STRATEGIA PRIVIND

SIGURANŢA
ALIMENTELOR ÎN
REPUBLICA MOLDOVA
 Principiile generale ale politicii de asigurare a
siguranţei alimentelor.

Cartea alba pentru securitatea alimentară a Comisiei

Comunității UE conține propuneri și transformă politica
alimentară într-un instrument prospectiv, dinamic, coerent şi
complet, bazat pe următoarele principii generale:
 abordare globală, integrată;
 definirea clară a responsabilităţilor;
 trasabilitatea produselor alimentare;
 coerența, eficienţa, dinamism şi transparenţa;
 analiza riscurilor;
 independenţa, excelenţa și transparenţa avizelor ştiinţifice;
 principiul precauţiei.
 LEGISLAŢIA DE BAZA
Reg.178/2002 – Legea alimentelor

- Analiza riscului
- Evaluarea riscului
- Gestiunea riscului
- Comunicarea riscului
 LEGISLAŢIA DE BAZĂ
Reg.178/2002 – Legea alimentelor
2.Principiul precauţiunii
- Posibilitatea de a dispune măsuri suplimentare
atunci cînd situaţia o impune, pană la apariţia
unor noi informaţii ştiinţifice.
3. Principiul transparenţei
- Consultarea şi informarea publicului şi accesul
acestuia la documente
 LEGISLAŢIA DE BAZĂ
Reg.178/2002 – Legea alimentelor
4.Principiul trasabilităţii
- Capacitatea de a urmări un aliment sau
ingredientele unui aliment pe parcursul
etapelor de producţie, prelucrare si
distribuţie.
 LEGISLAŢIE DE BAZA
H.G. 412/2010 (Regulamentul nr. 852/2004 al
CE) (1)

● Stabileşte cerinţele generale

de igienă, care trebuie
respectate de operatorii din
domeniul alimentar:
1. Obţinera de produse
primare (condiţii minime
care trebuie să le
îndeplinească cei care obţin
produse primare)
 LEGISLIŢIE DE BAZA
Regulamentul nr. 852/2004 al CE (2)

2. Vînzării cu amănuntul a
producţiei de alimente

 Condiţii generale de
igienă
 Condiţii structurale
 Condiţii de transport
 Cerinţe privind
echipamentul
 Controlul deşeurilor
alimentare
 Controlul potabilităţii
apei
 Igiena personalului
 LEGISLAŢIE DE BAZA
Regulamentul nr. 852/2004 al CE (3)
Stabileşte regulile generale care trebuie
respectate în toate unităţile cu profil
alimentar precum şi activităţile care trebuie
înregistrate sanitar veterinar, în vederea:
 Prevenirii contaminării
încrucişate
 Controlului dăunătorilor
 Controlului materiei prime
 Controlul ambalării şi împachetării
corespunzătoare
 Aplicării controlului temperaturii
 Aplicării procedurilor bazate pe
principiile HACCP
 Controlul stării de sănătate al
personalului
 LEGISLAŢIE DE BAZA H.G. 435/2011
(Regulamentul nr. 853/2004 al CE) (1)

Stabileşte cerinţe specifice pentru produsele

de origine animală şi activităţile care se
autorizează sanitar veterinar după cum
urmează:
 Carnea proaspătă (inclusiv vânat sălbatic)

 Carnea tocată, preparate din carne etc.

 Produse din carne

 Livrarea de grăsimi animale şi jumări

 Lapte crud şi produse din lapte

 Ouă şi produse din ouă

 Moluşte bivalve vii

 Picioruşe de broască şi melci

 Produse din peşte

 Colagen

 Gelatină
 LEGISLAŢIE DE BAZA
Regulamentul nr. 853/2004 al CE (2)
Stabileşte cerinţe speciale
(suplimentare) pentru
produsele de origine animală
şi activităţile care se
autorizează sanitar-veterinar
după cum urmează:
Cerinţe privind controlul
 temperaturii
 Sistemul de management
al Siguranţei Alimentelor,
HACCP
 Identificarea şi controlul
punctelor critice în producţie
 Instruirea personalului
 Controlul materiilor prime
 LEGISLAŢIE DE BAZĂ H.G. 1112/2010
(Regulamentul nr. 854/2004 al CE) (1)
1. Stabileşte atribuţiile şi responsabilităţile
medicului veterinar oficial, care asigura
supravegherea şi controlul sanitar veterinar in
unitate:
- Inspecţia ante-mortem (pe fiecare specie)
- Inspecţia post-mortem (inspecţia cărnii)
- Marcarea de sănătate;
- Măsuri care se aplică în caz de neconformitate a
unităţilor sau a produselor (detaliere);
 Măsuri care se aplica în caz de
neconformitate (art. 9)
- impunerea unor măsuri de igienizare;
- Interdicţia de plasare pe piaţă, import sau
export;
- returnarea, retragerea sau după caz distrugerea
produselor;
- utilizarea produselor în alte scopuri;
- suspendarea activităţii unităţii;
- retragerea autorizaţiei unităţii;
- reţinerea oficială (sechestrul) şi reexpedierea;
- orice altă măsură considerată corespunzătoare.
 LEGISLAŢIE DE BAZĂ
Regulamentul nr. 854/2004 al CE (2)
2. Stabilește gradul de pregătire pentru
acceptare a unui medic veterinar oficial:
- Cunoştinţe privind legislaţia de baza;
- Cunoştinţe şi abilităţi privind depistarea
fraudelor;
- Cunoştinţe despre prevederile Codex

- Cunoştinţe privind tehnologia de procesare

- Cunoştinţe în prevenirea şi combaterea
riscurilor;
- Cunoştinţe HACCP (auditul programelor,
etc.)
- Cunoştinţe despre EST, etc.
 LEGISLAŢIE DE BAZĂ
Regulamentul nr. 882/2004 al CE (1)
este in curs de transpunere
1. Stabileşte cadrul organizatoric în baza
căruia se efectuează controalele oficiale,
efectuate de serviciile veterinare de la
nivel central, regional şi local;
2. Stabileşte principiile în baza cărora se
elaborează procedurile de
control,verificare, inspecţie, audit etc;
3. Stabileşte principiile în baza cărora se
elaborează metodele de prelevare probe ;
4. Stabileşte măsurile care se iau asupra
loturilor necorespunzătoare provenite din
import
 LEGISLAŢIE DE BAZĂ
Regulamentul nr. 882/2004 al CE (2)
4. Stabileşte principiile în baza cărora se realizează
planurile de control (strategiile de control
anuale);
5. Stabileşte metodele de control din partea
Comisiei Europene, asupra ţărilor terţe ce
intenţionează să exporte în U.E.;
6. Stabileşte sumele care trebuie percepute pentru
controlul oficial efectuat de medicul veterinar din
unităţi;
7. Obliga Autoritatea Veterinară Centrală să
elaboreze proceduri naţionale referitoare la
înregistrarea şi autorizarea operatorilor din
industria alimentară (detalierea);
 Înregistrarea/Autorizarea veterinara a
operatorilor din domeniul alimentar

- În baza Reg. 882/2004, Autoritatea

trebuie să elaboreze doua acte
normative astfel în care să fie
detaliată procedura de
înregistrare/autorizare a operatorilor
 Sisteme de Siguranţă a Alimentelor
Programul Naţional de Prevenție, Supraveghere şi Control,

Clasic Modern
(tradiţional) (actual)
1990-2010 2010 -2012

•Principala •Împărțirea responsabilităților

responsabilitate: •Principala responsabilitate:Operatorului
autorităţii din Industria Alimentară
•Control final/ •Stabilirea priorităţilor
analize produs finit •Control preventiv integrat pe principiul :
fără evaluarea “de la ferma la masa” sau de la furcă la furculiţă
riscului •Analiza de risc bazată pe date ştiinţifice

Consecinţa: reducerea Consecinţa: îmbunătățirea nivelului

neadecvată a riscului de reducere a riscurilor
 852/2004
HG 412/ 2010 Criterii
853/2004 Microbiologice (2073/05),
HG 221/2008
HG435/2010 Trichinella (2075/05
HG 987/2008
178/2002
LG 78/2006 Controlul oficial
854/2004 al alimentelor şi
HG 1112/2010 Furajelor (882/04)
Se află la aprobare
ZOONOZE
Dir.2003/99
SA+SP

Legislaţia UE în Domeniul Siguranţei Alimentare

 Noul Pachet de Igienă în UE

Reg. (CE) 178/2002:

Legea Generală a Alimentelor

Igiena Igiena Controlul Zoonoze

Subproduse
Generală Alimentelor Oficial al Reg. ESB/EST
de origine
a de Origine Alim.Origine şi
SNCU
Alimentelor Animală Animală Directive Reziduuri

Reg. CE Reg.CE
Reg.CE Reg.CE Reg.CE Reg. CE 999/01
854/2004 1774/2002
852/2004 853/2004 2073/2005 HG 1081/2008
HG. 412/2010 HG. 435/2010 HG.1112/2010 (1069/2009) HG. 221/2009 Dir.96/23/CE
HG. 315/
HG. 298/2011

Regulamentul(CE) 882/2004:
Controlul Oficial al Alimentelor şi Hranei pentru animale
Chisinău - 2011
Se află la aprobare