Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Nota1114 - 2012 PGFN Desapropriação Item 69

    Uploaded by

    Cassiano Menke
    10 views23 pages
    nota

    Original Title

    NOTA1114_2012 PGFN DESAPROPRIAÇÃO ITEM 69

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document
    nota

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    10 views23 pages

    Nota1114 - 2012 PGFN Desapropriação Item 69

    Uploaded by

    Cassiano Menke
    nota

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 23
    DE GABINE REB FLO MINISTERIODA PAZENDA u PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL ANEXO (Delimitagdo da matéria dacidida — consoante solicitagao da RFB) {= Julgamétitos submetides a sistemética do art. 543-B (repercussao geraly'do Cédigo de Processo Civil desfavoraveis a Fazenda Nacional ERE fh 506.208 Relator: Min. Cezar Peluso Retiree: UNIO Frido: IRMAZI ~ Administragdo e Parilcipagbes LTDA. ‘Data de julgamento: 10/00/2008 Resumo: E Inconaitucional o alargamento da base de célcuto do PIS @ da COFINS, promovido pelo art, 3°, §1° da Let n. 9.716198, els que tais exagSes devem incidir, apenas, sabre as receilas decorveatas da venda de mercadorias e da prestagdo de servigos (conceit restilva de recelta bruta), @ no sobre a totalidade dag receltas auferiias pela pessoa jurfdca (concelio ampiiativo de receita bruta) OBSERVAGAO: Como visio, © SIF entendov quo ® COPNSPIS somente pode Inidlr sobre receltas operacionals das empreses (igadas as suas atividedes principals), sendo Inconstituctonal a sua incidénela sobre as receltas néo operacionals (p.ex. aluguel de imével). ‘Sendo assim, percebs-se que 2 COFINS/PIS incidem sobre as receltas oriundas dos servigos financeiros prestados pelas institulcSes finencelras (servigos remunerados por tarifas © atividades de Intormediagéo financetra), els que as mesmas possuem naturaza de receltas ‘operacionais. Ou soja, @ dectaragho do inconstituclonalidade, pelo STF, do art. 3°, §1° da Lei n. 8.718136, no impede que a COFINSIPIS incidam sobre as receitas decorrentes dos servicos foanceiros prestadas polas institulgBes financelras. Tal entendlmento rastou firmmado no Parecor PGFNICAT n. 2773/2007,0, posteriormente, fol relterado pelas Notas PGFN/CRY n.178/2009 e n. 1242/2008, Assim, diante disso, as unidades da PGFN deve continuar comtestando/rocorrando am face de demandas/deciséas’ que invoquam 0 precedente acima referid (declaragio de Inconstitucionalidede do art, ¥, §1 ° de Lei n. 9.718198) a fim de afestar a incidéncia de PISICOFINS sobro a6 receltas orlundas dos servges financolros prestadas peles Instlulcées ancelras. Sobre o tema, confiramse as ME/PGFNICRJ 854, 042 0 748, disponivels na intranet, DELIMITAGAO DA MATERIA DECIDIDA: o PISICOFINS deve Incidir somente sobre as receitas operacionais das omprasas, escapando da incidencla do PIS(COFINS as recoltas nao operacionals. Consideramse receltas operacionais as orlundas dos servigos financeiros restados poles instiluigdes financeiras (servigos remunerados por tarifas ¢ atividades de Intormadiacdo financaira). 27 RREE 660.626, 956.664, 569.002 e 550.043 Relator: Min. Gimar Mendes Recorrente: DIVERSOS Recortido: DIVERSOS. Data de julgamento: 11/06/2008 Resumo: 0 STF, no julgamento dos RREE 860,626, 856.604, 569,882 e 569.943, pela sislematica da fepercussto gerd disposte no art. 643-B do GPC, deciaou a inoonsttuclonaidade formal dos arts. 45.6 46 da Lol n. 8.212/01 @ do perdgrafo Unico do st. 5° do DL 1.68777, sob 0 argumento de que tanto a Consttuigio Federal de 1907/09 (art. 18, § 1°) ndo permila que decreto-el ciiasse hipétese de suspensio da prescrizbo tibutdria, coma a atual Constiugao de 1888 (et. 146, Ii, b*) ndo permite que Jal ordindria disponha Sobre prazos de decadéncia © de prescrig6o. Por maloria,ragoiveu-se adiar a Sémula Vinculante 0,8, cu teor 6 0 seguinte: “Sia inconetituctonals © patégrafo nico do artigo 8 do Decratodel n® 1.868/1077 0 08 artigos 45 ¢ 48 da Lei n° 8242/1991, que tratam de prescrigho « decadéncia de crédito tnbutério." Ressalte 20 que a edigao MINISTERIO DA FAZENDA 2 PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL de referida sGmula vineula & administragSo trivutéia federal © tom 0 condo de dispensar os Procuradores da Fazenda Nacional de contestavfimpugnar e racorrer de tals temas em julzo, desde que rr Pleno do STF, apreciando o pelo de modulagto dos efetos da iso, acolhedss parcialmente, 6 moculou os efeios da dedlaragho de Inconsttuconalicade dos ws 45 6 46 da Lbi n, 8212/01, espeoiicamente para afastar a possiblidade de devolugio dos Valores pagos, ‘00 passade, pigs tontibuinise, ressalvadss aquelas hipdteses em que o pedido de davolugdo tiver $160 formulato pelo contibuinle, em sede administrative ou jc, em data anterior 2 11.00.2008 (dala do igemerta dos mencionados RE's). Ou seja:'0 STF confer efetos ex nunc & dedlaragto Je etityeibnaidade dos referdos disposives logs, com 0 fn expeciico de evlar que os valoros $ anleriormente, com base nas lels tidas por inconstituciona’s, tivessem que ser devolvidos aos contibiintes. \,| OBSERVACAO 1: Em face da modulapfo dos efeitos acim referide, os Procuredores da Fazonde jMacional devero contestar @ recorrer, cam relagéo aquelas demandasidecisdes que versem sobre a devolugéo de valores pagos, a titulo de contribuip6es pravidencitrias, cujas respectivas aagdes ndo tonham sido ajulzadas entoriormente a 11.08.2008, OBSERVACAO 2; Com relagéo & apticagio do art. 5°, § Unico, do DL. 1.69/77, levendo-se om conta que sua decleracéo de inconstitucionalidade restringe-se téo-somente a0 émbito da matérla Gributéria, om face do art. 146, I, “b*, da CF, 0 mesmo deve sor aplicado quanto @ divida ativa nio Wibutéria de Unite. Diente disso, deverio os Procuradores da Fazenda Nacional continuar @ ‘ecorrer do demandesideeibes que varsem sobre eplicablidad do referldo artigo em matéres fnbo trbutéras. Sobre o tema, confiram-se as ME PGFN/CRIN. 648 0 646, disponiveis na intranet. DELIMITAGAO DA MATERIA DECIDIDA: o STF, a0 deciorar a inconstitucionalkiado dos artigos de fel acima referidos, 8-10 a0 entendimento de qua, tanto na vigéncla da constituiche anterior como ‘na da conaittuigho atual, Docreto-.at ou Lel Ordinsrla née poderiam disper Sobre suspensao, decadéncia e prescrigdo om matéria tributarla. Entretento, com relagdo aos prazos de docadéncia # prescrigio dispostos nos artigos 45 e 46 da Lel n. 8.212/91, 0 STF houve por bom modular os efeitos da declaragio de inconstitucionalidade desees artigos, para afastar a possibiidade do Sovolugso dos valotes pagas, no assado, pelos contrbuintes, ressalvadias aquolas hindteses em que © pedide de devoluctie tiver sido formulado pelo contribuinte, em sede administrativa ou Judicial, om data antetor a 11.06.2008 (data do julgamento dos mencionados RE). Ou seja: 0 STF confetiu efeitos ex nunc a dectaragao de Inconstiucionalidade dos raferidos dicpositives legets, com 0 fim especilico do evitar quo os valores pagos anteriormente, com base nas lee tldas por Inconstitucionals, e do contestados aciministratva ou judiciaimente em data anterior ‘11.06.2008. tivessem que ser devolvidos aos contnibulntes, 3— RE 662276PR Relator: Ellen Gracie Recorrido: OWNER'S BONES PROMOCIONAIS LTDA - ME Date do julgamento: 02/11/2010 Resume: A Corte declarou inconsitucional o ar. 13 da Lel 8.620003, por entender que o dispositne| esrespeta 0 an. 146, Il, *b* da Consituigdo, que prové as normas gerals de Dello Tributdri. Para a| felatora, para ter por raconhesida a responsabiidade pela contribuiglo, o saci deve ter uma aluado| Felacionada com o prépro fato gerador do tribulo. Isto poraue, a jurisprudéncia tem-so fimado no sentido| do quo licltos praticados pelos gestores, ou sécios com poderos de gestlo, na se confundem com o| simples inadimplemento de tribulos. O artigo 13 da Lei n® 8.62003, 80 vincular a simples condigao de| sécio & obrigagdo de responder soldariamente, estabeleceu uma exceso desaulorizada & norma geral de Diretlo Tributério, que esta consubstanciada no artigo 136, inolso ll do CTN, © que evidencia al invasée da esfera reservada 2 lei complementar pelo atigo 148, Inco Il, linea ‘b' da Constiuigao™,| disse @ ministra, negendo provimento ao recurso da Unido. Ainda, em seu volo a Ministra proolamou 9| Inconstitucionalidade material de reteriéa norma, por eftontar os aligos da Consliuiszo condizentes com| a liberdade de empresa e razoabildado. DE GABINETE RF PLB -|mesmo que fundads na inconstituctonalidade do art, 13 da Lei n, 8620/93, deverd ser abjeto de| MINISTERIO DA FAZENDA. . PROCURADORIA-GERAL.DA FAZENDA NACIONAL PGA. |OBSERVACAO 1: O Parecer CAT 1275/2009, sobre a retroagao dos efeitos da revogacio do| eispositive 1ogal-tevada a efelo pela MP 449/09 ~ fica prejadicado & vista da decioresto ce inconsttucfonatidade que tom efeitos ex tun, JOBSERVACAO 2: O STJ, no julgamento do REsp 1.153.419/MG (acbrdo transitedo em julgado em| 17/02/2011), submetida 4 sistematica de art. $43-C da CPC, docidiu a matérla em consonancia| lcom.o'STF, no que, nos cases acima descdtos, nlo 6 mais cabivel Recurso Extraordinério e| Récursp Especial +: Dala ia inclusdo da observaggo 2: 1904/2011 JOBSERVAGAO 3: Nequelas execugSes fiscals de contribulgées para a Seyurldade Social, em que |} sdcio com poderes do goréncla canste do seu pélo passive, a decieso judicial que dal 0 exciuir, recurso por parte da PGFN sempre que o Procurador verificar que houve fraude a fel ou que| locorreu @ dissolugio irregular da empresa, do modo a atralr a responsabiiidade trlbutérla com) base no art. 135, inc. ll do CTN. /Ainda nessas hipsteses, ou soja, quando hala fraude ou dissolugéo irregular da empresa, caso o| nome do séclo gerente{é conste ds préprie COA que fastrela a execucso, deveré ser alegado pelo| Procurador, dentre outros argumentos, que, conforme entendimento plasmado pela 1* Seco do| |STJ nos autos to RESP n. 1.104.900, cabe ao sécio geranta o nus de comprovar, para afastar a responsabitidade trbutéria que the for Imputada, que nfo restou ceractorizeds qualquer das] [circunsténcias previstas no art. 135 do CTN, Por outro fado, 0 simples fato de o nome do sécio constar da CDA, sem que se constato fraucta Jou dissolugao irregular da empresa, ndo Justifica a interposi¢so de recurso por parte da PGFA, Jquando 8 exclusBo do referido s6cio do pélo pessive da execucdo, polo Juiz, tiver se dado em azo de inconstituctonalidade do art. 13 da Let 8620/93. Nessas hipsteses (execugao movida ou| redirecionada contre séclo cujo nome conste da CDA, fundada, apenas, no art. 13 da Le! 8620/93, }@ no no art. 138 do CTA), aplica-so a dispensa constante do “caput” do presente item, ols qua [ndo so visualiza utilidade pritica om se recorrer contra as decis6es de exclusio aponzs sob o| fundamento de que a CDA possuf presuncho de certeze @ lquidez e que o fato de nela constar o| nome do sécio inverte 0 énus da prove. Data da inctusdo: 16/12/2010 ACAO Dy IDA: Declaragio dle Inconstitucionalldade da expresso “a os| séclos das empresas por colas de responsabilidade limitada” do art, 13 da Lol 8.620193, a0| fundamento do quo tal precalto desrospelta o art. 148, M, b, da CF/88. A consequéncia desse| jjulgado ¢ impedir que os sécios, sem ingeréncla, da empresa por cotas de responsabilidad limitada possam responder, solidariamente, com sous bens pessoais, pelos débitos da sociedade| junto & Soguridade Social, pois, para ser résponsabilizado, 0 sécio devo tor atuagdo relacionadal [com o préprio fato gerador do tibuto (Iingeréncia na sociedada). IContudo, a inconstituclonalldade declarada no projuclica a responsabllizagso que estiver fundamentada em outros dispositives legals nfo declarados Inconstitucionals, como, por! lexemplo, os artigos 134 e 136 do CTN. FRE S87.000SP Relator: Dias Toffol Recorrente: Unido Recorrido: Jepan Leasing do Brasil S/A Arrendamento Mercantil Data de julgamonto: 021022011 Resumo: O STF reconheceu a necessidade de aplicagtio do principio da anteroidade nonagesimal & Sogn a Su Jo © poder corliuite deriva nfo 6 fnade, dovend se submeter sos ‘Segundo a Suprema Corte, o poder constiuinte derh a 7 ies materia, creunslancilsw fomporas inecrtos tos §§ 1, 4 € 5° do at. 60 da Const Federal. Nesse contexlo, 0 principio da anterloridade, por consis garantia Individual e, como al, ‘ldusuta pétrea, ndo pode ser suprimido por forca de emenda constitucional. Acrescentou que a EC MINISTERIO DA FAZENDA 4 PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL 11108 nao prorrogou 0 contaido da ECR n* 104, pos hduve solo de contnuldade ent o tein da viglncia daquela o a promuigagéo da EC, concuindo-e quo a reletda emenda 6 um now laxlo ¢ olcula nove noma, devendo, portant, ‘obserancle 80° prtcplo da anlterfede. nonagecima, ep tbiins 104.2 aliquola da CSLL para as pessoas juridicas referidas no § 1° do art. 22 da Lei 821201 ean ; Data enc’ gora011 ci DECIDIDA: Declsdo que consolidou o entendimento de que » a aliquots da CSLL dos contributes enumorados pelo at. 22 do Lal 8212/01 fora 6 la anteroridade nonagesimal. Assim, no petiodo compresndide enice 1101/1900. ¢ fol coneiderada indevida majorasio da aliquota da GSLL. dessas, contribuintes (ingtituigdes financeiras companhias seguradoras), pols, conforme 0 Tribunal, houve violagio dia “clavula pétrea” da “anteriridade nonagesimal’ G— RE 66.6207 Relator: Min. Ellen Gracie Recorrente: Unio Rocorrido: Ruy César Abela Ferreira Data de julgamento: 04/08/2011 Resuma: O STF considerou inconstitucional a parte fal do art, 4° da Lel Complementar 118/05, no panto em que determina que o art. 2° da referida LC (que dlspde que o prazo para a repelighs do Indébito de tibutos suisitos @ langamento por homelogagéo conta-se da data do pagamento antecipado de que trata o at. 180, § 1%, do CTN) possul natureza inlerpretaiva 8, portato, retroage para alcangar {alos pretéritos. Na ocasléo, o STF fimou, ainda, quanto a aploaggo da referida Lel Complementar no. tempo, que sua Ineldéncla deverd se dar em relacio as de repeticio do indi radas Observacao 1: O STJ, no julgamento do REsp 1.002.932/SP, submetide a sistematica do art, 543-C do CPC, decidiu a matéria om quase total consondncia com o STF: (i) entendeu pela ‘nconstituctonalidade da part final do at. 4 da Lol Complementar, que previa sretroatvidads de art. ° do mesmo diploma toga; (1) quanto a regra de dretointertimporal, diversamente doS1R, ‘afirmou que o prazo prescricional de cinco anos para as agées do Tepetig&o de indébite tributario, dofinido na LC 188, Incide apenas sobre os pagamentos indevidos ocorrides apés a entrada: em vigor de reforida loi; Observacdo 2: A aplicagto do entendimento proferio pelo STF signtioa que as aches de Fepstigao de indébito tributarlo ajulzadas a partir do dia $ de Junho de 2005, somente, Permitem, se for 0 caso, a devolugao dos tributos pagos indevidamente nos tiltimos § anos. {aplicaggo da regra previste mo art. 3 da LC). ser a8 2008, 19 indébito rete ilimos dex anos, mediante recursos ordinario ric Para malores esclarecimentos, confira-se a Orientagto CRJ sobre o tema, presente ha Intranet, ‘0b 0 caminho (1) DEFESA ~ (2) CRJ ~ (3) Orlentagie CRJ ~ Julgamento STF LO 148/08. Data da inclusto: 10/08/2011 DELIMITACAO DA MATERIA DECIDIDA: 0 $T4, ndo obstante ter julgado a matéria sob sistematica do art. $43-C, segua © entendimento daquele Supremo Tribunal Federal. O STF considerou ‘nconstitucional a parte final do art. 4° da Lol Complementar 118/05, no ponto em que datermina ‘Que 0 att, 3* da referida LG possui natureza interprotativa 6, portanto, retroage para alcangat fatos pretéritos. Nao obstante, ao doclarar a inconstituclonalidade do art, 4° da LC 118/2008, 0 STF levou em consideracao 0 prazo dilatado da vacatio legis de 120 dias, para firmar o seguinte entendimento: (a) para as agées ajulzadas ats 08106/2005, 0 prazo prescticional & de des anos, contados do pagamanto Indevido; (b) para as agdee ajuizadas a partir de OO/0GI2005, data da ‘entrada em vigor da lel, o prazo prosericional é de cinca anos, contados do pagamonto indovigo. Isto significa que as agées de repetigto de indébito tribulério ajuizadas a partir do dia 9 de Junho do 2005, somente permitem, se for 0 caso, a devolugdo dos tributos pagos indevidamente nos ‘atmos 6 anos (aplicacto plena da regra prevista no art. 3° da LC), E de se registrar que o julgado RFR FLO MINISTERIO DA FAZENDA . PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL indo trata dos pedidos feitos na esfera administrativa ¢ nem faz referéncla 20s casos de protesto judiclal. = RE 596, Rolator; Min Ricardo Lewandowskt Recorrénte: Adolfo Angelo Marzari Junior Recortide: Uniao Data de juigamento: 01/08/2011 | Resumo: Em {eto com repercussso gore! referente ao.toma relatlvo & contibvigso previdenciéria Ingigente sobre 0 produlor pessoa natural, o STF raconhecau a inconstiucionalidade do art. 1° da Lei £8,540/1992, que dau nova redacdo aos artigos 12, incisos V e Vil, 26, incisos te Il, 6 30, inciso IV, da Lei sf 8212/01, com a redagso alualizada até a Lel 9.528/97. Assim, no periodo anterior & Lel 10.26/01, 08 ‘contrbuinles, pessoas naturals, néo recolhnerdo a conlibuigéo social sobre a recelta brula pravenionte da ‘comercializagto da produpao rural. OBSERVAGAO: Na elaboragdo de célculos de repstigéo do Indébito ou de compensagio, deve sot observada a diferenga entre a legistapo anterior (Inidéncia sobre a folha de saldrios) ¢ a legistagfo

    You might also like