Universidade Católica de Moçambique

Instituto de Educação a Distância

Curso de Licenciatura em ensino de Geografia

O papel do conselho Municipal no descarte de resíduos sólidos na cidade de Quelimane.

Período de 2020-2021

Dionísia Francisco Amilai

Quelimane, Feverero de 2023

Universidade Católica de Moçambique

Instituto de Educação a Distância

 Curso de Licenciatura em ensino de Geografia

O papel do conselho Municipal no descarte de resíduos sólidos na cidade de Quelimane.

Período de 2020-2021

Projecto a ser submetida à Universidade Católica

de Moçambique (UCM), Instituto de Educação a
Distancia (IED) Centro de recurso de Quelimane
como requisito parcial para obtenção do grau de
Licenciatura em ensino de Geografia.

Supervisor: dr. Joel Papolo

Quelimane, Fevereiro de 2023

Índice
CAPITULO I: INTRODUҪÃO..................................................................................................3

1. Introdução...............................................................................................................................3

1.2. Formulação do Problema.....................................................................................................5

1.3. OBJETIVOS........................................................................................................................6

1.3.1. Objectivo Geral.................................................................................................................6

1.3.2. Objectivos Específicos......................................................................................................7

1.4. Perguntas de Pesquisa..........................................................................................................7

1.5. Justificativa..........................................................................................................................7

1.6. Estrutura do Trabalho..........................................................................................................8

1.7. Delimitação espacial, temporal e temática do estudo.........................................................8

CAPÍTULO II: QUADRO TEÓRICO-CONCEPTUAL............................................................9

2. Literatura Conceptual..............................................................................................................9

2.2. REVISÃO DA LITERATURA.........................................................................................11

2.2.1. Gestão dos resíduos sólidos em Moçambique................................................................14

2.2.2. Política de Gestão de Resíduos Sólidos..........................................................................15

2.3. Destinação final dos RSU..................................................................................................17

2.3.1. Lixões ou vazadouros.....................................................................................................17

2.3.2. Aterro controlado............................................................................................................18

2.3.3. Aterro sanitário...............................................................................................................18

2.3.4. Incineração......................................................................................................................18

2.4. Os modelos de gestão no município de Quelimane...........................................................19

2.5. Deposição Final em Quelimane.........................................................................................19

CAPITULO III: METODOLOGIAS........................................................................................20

3. Metodologias.........................................................................................................................20

3.2. Método Indutivo.................................................................................................................20

3.3. Abordagem Qualitativa......................................................................................................20

3.4. Pesquisa Exploratório........................................................................................................21

3.5. Quanto a Natureza..............................................................................................................21

3.6. Pesquisa Bibliográfica.......................................................................................................21

3.7. Amostragem.......................................................................................................................22

3.8. Técnicas de Recolha de Dados..........................................................................................22

3.9. Plano de Apresentação, Análise e Interpretação de Dados................................................23

3.10. Cronograma do estudo.....................................................................................................24

4. Referências Bibliográficas....................................................................................................25
Lista de Abreviaturas e Símbolos

RS................................................................................................................. Residuos solidos

IBGE................................................................. Instituto brasileiro de geografia e estatística
INE..................................................................................... Instituto nacional de estatística
OMS.................................................................................... Organização mundial de saúde
ONG............................................................................... Organização não-governamental
CMCQ.....................................................................Conselho municipal cidade de Quelimane
SSMA.................................................................................Secretaria da saúde e meio ambiente

5
 Declaração de autoria

Declaro, que esta monografia é resultado da minha investigação pessoal e das orientações do
meu supervisor, o seu conteúdo é original e todas as fontes consultadas estão devidamente
mencionadas no texto e na bibliografia final.

Declaro ainda que este trabalho não foi apresentado em nenhuma outra instituição para a
obtenção de qualquer grau académico.

Oponente

_____________________________

( )

6
DEDICATÓRIA

Dedico esta dissertação aos meus queridos pais (Francisco Amilai e Gineta Desma),
referências da minha personalidade.

As meus queridas filhas (Maria Angela e Almira), mananciais e catalizadores do

cumprimento deste maravilhoso sonho.

A meu querida esposo (Jorge Montanha), razão da minha vida, pelo incansável
encorajamento e dinamizadora da conquista deste enorme desafio.

Aos meus irmãos (Amiali, Danilson, Chone e Chude), pelo incomensurável apoio na
definição dessa rota da vida.

7
Agradecimentos

À Deus pelo dom da vida e por ter abençoado durante todo o meu percurso académico;

Ao meu supervisor, dr. Joel Papolo, pelas correcções, sugestões e críticas enriquecedoras de
forma abnegada me orientou na elaboração deste trabalho, pelo apoio e paciência;

Meus Agradecimento vão para senhor Cebola Funcionario do conselho Municipal, pela
facilitação na recolha de dados, que serviu como um guião;

Aos meus docentes que tive durante a minha formação na faculdade, em especial os de ensino
de Geografiaa, que de forma sabia muniram-me de conhecimentos científicos;

Agradeço aos meus pais e ao meu marido estes que me apoiaram financeiramente e
moralmente para que este sonho torna-se realidade;

Ao terminar, agradeço à todos aqueles que directa ou indirectamente contribuíram para que
este trabalho fosse concretizado.

8
RESUMO
A presente pesquisa teve como objetivo analisar o papel do conselho Municipal no descarte
de resíduos sólidos na cidade de Quelimane. Período de 2020-2021 Foi efetuado um
levantamento de campo no município de Quelimane por meio de entrevistas qualitativas
semiestruturadas com atores chaves que lidam diariamente com a questão dos resíduos sólidos
urbanos, análise do ambiente local e visitas aos pontos de recolhimento e disposição de
resíduos sólidos urbanos. A mesma procura identificar os fatores que contribuem para a
ineficácia e ineficiência da gestão dos resíduos sólidos no Município de Quelimane. Esta
pesquisa propõe a avançar com alguns modelos eficientes e sustentáveis para a gestão de
resíduos sólidos no Município de Quelimane, como é o caso da gestão integrada, educação
ambiental, responsabilidade compartilhada, tratamento de resíduos sólidos urbanos,
implantação de aterro sanitário e elaboração de um Plano de Gestão Integrada de Resíduos
Sólidos Urbano (PGIRSU). Visto que nem todos os resíduos gerados em Quelimane são
coletados devido a deficiências na prestação dos serviços de limpeza urbana, o que, entre
outros motivos, resulta no surgimento de lixões clandestinos. Apesar do Município se
empenhar ao máximo para realizar os serviços de limpeza urbana, vários são os aspectos
demonstrados frágeis na estrutura operacional. A abrangência do serviço de recolhimento de
resíduos sólidos urbanos é satisfatória no que se refere a área urbana do município e quase
que inexistente nas áreas peri-urbanas. Pode-se concluir que todo o resíduo recolhido tem
como destino final lixeiras a céu aberto, fato que acarreta sérios problemas de ordem
ambiental e de saúde pública.

Palavras-Chave: Papel do Conselho Municipal. Gestão. Resíduos Sólidos.

9
CAPITULO I: INTRODUҪÃO
1. Introdução
Actualmente, os estudos sobre a gestão dos resíduos sólidos têm sido preocupação para o
governo, a sociedade e a indústria devido aos impactos sócioambientais que advém das
formas inadequadas de disposição. Essa problemática é vigente principalmente nos países
subdesenvolvidos devido à ineficiência do sistema adequado, influenciada tanto pela
deficiência na capacidade financeira e administrativa quanto pelo desenvolvimento acelerado
das áreas urbanas, aumento de consumo de produtos descartáveis ou menos duráveis pela
população.
O desenvolvimento da sociedade traz consigo diferentes desafios, entre os quais a gestão de
resíduos. Moçambique não é excepção, sendo que os vários municípios e distritos do país se
deparam com uma produção de resíduos crescente e diversificada, para a qual é necessário
assegurar o devido tratamento. Para esse efeito, torna-se obrigatória a Gestão Integrada de
Resíduos Sólidos Urbanos (GIRSU), de forma a incluir todos os elementos e aspectos que a
constituem. Em termos gerais, verifica-se que alguns dos PGIRSU elaborados apresentam
limitações devido a dados aproximados ou insuficientes sobre Resíduos Sólidos Urbanos
(RSU), o que traduz a fragilidade da informação de base e que obriga a um reforço da recolha
de dados. Uma vez melhorada a qualidade dos dados, será possível uma actuação assente em
princípios de eficiência, essencial à melhoria do sector.

Aliado a isso, verifica-se o fenómeno relativo à ocupação desordenada do espaço periférico

urbano, impulsionado pelo crescimento demográfico das cidades moçambicanas, que de
acordo com Araújo (1997), o período da guerra civil, foi a época em que as cidades
moçambicanas registaram um crescimento populacional elevado por fluxo migratório do
campo-cidade muito acentuado devido à insegurança das áreas rurais, bem como ao fraco
desenvolvimento do campo

Um dos maiores problemas que aflige as administrações municipais em Moçambique e no

mundo, sobretudo aquelas dos países em desenvolvimento é a destinação dos rejeitos gerados
nas mais diversas actividades humanas. Esses resíduos, que podem ser líquidos, gasosos ou
sólidos, quando eliminados inadequadamente, traduzem-se em poluição, contaminação e,

10
sobretudo, no desperdício de recursos naturais, como o ar, os mananciais e o solo. A
problemática resultante da geração dos Resíduos Sólidos Urbanos – RSU, aqueles gerados no
ambiente municipal, é cada vez mais preocupante devido ao grande crescimento populacional
e ao desenvolvimento tecnológico das últimas décadas, o que levou ao aumento do consumo
de bens e, consequentemente, da geração de lixo. A gestão da “limpeza pública” e dos RSU é
de responsabilidade das prefeituras. A destinação adequada dos resíduos, aquela que garante
menores impactos ao meio ambiente, tem se tornado um desafio, principalmente para as
cidades de pequeno porte, devido à carência de recursos humanos qualificados, tecnológicos e
financeiros, sem mencionar o problema ocasionado pelas descontinuidades administrativas
relacionadas aos RSU, típico de políticas municipais Moçambicana

O município de Quelimane assiste uma acelerada urbanização, fluxos migratórios internos e o

crescimento dos bairros sem nenhum serviço básico o que desencadeia processos impactantes
ao meio ambiente, tal como a geração desenfreada de resíduos sólidos, que actualmente
encontra-se entre os principais problemas a serem corrigidos pela Edilidade. Em Quelimane,
quase todas as fases do sistema de gestão de Resíduos Sólidos desde a geração até a
disposição final está distante do almejado. No que tange a disposição final dos resíduos
sólidos o município recorre a lixeira a céu aberto, apesar desta medida ser actualmente
desaconselhada olhando para as premissas ambientais.

A gestão de resíduos sólidos urbanos deve ser integrada, devendo englobar etapas articuladas
entre si, desde a geração até a disposição final, com as actividades compatíveis com as dos
demais sistemas do saneamento ambiental, sendo essencial a participação activa e cooperativa
dos sectores público, privado e população em geral, (Cumbi, 2014).

Para responder o anseio da gestão de resíduos é importante a elaboração de Plano de Gestão

Integrada de Resíduos Sólidos Urbanos (PGIRSU) com base nas informações gerais sobre o
município e diagnóstico da situação actual dos serviços do sistema de limpeza urbana (Cumbi,
2014).

11
 1.2. Formulação do Problema
Os resíduos sólidos são produzidos pelas actividades do homem e sua remoção torna-se
problema devido ao grande volume por ele ocupado. Esta enorme quantidade não constitui
somente um problema de ordem estética representa uma séria ameaça ao homem. E pode-se
visualizar três tipos de problemas decorrentes do acúmulo de lixo: 1) diminuição do espaço
útil; disponível; 2) ameaça directa à saúde, por agentes patogénicos; e 3) danos indirectos à
saúde, por causa do comprometimento do ar e de águas subterrâneas (Fellenberg, 1994).
Por outro lado, o crescimento na geração de resíduos sólidos e a sua concentração devido a
urbanização diminui a chance de assimilação dos resíduos pelo meio ambiente, sem que haja
alterações na qualidade da água, do solo e do ar, ou seja, do meio físico. A poluição destes
compartimentos ambientais pode atingir níveis de contaminação, afectando o meio antrópico
(Homem) e biológico (fauna e flora) (Júnior, 2006), Os danos ambientais causados pelas
catástrofes que ocuparam a mídia, nestes últimos anos, são insignificantes, quando
comparados aos danos cumulativos, na maioria das vezes imperceptíveis, provocados pela
grande quantidade de poluentes menores depositados ao meio ambiente de maneira constante
e progressiva (Fernando, 2013).

Por conseguinte, as características físicas dos resíduos podem ser associadas a vários impactos
negativos no meio físico como a alteração da paisagem pela poluição visual, a liberação de
maus odores ou substâncias químicas volantes pela decomposição dos resíduos sólidos que
podem ser dispersos pela acção do vento (Fernando, 2013).

Diante do descrito acima, a consciência ambiental por parte dos moradores da cidade de
Quelimane, concretamente dos munícipes do bairro Padero, é importante para gestão dos
resíduos sólidos. A mesma é de tal importância que possibilita a melhor compreensão da
inter-relação do munícipe e o seu meio ambiente, suas expectativas, seus anseios, satisfações
e insatisfações, julgamentos e condutas adequadas na gestão dos resíduos sólidos.

Uma pesquisa em torno deste assunto possibilitará uma melhor compreensão dos métodos de
recolha e descarte dos resíduos sólidos pelo município sobre a relação das questões

12
relacionadas ao meio ambiente com a gestão dos resíduos sólidos. Portanto, o estudo busca
resposta à seguinte questão: De que forma o conselho Municipal faz a recolha e o descarte
dos resíduos sólidos para o saneamento do meio ?

1.3. OBJETIVOS
1.3.1. Objectivo Geral

 Analisar O papel do conselho Municipal no descarte de resíduos sólidos na cidade de

Quelimane. Período de 2020-2021

1.3.2. Objectivos Específicos

Como objectivos específicos têm-se:
 Levantar informações sobre os RSU, seus impactos ambientais, económicos e sociais e
sua gestão;
 Apresentar possíveis instrumentos para programas de gerenciamento de RSU,
educação ambiental e mitigação dos impactos causados pela actual forma de
disposição de resíduos.
 Identificar as políticas adaptadas pelo município para a recolha dos resíduos sólidos
nos bairros;
 Discutir a importância da consciência ambiental;
 Avaliar as percepções dos munícipio sobre questões do meio ambiente ligadas à
gestão dos resíduos sólidos;

1.4. Perguntas de Pesquisa

Nesta óptica, surgem as seguintes perguntas de pesquisa:
 Quais são as políticas desenhadas e desencadeadas pelo município para recolha e
descarte dos resíduos sólidos nos bairros?
 De que forma a consciência ambiental dos munícipes influencia na gestão dos resíduos
sólidos?
 Qual é o papel do munícipio na gestão dos resíduos sólidos?

1.5. Justificativa

13
A análise da temática do trabalho em termos académicos visa destacar o papel do conselho
Municipal no descarte de resíduos sólidos na cidade de Quelimane e sua relação com a
política de gestão de resíduos sólidos. Estes dois aspectos são importantes na protecção
ambiental e tendem à manutenção do equilíbrio ecológico bem como da vida humana. A
política de gestão de resíduo sólido não pode lograr os seus efeitos sem que o município
tenham uma consciência ambiental que é condição essencial da preservação ambiental.

Considerando o pressuposto-chave de que só com autoridades locais robustas, apoiadas por

uma forte vontade política para a mudança, será possível caminhar para um bom sistema de
gestão integrada de resíduos, o PGIRSU surge como instrumento necessário, capaz de nortear
esse caminho e introduzir a mudança indispensável no sector. Havendo a consciência
ambiental por parte das autoridades municipais, os munícipes ficam cientes do seu papel na
gestão integrada do meio ambiente como uma resposta convencional para os problemas do
meio ambiente. Em termos sociais, o estudo procura demonstrar que, a política de gestão de
resíduos sólidos tem como escopo a qualidade do meio ambiente e deste modo a manutenção
da qualidade de vida, o que constitui um direito fundamental da pessoa humana pois integra a
sua saúde e seu bem-estar (físico, mental e social). De facto, o estado de completo bem-estar
físico, mental e social do ser humano só é possível quando o meio que a cerca, apresenta ou
mantém preservada as mínimas características e condições que propiciem o viver saudável.

1.6. Estrutura do Trabalho

Estruturalmente, o projecto é composto por quatro capítulos, nomeadamente: I. Introdução –
que compreende uma secção introdutória que contextualiza o tema do estudo, delimita o tema,
formula o problema do estudo colocando o principal problema a ser investigado e os
objectivos, as perguntas e a justificativa da pesquisa. II. Fundamentação teórica – onde são
discutidas as visões de vários autores sobre o tema em estudo com destaque para a
consciência ambiental na gestão dos resíduos sólidos domiciliários, tipos, efeitos na saúde e
no ambiente e formas de Educação Ambiental. III. Metodologia – onde se apresenta, em
primeiro lugar, a descrição do local do estudo seguida da estratégia metodológica adoptada
pelo estudo, os instrumentos que possibilitaram a recolha de dados. V. Referências
bibliográficas.

1.7. Delimitação espacial, temporal e temática do estudo.

14
Segundo Marconi e Lakatos (2012, p. 118):
"O processo de delimitação de tema só é dado por concluído quando se faz
limitação geográfica e espacial do mesmo, com vista na realização da pesquisa.
Muita das vezes as verbas disponíveis determinam ma limitação maior do que
o desejado pelo coordenador, mas se pretende um trabalho científico, é
preferível o aprofundamento".
No que diz respeito a delimitação espacial, a pesquisa será desenvolvida na Província da
Zambézia, distrito de Quelimane no príodo compreendido entre 1 a 2 Meses, entre os dias 01
Fevereiro à 30 de Março de 2022.

Por fim no que diz respeito a delimitação temática, esta investigação é realizada com suporte
científico e instrumentos adquiridos durante os estudos desenvolvidos nos módulos estudados
no curso de Geografia, de forma concreta na cadeira de Estudos Ambientais.

CAPÍTULO II: QUADRO TEÓRICO-CONCEPTUAL

2. Literatura Conceptual
Neste capítulo apresentamos e definimos alguns conceitos fundamentais relacionados com o
tema, sem, contudo, deixar de mencionar a teoria que foi adoptada no trabalho o que permitiu
desenvolver conteúdos em paralelo com a realidade observada no campo de estudo (Silva,
2001).

(i) Ambiente
A Lei do ambiente nᵒ 20/97, de 1 de Outubro, no seu artigo 1, define o ambiente como
sendo o meio em que o Homem e outros seres vivem e interagem entre si e com o próprio
meio e inclui o ar, a luz, a terra, a água, os ecossistemas, a biodiversidade e as relações
ecológicas, a matéria orgânica e inorgânica, e as condições socioculturais e económicas
que afectam a vida das comunidades.

Giannini (2000) refere que o ambiente apresenta três aspectos:

I- Meio ambiente artificial, constituído pelo espaço urbano construído,
consubstanciado no conjunto de edificações (espaço urbano fechado) e dos
equipamentos públicos (ruas, praças, áreas verdes, espaços livres em geral:
espaço urbano aberto).
II- Meio ambiente cultural, integrado pelo património histórico, artístico,
arqueológico, paisagístico, turístico, que, embora artificial, em regra, como

15
 obra do homem, difere do anterior (que também é cultural pelo sentido de
valor especial que adquiriu ou de que se impregnou) „
III- Meio ambiente natural, ou físico, constituído pelo solo, a água, o ar
atmosférico, a flora; que pela interacção dos seres vivos e seu meio, onde se
dá a correlação recíproca entre as espécies e as relações destas com o ambiente
físico que ocupam.

(ii) Consciência
A consciência é uma qualidade psíquica, motivo pelo qual se diz também que ela é um
atributo do espírito, da mente, ou do pensamento humano. Ser consciente não é
exactamente a mesma coisa que se perceber no mundo, mas ser no mundo e do mundo,
usando a intuição, a dedução e a indução (Machado, 2013).

(iii) Consciência Ambiental

Bedante & Slongo (2004), definem a consciência ambiental como a tendência de um
indivíduo em se posicionar frente aos assuntos relativos ao meio ambiente de uma maneira
a favor ou contra. Assim, indivíduos com maiores níveis de consciência ambiental tendem
a tomar decisões levando em consideração o impacto ambiental de suas posturas e acções.

(iv) Educação Ambiental

Segundo MICOA (2010), a educação ambiental constitui um processo destinado a ampliar
a consciência pública sobre as questões ambientais através dos meios de comunicação de
massas (jornais, revistas, rádio e televisão e internet). Inclui-se também cartazes, folhetos,
boletins informativos entre outros.

Segundo Brasil & Santos (2007), a educação ambiental é a formação de um ser íntegro,
capaz de reconhecer-se como parte do mundo e de se relacionar harmonicamente com ele.
A educação ambiental propõe o desenvolvimento de cidadãos críticos e reflexivos capazes
de actuar de maneira diferente com a natureza e com os demais. Ademais a educação
ambiental tem uma grande importância nesse cenário, pois só assim se pode exercer a
autoridade de um povo e provocar mudanças que contribuam para o bem-estar do mundo
em que se vive.

16
 De acordo com MICOA (2010), a educação ambiental classifica-se em dois tipos:
educação ambiental formal e educação ambiental não formal.

(I) Gestão de Resíduos

De acordo com o Decreto nᵒ 13/2006, de 15 de Junho, no seu artigo 1 sobre o
Regulamento de gestão de resíduos em Moçambique, a gestão de resíduos são todos os
procedimentos viáveis com vista a assegurar uma gestão ambientalmente segura,
sustentável e racional dos resíduos, tendo em conta a necessidade da sua redução,
reciclagem e reutilização, incluindo também a separação, recolha, manuseamento,
transporte, armazenagem e/ou eliminação de resíduos bem como a posterior protecção dos
locais de eliminação, de forma a proteger a saúde humana e o ambiente contra os efeitos
nocivos que possam advir dos mesmos (Conselho de Ministros, 2006).

(II) Resíduo sólido

Funasa (2006), define resíduo sólido como os materiais heterogéneos, (inertes, minerais e
orgânicos) resultantes das actividades humanas e da natureza, os quais podem ser
parcialmente utilizados, gerando, entre outros aspectos, protecção à saúde pública e
economia de recursos naturais.

2.2. REVISÃO DA LITERATURA

RESÍDUOS SÓLIDOS: ASPECTOS AMBIENTAIS E DE SAÚDE PÚBLICA

Em Moçambique, o decreto lei n.º 13 /2006 de 15 de junho de 2006, que aprova o
Regulamento sobre Gestão de Resíduos Sólidos, no seu artigo 1, alínea l, define resíduos
sólidos ou lixo da seguinte forma: “as substâncias ou objectos que se eliminam que se tem
intenção de eliminar ou que se é obrigado por lei a eliminar”.

Já Souza (2011), conceitua resíduo sólido como sendo resíduos nos estados sólido ou semi-
sólido, que resultam de actividades da comunidade de origem: industrial, doméstica,
comercial, agrícola, de serviços de varrição.

17
Resíduos sólidos são materiais heterogéneos (inertes, minerais e orgânicos) resultantes das
actividades humanas e da natureza, os quais podem ser parcialmente utilizados, gerando entre
outros aspectos, protecção à saúde pública e a economia de recursos naturais (Souza, 2011).

Para Lima (2004) resíduos sólidos são definidos como “materiais heterogéneos resultantes
das actividades humanas e da natureza, podendo ser parcialmente utilizados gerando
protecção à saúde pública e economia de recursos naturais”.

De acordo com Vergara (2005) os resíduos sólidos, em sentido geral, podem ser
subdivididos nas seguintes categorias:
Domiciliares, de serviços de saúde, industrial e agrícola.
Há diferentes formas de classificá-lo, porém de forma
genérica as mais comuns são a classificação de acordo
com a composição química: matéria orgânica e matéria
inorgânica; por sua natureza física: seco e molhado; e
quanto aos riscos potenciais à saúde pública e ao meio
ambiente: perigosos, não inertes e inertes.

Para a norma NBR 10.004 da ABNT (2004), os resíduos sólidos são classificados em três
categorias:
Resíduos Classe I - Perigosos: resíduos sólidos ou
mistura de resíduos que, em função de suas
características de inflamabilidade, corrosibilidade,
reactividade, toxicidade e patogenicidade, podem
apresentar riscos à saúde pública, provocando ou
contribuindo para um aumento de mortalidade ou
incidência de doenças e/ou apresentar efeitos adversos ao
meio ambiente, quando manuseados ou dispostos de
forma inadequada. Resíduos Classe II - Não Inertes:
resíduos sólidos ou mistura de resíduos sólidos que não
se enquadram na Classe I (perigosos) ou na Classe III
(inertes). Estes resíduos podem ter propriedades, como
combustibilidade, biodegradabilidade, ou solubilidade
em água. Resíduos Classe III - Inerte: resíduos sólidos ou
mistura de resíduos sólidos que, submetidos a testes de
solubilização (NBR – 10.007 da ABNT), não tenham
constituintes solubilizados em concentrações superiores
aos padrões de potabilidade de águas, exceptuando-se os
padrões: aspecto, cor, turbidez e sabor. Como exemplo

18
 destes materiais podese citar rochas, tijolos, vidros e
certos plásticos e borrachas que não são decompostos
prontamente.

Quanto à natureza ou origem, Ribeiro (2006) denomina resíduos domiciliares aqueles gerados
nas actividades diárias nas residências, bem como em estabelecimentos comerciais, industriais
e de prestação de serviços. Resíduos de saúde, por sua vez, referem-se ao lixo hospitalar,
descartado por hospitais, farmácias, clínicas e casas de saúde. Embora produzido em menor
percentagem, esse tipo de lixo, constituído por algodão, seringas e frascos de remédio,
apresenta riscos à saúde humana, já que pode conter substâncias tóxicas e venenosas.

Souza (2011), refere que uma má gestão dos resíduos sólidos resultam em riscos evidentes a
população, constituindo-se em factores de degradação ambiental e em problemas de saúde
pública. A mesma autora sublinha que os resíduos sólidos constituem um problema sanitário
de importância quando não recebem os cuidados convenientes, pois favorecem a proliferação
de vectores e roedores. Podem ser vectores mecânicos de agentes etiológicos causadores de
doenças, tais como: diarreias infecciosas, amebíase, salmoneloses, helmintoses como
ascaridíase, teníase e outras parasitoses, além de servir como criadouro e esconderijo de ratos,
animais esses envolvidos na transmissão da peste bubônica, leptospirose e tifo murino.

Na opinião de Brollo (2001), a correcta localização de áreas para disposição de resíduos

sólidos deve ser norteada pelos aspectos relacionados à preservação ambiental e a saúde
pública, sem se esquecer dos aspectos sociais, estéticos, económicos e administrativos
envolvidos na gestão dos resíduos.

De acordo com Souza (2011), a problemática do lixo no meio urbano abrange aspectos
relacionados à sua origem e produção, tais como hábitos e costumes da população, nível
educacional, número de habitantes do local, entre outros.

Da problemática acima Lima (1984) faz notar um conceito de inesgotabilidade com

consequente comprometimento do meio ambiente, especialmente solo, ar e recursos hídricos.

Na visão de Figueiredo (1995), a questão dos resíduos sólidos urbanos tornou-se mais
complexa, dadas as condições gerais de produção e do consumo de uma grande diversidade de
materiais, que não reincorporam tão facilmente à natureza via decomposição físico-química,
como os plásticos e vidros, cujos tempos de decomposição estão na ordem de centenas e de
milhares de anos, ou os rejeitos radioactivos, que demandam muito mais de tempo.
19
De acordo com Castells (1983), os problemas ambientais urbanos como a destinação dos
resíduos, geram a necessidade de sua gestão pelo Estado. Os conflitos e os impactos
económicos oriundos da falta de tratamento adequado de lixo urbano são perfeitamente
visíveis, quando se considerar os gastos inúteis com tratamentos de saúde para a população
carente que voltará a se contaminar se não tiver melhorias efectivas do seu estado nutricional
e de infra-estrutura, caso o lixão da área onde moram não seja erradicado. Há também que
considerar os custos requeridos para implementar a desactivação de lixões e demais áreas de
despejos clandestinos de resíduos sólidos urbanos, desde a licitação até a execução do
projecto.

2.2.1. Gestão dos resíduos sólidos em Moçambique.

A gestão de resíduos em Moçambique, de acordo com decreto

no 13/2006 (p.2) é definida como sendo: todos os procedimentos
viáveis com vista a assegurar uma gestão ambientalmente
segura, sustentável e racional dos resíduos, tendo em conta a
necessidade da sua redução, reciclagem e reutilização, incluindo
a separação, colecta, manuseio, transporte, armazenagem e/ou
eliminação de resíduos, bem como a posterior protecção dos
locais de eliminação, de forma a proteger a saúde humana e o
ambiente contra os efeitos nocivos que possam advir dos
mesmos

Depreende-se que as questões de gestão dos resíduos sólidos têm a ver com actividades
referentes à tomada de decisões estratégicas e à organização dos sectores para esse fim,
envolvendo instituições de governação, instrumentos e meios apropriados, de modo a
proporcionar manejo seguro e efectivo dos resíduos sólidos com o mínimo de impactos sobre
a saúde pública e o ambiente contendo os seguintes componentes: redução de resíduos,
reciclagem de materiais e disposição final.

A responsabilidade pela gestão dos resíduos sólidos urbanos é das autoridades municipais
com base na alínea b do Artigo 6o da Lei 2/1997 de 18 de Fevereiro, que define que as
atribuições das autarquias locais respeitam os interesses próprios, comuns e específicos das
respectivas populações e designadamente:

a) Desenvolvimento económico e social local;

b) Meio ambiente, saneamento básico e qualidade de vida;
c) Abastecimento público;
20
 d) Saúde;
e) Educação
f) Cultura, tempos livres e desporto;
g) Polícia da autarquia; e
h) Urbanização, construção e habitação.

Ainda, devido à atribuição da competência própria das autarquias locais, o decreto

nº13/2006 remete na área sob sua jurisdição à competência de:

a) Aprovar normas específicas sobre a gestão de resíduos.

b) Fixar tarifas pela prestação de serviços ao público através de meios próprios,
nomeadamente no âmbito da colecta e depósito de resíduos sólidos, incluindo os
dos hospitais e os tóxicos.
c) Aprovar processos de remoção, tratamento e depósito dos resíduos, incluindo os
dos hospitais e os tóxicos.
d) Licenciar estabelecimentos que produzem resíduos sólidos perigosos ou tóxicos.
Em Moçambique de modo geral a colecta dos resíduos sólidos é feita porta a porta
ou em pontos fixos pré-estabelecidos dentro dos bairros, utilizando-se como meio
de transporte carrinhos de mão, carroças a tracção animal e trator com reboque,
sendo depositado em lixões a céu aberto nas áreas periurbanas das cidades.

2.2.2. Política de Gestão de Resíduos Sólidos

Actualmente, devido ao aumento da população mundial, verifica-se um aumento na geração
dos resíduos sólidos urbanos ao nível mundial. Em nenhuma fase do desenvolvimento
humano foi produzida tamanha quantidade de resíduos sólidos como nos dias actuais
(Fernando, 2013).

De acordo com Pereira (1999), os problemas resultantes da geração de resíduos afectam todas
espécies do ambiente natural, inclusive a própria espécie humana, única responsável pela
existência deste tipo de substância na Terra. Continuando com a sua ideia, a problemática dos
resíduos é uma questão já extensamente estudada e discutida por diversas áreas do
conhecimento, desde a ecologia e a saúde pública, passando pela economia e educação até a
sociologia. Pode-se dizer que quaisquer actividades realizadas pelo Homem geram tipo de
resíduo.

21
Para Lima (2001), a complexidade de resolução destes problemas está no facto de que os
resíduos são muito variados, necessitando de soluções heterogéneas, específicas e satisfatórias
para cada um. Continuando com a ideia do autor, as grandes cidades compreendem um
aglomerado urbano com múltiplos governos (Município, Estado) onde os interesses se
interrelacionam. Neste sentido, para que haja uma relativa harmonia entre os diferentes
interesses, do sector de saneamento básico faz-se necessário uma acção articulada.

Para Lima (2001), a complexidade de resolução destes problemas está no facto de que os
resíduos são muito variados, necessitando de soluções heterogéneas, específicas e satisfatórias
para cada um. Continuando com a ideia do autor, as grandes cidades compreendem um
aglomerado urbano com múltiplos governos (Município, Estado) onde os interesses se
interrelacionam. Neste sentido, para que haja uma relativa harmonia entre os diferentes
interesses, do sector de saneamento básico faz-se necessário uma acção articulada.

De acordo com Alves (1999), a gestão de resíduos sólidos contem três modelos a destacar: a
gestão descentralizada, a gestão centralizada e a gestão integrada.
a) Gestão descentralizada
Esta prevê a actuação dos municípios das grandes cidades em todas as fases dos serviços,
mas comummente encontrada em todas elas. Este modelo pressupõe na sua forma ideal a
possibilidade técnica de realização adequada da gestão dos resíduos no âmbito dos
grandes municípios e que pela sua característica, deve ser admitido somente a curto prazo,
de forma estratégica, a espera de iniciativas mais globais e integradas.

b) Gestão centralizada
A gestão centralizada apresenta um modelo formalmente centralizado nos planos de controlo
e execução. A premissa deste modelo segundo o autor é a concentração no plano do
município de quase todas as actividades operacionais excepto a recolha, por sua vez esse
modelo leva em conta o interesse local, impondo decisões de maneira centralizada.

c) Gestão integrada de resíduos sólidos

Prevê a articulação orgânica dos diferentes agentes públicos municipais e estatais que actuam
na cidade, efectuando, no planeamento integrado, coordenação, controlo e fiscalização

22
participativos e execução descentralizada até o ponto de se garantir a racionalidade e
eficiência, evitando-se uma operacionalização gigantesca que propenda a ineficiência. No
Brasil, por exemplo, o modelo de gestão de resíduos sólidos é integrado, que é semelhante ao
dos países desenvolvidos este modelo apresenta-se actualmente bastante diferente no que se
refere a sua implementação. Continuando com a ideia dos autores, entende-se que o eixo do
sistema de limpeza urbana está na estruturação da colecta domiciliar, na limpeza de
logradouros públicos e na destinação adequada dos resíduos colectados (Andrade & Ferrira,
1982).

Em Moçambique, o cenário actual da gestão dos resíduos sólidos urbanos é caracterizado pela
escassez de dados sobre a caracterização dos mesmos, fraca cobertura de colecta e poucas
infra-estruturas de tratamento e disposição final dos resíduos (Fernando, 2013).

A colecta de resíduos sólidos urbanos, em Moçambique, com exclusão de alguns sectores das
cidades de Maputo e Matola, que terciarizam esse processo, é realizada pelos serviços
municipais, abarcando o nível nacional uma percentagem de colecta que varia de 40 a 50% do
total de resíduo sólido, cobrindo basicamente as zonas de cimento e parte suburbana, não
incluindo a peri-urbana (MICOA, 2009).

Salienta-se também que, devido a construção desordenada, uma das práticas implementadas
em alguns municípios moçambicanos a colecta de resíduos sólidos que tem sido primária é
levada a cabo em bairros de difícil acesso por microempresas ou associações, que nem sempre
cobre toda a comunidade do bairro o que faz com que ela deposite em locais inapropriados.

2.3. Destinação final dos RSU

Segundo D’Almeida (2000) apud Junkes (2002), as formas de disposição dos RSU mais
conhecidas e utilizadas são:

2.3.1. Lixões ou vazadouros

Lixões ou vazadouros geralmente são locais afastados do centro das cidades no qual são
depositados no solo, a céu aberto, todos os tipos de resíduos coletados. Constituem uma forma
inadequada de descarga final, podendo levar à contaminação dos solos e dos corpos hídricos
(superficiais e subterrâneos) pela lixiviação de chorume, tinta e resinas, por exemplo.

23
Vinculado a isso, há impactos econômicos, como a desvalorização das áreas próximas aos
lixões, e impactos sociais, como prática da catação de resíduos recicláveis ou para o próprio
consumo, incluindo-se aí a alimentação. Apesar de todas essas considerações, é a alternativa
mais comum na grande maioria das cidades dos países em desenvolvimento, pois constitui um
procedimento de baixo custo.

2.3.2. Aterro controlado

A destinação em aterros controlados é menos prejudicial do que em lixões pelo fato de que os
resíduos dispostos no solo são recobertos com terra ao final da jornada diária, o que acaba por
reduzir a poluição do local. Trata-se, porém, de solução primária para a resolução do
problema do descarte do lixo urbano e não deve ser priorizado por não ser a técnica mais
adequada para evitar danos ambientais, uma vez que a decomposição dos resíduos aterrados
sem qualquer segregação acarreta a contaminação do solo e de corpos hídricos circunvizinhos.

2.3.3. Aterro sanitário

O aterro sanitário é o método de destinação final que reúne as maiores vantagens,
considerando-se a redução dos impactos ocasionados pelo descarte dos RSU. Apresenta
características como: subdivisão da área de aterro em células para descarte de resíduos de
serviços de saúde, por exemplo; disposição dos resíduos no solo previamente
impermeabilizado, impossibilitando o contato dos líquidos residuais (água das chuvas e
chorume) com o lençol freático; tratamento dos líquidos percolados (estabilização para
abiodegradação da matéria orgânica contida no chorume); drenos superficiais para a coleta da
água das chuvas; drenos de fundo para a coleta do chorume e para a dispersão do metano;
coletores dos líquidos residuais em direção as lagoas de estabilização e confinamento do lixo
em camadas cobertas com solo. Há ainda a possibilidade de recolhimento dos gases oriundos
do processo de decomposição do lixo para posterior utilização como fonte energética, através
de drenos verticais.

2.3.4. Incineração
A incineração consiste na queima dos detritos em incinerador ou usina de incineração, a
temperaturas superiores a 900º C. Como vantagens do método podem-se citar a redução
significativa do volume dos dejetos municipais, a diminuição do potencial tóxico dos dejetos
e a possibilidade de utilização da energia liberada com a queima. Como desvantagem tem-se a

24
potencial transferência da poluição do resíduo incinerado à atmosfera, com a emissão de gases
e material particulado devido à inadequação dos sistemas de controle e monitoramento do
próprio incinerador. O uso desta técnica no em Mocambique é bastante incipiente por
apresentar altíssimo custo.

2.4. Os modelos de gestão no município de Quelimane

A gestão de resíduos sólidos urbanos no município encontra-se delegada à EMUSA, que é
responsável por gerir o sistema. Conforme dados recolhidos no levantamento de campo, os
estatutos da empresa foram revistos tendo-se mantido a sua natureza i.e. dotada de
personalidade jurídica e com autonomia administrativa, financeira e patrimonial.
Especificamente, existem dois sectores dentro na EMUSA responsáveis pelas actividades,
nomeadamente:
 Sector de remoção - responsável pela recolha de resíduos;
 Sector de varrição - responsável pela varredura.

2.5. Deposição Final em Quelimane

O destino final dos resíduos sólidos em Quelimane são as lixeiras à céu aberto e aterros
controlados. Embora estudos sobre os impactos das lixeiras na saúde pública não tenham sido
realizados, não se pode ignorar o perigo potencial que constitui, pois nenhum tratamento
específico é dado aos resíduos sólidos. Esta situação tem causado preocupações para o tecido
social, porque:
a) As lixeiras estão localizadas próximas das zonas residenciais, sendo os resíduos
sólidos transportados até a este local pelas vias públicas de acesso, com grande
tráfego;
b) Não existem estudos feitos sobre o tipo de solo destas lixeiras, podendo ser por vezes
susceptíveis a lixiviações e poluição das águas subterrâneas; paralelamente, poderá
ocorrer a poluição atmosférica provocada pelos fumos, maus cheiros e partículas
potencialmente tóxicas uma vez que os resíduos sólidos não são sujeitos a uma
selecção prévia e são queimados de tempos em tempos;
c) Em alguns casos, as lixeiras não são de fácil acesso fazendo com que os resíduos
sejam depositados em terrenos baldios ou a beira das estradas;

25
CAPITULO III: METODOLOGIAS

3. Metodologias
Na visão de Carvalho (2009, p. 156), a metodologia corresponde à fundamentação teórica da
investigação. Implica o desenho da investigação, com indicação do método de abordagem e as
técnicas utilizadas, consubstanciadas cientificamente no percurso da investigação. Para o
trabalho em destaque, intitulado o papel do conselho Municipal no descarte de resíduos
sólidos na cidade de Quelimane. Período de 2020-2021 o autor utilizou as metodologias
abaixo:

3.2. Método Indutivo

O método indutivo é aquele que procede inversamente ao dedutivo, este parte do particular e
coloca a difusão como um produto subsequente do trabalho de colecta de dados particulares.
Segundo Gil (2008, p. 10) no raciocínio indutivo, a generalização não deve ser buscado
aprioristicamente, mas constatada a partir da observação de casos concretos suficientemente
confirmadores dessa realidade.

Entretanto, o método indutivo nesta pesquisa será empregado em função dos objectivos, onde
partindo da entrevista semi estruturada dirigida aos funcionário da Direcção Municipal de
Gestão dos Resíduos Sólidos Urbanos do Município da Cidade de Quelimane e a população
residente nesta urbe, dentre eles os Secretarios dos bairros onde acontecem a deposicao de
residos solidos e, observação participativa referente a analise do papel do conselho Municipal
no descarte de resíduos sólidos na cidade de Quelimane. Período de 2020-2021.

3.3. Abordagem Qualitativa

De acordo com Fonseca (2002). A pesquisa qualitativa se preocupa com aspectos da realidade
que não podem ser quantificados, centrando-se na compreensão e explicação da dinâmica das
relações sociais.

Como no presente estudo leva-se em conta as percepções dos indivíduos sobre os fenómenos
sociais e o método qualitativo como a abordagem através da qual se recolhem percepções, a
componente estatística não foi usada para garantir a representatividade da amostra. A validade
dos dados ira se basear na relevância das informações que os entrevistados privilegiados e
26
bem informados serao dados ao longo da entrevista, tendo como foco os significados que os
resíduos sólidos têm para o actor social.
3.4. Pesquisa Exploratório
A pesquisa exploratória é muito utilizada para realizar um estudo no qual o principal
objectivo da pesquisa que será realizada, ou seja, familiarizar-se com o fenómeno que está
sendo investigado, de modo que a pesquisa subsequente possa ser concebida com uma maior
compreensão, entendimento e precisão (Gil, 1999).

Para este trabalho, será utilizada uma pesquisa de cunho exploratória, porque ela envolve
levantamento bibliográfico que abordam o a estudos de analise do papel do conselho
Municipal no descarte de resíduos sólidos e a realização de entrevistas estruturada com
pessoas que tabalham no conselho municipal na area de descarte de residuos solidos e com a
populacao que que vivem perto de onde ocorre este fenomeno, neste contexto sao pessoas
que possuem experiências situacionais de exemplos que estimulem a compreensão. Pois, as
pesquisas exploratórias visa também proporcionar uma visão geral de um determinado fato,
do tipo aproximativo.

3.5. Quanto a Natureza

Quanto a natureza trata-se de uma pesquisa Básica visto que, a sua finalidade não é imediata.
Segundo Michel (2009), na pesquisa básica todos os resultados gerados devem ser divulgados
para a sociedade em geral na forma de publicações bem com artigos científicos, livros,
monografias, dissertações, teses e cadernos didácticos, pois todos têm direito ao
conhecimento.

3.6. Pesquisa Bibliográfica

A pesquisa bibliográfica é um procedimento exclusivamente teórico, compreendida como a
junção, ou reunião, do que se tem falado sobre determinado tema.
Para o trabalho destacado, serão utilizadas varias pesquisa bibliográfica, para subsidiar a
analise do papel do conselho Municipal no descarte de resíduos sólidos na cidade de
Quelimane.. Assim como principais exemplos as investigações sobre ideologias ou aquelas
que se propõem à análise das diversas posições acerca do estudo de descarte de residuos
solidos.

27
 3.7. Amostragem
Durante a pesquisa se estudara uma amostra de cinco (8) pessoas com idades que variam
entre 20 e 60 anos, das quais quatro (4) são membros das famílias residentes no bairro do
Padero que é o local onde acontece o descarte de residuos solidos duas (2) sao pessoas que
residem perto de onde fixam os contentores de deposito de lixo e dois (2) sao funcionários da
Direcção Municipal de Gestão dos Resíduos Sólidos Urbanos e Salubridade do Município da
Cidade de Quelimane, afecto a área de gestão dos resíduos sólidos urbanos. A escolha destes
elementos foi por conveniência relativamente às funções e aos papéis que desempenham na
família. Assim, os funcionários do município da Cidade de Quelimane sao escolhidos pela
natureza da sua função; as famílias de onde provêm os 4 informantes serao escolhidas
aleatoriamente; os 4 membros das famílias serao escolhidos por conveniência de serem filhos
(1), mães (2) e pais (1). Assim, a amostra é probabilística

Como no presente estudo leva-se em conta as percepções dos indivíduos sobre os fenómenos
sociais e o método qualitativo como a abordagem através da qual se recolheram percepções, a
componente estatística não sera usada para garantir a representatividade da amostra. A
validade dos dados basea-ra na relevância das informações que entrevistados privilegiados e
bem informados srao dados ao longo da entrevista, tendo como foco os significados que os
resíduos sólidos têm para o actor social.

3.8. Técnicas de Recolha de Dados

Para o alcance dos objectivos da pesquisa usou-se a pesquisa bibliográfica, a entrevista semi-
estruturadas e a observação de modo a possibilitar auscultar a sensibilidade, a vivência da
população em estudo e perceber até que ponto a variável em estudo influencia o fenómeno em
causa. No entanto, a pesquisa bibliográfica do presente estudo foi feita basicamente na
Biblioteca UCM- Quelimane. Foram também consultados artigos, obras literárias e relatórios
em formato electrónico usando o Google Académico que abordam e discutem sobre o tema
em questão. Estas obras sao de grande valia na delimitação do tema, na apresentação do
problema, na fundamentação teórica e análise dos resultados.

28
Segundo Gil (2008) a pesquisa bibliográfica é o tipo de pesquisa desenvolvida a partir de
material já elaborado por outros pesquisadores.

Marconi & Lakatos (2010) referem que a entrevista é um encontro entre duas pessoas, a fim
de uma delas obter informações a respeito de um determinado assunto, podendo a entrevista
ser estruturada e semi-estruturada. A entrevista semi-estruturada é aquela em que o
entrevistador tem a possibilidade de desenvolver cada situação em qualquer direcção que
consiste adequadamente. Portanto, no presente estudo optou-se por usar a entrevista semi-
estruturada, porque possibilita ao entrevistador através do guião de entrevista, desenvolver
cada situação em qualquer direcção.

Por sua vez, a observação tem por finalidade ampliar as perspectivas de compreensão do
objecto e do problema. É utilizada de forma complementar na recolha de dados. Para Gil
(2008), esta técnica tem como vantagem em relação a outras técnicas permitir perceber
directamente os factos pesquisados sem qualquer intermediação. Para este estudo concreto, ira
se usar a observação directa intensiva que consistiu na observação do local de estudo, com
vista a inteirar-se dos mecanismos usados pela Municipio para a descarte de resíduos sólidos,
obtendo os dados mediante a observação do ambiente em que ocorrem os factos, que consistiu
em contactar pessoas da comunidade.

3.9. Plano de Apresentação, Análise e Interpretação de Dados

Após a recolha de dados, sera realizada a codificação e a relativa tabulação, análise e
interpretação dos dados, até que estes originem informação que respondeam às questões do
estudo e permitem a elaboração do presente estudo (Richardson, 1999).
Os dados recolhidos seram organizados e divididos em unidades de fácil tratamento,
sintetizados e padronizados ou categorizados e neles tiradas lições que foram apreendidos e
por fim havera tomada da decisão do que sera transcrito para incorporar no presente estudo.
De acordo com Gil (2008), a análise de dados é o processo de busca e de organização
sistemática de transcrições de entrevistas, de notas de campo e de outros materiais que foram
sendo recolhidos, com o objectivo de aumentar a própria compreensão desses mesmos
materiais e de permitir apresentar aos outros aquilo que se encontrou. Portanto, os dados
obtidos neste estudo seram classificados com base na análise de conteúdo que segundo Michel
(2009), é uma técnica de levantamento de dados que utiliza textos, falas, informações já

29
colectadas, de forma extensiva, ou seja, é uma análise feita a posterior à colecta. Este processo
consistira em recortar unidades que depois compõem as seguintes categorias: política de
gestão dos resíduos sólidos (i), influência da consciência ambiental na gestão dos resíduos
sólidos (ii) e o papel dos munícipio na gestão dos resíduos sólidos (iii). De salientar que, o
texto sera produzido tendo em conta o referencial teórico relativo a cada uma destas
categorias. Com o tratamento e análise de dados sera possível observar os componentes de um
conjunto, perceber suas possíveis relações, ou seja, passar de uma ideia-chave para um
conjunto de ideias mais especificas, passar à generalização e, finalmente, à crítica (Marconi &
Lakatos, 2010).

3.10. Cronograma do estudo

Segundo Gil (1999, p. 138), Cronograma é um meio pelo qual deve identificar os períodos das
actividades pelo qual pretende-se efectuar, contudo, todo trabalho científico é indispensável
de forma a clarificar a sua actividade.

Cronograma
Actividade Janeiro Fevereiro Março Abril Maio
Elaboração do pré-
projecto
Elaboração do projecto
Resultado do projecto
Colecta de dados
Entrega de Monografia
Defesa e resultados

30
CAPITULO IV: ANALISE E DISCUSSÃO DE DADOS
CAPÍTULO IV: ANALISE E INTERPRETAÇÃO DE DADOS
4. Apresentação e discussão dos resultados

No presente capítulo objectiva-se apresentar os dados de forma interpretativa de modo a

discutir-se os mesmos numa conjugação com a teoria dos clássicos para chegar-se a
conclusões que possam satisfazer os objectivos da pesquisa. Razão pela qual, em função das
perguntas do roteiro de entrevista serão apresentadas as respostas dos nossos entrevistados,
agrupadas em categoria ou grupos de respostas.

Portanto, os resultados foram organizados sob forma de Perguntas e tabelas, a partir do

cálculo da frequência absolutas e relativas, procedendo-se a comparações e interpretações à
luz dos conhecimentos já disponíveis na literatura sobre o assunto, enquanto os resultados da
observação foram discutidos de forma sumária.

4.2. Caracterização dos participantes da pesquisa

Tabela 1: Distribuição dos participantes segundo a idade

Idade Número de Inqueridos Percentagem (%)

25-30 2 33.33
31-60 3 66.67
Total: 5 100
Fonte: Autor (2023).

A tabela acima, apresenta a distribuição dos participantes do estudo, segundo a idade, tendo a
pesquisa contado com 66.67 % dos inquiridos na faixa de 25 a 30 anos de idade, 33.33 % na
faixa etária dos 31 a 60 anos. Entretanto os sujeitos da amostra representam uma faixa etária
activa e que mais tem experiências sobre a prática dessas actividades.

Idade Número de Inqueridos Percentagem (%)

Masculino 2 33.33
Feminino 3 66.67
Total: 5 100
31
Fonte: Autor (2023).

Entretanto, a distribuição da amostra segundo a variável sexo, mostrou que 66.67 % dos
inqueridos são do sexo masculino e 33.33 % do mesmo é do sexo feminino.

5. Apresentação, análise e discussão dos resultados

Na primeira pergunta relacionada com o processo de gestão dos resíduos sólidos no
Município de Quelimane (Anexo 1), o entrevistado (O Director geral de gestao de residos
solidos e liquidos do EMUSA), disse que a gestão de resíduos sólidos na cidade de Quelimane
é feita obedecendo quatro criterios, nomeadamente: 1- Deposicao primária, na Deposicao
primária: estabelecen-se contentores de 6m3 em pontos ja estabelecidos e a sua deposicao
obedece um horario que das 17-20Hr este horario previamente estabelecido deve se ao facto
de que no periodo normal de espediente faz-se a recolha que e o segundo criterio de gestao de
residos solidos poreem se for fazer o deposito neste periodo de veda acaba criando acumulo
de lixo.
Segui-se pelo 2 criterio que e a fiscalizacaco dos depositos: neste criterio acontece a
identificacaco dos contentores cheios para a remocao.
3º Criterio faz-se o transporte dos contentores cheios
4º Criterio faz-se a deposicao final
O entrevistado acrescentou que estes parametros se dividem em: A desposicao e feita pelos
municpes, a fiscalizacao e identificao dos contentores cheios e prontos para a remocao e feita
pelo pessoal da EMUSA nos pontos de deposito. O transporte esta dividido em 3 rotas que
sao AV. Jullius Nhyerere, Herois de libertacao nacional e Eduardo Mondlane rotas e por fim
a deposicao final, la no Lixao anteriormente o guarda fazia seleccao de residos para a
reciclagem e inceneracacao porem atualmente ja nao, so tem la catadores de lixo. O unico
material que reutilizamos sao e os restos de poda arborea para fazer compostagem para
utlizacacao nas nossas Hortas e jardins no viveiro Municipal.

Nesta senda, a resposta para a segunda questao foi respondido o seguinte: Existe um plano
director (reurbanizacao), porem esta sendo firmado um memorando de entendidmento com
associacoes urbanas para estarmos a entrar nos bairros com carinha para a recolha dos
residuos tambem o plano pauta pela exstencia de uma gerencia local ou seja, problema local
gestao local queremos fazer a reutilizacacao dos residos organicos para o uso local. Foram

32
criados la pontos de deposicao primaria para a posterior transporte para pontos de deposito
secundario locais estes que tenham contentores e que apresentem condicoes de manubra de
viaturas.

Para a 3ª pergunta que era referente a Política usada nos bairros com problemas de via de
acesso. A entrevistado refere que esta Política foi desenvolvida pelo EMUSA e consiste em
microempresas que têm como objectivo o acesso directo ao interior dos bairros com carinhas
de mão para poderem recolher os resíduos sólidos porta-a-porta e que, por sua vez, irão
depositar nos contentores e encaminhá-los para a lixeira municipal. Portanto, a criação das
microempresas se deveu a verificação de várias concentrações de resíduos sólidos nos bairros
suburbanos nos anos anteriores não só, como também a problemas de vias de acesso.

Para a 4ª questao existe sim um modelo constituído pela postura de limpeza e o Plano
Director usados no Município de Quelimane abarcam o sistema integrado de recolha de
resíduos sólidos no qual foi atribuído a empresa privads. Entretanto, o maior desafio do
modelo é a sua aplicabilidade na prática que é muito deficiente devido à fraca colaboração,
percepção e acções desenvolvidas pelo Município de modo a fazer perceber aos munícipes o
sistema de gestão usado. Isto faz com que o modelo se torne defeituoso.

Portanto, na opinião do pesquisador, há uma necessidade de uma educação ambiental virada à

divulgação das questões relacionadas com a gestão dos resíduos sólidos e as posições que os
munícipes devem tomar diante do processo para o bem-estar e melhoria de condições sócio-
ambientais

Para a 5 questao relacionada aos problemas ambientais derivados do descarte inadequado na

zona de deposicacao final sao inormes, primero porque o nivel de lencol freatico e alto
naquele bairro onde fazemos o nosso descarte, os metais pessados por exemplo fazem mal ao
organismo, quando entram em contacto com um canal de agua estes materias comprometem a
qualidade da agua contaminando-a ou ate mesmo poluido e perigam a vida neste ecossistema.
Porem verifica-se que a pluma que la se faz sentir ao quemar o lixo é prejudicial porque
provoca a poluicao visual.

33
Para minimizar a questao dos problemas acima citados sao feitas os descartes de lixo em
celulas delimitadas, porem cada celula tem sua capacidade e apos a celula estar cheio faz-se a
encineracao e passa a a se usar outra celula de descarte de residuos, ao todo temos 12 celulas,
para o caso de plumas nao temos como controlar porque nao temos aterros controlados
somente temos lixeira.
Os municipes sim contribuem para a gestao de residos solidos por exemplo para o caso dos
municipes pre urbanos fazem na maioria das vezes a gestao local abrindo aterros. Porem na
zona cimento temos problemas serios, os municipes nao depositam o lixo nos locais
apropriados ignorando os bons modos. Os municipes acabam levando o lixo domestico e
colocam nos cestos de mao. O entrevistado acrescentou que o acumulo de lixo deve-se ao
facto de fazer –se deposito de lixo em tempos inapropriado quando os contentoores estao
sendo transportados para o descarte. A cobertura de gestao de residuos solidos é cerca de 35%
na zona pre-burbana e cerca de 97% na zona cimento.
Para o municpio falta o aumento de nr de fiscais e tambem devemos fazer valer as leis pre
estabelecidas e tomar medidas para pessoas que nao as comprirem. E pra os municpes falta a
conscientizacacao de que o gestao de lixo e uma tarefa de todos os municpes e que devem
fazer o deposito em tempos pre estabelecidos para evitar o acumulo de lixo.

O entrevistado acrescentou que as actividades de gestao de residos solidos na cidade de

quelimane esta encaregada a uma empresa chamada EMUSA, disse que o departamento de
gestao de residos solidos esta subdividida em 3 seccoes que sao: reparticao de variccao,
servicos de varicao, servicos de aterro e recolha e descarte de residos solidos. Acrescentou
que os residos solidos produzidos a nivel dos bairros sao

A empresa EMUSA tem 3 camios e por dia cada camiao faz 8 viajens porem ao todo sao 24
viajens por dia e a capacidade dos contentores e de 3,5 cubicos quando multiplicado ao nr de
viajens chega-se a conclusao de que fazemos o descarte de 84 toneladas de lixo diarriamente.

Avaliacao das percepcoes dos Municpes sobre a gestao de residos solidos.

De acordo com Nunes (2006), a consciência ambiental não deve ficar circunscrita nem ao
preservacionismo e nem aos aspectos técnico-científicos. Deve aproveitar, também, o saber
popular e o senso comum. Portanto os resíduos são um problema ambiental, social e

34
económico grave. O crescente consumo e o desenvolvimento da economia continuam a gerar
grandes quantidades de resíduos, cuja redução e gestão exigem esforços redobrados. Contudo
a falta da consciência ambiental contribui, em grande medida, no posicionamento dos
munícipes no processo de gestão dos resíduos sólidos ou em assuntos relacionados ao meio
ambiente por falta de conhecimento em relação ao processo.

Entretanto, para que se faça uma gestão eficiente dos resíduos sólidos é necessário um
conhecimento da causa. Respondendo à pergunta sobre a organização do lixo após varrerem o
quintal, o entrevistado E1 referiu que “juntamos nos sacos e os restos de comida juntam-se
num outro saco para os patos” e os entrevistados E2, E3 e E4 foram unânimes em dizer que
“todo o lixo juntam-se num unico saco”.

Com estas respostas verifica-se, no seio dos munícipes, uma falta de percepção com relação a
gestão eficiente do resíduo sólidos. O processo de gestão dos resíduos sólidos começa em
cada indivíduo, através da separação de resíduos inorgânicos dos resíduos orgânicos que deve
ser feita nas casas dos munícipes, no estabelecimento comercial, na indústria e nas empresas.
Por sua vez, pode-se ver nas respostas de E2, E3 e E4 que a questão do conhecimento de
resíduos orgânicos e inorgânicos não existe e que para eles tudo o que produzem é resíduo e
não carece de tratamento, isto é, da separação de acordo com o tipo. Diferentemente do E1
este embora não tendo um certo nível de conhecimentos refente aos tipos de resíduos faz a
separação dos resíduos provenientes de restos de alimentação e o resto dos resíduos.

A figura: ilustra como os resíduos sólidos são tratados nas residências dos entrevistados

35
Fonte: Autor, 2023
Figura Tratamento dos Resíduos Sólidos nas Casas dos Entrevistados

Fonte: Autor 2023

Por outro lado, o tratamento dos resíduos sólidos produzidos é uma forma de facilitar a sua
recolha. Nele se inclui a selecção e a separação em recipientes diferentes de acordo com o tipo
e a forma do resíduo. Portanto, os resíduos reaproveitáveis devem ser encaminhados para um

36
ponto de colecta de reciclagem e o lixo orgânico pode ser transformado em adubo para uso
das famílias ou para venda.

Para tal é necessário que a entidade responsável (o EMUSA) em parceria com outras
instituições desenvolve acções que possam educar, capacitar e formar os munícipes de modo a
adquirem conhecimentos e postura em relação a gestão dos resíduos sólidos. Portanto, este
conhecimento possibilitará aos munícipes uma gestão adequada dos resíduos no que se refere
a separação e deposição adequada dos mesmos.

De acordo com o MICOA (2009), o tratamento dos resíduos caracteriza-se por ser um
“processo mecânico, físico, técnico, químico ou biológico incluindo a separação, que 43 altera
as características dos resíduos de forma a reduzir o seu volume ou periculosidade e a facilitar
a sua deposição”.

A inadequada gestão dos resíduos sólidos provoca diversos problemas tanto à saúde humana
como ao meio ambiente. Nesta perspectiva coloca-se aos entrevistados seleccionados a
pergunta sobre os problemas ambientais provenientes da inadequada gestão de resíduos
sólidos. O entrevistado E1 referiu que“ os problemas ambientais provenientes da inadequada
gestão dos resíduos sólidos se caracterizam pelo mau cheiro, porque quando se queima o lixo
o fumo se espalha”, e o E4 disse que, “o fumo todo quando se queima o lixo aqui no padero
no lixao vem para as nossas casas e acredito que esse fumo também pode provocar problemas
ambientais”.

Dos impactos ambientais e sociais mais relevantes provocados pela deficiência de gestão dos
resíduos sólidos podem-se citar a contaminação dos cursos de água, principalmente
localizados nas proximidades das lixeiras, incêndios provocados pela combustão espontânea
ou pela intervenção humana no resíduo, problemas de estética para quem mora ou transita nas
imediações do local depositado e disseminação de odores desagradáveis causados pelos
resíduos, incluindo doenças como a leptospirose, causada pela urina dos ratos (Micoa, 2009).

Comparando as respostas dadas por E1 e E4, pode-se perceber que o conhecimento sobre
questões ligadas a problemas ambientais provenientes da inadequada gestão dos resíduos

37
sólidos é deficiente pois limitam-se a afirmar que o fumo da queima poderá provocar sem, de
alguma forma terem a certeza clara se o fumo pode provocar problemas ambientais.

Por sua vez, os restantes entrevistados, com um nível baixo de conhecimentos não
responderam a questão dos problemas provenientes da inadequada gestão dos resíduos
sólidos, o que de alguma forma suscita a ideia da falta de conhecimento. Portanto, a
consciência ambiental nos indivíduos, possibilita-lhes posicionar-se da melhor maneira
quando se trata de questões ligadas ao meio ambiente, mas a falta deste conhecimento implica
consequentemente numa posição neutra do individuo.

Nesta secção sobre o papel dos munícipes na gestão dos resíduos sólidos forão levantadas
duas perguntas para os munícipes do bairro em questão onde, por sua vez, forão
analisadas e discutidas. A primeira está relacionada com o contributo dos munícipes para a
limpeza do bairro. As respostas dos entrevistados (E1, E2, E3 e E4), foram similares
consubstanciados em algo como “não se faz nada aqui no bairro, cada um faz na sua casa o
que pode como varrer o quintal e a rua que dá entrada à sua casa”.

Para Alexandre & Stella (2009) um dos fundamentos da mobilização no gerenciamento de

resíduos sólidos é que o poder público não deve actuar simplesmente como provedor de um
serviço de limpeza urbana, suprindo apenas a materialidade contida nesse serviço. Deve haver
uma colaboração do Município com os munícipes de modo a poder facilitar o processo visto
que os munícipes são os responsáveis pela geração dos resíduos sólidos.

Entretanto, para se alcançar este propósito, torna-se necessário a implementação de programas

de acções com ampla participação pública, pela veiculação de campanhas educativas e de
mobilização comunitária, promoção e articulação entre os sectores públicos, privados e
comunitários. Por outro lado, há uma necessidade de se utilizar métodos de acção
participativa que capacitem as pessoas e os grupos a analisarem criticamente uma situação, a
identificar e priorizar problemas, a indicar e a se organizarem para promover soluções como
campanhas de limpeza ao bairro, para que se possa contrariar a posição na qual os
entrevistados dizem que não se faz nada aqui no bairro.

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Respondendo à pergunta sobre a existência de contentores no bairro, os entrevistados foram
unânimes ao afirmarem que “aqui no bairro não tem contentores, só lá nas estradas principais
que fica muito longe das nossas casas”. Uns entrevistados (E1e E4) acrescentaram que “por
causa da distância e também porque as pessoas do Conselho Municipal (EMUSA) não passam
todos os dias nós deitamos na rua, enterramos ou queimamos o lixo porque não podemos ficar
com o lixo aqui em casa”.

A figur ilustra a deposição do lixo na AV. Pio Matos por moradores.

Por fim, o E2 e E3 disseram que “o que fazemos aqui em casa é organizar nos sacos e como
temos carinha de mão eu pessoalmente deitar lá no contentor, nem sempre fazemos isso”.

39
Descrição do Local do Estudo
O presente estudo decorreu no Município da Cidade de Quelimane que conta actualmente
com cerca de 225 mil habitantes, 8,7% dos quais habitam na zona de cimento Quelimane tem
5 postos administrativos divididos em 48 bairros. Na zona de cimento a densidade
populacional ronda os 50 habitantes por hectare enquanto nas zonas suburbanas esse valor
ronda os 120 habitantes. A população tem crescido a uma taxa de 2,56% ao ano e as
principais zonas de expansão são a Norte e Nordeste da Zona de Cimento. (MCA, Projecto
das Terras, 2013)

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