—« © 9 Jn Razuhuillca N° 189 - Huanta mi olcaidia@muninuente, gob.pe © wwrw.muninuants. gob. pe & 086-322141 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA VRAEM ORDENANZA MUNICIPAL N°001 -2020-MP#/CM Huanta, 30 de enero de 2020. EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA POR CUANTO: EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA VISTO: En la ll Sesion Ordiinaria de Concejo Municipal, de fecha 30 de enero de 2020, el Informe N° 959-2019-MPH-OPP/ASCT, ce la Oficina de Planeamiento y Presupuesto: Informe N° 106-2019-MPH-OPP-UPMC/YNSM; la Opinién Legal N°003- 2020-MPH/OAJ/LCDA(e), de la Oficina de Asesoria Juridica, y el Dictamen N° 002- 2020-MPH/CM/CAPP, de la Comision de Administracién, Planificaci6n y Presupuesto, sobre Aprobar la Ordenanza Municipal que Aprueba el Reglamento de Aplicacion de Infraccién y Sanciones Administrativas-RAISA y, el Cuadro de Infraccién y Sanciones Administrativas-CISA de la Municipalidad Provincial de Huanta: y, CONSIDERANDO: Que, el Articulo 194° de la Constitucion Politica del Estado, en concordancia con el articulo Il del Titulo Preliminar de la Ley Organica de Municipolidades N° 27972 establece que los gobiernos locales gozan de autonomia politica, econdémica y administrativa, en los asuntos de su competencia, ésta autonomia radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos, con sujecién al ordenamiento juridico: Que, el Articulo 46° de la Ley N° 27972. Ley Organica de Municipalidades regula Ia capacidad sancionadora de los gobiernos locales, sefiaiando que “Las normas municipales son de cardcter obligatorio y su incumplimiento acarea las sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar"; afadiendo Ia acotada norma que “Las ordenanzas determinan el regimen de sanciones administrativas por la infracci6n de sus disposiciones, estableciendo las escalas de muttas en funcién de la gravedad de Ia falta, asi como la imposicion de sanciones no pecuniarias”; Que. con Ordenanza Municipal N° 014-2013-MPH/CM, del 14 de Junio del 2013 se aprueba el Regimen de Aplicacion de Sanciones Administrativas - RAISA y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas, que si bien ha tenido como ‘objeto responder a la problematica propia de la provincia de Huanta en este Gmbito; sin embargo se aprecia que ena realidad actual de nuestra localidad. aun se percibe actitudes orientadas al incumplimiento de las disposiciones municipales por parte de los administrados, en ese contexto, con el fin de disuadir a los mismos a cometer nuevas infracciones administrativas, mejorando la convivencia en comunidad y propicie asimismo el desarrollo integral, ordenado y arménico de Ia Provincia de Huanta, se han modificado y actualizado diversos formatos y procedimientos; ose. attaDmunihuanta.gob.pe MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA VRAEM Que, con Ordenanza Municipal N° 013-2017-MPH/CM, del 21 de Agosto del 2017 se aprueba el Reglamento de Aplicacién de Infracciones y Sanciones ‘Administrativas - RAISA y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas, precisando que la presente ordenanza entrara en vigencia al dia siguiente de su publicacién y aplicacién de los demas documentos de gestion: Que, con el objeto de contar con un Reglamento de Infracciones y Sanciones Administrativas - RAISA, y Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas - CISA, adecuado a la normatividad vigente de la materia, en funcién a las competencias de la Municipalidad Provincial de Huanta, Ia Oficina de Planeamiento y Presupuesto, mediante Informe N° 959-2019-MPH/OPP/ASCT, propone la aprobacién en un Nuevo RAISA y CUIS, y pore cuyo efecto se cuenta Con la Opinién Legal N°003-2020-MPH/OAJ/LCDA(e), de Ia Oficina de Asesoria Juridica, que oping favorablemente; Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo establecido en el Articulo 9°, Inciso 8) y el Articulo 40° de Ia Ley N° 27972 - Ley Orgénica de Municipalidades, y con el voto Undnime de los miembros de! Concejo Municipal y la dispensa de tramite de aprobacién de acta, se aprueba Ia siguiente ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE APLICACION DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS - (RAISA) Y EL CUADRO DE INFRACCIONES Y¥ SANCIONES ADMINISTRATIVAS-CISA, DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA ARTICULO PRIMERO.- APROBAR, la Ordenanze Municipal que oprveba el Nuevo Reglamento de Aplicacién de Infracciones y Sanciones Administrativas - (RAISA) de ia Municipalidad Provincial de Huanta, que consta de 07 (siete) Titulos, 58 (cincuenta y ‘ocho) articulos, 07 (siete) Disposiciones Complementarias, Derogatorias, Finales y Transitorias, y 03 (tres) Anexos, las mismas que forman parte de la presente Ordenarza: ARTICULO SEGUNDO.- APROBAR, el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas-CISA, de la Municipalidad Provincial de Huanta actualizada la Unidad Impositiva Tributaria UIT vigente para efectos tributarios ARTICULO TERCERO.- DEJAR SIN EFECTO, en fodos sus extremos, la Ordenanza Municipal N° 014-2013-MPH/CM y la Ordenanza Municipal N° 013-2017-MPH/CM. ARTICULO CUARTO.- ENCARGAR, © la Gerencia Municipal, en coordinacion con las Gerencias, Direcciones y demés Unidades Organicas, e! cumplimiento de la presente Ordenanza ARTICULO QUINTO.- ENCARGAR, a [a Secretaria General la publicacién del texto de la presente ordenanza en el diario de mayor citculacién de la Region, conforme lo dispone el Arficulo 44° de la Ley N° 27972, Ley Organica de Municipaiidades. ARTICULO SEXTO.- DISPONER, que la Unidad de Tecnologias de [a Informacién y Comunicacién, publiquen Ia presente Ordenanza y los anexos que forman parte N° 183 - Huenta Ym eee oadMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA integrante de la presente ordenanza en [a pagina web [www.munihuanta.gob.pe} y portal de transparencia de la Municipalidad Provincial de Huanta: ARTICULO SEPTIMO.- DISPONER, que la presente Ordenanza entrara en vigencia al dia siguiente de su publicacién. POR TANTO: REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASEMunicipalidad Provincial de Huanta REGLAMENTO DE APLICACION DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RAISA) OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO HUANTA - 2020REGLAMENTO DE APLICACION DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RAISA) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA TITULO PRELIMINAR ARTICULO |. POTESTAD SANCIONADORA DE LA MUNICIPALIDAD. El presente reglamento regula el procedimiento, para la aplicacién de la potestad sancionadora de Ia Municipaidad en materia de fiscalizacion y verificacion de las conductas constitutivas de infraccién de los administrados frente a las disposiciones municipales de la entidad de acuerdo a su competencia exclusiva y/o compartida, con el fin de coadyuvar a una convivencia econémica y social para e! desarrollo integral dentro del Ambito de a provincia. | ARTICULO Il.- PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA. La potestad sancionadora y el procedimiento administrative sancionador municipal se rigen por los siguientes principios: —2:1, LEGALIDAD= Las autoridades sélo por disposicién municipal con rango de ley, que contiene las infracciones puede sancionar a los administrados y la Consiguiente prevision de las consecuencias administrativas que a titulo de sanci6n son posibles de aplicar a un administrado, las que en ningun caso habiltarén a disponer la privacién de libertad. . RALONABILIDAD.- Las autoridades deben prever que Ia comisién de la conducta sancionable no resuite mas ventajosa para el infractor que cumpii las normas infringidas © asumir la sancién; asi como que Io determinacién de la sancién considere criterios como la existencia ono de intencionalidad, el perjuicio causado, las citcunstancias de la comisién de la infraccién y Io repeticion en la comisién de infraccién. |. PICIDAD.- Sélo constituye conductas sancionables administrativas las infracciones previstas expresamente en la ley y las disposiciones muricipales, admitir interpretacién~-ondloga. Las _ disposiciones reglamentarias pueden especificar, identificar conductas, determinar multas, medida coercitiva preliminar y/o compiementaria. IRRETROACTIVIDAD.- Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir Ia infraecion. CAUSALIDAD.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta ‘omisiva 0 activa que constituya infraccién sancionable. - FLEXIBILIDAD.- Los drganos Instructores y Decisorios antes de iniciar el procedimiento sancionador o iniciando éste dejardn sin efecto la notificacién de Infraccién o Resolucién de muita y/o medida 9 Jr Razuhuilica N° 183 - Huante & alcaldia@munihuanta. gob. pe www.munihuanta.gob.pe ‘, 086-322141 - 066-322021 ea : MMR ssComplementaria, en los supuestos que el infractor adecue, modifique, subsane la conducta infractora 0 regularice el hecho materia de infraccion. 2.7. PRESUNCION DE LICITUD.. las entidades deben presumir que los inftactores han adecuado conforme a sus deberes mientras no cuenten con ‘evidencias en contrario. 2.8, DEBIDO PROCEDIMIENTO.- Las entidades aplicarén sanciones sujetandose al Procedimiento establecido respetando las garantias del debido proceso. 2.9. CONCURSO DE INFRACCIONES.= Cuando una misma conducta caiifique como més de una infaccién se aplicoré ta sancién prevista para la infraccién de mayor gravedad, sin periuicio que puedan exigirse las demas Tesponsabilidades que establezcan las leyes. 2.10. CONTINUACION DE INFRACCIONES.- Paro imponer sanciones por Infracciones en las que el administrado incura en forma continua, se Fequiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) dias desde la fecha de la imposicién de la ultima sancién y se acredite haber solicitado al Gaministrade que demuesire haber cesado la infraccién dentro de dicho plazo, -11. NON BIS IN IDEM.- No se podré imponer sucesiva o simulténeamente una sancién administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad de! sujeto, hecho y fundamento. ARTICULO Ill,- AUTONOMIA DE RESPONSABILIDADES aplicacién de sanciones administrativas se efectva independientemente de 'a.que pudiera corresponder a Ia tesponsabilidad civil o penal. = \2yARTICULO IV.- SUJETOS DE FISCALIZACION 7jlos personas naturdles y personas juidicas que desarrolian actividades econémicas lucrativas y no lucrativas, son pasibles de fiscalizacién y control municipal, ubicados dentro del Gmbito de la jurisdiccién de la Municipalidad Rrovincial de Huania y en general todos aquellos que por mandato de las sposiciones municipales y las leyes deban cumplir determinacas conductas J abstenerse de realizar éstas dentro de la jurisdicci6n de la Municipalidad Provincial de Huanta. Las personas juridicas © patrimonios cuténomos son responsables por el incumplimiento de las disposiciones municipales y las leyes, atn cuando la infraccién haya sido reclizada por una persona natural con ia cual mantenga algun tipo de vinculacién laboral. s)®} Por la naturaleza personalisima de las sanciones, éstas no son transmisibles a los 5} herederos o legatarios del infractor. En caso de producirse e! deceso de este 7 Sitio, la Adminisiracion debe proceder a dar de baja la multa y suspender cualavier otra sancién impuesta, en el estado que se encuentre, bajo 9 Ur. Razuhuillca N° 183 - Huante % alcaldia@munihuanta.gob.pe © www.munihuanta.gob.pe ‘ 066-922141 - 088-322021 eg ee Vee,Fesponsabllidad funcional, sin periuicio de iniciar el procedimiento administrativo sancionador y la eventual imposicién de sanciones a nombre de los herederos © legatarios, en caso de mantenerse la conducta contraria a las disposiciones municipales administrativas, ARTICULO V.- RESPONSABLES DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS, 9)Responsable Directo: Las personas naturales o juridicas de derecho Publico © privado que por accién u omisién incume en iniraccién administrativa, de la cual se le atribuye la responsabilidad. b) Responsables Solidarios: Cuando el incumplimiento de las obligaciones Previstas en la disposicién municipal y las leyes corresponda a varias Personas conjuntamente, estas tendidn responsabilidad solidaria respecto Ge las consecuencias econémicas de las infracciones que se cometan y de las sanciones que sean impuestas. Los representantes legales y/o administradores de personas juridicas o quienes tengan disponibiidad de los bienes de ios entes colectivos que carecen de Personeria juridica asi como los mandatarios, albaceas y gestores de negocios s-) tienen responsabilidad solidaria de las consecuencias econémicas de la ’ sancién impuesta. ARTICULO VI.- DETERMINACION DEL INFRACTOR Las sanciones administrativas son personales, sin embargo, el propietario, el arrendader, el administrador, €! posesionario y todo aquel que tenga facultades de disponer de un bien mueble o inmueble, que sea alquilado a terceras Personas para fealzar actividades econémicas 0 persona que ejecute Construccién, habilitacion, demolicién u otros actos no autorizados de cardcter urbanistico; tienen fa obligacién de comunicar a la autoridad municipal en el } Plazo de 05 dias de celebrado el contrato, caso contrario se le attibuira Tesponsabiidad solidaria por la infraccién que se detecte. ARTICULO VII.- INAPLICABILIDAD DEL RAISA A LAS MULTAS TRIBUTARIAS. Las multas de cardcter tributario se sujetardn a lo establecido por el Cédigo Tributario, la legislacién tributaria municipal y las demas normas conexas ARTICULO VIII.~ SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO, El reglamento se circunscribe a toda Ia jurisdiccién del distrito de Huanta, con excepcion de las infracciones en materia de transito y transporte que rigen en todo el Ambito de la provincia. En materia de transito y transporte cuando no se identifique al conductor del vehiculo infractor, se presume la responsabilidad del propietario del mismo o en sU Caso del prestador del servicio, salvo que se acredite fehacientemente con Pruebas idéneas que el vehiculo ha sido enajenado 0 no se encuentra en su Poder, identificando en este caso al comprador 0 tenedor. Q Ur Razuhuillca N° 183 - Huanta alcaldia@munihuanta.gob.pe © www.munihuanta.gob.pe . 066-322141 - 066-322021 Cc Ore, a VM MCR ogTITULO! DE LAS DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO | DEL OBJETO E INSTANCIAS INVOLUCRADAS Articulo 1°.- OBJETO, FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACION. EI presente fiene por objeto regular el Regiamento de Aplicacién de Infracciones y Sanciones Administrativas (RAISA) y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA) en la Jurisdiccién de la Municipalidad Provincial de Huanta, aén cuando la persona natural o juridica que cometiera la infraccién tenga domictlio real o legal que se ubique fuera del cercado de Hvanta, ‘Ademds el presente instrumento de gestién tiene por finalidad crear una actitud } clvica orientaca al respeto _y cumplimiento de las disposiciones municipales y lasleyes por parte de personas naturales yjuridicas, que permitan laconvivencia en comunidad y propicie el desarrollo integral, arménico y seguro. El Gmbito de aplicacién del presente reglamento es dentro de la jurisdiccién del disirito de Huanta. Articulo 2°.- DEFINICIONES @. INFRACION.- Para efectos del presente, entiéndase como infaccién administrativa toda conducta por comisién u omisién, que signifique incumplimiento de las disposicones municipales que establezcan obligaciones 0 prohibiciones de naturaleza administrativa, vigentes al momento de su realizacién, pudiendo ser subsanable o insubsanable. . NOTIFICACION: Es el documento © formato determinado por la Municipaliciad, emitido por el drgano comespendiente en sefial de constitucién de una infraccién cometida y que debe cumplir estrictamente con los requisitos contenicios en la presente, . SANCION: Es la consecuencia juridica punitiva de cardcter administrative que se deriva de la verificacién de la comisién de una conducta que transgrede disposiciones administrativas de competencia municipal. |. INFRACTOR: Toda persona, natural 9 juridica que incumple por conducta, gecién u omisién las disposiciones municipales. Existe solidaridad en la condicién de infractor en los casos de copropiedad y/o sociedad bajo cualquier modalidad y que puede ser objeto de sancisn. 9 Jr Razuhuilica N° 183 - Huanta §® alcaldia@munihuanta. gob.pe © www.muninuante. gob.pe ‘ 068-322141 - 068-322021 orem pana una nueva GestArticulo 3°.- ORGANOS COMPETENTES. las Gerencias focultadas pare efectuar las actividades de Planeamiento, inspeccién, fiscalizacién, control, veriticacién del cumplimiento de las dispesiciones municipales y las leyes e imposicién de sanciones de competencia municipal son: a. GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y GESTION AMBIENTAL ¥ Division de Medio Ambiente y ATMMSAS. b. GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS LOCALES ¥_ Division de transporte y Seguridad Vie. ¥ Division de Mercado y Comercio. ¥ Division de Servicios Municipales y Gestion de Residuos Solidos. ¢. GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO TERRITORIAL ¥_ Division de Planeamiento y Catastro ¥ Division de Formulacion y Evaluacion de Inversiones d. GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO E INCLUSION SOCIAL ¥ Division de Salud, Programas Sociales y Derechos Humanos ¥ Division de la Mujer y Defensa de Derechos Humanos { DEMUNA OMAPED-CiAM) @. OFICINA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA, ¥ Unidad de Fiscalizacién Tridutaria. {. OFICINA DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES Articulo 4 °.- ATRIBUCIONES DEL ORGANO COMPETENTE El érgano competente a que se refiere el articulo 3° de la presente norma, tiene | &.SU Cargo el procedimiento de fiscalizacién y control del cumplimiento de las disposiciones municipales y leyes vigentes de la materia, teniendo en cuenta las siguientes atribuciones: 1. Iniciar el procedimiento de fiscalizacién y control por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, peticién de otros érganos o entidades y por denuncia de terceros, mediante Notificaciones Preventivas © de sancién, 2. Dar tramite, conforme al presente Regiamento a la denuncia que sobre infracciones administrativas se reciba de los vecinos 3. Velar por el cumplimiento de disposiciones municipales, regionales o nacionales. 4. Imponer a través de los Fiscalizadores 0 Inspectores de cada unidad orgénica, las sanciones que correspondan, porlas infracciones detectadas y Contenidas en el Cuadro de infracciones y Sanciones Administrativas (Clsa), Q Jr Razuhuillca N° 183 - Huanta ® alcaldia@munihuanta.gob.pe © www.muninuanta. gob. pe & 066-322141 - 066-322021 Poneman Ve acaSIPALIDAD PROVINGIAL DE HUARTA 5. Determinar las sanciones complementarias que correspondan, de acuerdo lo naturaleza de la infraccién y competencia, $. Resolver los descargos contra las Papeletas de Infraccién Administrativa; asimismo, resolver los.fecursos impugnatorios que formulen los infractores Contra las Resoluciones de Multa y sanciones complementarias, 7. Remitir a la Unidad de Ejecucién Coactiva, las Resoluciones de Multa generados en merito @ los Papeletas de Infraccién de Transporte, para su Cobro correspondiente y otros actos administrativos que ameriten sancién, 8. Disooner al ejecutor coactivo, ejercer las acciones coercitivas respecto a las Resoluciones Administrativas emitidas. 9. Disponer el decomiso, retencién, reliro de bienes y/o materiales, Paralizacién, demolicién y otros, cuando el caso amerite, levantando Actas U olfas acciones administrativasrespectivas. 10. Iniciar, el procedimiento administrative de revocacién de Licencia de funcionamiento de establecimientos’y/o licencia de Edificacién, por las Causales establecidas en normas de la materia 11. Iniciar @! procedimiento administrativo sancionador derivades de Actas de verificacién. 12, Mantener un registro actualizado de las infracciones y multas impuestas o efectos de verificar las infracciones reiteradas de acuerdo ol presente reglomento. 13. Olas atribuciones de acuerdo a ley. 14. Recabar los medios \probatorios necesarios para acreditor la conducta infractora de los administrados. 15. Disponer y ejecutar las medidas complementarias inmediatas al momento Ge detectar la infraccién, cuando la circunstancia ast lo amerite a fin de ‘asegurar la eficacia de la resolucién final que pudiera recaer respecto ala Infraccién, aplicacién que deberd constar en un Acta. / Articulo 5.- PERSONAL COMPETENTE PARA LA FISCALIZACION. A. EI Fiscalizador.- £s Ia persona encargado de imponer las sanciones administrativas, segéin comesponda en cumplimiento de las disposiciones municipales relacionadas con el control urbano, publicidad exterior, as obras de edificacién, las actividades comerciales, control sanitario, tenencia de animales. manejo de residuos sdlidos, parques y jardines, construcciones de Inmuebles, los especiéculos pUblicos no deportivos y otros que se realizan en el distrito. £! cual debera ser acreditado mediante un documento expreso. 8. El Inspector Municipal de Transporte.- Es ia persona encargada de verificor el cumplimiento de los términos de las concesiones de ruta, regiomentos, supervisa, detecta, regula, control de transito de vehiculos de transporte / Publico y de carga, en caso de detectar las infracciones a las disposiciones @ Jr. Razuhuillca N° 183 - Huante ® alcaldia@munihuanta gab. pe © www.munihuanta. gob. pe ‘. 066-322141 - 068-322021 SALMON OO Me Nar.municipales y las leyes, procede imponer las sanciones administrativas. El cual debera ser acreditado mediante un documento expreso. £1 Policia Municipal.- Personal encargado de fiscalizar las acciones de los fitulares y conductores de los puestos, stand, kioscos, tiendas y establecimientos comerciales, ubicados en los mercados de abastos pUblicos y privados. Asimismo, se avoca al reordenamiento y erradicacién del comercio ambulatorio en la jurisdiccién del distrito de Huanta. E! cual deberd ser acreditado mediante un documento expreso, . Inspector ambiental- Personal encargado de fiscalizar ja contaminacién ambiental, respecto de las Greas verdes, fuentes de manatiales, control de la contaminacién sonora, Control de tas‘cuencas de los rios, control de los residuos sdlidos, control de los semovientes que causan dajio a las plantas omamentales, quema de pastos naturales y otros similares que causan contaminacién ambiental en periuicio de Ia solud piblica. EI cual deberd ser acreditado mediante un documento expreso . Elpersonal de Serenazgo.- Personal encargado de presiarla seguridad a los Fiscalizadores, policias municipales, inspectores ambientales e Inspectores de transito, durante el desarrollo de sus acciones de fiscalizacién en cumplimiento de las disposiciones municipales y las leyes Los Fiscalizadores, policias municipaies e inspectores realizaran las acciones de fiscalizacién y Ooperativos inopinados, a efecto de verificar el cumplimiento de la disposicion municipal vigente; quienes deberén portar su DNIy el credencial oforgado por la Municipalidad, teniendo la obligacién de mostraria permanentemente en sus intervenciones y/o acciones. CAPITULO II DE LA PARTICIPACION Y ACCIONES PENALES rticulo 6°,- PARTICIPACION DE VECINOS Y TERCEROS. (0s vecinos, terceros 0 representantes de las entidades publicas 0 privadas &S podrén presentar, individual o coleciivamente a la autoridad municipal, Z\denuncias verbales o por escrito, debidamente identificadas, por a freumpimieto de las disposiciones Municipales y las eyes; debiendo darse el ‘amite cumpliendo el principio de debido procedimiento establecidas en el presente Reglamento y supletoriamente en la Ley N° 27444. \=} Los Organos competentes sefiaiados en el Articulo 3° del presente Reglamento. "} deberan calificar la denuncia y si corespondiere, deberdn iniciar el tamite segin el debido procedimiento establecidas en el presente Reglamento, debiendo obligatoriamente pronunciarse sobre 'si resulta fundada o no, dentro de los plazos establecicos en la presente disposicion municipal, imponiendo si fuera el caso la sancién que comesponda. Si al resolver, se determinara que la denuncia fue falsa o maliciosa, mediante decision debidamente motivada, el drgano competente podré imponer al denunciante la sancién prevista en el Cuadio de Infracciones y Sanciones Administrativas. 9 ur Razuhuillca N° 183 - Huanta @ alcaldia@munihuanta.gob.pe © www munihuanta. gob. pe & 066-322141 - 086-322021 fe ee VM ee ogArticulo 7°.- APOYO DE LAS DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS Y AUXILIO DE LA POLICIA NACIONAL. Las dependencias administrativas municipales, estan obligados a prestar el apoyo técnico, logistico y de personal necesario para la ejecucién de los procedimientos contenidos en el presente Reglamento. De ser necesario se solicitaré el auxilio de la Policia Nacional del Per de conformidad con lo establecido en ia Ley Organica de Municipalidades y las normas correspondiente. TITULO IL DE LA ETAPA PROCEDIMENTAL { CAPITULO | (29 INICIO DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACION ‘ Articulo 8.- PROCEDIMIENTO DE OFICIO El procedimiento sancionador se inicia siempre de oficio, bien por propia iniciativa © como consecuencia de orden superior, peticién motivada de otros \ Stganos © entidades puiblicas por denuncia verbal o escrita, Articulo 9.- DENUNCIA DE VECINOS. Todo vecino tiene Ia libertad de dar a conocer a la autoridad municipal, mediante escrito debidamente fundamentos y adjuntando los medios probatorios, sobre los hechos que conociera que atentan contra el ordenamiento legal, moral y buenas costumbres, ecolégico, monumental, etc Los vecinos no son considerados sujetos del procedimiento administrativo. La denuncia vecinal debe exponer claramente los hechos, lugar, fecha, hora e ingividuolizar los presuntos autores, participes, aportes de evidencias 0 su descripcién de tal manera que Ia administracién procederé a su ubicacién y constatacién; una vez Comprobada su veracidad se procederé de oficio a la respectiva fiscalizacién imponiendo {a notificacién’ preventiva o sancién administrativa de comprobarse los hechos de la denuncia. En el supuesto que la denuncia vecinal no genere notificacién alguna se daré respuesta al denunciante via carta Articulo 10.- INTERVENCIONES PREVENTIVAS. Las Diwisiones y Unidades podran’ realizar intervenciones de cardcter preventivo, en Cuyo caso se comunicord al supuesto infractor que en dicha oportunidad no serd sancionado, pero que de incurrir nuevamente en la misma infraccién, se le aplicara la sancién administrativa ‘Correspondiente. No es aplicable a los conductores de los establecimientos comerciales de giros especiales, a los reincidentes, a los continuadores y los que hayan incurridos en las infracciones graves y muy graves Q Jr Razuhuillca N° 183 - Huanta alcaldia@munihuanta.gob.pe © www munihuanta. gob. pe & 086-322141 - 066-322021Articulo 11°.- NOTIFICACION PREVENTIVA. La municipalidad emite la notificacién preventiva cuando los hechos materia de infraccién son de poca gravedad, resulte mas razonable exigir la subsanacién correspondiente, antes de imponer una sancién mediante una Notificacion de Sancién, concediendo al infractor un plazo de cinco dias habiles para que subsane Ia comisién de Ia infraccién. Sie\infractor realiz6 el descargo correspondiente, se procederé ala evaluacién de los hechos suscitados pudiéndose disponer otras diigencias; si se comprueba ue el presunto infractor ha cumplide con regularizar su conducta se cispondré el archivo de lo actuade: si el infractor no cumple con subsanar Ia infraccién ‘advertida dentro del plazo establecido,. se procederé a emitir la Notificacién de Sancién y se redactaré el acta de constatacién y/o fiscalizaci6n, para consecuentemente emir la Resolucién de Sank El Fiscalizador 0 Policia Municipal debera constatar la obtencién de licencia de funcionamiento, éxigird el inicio del tramite de la Licencia de Funcionamiento, mediante Ia Notificacién Preventiva, otorgando al infractor un plazo de cinco (05) dias habiles improrogables para que subsane la infraccién advertida debiendo demostrar el inicio de! trémite comespondiente, de no subsanar ia infraccién'se procederé a emiitir la Notificacién de Sancién y se redactaré el acta de constatacién y/o fiscalizacién, para consecuentemente emitir ia Resolucién de Sancién. Detectada und o varias infracciones a las disposiciones Municipals y las leyes, los étganos competentes emitiran las notificaciones preventivas las mismas que deberdn ser llenodas, en forma clara y precisa, firmada por un Fiscalizador, Inspector o Policia Municipal, sin emplear abreviaturas y conteniendo los siguientes datos: 1. Hora de notificacién. 2. Fecha de notificacién dia/mes/ano 3. Nombre o raz6n social del notificado y/o infractor. 4. — Direccién y adicionalmente la descripcién del mismo que asegure su identificacién, 5. — Ubicacién del establecimiento y/o giro. & Organo emisor que emite la notificacién preventiva. 7. Elcédigo y la descripcién precisa de Ia infraccién. 8. Sancién pecuniaria % de UM. 9. Sancién no pecuniaria - Detalle. 10. Base legal 11. Nombre y firma de! fiscalizader, inspector 0 policia municipal interviniente. 12. Fima de la persona que recibe Ia nofificacién, nombres, documento de identidad y relacién con el infractor, si se niega a firmar o recibir la copia de la notificaci6n se dejaraconstancia del hecho, teniéndose por bien notificado y se deberé precisar las caracteristicas del lugar donde se ha notificado. Q Jr Razuhuillca N° 183 - Huanta § alcaldia@munihuanta.gob.pe © www.munihuanta.gob. pe { 066-322141 - 068-322021 pe ee PERG UNA NULLA tie LeIndicacin de que el infractor pueda efectuar sus descargos y/o acreditar la subsanacién de Ic infraccién en el plazo establecido, contado a partir del dia siguiente de la fecha de la notificacién preventiva La Notificacién preventiva no es exigible en los siguientes supuestos, por a gravedad de los hechos se procederé a aplicar, sin procedimiento previo la Notificacién de Sancién y levantando el acta de constatacién y fiscaiizacién, las sanciones pecuniarias y no pecuniarias de acuerdo al Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas que corresponda: Cuando se atente contra el orden econémico, la salud publica, Ia 4 seguridad publica, la tranquilidad publica, contaminacién ambiental, contra la administracién publica y las faltas contra la tranquilidad publica y las buenas costumbres. 2. En los casos de urbanismo y zonificacién. 3. Enel caso de continuidad o reincidencia de infracciones. 4. Cuando asi lo determinen las normas legales correspondientes. Articulo 12°.- DEL LEVANTAMIENTO DE ACTAS. Los 6rganos competentes, que realicen diigencias u operativos y detecten infracciones que atenten contra el patrimonio cultural de la nacién, medio ambiente, orden econémico, tranquilidad publica, contra la administracién puilica, el orato de la ciudad y gravedad de los hechos insubsanables; deberan elaborar el Acta de Constatacién y/o Fiscalizacién, para el cual deberé cumplir con los siguientes requisitos: 12.1. Hora. 12.2 Lugar y fecha 12.3 Nombres de los responsables de la fiscalizacién 12.4 Giro de negocio o nombre de la persona natural o Razén Social del infractor o infractores Dy, 12.5. Cédigo|s) de la infraccién. 2\12.6 Objeto o motivo de Ia intervencién. Yi 22 Sefialar la ordenanzals) aplicada: /7J 12.8 Circunstancias relevantes de manera expresa, completa y clara. / 12.9 Hota que concluye el operative. 12.10 Selo y firma del Organo Interventor. 12.11 Firma y Nombre del propietario del giro de negocio, conductor. ‘administrador o promotor. 12.12 Después de la actuacién ef acta deberd ser leida y frmada por los responsables de Ia infracci6n y/o el infractor. 12.13 En caso que el infractor se niegue firmar el acta, se deber dejar Constancia de tal hecho en el acta, debiéndose dejar una copia del mismo en el lugar de los hechos. @ Jr Razuhuillca N° 183 - Huanta ® alcaldia@munihuanta.gob.pe @ www.munihuants. gob.pe & 086-322141 - 066-322021 q (nema ee Mes Ks 7Articulo 13°.- NOTIFICACION DE SANCION. Los adminsitrados intractores serén notificados debidamente mediante la Notificacién de Sancién, adjuntando el Acta de Constatacién y/o fiscalizacién que contiene la descripcién clara y precisa de los hechos. La Notificacién de Sancién deberén ser llenados, en forma clara y precisa, fimada por un Fiscalizador, Inspector 0 Policia Municipal, sin emplear abreviaturas y conteniendo los siguientes datos: 13.1. Hora de notificaci6n. 13.2. Fecha de notificacién dia/mes/ano 13.3, Nombre o raz6n social del notificado y/o infractor. 13.4 Direcci6n y adicionalmente Ia descripcién del mismo que asegure su identificacién. 13.5 Ubicacin del establecimiento y/o giro, 13.6 Organo emisor que emite la notificacién preventiva, 13.7 Ei cédigo y la descripcién precisa de la infraccién. 13.8. Sancién pecuniaria % de UIT 13.9 Sancién no pecuniaria - Detalle. 13.10 Base legal. 13.11 Nombre y firma del fiscalizador, inspector o policia municipal interviniente. 13.12 Firma de Ia persona que recive Ia notificacién, nombres, documento de identidad y relacién con el infractor, si se niega a firmar o recibir la copia de Ia notificacién se dejara constancia del hecho, teniéndose por bien nofificado y se deberd precisar las caractersticas de! lugar donde se ha notificado. 13.18 Indicacién de que el infractor pueda efectuar sus descargos y/o acreditar la subsanacién de Ia infraccién en el plazo establecido, contado a partir del dia siguiente de la techa de Ia nofificacién preventiva, Para el caso de los establecimientos de giros especiales y espectaculos publicos no deportivos, no es obligatoria ia emision de la Notificacién de Sancién, bastaré | levante del Acta de Constatacién y/o Fiscalizacién que contiene los hechos una copia se otorga al administrado infractor. TITULO I DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR INICIADO CON EL ACTA DE CONTROL ADMINISTRATIVO AL TRANSPORTISTA, Articulo 14°.- ORGANOS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR La Municipalidad Provincial de Huanta a través de los inspectors Municipales de Transporte levantara las actas de control, las mismas que se harén en accién de coniro| de campo para hacer constar Ia comision de infracciones del transportista, del conductor y/o del operador del terminal terrestre dando inicio al procedimiento sancionador, el cual consta de los siguientes formatos: Actas @ Ur Razuhuillca N° 183 - Huante ® alcaldia@munihuanta.gob.pe © www munihuanta. gob. pe & 066-322141 - 066-322021de Verificacién de Péliza de Seguros, Actas de Veriticacién de Modificacién de Ruta y Acta de Verificacién de Infraccién al transporte. Arliculo 15°.- DEL PROCEDIMIENTO DE LA ACCION DE CONTROL El Inspector Municipal de Transporle cuando realice el procedimiento de la Accién de Control en el Campo ordenard al conductor del vehiculo que se detenga y luego se acercaré a éste, le solicitaré su Credencial, Licencia de Conducir, Tarjeta Unica de Circulacién, Tarjeta de Propiedad, SOAT o AFOCAT, Inspeccién Técnica Vehicular enire ottos, luego se las devolverd notificandole la respectiva Acta de Control, la que debe'ser firmada por el conductor cuando corresponda. En caso que el Conductor ignore las indicaciones del Inspector Municipal de Transporte y se dé a la fuga, o se negara a proporcionar Ia informacién necesaria, asi como a firmar el Acta de Control, la autoridad interviniente dejar constancia del hecho en Ia misma Acta de Control, a fin de que Ia Division de Transporte, inicie €| procedimiento sancionador, sin que ello invalide o reste eficacia a la Accién de Control Articulo 16°.- FACULTAD DE LA DIVISION DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL La Municipalidad Provincial de Huanta a través de Ia Division de Transporte y seguridad vial, disefiaré y emitird los formatos para la realizacién de las acciones contempladas en el articulo anterior, al servicio del transporte publico de Pasajeros, al conductor y a la concesionaria 0 persona juridica autorizada. Articulo 17°. DEL ACTA DE VERIFICACION ADMINISTRATIVA.. El Acta de Control, deberan contener minimamente los siguientes requisitos para ser llenados: 1. Nombre 0 denominacién social de la concesionaria o persona juridica autorizada. Fecha, hora y lugar de Ia intervencién. Ruta que sirve el intervenido. Nombre del conductor. Numero de licencia de conducir, clase y categoria. Placa de rodaje del vehiculo. Modalidad del servicio que presta. Cédigo de infracciones. Espacio de Observaciones para el interventor y el intervenido. |. Espacios para la firma, apellidos y nombres y documentos de identidad del inspector y para el notificado. 13 9 Jr Razuhuillca N° 183 - Huanta ® alcaldia@munihuanta gob. pe © www munihuanta. gob. pe & 086-322141 - 066-322021 Orem pone una nueva GestionTITULO IV DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCION. Articulo 18°.- RESOLUCION DE SANCION. Recibido 0 no el descargo sobre la presunta infraccién cometida por el infractor, se emit la Resolucién de sancién 0 absolucién dentro del plazo del sexto dia habil cometic la infraccion. La resolucién que contiene ja sancién pecuniaria y la sancién no pecuniaria, se notfica al infractor dentro del sexto y séptimo dias hdbiles bajo responsabilidad, Para efectos de la emisién de Ia Resolucién de sancién, en caso de insuficiencia de datos consignados en la notificacién preventiva, notificacién de sancién y el Acta de Constatacién y Fiscalizacién 0. papeleta de infraccién por causas imputables al infractor, cualquier comeccién de datos que ameriten podré efectuarse dentro del procedimiento de calificacién del descargo silos hubiera y sino los hubiera, con {a finalidad de generar la Resolucién de sancién ejecutable, siendo de responsabilidad de! drgano generador, asimismo cualquier error material u omisién que no incidan en la validez de la misma, se enmienda con las prerrogativas del Art. 14 de la Ley N° 27444. La resolucién de Sancién es el documento que contiene el acto de imposicién de la muita y las medidas complementarias mediatas debiendo contener preferentemente los siguientes reauisitos: 18.1. Nombre y/o raz6n social del infractor, domicilio y/o direccién del local. 18.2 El cédigo y la descripeién precisa de la infraccién. 18.3 El lugar donde se comelié a infraccién 0 en su defecto, el de su deteccion. 18.4 La base legal que ampara la imposicién de la sancién. 18.5 El monto determinado de la multa y la medida complementaria, si ésta_Uitima correspondiera aplicarse. 18.6 La disposicion sobre el plazo de pago de la multa y de corresponder los beneficios de descuento, siempre que no se trate de establecimientos dedicados a los giros de discotecas, night club, prostibulos, bares, cantinas, bodega bar, karaokes, locales de eventos, centros de convenciones, especticulos publicos no deportivos, similares y vehiculos menores como las moto taxis informales. 18.7 La disposicién de que agotada la via administrativa, se iniciaran las acciones de cobranza coactiva y se ejecutarén las sanciones complementarias, 18.8 La expresién de los recursos que procéden, el érgano ante el cual deben presentarse los recursos y el plazo para interponerios. 18.9 Firma del érgano correspondiente 18.100bservaciongy @ Ur. Razuhuillce N° 183 - Huan alcaldia@munihuanta. gob. pe vowrw. muninuanta.gob.pe 4 086-322141 - 086-322021 a ae VLAa subsanacién o la adecuacién de la conducta infractora posterior a la ¥/ expedicién de Ia Resolucién de Sancién no eximen al infractor el pago de la multa y la ejecucién de las sanciones no pecuniarias impuestas. Articulo 19°.- CORRECCION DE RESOLUCION. Después de notificada, 1a Resolucién de Sancién podré ser corregida en los siguientes Supuestos: 19.1 Error material: Error de expresién o error en la redaccién del documento. 19.2 Error aritmético: Error de cifras numéricas. fi £ Articulo 20.- COBRANZA COACTIVA DE LA MULTA 8 Cuando el infractor no pague Ia muita, o no cumpla con adoptar )2| voluntariamente las medidas complementarias establecidas en la Resolucion de /*) sancién, dentro de los quince (15) dias posteriores a su imposicién siempre y cuando no exista impugnacién alguna, se inicia su ejecucién por la vie coactiva con arregio ala Ley de Procedimiento de Ejecucién Coactiva. CAPITULO | DE LAS NOTIFICACIONES Arliculo 21°, DOMICILIO DEL INFRACTOR Para efectos de notificacién se consideraré como domicilio del infractor, el lugar sefialado por el particular o el lugar de la comisién de la infraccién dentro de la Provincia de Huanta o en cualquier tramite realizado ante la Administracién Municipal, Cuando el particular no cuente con el domicilio real, fiscal o procesal, registrado nla. Administracién Municipal, se consideraré como tal 21.1 Eliugar de su residencia habitual. 21.2 Ellugar donde se encuentra la direccién 0 administracién efectiva de su negocio, 21.3 El lugar donde operen sus sucursales, agencias, establecimientos oficinas_ o representantes. £1 domiciio sefiaiado de acuerdo a las disposiciones de este articulo, no Perjudica la facultad del administrado de sefialar expresamente un domicilio procesal cl inicio 0 en el desarrollo de algdn procedimiento especitico. Articulo 22°.- ACTO DE NOTIFICACION Los actos de notificacién de los resoluciones emitidos por los érganos generadores competentes de la Municipalidad, corre a cargo de cada Division y Unidad, utiizando las cédulas de nofificacién elaborados por su propio formato de notificacién con las prerrogativas que establece el articulo 21 de ja Ley 27444 y sus modificatorias establecidas mediante Decreto Legisiativo 1029. Q Jr Razuhuillca N° 183 - Huanta ® alcaldia@munihuanta gob. pe @ www.munihuanta. gob. pe \ 066-322141 - 066-322021Articulo 23%.- NEGATIVA A RECIBIR NOTIFICACIONES © FIRMAR CARGO DE RECEPCION En caso que el infractor, representante © personas que se encuentre en el establecimiento comercial o en el lugar de ejecucién de construccién, se negara a recibir la notificacién o a firmar el cargo de recepcién y/o a su identificaci6n, se dejaré constancia de tal hecho, luego el fiscalizador, inspector y/o notificador deberd consignar la descripcién del predio, numero de suministro de luz 0 agua y procediendo a fimaria y dejar pegada en la pared del puesto, establecimiento comercial y otros. Articulo 24°.- DESCARGO DE NOTIFICACIONES PREVENTIVAS © SANCION El infractor © representante legal al ser nofificado, ejerciendo el derecho de ) defensa, presentara su descargo dentro'del plazo de cinco (5) dias habiles contados a partir de la fecha en que fue impuesta Ia notificacién, mediante escrito firmado por el abogade, utilizando los medios de defensa admifidos en 1 el ordenamiento juridico como: presentacién de documentos, informes, proponer pericias, testimonios, inspecciones y otras diligencias permitides, Articulo 25°,- NOTIFICACION DEFECTUOSA Y SU SUBSANACION 25.1. En caso se demuestre que la notificacién fue realizada sin los formalidades y requisitos legales, el organo correspondiente, ordenaré la subsanacién de las omisiones en que se hubiese incurrido el personal Si autorizado. 28.2 Las nofificaciones defectuosas surtiran sus efectos legales cuando: Por comision de alguno de sus requisitos, a partir de la fecha en que constate larecepcién de Ia nueva notificacién. También se tendré por notificado ll infractor que realice actuaciones procedimentales que permitan presumir que tuvo conocimiento oportuno de su contenido. CAPITULO II DE LAS IMPUGNACIONES. Articulo 26°,- ACTOS IMPUGNABLES. Las sanciones pecuniarias y sanciones complementarias consignadas en las Resoluciones de sancién y/o en Ids Resoluciones Administrativas, respectivamente, son pasibles de impugnacién conforme c lo previsto en los Articulos 206 y 207 dela Ley 27444. 26.1 Recurso de Reconsideracién.- Es competente para resolver el recurso de Reconsideracién la autoridad que emite el acto sancionador, debiéndose cefir el administrado a las formalidades previstas en los Articulos 207.2 y 208 de la Ley N° 27444. El recurso de reconsideracién es copcional, deberd sustentarse en nueva prueba y sera resuelto por el érgano que emitié la resolucién de sancién. @ Ur. Razuhuilica N° 183 - Huanta ® alcaldie@murihuanta.gob.pe @ www. munihuenta. gob.pe & 066-322141 - 066-322021 aes Vn ag26.2. Recurso de Apelacién.- Se interpone con Ia finalidad que el superior jerérquico a la autoridad que emiftié la sancién, examine los actuados en funcién a cuestiones de puro derecho o diferente interpretacién de los pruebas producidas. debiéndose cumpiir con las formalidades previstas en el Art.207.2 y 209 de la Ley N° 27444, EI recurso de apelacién sera resuelto por el Gerente Municipal o superior jerarquico que tenga delegada la atribucién de resolver en Ultima instancia administrativa de la Municipalidad, con lo que se agota Ia via administrativa. Articulo 27°.- IMPROCEDENCIA DE IMPUGNACIONES. No cabe recurso administrative contra las Actas de Constatacién y/o Fiscalizacién, la Notificacin Preventiva o Sancién que amparan Ia intervencién via fiscalizaci6n, asimismo no son impugnables las actas de ejecucién de la sancién complementaria, ni otros actos que no revistan sancién como las actas de control y sanciones de paralizaciones por obras no autorizadas y/o antirregiamentarias. Articulo 28°.- REMISION DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO. Deno haberse impugnado la Resolucién de Sancién o de haberse agotado la via administrativa, la Gerencia respectiva, en un plazo de cinco (05) dias hdbiles de haber quedado consentida dicho acto administrativo, remitira la copia fedatada del expediente administrativo a la Unidad de Elecutoria Coactivo, a fin de que se proceda con la ejecucién de la obligacién de dar, y Ia ejecucién de las medidas complementarias mediatas de hacer y no hacer a través de demandas coactivas, En el caso de los establecimientos de usos especiales que no cuenten con licencia de funcionamiento 0 hayan incurrido en infracciones graves como Ia reapertura, del local, causurado, el Fjecutor Coactivo procederé con la medida complementaria mediata de clausura definitva través del tapiado y q soldado de las puertas y ventanas. TIULO V A DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS CAPITULO | CLASIFICACION DE LAS SANCIONES. Articulo 29°,- SANCIONES ADMINISTRATIVAS APLICABLES Las sanciones aplicables por infracciones administrativas son sanciones pecuniarias y no pecuniarias y se encuentran debidamente tipiticadas en el Cuadro de infracciones y Sanciones Administrativas (CISA), cuya apiicacién a las personas naturales y/o juridicas, es competencia de la Municipalidad Provincial de Huanta, a travgy de sus érganos de linea. Q Jr Razuhuilica N° 183 - Huanta 68 aloaldia@munihuanta. gob.pe © www.munihuanta.gob.pe & 086-322141 - 086-322021 Naeva visién CM NR Ooi)Articulo 30°.- APLICACION SIMULTANEA DE MULTAS Y MEDIDAS ‘COMPLEMENTARIAS. Sin perjuicio de la imposicién de la multa correspondiente, la Municipalidad, a través de sus drganos competentes, podria imponer las medidas complementarias inmediatas © mediatas, considerando la gravedad de la infracci6n, Articulo 31.- SANCION PECUNIARIA La sancién es onerosa, impuesta ante el incumplimiento de una aisposicién municipal o leyes que establezcan obligaciones y prohibiciones de naturaleza ‘administrativa de acuerdo al CISA Su imposicién y pago no liber ni sustituye la responsabllidad del autor de la ejecucién de una prestacién de hacer o de no hacer, para subsanar el hecho que la generd, Articulo 32.- SANCIONES NO PECUNIARIAS Son aquelias que tienen como finalidad impedir que la conducta infractora se siga desarollando, evitando asi el perjuicio del interés publico y tratando de reponer las Cosas al estado anterior al de su comision, estas medidas son de aplicacién simultanea a la imposicién de multa correspondiente. Las medidas complementarias inmediatas son impuestas al momento de la intervencién a los establecimientos comerciales, ejecucién de las edificaciones y otros, por las Gerencias de linea y son los siguientes: 32.1, Las sanciones complementarias inmediatas son los siguientes: A) Clausura.- Sancién no pecuniaria que consiste en Ia prohibicién de funcionamiento: temporal o definitiva de las actividades de comercio, produccién de bienes o de servicios en establecimientos cuando estos se encuentren prohibidos o constituyen peligro 0 riesgo para la salud de los personas y la propiedad privada o estatal, atente contra la seguridad publica, infrinja regias sectoriales, normas de defensa civil, o produzcan actos con efectos nocivos para e! bienestar del vecindario. La clausura puede ser temporal o definitiva, aplicandose éstas de acuerdo al CISA: A.1) Clausura Temporal.- Cierre transitorio de un establecimiento comercial, puesto de venta, stand, o similares, entre siete (07) dias hasta noventa (90) dias colendarios. A2) Clausura Definitiva. Ciee permanente de un establecimiento ‘comercial, industrial, servicios, mereados y otros, elecutadas por las Gerencias de linea al momento de Ia intervencién, disponiendo el empleo de medios fisicos y mecGnicos que coadyuven a su efectividad y duracién, tales como la adhesin de carteles, tapiaco de puertas y ventanas, uso de soldaduras, colocacién de bloques dey concreto, desalojo de clientes, ubicacién del 9 Ur Rezuhuilca N° 183 - Huanta © alcaldia@muninuanta.gob. pe © www.muninuanta.gob.pe 4. 086-322141 - 066-322021 Nueva vision, [na una nueva Gestionpersonal de policia municipal © serenazgo y enire oros, por las siguientes causales: 1, Cuando no se subsanan las observaciones que dieron origen a la Clausura temporal. 2. Cuando se incumpia el mandato de clausura temporal 3. Cuando ha sido sancionado por Ie misma causa con clausura temporal. iv. Por infraccién de normas de orden ptbiico. 4. Porla realizacién de actos contra la moral y las buenas costumbres 5. Por actos que comprometan la salud, a seguridad personal, el orden pUblico y la ecologia. 6. Por queja fundada de ja Vecindad. 7. Cuando lo establezca el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas. 8. Cuando el establecimiento no cuenta con licencia de ‘apertura y/o funcionamiento. 9. Revocatoria de Ia Licencia. 10. Resoluciones emitidas por el Poder Judicial sean Consentidas y Ejecutoriacas. 11, Oras infracciones previstas en el CSA B) Decomiso,- Sancién impuesta a la persona natural o juridica que consiste en Ia incautacién de articulos adulterados 0 falsificados, los productos 0 especies no aptos para el consumo humano y que constituyen peligro para la vida 0 la salud de las personas; y de articulos cuya circulacién 0 consumo estén prohibidas por ley, previo acto de inspeccién que conste en el Acta levantada, inclusive con el apoyo del Ministerio Publico 0 Ministerio de Salud v otros érganos especializados, segin sea pertinente. Las especies o los productos decomisados que se encuentren en estado de descomposicién, asi como los productos de circulacién 0 consumo prohibido se destruyen o eliminan inmediatamente en presencia de los funcionarios de los érganos competentes, levanténdose el Acta de incineracién o desiruccién susctita por los interventores que contenga la relacién de los productos materia de incineracién, trituracién o enterramiento. En el caso de productos perecibles, si dentro de veinticuatro (24) horas de decomisados no fueran recuperados por los infractores, serdn Considerados en estado de abandono. previo informe del funcionario 0 trabajador bajo cuya dependencia se encuentren los mismos y del informe sanitario (siempre que sean aptos para el consumo humano). a efectos de que puedan ser donadbs a entidades publicas © privadas sin fines de lucro 0 bien social, en caso contrario debe ser eliminade consignando en el Acta en presencia de dos policias municipates. C) Retencién de bienes muebles.- Sancién aplicable a los titulares y conductores de los establecimientos comerciales, la retencién temporal de los bienes muebles no perecibles, ante la verificacién de las infracciones determinadas en la dispogi¢ién municipal y son internados en el depésito 9 Je Razuhuillca N° 183 - Huanta © alcaldia@munihuanta.gob.pe © www.muninuanta. gob.pe & 086-322141 - 066-322021 ll ed 7 nem eg) ME esmunicipal, debiéndose extender copia del Acta al infractor, con expresa descripcién detallada de las caracterisiticas de marca, modelo, serie, color, dimensiones de los bienes muebles confiscados y su estado de conservacién. En el caso del retiro y retencién de bienes muebles, aplicados alos infractores de los establecimientos intervenides podrén recuperar sus bienes muebles siempre y cuando cumplan con el pago de Ia sancién econémica impuesta y se comprometan, mediante un acta suscrita por las autoridades y el infractor, a no utilizar directa o indirectamente estos bienes muebles en el mismo giro y/o similar negociosancionado. Los bienes retenides permanecerdn en el depésito. municipal por un plazo maximo de quince [75) dias habiles, transcurrido el. plazo establecido Ia ! autoridad competente podrd ordenar su. cisposicién final, pudiendo rematarlos o donarlos a entidades publicas y/o privadas sin fines de lucto. EI fercero sea persona natural o juridica que no es parte del procedimiento ‘administrativo puede invocar a su favor el derecho de propiedad respecto a los bienes muebles retenidos temporaimente en el plazo maximo de quince dias hdbiles, interponiendo Ia demanda de tercerfa de propiedad ante el Organo que realizé la medida complementaria, acreditando con documento privado 0 pliblico de fecha cierta de su propiedad sobre los bienes muebles, fimado por un abogado colegiado y habil. Respecto de! trdmite de terceria de propiedad es de apiicacién supletoria lo establecido en el Codigo Procesal Civil. Los fitulares de establecimientos comerciales de giros especiales que incurren en infracciones graves 0 no cuenten con licencia de Funcionamiento, se hard Ia devolucién de los bienes muebles retenidos siempre y cuando se cancela la totalidad de la multa sin ningun beneficio. D) Retiro.- Sancién que consiste en a remocién de elementos tales como avisos publicitarios, materiales de construccién, escombros, desmonte, maleza y despojos de jardines, mercaderias, kioscos 0 cualquier otro objeto o elemento que se haya colocado de manera antiregiamentaria y sin autorizacién en dreas de dominio de uso publico o de propiedad privada que obstaculice el libre transito de las personas 0 de vehiculos, que altere Ia fachada de los predios, que afecte el ornato, la moral y las buenas costumbres o aue se encuentre sin respetarlas condiciones establecidas por las normas reglamentarias. E) El tapiado.- Consiste en la construcci6n de un tabique de material noble (ladrillo y cemento} en las puertas de ingreso del establecimiento y ventanas asi como el soldado de puertasy ventanas, en caso corresponda: y su imposicién procede aplicar en los lugares donde se ejerce Clondestinamente la prostitycién, se atente contra la salud, se ponga en Q Ur. Razuhuillca N° 183 -Huanta / @alcaldia@munihuenta.gob.pe (>| © www.muninuanta. gob pe e \ 086-322141 - 066-322021 eo”) Ore VMtiesgo la seguridad publica, en los casos de contaminacién del medio ambiente. Procede también en los casos de reapertura de locales que han sido previomente clausurados y cuya orden de clausura se encuentra vigente. Asimismo, procede para Gquelios establecimientos que funcionan sin Ia respectiva licencia de funcionamiento, modifiquen el giro de negocio sin autorizacién municipal, incumpian el horario establecido segin la autorizacién especial otorgados y estén dedicados a las actividades como Discotecas, Bares, Night Club, Cantinas,.Tabernas, Prostibulos, Karaoke locales de eventos, centros de convenciones y_ similares; debiendo ejecutarse inmediatamente como en.el caso de encontrarse menores de edad en dichos establecimientos asi como cuando tengan Ia condicién de continues y reincidentes. La integridad y seguridad de los bienes que quedan dentro del establecimiento tapiado, son de entera responsabilidad de! infractor. Se aplicaré también frente a infracciones que afecten Ia propiedad privada a través de construcciones antireglamentarias o afecten Ia via publica y los, que se establecen en el Cuadro de infracciones y Sanciones. El cumplimiento de las referidas medidas corresponde a la Unidad de Fiscalizacion Tributaria y.la Division de Mercado y Comercio, con el apoyo logistico de la Gerencic de infraestructura y Desarrollo Territorial y Gerencia de Servicios Publicos locales de Ia Municipalidad Provincial de Huania F) Suspensi6n de eventos.- Es la medida coercitiva que consiste en suspender la realzacién de una actividad o espectaculo ptiblico no deportivo, antes 0 durante su desarrollo, cuando se evidencia el incumplimiento de normas de seguridad publica 0 se atente contra el orden pUbIICO, ia moral o las buenas costumbres 0 no cuente con la autorizacién municipal, levantando el Acta de Constatacién debidamente sustentada describiendo los hechos que motivaron ja sancién no pecuniaria. Adicionalmente, se podra utilizar medios disvasivos para su cumplimiento. Complementariamente se podré cisponer, de ser el caso, el acordonamiento del local donde se realiza el evento. G) Reparacién 0 Reubicacién: Es a medida complementaria que tiene por finalidad reparar o restauror el dafio o afectacién a bienes privados o pUblicos ocasionades con Ia infraccién incumida 0, en su caso, reubicar en el marco de las normas municipales. H) Clausura de ducto: Medida complementaria que conlleva al ciere de ductos 0 cualquier otro canal instalado antiregiamentariamente, con afectacién de la via publica o propiedad privada. 9 Jr. Razuhuillca N° 183 - Huanta alcaldia@munihuanta.gob.pe © www.muninuanta.gob.pe % 086-322141 - 086-322021 enema CO Me a)i 1) Resguardo y Entrega: Medida complementaria que procura seguridad y X proteccién de animales en cualquier forma de cautiverio, debiendo entregarse a entidades para fines de su cuidado definitivo. J) Incineracién: Es el procedimiento que consiste en reducir a cenizos productos decomisados (cames y otros) que constituyan de cualquier modo peligro para sclud publica asi como desiruir productos (medicament y otros) de comercializacién prohibida; salvo aquellos productos que puedan destinarse a entidades de asistencia 0 apoyo social, previa la evaluacién que corresponda. K) Poda.- Cortar 0 quitar las ramas superfluas de los arboles, vides u otras plantas. L) Paralizacién de obra.- Sancién que consiste en la suspension de ejecucisn de Ia obra que no tiene Licencia de Edificacién y cuando contravenga los normas contenicias en el Pian de Desarrollo Urbano, Reglamento Nacional de Edificaciones, 0 que se esté ejecutando incumpliendo las condiciones establecidas en la autorizacién municipal 0 que pongan en peligro la seguridad publica, sin periuicio de la multa respectiva, M) Demolicién.- Es la sancién que establece la destruccién total o parcial de una edificacién existente por ser ejecutada en contravencién al Reglamento Nacional de Edificaciones, Plan de Desarrollo Urbano, Ley de Regulacién de Habllitaciones Uroanas y de Edificaciones y otras disposiciones Municipales, 0 que pongan en peligro la salud 0 seguridad publica y que contravengan las normas de seguridad en Defensa Civil. La autoridad municipal ordena la ejecucién de demolicién por cuenta del infractor, o a través del ejecutor coactivo con auxilio de la fuerza publica, 0 mandato judicial segun Corresponda, sin perjuicio de la multa respectiva. N) Internamiento de vehiculo.- Es una medida de cardcter preventivo, que permite el intemamiento de los vehiculos en el Depésito Municipal, levanténdose el acta de internamiento, describiendo las caracteristicas de marca, modelo, serie, chasis, color, afio, tamano y otros, entregando una copia al conductor y/o al propietario. El intermamiento se prolongara hasta que el conductor y/o propietario del vehiculo acredite haber subsanado el hecho por el cual fue objeto de internamiento. La liberaci6n esta sujeto al pago de la multa y el servicio de cochera. (©) Retencién de la habilitacién (autorizacién).- La retencion de la habllitacién podré ejecutarse por el inspector municipal de transporte y se formalizaré a través del Acta de Control, ello se produciré cuando se establezca que el conductor reincida en la infraccién impuesta, la reiteracién de la retencién de la habiitacién, ser motivo para dejar sin efecto la autorizacién concedida. 9 Jr Razuhuilica N° 183 - Huanta ® alcaldia@munihuanta. gob. pe @ www.muninuanta. gob pe & 086-322141 - 066-322021 CY nema Ce em Te VeaP) Suspensién del servicio de transporte.- Sancién que consiste en Ia prohibicién del funcionamiento temporal o definifivo de la empresa de transportes, del servicio del conductor, del operador de terminales terrestres y estaciones de ruta como consecuencia de una infraccién administrativa, el cual puede ser aplicado de acuerdo a la gradvalicad: siendo Leve, Grave y Muy Grave. Ello sera como consecuencia de unaintraccién cometida contra disposiciones municipales 0 las leyes de transporte, de seguridad pubiica, de salud publica 0 se realicen actos que causen molestias al vecindario. La suspensién definitiva se aplicaré en caso de reincidencia, continuedad y/o por la gravedad de la infraecién cometida. 32.2, Medida Complementaria Mediata Las medidas complementarias mediatas son ejecutadas por la Oficina de Fjecutoria Coactiva, después que haya agotado la via administrativa y |consentida, una vez recibido el expediente administrative remitido por los étganos competentes ‘A. Suspensién de Autorizaciones, licencias 0 Permisos.- La sancién de suspension de autorizaci6n, licencia municipal o permisos de operaciones de transporte, sera impuesto mediante resolucién emitida por el érgano competente por incumplimiento de las condiciones u obligaciones impuestos al titular de una autorizacién, licencia municipal o peimiso al momento de su otorgamiento. La Resolucién deberd fijar el plazo de subsanacién de la observacién formulada. Durante este plazo, la autorizacién, licencia o permiso otorgado se suspende, en consecuencia, queda prohibida la realizacién de actos o actividades para el cual se otorg6. El plazo de suspensién no seré menor de diez (10) ni mayor de treinta (30) dias calendario. La resolucién que deciara la suspension es ejecutada por la Unidad de Ejecucién Coactiva, Revocatoria de Autorizaciones, Licencias o Permisos.- La sancién de revocatoria de autorizaciones. licencias municipales 0 permisos, procede cuando sobrevenga la desaparicion de las condiciones _exigidas legaimente para la emisin del acto administrativo y en todos aquellos casos en los que se establece en el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas del presente Regiamento. La revocatoria seré declarada una vez conclvido el procedimiento ‘administrative, mediante resolucién emitida por las Gerencias competentes, previo informe de las razones de revocatoria por parte de la Gerencia o instancia que emitié la Resolucién de Sancién, para luego correr traslado al posible afectado para que en un plazo maximo de cinco (05) dias habiles de haber sido notificado,respecto a a intensién de la entidad de revocar 9 Ur. Razuhuillca N° 183 - Huanta §@ alcaldia@munihuanta gob. pe @ www.munihuanta.gob.pe \ 086-322141 - 066-322021 oD Pe OA TINO an pla autorizaci6n, licencia 0 permiso, presente sus alegatos y evidencias a su favor, luego del cual en el plazo maximo de cinco (05) dias hdbiles de presentado no dicho alegato, se deberd remitir todos los actuados a la Oficina de Asesoria Juridica, para que emita el informe legal, remitiendo el informe legal ala Gerencia competente, afin de que se emita la resolucion en Ia cual declare Ia revocatoria de la autorizacién, licencia 0 permiso con Resolucién Judicial consentido y ejecutoriado. Para su ejecucién de la Resolucién se remite el expediente administrativo a fa Oficina de Ejecucién Coactiva. . Clausura. Consiste el cee temporal o definifivo de un establecimiento comercial, industrial o de servicio, que implica la prohibicién de ejercer la actividad a la que esta dedicado, cuando su funcionamiento esté prohibido legaimente o constituya: peligro o riesgo para la seguridad de las Personas y propiedad privada 0 seguridad publica, o infinjan las normas reglamentarias o de seguridad del sistema de defense civil, 0 produzcan lores, humos, ruidos u otros efectos pefjudiciales para la salud o la tranqullidad del vecindario. C.1, Clausura Temporal.» Cuando se haya incurrido en_ infraccién administrativa por primera vez, siempre que dicha infraccién sea subsanable. EI plazo no excedera de noventa (90) dias calendario y en cumplimiento a las medidas cautelares de! poder judicial. La Resolucién es ejecutada por la Unidad de Ejecucién Coactiva. €.2. Clausura Definitiva.. Consiste en el ciee permanente de un establecimiento comercial, industrial o de servicios, se aplicaré esta medida por la reapertuta indebida del establecimiento clausurado temporal o definitiva por los 6rganos competentes, pudiendo emplear con tal fin los medios fisicos y mecdnicos, tales como la adhesion de Carteles, el uso de instrumentos y herramientas de cerrajeria, el tapiado y/o soldado de puertas y ventanas y Ia ubicacién de personal de Serenazgo 0 Policia Municipal, entre otros, no pudiendo el inmuebie ser destinado para el mismo giro o similares que motivé la sancién. . EI Tapiade.- Consiste en la construccién de un tabique de material noble (Iadrilo y cemento) en las puertas de ingreso del establecimiento y ventanas asi como el soldado de puertas y ventanas, en caso corespondat y su imposicin procede aplicar en los lugares donde se ejerce clandestinamente la prostitucion, se atente contra la salud, se ponga en riesgo la seguridad publica, en tos casos de contaminacién de! medio ‘ambiente. Procede también en los casos de reapertura de locales que han sido previamente clausurados y Cuya orden de clausura se encuentra vigente. Q Ur. Razuhuillca N° 183 - Huante % alcaldia@munihuanta. gob. pe © www. munihuanta. gob.pe & 066-322141 - 066-322021 a ae Vee megGO Dy KB \) Ur JS] Asimismo, procede para aquellos establecimientos que funcionan sin la Yenxs/ ‘espectivalicencia de funcionamiento, medifiquen el giro de negocio sin autorizacién municipal, incumplan el horario establecido segun la autorizacién especial otorgados y estén dedicados a las actividades como Discotecas, Bares, Night Club, Cantinas, Tabernas, Prostibulos Karaoke y similares; debiendo ejecutarse inmediatamente como en el caso de encontrarse_menores de edad en dichos estabiecimientos asi como cuando tengan la condicién de continuos y reincidentes. La integridad y seguridad de los bienes que quedan dentro del establecimiento tapiado, son de entera responsabilidad del intractor. Se aplicardé también frente a infracciones que afecten la propiedad privada a través de construcciones antiregiomentarias o afecten la via publica y los f. que se establecen en el Cuadro de Infracciones y Sanciones. El cumplimiento de las referidas medidas comesponde a la Unidad de /- — Gecucién Coactiva, con el apoyo logitico de la Gerencia de Xn Infraestructura y desarrollo territorial y Gerencia de Desarrollo Econémico y Gesti6n Ambiental de la Municipaiidad Provincial de Huanta. Retapiado. Es ia accién mediante la cual se vuelve a tapior un establecimiento previamente sancionado con la medida del tapiado y/o se encuentre vigente esta medida: sobre el cual se ha destrvido el tabique y/o se ha procedide a desoldar, sin contar con la autorizacién municipal respectiva por el propietario del inmueble y/o conductor del establecimiento sancionado. Sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente. El cumplimiento de las referidas medidas coresponde a la Unidad de Ejecucién Coactiva, con el apoyo logistico de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Teniitorial de la Municipalidad Provincial de Huanta. Demolicién.- Es la destruccién parcial _o total de una obra ejecutada en contravencién de las disposiciones municipales y leyes, a Resolucién serd ejecutada por la Unidad de Ejecucién Coactiva. . Vacancia.- Determinacién de Ia situacién del espacio autorizado de los puestos de venta, kioscos, tiendas y stands municipales concedidos por las siguientes causas: a. Vencimiento del plazo del contrato dé arrendamiento. b. Por fallecimiento del titular. ¢. Porclbandono o mantener reiteradamente cerrado el puesto por 30 dias, sin aviso previo justificade por escrito ala administracién del mercado. d. Falta de pago por alquiler por dos meses consecutivos. e. Por transferiencia o sub-crrendamiento a terceros. f. Porno contar con el contrato de arrendamiento_u ocupacién precaria. g. Reincidencia 0 cantinuidad en el cumplimiento de las demas 9 Ur Razuhuilica N° 183 - Huanta §B alcaldia@munihuanta.gob.pe @ www.munihuanta. gob.pe \ 086-322141 - 066-322021 Oa ae VMN egdisposiciones contenidas en el presente reglamento. h. Cuando lo establezca el Regiamento de Aplicacién de Infracciones y Sanciones Administrativas vigente. I. Desalojo.- Los puestos de ventas, fiendas, stand y kioscos declarados vacantes, se concederé alex conductor el plazo de cinco (05) dias habiles para que subsane la omisién o se retire voluntariamente haciendo la devolucién del establecimiento, en caso de incumplimiento se procederé la demanda de desalojo por las causas que lo motivaron y Ia aplicacién subsidiaria por cuenta de aquel, depositando las mercancias y enseres a su disposicién; mientras dure el proceso judicial, la conduccién de los puestos pasard a la administracién de la Municipalidad. Ellevantamiento de las medidas complementarias cuyo plazo de duracién haya sido establecido de manera determinable o indeterminable seré necesario que Iuego de producida la regularizacién, se informe de este hecho a las Gerencias y Divisiones /Unidaddes competentes, para que emia la resolucion de levantamiento de medida complementaria. En las edificaciones 0 establecimientos objeto de la medida complementaria no se podrdn reiniciar las actividades comerciales suspendidas mientras la medida complementaria no haya sido levantada. Para tal efecto los adminisirados deberan presentar los siguientes documentos: 1, Documento que acredita la adecuacién a las disposiciones municipales. 2. Copia del recibo que acredite el pago de la multa impuesta / Declaracién jurada de no tener vinculo econémico, empresarial ni familior con los miembros de la razén social que conducia el establecimiento clausurado o Ia obra paralizada. 3. Declaracién Jurada en la que conste el compromiso del adminisirado de respetar las disposiciones municipales. 4, Firma de por lo menos cinco (05) vecinos del entorno inmediato incluyendo a los que se vieron afectados por la conducta infractora, manifestando su voluntad de estar conformes con la reapertura del establecimiento 0 la continuacién de la obra, adjuntando la copia de! documento nacional de identidad y el recibo de luz 0 agua. Inhabilitacién del servicio de transporte.- Es la sancién administrative, como consecuencia del incumpiimiento de los requisitos y condiciones técnicas establecidas y son: 1) Inhabilitacién a la empresa, transportista o terminal terrestre. ¥ Inhabilitacién Temporal. ¥_ Inhabilitacién Definitiva, 2) Inhebilitacién al Conductor. ¥ Inhabilitacién Temporal. ¥ Inhabilitacién Definitiva Q Ur. Razuhuillca N° 183 - Huanta § alcaldia@munihuanta.gob. pe @ www.munihuanta. gob. pe \ 086-322141 - 066-322021 ane VM pda ed CL|, Cancelacién.- Es la revocacién del oermiso de operacién del transportista © de la estructura complementaria y/o terminal terrestre, a causa de reincidencia y/o la gravedad de a infraccién cometida, ‘Aiticulo 33°.- CONCURRENCIA DE INFRACCIONES. Cuando una misma conducta 0 hecho constituya més de una infraccién, se aplicard la sancién prevista para la infraccién de mayor gravedad, sin perjuicio de las demas responsabiidades establecidas en la Ley. No se configura concurso cuando el infractor mediante diferentes hechos aislados 0 vinculados entre si,incurre en varias infracciones. Articulo 34°.- PROHIBICION DE MULTAS SUCESIVAS POR LA MISMA INFRACCION. Se prohibe la imposicién de multas sucesivas por la. misma infraccién. A tol efecto, se entiende que dos muitas son sucesivas cuando entre las inspeceiones que las motivaron ha transcurrido un lapso mayor de diez (10) dias \calendarios. \ Articulo 35°. MULTAS INDEBIDAS. Entiéndase aquelias sanciones que se aplican sin respetar los procedimientos establecidos o los requisitos previstos en el presente Reglamento. Articulo 36°.- CRITERIOS DE GRADUACION DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Al graduar la sancidn, los érganos de linea pueden tener en consideracién los siguientes criterios: 1. Elbeneficio ilicito esperado u obtenido por la realizacién de Ia infraccién. 2. La probabilidad de deteccién de la infraccién. 3. El dafio resultante de Ia intraccién. 4. Los efectos que la conducta infractora pueda haber generado en el mercado. 5. La naturaleza del perjuicio causado 0 grado de afectacién ala vida, salud, integridad © patrimonio de los consumidores. 6. Otros criterios que. dependiendo del caso particular, se considere adecuado adopter. \Articulo 37.- CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES ESPECIALES . La reincidencia 0 incumpiimiento reiterado, segun sea el caso. . La Conducta del infractor alo largo del procedimiento que contravenga el principio de conducta procedimental. . Cuando la conducta infractora haya puesto en riesgo u ocasionado dafio la salud, Ia vida © la seguridad del consumidor. . Cuando el proveedor, teniendo conocimiento de la conducta infractora, deja de adoptar las medidas necesarias para evitar o mitigar sus consecuencias. ‘Cuando la conducts infractora haya afectado el interés colectivo de los consumidores. Otros circunstancias de caracteristicas o efectos equivalentes a las anteriormente mencionadas, dependiendo de cada caso particular. @ Un Razuhuilice N° 183 - Huanta (= ® alcaldie@munihuanta.gob.pe www.munihuanta. gob.pe & 066-322141 - 065-322021 Sree Mg Mme cagimputado como presunta infraccién administrativa, con anterioridad a la notificacion de la imputacién de cargos. 2. La presentaci6n por el infractor de una propuesta conciliatoria que coincida con la medida correctiva ordenada por la Municipalidad. 3. Cuando el infractor acredite haber concluide con ja conducta ilegal tan pronto tuvo conocimiento de la misma y haber iniciado las acciones necesarias para remediar los efectos adversos de la misma. 4. Cuando el infractor acredite que cuentacon mecanismos intemos para el entrenamiento y educacién de su personal en el cumplimiento del Reglamento. 5. Otras circunstancias de caractersticas o efectos equivalentes a las Z X anteriormente mencionadas dependiendo de cada caso particular. CAPITULO II DE LA REINCIDENCIA Y CONTINUIDAD Articulo 39°.- REINCIDENCIA. Se configura la reincidencia cuando el infractor, habiendo sido sancionado anteriormente, incure nuevamente en accién u omisién ya sancionada. Para que se sancione por reincidencia el plazo transcurre desde el dia siguiente de la sancién impuesta y maximo hasta noventa (90) dias calendarios contados a partir de la fecha en que se impuso la sancién pecuniaria o sancién no pecuniaria. Por la reincidencia se aplica una muita equivalente al doble de ia sancién establecida para la nueva y tiltima infraccién y Ia medida \, complementaria que corresponda. ARTICULO 40°,- CONTINUIDAD EN LA COMISION DE INFRACCION La continuidad se configura cuando se contravienen disposiciones municipales en forma permanente, y pese haber sido sancionado, persista con la infraccién ‘administrativa. Debe tener. en cuenta quebajo sancién.de nulidad, no podrén atribuir el supuesto de continuidad de infracciones, segin prevista en el numeral 7 del arficulo 230 de la Ley N° 27444, en los siguientes casos: @. Cucndo se encuenire en trémite un recurso administrativo interpuesto dentro del plazo contra el acto administrative mediante el cual se impuso la ultima sancién administrativa b. Cuando el recurso administrative interpuesto no hubiera recaido en acto administrative fime. ¢. Cuando la conducta que determiné ta imposicién de la sancién administrativa original haya perdido el cardcter de infraccién administrativa por modificacién en el ordenanmiento, sin perjuicio de Ia aplicacién del principio de irretroactividad a que se refiere el inciso 5 de la citada norma legal. 9 Jr. Razuhuillca N° 183 - Huanta alcaldia@munihuanta.gob.pe @ www.munihuanta.gob.pe \ 086-322141 - 066-322021 Fe ae VM MeePara que se sancione por continuidad debe haber transcurrido minimo treinta (30) dias y maximo hasta trescientos sesenta y cinco (365) dias calendarios desde la fecha de Ia imposicion de la ultima sancién o medida complementaria, La continvidad constituye circunstancia cualificada agravante, la aplicacién de una mutta equivalente al doble de la sancién establecida para la ultima infraccién y la medida complementaria que corresponda. TITULO VI DE LA ETAPA EJECUTIVA CAPITULO | DE LOS BENEFICIOS Articulo 41°.- EL BENEFICIO DE FRACCIONAMIENTO. EI fraccionamiento se otorga a los deudores que tengan pendientes de pago deudas no tributarias. Para solicitar el fraccionamiento se debera observar que el deudor no fegistre en los Ultimos doce (12) meses otros fraccionamientos de la misma naturaleza respecto de los cuales haya operado la pérdida por falta de pago. La cucta inicial sera del veinticinco por ciento (25%) de la deuda materia de acogimiento, excepcionaimente las Gerencias, autorizara el pago de una cuota inicial menor a la sefalada, que no podré ser inferior al diez por ciento (10%) de la deuda materia de fraccionamiento. EI valor de la cuota de amortizacién mensval no podrd ser inferior a un monto equivalente al tres por ciento (3%) de la UIT, salvo en los casos de contribuyentes los Cuales la Municipalidad les haya reconocido los beneficios de pensionista © de condicién precaria en los que la cuota mensual, asi como la cuota inicial, no podré ser inferior a uno por ciento (1%) de la UIT. Este beneficio no es aplicable para las sanciones a las infracciones que realice la Dyision de Planeamiento y Catastro. Articulo 42°.- PAGO DE LA MULTA Y BENEFICIO DE DESCUENTO. infractory el responsable solidario estén obligados a pagar la muita en el plazo je cinco (05) dias hébiles contados desde el dia siguiente de notificada con la lotificacién de Sancién 0 el Acta de Constatacién y/o Fiscalizacién, el infractor se beneficiara con el descuento del noventa por ciento (90%) del monto de Ia multa a pagar. Los infractores y los responsables solidarios, Iuego de ser nofificado con Ia Resolucién de Sancién, si cancelan Ia mutta deniro de los cinco (05) primeros dias habiles de notificada, se beneficiard con el descuento del ochenta por lento (80%) del monto de la multe a pagar y antes de los diez dias habiles 70%. Sila cancelacién se realiza antes de ser remitida a la Unidad de Ejecucién Coactiva, se beneficiara con el descuento del cincuenta por ciento (50%) del monto de la multa a pager. La escala de beneficios reterida en el pérrafo precedente, no opera para las infracciones que administra la Diyision de Transporte y Seguridad Vial; en cuyo 9 Ur Razuhuillca N° 183 - Huanta ® alcaldia@munihuanta.gob.pe @ www.munihuanta. gob.pe \ 066-322141 - 066-322021 enema TMM a aaa° 16-2009-MTC con la que se aprueba el Texto Unico Ordenado del Reglamento lacional de Transito - Cédigo Transito, modificado por el Decreto Supremo N° 129-2009-MTC, que establece: Abonar el diecisiete por ciento (17%) del importe previsto para ia infraccién cometida dentro de los siete (7) dias habiles contados @ partir del dia siguiente de su nofificacién; o treinta y tres por clento (337%) del refetido importe, dentro del periodo comprendido desde el octavo dia habil hasta el Ultimo dia hébil previo a la notificacién de la resolucién administrativa sancionadora. El porcentaje de pago previsto en él parrafo precedente no sera aplicable a las infracciones tipificadas como M1, M2, M3, M4, M5, M6, M7,M8, M9, M12, M16, M17, M20, M21, M23, M2B, M29, M31 y M32, las que deberdn ser canceladas en su totalidad. Ser posible acogerse a los beneficios establecidos en el presente articulo, cuando no exista recurso impugnatorio pendiente de resolverse o habiéndolo interpuesto opta por su desistimiento. Los infractores que incurren en continuidad o reincidentes, los propietarios de establecimientos dedicados de giros especiales como discotecas, night club, prostibulos, bares, cantinas, bodega bar, karaokes, locales de eventos, centros de convenciones y similares, espectaculos pUblicos no deportivos y los propietarios de los vehiculos menores como las moto toxis informales, no pueden acogerse a este beneficio de descuento. Este beneficio de descuento no es aplicable para las sanciones a las infracciones que realice la Dvision de Pianeamiento y Catastro. CAPITULO II DE LA EJECUCION DE SANCIONES NO PECUNIARIAS Articulo 43°.- EJECUCION DEL DECOMISO Esta medida complementaria se ejecuta con la intervencién de las Gerencias competentes que dictan estas medidas, dejando constancia en el acta de los bienes decomisados y delestado en que se encuentran, os especies que se encuentran en estado de descomposicién, asi como los joductos de circulaci6n y consumo prohibidos se destruyen o incineran Jisvantando el Acta respectiva, EJECUCION DE LA RETENCION DE BIENES Y MOBILIARIO La ejecucién de esta sancién es inmediata en los casos de comercios no autorizades en la via pblica 0 dentro de establecimientos comerciales destinados a giros especiales que no cuenten con licencia de funcionamiento 0 hayan incurrido en las infracciones leves, graves y/o muy graves. Ejecutada la retenci6n se entregaré Copia del Acta al infractor, en la cual se expresara la relacién detallada de los bienes retenidos especificando el estado de conservacién, Ia infraccion cometida, el plazo para el retiro de los mismos, permaneciendo en el depésito municipal hasta que el acto administrative sea firme; los odministrados 0 intractores solicitardn la devolucién de los bienes si 9 Jr. Razuhuillca N° 183 - Huante { alcaldia@munihuanta.gob.pe ® www.munihuanta. gob. pe & 066-322141 - 066-322021 ae SE TNE ON ead