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  • Exame 926 10-09-2008 - Sped

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    marcos ribes
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    EXAME 926 10-09-2008 - SPED

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    2 Brother eletrénico — '6 € como funcionara o novo Sistema! > eigantesco banco de dados do Fisco we armazenaréinformagdes de tudo 0 5 empresas compram, vendeme de impostos. euinstrumento 31 nota fiscal eletronica 2 suas fli a utiliza anota leletronica.Apartr de janeiro, sera 0 Sped colocara @ disposicgo ‘da Receita Federal e das 27 secretaias ‘estadvais da Fazenda o mesmo banco ‘de dados dos contribuintes facitando controle ea fiscalizagdo, £m 2008, -comecara a integrar também os municipios M NOVO SISTEMA INFORMA tizado da Receita Federal vai ‘comegara mudar —e muito —a vida das empresas em janeiro. A novidade, batiza- ma Pablico de Escrituragio ‘Desital, determina a transferéneia para o ‘eeio eletrOnico de todas as obrigagdes _Seatibeise fiscais das empresas, hoje cum ‘peciascom um intermingivel preenchi formulrios e livros. ‘sedanca é a simplificagio e padronizagio -& muitos processos tibutérios — 0 que ‘aio € pouco, dado o inferno que se tornou ‘= vida do contribuinte brasileiro. Também ee ocorrer um avango no combate a in- Seemalidade, 6 que a Receita passard ater senchstes de acompanhareletronicamente vad das empresas. “O Sped vai limitar 0 ‘espago para sonegaean reduzir a buro- cracia, © que beneficizas empresas sérias”, diz Carlos Sussuma Gxla superintendente da Receita Federal e responsive! pelo ‘Sped. O lado feio domeyosistema —mais ‘uma demonstrago dojpaderiotecnolégico do Fisco brasileiro —€ fato de ser im- plantado sem nenhums melhoria no caos tributério. A partir do pesximo ano, qual- ‘quer destize, fato quase inevitével diante cdo emaranhado de regras, seré imediata- mente detectado ¢ passivel de puni “Teremos uma espésie de Big Brother a servigo do Fisco”, afirmaGilberto Fiche, presidente da IOB, comsaltoria da érea contébil. Ou seja, a tecnetiogia de arreca- dagio estd cada vez methor. O sistema tributério continua ums tasia ‘Nao € para menos gue-o regime de im: postos do pais &¢ uum dos mais BRASIL impostos 1 ‘complicados do planeta, Sa0 79 tributos © ‘mais de 5000 leis para regulé-los, que so- frem uma inacreditavel meédia de trés alte- rages a cada 2 horas (vga reportagem na ‘ag. 48). Num censio desses, € mais do {que experado que a maioria das empresas omteta algum erro no recolhimento dos Jmpostos ou na hora de prestarasinimeras {nformagoes exigidas pelos virios drzios arrecadadores con que tém de lidar. A 1OB realizou um estudo simulando uma audi- toria fiscal sobre as operacdes realizadas ¢m 2007 por 223 empresas ¢descobriu que ‘quase todas cometeram algum erro no re- lacionamento com os érelos arrecadado- tes. Os lapsos de procedimento explicam parte considerdvel das autuagdes federais, ue somaram 9Sbilhes de reais no ano passado. Pelo menos um erro, cometido por 94% das empresas analisadas, nada tem a ver com tentativa de sonegagio: as empresas simplesmente deixaram de uti- lizareréitos de IMS a que tinham direi- to — ou seja, pagaram a0 Fisco mais do ‘que deveriam. Qualquer engano desse tipo serd detectado pelo Sped, resultando em mais autuagSes., ‘APREPARACAO PARA A ENTRADA em fincionamento do nove sistema jé come- ‘gou. Foram investidos 127 milhoes de reais para desenvolver 0 Sped, cujo em- brido foi a implantacao da nota fiscal ele- tu6nica, obrigatéria para alguns contri- buintes desde abril deste ano— atualmen- te, 4800 empresas e suas fliis utilizam sistema digital. Em janeiro de 2009, ou- tras 45000 companhias sero obrigadas a usar a nota eletronica. A convocagio das empresas ser realizada em levas, come- ‘gando pelas maiores. Somente as peque- nas e as microempresas adeptas do Sim- ples Nacional ficario de fora, © funciona- ‘mento da nota fiscal eletrnica da dimen- siio do aleance que 0 Fisco teré sobre a ‘operagio das empresas. Antes de liberar a nota online, o Sped vai capturar informa- .gbes sobre 0 produto que seré vendido, seu prego e quem ser o comprador. Dessa forma, praticamente todas as transagoes ccomerciais das companbias ficardo arma- zenadas num banco de dados que ser Utilizado pela Receitae pelas 27 secreta- rias estaduais da Fazenda, AAlém da nota eletrénica, o Sped terd dus outras grandes fontes de informacao. ‘As empresas convocadas terio de enviar BRASIL impostos 1 pela internet seus dados contibeis (todos (0s pagamentos e recebimentos realizados, ‘oque inclui vendas, comprase saléirios de funcionérios, entre outros) fiscas (todos 0s registros de notas fiscais que geraram débitos e exéditos de tibutos). Ambas as tarefas jd sfo exigidas das companhias, ‘mas na base da papelada, Agora, essas informagées serio confrontadas com 0s dados fornecidos pelas notas fiscais ele- trOnicas, deixando, af sim, aempresa pra- ticamente nua sob o ponto de vista tribu- trio, O que as empresas acham disso? ‘Serd um enorme avango para quem tra- ‘alha corretamente, pois, quanto maior for ‘nexposiglo, mais empresas terto de cum- prir as mesmas regras € mais justa seré a ‘concorréncia”, diz, Welson Teixeira, dire- tor de relagio com 0 investor da Sadia, De fato, o Sped tem 0 potencial de ser uma arma poderosa contra a informalica- de, Nem as micro ¢ pequenas empresas, forado sistema, passardo incdlumes pelas transformagies, Pela li brasileira, nenhu- ‘macompanhia pode vender ou comprar de otra que esteja desabilitada pelos fiscos devido a alguma pendéncia tibutria gra- ve. Ocorre que, na pritica, hd milhares de ‘empresas que continuam operando ¢ emi- tindo notas apesar de desabilitadas.Iss0 deve mudar. A nota fiscal eletrinica con- segue verificar online se vendedor ¢ com- prador estio autorizados a funcionar, Nao hi, pelo menos inicialmente, intenglo de bloquear a emissio da nota eletronica em caso de iregularidade. Porém, as informa- Ges ficardo registradas no banco de dados ecertamente gerafo autuagbes futuras. Na ‘Wickbold, uma das maiores fabricantes de ples do pas, o setor fiscal est evantando a situagdo tributéria dos 5000 clientes & fornecedores. “Vamos procurar todos os «que tiverem problemas e pedir que eles 0s solucionem’, afirma Ronaldo Wickbold, dono da empresa. “Ni queremos deixar Sucesséo de erros Um estudo da 10B com dads de 2007 revelao potencial de problemas para as ‘empresas com a maior exposica0 que 0 ‘Sped trard, Muitas erram.no atendimento {0s fsc0s por nao conseguir lidar com a ccomplexidade da epislagaotributaria de negociar com ninguém, mas Recelta:o _proporgSes, e hi virios também nio queremos ser autua-atendimento que esse movimento n20 dos pelo Ledo.” Gdignoda ia. O Sped estd sendo Essa€ apenas umadasmudan- Idade Média _Receita ha quatro anos c. gasque o novo sistema acaretaré mmm ria de atualizago tec as empresas. Uma alteragio posi- tiva € que os formuliios erelatsriosele~ {rnicos servirdo tanto para 0 Fisco federal ‘quanto para s estaduais, Hoje, cada estado {tem uma maneira de pedir informapbes ccontabeise fiscais das empresas, “Com o Sped, a interago ser com um nico agen te do Fisco”, diz Oda, da Receita. Outro vango €aextingdo dos ivos iscas econ tibeis. Hoje, eles tém de ser impressos, armazenadlos e mantidos pela empress por. pelo menos, cinco anos. "O sistema acaba com a maior parte da papelada que somos cobrigados a guardar”, firma Paulo Penido, diretor de finangas da Usiminas. siderir- sca mineira, a primeira companhiaa fazer ‘a prestagdo de informagdes contabeis pelo Sped durante a fase piloto, em um ano dei- ‘xou de imprimir, encadernar € armazenar 343000 fothas preenchidas frente € verso. ‘O volume de papel, se empilad, formaia ‘uma coluna de 42 metros, altura equivalen- te de um prédio de 14 andares. fato € que as empresas brasileira cst diante de uma mudanga de enormes dasempresas | cometeram_ noaproveitaram | algumerrona eréditos deICMS a | composigdo ds quetinnamdireito, | base decalculo (ou seja,deixaram de | do ICMS. oqueé recuperardinheiro roto parasofrer | para seus caixas 0 Fisco brasileiro é refer: fernacional, Nenhum outro pa sistema de entregade imposto de cficiente quanto o brasileiro. Ne 23 milhoes de contribuintes fize: declaragies de IR. Desse total, 9» ‘arama internet. A Receita vive, 3: tempo, no século 21, quando o ‘eenologia, e na Idade das Trevas. ‘se analisam 0 caos tributirio e ‘mento ao piblico. A fila para pr tum pedido de esclarecimento nv ppode levar horas. A recém-empos ‘eretiria da Receita, Lina Vieira. ‘que uma de suas principais miss Thoraro atendimento-a0 piblico. ‘mente, o Gruio passou a traba agendamentos pela internet, 0 qu fila fisica, mas nio.a demora ds re Poressas e outras, muitos erros 2c ‘e com eles vém as indigestas au ‘Como tecnologia, o Sped pode « ‘bom. Mas é urgente que o sistem: rio seja reformulado, a comegat toda hora alter 53: Preencherar alguma nots BRASIL impostos 2 UM MERGULHO NO LABIRINTO TRIBUTARIO EXAME conferiu de perto a tortuosa burocracia que uma empresa — a Wickbold — precisa cumprir para atender o Fisco ROBERTA PADUAN hh “TE QUEM LIDA COM 1880 TODO dia seespanta.”A afirmagio foi feita pelos dois funcionsrios da {ndistra de pes Wickbold en- carregados — pelo dono da ccompanhia, Ronaldo Wickbold — de explicar 0 passo-a-passo dda tortuosa ¢ infindavel burocracia que & em- presa tem de cumprir para se manter em di com o Fisco, Ao final de muitas horas de con- versa, Ana Célia Barros, gerente da dea fiscal da Wickbold, e Darcio de Moraes, supervisor ccontibil, surpreenderam-se com o mapa de atividades cumpridas diariamente por eles pré- prios. Ana Célia e Moraes fazem parte de uma, categoria de profissionais que s6 pode existir numa economia que, além de impor uma pesa- ‘djssima carga de impostos, transforma seu pa gamento num suplicio improdutivo. ‘A Wickbold é uma tipica empresa média brasileira. Sediada em Dindema, na Grande S Paulo, fatura 200 milhdes de reais por ano © ‘emprega 1 900 funcionérios. Sua epopéia para ‘pagar impostos, portanto, se reproduz em todo © setor produtivo brasileiro. Ou, pelo menos, na parte dele que procura atuar dentro das leis. Além de arcar com uma carga tributiria que sugou 49% da riqueza que geraram no ano pas- sao, segundo dados da edigo 2008 de Metho~ res e Maiores, de EXAME, as empresas para cumprir diariamente rotinas repetitivas, ‘complicadas e, em alguns casos, ji comprova- ‘damente intitis, no atendimento aos fiscos da Unido, dos estados e dos municipios. ‘A Wickbold recothe 17 tributos as és esfe~ ras de governo com perioalicidadese vencimen- tos diferentes. Cada tributo possui uma lei que estabelece como deve ser apurado e a periodi- cidade de pagamento, entre outras definigSes. A dificuldade nao fica nisso: & preciso acom- panhar a legislacio, alterada o tempo todo. SO 1a de imposto sobre prosiutos industrial adios possui 14 357 aplicagves diferentes, e, no ano passado, softeu 216 alteragbes. Neste ano, mais 85 mudangas foram feitas até o final de agosto, Para se manter atualizads, a empre- sa contrata servigo de consultorias que esqua- drinham os didrios oficiais e repassam as alte- rages localizadas. Moraes e Ana Célia também ndério, pois, na prética, todo dia é dia de pagar imposto. Por te insta- de sete estados, a Wick- bold ¢ obrigada a recolher ICMS em 14 datas

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