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Aviso de Dispensa Eletronico 001-2023
Aviso de Dispensa Eletronico 001-2023
DEPARTAMENTO DE LICITAÇÃO
DIVISÃO DE COMPRAS
Rua Marechal Deodoro, nº 472 | Ipase | Fones: (68) 3212-2000 | procuradoriageral@mpac.mp.br | CEP 69900-333 | Rio Branco, Acre
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4. FASE DE LANCES
4.1. A partir das 8:00h da data estabelecida neste Aviso de Contratação Direta,
a sessão pública será automaticamente aberta pelo sistema para o envio de
lances públicos e sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico,
sendo encerrado no horário de finalização de lances também já previsto neste
aviso.
4.2. Iniciada a etapa competitiva, os fornecedores deverão encaminhar lances
exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente
informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.
4.2.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item.
4.3. O fornecedor somente poderá oferecer valor inferior em relação ao último
lance por ele ofertado e registrado pelo sistema.
4.3.1. O fornecedor poderá oferecer lances sucessivos iguais ou superiores ao
lance que esteja vencendo o certame, desde que inferiores ao menor por ele
ofertado e registrado pelo sistema, sendo tais lances definidos como “lances
intermediários” para os fins deste Aviso de Contratação Direta.
4.3.2. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá
tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação ao que cobrir a
melhor oferta é de R$ 0,10 (dez centavos).
4.4. Havendo lances iguais ao menor já ofertado, prevalecerá aquele que for
recebido e registrado primeiro no sistema.
4.5. Caso o fornecedor não apresente lances, concorrerá com o valor de sua
proposta.
4.6. Durante o procedimento, os fornecedores serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do fornecedor.
4.7. Imediatamente após o término do prazo estabelecido para a fase de lances,
haverá o seu encerramento, com o ordenamento e divulgação dos lances, pelo
sistema, em ordem crescente de classificação.
4.7.1. O encerramento da fase de lances ocorrerá de forma automática
pontualmente no horário indicado, sem qualquer possibilidade de prorrogação e
não havendo tempo aleatório ou mecanismo similar.
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5.8.1. O ajuste de que trata este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que
não alterem a substância das propostas;
5.8.2. Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a
indicação de recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples
Nacional, quando não cabível esse regime.
5.9. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações
do objeto, poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do
serviço ou da área especializada no objeto.
5.10. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, será examinada a
proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de
classificação.
5.11. Havendo necessidade, a sessão será suspensa, informando-se no “chat”
a nova data e horário para a sua continuidade.
5.12. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, se iniciará a fase de
habilitação, observado o disposto neste Aviso de Contratação Direta.
6. HABILITAÇÃO
6.1. Os documentos a serem exigidos para fins de habilitação constam do
ANEXO I – DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO deste aviso e
serão solicitados do fornecedor mais bem classificado da fase de lances.
6.2. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do
fornecedor detentor da proposta classificada em primeiro lugar, será verificado o
eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto
à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura
contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
a) SICAF;
b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).
d) Lista de Inidôneos mantida pelo Tribunal de Contas da União - TCU;
6.2.1. Para a consulta de fornecedores pessoa jurídica poderá haver a
substituição das consultas das alíneas “b”, “c” e “d” acima pela Consulta
Consolidada de Pessoa Jurídica do TCU (https://certidoesapf.apps.tcu.gov.br/)
6.2.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa fornecedora
e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de
1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato
de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público,
inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
6.2.2.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de
Ocorrências Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve
fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências
Impeditivas Indiretas.
6.2.2.1.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários,
linhas de fornecimento similares, dentre outros.
6.2.2.1.2. O fornecedor será convocado para manifestação previamente à sua
desclassificação.
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7. CONTRATAÇÃO
7.1. Após a homologação e adjudicação, caso se conclua pela contratação, será
firmado Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente.
7.2. O adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da data
de sua convocação para assinar, por meio de assinatura eletrônica, o Termo de
Contrato ou aceitar instrumento equivalente, conforme o caso (Nota de
Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair do direito à
contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Aviso de Contratação
Direta.
7.2.1. O prazo previsto para assinatura do contrato ou aceitação da nota de
empenho ou instrumento equivalente poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, por
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8. SANÇÕES
8.1. Comete infração administrativa o fornecedor que cometer quaisquer das
infrações previstas no art. 155 da Lei nº 14.133, de 2021, quais sejam:
8.1.1. dar causa à inexecução parcial do contrato;
8.1.2. dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à
Administração, ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
8.1.3. dar causa à inexecução total do contrato;
8.1.4. deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
8.1.5. não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente
devidamente justificado;
8.1.6. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a
contratação, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
8.1.7. ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação
sem motivo justificado;
8.1.8. apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou
prestar declaração falsa durante a dispensa eletrônica ou a execução do
contrato;
8.1.9. fraudar a dispensa eletrônica ou praticar ato fraudulento na execução do
contrato;
8.1.10. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
8.1.10.1. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa
quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP
ou o conluio entre os fornecedores, em qualquer momento da dispensa, mesmo
após o encerramento da fase de lances.
8.1.11. praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos deste certame.
8.1.12. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de
2013.
8.2. O fornecedor que cometer qualquer das infrações discriminadas nos
subitens anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e
criminal, às seguintes sanções:
a) Advertência pela falta do subitem 8.1.1 deste Aviso de Contratação Direta,
quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
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b) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s)
prejudicado(s) pela conduta do fornecedor, por qualquer das infrações dos
subitens 8.1.1 a 8.1.12;
c) Impedimento de licitar e contratar no âmbito da Administração Pública direta
e indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo de
3 (três) anos, nos casos dos subitens 8.1.2 a 8.1.7 deste Aviso de Contratação
Direta, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, que impedirá o
responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e
indireta de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e
máximo de 6 (seis) anos, nos casos dos subitens 8.1.8 a 8.1.12, bem como nos
demais casos que justifiquem a imposição da penalidade mais grave;
8.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
8.3.1. a natureza e a gravidade da infração cometida;
8.3.2. as peculiaridades do caso concreto;
8.3.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
8.3.4. os danos que dela provierem para a Administração Pública;
8.3.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade,
conforme normas e orientações dos órgãos de controle.
8.4. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor
de pagamento eventualmente devido pela Administração ao contratado, além da
perda desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será
cobrada judicialmente.
8.5. A aplicação das sanções previstas neste Aviso de Contratação Direta não
exclui, em hipótese alguma, a obrigação de reparação integral do dano causado
à Administração Pública.
8.6. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais
sanções.
8.7. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, houver indícios de
prática de infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto
de 2013, como ato lesivo à administração pública nacional ou estrangeira, cópias
do processo administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da
empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despacho
fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de
investigação preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização –
PAR.
8.8. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não
consideradas como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira
nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal
na unidade administrativa.
8.9. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos
processos administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e
prejuízos à Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por
pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.
8.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em
processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao
fornecedor/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº
14.133, de 2021, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
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1. Habilitação Jurídica:
1.1. no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas
mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
1.2. em se tratando de Microempreendedor Individual – CCMEI, cuja aceitação
ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio
www.portaldoempreendedor.gov.br;
1.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de
responsabilidade limitada – EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social
em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede,
acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;
1.4. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com
averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser participante
sucursal, filial ou agência;
1.5. No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil
das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da
indicação de seus administradores;
1.6. decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária
estrangeira em funcionamento no país;
1.7. os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações
ou da consolidação respectiva.
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2. Qualificação Econômico-Financeira:
2.1. certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do
fornecedor.
3. Qualificação Técnica
3.1. Como qualificação técnica, a(s) empresa(s) interessada(s) em participar(em)
da licitação deverá(ão) apresentar, juntamente com os documentos de
habilitação, a seguinte documentação:
3.1.1. Atestado de capacidade técnica, emitido por empresa pública ou privada
comprovando que a licitante forneceu material com características semelhantes
ao especificado neste instrumento;
3.1.2. O(s) atestado(s) deverá(ão) ser impresso(s) em papel timbrado, com nome
e telefone de contato dos responsáveis pela informação atestada, não sendo
aceitas declarações genéricas de catálogos, manuais de Internet, devendo ainda
atestar a satisfação com o produto ofertado pela contratada.
4. OUTROS DOCUMENTOS
4.1. Declaração de que não possui em seus quadros, empregados que sejam
cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de Membros e Servidores ocupantes
de cargo de direção, chefia ou assessoramento desta Instituição, bem como a
prestação de serviço por empregado de empresa fornecedora de mão-de-obra
que se enquadre na situação citada acima, conforme disposto no Ato nº
007/2010 da Procuradoria-Geral de Justiça do Ministério Público do Estado do
Acre (Anexo IV).
4.2. Termo de Responsabilidade e Confidencialidade, declarando ter ciência
da obrigatoriedade, a partir desta data, quanto ao cumprimento das
regulamentações descritas na Política de Segurança da Informação do
MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO ACRE (MPAC) conforme disposto no
Anexo V desta Dispensa Eletrônica. Tal declaração poderá ser encaminhada
juntamente com a documentação de habilitação e em caso de não envio, deverá
esta ser solicitada pelo(a) Pregoeiro(a) via sistema COMPRAS.GOV.
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INTERESSADO:
MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO ACRE
Departamento de Cerimonial
1. DO OBJETO
2. DA JUSTIFICATIVA
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considerado consumidor final e, como tal, gozar dos benefícios do CDC sempre
que estiver em posição de vulnerabilidade técnica, científica, fática ou econômica
perante o fornecedor, visto que a superioridade jurídica do ente público é
presumida nos contratos administrativos e desde que a Administração esteja
adquirindo o produto ou serviço na condição de destinatário final, ou seja, para
o atendimento de uma necessidade própria e não para o desenvolvimento de
uma atividade econômica, como se afigura na hipótese do presente instrumento
3. DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL
3.1. O presente processo administrativo consubstancia-se nas seguintes normas
e demais legislações pertinentes, bem como, pelas normas e condições
estabelecidas no presente instrumento:
Lei Federal nº 14.133/2021 e suas
alterações e regulamentações, de Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos
forma subsidiária
Lei Federal nº 8.078, de 11 de
Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências
setembro de 1990 – CDC
Regulamenta a Dispensa Eletrônica de Licitação e o Sistema de
Instrução Normativa nº 67/2021
Dispensa Eletrônica
Lei Federal nº 13.709, de 14 de agosto
Dispõe sobre a proteção de dados pessoais.
de 2018.
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aceitação.
8.2. A Contratada providenciará os trâmites necessários, a seu cargo, para que
sejam respeitadas todas as imposições da legislação sobre transporte, seguro e
desembaraço aduaneiro para o percurso dos itens até o local de entrega,
incluindo os requisitos da legislação fiscal/tributária;
8.3. Não serão admitidos objetos e acessórios com sinais de avarias, mesmo
que provocados por transporte e movimentação inadequada;
8.4. São de responsabilidade da Contratada a embalagem, o transporte e o
seguro de todos os objetos e materiais integrantes do objeto do fornecimento.
As despesas decorrentes serão consideradas incluídas nos preços dos itens dos
fornecimentos.
9.1. Será classificada a proposta com menor preço apresentado dentro das
especificações do objeto e que a empresa interessada apresente documentação
apta para contratar com a Administração Pública, conforme informações
constantes neste Termo de Referência.
10. DA AMOSTRA
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10.5. Não estando na exceção descrita no item anterior, o proponente que não
apresentar amostra, ou apresentar fora do prazo estabelecido, ou apresentá-la
em
desacordo com as especificações será desclassificado e o subsequente
convocado.
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16. DO REAJUSTE
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19. DA SUBCONTRATAÇÃO
19.1. Não será admitida a subcontratação do objeto da licitação.
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ANEXO I
CADERNO DE ESPECIFICAÇÕES
2. Estojo porta moeda fabricado em MDF compactado, medindo 90mm x 90mm, com berço
móvel branco e rebaixo centralizado para acomodação da moeda. Forrado externamente
em Veludine vermelho e internamente em tecido de cetim branco conforme ilustração
abaixo.
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Promotor de Justiça
Secretário-Geral do MPAC
_____________________________
Contratada
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Anexo IV
Dispensa de Licitação
Processo n.º 19.05.0368.0000005/2023-83
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DIVISÃO DE COMPRAS
ANEXO V
Dispensa de Licitação
Processo n.º 19.05.0368.0000005/2023-83
Para efeitos deste Termo, além das definições constantes do artigo 5º da LGPD,
aplicam-se as seguintes definições:
Agente Público: todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer
outra forma de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função nos
órgãos e entidades da Administração Pública Federal.
Informação: dados, processados ou não, que podem ser utilizados para
produção e transmissão de conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte
ou formato.
Informação pessoal: informação relacionada à pessoa natural identificada ou
identificável, relativa à intimidade, vida privada, honra e imagem, como:
resultado de exames médicos; lista de nomes, e-mail dos servidores ou
colaboradores do MPAC e respectivos dados, armazenados sob qualquer
forma; Informações referentes a salários e benefícios dos servidores.
Informação sigilosa: informação submetida temporariamente à restrição de
acesso público em razão de sua imprescindibilidade para a segurança da
sociedade ou do Estado, e aquelas abrangidas pelas demais hipóteses legais
de sigilo, tais como: Sigilos Decorrentes de Direitos de Personalidade: Sigilo
Fiscal, Sigilo Bancário, Comercial, Sigilo Empresarial, Sigilo Contábil; Sigilos
de Processos e Procedimentos: Acesso a Documento Preparatório, Sigilo do
Procedimento Administrativo Disciplinar em Curso, Sigilo do Inquérito Policial,
Segredo de Justiça no Processo Civil, Segredo de Justiça no Processo Penal;
Informação de Natureza Patrimonial: Segredo Industrial, Direito Autoral e
Propriedade Intelectual de Programa de Computador, Propriedade Industrial.
Serão, ainda, consideradas informações confidenciais todas aquelas que assim
forem identificadas pelo MPAC, por meio de legendas ou quaisquer outras
marcações, ou que, devido às circunstâncias da revelação ou à própria natureza
da informação, devam ser consideradas confidenciais.
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5. Não revelar minhas senhas a ninguém, visto que são de uso pessoal e
intrasferível e de conhecimento exclusivo, e tomar o máximo de cuidado para
que elas permaneçam somente de meu conhecimento;
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Local e data
_____________________________________
Representante da empresa
(nome da empresa)
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