Universidad Católica Del Cibao

UCATECI

Maestría en Administración de la Construcción

Asignatura:
Seminario Sobre Gestión Ambiental En Las Obras De
Construcción MAC-408

Presentado por:
José Manuel Moreno Almanzar

Presentado A:
Melissa de la Rosa

Tema:
Informe De Lectura Sobre La Ley General De Medio Ambiente Y
Recursos Naturales Ley 64-00
La Ley 64-00 sobre Medio Ambiente y recurso naturales tiene por objetivo
establecer las normas y reglamentos para la conservación, protección,
mejoramiento y restauración del medio ambiente y los recursos naturales
asegurando el uso sostenible de los mismos.
Título I De los principios fundamentales, objetivos y definiciones básicas
El título I de dicha ley trata sobre los principios fundamentales, objetivos y
definiciones básicas en el mismo se habla sobre la responsabilidad del
estado, la sociedad y de cada habitante del pais de proteger y conservar el
medio ambiente y nuestros recursos naturales.
En el artículo 9 se establece que los estudios de evaluación de impacto
ambiental y los informes ambientales serán los instrumentos básicos para
la gestión ambiental.
Capítulo II de los Objetivos
El capítulo II del título I trata sobre los objetivos de esta ley, en el artículo
15 se establece los objetivos particulares de la ley entre los que conciernen
al sector construcción están:
El numeral 1 que establece como objetivo de la ley prevenir, regular y
controlar cualquiera de las causas o actividades que causen deterioro del
medio ambiente, contaminación de los ecosistemas y la degradación,
alteración y destrucción del patrimonio natural y cultural. Este numeral de
la ley es concerniente con el sector construcción porque las actividades que
realiza nuestro sector generan cierto deterioro al medio ambiente y
contaminan nuestros recursos naturales.
El numeral 3 establece como objetivo de la ley la utilización correcta del
espacio físico a través de un ordenamiento territorial que considere los
recursos naturales y culturales como base para la existencia y el desarrollo
de las actividades humanas. Este aspecto está relacionado con nuestro
sector porque somos los ingenieros y arquitectos quienes nos encargamos
del ordenamiento territorial, esta ley mediante este objetivo se encarga
regular de que las actividades de ordenamiento territorial efectuada por
nuestro sector se enfoquen en conservar el medio ambiente y nuestros
recursos naturales.
Capítulo III Definiciones Básicas
En el capítulo III del título I Articulo 17 de la presente ley se tratan todas las
definiciones y conceptos que son considerados como básicos para los
efectos de la ley, en lo relativos a los que están ligado a las actividades
relacionadas con el sector construcción están los siguientes:
Control Ambiental: En la ley se define control ambiental como la vigilancia,
inspección, monitoreo y aplicación de medidas para la protección del medio
ambiente.
En las actividades de nuestro sector construcción el ministerio de medio
ambiente se encarga de llevar a cabo un control ambiental mediante el
monitoreo de las zonas afectadas.
Daño Ambiental: Es definido como toda pérdida, deterioro o perjuicio que
se ocasione al medio ambiente o a uno o más de sus componentes luego de
realizar una determinada actividad.
El daño ambiental ocasionado por las actividades de nuestro sector puede
ser penado por la ley por medio de una multa o prisión dependiendo el nivel
del mismo.
Declaración de Impacto Ambiental: Según la ley una declaración de
impacto ambiental es un documento oficial en el cual se recoge el resultado
de una evaluación de impacto ambiental y de sus alegaciones.
La declaración de impacto ambiental es un documento obligatorio para la
construcción de un gran número de infraestructuras.
Documento de Impacto Ambiental: la ley lo define como un documento
preparado por un equipo multidisciplinario mediante el cual se da a conocer
a la autoridad competente y otros interesados, los resultados y
conclusiones del estudio de impacto ambiental.

Estudio de impacto ambiental: la ley define el estudio de impacto

ambiental como un estudio técnico y científico destinados a la
identificación, predicción y control de los impactos ambientales de un
proyecto, presentado en forma de informe técnico y realizado según los
criterios establecidos por las normas vigentes.
En todas las obras de cierto nivel de importancia es necesario realizar un
estudio de impacto ambiental, por tal razón los ingenieros y arquitectos
debemos conocer este concepto.
Evaluación De Impacto Ambiental: Se llama Evaluación de Impacto
Ambiental a todo el proceso que se realiza para la valoración de los distintos
Impactos ambientales, producidos en las distintas alternativas de una
actividad, obra o proyecto en el medio ambiente.
Impacto Ambiental: Es cualquier alteración significativa, positiva o
negativa, de uno o más de los componentes del medio ambiente y los
recursos naturales, provocada por la acción humana o por acontecimientos
de la naturaleza.
Licencia Ambiental: Es un documento en el cual se hace constar que la
actividad, obra o proyecto se puede llevar a cabo, bajo la condición de
aplicar el programa de adecuación y manejo ambiental indicado en el
mismo.
Toda obra de construcción requiere una licencia o permiso ambiental para
su ejecución.
Permiso Ambiental: Documento otorgado por la autoridad competente a
solicitud de parte interesada, en el cual certifica que, desde el punto de
vista de la protección ambiental, la actividad se puede ejecutar bajo el
condicionamiento de cumplir las medidas indicadas.
Título II De los Instrumentos para la Gestión del Medio Ambiente y Los
Recursos Naturales
El artículo 27 establece los instrumentos para la gestión del medio
ambiente y recursos naturales estos son:
La planificación ambiental, ley 64-00, El ordenamiento territorial, El sistema
nacional de áreas protegidas, Los permisos y licencias ambientales, La
evaluación de impacto ambiental estratégica, El sistema nacional de
información ambiental y recursos naturales, La vigilancia e inspección
ambientales, La educación y divulgación ambientales, El desarrollo
científico y tecnológico, Los incentivos y El fondo nacional para el medio
ambiente y los recursos naturales.
Capítulo II Del Ordenamiento del Territorio
Este capítulo abarca los artículos 30,31 y 32, en este se declara de alto
interés nacional el diseño, formulación y ejecución del plan nacional de
ordenamiento del territorio que incorpore las variables ambientales. En el
mismo se establece que el ordenamiento territorial deberá tomar en
cuenta varios factores entre lo que se encuentra uno relacionado
directamente con el sector construcción que trata sobre el impacto
ambiental de los nuevos asentamientos humanos, obras de infraestructura
y actividades conexas.
Capítulo IV De la Evaluación Ambiental
En este capítulo se establecen los criterios e instrumentos disponibles para
prevenir y controlar los posibles impactos ocasionados al medio ambiente
por obras proyectos y otras actividades, estos instrumentos son:
 Declaración de impacto ambiental (DIA)
 Evaluación ambiental estratégica
 Estudio de impacto ambiental
 Informe ambiental
 Licencia ambiental
 Permiso ambiental
 Auditorías ambientales
 Consulta pública.
El artículo 40 establece que todo proyecto, obra de infraestructura o
cualquier otra actividad que pueda ocasionar un daño al medio ambiente
debe obtener una licencia o permiso ambiental ante de ser ejecutado.
El artículo 41 establece los proyectos o actividades que requieren presentar
una evaluación de impacto ambiental entre lo que se destacan:
Obras portuarias y marítimas (puertos, muelles, vía de navegación canales,
etc.), Obras eléctricas (centrales hidro y termoeléctricas, sub estaciones,
etc.), Aeropuertos, centrales autobuses, autopista, vía férreas etc.,
Proyectos de desarrollo urbano y asentamientos humanos, Plantas
industriales, Agroindustrias y mataderos, Proyectos mineros, incluyendo los
de petróleo y turba, Extracción de áridos (rocas, gravas y arenas),
Instalación de oleoductos, gasoductos y ductos mineros, Proyectos de
plantaciones comerciales de árboles, y aserraderos, Sistemas de
alcantarillado y de agua potable, plantas de tratamiento de aguas negras,
Obras de ingeniería de cualquier índole que se proyecten realizar en
bosques de protección o de producción de agua y otros ecosistemas
frágiles, Instalaciones hoteleras o de desarrollo turístico, y Polígonos o
parques industriales, maquiladoras o industrias de la transformación y
zonas francas.
El artículo 42 establece que la declaración de impacto ambiental (DIA), el
estudio de impacto ambiental y el informe ambiental serán costeados por
el interesado en desarrollar la actividad, obra o proyecto, y realizado por un
equipo técnico, multidisciplinario si fuera necesario. Será un documento
público, sujeto a discusión, y quienes lo elaboren deberán estar registrados
para fines estadísticos y de información en la Secretaría de Estado de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
El artículo 43 establece que el proceso de permisos y licencias ambientales
será administrado por la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, en coordinación con las instituciones que corresponda
y que estas estarán obligadas a consultar los estudios de impacto ambiental
con los organismos sectoriales, así como con los ayuntamientos
municipales, garantizando la participación ciudadana y la difusión
correspondiente.
En el artículo 44 de la presente ley se establece que en las licencias y
permisos ambientales se deben especificar el plan de manejo y adecuación
ambiental que deberá ejecutar el responsable de la obra o proyecto con el
objetivo de reducir al mínimo los daños causados al medio ambiente.

Según el artículo 45 el permiso y la licencia ambiental obliga a quien se le

otorga a:
 Asumir las responsabilidades administrativas, civiles y penales de los
daños que se causaren al medio ambiente y a los recursos naturales.
 Observar las disposiciones establecidas en las normas y reglamentos
especiales vigentes
 Ejecutar el programa de manejo y adecuación ambiental
 Permitir la fiscalización ambiental por parte de las autoridades
competentes.
En el artículo 46 de la presente ley se establece que para asegurar que el
responsable de la actividad cumpla con las condiciones fijadas en el permiso
y licencia ambiental el ministerio de medio ambiente y recursos naturales
realizará auditorías ambientales cuando lo considere conveniente.
El artículo 47 establece el pago de una fianza del 10% de los costos totales
de la obra física o inversión con el objetivo de hacer que se cumplan las
condiciones establecidas en el permiso o licencia ambiental.
Según el artículo 48 el ministerio de medio ambiente tiene la potestad de
hacer públicos las licencias y permisos ambientales que emita, así como
también las sanciones que hayan sido aplicadas a las personas o empresas
por no cumplir con las condiciones establecidas en los mismos.
Capítulo II De la Contaminación de las Aguas
En este capítulo en el artículo 86 se establecen todas las prohibiciones
concernientes a la colocación de instalaciones sobre la zona de influencia
de un efluente, según este no se puede colocar ningún proyecto que
contamine el agua o la zona de influencia de la misma.
El artículo 87 establece que la zona de influencia y protección de un cuerpo
de agua debe ser delimitado antes de construir cualquier proyecto que
afecte directamente la misma.
Capítulo VII De los Asentamientos Humanos Y Contaminación Sónica
Este capítulo trata sobre los asentamientos humanos, el mismo establece
las pautas sobre las autorizaciones de los asentamientos humanos en el
artículo 110 se establece que no se permite asentamientos humanos en
cauce de ríos, lagos y fuentes acuíferas, así como también en lugares donde
se puedan producir deslizamientos de tierra.
El artículo 112 establece que las obras de ingeniería civil y estructuras, tales
como viviendas edificaciones que alojen seres humanos, serán diseñadas y
construidas de acuerdo a normas antisísmicas y medidas preventivas contra
posibles incendios y con materiales que puedan resistir terremotos y
huracanes.
Título V De las Competencias, Responsabilidad y Sanciones en Materia
Administrativa y Judicial
El titulo 5 de la ley 64-00 trata sobre las sanciones administrativas y civiles
a quienes incumplan con dicha ley causando algún daño o deterioro al
medio ambiente entre los puntos tratado en esta parte me parecieron
interesante los siguientes aspectos.
Según el artículo 169 todo el que cause daño al medio ambiente o a los
recursos naturales, tendrá responsabilidad objetiva por los daños que
pueda ocasionar.
El artículo 174 establece que todo el que voluntaria o involuntariamente,
viole la presente ley y demás disposiciones que la complementen, incurre
en delito contra el medio ambiente y los recursos naturales y, por tanto,
responderá de conformidad a las mismas.
Según el artículo 183 el tribunal de primera instancia de la jurisdicción
correspondiente podrá dictar varias medidas preventivas a quienes
incumplan con la ley entre las que se destacan:
 Prisión correccional de seis (6) días a tres (3) años y, si hubiesen
fallecido personas a causa de la violación, se aplicará lo establecido
en el Código Penal Dominicano.
 Multa de una cuarta (1/ 4) parte del salario mínimo hasta diez mil
(10,000) salarios mínimos vigentes en el sector público en la fecha en
que se pronuncie la sentencia.
 El decomiso de materias primas, herramientas, equipos,
instrumentos, maquinarias, vehículos de transporte, así como
productos o artículos, si los hubiere, que provengan de la violación
cometida.