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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

DISTRITO FISCAL DE LAMBAYEQUE


FISCALÍA PROVINCIAL MIXTA CORPORATIVA LA VICTORIA

CARPETA FISCAL : 2406094500-2022-3503-0.


DELITO : APROPIACION ILICITA
IMPUTADOS : HENRY ROBINSON DIAZ VALERA
LUIS ROBINSON DIAZ GUEVARA
AGRAVIADA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA
DENUNCIANTE : FIDEL ALBERTO CASTRO RODRIGUEZ
FISCAL : ELI PEREZ DIAZ.
CASILLA : 104011.
CORREO : eliperezdiaz24@gmail.com

DISPOSICIÓN DE FORMALIZACIÓN Y CONTINUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN


PREPARATORIA
DISPOSICIÓN Nº TRES
La Victoria (Chiclayo), veintiocho de febrero
Del dos mil veintitrés.

I. VISTO:

1. Los actuados recabados durante la investigación preliminar seguida contra HENRY


ROBINSON DIAZ VALERA Y LUIS ROBINSON DIAZ GUEVARA, por la presunta
comisión del delito contra El Patrimonio en su modalidad de Apropiación Ilícita en agravio de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA, conforme al estado de la investigación,
se procede a emitir pronunciamiento en los términos siguientes:

II. ATRIBUCIONES EL MINISTERIO PÚBLICO

2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 159° de la Constitución Política del Estado y los
artículos 12 y 94 inciso 2) del Decreto Legislativo Nº 052 de la Ley Orgánica del Ministerio
Público (LOMP), el Ministerio Público es el Defensor de la Legalidad y Titular Exclusivo de la
Acción Penal, ya sea de oficio, a instancia de la parte agraviada o por acción popular (artículo
11 de la LOMP), actuando sobre la base, conforme a los artículos 14° de su Ley Orgánica y IV
inciso 2) del Título Preliminar del Código Procesal Penal, del principio de objetividad que
reviste la actuación del Ministerio Público, el que debe entenderse como: “(…) la objetividad
de su función plasmada en muchos casos en sus propias decisiones debe ser principio
rector para decidir el inicio de una investigación preliminar o preparatoria, o decidir las
diligencias necesarias o recopilación de elementos probatorios para alcanzar los fines del
proceso y, principalmente, para formular requerimiento acusatorio(…) no se trata de lo
que diga el texto de la denuncia de parte, sino de lo que se evidencia de su contenido o de
lo que aparezca de las primeras diligencias recabadas durante la investigación
preliminar(…)”.

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II. IDENTIFICACIÓN DE LOS INTERVINIENTES.

A. Parte Imputada:
Nombres y apellidos : HENRY ROBINSON DIAZ VALERA
DNI : 16681442.
Fecha de nacimiento : 28 de febrero de 1969
Lugar de Nacimiento : Cutervo – Cutervo - Cajamarca
Edad : 54 años
Grado instrucción : Superior Completa.
Padre : Víctor
Madre : María Gloria
Domicilio Real : Calle Yahuarhuaca N°212 – La Victoria – Chiclayo - Lambayeque
Abogado : Magaly Judith Córdova Guevara
Teléfono abogado : 976507898, casilla 116781, correo magalyjudithcg@gmail.com

Nombres y apellidos : LUIS ROBINSON DIAZ GUEVARA


DNI : 74470773
Fecha de nacimiento : 03 de mayo de 1994.
Lugar de Nacimiento : Chiclayo – Chiclayo – Lambayeque
Edad : 28 años de edad.
Grado instrucción : Secundaria Completa.
Padre : Henry Robinson.
Madre : Rosa Ycela.
Domicilio real : Calle Mariscal Ureta N°2104 – Urb. Las Almendras – Jaén – Jaén -
Cajamarca
Abogado : Magaly Judith Córdova Guevara
Teléfono abogado : 976507898, casilla 116781, correo magalyjudithcg@gmail.com
B. Parte Agraviada:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA, debidamente representado por FIDEL
ALBERTO CASTRO RODRIGUEZ, procurador público encargado de los asuntos judiciales de
la municipalidad, con domicilio procesal en Av. Unión N° 1696 – La victoria – Chiclayo –

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Lambayeque, con casilla electrónica N° 39514, celular N° 942718482 y correo electrónico


fidelalberto04@gmail.com

III.- HECHOS IMPUTADOS:


3. El Procurador Público encargado de los asuntos judiciales de la Municipalidad Distrital de
La Victoria-Chiclayo, interpone la presente denuncia, señalando entre otras cosas lo siguiente:
• Que, a través de las Cartas Notariales N° 18-2022-MDLV/GM de fecha 18 de abril del 2022 y
S/N-2022-MDLV/GM de fecha 31 de mayo del 2022, enviada por el Gerente Municipal de la
Municipalidad Distrital de La Victoria al representante legal Henry Robinson Díaz Valera de
SERVICENTRO DIEGOS´S CAR DIAZ E.I.R.L, el pasado 18 de abril del 2022
requiriéndosele hacer la entrega(devolución) de las unidades vehiculares de propiedad de
dicha comuna edil que se encuentran en su poder, sin que la fecha realice la entrega de las
siguientes unidades: i) Camión volquete Nissan placa de rodaje doble WC-9205, ii) Volquete
Kenworth placas de rodaje EGC-592, iii) Volquete de placa de rodaje doble WGQ-234, iv)
Motocicleta de placa de rodaje EA-3582, v) Motocicleta de placa de rodaje EA-3584, vi)
Motocicleta de placa de rodaje NC-37280, vii) Motocicleta de placa de rodaje NC-37231 y
viii) Motocicleta sin placa de rodaje. Asimismo, con fecha 31 de mayo del año 2022 se le
reitera tal pedido al denunciado mediante carta notarial otorgándosele QUINCE días para que
haga la devolución de las antes aludidas unidades vehiculares que se le había entregado al
denunciado para su reparación y repotenciación, haciendo éste caso omiso pese al transcurso
del plazo concedido.

• Agrega como antecedentes de su denuncia que a través del memorando N° 061-2022-


MDLV/A de fecha 14/06/2022, el Alcalde solicita al gerente municipal deslindar
responsabilidades sobre patrimonio vehicular y recursos públicos municipales, tal como consta
del acta de alcaldía de fecha 18 de marzo del 2022, en la cual se habrían tratado entre otros
puntos, la emisión de las resoluciones de gerencia municipal número 48 y
57-2022-MDLV/GM, sobre el reconocimiento de deuda de los años 2019, 2020 y 2021 al
proveedor SERVICENTRO DIEGOS´S CAR DIAZ E.I.R.L y donde se acordó: a) Revaluar
técnica legal y consecuentemente dejar sin efecto las resoluciones de gerencia municipal
número 48 y 57-2022-MDLV/GM a fin de transparentar la gestión pública municipal, b)
Sugerir al gerente municipal y a los demás responsables gerentes, jefe similares de la
contratación de personal especializada en el rubro (perito mecánico judicial) con la finalidad
de evitar una presunta sobrevaloración por los bienes y servicios prestados a la institución y
cautelar los intereses del estado, c) Recomendar que los actos administrativos generados por
las resoluciones de Gerencia Municipal número 48 y 57-2022-MDLV/GM se suspendan hasta
la culminación de la revaluación del presente caso, d) Exhortar al Gerente Municipal y al
encargado del taller de mecánica que todas las unidades vehiculares se encuentren registradas,
inventariadas y que se encuentren en las instalaciones de la Municipalidad de La Victoria,
hecho éste último que hasta la fecha no se ha cumplido, asimismo en la sesión de concejo del

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día viernes 10 de junio del 2022, los señores regidores solicitaron explicaciones por la noticia
donde el proveedor del SERVICENTRO DIEGOS´S CAR DIAZ E.I.R.L., ha realizado una
denuncia pública sobre una supuesta deuda que se le tiene a su empresa, en ese sentido el
Gerente Municipal CPC Guillermo Valiente Salazar indicó que en su calidad de Gerente
Municipal AUTORIZÓ que diversa maquinaria se interne en los talleres de la empresa
SERVICENTRO DIEGOS´S CAR DIAZ E.I.R.L. para su reparación.
• Que, mediante el informe N° 66-2021-MDLV/GSC y SP/EMT de fecha 15 de febrero del
2021 emitido por el responsable de equipo mecánico y taller de la Municipalidad Distrital de
La Victoria, dirigido al Gerente de Seguridad Ciudadana y Servicios Públicos Jorge Capuñay
Torres se reitera requerimiento de repotenciación de maquinaria en desuso de las siguientes
unidades vehiculares: 1) Volquete KENWORTH MODELO T-800 placa EGC-592
(limpieza pública-erradicación de puntos críticos), siendo que dicha unidad tiene más de 7
años en supuesto estado de desuso, teniendo una potencia de desempeño muy elevado,
necesitando para su operatividad sustitución de un motor de las mismas características,
cilindraje 15L, número de cilindros: 6, potencia 361 hp. Repuestos para repotenciar el motor
sustituido: válvulas(admisión y escape), guías(admisión y escape), retenes de válvulas,
empaquetaduras, asientos de válvulas (admisión y escape), camisetas, pistones, bielas, anillos
de pistón, metales(bancada y biela), separadores de cigüeñal, retenes delanteros y posteriores
de cigüeñal, varilla de balancín, accesorios de bomba de agua; Mantenimiento correctivo
general al sistema de rodamiento (Sustitución de discos, pastillas, retenes y tapa de
bocamasa, rodajes, pasadores, empaquetaduras, tuercas y seguro de ruedas), Mantenimiento
correctivo general al sistema de tracción(Reemplazar accesorios de corona (piñón, cinta,
rodamientos, planetarios satélites, de ser necesarios, calibración de las mismas),
Mantenimiento correctivo general del sistema hidráulico(Toma de fuerza, bomba
hidráulica inyectora, cilindro telescopio hidráulico, mangueras hidráulicas y niples de alta y
baja presión), Mantenimiento correctivo general al sistema eléctrico y de carga(Revisión
del ramal principal, arrancador, alternador, sistema de luces, relay, terminales, fusibles),
Mantenimiento correctivo general sistema de frenos(Desmontaje, desarmado, revisión,
regulación y cambios de discos, pastillas, cambio de pines, bocinas, resortes de retorno,
seguros, retenes, sellos, raches reguladores y pulmones de frenos), Mantenimiento correctivo
general al sistema de suspensión y dirección (Desarmado, revisión y cambio de muelles,
abrazaderas, soportes, monturas, pines, balancines, topes de muelles, pernos centrales, pernos
de hoja templadoras y amortiguadores, revisión y reparación de caja de timón y servo),
Mantenimiento correctivo general cabina de operador(Revisión y cambio de manómetros
del tablero principal de instrumentos, focos, switch, interruptores y mandos del sistema
eléctrico interior de cabina, tapizado de asientos, pisos y techo), Mantenimiento correctivo
general tolva(Servicio de pintura y planchado en general).

2) Camión Baranda N3-CAMIÓN MITSUBISHI FUSO placa WGQ-234 (PARQUES Y


JARDINES- Cambio a cisterna, consistiendo el servicio requerido en: Reparación general del
motor FE6B(Cambio de válvulas, asientos de válvulas, guías de válvulas, silenciadores de válvulas,
empaquetadura de culata, camisetas, jebes de camisetas, pistones, anillos de pistones, metales de biela,

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metales de bancada, separadores de cigüeñal, 1 biela, bocinas de biela, bocinas de eje de levas, bomba
de aceite, válvulas de presión de aceite, empaquetaduras de alta y baja, retenes delanteros y posteriores
de cigüeñal, armado de componentes y montaje de la unidad), Mantenimiento correctivo general del
sistema de muelles(Desarmado, revisión y cambio total de todos los paquetes de muelles, abrazaderas,
soportes, monturas, pines balancines, topes de muelles, pernos centrales, pernos hojas templadoras y
amortiguadores delanteros del sistema de suspensión de la unidad), Mantenimiento correctivo
general al sistema de rodamiento(Desmontaje, desarmado, revisión, regulación y cambio de rodajes,
pistas, tuercas, seguros, espárragos, tuercas, seguros de ruedas y cambio de aros, llantas de eje
delantero de la unidad. Desmontaje, desarmado, revisión, regulación y cambio de rodajes, pistas,
tuercas, seguros, espárragos, tuercas, seguros de ruedas y cambio de aros, llantas de ejes posteriores de
la unidad), Mantenimiento correctivo general al sistema de tracción(Revisión de caja de
velocidades), Mantenimiento correctivo general al sistema eléctrico y de carga(Revisión y cambio
de alternador, relay, cables, alambres, terminales, motor de arranque (arrancador), fusibles, focos,
bombillos de alumbrado e interruptores del sistema eléctrico de alumbrado de la unidad),
Mantenimiento correctivo general al sistema de frenos(Desmontaje, desarmado, revisión,
regulación y cambio de discos, pastillas, cambio de pines, bocinas, resortes de retorno, seguros,
retenes, sellos, raches reguladores y pulmones de frenos delanteros. Desmontaje, revisión y cambio de
tanques de aire, válvulas de alivio, descarga rápida, válvulas relés, válvulas de seguridad, cambio de
mangueras y niples del sistema de frenos del estacionamiento (break) de la unidad), Mantenimiento
correctivo general al sistema de dirección(Cambio de caja de timón brazo corto de la dirección,
barra larga y terminales del sistema de dirección), Mantenimiento correctivo general al sistema
cabina de operador(Revisión y cambio de mangueras, niples, válvulas, accesorios de equipos extras
de la cabina principal del conductor de la unidad. Revisión y cambio de manómetros del tablero
principal de instrumentos, focos, switch, interruptores y mandos del sistema eléctrico interior de la
cabina, tapizado de asientos, pisos y techo), Fabricación e instalación de tanque cisterna de 5000
galones con accesorios (Servicio de pintura y planchado en general).
• A través del informe N° 349-2021-MDLV/GSC y SP/EMT de fecha 03 de noviembre del año
2021, emitido por el jefe de equipo mecánico y taller al Gerente de Administración Luis
Chunga Chávez, dando a conocer sobre las motos lineales que había acordado que
SERVICENTRO DIEGOS´S CAR DIAZ E.I.R.L. le realice el mantenimiento de siete (07)
motos, siendo las siguientes: a) placa EA-3582, marca YAMAHA YB 125, b) placa EA-3584
marca YAMAHA YB 125, c) placa EA-3610 marca YAMAHA YB 125, d)
placa NC-37230 marca HONDA XT 225, e) placa NC-37231 marca HONDA XT 350, f)
NC-23713 marca HONDA CD 100, g) sin placa marca HONDA XLS 185, mismas que al
momento de la constatación efectuada por doña Carmen Hinojosa Uchofen no se encontraban
en el taller constatado, señalando personal del taller que dichas unidades se encontraban en el
local de la despensa y por el momento no poseían la llave

• Habiéndose constatado por doña Carmen Hinojosa Uchofen- encargada de control


patrimonial-logística y otros que dichos vehículos descritos líneas arriba se encontraban en el
taller DIEGOS CAR´S sito en la Mz. “A” LT. “04”- cuadra 11 de la Prolongación Bolognesi-
Chiclayo, siendo el representante legal el señor HENRY ROBINSON DIAZ VALERA,

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hechos que se encuentran plasmados en el informe N° 057-2022-MDLV/CP de fecha 10 de


marzo del 2022 emitido por la señora Carmen Hinojosa Uchofen al señor gerente de
administración Lic. Guillermo Stecman Caballero y además en dicha constatación del taller se
encontraron las siguientes unidades vehiculares: i) CAMION VOLQUETE NISSAN
WC 9205.- Al momento de la verificación se constató que este se encuentra
OPERATIVO, ii) VOLQUETE WGQ 234.- Esta unidad no se ubicó físicamente en
este local, manifestándonos el proveedor que fue traída al Parque Zonal, iii)
VOLQUETE KENWORTH EGC 592.- Unidad vehicular dada de Baja, según
Acuerdo de Concejo Municipal N° 077-2017-CMLV de fecha 29/09/2017; al momento
de la verificación se constató que este se encuentra OPERATIVO.
• Agrega el denunciante que los vehículos de la Municipalidad Distrital de La Victoria
que le fue entregado al denunciado para que las repare y repotencie los tiene el
denunciado en su poder hasta la fecha de la denuncia, negándose a entregarlos por
indicar que la Municipalidad mantiene deuda con su taller; alega el denunciante que a
través de la Resolución de Gerencia Municipal N° 057-2022-DLV/GM de fecha 10 de
marzo del 2022, se le reconoce la deuda de los servicios prestados por el proveedor
SERVICENTRO DIEGO'S CAR DIAZ EIRL por la suma de S/ 138,700.00 al haberse
comprometido y no devengado en el año 2021, precisando que el monto reconocido en
el artículo primero, es debido a que no fue cancelado oportunamente al no tener
ingresos la municipalidad Distrital de La Victoria por efectos del COVID-19,
disponiendo que el pago de la deuda reconocida deberá efectuarse de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal y financiera con que cuente la entidad, deuda que se
reconoció a través de los siguientes documentos: a) informe N° 014-MDLV/GA de
fecha 08 de marzo del 2022, donde la gerencia de la Administración solicitó a la
Gerencia de Asesoría Jurídica emita opinión legal de procedimiento y/o
reconocimiento de deuda a favor del proveedor DIEGO´S CAR E.I.R.L. por prestación
de servicios a todo costo de reparación, repotenciación de la unidad camión volquete
WC-9205 de propiedad de la Entidad realizado el 2021, b) informe N° 263-2022-
MDLV/UL de fecha 04 de marzo del 2022, la Unidad se derivó a Gerencia de
Administración para emitir Opinión Legal de procedimiento y/o reconocimiento de
deuda a favor del proveedor DIEGO´S CAR E.I.R.L. por la prestación de servicios a
todo costo de repotenciación de la unidad vehicular, camión Volquete de placa de
rodaje WC-9205; c) Que, la Unidad de Logística informa que mediante proveído de la
Gerencia de Servicios Públicos se deriva a la Unidad de Logística el Informe N° 047-
2022-MDLV/GSCYSP/EMT, en el cual se deriva para su trámite de pago, en
atención al Informe N 326-2021- MDLV/GSCYSP/EMT, y en atención al
requerimiento de pago solicitado por el proveedor DIEGO'S CARD mediante Carta N°
011-2022 DIEGO'S CAR E.I.R.L, donde el proveedor DIEGO'S CAR E.L.R.L,

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solicitó la cancelación por reparación de unidad vehicular de placa WC-9205 a todo


costo, la cual se encuentra reparada y operativa al 100% cuyo monto asciende a la
suma de S/ 138,700.00, d) Que, mediante informe NR
326-2021-MDLV/GSCYSP/EMT, la División de Equipo y Taller mecánico requirió
como área usuaria la reparación y repotenciación de la Unidad Camión Volquete WC-
9205, a fin de que se realicen los servicios generales a todo costo que incluye mano de
obra, materiales, equipos, repuestos Instalación, conforme a los servicios que constan
en dicho informe, con sus respectivo especificaciones técnicas y/o términos de
referencia, conforme a lo siguiente: 01MOTOR: MARCA: IZUSU; MODELO: 6BD1,
CILINDRAJE: 5785CC/142HP (NOTA: SERIE ANTERIOR DE MOTOR 68D1-
01143, EL MOTOR TIENE QUE SER DE LAS MISMAS CARACTERISTICAS EN
MENCION, Y DE IMPORTACIÓN PARA PROCEDER A SER REPOTENCIADO
EN SU TOTALIDAD PARA UN BUEN FUNCIONAMIENTO Y MAXIMISACION
DE DESEMPEÑO); SERVICIO DE REPOTENCIACION DE MOTOR se tendrá que
especificar los trabajos a realizar en el motor incluyendo trabajos de factoría y
repuestos ah utilizar) tener en cuenta el momento de la utilización de motor importado;
SERVICIO DE REPARACION DE BOMBA DE INYECCION (este servicio incluye
repuestos generales de la bomba,06 inyectores con sus implementos nuevos);
SERVICIO DE CAMBIO DE TANQUE DE COMBUSTIBLE Y ACCESORIOS DEL
MISMO HASTA LA BOMBA DE INYECCION (tener en cuenta la capacidad del
tanque y la adaptación del mismo); SERVICIO REPARACION DE CAJA DE
CAMBIOS (incluir trabajos de factoría y repuestos, mano de obra); SERVICIO DE
REPARACION DEL SISTEMA DE HIDRAULICO DE LEVANTE (incluir repuestos
y mano de obra) botella hidráulica dos, bomba y toma de fuerza; SERVICIO DE
INSTALACION DEL SISTEMA ELECTRICO EN GENERAL (este servicio incluye
todos los repuestos y materiales a utilizarse); SERVICIO DE REPARACION Y
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE ARRANQUE Y CARGA (de ser el caso y
amerite utilizar un alternador y arrancador nuevo y la utilización de baterías nuevas)
tener en cuenta que la unidad es de 24 voltios; REPOTENCIACION DE LLANTA DE
REPUESTO; SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE SISTEMA DE
RODAMIENTO Y FRENO EN GENERAL (incluyen repuestos); SERVICIO DE
MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE BOMBEO DE EMBRAGUE Y EMBRAGE
EN GENERAL (incluir repuestos); SERVICIO DE MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA DE TRACCION POSTERIOR CORONA Y YUGOS (incluir repuestos);
SERVICIO DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AIRE EN GENERAL.
(Incluir repuestos); SERVICIO DE REPARACION Y ACONDICIONAMIENTO DE
MUELLES; SERVICIO DE ACONDICIONAMIENTO DE TOLVA (se tendrá en
cuenta que la unidad tiene averiada la puerta posterior de descarga y descentrada los

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puentes de inclinación) SERVICIO DE PLANCHADO Y PINTURA GENERAL (este


servicio incluye repuestos e insumos y la especificaciones de publicidad de acuerdo al
modelo entregado por gerencia municipal) tener en cuenta que la pintura de la cabina
tiene que ser uretano, y de la tolva epoxica; SERVICIO DE ACONDICIONAMIENTO
DE CABINA EN GENERAL. (Implementación completa con todos sus accesorios);
SERVICIO DE CAMBIO C PARABRISAS Y LUNAS EN GENERAL; Y SERVICIO
DE ENLLANTADO GENERAL (06 llantas, más 01 de repuesto), e) Que mediante
Informe N° 47-2022 MDLV/GSCYSP/EMT, de fecha 15 de febrero del 2022, el
responsable de la División de Equipo Mecánico y Taller dió a conocer sobre el servicio
realizado del volque WC-9205, en el cual precisa que en atención al informe Nº 326-
2021 MDLV/GSCYSP/EMT, P imperiosa necesidad y prioridad y habiéndose
autorizado su puesta en funcionamiento se procedió a reparación y repotenciación
debido a que la unidad que presentaba fallas en el motor y no cumplía al: su rutina
diaria del recojo de residuos sólidos a cargo del área de limpieza pública, se buscó
talleres ninguno quería trabajar con la entidad por la demora en los pagos a excepción
de la empresa Servicentro Diegos´s Car Díaz EIRL; quien se comprometió a realizar
dicha reparación y repotenciación en el me plazo posible; ya que era necesario tener
operativo una unidad para un mejor desempeño en el recojo de residuos sólidos, por lo
que solicita que se le cancele los trabajos realizados, informe que fue remitido a la
Gerencia Servicios Públicos y está a la vez mediante proveído lo derivo a la Unidad de
Logística para su atención tramite respectivo, f) Que, así mismo en atención al
requerimiento de pago por parte del proveedor DIEGOS'S CAR E.I.R.L, mediante
Informe NV 0251-2022-MDLV/UL-JLMB, se solicitó a la División de Equipo
Mecánico y Taller indique si los trabajos indicados en la Carta N° 011-2022-
DIEGOS'S CAR EIRL, por repotenciación, reparación y mantenimiento de la unidad
Camión Volquete WC 9205 de propiedad de la Municipalidad fueron realizados y
concluidos en el año 2021 y si estos a la fecha se encuentran pendientes de pago, por
lo cual mediante Informe N° 60-2022-MDLV/GSCYSP/EMT, emitido por la División
de Equipo Mecánico y Taller señalo otorgar la conformidad de los servicios y que los
trabajos si se han realizado, tal y conforme también lo puso de conocimiento en el
informe N 47 2022 MDLV/GSCYSP/EMT, solicitando el reconocimiento de deuda de
los servicios realizados por el proveedor DIEGOS'S CAR EI.R.L, en el año 2021,
adjuntándose cotizaciones de los servicios realizados, por la suma total de S/
138,700.00. Señalando además que los trabajos se realizaron en el mes de octubre del
año 2021 a todo costo, el cual informa a fin de que se proceda a la cancelación
respectiva de los servicios. En tal sentido se precisa que de la información solicitada la
División de Equipo Mecánico y Taller, ha señalado en su Informe N° 60-2022-
MDLV/GSCVSP/EMT que solicita el reconocimiento de deuda e indica además que

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los servicios realizados por la empresa SERVICENTRO DIEGO'S CAR EIR.L, ya ha


sido informado mediante Informe N° 47-2022 MDLV/GSCYSP/EMT. De igual forma
se adjunta 05 cotizaciones del proveedor por servicios a todo costo, conforme al
siguiente detalle: a) Cotización 01, por: S/ 22,500.00; b) Cotización 02, por: S/
28,000.00, c) Cotización 03, por: S/31,200.00, d) Cotización 04, por: S/ 28,000.00, e)
Cotización 05, por: S/ 29,000.00, haciendo un total de S/ 138,700.00, g) Así la Unidad
de Logística señaló como conclusión conforme a los actuados del expediente y los
informes emitidos por la División de Equipo Mecánico y Taller el reconociendo de los
servicios y trabajos realizados y concluidos en su totalidad para la reparación y
repotenciación de la unidad vehicular Volquete WC-9205 y que estos fueron realizados
por el proveedor conforme lo ha sustentado en su Informe N 472022
MDLV/GSCYSP/EMT e Informe N° 60 2022 MDLV/GSCYSP/EMT, y solicita
reconocimiento de deuda y se le cancele al proveedor por los servicios realizados a
todo costo, por la sum de S/ 138,700.00. Que, conforme a los documentos que forman
parte del expediente el requerimiento solicitado por el área usuaria para la prestación
de los servicios de reparación del camión volquete de placa WC 9205, contaba con
disponibilidad y/o certificación presupuestal en el ejercicio fiscal 2021, por lo cual se
debe requerir a la Oficina de presupuesto si se cuenta con la disponibilidad
presupuestal y/o compromiso de pago para su incorporación en el presupuesto fiscal
2022, para atender la exigencia de pago reconocimiento de deuda. h) Que, mediante
Informe N° 154-2022-MDLV/GAJ de fecha 09 de marzo del 2022, el Gerente Asesoría
Jurídica, opina reconocer la deuda pendiente de pago al proveedor SERVICENTRO
DIEGOS´S CAR DIAZ E.I.R.L., por la suma de S/ 138,700.00 (CIENTO TREINTA Y
OCHO MIL SETECIENTOS CON OC SOLES), en base a los fundamentos facticos y
jurídicos expuestos en su informe. Así mismo precisa q deberá DISPONER que el
pago de la deuda reconocida en la opinión primera, deberá efectuarse de acuerdo a la
disponibilidad presupuestal y financiera con que cuente esta Entidad y recomienda que
previo al trámite de pago y/o cancelación de la suma reconocida en la opinión primera
a favor del proveedor reconocimiento de deuda por los servicios de reparación y/o
repotenciación del camión volquete de WC-9205, se deberá contratar un perito judicial
experto en ingeniería mecánica, con la finalidad corroborar y/o validar los trabajos que
se han realizado en el CAMION VOLQUETE WC-9205, y en informe técnico que
sustente los trabajos y el costo de los servicios, i) Que, de acuerdo a lo estipulado por
las normas legales, teniendo en cuenta lo dispuesto por la Gerencia Municipal, Informe
N° 154-2022-MDLV/GAI, Informe N° 263-2022-MDLV/UL, así como al Informe N°
060-2022-MDLV/GSCYSP/EMT, Informe N° 47-2022-MDLV/GSCYSP/EMT, e
Informe N° 326-2021 MDLV/GSC Y SP/EMT, los mismos que se adjuntan se sustenta
técnicamente las razones por las que la Municipalidad Distrital de La Victoria,

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reconozca la deuda pendiente de pago al proveedor SERVICENTRO DIEGO'S CAR


DIAZ E.I.R.L., la suma de S/ 138,700.00 (CIENTO TREINTA Y OCHO MIL
SETECIENTOS CON 00/100 SOLES), al haberse comprometido y no devengado al
cierre del ejercicio fiscal 2021, siendo exclusiva responsabilidad de la División de
Limpieza Pública, Parques y Jardines; División de Equipo Mecánico y Talleres,
Gerencia de Servicios Públicos, Gerencia Municipal, la Unidad de Logística así como
la Gerencia de Administración, el sustento y Justificación que motiva el presente Acto
Administrativo; por lo que, en aras de cumplir con los efectos de los pagos, es materia
de darle el trámite administrativo correspondiente a dicho pago pendiente, para cuyo
efecto corresponde emitir la presente Resolución aprobando el Reconocimiento de
Deuda; j) Que, en atención a la normatividad vigente, se observa que se ha contratado
los servicios del proveedor SERVICENTRO DIEGOS'S CAR DIAZ EL.R.L. para
atender los requerimientos de reparación y/o repotenciación del volquete de placa WC-
9205, sin haber observado las normas de contratación pública (resaltado, subrayado
y cursiva nuestra) y normas de orden interno establecidas por la misma Entidad,
habiéndose contratado los servicios con el mismo proveedor, advirtiéndose un posible
fraccionamiento en el presente caso, materia de análisis, se recomienda que el
presente expediente sea remitido a la Secretaría Técnica del PAD, para que proceda de
acuerdo a sus funciones y atribuciones y se realice el deslinde de responsabilidades, k)
Que, en atención al Informe legal se recomendó que previo al trámite de pago y/o
cancelación de la suma reconocida en la opinión primera a favor del proveedor como
reconocimiento de deuda por los servicios de reparación y/o repotenciación del camión
volquete de placa WC-9205, se deberá contratar un perito judicial experto en
ingeniería mecánica, con la finalidad de corroborar y/o validar los trabajos que se han
realizado en el CAMION VOLQUETE WC-9205, y emita su Informe técnico que
sustente los trabajos y el costo de los servicios. Para lo cual habiéndose contratado los
servicios de peritaje del Mecánico Eléctrico g. Juan José Avellaneda Valeriano, con
CIP N° 81547-R.E.P.E.J N° 17000132017, ha emitido el Informe ricial S/N de fecha
15 marzo de 2022, el mismo que concluye y recomienda lo siguiente: i) Actualmente
el volquete NISSAN de placa WC 9205, se encuentra en buen estado de operatividad,
ii) Se ha verificado su correcto funcionamiento, iii) Se ha verificado que se ha
realizado todo el mantenimiento solicitado, mediante los informes de requerimiento,
por lo tanto, la empresa Servicentro Diegos Car Diaz EIRL, ha cumplido con todo lo
solicitado, iv) Actualmente la unidad puede entrar en funcionamiento para los trabajos
que se crea conveniente, v) Se recomienda capacitación al operador por parte de la
empresa que realizó el mantenimiento, ya que se realizó cambios en el
funcionamiento. El presente informe puede ser usado por la Municipalidad distrital de
La Victoria para los fines que crea conveniente.

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• El denunciante pone en conocimiento del Despacho Fiscal, que en la Resolución de


Gerencia Municipal N° 057-2022-MDLV/GM de fecha 10 de marzo del 2022, existen
muchas incongruencias formales y legales "no se había tomado en cuenta la Directiva
N° 0002-2021-EF/50.01 Directiva para la ejecución Presupuestal, articulo Nº 11
ejecución de gastos públicos...", así como advierte el denunciante también que no se ha
cumplido lo señalado en el Sistema Nacional de Presupuesto Público aprobado en el
D.L N° 1440, articulo Sistema Nacional de Presupuesto Público, Articulo 40.
Ejecución del gasto La ejecución del gasto comprende las etapas siguientes: 1.
Certificación. 2. Compromiso. 3. Devengado. 4. Pago, articulo N° 41 Certificación del
crédito presupuestario; articulo N 42 Compromiso; articulo N° 43 Devengado y
articulo N° 44 Pago. Aduce además el denunciante en su escrito, que la argumentación
invocada en la resolución de gerencia municipal se ha motivado teniendo en
consideración la situación de la pandemia COVID 19, sin embargo, el reconocimiento
de deuda data del 10.01.2019 tiempo en el cual no había la pandemia del Covid 19,
esto es contrario a lo que señala el Procedimiento Administrativo General Ley N#
27444, Articulo 6.- Motivación del acto administrativo. 6.1 La motivación debe ser
expresa, mediante una relación concreto y directa de los hechos probados relevantes
del caso específico, y la exposición de las razones Jurídicas y normativas que con
referencia directa a los anteriores justifican el acto adoptado; en el mismo sentido
precisa el denunciante que se ha inobservado la Directiva de Ejecución Financiera de
Gasto: Etapas de Compromiso; Devengado y Pago a través del Sistema Integrado de
Administración Financiero SIAF SP de la Municipalidad Distrital de la Victoria,
aprobada mediante la Resolución de Alcaldía N° 822-2021-MDLV, de fecha 20 de
diciembre del 2021, se ha inobservado la Directiva para el Requerimiento y
contratación de bienes, servicios y consultorías cuyos montos sean iguales o menores a
8 UIT de la Municipalidad Distrital de la Victoria aprobada mediante la Resolución de
Alcaldía Nº 567-2020-MDLV, de fecha 30 de octubre del 2020, enfatizando que en
dicha contratación y reconocimiento de deudas se consigna deudas canceladas o
pendientes de pago sin sustento, y que aparentemente se habría realizado un probable
fraccionamiento, en contrario a lo dispuesto por ley y reglamento de contratación del
estado, lo que ha motivado que mediante Resolución de Gerencia Municipal N° 064-
2022-MDLV/GM de fecha 18 de marzo del 2022, se declara improcedente el
reconocimiento de deuda por servicios de Reparación y/o Repotenciación de la Unidad
Vehicular Camión Volquete de Placa WC-9205 de propiedad de la Municipalidad
Distrital de la Victoria, prestados por Servicentro Diegos Car's EIRL en la suma de S/
138,700.00 por no haberse realizado ni cumplido previamente con los procedimientos
regulados por ley y no contar el expediente administrativo con los documentos que
determinan haber realizado el estudio de mercado, cotizaciones, otorgamiento de

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certificaciones presupuestales, emisión de ordenes de compras y/o servicios de los


bienes o servicios contratados, DEJANDO SIN EFECTO, en su totalidad, la
Resolución de Gerencia Municipal contravención y vulneración de las normas y el
procedimiento regular y ordinario para las contratación y/o adquisiciones de bienes y
servicios establecidos el TUO de la Ley Nº 30225 y su Reglamento (en Contrataciones
que son superiores a 08 UIT) y las normas o lineamiento, procedimientos, etapas y
actividades establecidos en las normas internas de la Entidad, para la contratación de
bienes o servicios menores o inferiores a 08 UIT establecidos en la DIRECTIVA
PARA REQUERIMIENTOS Y CONTRATACION DE BIENES, SERVICIOS, Y
CONSULTORIAS CUYOS MONTOS SEAN IGUALES O MENORES A 08 UIT DE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA, aprobada mediante Resolución
de Alcaldía Nº 567-202 MDLV, de fecha 30/10/2020 y DIRECTIVA DE EJECUCION
FINANCIERA DE GASTO, ETAPAS COMPROMISO, DEVENGADO Y PAGO A
TRAVES DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACION FINANCIERA
(SIAF-SP) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA, aprobada
mediante Resolución Alcaldía Nº 822-2021 MDLV, de fecha 20/12/2021, vulnerándose
así las normas de contratación pública y normas internas vigentes aprobadas por la
Entidad, al haberse realizado procedimientos contrarios a su reglamentación
contraviniéndose así normas de orden público, al haberse prescindido de las normas
esenciales del procedimiento o la forma prescrita por la normativa aplicable y/o acto
emitido por órgano competente.

• Se informa que Servicentro Diego Car's Diaz EIRL representado por don HENRY
ROBINSON DIAZ OLIVERA, está solicitando a través del centro de conciliación
Cecaju, el pago de S/392,547.00 soles por la reparación del Volquete Kenworth con
placa de rodaje EGC-592, sin existir la documentación probatoria para ello, como son
requerimientos, ordenes de servicio etc., dicho vehículo también lo tiene en su poder y
se niega a entregarlo a la Municipalidad Distrital de la Victoria, la municipalidad no le
puede pagar por cuanto no existe el procedimiento regular para ello. Todos los
vehículos indicados en la presente fueron entregados a Servicentro Diegos´s Car Diaz
EIRL por el señor gerente Municipal CPC GUILLERMO RICARDO VALIENTE
SALAZAR, conforme ha quedado acreditado con el documento de sesión de concejo
Municipal.

IV. ELEMENTOS DE CONVICCIÓN REUNIDOS:

4. En la secuela de la investigación preliminar se han logrado reunir los siguientes elementos de


convicción:

a) Cinco copias xerográficas de las unidades vehiculares, que acredita la preexistencia de los

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bienes materia de investigación.


b) Informe N°349 – 2021 MDLV/GSC Y SP/EMT, donde se acuerda que SERVICENTRO
DIEGO’S CAR DIAZ E.I.R.L realice el servicio de mantenimiento de las siete motos
lineales.
c) Dos tomas fotográficas correspondientes a los, camión volquete NISSAN WC 9205 y
VOLQUETE KENWORTH EGC 592, dichas unidades vehiculares fueron reparadas por
SERVICENTRO DIEGO’S CAR DIAZ E.I.R.L, conforme se detalla en el informe N°
057-2022.
d) Carta N° 018-2022 de fecha 18 de abril del 2022, donde se solicita a los investigados
devolver las unidades vehiculares por ser propiedad del estado.
e) Carta notarial de fecha 31 de mayo del 2022 (fs. 40 – 41), donde se solicita a las partes
investigadas la entrega de los vehículos por ser de propiedad del estado.
f) Consulta ruc de SERVICENTRO DIEGO’S CAR DIAZ E.I.R.L, donde se verifica
que su actividad económica es “mantenimiento y reparación de vehículos automotores,
venta al por mayor d combustibles sólidos, líquidos y gaseosos y productos conexos,
venta de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores”
g) Acta de conciliación por falta de acuerdo entre las partes N° 0025-2022 de fecha 23
de mayo del 2022, donde se deja constancia que No hay acuerdo conciliatorio por falta
de acuerdo entre las partes.
h) Declaración a nivel fiscal de Fidel Alberto Castro Rodríguez de fecha 14 de
setiembre del 2022, donde narra las razones en que toma conocimiento de los hechos
materia de investigación, asimismo, si tiene conocimiento sobre la ubicación de dichas
unidades vehiculares.
i) Declaración testimonial de Guillermo Ricardo Valiente Salazar de fecha 15 de
setiembre del 2022, donde narra si conoce a la persona imputada, si tiene conocimiento
donde obra la documentación concerniente a la prestación de servicios, ordenes de
servicio y salidas de los vehículos para reparaciones mecánicas, mantenimiento y/o
reparación de internamiento de dichas unidades vehiculares en la empresa denunciada.
j) Tres impresiones fotográficas de los volquetes, donde se evidencia cambio de placas
de rodaje, cambio de color a blanco cuya pintura original era verde, señalando que
dichos volquetes se encuentran en posesión de terceras personas en Naranjillo – Jaén.
k) Una impresión fotográfica, donde se verifica nueva placa de rodaje del volquete
marca KENWORTH placa de rodaje M3R-891.
l) Un video y audio presentado por Fidel Alberto Castro Rodríguez, conteniendo
información relevante sobre el caso materia de investigación.

V. LEY PENAL APLICABLE

5. Los hechos puestos de conocimiento de este Despacho Fiscal, se subsumen en el tipo penal de
Apropiación Ilícita, ilícito penal previsto y sancionado en el artículo 190° del código penal.

Artículo 190 del Código Penal.- Apropiación Ilícita.

“El que, en su provecho o de un tercero, se apropia indebidamente de un bien mueble, una


suma de dinero o un valor que ha recibido en depósito, comisión, administración u otro título

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semejante que produzca obligación de entregar, devolver, o hacer un uso determinado, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años."

VI. IMPUTACIÓN:

6. El Ministerio Público imputa a los investigados HENRY ROBINSON DIAZ VALERA Y


LUIS ROBINSON DIAZ GUEVARA, ser presunto autor del delito contra el Patrimonio en la
modalidad de Apropiación Ilícita, en tanto y en cuanto se ha esbozado en la denuncia por
escrito algunos hechos relacionados a supuestos hechos irregulares concernientes a la
contratación de dichos servicios que presta el investigado a través de su taller y ha contratado
con la Municipalidad dónde no se han observado las normas de contratación pública y normas
de orden interno establecidas por la misma Entidad, habiéndose contratado los servicios con el
mismo proveedor, y señala el denunciante que se advierte un posible fraccionamiento en el
presente caso, así como también se hace mención a documentos de la propia entidad
cuestionando el procedimiento y cuestionando también la Resolución de Gerencia Municipal
n° 057-2022-MDLV/GM de fecha 10 de marzo del 2022, donde se señala que existen muchas
incongruencias formales y legales, vulnerando directivas presupuestales, así como aunado al
hecho de la inexistencia de expedientes administrativos con los documentos que determinen
haber efectuado estudios de mercado, cotizaciones, otorgamiento de certificaciones
presupuestales, emisión de órdenes de compras y/o servicios de servicios y/o bienes
contratados, en dicha contratación; actos administrativos concluyentes propios que marcarían
irregularidades en el procedimiento de contrataciones y/o adquisiciones de bienes y servicios,
hechos referidos y cuestionados por el denunciante en su escrito de manera muy breve y que
amerita una investigación.

VII. PRESUPUESTOS PARA LA FORMALIZACIÓN

7. Ahora bien, de las diligencias preliminares actuadas con motivo de la presente investigación se
permite concluir que existen indicios reveladores de la existencia del delito incriminado así
como de la vinculación del imputado en su comisión, por lo que a tenor del artículo 336 del
Código Procesal Penal debe procederse a ejercitar la respectiva acción penal, a través de la
formalización de la investigación preparatoria, por lo siguiente: a) Que aparezcan indicios
reveladores de la existencia del delito, presupuesto que en el caso concreto ha quedado
válidamente acreditado, conforme a los fundamentos contenidos en el numeral 4, de la
presente disposición; b) Que la acción penal no haya prescrito, lo cual tampoco ha sucedido,
toda vez que los hechos que motivan la presente investigación datan del año 2022 , c) Que se
haya individualizado al imputado, presupuesto también acreditado, ya que los imputados
responde al nombre de HENRY ROBINSON DIAZ VALERA Y LUIS ROBINSON DIAZ
GUEVARA d) Requisitos de procedibilidad, que en el presente caso no existen.

8. En ese orden de ideas y atendiendo a que “el proceso penal tiene por finalidad, alcanzar la
verdad concreta y enervar la presunción de inocencia que ampara al justiciable atendiendo al
artículo 2º, numeral 24, literal e de la Constitución Política del Perú, evaluándose los medios
probatorios aportados”, este Ministerio Público a tenor de lo dispuesto en el artículo 336
numeral 1 del Código Procesal Penal, debe proceder a formalizar la investigación preparatoria,
con el propósito de realizar las diligencias de investigación pertinentes y útiles para determinar
la existencia del delito imputado así como de la vinculación del imputado en su comisión, a

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efectos de requerir fundadamente la correspondiente pretensión punitiva, de ser el caso.

DECISIÓN FISCAL:

Por tales consideraciones, este Ministerio Público a través de la Fiscalía Provincial Mixta Corporativa
de La Victoria, con las atribuciones que le confiere los artículos 159 inciso 4 de la Constitución
Política del Estado, los artículos 1 y 5 de la Ley Orgánica del Ministerio Público. Decreto Legislativo
Nº 52 y el artículo 336 del Código Procesal Penal, DISPONE: FORMALIZAR Y CONTINUAR
CON LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA POR EL PLAZO DE CIENTO VEINTE DÍAS
NATURALES, contra HENRY ROBINSON DIAZ VALERA Y LUIS ROBINSON DIAZ
GUEVARA, por la presunta comisión del delito contra El Patrimonio en la modalidad de Apropiación
Ilícita en agravio de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA, consecuentemente,
realícense los actos de investigación siguientes:

a) RECÍBASE la declaración testimonial de LUIS MIGUEL PEÑA DELGADO, se programa


dicha declaración para el día TRECE DE AGOSTO DE 2021, A LAS 09:00 HORAS, con
la finalidad de que narre en forma verbal y documentada si le consultaron sobre la entrega de
dichos vehículos materia de investigación, dicha diligencia se llevará a cabo en las
instalaciones de la Fiscalía Provincial Mixta Corporativa La Victoria, cito en Av. Los Incas n°
1013-Cuarto Piso La Victoria, y/o de creerlo conveniente proporcionar con antelación a dicha
diligencia un número telefónico celular y correo electrónico con dominio gmail a efectos de
llevar a cabo en forma virtual dicha diligencia.

b) RECÍBASE la declaración testimonial de CARMEN HINOJOSA UCHOFEN, se


programa dicha declaración para el día TRECE DE AGOSTO DE 2021, A LAS 09:00
HORAS, con la finalidad de que narre en forma verbal y documentada sobre la entrega de
dichos vehículos al imputado LUIS ROBINSON GUEVARA DIAZ, dicha diligencia se llevará
a cabo en las instalaciones de la Fiscalía Provincial Mixta Corporativa La Victoria, cito en Av.
Los Incas n° 1013-Cuarto Piso La Victoria, y/o de creerlo conveniente proporcionar con
antelación a dicha diligencia un número telefónico celular y correo electrónico con dominio
gmail a efectos de llevar a cabo en forma virtual dicha diligencia.

c) RECIBASE, la declaración del investigado HENRY ROBINSON DIAZ VALERA, para el


día 16 de SEPTIEMBRE del 2022 a las 15:00 horas , en este despacho fiscal, a fin de que
formule sus descargos en torno a la imputación formulada en su contra, debiendo asistir
obligatoriamente con la presencia de su abogado defensor, bajo apercibimiento de ser
conducido de grado o fuerza por intermedio de la Policía Nacional del Perú, conforme a la
normatividad procesal penal vigente, en caso de inconcurrencia.
d) RECIBASE, la declaración del investigado LUIS ROBINSON DIAZ GUEVARA, para el
día 16 de SEPTIEMBRE del 2022 a las 15:00 horas , en este despacho fiscal, a fin de que
formule sus descargos en torno a la imputación formulada en su contra, debiendo asistir
obligatoriamente con la presencia de su abogado defensor, bajo apercibimiento de ser
conducido de grado o fuerza por intermedio de la Policía Nacional del Perú, conforme a la
normatividad procesal penal vigente, en caso de inconcurrencia.

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e) PROGRÁMESE la diligencia de visualización y transcripción de contenido del audio y video


para el día

f) RECÁBESE, los antecedentes penales y judiciales que pudiera presentar los imputados.

g) PÓNGASE EN CONOCIMIENTO del Juez de la Investigación Preparatoria de Turno


de Chiclayo la presente Disposición, de conformidad con el artículo 3 del Código Procesal.

GLS/epd.

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