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Derecho Internacional
Derecho Internacional
Derecho Internacional
Introducción del curso
1. Es un sistema descentralizado pues las leyes de este tipo son creadas por el
consentimiento de los estados
a. Si los estados no le dan competencia, los tribunales no van a tener jurisdicción
2. Tribunales internacionales
a. Sus competencias
i. Solo tienen competencia cuando los estados le dan la competencia
1. Ejemplo, demanda marítima Chile-Bolivia
a. Esto porque estos tribunales no tienen jurisdicción originaria
1. Los estados son libres, es decir que los estados son libres de
darle jurisdicción a los tribunales
3. El derecho internacional es distinto al nacional
a. Con este curso podremos ser bilingües en derecho, pues es distinto al derecho
público y al privado
4. Temas
a. Introducción derecho internacional
b. Fuentes del derecho
c. Relaciones entre el derecho internacional e interno
d. Los sujetos de derecho internacional
i. Los actores que tienen derechos internacionales
1. Pueblos
a. Ejemplo derecho de autodeterminación
2. Países
a. Ejemplo a tener embajadas
3. Santa sede
a. Puede firmar tratados internacionales con los países llamados
concordatos, pueden tener sus propias embajadas
i. Ejemplo, si se reciben a diplomáticos, se recibe siempre primero
al de la Santa Sede, después es por orden de llegada al país
1. La santa sede es distinta al Vaticano
Vaticano nace en el siglo XX, con la unificación de Italia, específicamente en 1929, con
el tratado entre Mussolini y el Papa
El curso trata principalmente de los estados.
Materia de Contenido
Buscar estatuto N° 38 de la corte de justicia
Prueba 30 de septiembre (contenidos hasta el jueves anterior es decir 25)
Fuentes auxiliares
Buscar estatuto N° 38 de la corte de justicia
Prueba 30 de septiembre (contenidos hasta el jueves anterior es decir 25)
1. Precedentes
a. Los precedentes NO son una fuente del derecho, ya que los fallos crean derecho
para los litigantes, pero no para futuros casos.
Se puede usar como una autoridad interpretativa
2. Doctrina
i. Es lo que un autor piensa sobre un caso
ii. Se genera una suerte de aristocracia, pues los más influyentes son los países
desarrollados
1. Ya sea económico
2. Político
3. Académico
El problema del derecho internacional es la falta de un poder central
Tribunales
1. Corte Internacional de Justicia
2. Cortes de Derechos Humanos
a. Corte Interamericana
b. Corte Europea
c. Corte Africana
3. Corte Internacional del Mar
4. Corte Internacional Penal
a. Juzga personas
i. Determina la responsabilidad de individuos en casos de lesa-humanidad
5. Tribunales Arbitrarios
a. Empiezan en los años 1630
b. Son tribunales para solucionar controversias entre potencias
c. Son hechos por jueces que son generalmente 1 a 5 personas
i. Es el método preferido de los estados, pues los estados eligen al juez
1. La mayoría de los países de Latinoamérica, tienen como árbitros al
presidente de USA o el rey de España
a. Como es en el caso del tratado de 1904 con Perú.
En el caso con Bolivia, el mediador es el emperador de Alemania(1904), pero declinó
En 1907 lo reemplazaron por la Corte Permanente de Arbitraje (creada en 1897)
Es una oficina que tiene un secretario general y personal
Ayuda a nombrar a los estados a nombrar árbitros para los diferendos
También le pueden entregar apoyo logístico a los países para resolver los
diferendos
Está ubicada en la Haya.
Nos pueden llevar a esta Corte
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Tratados y costumbres
1. Los estados sólo pueden obligarse por voluntad
2. Tratados
a. Los estados sólo pueden obligarse por voluntad
3. Costumbre
a. La voluntad acá se complica, porque se puede decir que no es voluntario
i. Se cuestiona hasta qué punto la costumbre es expresión de voluntad
b. Se veía como un acuerdo tácito
Caso Lotus
Hitos
1. En alta mar, un barco francés choca con un barco turco, matando a 8 personas del
barco turco
2. El capitán sigue hasta a Constantinopla y es arrestado por el gobierno turco
3. Francia manda notas diplomáticas
Puntos de vista
1. Francia
a. Dice que para ejercer jurisdicción extraterritorial, se requiere de una ley de
derecho internacional que lo permita
2. Turquía
a. Dice que si no hay ley alguna en el derecho internacional que NO le permita ejercer
jurisdicción extraterritorial, puede ejercerla
Francia asume un punto de vista de derecho negativo, en cambio Turquía tiene un punto de
vista de derecho positivo
3.
Desarrollo
1. La corte le da la razón a Turquía´
a. Se basa en que los tratados son en base a que la obligaciones siempre emanan de
la voluntad del Estado, ya que además no se pueden asumir obligaciones que los
países no han aceptado
2. El tratado de Laussau lo ve como una expresión de voluntad
3. Hay otra parte de la resolución, que parece que se contradice
a. Cuando habla de la jurisdicción extraterritorial, se refiere a que el poder judicial
solo puede ser ejercida en el Estado que tiene jurisdicción dentro del territorio
(poder físico) (esta regla es negativa) (“todo lo que no está permitido por una ley,
está prohibido”)
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la costumbre debe alcanzar cierto nivel de normatividad que influya incluso en los
demás estados ajenos a la práctica
esto quiere decir que va a obligar a los estados que apoyan la práctica, y sobre los
que no tienen conocimiento
En el caso de los que protestan contra la práctica (mandan notas de
protestas), deben presentar constantemente objeciones (se le llama objetor
persistente), y se desvinculan de esta costumbre. Pero, si deja de objetar, se
entiende que acepta la práctica
La comunidad internacional, prefiere mantener su noción de justicia a extraditar
para mantener el derecho internacional (tratados de extradición)
Para arreglar la incertidumbre del prestigio de las instituciones, se codifica la
costumbre en tratados y pasa a ser una regla de costumbre contenida en un tratado
Tiene doble validez, pues es un tratado y además una costumbre
La codificación requiere la voluntad de los estados
El problema de la codificación de la costumbre es que se solidifica y queda
como una ley pétrea
Por esto muchos estados se oponen a la codificación
En el derecho internacional, hay conflicto de leyes (costumbre-costumbre;
costumbre-tratado, etc.)
Se soluciona diciendo que cuando nace una costumbre, tiene que derogar
tácitamente otra costumbre, o que un tratado lo ponga explícitamente
Un ejemplo es el tratado de las naciones unidas sobre la inmunidad de los
estados, sus bienes y propiedad.
Costumbre
Dos definiciones
Práctica constante y uniforme de los Estados realizada con la convicción de
cumplir con un imperativo jurídico
La idea de imperativo jurídico es un elemento subjetivo
Algunos creen que no es exigible que sea un imperativo jurídico para
que no se convierta en una práctica
No todas las prácticas van a convertirse en obligaciones jurídicas
Para que se conviertan en costumbre se requiere que la práctica sea adoptada por
una Amplia cantidad de estados y que sean Representativos
que los países que apliquen la costumbre o ratifiquen un tratado, tengan ciertas
características.
Ejemplo: en el artículo 6 de convención de Ginebra, Bolivia no es representativo
Por ejemplo las que se pueden
en costumbre pueden ser
Tratados o convenciones
Acto unilateral
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Actos judiciales
Sentencias judiciales del poder judicial del Estado
Voto de un Estado en un Órgano Internacional
Lo que los Estados hacen y las omisiones que cometen
Legislación general de un Estado
Elementos
1. 1958 convención Ginebra
a. Artículo 6 sobre plataforma continental
b. Artículo 12, N° 1,2,3
2. No ratificación del tratado por parte de Alemania
3. Posibles resultados
a. Tratado de Ginebra(1958) tomó la costumbre que existía hasta esa época
b. Tratado de Ginebra cristalizó la práctica que posteriormente se convirtió en
costumbre
c. Tratado de Ginebra inició una práctica que se va a convertir en una costumbre
Problemas
1. Se necesita saber si se codificó la convención
a. Se debe revisar la intencionalidad
1. Cuál es la intención de los Estados
a. La Corte hace un estudio de los trabajo preparatorios de la convención
i. Había un borrador de convención creado por la Comisión
Internacional de Leyes
b. La corte dijo que el artículo 6 a modo experimental, por tanto NO es
codificación
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Tratados
Opinio Iuris
ii. La corte dice que NO existe una práctica común a nivel global,
pero si una costumbre regional
1. El asilo diplomático en Latinoamérica se debe a que hay
mucha inestabilidad.
2. La corte dice que si bien hay una práctica, NO se ha
convertido en costumbre debido a la INTENCIONALIDAD
iii. Costumbre entre estados con características similares
1. Ejemplo países productores de petróleo
7. Hay ciertas costumbres que se codifican
a. En las Naciones Unidas existe un órgano que codifica las costumbres, y es la
Asamblea General, aparte del desarrollo progresivo(inventar reglas)
i. Cuando se codifica la costumbre adquiere una doble vida
1. Como consuetudinaria
2. Como tratado
En caso de que exista más de un tratado, se dice que está codificado en múltiples
tratados, pero no tiene más vida por ello
ii. El problema de esto es que ciertas costumbres reciben desarrollo progresivo
1. Esta última sólo puede ser aplicada a quienes han ratificado el tratado
2. Las consuetudinarias se aplican a todos que no sean objetores
persistentes
3. No se puede hacer la diferenciación
iii. cuando consigue la doble vida, si por ejemplo el tratado queda obsoleto, sigue
rigiendo como costumbre y viceversa
Un estado no puede ser demandado en un tribunal internacional a no ser que el
estado consienta la demanda
Hay varias formas de ponerse de dar el consentimiento
Uno de los mecanismos es a través del estatuto de la corte que estipula
Cualquier país puede unilateralmente aceptar la jurisdicción de la corte
Todavía no es consentimiento, solamente voluntad
El conjunto de estas declaraciones genera el consentimiento
Se le pueden poner las condiciones que los Estados quieran
Se puede tomar como costumbre
La constante ratificación de un tratado
Las distintas resoluciones adoptadas por los estados
El artículo 46
El hecho de que el consentimiento de un Estado en obligarse haya sido
manifestado en violación de una disposición de su derecho interno
concerniente a la competencia no puede desdecirse
En otras palabras, el Estado NO puede alegar violación de una regla
interna
d. Artículo 18 (obligación de no frustrar el objeto y fin de un tratado antes de su
entrada en vigor)
i. Un Estado deberá abstenerse de actos en virtud de los cuales se frustren el
objeto y el fin de un tratado
1. Si ha firmado el tratado o a canjeado instrumentos que constituyen el
tratado a reserva de ratificación, aceptación o aprobación, mientras no
haya manifestado su intención de no llegar a ser parte en el tratado
a. Si manifiesta su intención de no ratificar, no se ve obligado por él,
pero NO puede frustrar el cumplimiento de dicho tratado
i. Ejemplos
1. Si se llegase un tratado entre UK y Grecia sobre devolver
pinturas del Partenón, mientras no se ratifique no se puede
destruir, o entregar a terceros dichas pinturas
a. En otras palabras, no pueden hacer algo que le quite
sentido a la ratificación del tratado.
i. No confundir esta obligación con la obligación que
se generan después de la ratificación.
ii. A veces se usa incorrectamente el artículo 18, como
por ejemplo hacer cumplir el tratado.
iii. Se debe evitar hacer operativos hitos del tratado
antes de la entrega de su consentimiento
(ratificación) (se viola el principio fundamental que
es
5. Entrada en vigor
a. Hay veces que la manifestación del consentimiento no es suficiente para su
entrada en vigor
i. Ejemplo, hay tratados multilaterales que dicen que requieren un mínimo de
ratificaciones
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1. En el caso del protocolo de Kioto, dice que entrará en vigor cuando una
cierta cantidad de países que generen gran parte de los CFC
b. En el caso del tratado de la Convención de Viena
i. Artículo 84 entrada en vigor
1. la presente Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la
fecha en que haya sido depositado el trigésimo quinto instrumento de
ratificación o de adhesión
2. para cada Estado que ratifique la Convención o se adhiera a ella después
de haber sido depositado el trigésimo quinto instrumento de ratificación
o adhesión, la Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la
fecha en que tal Estado haya depositado su instrumento de ratificación o
adhesión
c. Reserva
i. Institución que permite que ciertos artículos del tratado no se le apliquen o se
le apliquen de manera diferente
ii. Artículo 2 de la Convención
1. Se entiende por reserva una declaración unilateral, cualquiera que sea su
enunciado o denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar,
aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a él, con objeto de excluir o
modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su
aplicación a ese Estado
a. NO se pueden aplicar en tratados Bilaterales
i. Pierde su sentido
b. Se usan en tratados Multilaterales
i. D
c. La reserva se usa como medio para flexibilizar la entrada de Estados
que tiene ciertos reparos con algún artículo y no sea obstáculo para
su entrada
i. Antiguamente requería la unanimidad de los Estados parte
1. Muy difícil de lograr la unanimidad
ii. La corte Internacional de Justicia opinó en un caso no
contencioso, sino una pregunta hecha por la Asamblea general
(1951)
1. Dice que hay que mirar la práctica de los Estados
a. Tomó la práctica de la regla Panamericana (3 puntos)
i. Basta que un Estado miembro del tratado la
apruebe para que la reserva se apruebe (solo entre
ellos)
ii. Quién esté en contra no tendrá acuerdo con el que
tenga la reserva (solo entre ellos)
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Reservas
9. Críticas
a. No se ve qué sentido tiene rechazar u objetar una reserva de manera simple
i. Hay muchas veces que se pierde el sentido de la clausula
1. Ejemplo, cuando se establece un límite de tiempo
a. Por ejemplo se dice que
b. Exige que las partes estén muy pendientes
i. Ya que ellos reciben notificaciones
1. El problema es que muchas veces los estados hacen declaraciones
interpretativas
a. Ejemplo Suiza, en la convención Europea de los DDHH (caso Belidos)
i. El tratado dice que se pueden hacer reservas si es que chocan
con las leyes nacionales
1. Pero se tienen que enumerar
2. Suiza dijo que no necesitaba enumerar cuales son las reglas
que chocaban
a. Al ser una declaración de interpretación, los Estados no
necesariamente van a estar atentos y se genera una
aceptación de manera tácita.
2. ¿La pregunta es que en este caso quién puede determinar que NO es una
declaración interpretativa sino que es una reserva?
a. Son los Estados
b. Aunque a veces hay cortes que hacen cumplir los tratados
i. Como los tratados de Derechos Humanos.
1. En el caso del tratado de DDHH. De Europa es la “Corte
Europea de Derechos Humanos”
a. En este caso la corte aparte de interpretar el tratado,
interpreta las reservas
i. La corte dijo que dicha declaración interpretativa es
una reserva, pero que está mal hecha
10. Retiro de las reservas y las objeciones
a. Está en el artículo 21
Las reservas SOLO se hacen cuando el Estado ratifica
Los Estados consideran que es injusto, porque los que entran después ven todos
los problemas que existen en las clausulas y generan reservas
Ante lo cual, los Estados se salen y vuelven a entrar, y para evitar esto, crean
un sistema para permitir crear reservas después de ser garante
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Prueba 30 de septiembre (contenidos hasta el jueves anterior es decir 25)
1. Artículo 6
a. No podrán llevarse a la Corte cuestiones resueltas por tratados anteriores a 1948
i. Bolivia hizo una reserva a esta clausula
1. Bolivia formula reserva al artículo 6 pues la delegación boliviana al firmar el tratado
americano de soluciones pacíficas “pacto de Bogotá” con relación al artículo VI, por el
que “se considera que los procedimientos pacíficos siempre que afecten a los intereses
vitales de algún Estado
2. Chile objetó
a. El Gobierno de Chile de la República de Chile formular una objeción a la reserva
que efectuó Bolivia al artículo VI del referido Tratado Americano de Soluciones
Pacíficas y declara que, de conformidad con los principios del derecho
internacional, la presente objeción impide la entrada en vigor de ese Tratado entre
la república de Chile y el Estado Plurinacional de Bolivia
b. En este caso, el tema de la salida al mar para Bolivia queda cubierto en el tratado
de 1904.
Bolivia ratificó en el año 2011
2. Tratado de 1904
a. Fija el límite desde el punto más al norte (en esa época Tacna) hasta el sur de las
fronteras
b. Bolivia reconoce soberanía total y para siempre sobre los territorios ganados por
la guerra
c. Chile tiene la obligación de asegurarle libre tránsito al océano pacífico para
transportar mercancías
d. Tiene una cláusula para solución de controversias
i. Se lleva a la Corte Permanente para el Arbitraje.
3. Como se generó la demanda de Bolivia a Chile
a. Como Bolivia retiró la reserva, el artículo 6 rige
i. Ante lo cual si hay tratado
b. Como rige el artículo 6 Bolivia no puede decir nada relacionado con el tratado de
1904
i. Ante lo cual Bolivia, dice que “Chile tiene la obligación de negociar con Bolivia
una salida soberana al mar”
1. Ante lo cual chile dice que la corte no tiene jurisdicción, ya que:
a. La obligación de negociación ya está solucionada con el tratado de
1904
b. La creación de un nuevo tratado MODIFICA el tratado de 1904
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Derechos Humanos
Caso Berilos
1. Una mujer fue acusada por la policía de participar en una manifestación ilegal
a. En Suiza se requiere permiso previo para que se lleve a cabo
2. Fue juzgada por la policía
a. Al parecer la policía tiene tribunales
i. Parece que no se respeta la independencia del juzgador
1. Esta regla estaba establecida en la Corte Europea
a. Suiza alega que no se le puede juzgar por dicho proceso puesto que
Suiza tiene una reserva
i. Se pueden hacer reservas en la Corte, pero se deben justificar
1. Suiza no siguió el debido proceso
2. Aparte de que dijo que era una declaración interpretativa
a. La corte dijo que(dos opciones):
i. Anular la reserva o tenerla por no presentada
ii. (continuación de arriba) es la forma de proteger los
Derechos Humanos, en este caso, Suiza queda
obligado por TODO el tratado, PERO contra su
voluntad, y por tanto se dice que esto es injusto,
pues va contra el principio de “adquirir
obligaciones sin su consentimiento”
iii. Que Suiza ya no sea parte del tratado
iv. (continuación de arriba)Como mi consentimiento
estaba viciado, no he dado mi consentimiento
realmente sobre este tratado.
v. Esta es la manera más privatista, porque se protege
el consentimiento del Estado, en este caso Suiza
3. Principio Berilos
a. Es el principio de eliminar las reservas hechas por un Estado por un vicio en el
procedimiento para establecer las reservas
i. Por esto, los Estados quedan obligados en contra de su consentimiento
b. Ahora esto vale como práctica judicial de los órganos de supervisión de los
derechos humanos
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Prueba 30 de septiembre (contenidos hasta el jueves anterior es decir 25)
c. la justificación es que los tratados de DDHH NO nos iguales a los demás tratados
i. esto porque NO son con el resto de los Estados
ii. dos posturas
1. Los órganos pueden interpretar las reservas y tratados
2. La interpretación por parte de los órganos y eliminación de las reservas
atenta el principio de voluntad de los Estados.
El lado pragmático es el que va ganando.
d. La corte ve si la reserva es válida o no válida
i. La corte en el caso Belilos dice que está mal hecha
1. Por tanto Suiza queda obligada por el tratado pero SIN la reserva.
ii. La corte mira el caso bajo la óptica de proteger los Derechos Humanos
1. Si se miraba bajo La óptica de la voluntad, Suiza quedaría fuera del
tratado
e. Se produce el “Efecto Belilos”
1. El órgano revisa las reservas para que no atenten contra el fin del tratado
a. Este órgano es el Comité de los Derechos Humanos.
b. Además revisan cuan amplios son los Derechos Humanos
2. En general los Estados parte, no se preocupan de las reservas hechas por el resto de
los Estados
a. Acá entra este organismo
i. Trata de compatibilizar la reserva con el tratado
1. Hay derechos que no se pueden reservas (hacer reservas)
3. Señala que hay ciertas reservas que deben cumplirse
4. ¿tiene este órgano facultad para decidir cuáles son las reservas que cumplen las
condiciones?
a. Esta situación es un arma de doble filo
i. Al obligar a los Estados a ser parte del tratado sin la reserva hace que los
Estados se espanten
ii. Estados Unidos, Francia y el Reino Unido hicieron una protesta
1. Consideran que las cortes y el comité se están atribuyendo poderes que
no se les confieren
El comité no respondió a las críticas
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Resolución Nº23
1. Se le pregunta a la Convención Interamericana de Derechos Humanos
a. ¿se le pueden hacer reservas a los Derechos Humanos?
b. ¿Cuándo puede estimarse que ese Estado es parte de la Convención?
2. Para responder la primera pregunta no dice mucho
a. Ya que inicialmente que el artículo 75 establece la forma de las reservas
3. Artículo 74
a. Esta Convención queda abierta a la firma y a la ratificación o adhesión de todo
Estado Miembro de la Organización de los Estados Americanos.
b. La ratificación de esta Convención o la adhesión a la misma se efectuará mediante
el depósito de un instrumento de ratificación o de adhesión en la Secretaría
General de la Organización de los Estados Americanos. Tan pronto como once
Estados hayan depositado sus respectivos instrumentos de ratificación o de
adhesión, la Convención entrará en vigor. Respecto a todo otro Estado que la
ratifique o adhiera a ella, ulteriormente, la Convención entrará en vigor en la
fecha del depósito de su instrumento de ratificación o de adhesión.
c. El Secretario General informará a todos los Estados Miembros de la Organización
de la entrada en vigor de la Convención.
4. Artículo 75
a. Esta Convención sólo puede ser objeto de reservas conforme a la Convención de
Viena Sobre Tratados
i. Que la reserva sea aceptada por un Estado al menos
1. Lo otro es que por 12 meses los Estados guarden silencio
5. La corte dice que el artículo 75 sólo se refiere al número 4, letra C del artículo 19 de
y el número 1 del artículo 20 de la Convención de Viena
a. La interpretación de la corte e que el artículo 75, implica que explícitamente
acepta reserva y por tanto solo se requiere que la reserva no sea compatible con
b. Las letras A y B no son aplicables pues el tratado NO PROHIBE RESERVAS
i. Ya que el artículo 75 permite reservas siempre y cuando no vaya contra el fin
del tratado.
1. En otras palabras acepta todo tipo de reservas, siempre y cuando no
vayan contra el fin del tratado
c. El artículo 20 1 dice
i. Una reserva expresamente autorizada por el tratado no exigirá la aceptación
ulterior de los demás Estados contratantes, a menos que el tratado así lo
ponga.