OK - 1er Informe PERFL Muro Contencion Calin Ramos y 21NV

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUBTANJALLA,
PROVINCIA DE ICA – REGION ICA
PERFIL TECNICO
PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN PARA EL P.V. CARLOS RAMOS LOAYZA
Y 21 DE NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA, PROVINCIA DE ICA – ICA”
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto y Localización
2.2. Institucionalidad
2.3 Marco de referencia
III. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.2 Definición del problema y sus causas
3.3 Planteamiento del proyecto
IV. FORMULACION
4.1. Definición del horizonte de Evaluación delPIP
4.2. Determinación de la brecha oferta Demanda
4.3. Análisis técnico de la alternativa de solución
4.4. Costo a precios de mercado
V. EVALUACIÓN
5.1 Evaluación social
5.2. Evaluación privada
5.3. Análisis de sostenibilidad
5.4. Impacto ambiental
5.5. Gestión del proyecto
5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII. ANEXOS
II. ASPECTOS
GENERALES
II – ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN.
Nombre del proyecto: “CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN PARA EL P.V.

CARLOS RAMOS LOAYZA Y 21 DE NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE
SUBTANJALLA, PROVINCIA DE ICA – ICA”.
El nombre del proyecto ha sido establecido considerando los siguientes criterios:
CRITERIO NOMBRE
Naturaleza de la intervención Creación
Bien o Servicio Muro de Contención
Ubicación P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre,
Distrito de Subtanjalla – Ica – Ica..
Localización del proyecto

La intervención se localiza en:
Región : Ica
Departamento : Ica
Provincia : Ica
Distrito : Subtanjalla
Localidad : P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre.
2.2. INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA (UF) Y EJECUTORA (UE):
La Municipalidad Distrital de Subtanjalla, en el marco del SNIP, ha formulado el

presente estudio observando con ello la obligación de formular estudios de pre-
inversión enmarcados en las políticas sectoriales y gubernamentales en los ámbitos
de su accionar. En atención a ello, plantea el presente proyecto; estableciendo de
manera adicional los datos de los responsables del mismo:
Unidad Formuladora
Unidad formuladora Municipalidad Distrital de Subtanjalla

Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Subtanjalla
Nombre Unidad formuladora de estudios y proyectos
Persona Responsable de la Unidad Formuladora
Persona responsable de formular el PIP

ING. NISER MACEDONIO QUISPE ARIAS
Dirección
El artículo 42º de la Ley de Bases de Descentralización (Ley Nº 27783) promulgada

el 17 de julio del 2002, establece que son competencias exclusivamente municipales:
la ejecución y supervisión de las obras públicas de carácter local, así como aprobar y
facilitar los mecanismos y espacios de participación, concertación y fiscalización de
la comunidad en la gestión municipal (incisos F y G).
Unidad Ejecutora
Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Subtanjalla

Sector Gobierno Local
Pliego Municipalidad Distrital de Subtanjalla

Nombre Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Proyectos
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora
ING. HENRY MUÑANTE
Cargo Alcalde
Dirección
Teléfono
Competencia y Capacidad de la Unidad Ejecutora: La Municipalidad Distrital de

Subtanjalla cuenta con un pliego presupuestario propio, un Plan de Inversiones
Multianual aprobado, una estructura organizativa adecuada para la ejecución de
inversiones, capacidad técnica y operativa para ejecutar proyectos de inversión
pública.
2.3. Marco de Referencia
La población ha expresado su solicitud explícita en diversas oportunidades, mediante

gestiones anteriormente efectuadas por sus autoridades o representantes, habiendo
recibido respuestas o resultados desfavorables. Es necesario modificar esta situación
negativa de la población y fortalecer su organización y capacidad de gestión.
Con el logro de este proyecto, la población logrará disminuir el riesgo de

socavamiento de los taludes y erosión y deslizamientos de los suelos en todas las
zonas vulnerables dentro de la circunscripción del P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de
Noviembre.
Este proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de la Política Sectorial de

la Municipalidad, dentro de la Estructura Programática:
Función 05 : Orden Público y Seguridad.

Programa 016 : Gestión de Riesgos y Seguridad
Sub Programa 0035 : Prevención de Desastres
Que comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de

urbanización en el país y mejorar las condiciones de infraestructura urbana. Incluye
las acciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las edificaciones
privadas y públicas.
Por ello, a través de la Sub Gerencia de Pre inversión, está formulando el presente
proyecto de inversión a nivel de perfil dentro del marco de la Ley Nº 27293 -Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública-tomando como referencia documentación
técnica base y de carácter preliminar formulada en anteriores oportunidades por el
Comité de Gestión ante otras entidades y costeada por la población beneficiaria
(gastos de pre-inversión).
La Municipalidad Distrital de Subtanjalla a través de la Sub Gerencia de Pre

inversión, está formulando el presente Proyecto de Inversión a nivel de Perfil dentro
del marco de la Ley Nº 27293, “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”.
PERFIL DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN PARA EL P.V. CARLOS RAMOS LOAYZA Y 21
DE NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA, PROVINCIA DE ICA – ICA”
Marco Normativo
Dentro del marco legal compatible con el proyecto, se identifican los siguientes:
Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres
Mediante la Ley Nº 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – SINAGERD, como un sistema interinstitucional, sinérgico,
descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los
riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de
nuevos riesgos, preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el
establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e
instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres. El artículo Nº 8 de la
mencionada Ley, señala que el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI es un
organismo público ejecutor que conforma el SINAGERD. Es el responsable técnico de
coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la Política Nacional
y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de
preparación, respuesta y rehabilitación. En el artículo Nº 9, se definen las funciones
del INDECI.
Ley N° 19338, Ley que crea el Instituto Nacional de Defensa Civil

La presente Ley crea el Instituto Nacional de Defensa Civil, modificada por Decreto
Legislativo N° 442 (27 de septiembre de 1987), 735 (12 de Noviembre de 1991), 905
(03 de Junio de 1998) y Decreto de Urgencia N° 049-2000 (10 de julio del 2000).
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972)

En cuanto a los gobierno locales como la municipalidad distrital, los lineamientos se
enmarcan dentro de la Ley 27972, la que en su artículo 73º, sobre la competencia de
los gobiernos locales, señala: Seguridad Ciudadana (...). Asimismo, en su artículo 85°
estipula como función Ejercer la labor de coordinación para las tareas de defensa civil
en el distrito, con sujeción a las normas establecidas en lo que respecta a los Comités
de Defensa Civil Distritales y Provinciales. Dicho artículo también precisa que se
deberán coordinar con las municipalidades distritales que la integran y con la Policía
Nacional el servicio interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana (..).
Norma técnica de edificación E.0.3.

La R. M. Nº 079-2003 VIVIENDA aprueba la actualización de la Norma Técnica de
Edificación E.030 de Diseño Sismo resistente, que consta de 29 artículos y 01 anexo.
Resolución Ministerial Nº 079-2003 VIVIENDA

El servicio nacional de normalización capacitación e investigación para la industria de
la construcción – SENCICO, en el ejercicio de las funciones de normalización y
difusión vinculadas a la vivienda y la edificación, que le competen, pone a disposición
de las empresas, industrias, profesionales y comunidad en general, la Norma Técnica
de Edificación 0.30 DISEÑO SISMORESISTENTE. LA Norma establece los criterios
de diseño fundamentales para garantizar que las edificaciones tengan un
comportamiento sísmico tal, que se evite la pérdida de vidas, se asegure la
continuidad de los servicios básicos y se minimicen los daños a la propiedad.
 Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP

La Ley Nº 27293, promulgada el 27 de Junio del 2000, crea el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), estableciendo el marco general que deben
cumplir todos los proyectos de inversión del sector público a fin de optimizar el uso
de los recursos Públicos destinados a la inversión.
El SNIP establece los principios, procesos, metodologías y normas técnicas

relacionados con las diversas fases del proyecto de inversión Pública.
Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversión

ejecutada. Hoy se aplica las normas consideradas en la Directiva General del SNIP
aprobado por Resolución Directoral Nº003- 2011-EF/68.01
 Incorporación del Programa de defensa ribereña a la ley del SNIP

En el marco de lo dispuesto en el literal c) de la quinta disposición final de la Ley de
presupuesto 2006, se establece que todos los proyectos de inversión pública, cuya
ejecución se haya iniciado antes del 22 de diciembre del año 2000 y cuyo periodo de
ejecución proyectado sean de tres años ó más contados a partir del ejercicio del
2006, deberán cumplir con elaborar el estudio de pre inversión correspondiente
para su aprobación y declaración de viabilidad como requisito previo a la
ejecución de proyectos.
Asimismo la Ley Nº 27783, Ley de Bases se descentralización, promulgada el

17 de julio del 2002, tiene como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible
del país, mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado
ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.
 Estructura Funcional Programática del Proyecto (Anexo SNIP 01)
FUNCIÓN 05: Orden Público y Seguridad

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el
orden público y preservar el orden interno.
DIVISIÓN FUNCIONAL 016: Gestión de riesgos y emergencias

Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y
bienes expuestos a peligros, así como, acciones de atención inmediata a la
población y de protección de bienes amenazados por desastres o calamidades de
toda índole.
Grupo Funcional 0035: Prevención de desastres

Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reducción de la
vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección
permanente de la población y del patrimonio amenazado o afectado por un peligro
de origen natural o inducido por el hombre.
Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública
Función 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD
016 GESTIÓN DE RIESGOS Y

División Funcional EMERGENCIAS
Grupo Funcional 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

Responsabilidad PCM
Funcional
Fuente: Anexo SNIP 04
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1 ANTECEDENTES
Los motivos que generaron esta propuesta son la erosión de taludes y
deslizamientos de tierras y arena en el sector de PV Carlos Ramos Loayza y 21
de Noviembre, provocando inseguridad a los moradores de la zona urbana
mencionada.
En dichos lugares no hay muros existiendo solamente muros hechos con bolsas
de arena y piedras para evitar los taludes, erosión y deslizamientos.
Para los fines de este proyecto se han identificado varias zonas vulnerables en
varios tramos, en donde se construirán Muros de Contención conformado con
material de propio, los mismos que estarán protegidos con muros rígidos de
hormigón armado, de acuerdo a los taludes de los tramos respectivos.
3.1.2. Zona y Población afectada

3.1.2.1. Las características de la zona afectada y la estimación de su
población
La zona afectada se encuentra ubicada en la región y el departamento de Ica,
Provincia de Ica, distrito de Subtanjalla, sectores P.V. Carlos Ramos Loayza y 21
de Noviembre.
Área de influencia del Proyecto

El proyecto influye directamente al Pueblo de P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de
Noviembre e indirectamente a las zonas aledañas, las cuales se encuentran
conectadas por la vía urbana y por la Carretera asfaltada de la Panamericana sur
hacia la ciudad de Ica, Subtanjalla y Lima, donde existen mercados, colegios,
institutos, hospitales, sino también de los asentamientos más cercanos.
A) LOCALIZACIÓN
El distrito de Subtanjalla se encuentra en la provincia de Ica, departamento de
Ica.
Distrito : Subtanjalla
Provincia : Ica
Departamento: Ica
Región : Ica
MAPA POLÍTICO DE LA LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
ASPECTOS GEOGRÁFICOS, CLIMÁTICOS Y ACCESIBILIDAD

La Municipalidad provincial de Ica, está compuesta por Ocho distritos que
conforman la Provincia. Se ubica en la parte Norte con la Provincia de Pisco, por
el Sur con las provincias de Palpa y Nazca, por el Oeste con el Océano Pacífico,
por el Este con la Provincia de Huaytará y Departamentos de Huancavelica.
Altura
La ciudad de Ica tiene una altitud de 17 m.s.n.m.; el más bajo de la provincia de
Ica, siendo el Distrito de Huáncano el de mayor altura (1,010 m.s.n.m.).
Clima
Podemos mencionar dos tipos de climas:
• El clima sub – tropical – árido de la costa, que está bajo la influencia de la
Corriente Peruana, que es templada, cálida, húmeda, pero sin lluvias regulares.
La temperatura aumenta, sin embargo, hacia el interior de la costa, mientras que
disminuye la humedad.
• El clima templado – cálido de la región yunga, con escasa humedad atmosférica
y también escasas precipitaciones durante los meses de verano.
Clima y Temperatura
Debido a que nuestro país se encuentra en el Hemisferio Sur, el clima de la
provincia de Ica es templado y desértico. La humedad atmosférica es alta en el
litoral y disminuye hacia el interior. Las precipitaciones son escasas y
normalmente inferiores a 15 mm. anuales.
Sólo excepcionalmente se producen lluvias de gran intensidad pero de corta
duración y que tienen un origen extra zonal. En su sector andino las lluvias son
estacionales y de mayor intensidad.
Las temperaturas máximas absolutas alcanzan 32,3 ºC en Ica

Las mínimas absolutas 9,8 ºC en Ica.
Extensión
Ica es la provincia de mayor extensión de la región Ica. Zona de extensas áreas
desérticas y litoral poco aprovechado. El valle del río Ica, es uno de los más
importantes y productivos del Perú, el río tiene una longitud de 220 kilómetros y
nace en las alturas de la región Huancavelica, es poco usual que este río
desemboque en el mar debido al uso que se le da en la sedientas tierras iqueñas.
La Superficie física total de la Provincia de Ica es de 7,894.25 km2, de las cuales

el área potencialmente aprovechable de la provincia es de 73.022 Hás.
Relieve
La provincia Ica presenta las siguientes características geomorfológicas:
• Accidentes litorales.
El litoral de la provincia de Ica es reducido; pero forma parte del flanco occidental
de la Cordillera de Los Andes, con un relieve muy accidentado, en el que
destacan las quebradas profundas, erosionada por los ríos; estribaciones
andinas, formadas por cadenas de montañas que van perdiendo elevación hacia
la costa.
• Valles.
Es un valle interior, pues se encuentra a unos 60 Km. del litoral, con la ciudad de
Ica como polo de desarrollo, son amplios y productivos y están destinados
esencialmente al cultivo. Es productor de algodón, vid, espárragos, páprikas,
pallares, mangos, sandías, pecanas, pan llevar, etc.
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS.

Evolución de la Población
La provincia de Ica conformada por 14 distritos registró una población censada de
321,332 habitantes cifra que representa el 45.14% de la población del
departamento, así mismo la densidad poblacional de la provincia representa el
40.7 hab./km², considerándose entre las densidades demográficas más altas del
departamento, estos cambios estarían asociados a la evolución demográfica del
componente de fecundidad, el proceso de urbanización (rural/urbano), mortalidad
y la migración interna.
De acuerdo a los resultados del último Censo, en la provincia de Ica destacó por
representar el mayor número de habitantes por Km2, el distrito de Parcona con
2,895 hab /km², seguido de distrito de Tate con 580 hab./km² y San Juan Bautista
471 hab./km².
Los que evidencian una menor densidad poblacional son: Yauca del Rosario con
1 hab./km², Ocucaje con 3 hab./km² y Santiago con 8 hab./km².
Provincia y Distritos de Mayor Concentración Poblacional.

Los distritos de la provincia de Ica con mayor población son: Ica 125 mil 890
habitantes (39.0%), Parcona 50 mil 349 habitantes (15.7%), la Tinguiña 30 mil
902 habitantes (9.6%) que en conjunto concentran más de la mitad de la
población de la provincia representando el 64.3%.
Por el contrario los distritos menos poblados son: Subtanjalla 4 mil 588 habitantes
(1.4%), Tate 4 mil 101 habitantes (1.3%), Ocucaje 3 mil 639 habitantes (1.1%) y
Yauca del Rosario 1 mil 117 habitantes (0.3%).
Población según sexo y por grupo de edad.

La población en la provincia de Ica según el Censo 2007 es 321,332 habitantes,
correspondiendo al sexo masculino 157,386 habitantes que representa el 48,9%
de la población censada, y la población femenina 164,100 es decir 51,1%, esta
estructura es similar al censo del año 1,993. Según grupos de edad, se observa
que los comprendidos entre 0 - 14 años representa el 27.6% de la población
censada, constituyendo el mayor porcentaje (65%) el grupo de edad de 15-64
años, y el 7.5% constituyen el grupo de 65 y más años de edad.
De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del 2007, evidencia que,
la provincia de Ica, se caracteriza por ser relativamente oven. Más de la tercera
parte de la población (56.0%) es menor de 30 años.
La población el ámbito de intervención del proyecto está representada por los
habitantes que viven actualmente colindantes a las calles a intervenirse, son:
LAS CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

1 Aspectos Económicos:
La provincia de Ica se caracteriza por un desarrollo comercial y de servicios
turísticos, debido a la afluencia de turistas que visitan los diferentes atractivos.
Actualmente, Ica basa su economía en la agricultura, el turismo y en una
floreciente industria vitivinícola y de producción de pisco, y un creciente comercio
de mega plaza instaladas en la ciudad de Ica.
En el período enero – agosto 2007, los productos iqueños más importantes en la

agro exportación fueron los espárragos, frescos o refrigerados, que se exportaron
por US$ 63 millones 233 mil, uvas frescas (US$ 9 millones 100 mil), semillas
(US$ 7 millones 775 mil), palta y mandarina.
Actualmente, la Provincia exporta más de 30 productos agrícolas, entre los cuales
los productos que destacan son: el algodón, menestras (garbanzos, pallares y
frijol), espárrago, alcachofa, páprika, maíz amarillo, alfalfa, camote, cebada,
cebolla, espárrago, garbanzo, maíz, mango, naranja, pallar, palta, pecana,
plátano, tomate, yuca. y la vid que es la base de la industria vitivinícola en la zona
de donde es oriundo el pisco.
Actualmente se viene incrementando el desarrollo del cultivo de espárrago y
pecanas para una mayor exportación.
Distrito de Subtanjalla
Presenta los siguientes indicadores según el Censo Nacional del año 2007
desarrollado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.
IDENTIFICACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

El área de influencia del proyecto es la P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de
Noviembre, distrito de Subtanjalla - Ica – Ica.
AMBITO DE INTERVENCIÓN:
El muro de contención comprendida dentro del ámbito de intervención del
proyecto son:
P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre, distrito de Subtanjalla - Ica – Ica.,
La población y zonas afectadas se detallan en el siguiente cuadro:
VISTA SATELITAL DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
Subtanjalla P.V. Carlos Ramos y 21 de Noviembre
LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN

PV CARLOS RAMOS LOAYZA Y 21 DE NOVIEMBRE,
DISTRITO DE SUBTANJALLA - ICA
Características del muro de contención

En el P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre, no cuenta con muro de
contención adecuadas; cuenta con una extensión de 77.16ml de talud, de los
cuales la cobertura de muro de contención representa un 0%, presentando un
déficit en el ámbito del proyecto.
Las principales características de la propuesta en el estudio como metas de la
construcción de muro de contención se describen a continuación:
P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre:

Es una calle ó vía de aproximadamente 77.16ml de longitud y un ancho promedio
de 10mts. Donde existe erosión del suelo y deslizamientos de las arenas y tierras,
y una topografía longitudinal de cambios abruptas de pendientes del suelo hasta
del 10%.
En el medio de esta vía o calle (que es el lindero entre estos 02 programas de

vivienda), se está proyectando construir el muro de contención que sostenga el
deslizamiento de las tierras y arenas sueltas, estos muros permitirán mantener el
ancho de servidumbre de esta vía dentro de un límite estipulado, pues de no
estar esta contención el espacio necesario para que las tierras/arenas inestables
se mantengan a un equilibrio deseado, garantizando una estabilidad y resistencia
bajo factores de seguridad.
Esta estructura de contención proyectada va salvaguardar las construcciones
adyacentes, su efectivo servicio y lo más importante la vida humana.
Se aprecia la erosión del suelo y el talud en el P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre,
en el Distrito de Subtanjalla, que pone en peligro la estabilidad de la servidumbre y de las
construcciones adyacentes.
Muro de contención proyectado, en una longitud de 77.16ml, en el PV Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre.
b) Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP

El PIP intervendrá en el muro de contención en el PV Carlos Ramos Loayza y 21
de Noviembre, Distrito de Subtanjalla, Provincia de Ica, en la Región Ica.
c) Los involucrados en el PIP

Los involucrados con el proyecto son:
Municipalidad Distrital de Subtanjalla, el terreno donde se proyecta intervenir
con el proyecto pertenece a la Municipalidad Distrital de Subtanjalla teniendo el
compromiso de asumir los costos de mantenimiento del proyecto.
La Población de la zona interesada en contar con el muro de contención en su
zona que va salvaguardar y garantizar la estabilidad de la servidumbre y de las
construcciones adyacentes, se comprometen a cuidar la infraestructura a
ejecutarse.
Beneficiarios:
La Población, en general, quienes contarán con Adecuados muros de contención.
Cuadro - Matriz de involucrados del proyecto

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS ESTRATEGIAS
Mejorar la calidad de vida

disminuyendo la vulnerabilidad
Dificultades presupuestales por
Municipalidad social y física del sector, Priorizar y
limitados recursos que se
Distrital de previniendo no solamente los programar el
reciben del gobierno central
Subtanjalla riesgos a infraestructura material, proyecto.
para ejecución de proyectos.
sino ante todo los riesgos a la vida
humana en el sector.
Percepción negativa y pérdida Apoyo en la
de confianza en la gestión elaboración del
Población del Construcción de muros de contención
adecuados. municipal por limitada atención estudio de pre
Sector
a las necesidades de la inversión y en las
población. acciones de OyM.
Tanto las entidades como los beneficiarios tienen absoluto interés en que se
elimine el riesgo de daños por deslizamientos de tierras y arenas; no existe
conflicto entre ellos, sino más bien cada uno exige que el Estado intervenga en la
pronta solución de esta situación crítica, habiendo comprometido cada uno su
participación en la materialización de las obras, y en la operación y
mantenimiento de las mismas, para lograr el mínimo bienestar normal.
3.1.3. Análisis de Riesgo (Adr) en el Área de Influencia.

El Perú se localiza cerca del borde sur occidental de América del Sur, el cual se
caracteriza por ser una de las zonas más activas del mundo. La actividad sísmica
está ligada al proceso de subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa
Sudamericana. Una de las últimas manifestaciones de esta alta actividad sísmica,
tuvo lugar, el día 15 de agosto del año 2007, con uno de los sismos más fuertes y
prolongados de esta década de 7.9 grados en la escala de Richter. El epicentro
se localizó a 33 Km. de Chincha, las ciudades más afectadas fueron Pisco y
Chincha.
La aceleración máxima para un período de 100 años para las ciudades de Ica y
Palpa es de 0.294 y para la ciudad de Nazca-Vista Alegre es de 0.295 g. y les
corresponde una intensidad de VII a IX MM.
Parámetros de Evaluación
CARACTERISTICAS DE PELIGROS
3.1.4.- Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar

En esta sección del perfil del proyecto se incide sobre la gravedad del problema
que se intenta modificar.
Debe mencionarse que no se trata de un proyecto que con la inversión realizada

permite obtener beneficios y sin la inversión perderlos. Se trata de un proyecto que
exige inversiones para evitar daños y pérdidas que se producen frecuentemente, y
que mantienen en zozobra a la población civil y estatal, quienes a través de sus
instituciones aspiran que “desaparezca” ese fenómeno de destrucción de la
infraestructura y producción, para vivir en un ambiente en condiciones sin riesgos,
donde cada poblador e inversionista pueda desarrollar sus capacidades.
La gravedad del problema que se intenta modificar, se expresa en términos de su

temporalidad, relevancia y grado de avance.
3.1.5.- Intentos Anteriores de Solución

No se han registrado intentos anteriores de solución al problema, y debido a los
acuerdos y compromisos del presupuesto participativo para 2015, “motivaron” a
las autoridades locales a plantear soluciones integrales, como es la elaboración
del presente estudio.
3.2.- DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1.- Identificación del Problema Central

El problema central identificado en el presente perfil de proyecto es:
"ALTO RIESGO DE LA INTEGRIDAD FISICA DE LA POBLACION
ASENTADA EN EL PV CARLOS RAMOS LOAYZA Y 21 DE
NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA, PROVINCIA DE
ICA - ICA", situación que se presenta ante la ocurrencia de los siguientes
eventos:
3.2.2.- Causas
Entre las principales causas tenemos:
3.2.3 Efectos
y vulnerabilidad en los predios de los pobladores
3.2.4. Árbol Causa - Efecto

Muestra la secuencia lógica y coherente entre las causas y efectos, con el
problema identificado.
GRAFICO - ARBOL DE CAUSA – EFECTOS
Árbol de causas – efectos
EFECTO FINAL:
Bajo nivel de desarrollo económico y social de la zona
del proyecto
EFECTO INDIRECTO
Deterioro y vulnerabilidad de los predios
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Incremento de riesgo en los predios. Presencia de focos contaminantes
PROBLEMA CENTRAL
ALTO RIESGO DE LA INTEGRIDAD FISICA DE LA POBLACION
ASENTADA EN EL PV CARLOS RAMOS LOAYZA Y 21 DE
NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA, PROVINCIA
DE ICA - ICA.
CAUSA DIRECTA:
Erosión de los taludes.
CAUSA INDIRECTA:
Ausencia de infraestructura de protección
3.2.5 Objetivos del Proyecto:

3.3.1 Objetivo Central
El objetivo principal será “DISMINUCION DE RIESGO DE LA INTEGRIDAD
FISICA DE LA POBLACION ASENTADA EN EL PV CARLOS RAMOS
LOAYZA Y 21 DE NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA,
PROVINCIA DE ICA - ICA”.
3.3.2 Objetivos Específicos
-económico de la población
en los predios del sector
Reordenar el uso y ocupación del suelo.
3.3.3.- Árbol de Medios - Fines

El árbol de Medios y fines presenta los medios a través de los cuales se
alcanzará el objetivo inmediato del proyecto (Reducir los riesgos de
pérdida por erosión) y el fin último (Contribuir al desarrollo
socioeconómico), lo cual será un efecto que se lograrán a mediano y largo
plazo en el ámbito beneficiario con la ejecución del Proyecto.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN FINAL:
Contribuir al desarrollo económico y social de la zona
del proyecto
FIN INDIRECTO
Disminución del deterioro y vulnerabilidad de los
predios
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminución de riesgo en los predios. Ausencia de focos contaminantes
OBJETIVO CENTRAL
DISMINUCION DE RIESGO DE LA INTEGRIDAD FISICA DE LA
POBLACION ASENTADA EN EL PV CARLOS RAMOS LOAYZA Y
21 DE NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA,
PROVINCIA DE ICA – ICA.
MEDIO DE 1ER NIVEL:

Disminución de la Erosión de los taludes.
MEDIO FUNDAMENTAL:
Adecuada infraestructura de protección
3.2.6.- ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Según lo analizado en los ítems anteriores, se plantea lo siguiente:
MEDIO FUNDAMENTAL 1:
Adecuada infraestructura de protección
ACCION 1.A:
CONSTRUCCIÓN DE MURO DE CONTENCIÓN
RÍGIDO CON MATERIAL DE CONCRETO ARMADO.
ACCION 1.B:
MITIGACION AMBIENTAL MEDIANTE
FORESTACIÓN CON PLANTAS NATIVAS Y
CAPACITACION EN GESTION DE RIESGOS
Alternativa 1: acciones 1.A, 1.B

Alternativa 2: No presenta.
3.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
a) ALTERNATIVA 1 (Construcción de Muro de contención con concreto

armado y Forestación con Cobertura Vegetal)
El proyecto consiste en la construcción de un muro de contención de concreto
armado fc=210kg/cm2 en una longitud de 77.16ml, conformado con material de
relleno propio, los mismos que estarán protegidas con muro rígido de hormigón
armado de acuerdo a los taludes de los tramos respectivos, de alturas 3.00m y
3.80m con zarpas interiores de 2.40m y 1.90m y con una sección constante de
0.25m en la parte superior del muro ciclópeo, en el P.V. Carlos Ramos Loayza y 21
de Noviembre; así mismo como parte complementaria se hará la limpieza de
talud, acompañado de plantaciones forestales con especies nativas en la
cara seca del muro y capacitación en gestión de riesgos.
Figura referencial del muro de

contención proyectado
Ventajas:
 Una estructura bien diseñada, ofrece un largo tiempo de vida útil.
 Estructuras que poseen simetría y estética constante.
Desventajas:
 Alto costo. Debido a la no existencia de canteras cercanas al lugar.
 Su proceso constructivo requieren de mano de obra especializada.
 Uso de materiales que no son propios de la zona.
IV. FORMULACION Y
EVALUACION
IV. FORMULACION Y EVALUACIÓN
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
Horizonte de evaluación
Se ha establecido en 15 años el horizonte de evaluación del proyecto, debido a
que las obras de muro de contención y defensa ribereña, son diseñadas para
soportar presiones altas y otros. (Fuente: Programa de Muros de Contención, Encauzamiento de Ríos y
Protección de Estructuras de Captación PERPEC periodo 2,007 – 2,009).
Cuadro: Horizonte del Proyecto

Año 0 Año 1 al 20
INVERSION POST INVERSION
1 2 3 4 5 6… … 12 1 2 3 … 15
administrativos del proyecto
Liquidación y entrega de
Obras civiles,
Expediente Técnico
Gestión y procesos
Mitigación ambiental
Y capacitación
obras
Operación y mantenimiento
Supervisión
Elaboración Propia
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
Análisis de la Demanda
El proyecto de inversión pública está orientado a mejorar la infraestructura
urbana y rural en cuanto a muros de protección del sector PV Carlos Ramos
Loayza y 21 de Noviembre, con la prestación de servicios públicos
municipales orientados al bienestar y satisfacción de las necesidades y la
demanda de los vecinos, para brindar infraestructura adecuada a la
población en riesgo y vulnerabilidad ante la amenaza de deslizamientos de
taludes.
Población Afectada Demandante a ser protegida por el Proyecto
LOCALIDAD FAMILIAS HABITANTES
P.V. CARLOS RAMOS LOAYZA 120 600
P.V. 21 DE NOVIEMBRE 85 425
TOTAL 205 1,025
Proyección de la población afectada

Población Año Población
Población Censo 1993 8,747
Población Censo 2007 19,019
Tasa de Crecimiento
Poblacional: 5.71%
Año Población
0 1,025
1 1,083
2 1,145
3 1,211
4 1,280
5 1,353
6 1,430
7 1,511
8 1,598
9 1,689
10 1,785
11 1,887
12 1,995
13 2,108
14 2,229
15 2,356
Total 1,408
Demanda Con Proyecto

Con la implementación del proyecto se deberá proporcionar seguridad al
área potencialmente afectada, área afectada por deslizamiento de taludes y
adicionalmente al área recuperada por erosión, este último se desarrollara
gradualmente.
DEMANDA DE MURO DE CONTENCIÓN

AÑOS U.M. 0 1 2 3 4 5 … 12 13 14 15
Demanda ml 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16
Análisis de la Oferta
Oferta Sin Proyecto

La oferta actual es nula, por lo que consideramos la Oferta Sin Proyecto igual a
cero.
ESTADO ACTUAL
MURO LONG ALTURA TIPO DE ESTADO OBSERV
ESTRUCTURA
No existe 0 0 No existe No existe No existe
Estimación de la oferta optimizada

Es la capacidad de oferta actual que se puede disponer óptimamente, con los
recursos disponibles y efectivamente utilizables, a partir de los recursos físicos y
humanos disponibles. No se considera las inversiones adicionales a las ya
existentes o programadas.
Adicionalmente la oferta optimizada deberá garantizar el total o parte del servicio,,
por lo que su oferta optimizada se convierte en 0 (cero).
En tal sentido reafirmamos que la oferta optimizada es igual a cero por no cubrir
el servicio del proyecto.
Oferta Con Proyecto

Para garantizar el servicio de control de riesgo, el proyecto deberá cubrir la demanda
proyectada total.
En la situación con proyecto se construirá la infraestructura de protección en una
longitud de 77.16ml, y sembrado de plantaciones , acompañado con capacitación en
gestión de riesgos..
Balance Oferta Demanda

En el siguiente cuadro se presenta la Demanda, Oferta Optimizada y Brecha ó
Demanda Insatisfecha del presente proyecto, con la cual se justifica su
intervención.
DEMANDA INSATISFECHA
La importancia de la demanda insatisfecha garantizará el adecuado tamaño del

proyecto.
BALANCE DE HABITANTES EN LA ZONA DE RIESGO

BALANCE DE SERVICIOS POR HAB. DE MURO DE CONTENCION
DETALLE U.M. 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda efectiva Hab 1,025 1,083 1,145 1,211 1,280 1353 1,430 1,511 1,598 1,689 1,785
Oferta optimizada Hab 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Brecha Hab -1,025 -1,083 -1,145 -1,211 -1,280 -1353 -1,430 -1,511 -1,598 -1,689 -1,785
DETALLE U.M. 11 12 13 14 15
Demanda efectiva Hab 1,887 1,995 2,108 2,229 2,356
Oferta optimizada Hab 0 0 0 0 0
Brecha Hab -1,887 -1,995 -2,108 -2,229 -2,356
BALANCE DE MURO DE CONTENCIÓN

AÑOS U.M. 0 1 2 3 4 5 6 7 … 14 15
77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16 77.16
Demanda ml 77.16
Oferta actual ml 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-77.16 -77.16 -77.16 -77.16 -77.16 -77.16 -77.16 -77.16 -77.16 -77.16 -77.16
Brecha ml
El balance de la Oferta y Demanda se tiene, que al ser la oferta el muro de

contención un tipo de estructura de contención rígida, destinada a contener el talud
de material de tierra y arena y la demanda los habitantes existentes que requieren
el servicio de protección, los cuales son vulnerables a la erosión por acción
generalmente de las tierras y arenas del desnivel del terreno y dunas de
arena.
4.3.- ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Características de las Alternativas de Solución

El problema central será superado con la ejecución de trabajos que permitan dar
condiciones adecuadas al problema identificado, que garanticen la estabilidad de
la servidumbre y de las construcciones adyacentes, de acuerdo al diseño de los
trabajos.
El proyecto de muro de contención propuesto toma en cuenta los siguientes
criterios:
 Debe garantizar la solución integral al problema en la zona donde se ejecute la

obra.
 Debe ser obra de carácter permanente. De manera complementaria se

desarrollarán trabajos de limpieza de taludes y otros.
 La obra debe ejecutarse en base al material existente en la zona.
Descripción de la Alternativa
a) ALTERNATIVA 1 (Construcción de muro de contención rígida de concreto

armado, forestación y capacitación)
El proyecto consiste en la construcción de un muro de contención de concreto
armado fc=210kg/cm2 en una longitud de 77.16ml, conformado con material de
relleno propio, los mismos que estarán protegidas con muro rígido de hormigón
armado de acuerdo a los taludes de los tramos respectivos, de alturas 3.00m y
3.80m con zarpas interiores de 2.40m y 1.90m y con una sección constante de
0.25m en la parte superior del muro ciclópeo, en el P.V. Carlos Ramos Loayza y 21
de Noviembre; así mismo como parte complementaria se hará la limpieza de
talud, acompañado de plantaciones forestales con especies nativas en la
cara seca del muro.
4.4.- COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
Costos en la Situación Con Proyecto
A. Etapa de Inversión
En la Etapa de Inversión contamos con los Costos Intangibles (Estudios) y los
Costos Fijos o tangibles (Infraestructura).
El costo del perfil de proyecto considera la elaboración de un expediente técnico, la

ejecución de obras preliminares y provisionales, movimiento de tierras, las obras de
concreto simple y concreto armado de acuerdo a los taludes de los tramos
respectivos, limpieza del talud, forestación con cobertura vegetal y los costos
indirectos; el total del proyecto asciende a S/. 383,666.00 Nuevos Soles
(Trescientos ochenta y tres mil, seiscientos sesenta y seis con 00/100 nuevos
soles), a precios de mercado los cuales se detallan en el siguiente cuadro.
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIÓN - ALTERNATIVA 1 (Única)

PRECIOS PRECIOS
PARTIDAS F.C.
PRIVADOS SOCIALES
TANGIBLES
OBRAS PROVISIONALES 1,416 0.847 1,199
OBRAS PRELIMINARES 3,762 0.847 3,186
MOVIMIENTO DE TIERRAS 34,324 0.847 29,073
CONCRETO SIMPLE 6,980 0.847 5,912
CONCRETO ARMADO 243,104 0.847 205,909
COSTO DIRECTO 289,587 245,280
GASTOS GENERALES (10%) 28,959 0.847 24,528
UTILIDAD (05%) 14,479 0.847 12,264
COSTO DE OBRA (S/.) 333,025 282,072
INTANGIBLES
Mitigación ambiental y monitoreo 15,000 0.847 12,705
Capacitación 9,000 0.909 8,181
EXPEDIENTE TECNICO 16,651 0.909 15,136
SUPEVISION Y LIQUIDACIÓN 9,991 0.909 9,082
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSION (S/.) 383,666.00 327,175.00
B. Etapa de Post-Inversión
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto es necesario contar con Operación y
Mantenimiento:
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - ALTERNATIVA (1)

PRECIOS DE PRECIOS
UNITARIO PARCIAL
ITEM DESCRIPCION UND CANT MERCADO SOCIALES
(S/.) (S/.)
(S/.) (S/.)
1.00 OBRAS PRELIMINARES
1,515.95 1,284.01
MOVILIZ. Y DESMOVILIZ. DE
1.01 glb
MAQUINARIA PESADA - 4,500.00 -
TRAZOS, REPLANTEOS Y CONTROL
1.02 M2
TOPOGRAFICO 285.49 5.31 1,515.95
2.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS
716.85 607.17
2.01 LIMPIEZA DE TALUD - CORTE M3
135.00 5.31 716.85
3.00 CONSERVACION DEMURO
56,356.00 47,733.53
PODAS DE FORMACION DE
3.01 UND
PLANTACIONES FORESTALES 100.00 5.31 531.00
3.02 REHABILITACION DEL MURO M3
145.00 385.00 55,825.00
COSTO DIRECTO
58,588.80 49,624.72
COSTO INDIRECTO (25%)
14,647.20 12,406.18
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
73,236.00 62,030.89
Costos en la Situación Sin Proyecto

Los costos en la situación sin proyecto corresponden a la situación actual optimizada,
que se manifiesta anualmente por los trabajos que en la actualidad NO se realizan.
En otras palabras están dadas por las actividades desarrolladas para el mantenimiento y
operación de la infraestructura de defensa, QUE ES NULA, CERO.
Costos Incrementales
Los Costos Incrementales están dados por la diferencia entre los Costos de la Situación
Con Proyecto y los Costos de la Situación Sin Proyecto:
CUADRO DE FLUJOS – A PRECIOS PRIVADOS

-
ALTERNATIVA (1)
AÑO
CON PROYECTO SIN PROYECTO INCREMENTALES
0
383,666.47 - 383,666.47
1 73,236.00 73,236.00
-
2 73,236.00 73,236.00
-
3 73,236.00 73,236.00
-
4 73,236.00 73,236.00
-
5 73,236.00 73,236.00
-
6 73,236.00 73,236.00
-
7 73,236.00 73,236.00
-
8 73,236.00 73,236.00
-
9 73,236.00 73,236.00
-
10 73,236.00 73,236.00
-
11 73,236.00 73,236.00
-
12 73,236.00 73,236.00
-
13 73,236.00 73,236.00
-
14 73,236.00 73,236.00
-
15 73,236.00 73,236.00
-
CUADRO DE FLUJOS – A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA (1)
AÑO
CON PROYECTO SIN PROYECTO INCREMENTALES
0
327,175.30 - 327,175.30
1 62,030.89 62,030.89
-
2 62,030.89 62,030.89
-
3 62,030.89 62,030.89
-
4 62,030.89 62,030.89
-
5 62,030.89 62,030.89
-
6 62,030.89 62,030.89
-
7 62,030.89 62,030.89
-
8 62,030.89 62,030.89
-
9 62,030.89 62,030.89
-
10 62,030.89 62,030.89
-
11 62,030.89 62,030.89
-
12 62,030.89 62,030.89
-
13 62,030.89 62,030.89
-
14 62,030.89 62,030.89
-
15 62,030.89 62,030.89
-
BENEFICIOS DEL PROYECTO

1. Beneficios Sin Proyecto
Los beneficios sin proyecto, consiste en estimar los beneficios que se generarían por
las acciones o intervenciones de la Situación Actual Optimizada “Sin Proyecto”; en el
análisis de la oferta optimizada se estimó la oferta igual a cero (debido a la
inexistencia de estructuras de protección), en tal sentido los beneficios sin proyecto
serán igual a cero.
2. Beneficios Con Proyecto o Costos Evitados por Realizar el Proyecto

Al implementar las obras de PROTECCIÓN, se estaría obteniendo beneficios por
Costos Evitados o Costos en el que no se incurre por realizar el proyecto en la zona
que se encuentra en riesgo de ser AFECTADO.
Beneficios sociales:
Los beneficios sociales del proyecto son:
- Costos evitados de reparación y reconstrucción de viviendas y de los servicios
públicos y de las infraestructuras.
- La pérdida de terrenos por erosión.
- Costo evitado de atención en caso de emergencias.
- Costo evitado por efectos indirectos, etc
V. EVALUACIÓN
5. EVALUACIÓN
5.1 EVALUACION SOCIAL
La Evaluación económica a precios de mercado permite determinar cuál es el

beneficio o costo financiero para la institución ejecutora de llevar a cabo cada
proyecto alternativo, en moneda de hoy y a precios de mercado.
Metodología Costo/Beneficio
La Metodología a emplear para la Evaluación Económica será el de Costo-
Beneficio, que es empleado para comparar los beneficios vs. los costos por
poner en marcha el proyecto. Solo es posible utilizarla cuando los beneficios se
pueden expresar en términos monetarios. Esta metodología trabaja a través de la
construcción de un Flujo de Caja, los indicadores son: Valor Actual Neto (VAN),
Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Ratio Beneficio/Costo (B/C).
Valor Actual Neto (VAN):

Es el Valor presente de los Beneficios Netos que genera un proyecto a lo largo de
su vida útil, descontados a una tasa de interés (costo de oportunidad de capital).
El VAN mide en moneda de hoy, cuanto más rico serán los inversionistas si
realiza el proyecto en vez de colocar su dinero en actividades que le brinden
como rentabilidad la tasa de descuento (9%).
La regla de decisión es que es rentable un proyecto si su VAN es mayor a cero.
Tasa Interna de Retorno (TIR):

La TIR de un proyecto mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital
que permanece invertido en él. La regla de decisión es que es rentable un
proyecto si su TIR es mayor al costo de oportunidad de capital.
La TIR es la tasa de descuento que hace cero al VAN.
Beneficio/Costo (B/C):
Es un indicador que relaciona el valor actual de los beneficios (VAB) del proyecto
con el de los costos del mismo (VAC). La regla de decisión es que es rentable un
proyecto si su B/C es mayor a uno.
5.2 EVALUACIÓN PRIVADA

Dada la naturaleza de la intervención no amerita una evaluación de este tipo.
EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES

La evaluación social es un procedimiento técnico cuyo objetivo es cuantificar la
contribución de determinado proyecto de inversión al crecimiento económico del país.
FLUJO DE CAJA – ALTERNATIVA 1

EN MILES DE SOLES S/. – PRECIOS SOCIALES
BENEFICIOS COSTOS BENEFICIOS NETOS
AÑO INVERSION
INCREMENTALES INCREMENTALES INCREMENTALES
0 327175.30 0.00 327175.30 -327175.30
1 0.00 62030.89 62030.89
2 0.00 62030.89 62030.89
3 0.00 62030.89 62030.89
4 0.00 62030.89 62030.89
5 0.00 62030.89 62030.89
6 0.00 62030.89 62030.89
7 0.00 62030.89 62030.89
8 0.00 62030.89 62030.89
9 0.00 62030.89 62030.89
10 0.00 62030.89 62030.89
11 0.00 62030.89 62030.89
12 0.00 62030.89 62030.89
13 0.00 62030.89 62030.89
14 0.00 62030.89 62030.89
15 0.00 0.00 62030.89 62030.89
VANS S/. 172,836.41

VACS S/. 758,887.16 TIR 17.21%
ICE S/. 538.80 TSD 9%
TSD 9% B/C S/. 1.23
PROM POBLAC 1,408
Finalmente se obtiene los índices de rentabilidad:
INDICES DE RENTABILIDAD - PRECIOS SOCIALES
PRECIO SOCIAL VANS TIR B/C

ALT 1 327,175,300 S/. 172,836.41 17.21% S/. 1.23
ALT-2
5.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Existe coordinación entre las autoridades locales de las instituciones y
población del área de influencia del proyecto para que después de la
ejecución se encargue la Municipalidad Distrital de Subtanjalla del
mantenimiento y conservación de los servicios de protección del muro de
contención en coordinación con los beneficiarios del P:V: Carlos Ramos
Loayza y 21 de Noviembre, en el Distrito de Subtanjalla - Ica.
CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA ORGANIZACIÓN

Las organizaciones comunales, tienen la capacidad de efectuar gestiones en
diferentes Instituciones Públicas y Privadas, para que el proyecto sea una
realidad. Igualmente, se denota un interés activo de los funcionarios de la
Municipalidad Distrital quienes coordinan permanentemente con las
organizaciones existentes en la zona del proyecto.
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
Los recursos para la etapa de inversión provendrán de fuente de Canon y
Sobre canon del presupuesto institucional de la Municipalidad Distrital de
Subtanjalla.
FINANCIAMIENTO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Las actividades de mantenimiento y operación serán asumidas por la
Municipalidad Distrital de Subtanjalla, de igual modo será necesario coordinar
y gestionar el apoyo de los beneficiarios directos.
ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGOS
En este acápite deberemos esclarecer que donde se van a ejecutar las
obras civiles (construcción de muro de contención), está libre de sufrir
algún desastre natural, salvo la ocurrencia de un evento sísmico.
5.4. IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como
resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
particulares de la obra, no generara efectos negativos relevantes.
Los impactos que generará el proyecto son en su mayoría, positivos. El proyecto

mejorará notablemente las condiciones de vida de la población beneficiada.
Cuadro – matriz de identificación de impactos
Cuadro – mitigacion de impactos
5.5. GESTION DEL PROYECTO

La Municipalidad Distrital de Subtanjalla tiene la capacidad técnica para la ejecución
de la obra, así también cuenta con la experiencia suficiente en este tipo de ejecuciones
de igual o mayor envergadura. Mediante la Sub Gerencia de Defensa Civil y de la
Gerencia de Seguridad Ciudadana en coordinación con el área de infraestructura
identificaron y priorizaron las zonas para prevención de riesgos, seguidamente
mediante su Unidad Formuladora encargo la formulación del estudio a nivel de pre
inversión para ejecutar el Proyecto de Inversión Pública:
“CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN PARA EL P.V. CARLOS RAMOS
LOAYZA Y 21 DE NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA, PROVINCIA
DE ICA – ICA”. Y luego posteriormente pasaran al periodo ejecución.
Por parte de los pobladores que se ven involucrados en el proyecto, es decir
quienes conforman toda el área de influencia citado en el análisis del proyecto y su
Junta Directiva, estos velaran para que se mantengan las metas propuestas en el
proyecto, además son un ente participante porque tendrán que dar todo el apoyo
que se requiera en la obra.
Plan de implementación
La implementación del Proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Subtanjalla. Se prevé que el presente proyecto entre en la fase de inversión con la
elaboración del expediente técnico en el año 2015 y avanzar las obras de
construcción durante ese año. En el cuadro siguiente que se muestra a continuación
se ha elaborado a manera de propuesta el Cronograma de Inversión, indicando las
actividades, plazos y metas.
CRONOGRAMA FINANCIERO (S/.)

AÑO 0 OyM
TOTAL (S/.) AÑO 1 A 15
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES … MES 12
ETAPA DE INVERSION 383,666.00
1.00 EXPEDIENTE TECNICO 16,651.00 16,651.00
Proceso de selección para ejec de obra
2.00 OBRAS PROVISIONALES 1,416.00 1,416.00
3.00 OBRAS PRELIMINARES 3,762.00 3,762.00
4.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 34,324 34,324.00
5.00 OBRAS DE CONCRETO 125042 125,042.00 250,084.00
6.00 GASTOS GENERALES (10%) 14,479.50 14,479.50 28,959.00
7.00 UTILIDAD (05%) 7239.5 7239.5 14,479.00
8.00 SUPEVISION Y LIQUIDACIÓN 4,995.50 4,995.50 9,991.00
9.00 Mitigac. Amb. Y Monitoreo Ambiental 7,500.00 7,500.00 15,000.00
10.00 Capacitación 4,500.00 4,500.00 9,000.00
Entrega de obra
ETAPA DE POST INVERSION
1.00 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CRONOGRAMA DE AVANCE FÍSICO (%)

AÑO 0
TOTAL (%)
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES … MES 12
ETAPA DE INVERSION
1.00 EXPEDIENTE TECNICO 50% 100.00
2.00 OBRAS PROVISIONALES 100% 100.00
3.00 OBRAS PRELIMINARES 100% 100.00
4.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 100% 100.00
5.00 OBRAS DE CONCRETO 50% 50% 100.00
6.00 GASTOS GENERALES 50% 50% 100.00
7.00 UTILIDAD 50% 50% 100.00
8.00 SUPEVISION Y LIQUIDACIÓN 50% 50% 100.00
9.00 MTIGAC. AMBIENTAL -MONITOR 50% 50% 100.00
10.00 CAPACITACION 50% 50% 100.00
Modalidad de Ejecución
La ejecución de las obras civiles que contemplan el proyecto se realizará por la
modalidad de administración indirecta - contrata, y estará a cargo de la UNIDAD
EJECUTORA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUBTANJALLA.
5.6. MARCO LOGICO

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Contribuir al desarrollo En el año 2 se reducirá en un 100% informes económicos

del INEI.
FIN económico y social de la zona los sobrecostos de la defensa de las Informe socio
del proyecto viviendas. económico de la
Municipalidad.
DISMINUCION DE RIESGO DE
En el año 2 disminución de las . Registro de
LA INTEGRIDAD FISICA DE Si se cumple con los
erosiones provocadas por Intervenciones del
LA POBLACION ASENTADA compromisos sobre la
deslizamientos de tierras y arenas Instituto Nacional de
EN EL P.V. CARLOS RAMOS planificación, hechos por
PROPOSITO de los cerros y dunas entre el P.V. Defensa Civil.
LOAYZA Y 21 DE las instituciones
Carlos Ramos L. y 21 de Noviembre Reporte INDECI a
NOCIEMBRE, EN EL involucradas del distrito
al 100 por ciento en los sectores del nivel regional y
DISTRITO DE SUBTANJALLA, de Subtanjalla.
área de influencia. distrital.
PROVINCIA DE ICA – ICA.
Resolución de
Construcción de 77.16 ml de muro
aprobación de Si se cumple con la
de contención de concreto armado
Expediente técnico. asignación de los
CONSTRUCCIÓN DE MURO fc=210kg/cm2, se sección uniforme y
Resoluciones de Recursos Financieros en
DE CONTENCIÓN CON altura variable en el sector del P.V.
Ejecución de Obra. forma oportuna. Si se
CONCRETO ARMADO, Carlos Ramos y 21 de Noviembre;
COMPONENTE Liquidación Físico cumple con los
FORESTACIÓN CON revegetación del talud del muro con
Financiero de obra. compromisos de las
COBERTURA VEGETAL. plantas nativas. Implementación del
Registro de instituciones
Y CAPACITACION. Programa de Impacto Ambiental al
Participantes a comprometidas en el
100% • Implementación del 100% de
eventos de proyecto
capacitación de la población.
capacitación.
Cumplimiento de los
CONSTRUCCIÓN DE MURO Informes parciales de compromisos de
RÍGIDO DE HORMIGÓN supervisión de obras. sostenibilidad.
ARMADO. Cuaderno de Obras Supervisión adecuada
Costo de inversión total del proyecto
ACCIONES FORESTACIÓN DE TALUD. Informes sobre de la ejecución del
s/. 383,666.00 nuevos soles.
TALLERES DE liquidación de obras. proyecto. Cumplimiento
CAPACITACIÓN EN GESTION Contratos diversos. de las asignaciones
DE RIESGOS. Órdenes de compra. presupuestales.
V. CONCLUSIONES
5.0 CONCLUSIONES:
1. El Proyecto de “CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN PARA EL P.V.
CARLOS RAMOS LOAYZA Y 21 DE NOVIEMBRE, EN EL DISTRITO DE
SUBTANJALLA, PROVINCIA DE ICA – ICA” es factible desde el punto de vista
económico, social y ambiental.
2. El Problema Central identificado corresponde al “ALTO RIESGO DE LA

INTEGRIDAD FISICA DE LA POBLACION ASENTADA EN EL P.V. CARLOS
RAMOS LOAYZA Y 21 DE NOCIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA,
PROVINCIA DE ICA – ICA”.
3. El Objetivo Central identificado corresponde “DISMINUCION DE RIESGO DE LA

INTEGRIDAD FISICA DE LA POBLACION ASENTADA EN EL P.V. CARLOS RAMOS
LOAYZA Y 21 DE NOCIEMBRE, EN EL DISTRITO DE SUBTANJALLA, PROVINCIA
DE ICA – ICA”.
4. Para la consecución del Objetivo Central se han considerado 1 Alternativa Técnica de

Solución. Alternativa Técnica Nº 01, involucra la construcción a lo largo de 77.16 m.
de muro de contención y forestación, acompañado de capacitación en gestión de
riesgos, en el sector P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre del Distrito de
Subtanjalla.
5. Se ha considerado el horizonte de evaluación del proyecto de 15 años, al

respecto si bien la directiva del MEF precisa que el horizonte de evaluación de PIP es
de 10 años. Por otro lado el periodo de ejecución de la alternativa de solución se
estima en (03) meses: 01 mes elaboración del expediente técnico y 02 meses
ejecución de la obra.
6. Los costos del Proyecto para la Alternativa Técnica Nº 01, a precios privados es de
s/. 383,666.00 nuevos soles; A precios sociales son s/.327,175.00 nuevos soles
respectivamente.
7. La evaluación Social del Proyecto se ha realizado teniendo en cuenta los beneficios

incrementales y costos incrementales del proyecto, expresados en precios sociales,
cuyos valores actuales se estimaron tomando la Tasa Social de Descuento de 9%, de

acuerdo a lo indicado en el SNIP 09 y 10 Parámetros de Evaluación para precios que
se encuentren a valores reales o constantes.
8. Los resultados de la Evaluación Social, donde se aprecian los indicadores de

rentabilidad social para cada una de las dos alternativas técnicas en los tres
escenarios propuestos, son los siguientes:
PRECIO SOCIAL VANS TIR B/C

ALT 1 327,175,300 S/. 172,836.41 17.21% S/. 1.23
ALT-2
9.La ejecución de las obras traerá consigo oportunidades de trabajo a la población

aledaña, calificada ó no calificada (ayudantes, operadores de máquinas,
profesionales, etc.)
RECOMENDACIÓNES:
Se recomienda que la Oficina de Programación e Inversiones – OPI declare viable el
perfil del proyecto.
VI. ANEXOS

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUBTANJALLA,

PROVINCIA DE ICA – REGION ICA

II. ASPECTOS GENERALES

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN.

Nombre del proyecto: “CREACIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN PARA EL P.V.

El nombre del proyecto ha sido establecido considerando los siguientes criterios:

Localización del proyecto

UNIDAD FORMULADORA (UF) Y EJECUTORA (UE):

La Municipalidad Distrital de Subtanjalla, en el marco del SNIP, ha formulado el

Unidad formuladora Municipalidad Distrital de Subtanjalla

Persona responsable de formular el PIP

El artículo 42º de la Ley de Bases de Descentralización (Ley Nº 27783) promulgada

Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Subtanjalla

Pliego Municipalidad Distrital de Subtanjalla

Competencia y Capacidad de la Unidad Ejecutora: La Municipalidad Distrital de

2.3. Marco de Referencia

La población ha expresado su solicitud explícita en diversas oportunidades, mediante

Con el logro de este proyecto, la población logrará disminuir el riesgo de

Este proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de la Política Sectorial de

Función 05 : Orden Público y Seguridad.

Que comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar el proceso de

La Municipalidad Distrital de Subtanjalla a través de la Sub Gerencia de Pre

Ley N° 19338, Ley que crea el Instituto Nacional de Defensa Civil

Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972)

Norma técnica de edificación E.0.3.

Resolución Ministerial Nº 079-2003 VIVIENDA

 Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP

El SNIP establece los principios, procesos, metodologías y normas técnicas

Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversión

 Incorporación del Programa de defensa ribereña a la ley del SNIP

Asimismo la Ley Nº 27783, Ley de Bases se descentralización, promulgada el

 Estructura Funcional Programática del Proyecto (Anexo SNIP 01)

FUNCIÓN 05: Orden Público y Seguridad

DIVISIÓN FUNCIONAL 016: Gestión de riesgos y emergencias

Grupo Funcional 0035: Prevención de desastres

Responsabilidad Funcional del Proyecto de Inversión Pública

Función 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

016 GESTIÓN DE RIESGOS Y

Grupo Funcional 05 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.2. Zona y Población afectada

Área de influencia del Proyecto

MAPA POLÍTICO DE LA LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

ASPECTOS GEOGRÁFICOS, CLIMÁTICOS Y ACCESIBILIDAD

Las temperaturas máximas absolutas alcanzan 32,3 ºC en Ica

La Superficie física total de la Provincia de Ica es de 7,894.25 km2, de las cuales

ASPECTOS DEMOGRÁFICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS.

Provincia y Distritos de Mayor Concentración Poblacional.

Población según sexo y por grupo de edad.

LAS CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

En el período enero – agosto 2007, los productos iqueños más importantes en la

IDENTIFICACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

VISTA SATELITAL DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

Subtanjalla P.V. Carlos Ramos y 21 de Noviembre

LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN

Características del muro de contención

P.V. Carlos Ramos Loayza y 21 de Noviembre:

En el medio de esta vía o calle (que es el lindero entre estos 02 programas de

b) Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP

c) Los involucrados en el PIP

Cuadro - Matriz de involucrados del proyecto

Mejorar la calidad de vida