin intermediul transportului public, dar si gustarea din pauza de la scoala si rechizitele scolare. 2. Suntefi o persoand dornica sa faca investitii, Aveti ceva economii si posibilitatea de a obtine un credit de la banca. Afi dori sé infiinjaji o covrigarie in incinta liceului, dar este atragatoare si investifia intr-un mic magazin cu articole de papetarie scolard, dischete si CD-uri, solicitate adesea de colegi. In ambele cazuri exista cerere in scoala dar banii va sunt insuficienti. Consideraji cd inchirierea spafiulut scolii pentru magazinul de papetdrie si cumpdrarea resurselor necesare amenajarii acestuia v-ar aduce un cdstig mai mare. Sacrificati asifel investitia in productia de covrigi 3. Suntefi unul dintre consilierii locali ai primariei. Din veniturile obfinute de primarie ca urmare a colectarii taxelor si impozitelor afi putea asigura: refacerea si modernizarea unor scoli publice sau repararea drumurilor sau reabilitarea centrului istoric al orasului. Nu va ajung banii pentru satisfacerea tuturor acestor nevoi colective. Dacé vei alege, de exemplu, modernizarea scolilor, veti sacrifica reabilitarea centrului istoric, dar si repararea drumurilor. Cazurile de mai sus ilustreaz existenta raritatii resurselor: nici unui agent economic (consumator, producator, investitor, stat) nu fi ajung resursele pentru a-si satisface simultan toate nevoile. _Raritatea resurselor defineste caracteristica lor de a fi tatsaeaiing “insufcientefn raport cu ne oileumane virtual nelimitate. _ : De aceea, orice agent economic se confrunti cu problema alegerii si utilizarii alternative a resurselor. in acest fel, satisfacerea unor nevoi este insotita de sacrificarea altora. Daca am ierarhiza aceste nevoi, in functie de importanta lor pentru cel care le manifesta, ar rezulta o listd de nevoi sacrificate. 9