Pagina 4 de 78 Cédigo: 2BS-FR-0040 ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS Fecha: 27/06/2012 ‘[Wersionsa PLIEGO SELECCION ABREVIADA CARACTERISTICAS POLICIA NACIONAL TECNICAS UNIFORMES “MANTENIMIENTO EQUIPOS DE COMPUTO Y PERIFERICOS PARA LA POLICIA NACIONAL” PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO SECOP II PROCESO DE SELECCION ABREVIADA PN DIRAF SA 197 2021 OBJETO: LUGAR: DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA Carrera 59 No. 26 -21 — PISO 2°- CAN BOGOTA D.C., SEPTIEMBRE DE 2021 2.CAPITULO CONDICIONES GENERALES El pliego de condiciones del presente proceso de Seleccion Abreviada para la Adquisicién de Bienes y Servicios de Caracteristicas Técnicas Uniformes ha sido elaborado siguiendo los postulados seialados por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012 y Decreto 1082 de 2015, y demas normas que la modifican complementan, para lo cual se han realizado los estudios previos atendiendo los requisites exigidos en el articulo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015. Es importante sefialar a los proponentes, que de acuerd> con la Ley 80 de 1993 el particular que contrata con el Estado adquiere Ie calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una funcién social que implica obligaciones sin perjuicio de los derechos que la misma ly les otorga. Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se consideran particulares que cumplen funciones pliblicas en todo lo concemiente a la celebracién, ejecucién y liquidacién del contrato, por fo tanto estén sujelos a la responsabilidad que en esta materia sefiala la ley para los servidores pblicos. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los interesados en participar en este proceso, leer detenidamente los documentos del proceso de contratacién y cumplir con las exigencias previstas para el mismo, previa las siguiente recomendeciones: 1, Examine rigurosamente la totalidad del contenido de: especificaciones técnicas, el proyecto de pliego y el pliego de condiciones, formatos, anexos y adendas, en el entendido de que todos estos documentos hacen parte intagral del proceso de contratacién y es responsabilidad exclusiva de los interesados conocer su contenido. 2. Verifique no estar incurso en ninguna de las inhadilidades e incompatibilidades para participar en las modalidades de seleccién de contratistas que adelantan las en idades estatales y para celebrar contratos con las mismas segin To dispuesto en la normativa legal vigente. En caso de tener conocimiento de l2 configuracion de causal de inhabilidad o incompatibiidad sobreviniente, deberd informar a la Entidad de manera inmediata 3. Proceda a reunir la informacién y documentacion exigida antes del cierre del proceso y verifique la vigencia para los documentos que la requieran 4, Adelante oportunamente los trémites tendientes a la obtencién de los documentos que deben allegar con las, propuestas y verifique que contiene Ia informacion completa que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos ena Ley y en el pliego de condiciones. ‘Suministre toda la informacién requerida en el pliego de condiciones. ‘Tenga en cuenta el presupuesto total oficial establecido para el presente proceso. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones imparten para la elaboracién de su propuesta. Revise los anexos y diligencie totalmente los fornratos contenidos en este pliego de condiciones. 9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, las propuestas inicamente se recibiran a través de la plataforma del Portal Unico de Contratacién Secop Il, 10. El proponente con la presentacién de la propues'a, autoriza a la entidad para verificar toda la informacion que en ella se suministre. 11, Toda consulta debe formularse a través de la plataforma virtual Secop II. En ningtin caso ésta Direccién atendera consultas formutadas por correo electrénico, ni telefénicas ni personales. Cualquier acuerdo que ‘se haga entre un funcionario de la DIRAF y un oferente respecto del proceso de seleccién, de ninguna manera ‘compromete a la Entidad, toda vez que la misma solo se pronuncia a través del Comite Asesor y Evaluador que para el efecto se conforme y por los medios antess mencionados. Pagina 2 de 7872, 13, 14, Los proponentes deberan verificar permanentemente a través de la pagina Web del Secop Il, todos los documentos que se generen con acasion del mismo, Por lo anterior es responsabilidad exclusiva de los interesados conocer su contenido. El idioma de la propuesta y todos los documentos e informacién relacionada con la misma, deben presentarse en castellano. Si alguno de ellos esta en cualquier otro idioma, debera acompaniarse |de la traduccién oficial en los términos del articulo 251 del Cédigo General del Proceso. | ‘Se debe revisar la péliza de seriedad de su propuesta y verifique que sea otorgada a favor de LA POLICIA NACIONAL - DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, identificada con NIT. 600.141.397-5, ademas: + Debe tener en cuenta que el nombre del tomador deberd coincidir con el registrado en el cerificado de existencia y representacion legal incluida su sigla (en caso de que aplique). | « Elvalor asegurado debera coincidir con el valor del presupuesto oficial para el proceso de forma total o por item, segiin correspond, | + Elobjeto y el nimero de proceso deberd coincidir con el de la propuesta que presenta. Deben allegar la péliza debidamente firmada por el tomador- afianzado. Deben recordar que la no pesentaién dela garanita de sertdad juno con la opuestaes causal de rechazo le ESPACIO DEJADO EN BLANCO INTENCIONALMENTE RS Pagina 3 de 781. CONDICIONES BASICAS “MANTENIMIENTO EQUIPOS DE COMPUTO Y PERIFERICOS PARA LA POLICIA NACIONAL” eI ‘eau Fae ease PRODUCT ‘OBJETO snraco | naenmareerccan | SERYEOS Se uNSTRCENoE Seren ets | confers Sores sic | aSEREEGSGSESPOSER.senucios | WAvTEMMacnTo ysronte OF " SEA MUEGHCACON | yaSSmaliios Soeenee SERCRSRSAOCE,, | semuces | watauwenno vsorowrene time [nGtienamvestonoox | Gees, | MMeTersmrenTeo | Teniendo en cuenta que el marienimiento a realizar poses caraclersicas teonicas Unfomnes que ademas existen varias empresas que estén en capacidad de salisfacer la necesidad FUNDAMENTO | cumpliendo con las especificaciones técnicas requoridas, el presente proceso de contratacién se JURIDICO DE LA MODALIDAD DE SELECCION realizaré bajo la modalidad de: SELECCION ABREVIADA, PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TECNICAS UNIFORMES, en cumplimienio a lo establecido en el libro 2, parte 2, titulo 1, capitulo 2, seccién 1, subseccion 2, articulo 2.2.1.2.1.2.2 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2016; en concordancia con el articulo 2 numeral 2 literal (a) de la Ley 1150 de 2007. PARTICIPANTES. Podran participar en el presente proceso todas las personas naturales o juridicas, nacionales 0 extranjeras con representacién 0 sucursal en Colombia, fabricantes, distribuidores y/o comercializadores autorizados en forma individual o conjunta (consorcio, unién temporal y promesa de sociedad futura), que tengan dentro de su objeto social 0 actividad retacién con el del presente proceso y cumplan con todos los requisitos exigidos para el mismo. INSCRIPCION Y REGISTRO UNICO DE PROPONENTES. Deberdn estar inscritas en el Registro Unico de todas las personas naturales o juridicas, nacionales 0 extranjeras con domiciio 0 sucursal en Colombia, en forma individual 0 conjunta (consorcio, unién temporal o pro mesas de sociedad futura), que tengan dentro de su objeto social °° actividad, el objeto del presente proceso, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos ‘exigidos para el mismo y se encuentren registradas en el SECOP I, para el caso de proponentes, fextfanjeros, deberan diligenciar el formato No. 2 CLASIFICACION PROPONENTE EXTRANJERO de acuerdo a lo establecido en el presente pliego de condiciones. ACUERDOS. INTERNACIONALES Y TRATADOS DE LIBRE ‘COMERCIO En cumpiimiento al numeral 8 del Anticulo No. 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 dal 20 de mayo de 2015, el Analista contractual de la Direcoién Administrativa y Financiera, certifica el 01/07/2021 que una vez verificados en la pagina de Colombia Compra Eficiente y en la del Ministerio de ‘Comercio, Industria y Turismo, los Acuerdos Comerciales y Tratados de Libre Comercio (TLC), negociados por Colombia en los capitulos de contratacién piiblica, que el “MANTENIMIENTO. EQUIPOS DE COMPUTO Y PERIFERICOS PARA LA POLICIA NACIONAL", por un valor de '$135.000.000,00, Si esta cubierto bajo las obligaciones de cardcter internacional derivadas de los Acuerdos: TRIANGULO NORTE (GUATEMALA, HONDURAS y SALVADOR), CAN; toda vez que: 1. La quanta del proceso excede los umbrales establecidos en los acuerdos publicados. 2. La Policia Nacional se encuentra incluida en los listados de entidades cubiertas por los. acuerdos. 3. Los bienes y/o servicios a contratar no se encuentran cubiertos bajo alguna exclusion de aplicabilidad o excep2ién. De acuerdo a fo anterior, se detven tener en cuenta los principios y obligaciones en cuanto a la proteccin de los principios de derecho internacional, la publicidad de las contrataciones, el uso de medios electrénicos, las moclalidades de contratacién y la revision de impugnaciones en la configuracién de los documentos: del proceso contractual Por otra parte, NO esta cubierto bajo las obligaciones de cardcter internacional derivadas en los Acuerdos con la ALIANZA DEL PACIFICO, (PERU, CHILE, MEXICO), CANADA, COREA, ESTADOS AELC, ESTADOS UNIDOS, COSTA RICA, MEXICO, CHILE y la UNION EUROPEA; toda vez que, por excepcién a la aplicabilidad de los Acuerdos Comerciales, el proceso en uestién no supera el umbral establecido por dichos tratados internacionales. El valor estimado de la presente contratacion es de CIENTO TREINTA Y CINCO MILLONES DE PESOS ($135°000.000,00) MONEDA LEGAL incluido IVA, discriminado de la siguiente manera: Pagina 4 de 78PRESUPUESTO OFICIAL ae VALOR] VALOR TOTAL tren | unos] oescercGn | gulag |REC| vicenci | eaNmIOKD | | UNMARIO | esmiNAn PReSURSSTAL ineLuioe va | NeLUIDO IVA rarer | cose za [2 |_| sisomemase | sts2aeroco germcesoe cons [surat | taaretene. |e 1 + | SEE | FeAPERtos mann] MME so Crouch) Maa ma] 6) | sexonom | Home cient | Nota 4: Teniendo en cuenta que se trata de un contrato de lraco sucesivo, la POLICIA NACIONAL DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, adjudicard el presente proceso de contratacion a la firma favorecida hasta por el valor total del presupuesto oficial asignado. | Nota 2: el oferente deberd indicar que el valor de su oferta corresponde al valor total del presupuesto asignado. Nota 3: el oferente deberd ofrecer un nico porcentaje de descuento el cual se aplicard cada uno de los items que se encuentran en el Anexo No. 1C LISTADO DE PRECIOS DE LOS REPUESTOS DE CADA UNO DE LOS EQUIPOS QUE REQUIEREN MANTENIMIENTO CORRECTIVO A TODO COsTO. | | El presente proceso se encuentra amparado en el certificado de disponibilidad presupuestal No. 43421 del 29/07/2021, por valor de CUARENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL (S45'000.000,00), IVA INCLUIDO, expedido por el Jefe de! Grupo de Presupuesto de la Direccién Administrativa y Financiera, recurso 10. VIGENCIA FUTURA 2022: | Por valor de NOVENTA MILLONES DE PESOS ($90'000.000,00) MONEDA LEGAL, recurso 10. ‘Amparadas mediante oficio No. 2-2021-029792 de fecha 08/06/2021, suscrito por fa Directora General del Presupuesto Pblico Nacional, informando al sefior Director General de la Policia Nacional, mayor general Jorge Luis Vargas Valencia, acerca de la aprobacion del cupo de vigencia ordinaria Presupvesto de Gastos de Funcionamiento 2022, por valor de DOSCIENTOS DIECISEIS MIL MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL ($216.000'000.000,00) para la adquisicisn de bienes y servicios. | ‘Que mediante oficio No. GS-2021-003320-OF PLA-SUPLA-GUDER-15.19 de fecha 10/06/2021, @l sefior brigadier general Luis Emesto Garcia Heméndez, Jefe Oficina de Planeacion, informa al Director Administrativo y Financiero, sefior brigadier general Henry Armando Sanabria Cely, de la aprobacién del cupo de vigencias futuras para el afo 2022. | Que mediante ofcio No. GS-2021-019675-DIRAF-PLANE-40.1 de fecha 16/06/2021, el sofior | brigadier General Henry Armando Sanabria Cely, Director Administrativo y Financiero,notifca al | sefior mayor general Cein Castro Gutiérrez, Jefe Oficina de Telematica, 12 aprobacion de vigencias futuras 2022, de esta oficina asesora. I FORMA DE PAGO a Direccion Administrativa y Financiera de fa Policia Nacional, realizara los pagos de manera parcial en moneda legal colombiana, de la siguiente manera; | | Para las vigencias 2021 y 2022, se realizarén pagos mensuales y/o proporcionales al valor total del contrato contra prestacién de servicio, de acuerdo al avance de las actividades ejecutadas hasta llegar al 100% del presupuesto oficial estimado, conforme a las ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS sefialadas en el Anexo No. 1 y el Anexo NO. 1C LISTADO DE PRECIOS DE LOS REPUESTOS DE CADA UNO DE LOS EQUIPOS QUE REQUIEREN MANTENIMIENTO || CORRECTIVO A TODO COSTO, asi: + Para la vigencia 2021 se cancelard el valor maximo de CUARENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS ($45'000.000,00) MONEDA LEGAL INCLUIDO IVA. * Para la vigencia 2022 se cancelara el valor maximo de NOVENTA MILLONES DE PESOS (890'000.000,00) MONEDA LEGAL INCLUIDO IVA. Hi Pagina 5 de 78El pago se realizara en moneca legal colombiana, dentro de los sesenta (60) dias calendario siguientes a la radicacion de la factura de prestacién del servicio, junto con el recibido a satisfaccion suscrito por el supervisor de la aceptacién de la oferta y los documentos requeridos Por la Direccién Administrativa y Financiera, de acuerdo al derecho a tuo y a la disponibilidad ‘del Plan Anual de Caja (PAC). Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo establecido o si recibidos son devueltos por inconsistencias tales como la falta de informacion o mal diligenciamiento de los mismos, la Policia Nacional - Direcoién Administrativa y Financiera, reprogramara el valor cancelar una vez se hubieren subsanado las observaciones, se haya cumplido con el tramite documental dentro del plazo indicado y de acuerdo al derecho a turno y a la disponibilidad del Plan Anual de Caja (PAC). PLAZO DE EJEGUCION Y LUGAR DE PRESTACION DE SERVICIO LAZO DE EJECUCION El plazo de ejecucién del contrato seré: © Vigencia 2021: los mantenimientos correctivos a equipos de cémpulo y periféricos, que sean necesarios a todo costo para el correcto funcionamiento, previa aprobacién de la garantia nica, hasta el 31 de diciembre de 2021. + Vigencia 2022: los mantenimientos correctivos a equipo de cémputo y periféricos, que sean necesarios a todo costo para el correcto funcionamiento de los equipos, inician a partir de la expedicién del registro presupuestal, hasta el 31 de junio de 2022 ylo hasta agotar presupuesto oficial asignado, lo que primero ocurra. LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO Los lugares donde se realizaré1 los mantenimientos correctivos objeto del presente pliego de condiciones se realizaran de acuerdo a la distribucion indicada deniro del Anexo No. 1A “LUGARES Y CANTIDAD DE EQUIPOS PARA REALIZAR EL MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE COMPUTO Y PERIFERICOS PARA LA POLICIA NACIONAL", previa coordinacién con el supervisor del contrato, teniendo en cuenta las Especificaciones Técnicas Minimas en el Anexo No. 1, las cuales pueden ser medificadas por la necesidad institucional, FORMA DE EJECUCION El servicio de MANTENIMIENTO EQUIPOS DE COMPUTO Y PERIFERICOS PARA LA POLICIA| | NACIONAL, se ejecutaré meciante tracto sucesivo en la medida que se requiera previa autorizacién de! supervisor del contrato hasta agotar el presupuesto oficial asignado, de conformidad con las especificaviones técnicas minimas establecidas en el anexo No. 1, y de. conformidad al listado de precios de los repuestos establecidos del anexo No. 1C LISTADO DE PRECIOS DE LOS REPUESTOS DE CADA UNO DE LOS EQUIPOS QUE REQUIEREN MANTENIMIENTO CORRECTIVO A TODO COSTO. Todo mantenimiento correctivo seré autorizado previamente por el supervisor del contrato de acuerdo al diagnéstico en visita previa por parte del contratista. Se realizaran todos los ‘mantenimientos correctivos a cue haya lugar a fin cumplir con las especificaciones técnicas minimas del anexo No. 1, en los lugares determinados en el anexo No. 1A. LUGARES Y| CANTIDAD DE EQUIPOS PARA REALIZAR EL MANTENIMIENTO DE MANTENIMIENTO EQUIPOS DE COMPUTO Y PEIFERICOS PARA LA POLICIA NACIONAL. FORMAY PROCEDIMIENTO DE ‘ADJUDICACION Ta adjudicacién del presente prozeso de seleccion se realizaré en forma totaly por el presupuesto total asignado, esto por trataise de un contrato de tracto sucesivo, el procedimiento de adjudicacién serd por subasta electrénica conforme lo establecido en la plataforma del SECOP ih El porcentaje de descuento ofreido por el oferente en la subasta, se aplicara al valor unitario de los repuestos de! Anexo No. 1C. LISTADO DE PRECIOS DE LOS REPUESTOS DE CADA UNO DE LOS EQUIPOS QUE REQU EREN MANTENIMIENTO CORRECTOVO A TODO COSTO, ‘OBLIGAGIONES DEL CONTRATISTA {Las obligaciones del contratista se encuentran descrtas en los Anexos No. 1 yNo, 2 del presente pliego de ‘condiciones. ‘OBLIGACIONES DELA POLICIA NACIONAL {Las obligaciones de la Policla Nacional, so encuentran descrlas en el Anexo No.3 dal presente plego de condiciones. Pécina 6 de 78TA POLIGIA NACIONAL ~ DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANGIERA no reconovera ningun reajuste reavustes | 2 lailos o precios durant la vigencia del contrato, por lo tant el eferente debe proyecar el valor de la Oferta por el iempo de ejecucién del contrato respectvo. Estos valores no estarén sujetos a modificaciones por concepto de inflacion y por ningun motivo se consideraran costos adicionales. ‘VALIDEZ DELA OPERTA Cuatro (4) meses contados a partir de la fecha de presentacién de ofertas, NO SUSCRIPCION DEL | Sial proponents sin justa causa se absluviere de suscribir el contrato adjudicado, quedara inhabilfado para ADJUDICADO _| articulo 8 dela Ley 80 de 1993. I CONTRATO —_| contratar con el Estado por un término de cinco (6) afios de conformidad con e!Iteral e) del numeral 1° del a SUPERVISOR DEL CONTRATO | El supervisor del contrato sera el Jefe Grupo de Mesa de Ayuda de la Oficina de Telematica de la Policia Nacional o quien haga sus veces, o quien con posterioridad designe la Direccién Administrativa y Financiera, quien verificara la ejecucion idénea y el cumplimiento del objeto del contrato de acuerdo con las funciones asignadas para el efecto en la Resolucion No, 00090 del 15/01/2018. EI supervisor del contrato debera presentar informes de supervisién mensual y/o los que le sean requeridos durante la ejecucién del contrato, informes que deberan ser cargados en la plataforma del SECOP Il, Email: ofite.mesa-ayuda@policia.gov.co, teléfono 5159002. Qousates de REcHAZO Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenida correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluacién o de respuesta a observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes. Cuando se compruebe confabulacién entre los proponentes que altere de cualquier manera la aplicacién del principio de seleccién objetiva Cuando el proponente 0 alguno de sus integrantes se encuentre incurso en las causales de inhabilidades © incompatibilidades fijadas por la constitucién y a ley. ‘Cuando en la propuesta se encuentte informacién o documentos que no correspondan a la realidad que le permite ‘cumplir un requisito minimo. Cuando el objeto social o actividad mercanti del proponente, indicado en el certiicado de existencia y representacién legal o registro mercantil o documento homologable en el pais. de constitucién del proponente, no feculle a la sociedad o persona natural para desarrolar la actividad materia de la fulura contratacion, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de Consorcios, uniones Temporales u otra forma de asociacion, si hay lugar aello. Cuando el oferente sea persona juridica y se encuentre incurso en alguna de las causales de disolucién o liquidacién proferidas por autoridad competente. En caso de adjudicacién total: cuando se presente mas de una oferta por un mismo oferente sea persona natural © juridica, de forma individual o conjunta y ostente la calidad de representante legal o socio de més de una persona juridica participante en el mismo proceso. Cuando el valor de la propuesta contenga precios artificialmente bajos. Cuando Ia oferta no cumpla con las especificaciones técnicas minimas exigidas. El no ofter iento de uno(s) de los items de la propuesta econémica a oferter. La no entrega de la garantia de seriedad junto con la propuesta a ofertar. Cuando la propuesta se presente después del plazo y en un lugar distinto al establecido por la entidad para el efecto. Cuando el valor de la oferta supere el presupuesto oficial a ofertar. & Pagina 7 de 78‘La presentacién de la propuesta conjunta (unicr temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), en el Secop |i desde un usuario diferente al registrado por el consorcio, unién temporal o promesa de sociedad futura, no se tomard como valida, en tal sentido, las ofertas presentadas por consorcio, unién temporal o promesa de sociedad futura, realizada en el Secop Il desde el usuario de uno de sus integrantes, serd rechazada, 2. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO LA DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE _A POLICIA NACIONAL deciarard desierto el presente proceso al vencimiento del plazo previsto para adjudicar, cuando er tre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ninguna el contrato offecido, ya sea porque las propuestas no curnplan con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se resenten propuestas, o por cualquier otra causa que impida la seleccién objetiva. Si de la consulta y andlisis de precios 0 condiciones del mercado se desprende que no existen razones que justifiquen la | diferencia de precios entre los precios de referencia y los: presentados por los oferentes en el presente proceso, la entidad podra descalifcarlos o declarar desierto el proceso, case: en el cual debera darse inicio @ uno nuevo. La declaratoria de desierta del proceso se hard mediante acto motivado, el cual se nolificara a todos los proponentes. Contra este acto administrativo procede el recurso de reposicién, en las condiciones establecidas en el articulo 76 de la Ley 1437 de 2011. 3. MATRIZ DE RIESGOS De acuerdo al Manual para la Identificacién y Coberturei de Riesgos en los Procesos de Contratacion presentado por la Agencia Colombia Compra Eficiente, se establece la matriz que incluye los riesgos identiicados en el proceso de contratacién, de acuerdo con la clasiicacién, probabiliad de ocurrencia estimada, impacto, parte que debe asumir el riesgo, tratamientos que se pueden realizar y caracterist cas de su monitoreo. ESPACIO DEJADO INTENCIONALMENTE EN BLANCO Payina 8 de 78sone | ce, | itl whee Taf ed | cleo, Sel amaze 8 LEN varoomnmn| sinosowor] ges | teat, | tila | 3 |e aii Bote) mana a SEO, | SaeS 5 Tele] qa |) ee ees aE SBE | wenauen | a |e] -|-|- son.sae409 | g vores avarvaa | | soiazg a sommioumaan ts Seon cat | wSttEvSins | voittitan | Wontar?) 8] B]~|-| alaley rls Bees |! ance i ELELParee 2 3 siele wn sS228 | smooounes| SRM, | weer. | visu |e | Efe] >| = g|8lslele is |S \e ile Bale 3 aia onameavn g 5 sex, |emms| gone | saree, | ET bbl fH! aledtlelt ; oC, | RAS ee ete RRSESE | RaTaSe | wou 01/488) 2/6] vocamamatsa Pele R ELE ak ae BRL) ui OTEVOLLIW 3a VINO V1 A O9S3RE 73d SISITYNY cosa 730 sisMyny SAWHOSINN SYOINDAL £ UOTE, WNOIOYN WIOI1Od SVOILSJYSLOVYVO VOVIAZHBV NOID0S13S O93Nd ehozs90/2z *e49e4 fst ov00-us-8az :081P99 & SOIDIANSS A S3NSIS IINDGY BL ap 6 cube e eoeA ENO raz| sce’ i, A vod tes | Whales susan | 2 3/B]°]-|+ BF l= g lela comma M6428] NRE] Sums, | sols | wots | #|§|- Ele» 3 2/8) venosiy |p -oS8| ounce, | emgemre, | egmaren | tf. Ble « orele| Saas, | REESE. cua #5 Hele FF an oe ee —_ le Yi SAVINGS | m0 wow o1vainao vandanisaviow | onwunco 3 eRe] cole | SRNR | ERR | statin 8 i B]e Hae Pai ampere, | es ale ifs ce VERBS? | cuss. | 6 all. RAR sememare 3 le ens SEES on PHAR] ctRs | RRA | wsuninos | 5 : i BI. BE ‘ rem queer a, 4 acc S88 | a EB [MRR | veurwos | ie H F ‘ ‘amst, | eaanone Byes OREO | ieeeSicnoo| avmaawe, | sue, scmuommenne |S BE ak | Yeast | anes ae ie elk aUPTE——erepyeeuiegCtC—SS OONV1d NA SNSWTVNOIONSINI Ovrad OlovdsS3 ‘so1]0 21148 ‘S00169]0U99) ‘fe}D0s ‘soomJod ‘sooHUgUODS ‘sojE}UEIqUIE Se10}De} SO} UO ‘89 ojgaKord epeo ojuend sod ‘oyesjuo9 fap upronsafe e| e a}UOY i alle oun caomas, | ABR, | ouwunos |g |E] «|» | sfale}.|- soo, Mune TETRIS |e aay 5 2 Povo 88 Ig E ui | eouzrneres. HE seas | erm. |alsHEE| mi [Faaeeas f qPagina 12 de 78 Cédigo: 28S-FR-0040 ADQUIRIR 3IENES Y SERVICIOS Fecha: 27/06/2012 PLIEGO SELECCION ABREVIADA CARACTERISTICAS. Version: TECNICAS UNIFORMES POLICIA NACIONAL, ETAPA PRECONTRACTUAL ESTIMACION, TIPIFICACION, ASIGNACION DE RIESGOS Y DETERMINACION DE GARANTIAS. TEEANSHO CLASE DE ESTMAGION | _ASIGNACION WETGREON conta | RASS, | TRREaciovoetosnescon | EeTAAGGN | sscMee | wocnc | “Sonenne RIESGO | La no suscripcion del contrato sin jist | Junin | ete ta pas eB vannGH & uaa do seine cota cove @ {Strno prota en Invasion prea ‘reara la no muesco | sducaton del contos e pomegys © Saaipein da JERIBI | CSndoe tino reve per wie ug | xm oh bs CGARANTIA ‘userpeién del contato 26 premeaue | Diez por certo see on’? | causa por si der RAN Semore y cuando esas prorogae no | (10). mone | Orarntag | Bewamaesn | Ser cieno (105) _exeedan un término de tres meses. del_presupuesto ‘rents Ge te clerta ¥ | det presupuesto ‘SERIEDAD ar] ‘por cuatro (04) Pees i fats do oss por pane 2 oho 210108 | Shoat “Goole a resco | Perel serra oo sna ct mee Preseracon es Sra eg for eas pon Efotay por cova sunio‘co | Gmparar el incumgimiono de tas {04} meses mas Sarre ea ca Ere da loa denpode ds vaNOHi aT Esa tei ado prs a oer dos Jiro | fe | ETAPA CONTRACTUAL WECANISHO | CLASE | Tipiricacion | esrimacion | asicnaciOn | \ceyci, | JUSTIFICACION COBERTURAT conten | nitio | DeLniesco | DeLmesco | DeLnesco WiGENCIA ‘ignie par | Apart espe de Humps Un Yeni | aura igen cel conte sauna Vente por iat a" | 0) da cacao na eroson vena dal | So reego cure events por cena 20% Goromiacren | flesoo | weametmient [carlo 2% el | Conngesta | costo | deal del eons Cams ql tue var Seserta (0) | protenaael pao parcalo den de oe ae Prhiios que caine ala enad on oe SSlendaio | fumostemioe do ta Cass Fora! ma pecuniain Vieni | 9 ; ; Vigor "| amar el nesgo ce mala caida de los omaues| ren [S222 $2] ceo ui em | Sec” ee ‘tyes aon sania ica | Riesgo | Benes wists | eked a | vigenta el concato y doce (12) meses Space | sapere "| Sct | Sontaton | Veen | WS Ce tg cles ities | Sate alo | Caueado as ened rant a genes ene eee mia) | det contrat, Vaents Pe ampara et viago de mala calidad del ron [SORE | Sect, an ema | Sorc prevent yo cones dare santa Unea | Resgo. | Senice siento vasa | Shad gl | lovgercte dlcontstoy doce (12) meses Garania Unica | Serato | prevenivo fo | eal air aet | Contatsta | gana | sac aot timers Ercho Convaia onto ¥| Causa aa entad rant fa wgenca deca (12 | Gateonrat ewe lon Pris | esa Stans an soe ico poe un terra | tee scolone caro conncuenta Gl _ Resgo meso | Sem 5% Sl | Convanta | Ble gl | etmpimieno ce lav" colgecones Core jutaeo | Pestedones © | val wil del | Comvslta | Yoana dl | Isorate aque est cbigadoclcstratns ees contata ante ¥ | erence cea contac pron tee Uitaatos pata efecuein del cntatoCLAUSULAS SANCIONATORIAS | CASE] TRCAGION | ~ESTINAGION ESaNiswo BE asicuacion GusTAcAGION oe. | “bets.” | bevmesco VigENGIA Cooenrura | welso | DELS, BELAESCO CCOBERTURAT VIGENCIA Ty maa par pero ts co vale ove wae rane porn be ius con flazo de eunce 15) 83 | opera ta more 0 bese enn caro fpteiara que se cetcoar | Pempinents peel de resp | tncumpiments | puntos 60" | con at ae gue we adeos i | Tomato peal de wa Sides | pat Bete Ges | win | IS Mins | a aa te ‘aor deat fp ana cm cumplir ° ‘administrativo motivada, en el | TPUabies al - cree Sie x execs tn uses Sis demure T 7 1 ‘Satin fennedat| muta cio valor tines fal omebon oe ferro yen Jn | 30 Kile con consttoya centro del trina a Emepcasnen | base's an cra ata apt par ata | evs cl tiring ata serge | Ganga on | punto oe. bor | Contatela | dia cercacoy nana ora | eh. fome Zevon ot Iaeleo | Suna ae us | eno (02%) sel (0) clendare sven ot. saone oe a ioscan is | woot aa mosaic, fae | Sonata Sranioanca, @ mean omnes Verte poco an at | AEA ot nce weaampenan | Venue po ent aerial cana cards| Fat “por pel Ctiusuia Penat| Rivsgo | toa! — | Vets pr sent ae iale_ce incumpiment | conratsa, so busca el 9290 Zot "det valr | Cootatita_| ta dl mismo repeal Peet inSes | Serato oa | GP) dea teal del iso y rporcoral | Fash y deta. coe cessvelded lis decorate | neurpimient parcial dt | perce que se cavsen a Conta, asia causa Spores poretsimpleetando. | entdad, esta” clase operat pore simple retard, ANALISIS DE RIESGO DEL PROCESO Apertura y Publicacion de Pliego Definitive. WECANENO ESTIMATION CLASE DE | TIPIFICACION DE ASIGNACION JUSTIFICACION COBERTURA a yura | RIESGO | LOS RIESGOS DELRIESGO | DeL RIESGO. Scents TVIGENCIA Ampara el riesgo de la mala Verte por un témino | caldad. de lor bienes yo ccarnia | Riengo | Guana tenca | Valor cn (1) mors | epuin yo. seis oe : ‘equipo y | demostrado del | Contratista | contados a partir de la | buscando cubrir los riesgos de Tecnica operative | repuestos. dafio fecha de la realizacién | daflos causados a la entidad {clmanteninienta. | durant lvigeris dl convo @ Yoce (12) meses mas 4, CRONOGRAMA DEL PROCESO | gar wt Poa. GOW y WAN. contaloS BOWES Resolucion do | Les" y = Fecha: segin cronagrama Secop I Hora: segin cronograma Secop Il a, Observaciones al Pliego de. || Condiciones. b. Los inferesados podan soliitar aclarationes del plego de condiciones desde la publicacion del proyecto pliego de condiciones hasta dentro del término establecido en la Plataforma del Secop Il, Unicamente a través de esta Fecha: seguin eronograma Secop I! Hora: segun cronograma Secop I! Dichas solicitudes deberén formularse nica y exclusivamente por la plataforma del Secop Il La informacién sobre preguntas y respuestas y las adendas serén publicadas en el Portal Unico de Contratacion EsiatalSECOP U fe wnu/icommunity secop.gov.co/STS/Users/Loginvindex?SkinName=CCE; (salvo la informacién de ccardcter reservado) y deberdn tenerse en cuenta para la elaboracién de la propuesta, x &. Pagina 13 de 78NOTA: no se resolveran consultas efectuadas por correo electronica, telefonicamente o de forma personal, ‘lo seré tenido en cuenta en este proceso la informacién recibida a través del sistema electrOnioo Secop I Plazo para Entrega de Propuestas. APERTURA: Lugar: se realzard la apertura a través del Sistema Electrénico de Contratacién Pilblica Secop Il Fecha: segin cronograma Secop II Hora: segan cronograma Secop II CIERRE: Lugar: las ofertas, se recepciona’an Unica y exclusivamente a través del Sistema Electrénico de Contratacion Pablica-Secop Il ‘wwew.llcommunity secop.gov.co/STS/Users/Login/index?SkinNvam Fecha: segiin cronograma Secop II Hora:_seain cronograma $ecop Il Evaluacion de las Propuestas y Vertfeacion do tos) sepin concgrama Secopi Regus Habitontes, Plazo para pratr documentos’ |seaincroregrama Sezop il sclaraciones ‘Audiencia Subasta Inversa electronica y determinacién orden {La subasta se realizard a través de a Pataforma del Portal Unico de Contratacion, Secop I En los terminos: establecidos en las gufas de subasia electronica para Entidades y Proveedores publicadas por Colombia compra Eficiente ADJUDIGACION do ctogibdad. °°" | Surana sane We subaaia as ai Sana noua SOS capa ico a a Pus de Geb Coma ase Racha cain seragara Soap Firm sogon stnoprame Seo NOTA 1: cuando a subast se haga ports sens Iadechy hor ade port Eres on et eronogas de EVENTO. DE __SUBAGTA| Seton Icon el prmot ba. Pars foe sguctce esse ELECTRONICA iniciaré una vez finalice la subasta del lote anterior y asi Suoasvarent fata emint con assests odes ies NOTA 2: se resizah nicamente alos oferertes que se Proven habits EXPEDICIONY NOTIFCAGION DEL | essn congrama Seco AOMINISTRATIVO DE INDISPONIBILIDAD DE SECOPI En caso de que se presente alguna falla general o particular dentro de las cuatro (4) horas calendario previas al evento de manifestacion de irterés, presentacién de ofertas, presentacion de observaciones 0 subsanaciones; que no le permita hacer la accién, debe informar a la Entidad a raves de un correo electronica al email: diana oriza@correo policin.gov.co, con la siguiente infarmacién (a. el niimero de Proceso: b. ‘nombre del usuario en la piataforma e. nombre de la cuenta del proponente que quiere enviar la observacién: 4d. el NIT 0 cédula del Proveedor)e informar a Colombia Compra Eficiente, creando un caso, a través de su pagina web. Recuerde que debe remit la respuesta al caso dentro de las 16 horas habiles siguientes, con esto la Entidad podra activar el procedimiento de indisponibiidad dispuesto por la Agencia en el siguiente link hitps:wvny.colombiacompra.qov.co/ secop-i/indisponiblidad-on-ol-secop-i NOTA 1: de ser necesaria la modificacin del cronograma anterior, ésta se efectuara de conformidad con lo establecido en el articulo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015. Pag na 14 de 78referidas al derecho de pelicion y antes de la adjudicacién del presente proceso, sin embargo, se reitera que los términos fen materia de contratacién son perentorios y preclusivos por mandato expreso de la ley, tal y como lo consagra el articulo | 25 de la Ley 80 de 1993: "...) En las normas de seleccién y en la invitacién publica para la ascogencia de contratistas, se | cumpliran y estableceran los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar la seleccién objetiva de la | propuesta més favorable. Para este propésito, se seftalarsn ténminos prectusivos v pereniorios para las diferentes etepas | de la selecoién y las autoridades darén impulso oficioso a las actuaciones” | NOTA 2: las observaciones allegadas de forma extemporénea seran atendidas conforme a las disposiciones legales 5. _ PREPARACION Y PRESENTAGION DE LAS PROPUESTAS: | Considerando que una de las funciones de Colombia Compra Efciente es desarrollar y administrar ol Sistema Electronica | para la Contratacién Publica -Secop-, implementar nuevos desarrollos tecnolégicos @ integrar el Secop oon los sistemas | electrénicos de gestion de administracién piblica, segin lo establecido en el articulo 2, aliculo 3 numeral 8 y el articulo 13 numerales 7 y 8 del Decreto Ley 4170 de 2011; y que el Secop Iles el sistema que Colombia Compra Eficiente ofrece a las Entidades Estatales, al sector privado y a la ciudadania en general para adelantar ¢l Proceso de Contratacién en |linea, fa Direccién Administrava y Financiera Unicamente recibira propuestas a través de la citada plataforma, con el fin | de obtener mayor eficiencia y transferencia y reduciendo los costos de transacci6n. | | La oferta deberd presentarse conforme Io establece Colombia Compra Eficiente a través del Secop Il; en donde | coresponde al oferente tener en cuenta las siguientes consideraciones: a) El idioma del presente proceso de seleccién sera el castellano y por lo tanto, se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere este PLIEGO DE CONDICIONES emitidos en idioma diferente al castellano, sean presentados en su idioma original y en traduccion simple al castellano. | b) El porcentaje de descuento debe indicarse en el Sobre No. 2 virtual, conforme lo indica Colombia Compra Enciente. ©) Enel evento de ser un consorcio 0 una unién temporal se certifcaré un niimero de cuenta bancaria de uno de los consorciados 0 miembros de la unin temporal. 4) Los valores presentados en la oferta econémica deberan ser trabajados y calculados con maximo dos (2) | decimales. | En caso de que el consorcio o unién temporal sea adjudicatario de la contratacién, procederd a abrir una Unica cuenta a | nombre del consorcio o union temporal y presentard la certificacién de la misma como requisito previo a la suscripcién del contrato. 6. CARACTER PUBLICO DE LA INFORMACION El proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad, imparcialidad y publi toda la informacion incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisites de participacién y para efectos de la evaluacién es publica, y cualquier persona podra obtener copia de la misma. ‘Sila informacién o documentos suministrados presentan algtin tipo de reserva 0 confidencialidad, deberd sefialarse en forma espectfica, indicando su fundamento legal. El proponente sera responsable por el manejo de la informacién recibida por parte de la Direccién y deberd guardar la confidencialidad que sea requerida. 7. INTERPRETACION Y ACEPTACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES El pliego de condiciones, sus anexos y adendas deben ser interpretados como un todo. En ellos se describen los principales aspectos tecnicos, econémicos, financieros, legales y contractuales que esta Direccion estima deben tenerse en cuenta al momento de elaborar y presentar los documentos y la oferta. | | Con la presentacién de la oferta, el proponente manifiesta que estudié el Pliego de Condiciones y todos los documentos que hacen parte del presente proceso de seleccién, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya Considerado inciertas 0 dudosas, que conoce la naturaleza del objeto del proceso, los trabajos, su costo y su plazo de ejecucién, que formulé su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente. Las interpretaciones 0 deducciones que el proponente haga de lo establecido en este Pliego de Condiciones, seran de su re responsabilidad. En consecuencia, esta Direccion no sera responsable por descuidos, errores, omisiones, Pagina 15 de 78conjeturas, suposiciones, mala interpretacion u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboracién de su oferta, 8. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de empate en el puntaje total de dos o més ofertas, se escogerd al oferente que presenté el menor precio inicial; de conformidad con lo establecido en el numeral 9 del articulo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015. Si persiste el empate, en cumplimiento de lo dispuesto en el atticulo 35 de la Ley 2069 de 2020, se tendran en cuenta, en ‘cuanto seen aplicables, las siguientes reglas de desempete, de forma sucesiva y excluyente para adjudicar el proceso, asi la). Prefer a oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros 'b) Prefer la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres victimas de la violencia intrafamiliar 0 de la persona juridica en la cual patticipe o participen mayoritariamente; 0. fa de un proponente plural constituide por mujeres cabeza de familia, mujeres victimas de violencia intrafamiliar y/o personas juridicas en las cuales participe 0 paricipen mayoritariamente, )Preferir ia propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su némina esta en condicion de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Sila oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su némina esté en condicion de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participacion de por, o menes el veinticinco per ciento (25%) en el consorcio, unién temporal o promesa de sociedad futura y aportar minimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acrecitada en la oferta, 6) Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculacién en mayor proporcién de personas mayores] ‘que no sean beneficiarios de la pensi6n de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensién establecido en la Ley. le). Preferit la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que porlo menos diez por ciento (10%) de su némina pertenece a poblacién indigena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas, | if} Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegracién 0 reincorporacién o de la persona juridica en la cual participe o participen mayoritariamente; 0, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporacién, y/o personas juridicas en las cuales jvaticipe o participen mayoritariamente. )Preferir a oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una madre cabeza de famila y/o una persona en proceso de reincorporazién o reintegracién, o una persona juridica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una participacién de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporacién o reintegracién, ola persona Juridica aporte minimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporacion o reintegracién, ni fa persona juridica, ni sus accionistas, socios 0 representantes legales sean empleados, socios 0 acc onistas de los miembros del proponente plural. h)_Preferirla oferta presentada por una Mipyme 0 cooperativas 0 asociaciones mutuales; 0 un proponente plural constituido or Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales. i) Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequefias empresas, cooperalivas o asociaciones mutuales. ) Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros 0 informacién contable con corte a 31 de diciembre del afio anterior, por lo menos el veinticinz0 por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, ‘cooperatiivas 0 asociaciones mutuales por concepto de proveeduria del oferente, realizados durante el afio anterior; 0; la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) est8 conformado por al menos una MIPYME, cooperativa © asociacién mutual que tenga una participacién de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperattiva 0 asociacién mutual aporte minimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y(¢)nila MIPYME, cooperativa o asociacién mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural k) Preferir las empresas reconocidas y establecidas corro Sociedad de Beneficio € Interés Colectivo o Sociedad BIC, de| segmerto MIPYMES, : I) Sipersiste el empate, la Entidad convocard a una audiencia de sorteo mediante mensaje publico, y se seleccionaré en orden de elegiblidad mediante el procedimiento de sorteo por balotas al oferente que obtenga el mayor némero, Los factores de desempate serén aplicables en el caso de las cooperativas y asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificacién empresaril, definidos por el Dec’eto 957 de 2019, priorizendo aquellas que sean micro, pequefias o medianas, Pagina 16 de 78Para los eilerios enundiados que involucren Ia vinculacién de capital humano, el oferente debera acreditar una antighedad igual o mayor a un aio, Para los casos de constitucion inferior a un afo se tendra en cuenta a aquellos trabajadores que hrayan estado vinculados desde el momento de constitucién de la misma, NOTA 1: la condicién de mujer cabeza de familia se acreditaré con la declaracién ante el notario de conformidad con lo previsto en el paragrafo del articulo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el articulo 1° de la Ley 1232 de 2008 ~ «Por la cual se expiden normas para apoyar de manera especial a la mujer cabeza de familia» — establece que «La condicién de Mujer Cabeza de Familia y la cesacién de la misma, desde el momento en que ocurra el respectivo evento, debera ser declarada ante notario por cada una de ellas, expresando las circunstancias basicas del respectivo caso y sin que por este concepto se causen emolumentos notariales a su cargo (...). | NOTA 2: a condicién de mujer vietima de violencia intrafamiliar se acredita con la medida de proteccién expedida por la autoridad competente de conformidad con lo dispuesto en el articulo 21 de la Ley 1257 de 2008 ~ «Por la cual se dictan normas de sensibizacién, prevencién y sancién de formas de violencia y discriminacién contra las mujeres, se reforman los Cédigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 284 de 1996 y se dictan otras disposiciones» — , dispone que «Las. situaciones de violencia que dan lugar a la atencion de las mujeres, sus hijos e hijas, se acreditardn con la medida de proleccién expedida por la autoridad competente, sin que puedan exigitse requisitos adicionales». NOTA: el proponente que desee acreditar que por lo menos el 10% de fa némina esta en conicién de discapacidad a que se refiere la Ley 361 de 1997, debe aportar la certificacién expedida por el Ministerio de Trabajo, en la cual conste que @. personal en condicién de discapacidad lo contraté por lo menos con anterioridad a un aio. Es importante tener en cuenta jue, si el proponente adjudicatario se hizo acreedor a esta regla de desempate, el personal debera mantenerse por un lapso igual al de la contrataci6n. La constancia correspondiente emitida por el Ministerio de Trabajo debera estar vigente en el momento en que la Entidad aplique los criterios de desempate. NOTA 4: para acreditar la vinculacién en mayor proporcién de personas mayores que no sean beneficiarios de la pension de vejez, familiar 0 de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pension establecido en la Ley, el proponente deberd allegar certiicacién suscrita por el representante legal en la que se relacione el personal vinculado que ‘cumple con estas condiciones indicando: 1) Nombre y apellidos, 2) Edad, 3) No de identificacién, 4) Tipo de vinculacién, 5) Fecha de vinculacién. Igualmente debera anexar copia de la cédula del personal relacionado y el contrato que soporta la vinculacién. | NOTA 5: para acreitar que por lo menos el 10% de sus tabeledores pertnece a tas poblaciones indigena, negra, afrocolombiana, raizal, el proponente deberé aporta certficacion susctita por el representante legal en la que se relacione ia totalidad del personal vinculado y el personal vinculado que cumpla estas condiciones indicando: 1) Nombre y apelidos, 2) No de identifcacién, 3) Tipo de vinculacién, 4) Fecha de vinculacién. Igualmente, por cada persona que retina estas Condiciones debera anexar copia de la cédula de ciudadania, el contrato que soporta la vinculacién y la acreditacién que expide el Ministero del Interior que acredita la pertenencia a estas poblaciones. | NOTA 6: la condicién de persona en proceso de reintegracién o reincorporacién se acredita con la certiicacién que AUP xpedida la Agencia para ta Reincorporacién y la Normalizacién ARN. NOTA 7: para acreditar que ni la madre cabeza de familia 0 persona en proceso de reincorporacién o reintegracién, ni la persona juridica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural. El proponente debera aportar certiicacién expedida por el representante legal del integrante del proponente plural que acredite tal condicién. NOTA 8: la condicién de Mipyme se acreditard, conforme a lo dispuesto en el articulo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, con un certficado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si esta obligado a tenerio, o el contador, en el cual conste que la Mipyme tiene el tamario empresarial establecido de conformidad con la ley. NOTA 8: para la aplicacién del criterio de desempate establecido en el literal j, el proponente debera aportar los estados financieros o informacion contable con corte a 31 de diciembre dal ao anterior, que permita establecer tal circunstancia, NOTA 10: para acreditar que ni la MIPYME, cooperativa 0 asociacién mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios 0 accionistas de los miembros del proponente plural. El proponente debera aportar certiicacion expedida por el representante legal o el revisor fiscal (si tiene la obligacién de tenerlo) del integrante del proponente plural que acredite tal condicién. | Pagina 17 de 78 4NOTA 11: para acreditar la condicién de Sociedad de Seneficio e interés Colectivo BIC, bastard con ol Cartificado de Existencia y Representacion Legal de la sociedad en la que se evidencie dicha denominacién conforme al articulo 2° de la Ley 1901 de 2018. CAPITULO II CRITERIOS DE SELECCION Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS 1. REQUISITOS HABILITANTES La Direcci6n Administrativa y Financiera debe verificar con el Registro Unico de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habiltantes. Esta verficacién se hard de acuerdo con del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para Determiner y | . Verificar los Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacién expedido por Colombia Compra Eficiente. 1.4. JURIDICOS El proponente deberd incluir los documentos de verificacién habilitantes que se relacionan a continuacién: 4.1.1. CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA La carta de presentacién de la propuesta se diligenciara conforme al formulario No. 1 ‘Carta de Presentacién de la Propueste” y sera firmada por el proponente 0 apoderaco, si a ello hublere lugar. Si la propuesta es presentada por una persona juridica, en unién temporal o consorcia, deberd venir suscrita por el representante legal para el caso de las | personas juridicas debidamente facultado en los ténrinos de ley y para los consorcios y uniones temporales, « representante designado. Elalcance de esta carta es que el proponente al suscribirla se compromete a cumplir con la totalidad de los requerimientos técnicos requeridos, sin ser necesario que los transcriba en su propuesta. En el caso de Consorcios 0 Uniones temporales, deberé sstar fimada por el representante designado, y el documento de conformacién de la forma asociativa deberd presentarse con firmas de todos los integrantes, 4.1.2, CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL 4.1.2.1 PERSONA NATURAL, Si el proponente es una persona natural comerciante', deberd comprobar su existencia, mediante certificado de registro ‘mercantil expedido por la Camara de Comercio de su doriicilio 0 por el organismo o autcridad competente. El certiticado, debera cumplir con los siguientes requisitos: | + Fecha de expedicién no mayor a treinta (30) dias calendario anterior a la fecha de cierre del presente proceso. + Actividad comercial, la cual deberd estar acorde con el objeto y las actividades a contratar. 1.1.2.2 PERSONA JURIDICA NACIONAL Y EXTRANJERA CON SUCURSAL EN COLOMBIA Se les consultard en linea a todas las personas juridicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, deberan adjuntar certificado de existencia y representacion legal expedido por Camara y Comercio, los siguientes requisitos antes del clerre, asi: a. Acreditar su existencia y representacién legal, mediante la presentacién del certificado de existencia y representacion legal, expedida por la Cémara de Comercio ylo Superintendencia Financiera de Colombia o | autoridad competente, con fecha no mayor a treinta (30) dias calendario anterior a la fecha de cierre del presente proceso. b, Acteditar la suficiencia de la capacidad del reprasentante legal para la presentacién de la propuesta y para la ‘suseripcién del contrato oftecido, el cual sera verificado con el certificado de existencia y representacién legal ‘Sh se Seon Co on arma arson soe fo mov peare 9 fst staan Meese LanarNMeean cases cesta A ‘int sonetsnconucunn eter ne a aia nara. Acreditar un término minimo remanente de duracién de la sociedad o sucursal, deldos (2) afios, contados a partir ddl vencimiento del plazo maximo para la entrega de los bienes ylo servicios 0 de la vigencie del contrato. d, Las personas juridicas nacionales o extranjeras que ya tengan establecida sucursal en Colombia podran participar (Girectamente 0 como integrantes de un Consorcio 0 Unién Temporal), en este proceso de selecclén a través de dicha sucursal o de la empresa nacional siempre y cuando el objeto de las mismas les permita participar en este proceso de seleccién y susoribir y ejecutar el contrato objeto del mismo. 1.1.2.3 PERSONA NATURAL DE ORIGEN EXTRANJERO Deberd presentar un documento emitido por la autoridad competente del pais de su domicilio y expedido con un maximo de cuatro (4) meses de anticipacion a la fecha de la presentacién de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto, representacion legal y vigencia NOTA: los documentos publicas otorgados en el exterior deberdn presentarse asi: ‘+ Silos documentos provienen de un pais que no es miembro de la Convencién de la HAYA, los documentos deberdn estar apostilados, legalizados y con traduccién oficial, conforme a lo exigido en los articles 7, 9, 10 y 11 y siguientes de la Resolucién 1959 de 2020 - Sie tatare de documentos expedids por autoridades de pais miembro de ta Convencion de la HAYA del 5 de octubre de 1961 adoptada por la Republica de Colombia mediante la Ley 455 de 1998, se requerira Unicamente de la Apostilla del pais de origen y su respectiva traduccion oficial Legalizacién, Procedimiento mediante el cual se legalizan documentos segin las normas legales vigentes de cada Estado, aplicable a los documentos emitidos en palses que no hacen parte del Convenio de La Haya sobre la apostilla.(Resoluclén 1959 de 2020 Ministerio Relaciones Exteriores) | Apostilla, Certificacién de la autenticidad de la firma de un servidor piblico en ejercicio de sus funciones y la calidad en que el signatario haya actuado, la cual deberd estar registrada ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para que el documento surta plenos efectos legales en otro pais que hace parte de la Convencion sobre la abolicién del requisito de legalizacién para documentos pablicos extranjeros, suscrta en La Haya el § de octubre de 1961 y adoptada por Colombia mediante la Ley 455 de 1998, (Resolucion 1959 de 2020 Ministerio Relaciones Exteriores), Traduccién Oficial. Si los documentos, una vez apostiados, requieren de una traduecién a un castellano, deberdn ser traducidos por traductor oficial registrado en la base de datos del Ministerio de Relaciones Exteriores, y el apostille de la firma del traductor, debera hacerse frente a cada documento traducido que presente el usuario. E PRECISA QUE LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO SON AQUELLOS QUE SEAN ‘SUSCEPTIBLES DE ESTA FORMALIDAD CONFORME AL ARTICULO 4* DE LA RESOLUCION 1959 DE 2020 4.4.2.4, PERSONAS JURIDICAS PUBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas juridicas publicas 0 privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacién nacional, sea que tengan 0 no domicilio en Colombia a través de sucursales Las propuestas de personas juridicas de origen extranjero se someterdn en todo caso a la legislacion colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participacion deberdn cumplir con las siguientes condiciones: 1.1.2.4.1 PERSONAS JURIDICAS DE ORIGEN EXTRANJERO SIN SUCURSAL EN COLOMBIA: a. Acreditar su existencia y representacisn legal, a efectos de lo cual deberan presenta tun documento expedido por la autoridad competente en el pais de su domicilio, expedido con un maximo de cuatro (4) meses de anticipacién a la fecha de la presentacién de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla juridicamente y sus facultades, y en el cual se sefiale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad @ través de su propuesta. Cuando el ‘ representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberd presentar adicionalmente copia del acta en la que conste Pagina 19 de 78la decisién del 6rgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentacion de la propuesta, fa suscripcién del conirato y para actuar en los dervas actos requeridos para la contratacién en el caso de resultar adjudicatario. |b. Acreditar un término minimo permanente de duracién de la sociedad de dos (2) afios, contados a partir del vencimiento del plazo maximo para la entrega del bien o servicio o de la vigencia del contrato. c. Acreditar que su objeto social principal se encuentra: directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persone juridica la celebracion y ejecucién del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligacio es que adquiere. d. Las personas juridicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberdn acreditar en el pais un apoderado domiciliado ‘en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y suministrar la informacion solicitada, parlcipar y compromeler a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de seleccién, suscibir los documentos y declaraciones que se requieran asf como el contrato ofrecido, suministrar la informacién que le sea solicitada, y demas actos necesarios de acuerdo con los presentes pliego de condiciones, asi como para representarla judicial o extrajudicialmente. " PARAGRAFO: cuando no existiera en el pals de origen del proponente una Entidad Oficial que certifique la informacion arriba solicitada, la informacién se acreditara mediante un documento expedido por el Representante Legal o por el maximo 6rgano directivo del proponents, en el que conste cada una de las circunstancias exigidas en el presente numeral y declare ‘que segti las leyes de ese pais la informacién solictad, no puede aportarse en los términos exigidos. Este document. debe presentarse ante la autoridad encargada de dar fe giblica en el pals de origen. Las propuestas de personas juridicas de origen extranjero se someterén en todo caso a la legistacién colombiana, Para su Participacién deberan cumplir con los requisites establecidos en las leyes y normas aplicables. NOTA: los documentos puiblicos otorgados en el exterior deberdn presentarse asi: ‘+ Silos documentos provienen de un pais que no es miembro de la Convencién de la HAYA, los documentos deberan estar apostilados, legalizados y con traduccién oficial, conforme a lo exigido en los articulos 7, 9, 10 y 11 y siguientes de la Resolucion 1959 de 2020 + Sie tratare de documentos expedides por autoridades de pais miembro de la Convencién de la HAYA del 5 de ‘octubre de 1961 adoptada por ia Replica de Colombia mediante la Ley 455 de 1998, se requeriré tinicamente de la Apostila del pats de origen, y su respectiva traduccion ofcial. Legalizacién. Procedimiento mediante el cual se legalizen documentos segin las normas lagales vigentes de cada Estado, aplicable a los documentos emitidos en paises que no haven parte del Convenio de La Haya sobre la apostilla.(Resolucion 1959 de 2020 Ministerio Relaciones Exteriores).. Apostilla. Certificacion de ia autenticidad de la firma de un servidor ptiblico en ejercicio de sus funciones y la calidad en que el signatario haya actuado, la cual deberd estar registrada ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para que el documento surta plenos efectos legales en otro pais que hace parte de la Convencién sobre la abolicién del requisito de legalizacién para documentos publicos extranjeros, suscrita en La Haya el 5 de octubre de 1961 y adoptada por Colombia mediante le Ley 455 de 1998, (Resolucién 1959 de 2020 Ministerio Relaciones Exteriores). Traduccién Oficial. Si los documentos, una vez aposilllados, requieren de una traduccién a un idioma diferente al castellano, deberan ser traducides por traductor oficial registrado en la base de datos del Ministerio de Relaciones Exteriores, y el apostille de la firma del traductor, debera hacerse frente a cada documento traducido que presente el usuario. SE PRECISA QUE LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO SON AQUELLOS QUE SEAN SUSCEPTIBLES DE ESTA FORMALIDAD CONFORME /AL ARTICULO 4° DE LA RESOLUCION 1959 DE 2020 44.2.5. Apoderado ‘Apoderados y representantes legales: los proponentes oueden estar representados por apoderados o representantes legales, caso en el cual el interesado debe acreditar que quien presenta la oferta esta legalmente facultado para ‘comprometer al interesado, presentar el documento correspondiente bien sea un poder especial debidamente otorgado Pagina 20 de 78 }‘en el cual consten las facultades otorgadas y acreditar la identidad del apoderado o representante legal con su documento de identiticacion. (Ver Guia para la participacion de Proveedores Extranjeros en Procesos de Contratacién expedida por la ‘Agencia Nacional de Contratacién Publica ~ Colombia Compra Eficiente). | | Asi mismo, serd aplicable lo dispuesto en la Circular 17 Colombia Compra Eficiente, en lo referente a que los poderes especiales para actuar en los procesos de contratacion requieren nota de presentacién personal. 4.1.3. PROPUESTAS CONJUNTAS | Para los eventos previstos en el articulo 7 de la Ley 80 de 1993, podran participar consorcios y uniones temporales, para to cual deberan cumplir los siguientes requisitos: a. El proponente debera indicar expresamente en el documento de conformacién, si su propuesta se formula a titulo de consorcio 0 unién temporal, con la respectiva denominacién e integrantes que la conforman. + Sefialar las reglas basicas que regulan las relaciones entre los integrantes, los términos, actividades, condiciones, ejecucién de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido y participacion porcentual de los miembros del consorcio o la unién temporal en la propuesta. ‘Sise trata de union temporal, su porcentaje de participacién y actividades en su ejecucién, no podrén ser modiiicadas 0 sin el consentimiento previo y escrito de la POLICIA NACIONAL ~ DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA. b. Acreditar la existencia, representacion, capacidad legal de las personas juridicas consorciadas o asociadas en unién temporal y la capacidad de sus representantes para la constitucién del consorcio 0 unin temporal, asi como para la preseniacion de la propuesta, celebracién y ejecucién del contrato, la acreditacion se, hard conforme se indica en los. umerales respectivos de los pliegos de condiciones. + Acteditar que el consorcio o unién temporal tendré un término minimo de duracién de Veintiséis (26) meses, contados a partir del vencimiento del plazo de la vigencia. | + Ladesignacién de un representante que deberd estar facultado para actuar en nombre y representacién del consorcio © union temporal. lgualmente deberé. designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal 0 definitiva + En todos los casos de propuestas presentadas por dos (2) o mas personas naturales y/o juridicas, en las que no se exprese de manera clara y explicita la clase de asociacién que se constituye (consorcio o unién temporal), se presumira la intencién de concurrir al proceso de seleccién en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociacion conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el articulo 7 de la Ley 80 de 1993. | « Debera sefialar en el documento consorcial o de constitucién de la unién temporal, un némero de cuenta bancaria @ * seaisiada's nombre det consoreio 0 de la unién temporal 0 @ nombre de uno de los itegrantes miembros de la | sociedad, presentando igualmente la certficacién bancaria de la misma. * Una vez el contrato sea adjudicado al consorcio o unién temporal y dentro de los dos (2) dias habiles iguientes a la notificacion, éste debe presentar el NIT del consorcio o unién temporal. Nota: los proponentes que se presenten como consorcio o unién temporal deberdn tener en cuenta que: En ningun caso podra haber cesién de la participacion entre quienes conforman el Consorcio o la Unién Temporal, salvo lo previsto en el articulo 9 de la Ley 80 de 1993. Cada uno de los integrantes del consorcio 0 de la unién temporal deberé presentar log documentos requeridos en ol ‘Bresente capitulo, sin perjuicio de la exigencia de los documentos técnicos que sean requeridos en estos pliegos de condiciones ylo estudios previos segtin se trate de persona juridica. Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben estar relacionados con el objeto del proceso de contratacion. Los proponentes que se presenten como promesa de sociedad futura deben presentar con su oferta a la Policia Nacional uno de los originales de una promesa escrita de contrato de sociedad con el lieno de los requisitos establecidos en los arliculos 110 y 119 del Cédigo de Comercio, indicéndose que se comprometen irrevocablemente a constiuir e insoribir er el registro mercantil, con arregio a la Ley colombiana, una sociedad dentro de los tres dias habiles posteriores a Ia Pagina 21 de 78fecha de rotificacién del acto de adjudicacién, sociedad que sera constituida con el unioo fin de celebrar y ejecutar el contrato, su objeto social debera coincidir con el objetc: de la presente contratacién, indicandose en el clausulado del contrato de promesa y en el de la constitucién de la sociedad que los accionistas que hayan aportado su capacidad financiera 9 hayan aportado su experiencia para acreditar el cumplimiento de los requisitos del proceso de seleccion, no podrén ceder su participacion accionaria en la sociedad prometida sin autorizacion previa de la Direcoion Administrativa y Financiera de la Policia Nacional y en los términos del contrato estatal adjudicado. Igualmente se deberd indicar en la promesa de sociedad que la duracién no podra ser inferior al plazo de ejecucién del contrato y § atios mas, y la participacion de cada uro de los promitentes tendré en el capital suscrito de la sociedad prometida y en el monto del mismo su calcul. Vencido el termino de los tres dias habiles posteriores a la fecha de notificacién del acto de adjudicacion sin que se haya constituido la sociedad por escritura publica debidamerte registrada en el registro mercantil, en [os mismos términos pactadios en la promesa, se entenderd que no tiene interés en suscribirel contrato y se hard efectiva la garantia de seriedad de la oferte presentada. 1.1.4. AUTORIZAGION DE LA JUNTA DIRECTIVA U ORGANO SOCIAL COMPETENTE En caso que las facultades del representante legal estén limitadas por raz6n de la naturaleza o la cuantia de! negocio Juridica, el proponente deberd presentar junto con la propuesta, la respectiva acta de la junta 0 asamblea de socios, en ia ual se autoriza al representante legal para firmar la proruesta y celebrar el correspondiente contrato en el evento que Io sea adjudicado, y para constitu el Consorcio o la Union Temporal, sia ello hubiere lugar y para actuar en los demas actos requeridos para la contratacién. (En ofertas conjuntas, Censorcio 0 Unién Temporal, se debera aportar el documento para cada uno de sus integrantes, si a ello hubiere lugar.) En el evento en que el valor de la propuesta supere el monto de la autorizacién prevista en los estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar, debe anexarse el respective documento donde previamente a la presentacion de la propuesta se le faculte contratar minimo, por el valor propuesto. Si se trata de apoderado, el proponente debera anexar e! poder respective en el cual cuente con amplias facultades para presentar oferta y suscribir el contrato. 4.1.5. FOTOCOPIA DE CEDULA DE CIUDADANIA El proponente deberd adjuntar fotocopia de la cédula de ciudadanta del representante legal o de la persona natural que presenta la oferta. En caso de presentarse en forma asociativa ya sea por ccnsorcio o unién temporal se deberan presentar las fotocopias de las cédulas de ciudadania de cada uno de los representa tes legales que conforman dicha asociacion, Los representantes y/o personas naturales extranjeras domiciliadas en Colombia deberén presentar copia de la Cédula de Extranjeria. Los representantes y/o personas naturales extranjeras sin domicilio en el pais deberén presentar copia de su pasaporte. 4.1.6. PERFIL DEL PROPONENTE LA POLICIA NACIONAL- DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA consultara la condicion legal exigida en el PERFIL del participante. En el evento de que el presente proceso aplique « Mipymes, dicha condicion sera verificada acorde con los correspondientes registros que obren en el Cerlificado de Existencia y Representacion Legal del oferente. (Ley 590 de 2000). En el evento de que el presente proceso se cierre a productor nacional, dicha condicién ser verificada en linea a través | de la ventanilla Unica de Comercio Exterior VUCE. Ley 8” 6 de 2003, NOTA: el proponente debera encontrarse inscrito en los respectivos registros a partir del cierre o entrega de ofertas. 1.1.7, BOLETIN RESPONSABLES FISCALES: La POLICIA NACIONAL- DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, consultara el Boletin de Responsables Fiscales de la Contraloria General de la Republica de la firma y de| representante legal. Pagina 22 de 78NOTA: el proponente no deberd encontrarse inscrito en el Boletin de Responsables Fiscales (Articulo 60, Ley 610 de 2000); situacion que podra ser acreditada por el oferente en su propuesta con una expedicién no superior a 30 dias contados a partir del cierre 0 entrega de ofertas. | igual requisito deberdn cumplir las personas naturales. (nacionales o extranjeras), el representante legal de las personas jurigicas nacionales 0 extranjeras y el representante de les consorcios 0 uniones temporales. 4.4.8, CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS La Policia Nacional DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, consultaré el cerlificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduria General de la Nacion, de las personas naturales, los representantes legales de personas juridicas y/o de quien en nombre de la persona juridica presente la oferta. NOTA: en caso de que en el certificado conste que el proponente o el representante legal de las personas juridicas, o el representante de los consorcios, uniones temporales 0 cualquier otra forma de asociacién, presenta antecedentes disciplinarios vigentes, que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, no se tendra en cuenta su propuesta para la evaluacién y posterior adjudicacion. | Igual requisito deberan cumplir las personas naturales (nacionales o extranjeras), el representante legal de las personas juridicas nacionales o extranjeras y el representante de los consorcios 0 uniones temporales. ® 9. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES La POLICIA NACIONAL: DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, consultara el CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES, de las personas naturales, los representantes legales de personas juridicas y/o de quien ‘en nombre de la persona juridica presente la oferta La consulta se realizaré ante la pagina de la Policia Nacional - Ministerio de Defensa Nacional. De conformidad con lo establecido en el articulo 94 del Decreto 019 de 2012. gual requisito deberén cumplir las personas naturales (nacionales 0 extranjeras), el representante legal de las personas juridicas nacionales o extranjeras y el representante de los consorcios 0 uniones temporales. 4.1.10, CONSTANCIA DEL SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS RNMC. La POLICIA NACIONAL ~ DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, consultaré el Sistema de Registro Nacional de | Medidas Correctivas RNMC de la Policia Nacional de Colombia de conformidad de la Ley 1801 de 2016 Codigo Nacional (Qe Seauriecy Convnenci Cudocana | 4.1.11, CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES Para dar cumplimiento con lo previsto en la Ley 828 de 2003, el proponente deberd allegar una certfcacién asi: Persona Juridica: certificacién expedida por el representante legal o revisor fiscal por el término establecido en el Articulo 50 de la Ley 789 de 2002, aportando la planilla del cilimo pago de los aportes de salud y pensiones, fecha de pago verificable acorde Decreto 1670 de 2007. | Persona Natural: declaracién juramentada, en la cual el oferente a nombre propio cerlifique el pago de los aportes parafiscales e indique que se encuentra al dia con dichos pagos (Caja de Compensacion Familiar, SENA @ Instituto Colombiano de Bienestar Familiar). La informacion presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada bajo gravedad de juramento, respecto su fidelidad y veracidad. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberé manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al dia en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente debera anexar copia del acuerdo de pago. | Esta misma previsién aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales, deberan co ‘este requisito respecto del personal vinculado en Colombia, Pagina 23 de 78Cuando s¢ trate de Consorcios 0 Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberd aportar por separado la certificacion aqui exigida, En caso de ser el proponente persona natural o juridica sin personal a cargo y por ende no estar obligado a efectuar el Pago de aportes parafiscales y seguridad social, certiicerd bajo la gravedad de juramento dicha situacién. NoT) 1 aplica para las personas naturales y juridicas de origen extranjero sin sucursal en Colombia, 1.1.12. COMPROMISO ANTICORRUPCION Eloferente debera proceder al diligenciamiento del formulario No. 2 y entregarlo con la oferta, 1.4.43, REGISTRO UNICO DE PROPONENTES: Podrén participar todas las personas naturales o juridicas, nacionales o extranjeras, con representacion o sucursal en Colombia en forma individual o conjunta (consorcio, unién temporal o promesas de sociedad futura), que tengan dentro de su objeto social o actividad la fabricacién y/o comercializacién yfo distribucién de los bienes o servicios objeto del presente proceso, siampre y cuando cumplan con todos los requisitos exigidos para el mismo. La convocatoria se limitara a Mipymes siempre y cuanda se verifiquen las reglas establecidas en el articulo 2.2.1.2.4.2.2| del Decreto 1082 de 2015. Clasificacién Decreto 1082 de 2015, el proponente 0 céda uno de los miembros del consorcio 0 de la union temporal deberan registrarse en al menos dos (2) de los clasificadores que a continuacién se relacionan STRSTR Saas me aa re Sr eoa, | eee RENE rover [Weegee | SNe | cae aio SERVICIOS MANTENIMIENTO ¥ SOPORTE DE cram | nOENERA IWESTOACION | yb SutTCos ‘Somnus sie | oan | sae [MANTENIMIENTO Y SOPORTE DE Peer | WSR | RIRMPPSRES NOTA 1: al oferente se le consultaré en linea el respective Certificado del Registro Unico de Proponentes -RUP- RENOVADO y expedido por la Camara de Comercio correspondiente, conforme al Decreto No. 1082 de 2015, con fecha de expedic’6n de dicho certificado no mayor a treinta (20) dias calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso. NOTA 2: tcdas las personas naturales 0 juridicas nacionales o extranjeras domiciiadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a colebrar contratos con las entidades estatales, se inscribirén en el Registro Unico de Proponentes del Registro Unico Empresarial de la Cémara de Comercio con jurisdiccién en su domicilio principal en el presente proceso de seleccidn. El proponente con domicilio 0 sucursal en Colombia y cata uno de sus integrantes en el evento de ser consorcio o unién temporal, deberdn acompafiar sus ofertas con la certiicacién vigente de su inscripcién en el Registro Unico de Proponentes de la Camara de Comercio. En caso de que se presenten proponentes plurales uno de origen nacional y otro de origen extranjero el proponente nacional deberé estar inscrito en el RUP. NOTA 3: teniendo en cuenta que el plazo maximo para rerovar legalmente venci6 el quinto dia habil del mes de abril de la presente vigencia ya que de lo contrario cesaban sus efectos, como consecuencia se dard aplicacién a la Circular Unica de Colombia Compra Eficiente, segun el cual: “Al cieire del Proceso de Contratacién, es decir, hasta el plazo para presentar ofertas, el RUP debe encontrarse vigente, | esto es, que el proponente haya presentado la informaci6r. para renovar el registro en el término anteriormente establecico, Para venficar que los efectos def RUP no han cesado, es recesario que el certificado presentado acradite que el interesado realiz6 los trémites necesarios para renovar su registro dentro del término. La informacion contenida en e! RUP, previa a la suministrada para renovar el registro, continia en firme tasta que finalice ef tramite de renovacién correspondiente. ASi, en el periodo comprendido entre el momento de la solizitud de renovacién y ef momento en que adquiera firmeza la informacién renovada, es valido ef RUP del afio anterior, 2uyos efectos no han cesado y se encuentra vigente y en firme. El proponente puede acreditar la firmeza del RUP dentro de! término de trasiado del informe de evaluaci6n, salvo para fo previsto en el proceso de seleccién a través del sistema de subasta.” Pagina 24 de 78‘Sélo los oferentes que presentaron documentacion para renovar dentro del plazo méiimo legal establecido, podran acreditar su firmeza dentro del término de traslado del informe de evaluacién en el caso de Licitaciones y Selecciones de Menor Cuantia, y en el caso de subasta hasta antes del evento de subasia. | 4.1.14, REGISTRO UNICO DE PROPONENTES DE PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS EXTRANJERAS DE NATURALEZA PUBLICA 0 PRIVADA SIN SUCURSAL EN EL PAIS | Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o juridicas sin sucursal en el pais deberan presentar el siguiente documento: + Declaracién rendida bajo la gravedad de juramento, la cual se entenderé prestada con la suscripcién del documento, por la persona natural que presenta propuesta 0 por el representante legal de la persona juridica extranjera, en la que se indique que su objeto social le permite ejercer la actividad de fabricante, comercializador 0 distribuidor Seguin corresponda fa su naluraleza juridica y que se encuentra facultado para ejercer los actos comerciales propios a cada actividad, cespecialidad y grupo, previstas en el pliego de condiciones. Para tal efecto deberd tenerse como referente las distintas clasificaciones solicitadas en el pliego de condiciones. ‘SEGMENTOS FAMILIAS CLASES, Dosestcasor de ienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) como a continuacién se enuncia: Para efectos de acreditar la anterior informacién se requiere el diligenciamiento del formato No. 2. NOTA: en caso de presentarse al proceso como sucursal deberan estar inscritas en el RUP conforme las condiciones antes Sefialadas y aportar dicho documento con la propuesta 1.4.15. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. De conformidad con lo establecido en el articulo 7 de la Ley 1150 de 2007 y los articulos 2.2.1.2.3.1.6 y 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, el proponente debera constituir a su costa y en favor de LA POLICIA NACIONAL - DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA NIT: 800.141.397-5, una garantia de seriedad expedida por una compafia de seguros legalmente establecida en Colombia y autorizada por la Superintendencia Financiera, que cumpla con todos los requisitos legales y reglamentarios, o una entidad bancaria autorizada para expedir la péliza de cumplimiento y seriedad de la oferta, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial, con la Vigencia sefialada en el capitulo primero del presente pliego de condiciones, la cual se contard a partir dela fecha y hora fijadas para la presentacion de las ofertas Cuando la propuesta sea presentada por una persona juridica, la péliza o garantia debe ser tomada a nombre de la razén ‘cial que figura en el certificado de existencia y representacién legal expedido por la Camara de Comercio, sin utilizar ‘sigla, a no ser que en el cerificado de la Camara de Comercio se establezca que la sociedad podré identificarse con la sigla, asi mismo, no podra expedirse la garantia a nombre de quien figure como representante legal de la firma. Cuando la propuesta se presente por un proponent plural bajo la figura de consorcio o unién temporal, la pdliza debera tomarse a nombre del consorcio o de la unién temporal o de la asociacién futura, detallando los nimeros de cédula en caso de persona natural o el NIT en caso de persona juridica y los porcentajes de participacion de cada una de las personas naturales y/o juridicas que integran el oferente plural Al Proponente se le hard efectiva la garantia de seriedad de la propuesta en los siguientes eventos: 1. Lano ampliacién de la vigencia de la garantia de seriedad de la oferta cuando el término previsto en la invitacion, para la adjudicacién o para la suscripcién del contrato se prorrogue en un término no superior a los tres meses. 2. Cuando solicite el retro de su propuesta después del cierre de la contratacién, salvo en el caso de inhabilidad o incompatibilidad sobrevinientes. | 3. Cuando el proponente favorecido con la adjudicacién no procediere a la suscripcién del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario y se negare a cumplir con los requisitos para el perfeccionamiento, legalizacién y ejecucién del contrato. 4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantia de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el cumplimiento de tas obligaciones del contrato. A Pagina 25 de 78 /NOTA: si se llegare a prorrogar la fecha de cierre de este proceso de seleccién abreviada, los proponentes deben ampliar la vigencia de la garantia de seriedad de la oferta de tal forma que ampare el plazo total establecido en este numeral Si en el proceso de contratacién hay oferentes que no acrediten la garantia de seriedad de la propuesta junto con la presentacién de la propuesia, esta Direccion tendré que dar aplicacién a lo establecido en el articulo 5, paragrafo 3 de la Ley 1882 ce 2018, la cual reza: ‘la no entrega de la garanta de seriedad junto con la propuesta no sera subsanable y sera causal de rechazo de fa misma,” 1.1.16. SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El Oferente debera diligenciar el formulario No. 4 Sistema de: Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo, formulario anexo al presente pliego de condiciones. LA POLICIA NACIONAL - DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, una vez firmado y legalizado el contrato devolverd la garantia de seriedad de las propuestas. 1.2. ECONOMICOS 1.2.41, INDIGADORES FINANCIEROS A EVALUAR | La Direccion Administrativa y Financiera efectué el and isis para establecer los indicadores para verificar la capacidad financiera y organizacional que se han estimado suficien'es para minimizar el riesgo durante el desarrollo y ejecucién de contrato, INDIGADOR’ FORMULA GRITERIO DE SELECCION Indice liquidez ‘Activo corriente sobre pasivo corriente 351,26 Razén de endeudamiento Pasivo total sobre activo total 0,73 Capital de Trabajo ‘Activo corriente menos pasivo corriente, -=121°500.000,00 Ublidad operacional cividida por los gastos de oa Razén cobertura de intereses | ne =2,68 | Rentabilidad del patrimonio Uilidad operacional divicida pore! patrimonio 20,04 Rentabilidad del activo Utlidad operacional civicida por e! activo total 20,03 Nota 1: para efectos de evaluar los indicadores financiers establecidos en el presente Pliego de Condiciones se tomara ‘como base Ia informacion contenida en el RUP, vigente y en firme, teniendo en cuenta el mejor afo fiscal de cada proponente, correspondiente a las vigencias 2018, 2019 y 2020, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto 579 de 2024 Para efectes de determinar la vigencia y firmeza de la infcrmacién contenida en el RUP, es preciso acudir alo establecido en la Circular Unica de Colombia Compra Eficiente, en la cual expone lo siguiente: “al cierre def Proceso de Contratacién, ‘8s decir, hasta el plazo para presentar ofertas, ef RUP debe encontrarse vigente, esto es, que el proponente haya presentado la informacién para renovar el registro en el término anteriormente establecido. Para verificar que los efectos de! RUP nc han cesado, es necesario que el certificado contenga la anotacién de que el inscrito ya radicé los documentos para le renovacién. La informacién contenida en el RUP, rrevia a la suministrada para renovar el registro, continiia en firme hasta que finalice el rémite de renovacion correspondiente, Asi, en el periodo comprendido entre el momento de la soficitud de renovacién y ef momento en que adquiera firmeza la informacién renovada, es valido el RUP de! afio anterior, cuyos efectos no han cesado y se encuentra vigente y en firme. EI proponente puede acreditar la fimeza del RUP dentro del {érmino de traslado de! informe de evaluacién, salvo pana lo previsto en el proceso de seleccién a través de! sistema de subasta.” Nota 2: en aquellos eventos en que el proponente no tenga la antigiedad suficiente para aportar la informacién financiera correspondiente a las tres (03) titimas vigencias, podra azreditar su informacién desde su primer cierre fiscal Nota 3: en caso de empresas cuya fecha de constucién sea posterior al 31 de diciembre de 2020, los estades financieros que se verficarén seran los del balance de apertura ret ortado en el Cerlificado de Inscripcién en el Registro Unico de Proponentes (RUP) de la Camara de Comercio. Nota 4: en caso de presentarse Uniones Temporales 0 Consorcios, los indicadores financieros y organizacionales, se tomaran de! RUP, por cada uno de los integrantes, conforme a lo enunciado anteriormente. Nota 5: para proponentes diferentes a uniones temporales. o consorcios se aplicaran las formulas establecidas en el cuadro anterior. | Pagira 26 de 78Nota 6: para el caso de Uniones Temporales, Consorcios o Promesas de Sociedad Futura se aplicaran las formulas. | establecidas en el cuadro anterior, atendiendo las opciones establecidas en el capitulo Vil PROPONENTES PLURALES, | del "Manual para determinar y verificar los requisttos habilitantes en fos Procesos de Contrataciin’, versién M-DVRHPC- | 05 de Colombia Compra Eficiente asi 1. La opcién uno (1) se aplicara para establecer el capital de trabajo tanto para uniones temporales como para cconsorcios, 2. La opcicn dos (2) se aplicara para las uniones temporales en los indicadores de liquidez, endeudamiento, razén cobertura de intereses, rentabilidad del activo y rentabilidad del patrimonio. 3. La opcion tres (3) se aplicard para los consorcios en los indicadores de liquidez, endeudamiento, razén cobertura de intereses, rentabilidad del activo y rentabilidad del patrimonio Nota 7: los resultados de los indicadores financieros se trabajaran con dos decimales. Nota 8: para el caso del oferente que no se presente en consorcio o unién temporal, silos gastos de intereses se encuentran fen cero (0), no padrén calcular el indicador de razén de cobertura de intereses. Por lo tanto cumplen con el indicador, salvo que la ulilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de raz6n de cobertura de intereses. Nota 9: para el caso de que todos los integrantes del consorcio o unién temporal, presenten los gastos de intereses en cero (0), cumplen con el indicador, salvo que la utilidad operacional de los mismos sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razén de cobertura de intereses. Gilets 22: 2x3 et cate gua i 0 vain de fs ntograies del consorcio 0 unién temporal, presenten los gastos de iiereses en cero (0) y su ulilidad operacional sea negativa y el (los) otro(s) integrante(s) presenten los gastos de intereses ‘en cero (0) y $u utilidad operacional sea positiva, cumplen con el indicador siempre y cuando al realizar la sumatoria de las utiidades operacionales arrojen un resultado mayor @ cero. ESTADOS FINANCIEROS PROPONENTES EXTRANJEROS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los indicadores financieros correspondiente a las tres (03) tltimos clerres fiscales de la siguiente forma: Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados financieros a le fecha de corte establecida en los paises de origen o en sus estatutos sociales. Moneda ~ Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pais en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponent y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendran en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual ios estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Policia Nacional tendrén en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera ylo Banco de la Replica. | Los proponentes extranjeros deben adjuntar un documento en el cual el auditor o el revisor fiscal y/o aquella persona que (pera 2 presets oxtn a nlomaton de ls esados tancieros,certfaue a (@) la informacién financiera resentada a la Policia Nacional es la enlregada al auditor 0 revisor fiscal para cumplir su funcién de auditor; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad ‘generalmente aceptados para preparar su informacién y estados financieros. Asi mismo debe presentar el formulario No. § que hace parte del presente pliego de condiciones suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente y/o aquella persona que tenga la potestad de certificar la informacién de los estados financieros, el cual debe ser coherente con los estados financieros presentados en pesos colombianos. 4.2.2. FACTORES DE EVALUACION ECONOMICA Los factores de evaluacion econdmica estén establecidos en el sobre No. 2 de la plataforma Secop Il 4.2.2.1. IDENTIFICACION TRIBUTARIA, El Oferente nacional indicara su identificacién tributaria e informacién sobre el regimen de impuestos al que pertenece, para lo cual aportara con la Oferta copia del Registro Unico Tributario RUT; tramitado y actualizado. Las personas juridicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unién temporal o promesa de sociedad futura aoreditardn dividualmente éste requisite, cuando intervengan como responsables del impuesto Sobre las ventas, por realizar prsenene Ja prestacion de servicios gravados con dicho impuesto.. & Pégina 27 de 78