Correio

DA U N E S CO julho-setembro 2019

Mudança climática:
os desafios éticos
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2019 • n° 3 • Publicado desde 1948
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comprometem a Organização.
 Correio
O

Editorial
DA UN E S CO

Este relatório especial é publicado para marcar a Cúpula sobre Ação Climática das Nações
Unidas, em 23 de setembro de 2019, e a 25ª sessão da Conferência das Partes da Convenção do
Clima das Nações Unidas (COP-25), em Santiago, no Chile, de 2 a 13 de dezembro de 2019.
O Relatório especial sobre o aquecimento
global de 1,5°C do Painel Intergovernamental
para Mudanças Climáticas (Intergovernmental
Panel on Climate Change – IPCC) causou
muita turbulência e fez rolar muita água. A
fim de evitar consequências catastróficas, o
aquecimento global deve ser limitado a 1,5°C
acima dos níveis pré-industriais, alertou o
relatório. Contudo, como sabemos, estamos
longe de alcançar essa marca. Para superar
este desafio do século, os cientistas defendem
uma mudança radical no comportamento –
algo que não pode ser alcançado sem uma
mudança profunda em nossas atitudes.
“Changing minds, not the climate” (Mudar
as mentes, não o clima) é o slogan da
campanha de conscientização pública
da Estratégia de Ação sobre a Mudança
Climática 2018-2021 da UNESCO, que está
em sintonia com o Acordo de Paris de
2015 (COP-21) e com a Agenda 2030 das
Nações Unidas para o Desenvolvimento
Sustentável (ODS).
Mudar as mentes significa estabelecer uma
nova ordem de prioridades na política, na
economia, na indústria e nas vidas cotidianas
de todos nós. Mas acima de tudo, trata-se de
se conscientizar sobre as implicações éticas
da mudança climática – que ameaçam não
apenas os ecossistemas do planeta, mas
também os nossos direitos fundamentais ao
criar injustiças e ampliar as desigualdades.
Na medida em que as dimensões éticas da
mudança climática ainda são relativamente
inexploradas, a UNESCO adotou, em
novembro de 2017, a Declaração de
Princípios Éticos em relação à Mudança
Climática – uma ferramenta acessível a
todos os atores da sociedade, especialmente
líderes políticos, a fim de possibilitar a
tomada de decisão mais apropriada.
Com este relatório especial, O Correio
pretende abrir novas perspectivas para
a reflexão sobre esses aspectos menos
conhecidos do maior desafio mundial de
nossos tempos. Porque, paralelamente
às questões científicas que chegam às
manchetes da mídia, as questões de justiça
e equidade, respeito aos direitos humanos,
solidariedade e integridade científica e
política, assim como responsabilidade
individual e coletiva, devem ser os
principais pilares de nossas ações em uma
escala mundial.
Porém, na prática, esse ainda não é o
caso. Mesmo “a comunidade dos direitos
humanos, com poucas exceções notáveis,
tem sido tão complacente quanto a maioria
dos governos diante do derradeiro desafio
da humanidade representado pela mudança
climática”, afirma o especialista australiano
Philip Alston, em seu relatório para a ONU
de 25 de junho de 2019. O relator especial
sobre pobreza extrema e direitos humanos
considera que as medidas adotadas pela
maioria dos órgãos de direitos humanos
da ONU são claramente inadequadas.
“Marcar itens de uma lista de checagem não
vai salvar a humanidade ou o planeta do
desastre iminente”, alerta o especialista.
Vincent Defourny e Jasmina Šopova

A estratégia estabelece uma ampla gama de

ações em diversas áreas – da educação para
o desenvolvimento sustentável (EDS) e a
gestão responsável do oceano (por meio da
Comissão Oceanográfica Intergovernamental
– COI), à segurança hídrica (por meio do
Programa Hidrológico Internacional – PHI) e
sítios culturais e naturais sob a proteção da
UNESCO, que servem como Observatórios de
Mudança Climática.
Muitos outros projetos estão em andamento
para aumentar a conscientização pública
sobre a mudança climática por meio da
mídia, ou para informar as crianças por
meio da Rede de Escolas Associadas da
UNESCO (ASPnet). Além desses esforços,
há Cátedras da UNESCO sobre Mudança
Climática e Desenvolvimento Sustentável;
o Climate Frontlines (Linhas de Frente do
Clima), as redes de povos indígenas e outras
comunidades vulneráveis, e as iniciativas
essenciais de Cidadãos Verdes da UNESCO:
Desbravadores para inciativas de mudança.

Pôster do A Planet for Tomorrow

(Um Planeta para o Amanhã), do
projeto Poster for Tomorrow.
© posterfortomorrow 2018 – homework
(tarefa de casa) no plan, no planet
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 |3
 Sumário
GRANDE ANGULAR
7 A mudança climática:
questões filosóficas e éticas
Bernard Feltz
6-35
10 Crimes ambientais devem
ser levados à Justiça
Catriona McKinnon
13 Mudança climática,
um novo tema para o direito
Anne-Sophie Novel
16 O clima e a justiça social
Thiagarajan Jayaraman,
entrevistado por Shiraz Sidhva
19 Paquistão: verde novamente
Zofeen T. Ebrahim
22 Energia solar:
mudando vidas no campo
Victor Bwire
24 Carbono zero,
a começar pelas cidades!
Manuel Guzmán Hennessey
26 Cidades africanas em ação
Niels Boel e Finn Rasmussen,
com Hadra Ahmed
28 A solidariedade
internacional em questão
Johan Hattingh
31 Mudança climática e educação
Laura Ortiz-Hernández
32 Coronel: Devemos
agir rapidamente!
Thierry Geoffroy,
entrevistado por Niels Boel
34 Arshak Makichyan:
o manifestante solitário
Entrevista por Jasmina Šopova
36-43 ZOOM
Juventude árabe,
arquitetos de seu futuro
Fotos:
Yan Bighetti de Flogny
Texto:
Katerina Markelova

4 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

 44-49 IDEIAS
45
Um conto de dois futuros
Sandrine Cathelat e Mathilde Hervieu
48
Inovações em IA para
enfrentar os desafios sociais
Dhruv Ghulati e Gil Perry,
entrevistas por Shiraz Sidhva

50-53
NOSSO
CONVIDADO
Baku: cidade multicultural
Fouad Akhoundov,
entrevistado por Mila Ibrahimova

ASSUNTOS
ATUAIS
54-58
55 A África do Sul de Mandela:
sonho ou realidade?
Jody Kollapen,
entrevistado por Edwin Naidu

57 Dmitry Mendeleev:
ensinamentos de um profeta
Natalia Tarasova e Dmitry Mustafin

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 |5

 Mudança climática:
desafios éticos
Grande angular

Pôster para aumentar a

conscientização sobre
a mudança climática,
concebido por ocasião da
COP-21, do artista belga
© Selçuk Demirel

Luc Schuiten.
Luc Schuiten
 A mudança climática: questões

filosóficas e éticas

Bernard Feltz

A humanidade está em débito, pois, ano após ano, consome mais

recursos do que a natureza pode fornecer. Esse consumo excessivo tem
efeito direto no clima. Para melhor compreender as questões em jogo,
o filósofo e biólogo Bernard Feltz lança luz sobre as complexas relações
entre os seres humanos e a natureza e concentra-se nos aspectos éticos
da gestão da mudança climática.

Um grande desafio do nosso tempo, a
mudança climática diz respeito tanto
ao nosso cotidiano quanto à ordem
geopolítica mundial. É uma das dimensões
de uma crise ecológica mundial, uma
consequência direta das complexas
interações entre os seres humanos e
a natureza. Essas relações podem ser
divididas em quatro abordagens principais.
A primeira, a de Descartes, considera a
natureza como um conjunto de objetos
disponíveis aos seres humanos. O filósofo
do século XVII – contemporâneo de Galileu
e considerado um grande idealizador da
modernidade – defendeu o estabelecimento
de ciências da vida semelhantes às ciências
físicas emergentes. Ele defende a ideia de
uma “máquina animal”. Os seres vivos não
são nada além de matéria inerte organizada
de forma complexa. Somente o ser humano
tem uma alma substancial distinta do corpo,
tornando-se a única espécie respeitável. O
restante da natureza, viva ou inerte, é parte
do mundo dos objetos à disposição da
humanidade. Descartes não tem qualquer
consideração pelo meio ambiente, o vê de
forma utilitária e o considera um recurso
infinito que os seres humanos podem se
valer sem quaisquer escrúpulos.
Podemos ver até que ponto essas
suposições levaram à exploração
descarada da natureza em todas as suas
formas: agricultura, pesca, pecuária
intensiva, esgotamento mineral, poluição
de todos os tipos.
A ciência ecológica é outra abordagem,
que transmite uma visão do mundo
completamente diferente. Em 1937, o
botânico britânico Arthur George Tansley
propôs o conceito de ecossistema, que
revolucionaria a relação científica com a
natureza. Esse conceito refere-se a todas as
interações das espécies vivas entre si, e de
todos os organismos vivos com o ambiente
físico: o solo, o ar, o clima etc. Neste
contexto, o homem redescobre-se como
parte da natureza, como um elemento do
ecossistema. Além disso, esse ecossistema é
um ambiente finito, com recursos limitados,
tanto antes quanto depois da intervenção
das atividades humanas.
Contudo, muitos pensadores consideram
que a abordagem da ciência ecológica
é insuficiente. Os ecologistas profundos,
por exemplo, acreditam que o cerne do
problema na abordagem científica, incluindo
a ecológica, é o antropocentrismo. Defendem
uma filosofia da totalidade que integra os
seres humanos aos organismos vivos como
um todo, sem lhes conceder qualquer status
especial. O respeito pelos animais é o mesmo
que o respeito pelos humanos.
A última compreensão sobre as relações
entre os seres humanos e a natureza tenta
manter certo distanciamento do radicalismo
dos ecologistas profundos e realça a
relevância da crítica à ciência ecológica. A
natureza e os seres humanos coexistem e se
inter-relacionam em um modo de viver mais
respeitável. Um animal pode ser respeitado
por si mesmo, sem ter o mesmo status de
um ser humano.
Uma espécie viva ou um ecossistema
específico são respeitáveis como realizações
notáveis da natureza, assim como uma
obra de arte é uma realização notável
da humanidade. A dimensão estética de
uma obra de arte reflete uma dimensão
fundamental da realidade que apenas o
artista é capaz de revelar. No entanto, tal
relação não implica que a obra respeitada
tenha o status de um ser humano. É possível
haver uma hierarquia de valores. Os animais,
as paisagens e determinados ecossistemas
tornam-se respeitáveis de duas maneiras – é
o ser humano que decide respeitá-los, e é
uma forma de respeito que não se iguala ao
respeito devido aos seres humanos.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 |7

Uma espécie viva
ou um ecossistema
específico são
respeitáveis como
realizações notáveis
da natureza, assim
como uma obra
de arte é uma
realização notável
da humanidade.

Na encruzilhada da
ciência e da política
Uma dimensão da crise ecológica, a
mudança climática abre o caminho para
uma reflexão mais específica sobre a relação
entre a ciência e a política.
A ciência tem grande responsabilidade
pelo surgimento do problema climático.
E entramos no Antropoceno, em grande
parte, devido ao impressionante poder
desenvolvido pelas novas tecnologias e seu
uso ilimitado pelos poderes econômicos.
Pela primeira vez na história, as atividades
humanas estão levando a mudanças em
algumas características ambientais que
afetam toda a humanidade.
Entretanto, a ciência também nos torna
conscientes das questões relacionadas à
crise ecológica. Ela desempenha um papel
determinante no desenvolvimento dos
cenários que podem levar à gestão racional
da crise climática. A ciência pode nos destruir,
mas também pode nos salvar. Integrada a
um entendimento mais amplo da realidade, a
abordagem científica se mantém decisiva no
controle da mudança climática.
No entanto, democracia não é tecnocracia.
Em uma democracia, é o político quem toma
as decisões. O sociólogo alemão Max Weber
(1864-1920) fazia distinção entre o reino dos
fatos e o reino dos valores. De um lado, o do
conhecimento, os cientistas são especialistas
em fatos. Eles são responsáveis por analisar
situações e propor diversos cenários
compatíveis com as limitações ecológicas.
Os políticos, por outro lado, agem de acordo
com os valores que estão comprometidos
em defender. Em um sistema democrático,
derivam sua legitimidade de sua eleição.
Eles são eleitos para escolher de forma
precisa o cenário que se encaixa em seus
sistemas de valores. A mudança climática
envolve análises técnicas altamente
complexas, que nem sempre estão alinhadas
com as orientações políticas.
Ética ambiental e
mudança climática
É necessário reconhecer, mesmo assim, que
iniciamos uma transição em direção a uma
sociedade moldada de forma decisiva por
restrições ecológicas. O envolvimento de
todos em suas vidas cotidianas, o trabalho
dos diversos atores econômicos em suas
respectivas atividades são condições
fundamentais para medidas eficazes –
desde as empresas de pequeno e
médio porte aos mais poderosos trustes
multinacionais, além do envolvimento
de estruturas estatais e intermediárias,
sindicatos, federações empresariais,
organizações da sociedade civil (OSCs) etc.
Porque a questão fundamental é o futuro
da humanidade. O que nos motiva a
agir é a constatação de que a mudança
climática sem controle pode fazer com
que a vida humana na Terra se torne
muito mais difícil, se não impossível.
Conhecemos o princípio do “imperativo da
responsabilidade humana”, desenvolvido
pelo filósofo alemão Hans Jonas, no final
dos anos 1970, que pondera precisamente
sobre as questões ecológicas: “Aja de
modo que os efeitos de suas ações sejam
compatíveis com a permanência da
autêntica vida humana na Terra”. A partir
de agora, trata-se de integrar na vida social
contemporânea a preocupação com a
sustentabilidade do sistema a longuíssimo
prazo, e incluir as gerações futuras no
âmbito de nossas responsabilidades.
Essas preocupações ambientais devem
ser consistentes com os requisitos éticos
contemporâneos, ou seja, o respeito pelos
direitos humanos e a igual consideração
por todos os seres humanos. Nem todas
as populações humanas são iguais frente
ao desafio climático. Paradoxalmente, os
países mais pobres são muitas vezes os
mais afetados pelo aquecimento global
sem controle. O respeito pelos direitos
humanos deve, portanto, levar a um
princípio de solidariedade internacional
que, por si só, possa garantir a gestão
mundial da mudança climática e que sejam
tomadas medidas específicas para situações
particularmente complexas.

8 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

 Os princípios éticos da mudança climática
A mudança climática não apenas ameaça nossos ecossistemas, ela enfraquece a fundação
dos nossos direitos fundamentais, aprofunda as desigualdades e cria novas formas de
injustiça. Adaptar-se à mudança climática e tentar mitigar seus impactos não é apenas
uma questão de conhecimento científico e vontade política; exige também uma visão
mais ampla de uma situação complexa.
A fim de ajudar os Estados-membros e outras partes interessadas a tomar decisões apropriadas
e implementar políticas eficazes para o desenvolvimento sustentável, a adaptar-se à mudança
climática e a mitigar seus efeitos negativos, a UNESCO adotou uma Declaração de Princípios
Éticos em relação à Mudança Climática, em novembro de 2017.
A ética constitui o núcleo substancial de qualquer compromisso. Como uma força
mobilizadora, a ética pode orientar a ação, facilitar a arbitragem, resolver interesses
conflitantes e estabelecer prioridades. A ética tem a capacidade de conectar a teoria com a
prática, princípios gerais com a vontade política, e a consciência mundial com ações locais.
A Declaração adotada pela UNESCO baseia-se em seis princípios éticos:
© Minimum Monument por Néle Azevedo / photo Fanca Cortez, 2016

Prevenção de danos – prever melhor as consequências da mudança climática e

implementar políticas responsáveis e eficazes para mitigar e adaptar-se à mudança
climática, inclusive por meio do desenvolvimento e de iniciativas para a redução da
emissão de gases de efeito estufa a fim de fomentar a resiliência climática.

Abordagem preventiva – não postergar a adoção de medidas para prevenir ou mitigar os

efeitos adversos da mudança climática com base na falta de evidências científicas definitivas.

Equidade e justiça – responder à mudança climática de forma que beneficie a todos,

em um espírito de justiça e equidade. Permitir que aqueles injustamente afetados pela
mudança climática (devido a medidas insuficientes ou políticas inadequadas) tenham
acesso a procedimentos judiciais e administrativos, incluindo reparações e soluções.

Desenvolvimento sustentável – adotar novos caminhos para o desenvolvimento que

possibilite a preservação dos nossos ecossistemas de forma sustentável, ao mesmo tempo
em que se constrói uma sociedade mais justa e responsável, mais resiliente à mudança
climática. Atenção especial deve ser dada às áreas onde as consequências humanitárias
da mudança climática podem ser dramáticas, como insegurança alimentar, energética e
Minimum monument (Monumento hídrica, o oceano, a desertificação, a degradação da terra e os desastres naturais.
mínimo), um projeto de arte pública
efêmero da artista brasileira Néle Solidariedade – ajudar, individual e coletivamente, as pessoas e os grupos que são mais
Azevedo. Centenas de pequenas figuras vulneráveis à mudança climática e aos desastres naturais, especialmente nos países menos
humanas de gelo derretem em altas desenvolvidos (PMDs) e nos pequenos estados insulares em desenvolvimento (PEIDs).
temperaturas no momento em que são Fortalecer a ação cooperativa oportuna em várias áreas, incluindo o desenvolvimento e a
instaladas. São Paulo, Brasil, 2016. transferência de tecnologia, o compartilhamento de conhecimento e a capacitação.

Conhecimento científico e integridade na tomada de decisões – fortalecer a interface entre

O princípio da responsabilidade pelas a ciência e a política para otimizar a tomada de decisões e a implementação de estratégias
gerações futuras e o princípio da solidariedade relevantes de longo-prazo, inclusive a previsão de riscos. Promover a independência da
de todos para com todos são essenciais para ciência e amplamente disseminar suas descobertas ao maior número possível de pessoas,
uma gestão equitativa da crise ecológica. para o benefício de todos.

A UNESCO tem longa experiência em ética ambiental, apoiada pela Comissão Mundial
para a Ética do Conhecimento Científico e Tecnológico (COMEST), criada em 1998. Como
órgão consultivo e fórum para reflexão, a COMEST publicou uma série de relatórios na
última década, que ajudaram a informar o debate público. Seu relatório de 2015 serviu de
base para a Declaração de Princípios Éticos em relação à Mudança Climática.
Biólogo e filósofo belga, Bernard Feltz é
professor emérito da Universidade Católica
de Louvain. Sua pesquisa se concentra na
filosofia da ecologia, em questões bioéticas
e nas relações entre a ciência e a sociedade. Uma dimensão da crise ecológica, a
Atualmente, ele é o representante da
Bélgica no Comitê Intergovernamental de
Bioética da UNESCO (Intergovernmental
mudança climática abre o caminho
Bioethics Committee – IGBC). para uma reflexão mais específica sobre
a relação entre a ciência e a política.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 |9

Crimes ambientais
devem ser levados à Justiça
Catriona McKinnon

O negacionismo climático aumentou o risco da mudança mundial

catastrófica. Deveria o direito penal internacional ser usado contra
aqueles que promovem essa tendência perigosa? Os líderes econômicos e
políticos não podem mais fingir que se trata de manter a rotina de sempre
(business as usual). Quer induzam danos ambientais de forma ativa, ou
simplesmente ignorem a ameaça existencial contra a sobrevivência da
espécie humana, os Estados e as empresas devem ser responsabilizados
por suas ações ou pelo imobilismo em relação à mudança climática.

Um incêndio começou no teatro, do qual

não há saídas. Sem controle, o incêndio
Acelerar a extinção da ao que há de mais fundamentalmente
valioso para nós. A mudança climática está
matará e ferirá muitos no teatro, começando humanidade causando exatamente esses danos.
por aqueles que estão nos assentos mais
As sanções penais são as ferramentas mais Ao longo dos últimos 250 anos
baratos. Muitas pessoas podem sentir o
potentes que temos para balizar uma aproximadamente, temos queimado
cheiro da fumaça, mas outras ainda não o
conduta que esteja além de todos os limites combustíveis fósseis para produzir energia
notam. Algumas pessoas estão tentando
da tolerância. A conduta criminosa viola barata, destruído sumidouros de carbono,
alertar a todos para que o incêndio possa ser
os direitos básicos e destrói a segurança aumentado a população mundial, e não
contido antes que se alastre fora de controle.
humana. Reservamos o duro tratamento da conseguimos deter a influência maligna
Outro grupo – a maioria sentada nos
punição para condutas que causam danos dos interesses corporativos na ação política
assentos mais caros – está tentando gritar
em voz alta que não há incêndio, ou que
não é sério, ou que ainda há tempo de sobra
para apagá-lo. Este grupo usa linguagem
emotiva e insiste que não se deve confiar
no outro grupo.
Muitas pessoas no teatro estão confusas
por essas mensagens conflitantes, ou
convencidas por aqueles que negam o
incêndio. Nesse conjunto de confusos/
convencidos há pessoas suficientes para
desacelerar, de maneira significativa, os
esforços daqueles que ouvem os alertas
corretos, aqueles que estão tentando
apagar o incêndio. Nesse cenário, aqueles
que gritam “não há incêndio!” devem ser
silenciados, pois há um incêndio que requer
medidas urgentes e imediatas para impedir
que ele se alastre e se torne incontrolável.
No entanto, o incêndio não está sendo
combatido de maneira adequada porque
muitas pessoas no teatro não sabem em
quem acreditar.
Podemos comparar aqueles que negam a
realidade da mudança climática ao grupo
© Cynthia Carvalho / Greenpeace

que ocupa os melhores lugares do teatro?

A resposta é óbvia: sim.

10 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

que poderia ter tornado a mitigação
exequível. Agora, temos uma janela de
apenas 10 anos ou menos para evitar o uso
total do orçamento de carbono de 1,5°C, de
acordo com o Relatório Especial de 2018 do
Painel Intergovernamental sobre Mudanças
Climáticas (IPCC). Se seguirmos em nossa
atual trajetória de emissões sem uma
mitigação agressiva, poderemos perceber o
aquecimento na faixa de 4°C a 6,1°C acima
das médias pré-industriais até 2100. Mesmo
que todos os países cumpram suas atuais
metas de mitigação no âmbito do Acordo
de Paris de 2015 (COP21), provavelmente
perceberemos um aquecimento de, pelo
menos, 2,6°C até 2100.
Um aumento na temperatura de 4°C a 6,1°C
até 2100 seria catastrófico. Grandes áreas
da Terra se tornariam inabitáveis com as
elevações do nível do mar e das temperaturas.
Eventos climáticos extremos, quebras de safra,
e conflitos causados pela migração em massa
nunca antes vistos na história da humanidade,
provocariam intensa pressão sobre os lugares
habitáveis remanescentes. Nessas condições
frágeis e turbulentas, o próprio aumento
do efeito do aquecimento poderia colocar a
humanidade em risco de extinção, conforme
publicou o periódico Futures, em setembro
“O negacionismo climático se beneficiou
da generosidade da indústria de
combustíveis fósseis.”
O escopo do direito penal
internacional faz com que seja
a esfera certa para enfrentar
as ameaças existenciais criadas
pela mudança climática
de 2018. Esse aumento ocorre quando
se ultrapassa o limite de tolerância, ou
seja, a hora no sistema climático em que
o efeito não pode mais ser interrompido,
ocasionando o desencadeamento de
processos que agravam o aquecimento. Por
exemplo, a Floresta Amazônica, que deixou
de ser a região que mais absorvia carbono
no mundo para se transformar em uma
fonte de emissão de carbono; ou o enorme
recuo do gelo polar, que reduz o reflexo da
luz do planeta e eleva a velocidade de seu
processo de aquecimento. Esses limites de
tolerância são descritos no quinto relatório
de avaliação do IPCC (Fifth Assessment Report
– AR5) como um limiar fundamental no qual
o clima mundial ou regional muda de um
estado estável para outro.
Os aumentos na temperatura de 4°C a 6,1°C
não são prováveis, mas também não são
ficção científica. Essa ameaça existencial se
torna mais real a cada ano que passa sem
uma mitigação agressiva para atingir a marca
de zero emissão líquida até 2050. Mesmo
que o Acordo de Paris aborde de maneira
agressiva a ambição de mitigação para fechar
o hiato de emissões até 2030, continua a ser
o caso, pois já atingimos 1°C de aquecimento.
Esperam-se novos aumentos na temperatura,
devido ao intervalo de tempo entre as
emissões e o aquecimento que elas
induzem, e ao longo tempo de vida das
moléculas de carbono na atmosfera.
Entre o comportamento
irresponsável...
Deveríamos usar o direito penal para
combater a mudança climática? A
geração de pessoas vivas atualmente,
no Antropoceno, é capaz de danificar e
degradar o meio ambiente de tal forma que
pode causar a extinção da humanidade. O
“postericídio” é uma resposta moralmente
necessária às novas circunstâncias da
humanidade no Antropoceno. O escopo
do direito penal internacional faz com
que seja a esfera certa para enfrentar as
ameaças existenciais criadas pela mudança
climática. O direito penal internacional visa
a proteger toda a comunidade humana,
independentemente das fronteiras
nacionais, agora e no futuro. O direito penal
internacional expressa os valores que unem
a comunidade humana ao longo do tempo.
Ele assevera a condenação de “atrocidades
inimagináveis que chocam profundamente a
consciência da humanidade” – como previsto
no Estatuto de Roma do Tribunal Penal
Internacional (TPI) de 17 de julho de 1998,
que define, inter alia, os crimes internacionais
sobre os quais o TPI tem jurisdição.
Para que haja um crime, deve haver
um criminoso. A morte e o sofrimento
causados pelos impactos climáticos são
profundamente chocantes, mas isso não
é o bastante para instaurar um processo
no âmbito do direito penal internacional.
A morte e o sofrimento são causados por
erupções vulcânicas, contudo, não há agentes
culpáveis nesses casos. A atual crise climática
tem sido causada pela atividade humana
dos últimos 250 anos aproximadamente,
levando ao acúmulo de gases de efeito estufa
na atmosfera. A crise climática é, em grande
parte, uma consequência não intencional de
ações ao longo da história que destruíram
os sumidouros de carbono, aumentaram
os fluxos de carbono, e concentraram os
estoques de carbono. A maior parte dessa
conduta está além do alcance legítimo do
direito penal internacional, até porque as
pessoas relevantes estão mortas. A maior
parte, mas não tudo.
... e o “postericídio”
Propus que o direito penal internacional deva
ser ampliado para incluir um novo crime
que chamo de “postericídio”. Ele é cometido
pela conduta intencional ou imprudente,
apta a provocar a extinção da humanidade.
O “postericídio” é cometido quando a
humanidade é colocada em risco de extinção
por conduta realizada com a intenção de
tornar a humanidade extinta, ou com o
conhecimento de que a conduta é adequada
para ter esse efeito. Uma pessoa é imprudente
quando ela age mesmo sabendo que sua
conduta acarretará um risco inadmissível
a outra. É nas condutas imprudentes, que
provocam a mudança climática, que devemos
identificar as condutas “postericidas”.
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 11
 As emissões de uma única pessoa não
são capazes de provocar a extinção da
humanidade devido aos impactos climáticos
– contudo, as emissões de muitos jatos
particulares e poços de petróleo que as
pessoas possuem podem provocá-la.
Entretanto, indivíduos em seus papéis de
líderes políticos e empresariais podem
exercer amplo controle sobre o quanto
a mudança climática pode piorar em
consequência de sua ação. O presidente de
um país pode retirar um Estado de um acordo
mundial de mitigação; um diretor-executivo
pode autorizar a retenção de informações
sobre o progresso e os impactos da mudança
climática, pelo fato dessas informações
ameaçarem os resultados da empresa.
Em geral, os indivíduos têm controle
sobre condutas que eles próprios não
praticam, por exemplo, ao dar ordens
diretas aos subordinados, ou em virtude de
relacionamento especial com outras pessoas
cuja conduta cause danos. Isso significa
que podemos atribuir responsabilidade
indireta aos indivíduos de poder,
autoridade e influência dentro de grupos
que, como coletivos, pioram a mudança
climática a ponto de causar a extinção da
humanidade. Assim como o direito penal
internacional considera os líderes militares
responsáveis pelo genocídio cometido
por suas tropas, ele deve responsabilizar
os líderes políticos e econômicos pelo
“postericídio” cometido sob sua autoridade.
Esses líderes devem ir a julgamento no
TPI e serem responsabilizados pelos
valores fundamentais compartilhados pela
comunidade humana.
© Josh Edelson / Greenpeace
12 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
Quem deveria ser processado por
“postericídio”? Poderíamos começar
examinando a estabelecida rede
internacional de organizações, devidamente
financiadas, dedicadas ao negacionismo
climático organizado (Para saber mais
sobre este assunto, leia o artigo “Text-mining
the signals of climate change doubt, na
revista Global Environmental Change”,
volume 36, de janeiro de 2016). O epicentro
dessa atividade está nos Estados Unidos.
Um conjunto de grupos conservadores de
reflexão tem deliberadamente enganado o
público e os tomadores de decisões políticas
sobre as realidades da mudança climática.
O negacionismo climático ideologicamente
motivado por esse conjunto tem sido
financiado pela indústria de combustíveis
fósseis, que incluem, por exemplo, a Koch
Industries e a ExxonMobil. Esse negacionismo
climático tem exercido um impacto significativo
sobre a opinião pública e tem impedido a
legislação para combater a mudança climática.
Responsabilidade
penal indireta
Rex Tillerson [antigo CEO da ExxonMobil, que
também serviu como secretário de Estado
dos Estados Unidos de fevereiro de 2017 a
março de 2018], Charles Koch e David Koch
[proprietários da Koch Industries] deveriam
ser julgados pelo crime de “postericídio” no
TPI? Suas responsabilidades penais indiretas
seriam suscitadas pela autorização de vários
atos de negacionismo climático praticados
por outros, sem os quais, provavelmente,
teria havido uma ação política agressiva
inicial sobre a mudança climática.
O negacionismo climático dificultou
muito os esforços agressivos de mitigação
que poderiam ter evitado nossa atual
emergência climática. Ele ampliou o risco
que a humanidade enfrenta da catastrófica
mudança climática mundial. Deveriam ser
responsabilizadas as pessoas em posições
de autoridade nos Estados ou nos grupos
industriais cujas mentiras nos colocou em
perigo e também nossos descendentes. O
dano causado pelos negacionistas climáticos é
hediondo e eles não têm desculpas. Chegou o
momento de processá-los por “postericídio”.
Professora de teoria política na Universidade
de Exeter, no Reino Unido, Catriona
McKinnon publicou diversos artigos e livros
sobre justiça climática e sobre tolerância
e ideais políticos liberais. Atualmente, ela
está concluindo uma monografia em
que defende o “postericídio” (Endangering
Humanity: an international crime), escrevendo
um livro introdutório sobre justiça climática
e pesquisando as questões éticas levantadas
pela geoengenharia.
Hummingbird rising (Insurreição do
beija-flor), uma mandala a favor da justiça
climática em San Francisco, nos Estados
Unidos, do artista norte-americano John
Quigley, 2018. É uma mensagem aos
líderes mundiais de que o clima mudou e
nós também devemos mudar.
Mudança climática,
um novo tema para o direito
Anne-Sophie Novel

Cada vez mais cidadãos e

organizações não governamentais
em todo o mundo estão buscando
os tribunais por justiça sobre
mudança climática. O alcance
sem precedentes dessas disputas
merece ser destacado. Esse
tipo de litígio relativamente
recente está forjando a opinião
pública, e constitui uma forma
de pressão sobre os Estados e as
indústrias que os está forçando
a sair de sua inércia.

Os anos se passam e novos recordes são

definidos para o aumento das temperaturas.
Os gases de efeito estufa (GEEs) continuam
a aumentar, e as populações em todo o
mundo estão cada vez mais preocupadas
e descontentes com a falta de reação dos
Estados frente à crise da mudança climática.
Como resultado, o número de ações judiciais
contra a inércia frente à mudança climática
está em forte crescimento.
O primeiro caso deste tipo no mundo
foi apresentado em 2013, na Holanda. A
Fundação Urgenda, um grupo ambientalista
holandês, processou o governo pelo
“fracasso do Estado holandês em tomar
ações suficientes para evitar a mudança
climática perigosa”. Na época, a Holanda era
© Peter Pa

um dos países mais poluidores da União

Europeia, e a Fundação exigiu a tomada de
medidas para reduzir as emissões do país de
25% para 40% até 2020 (em comparação aos
níveis de 1990).
Em 24 de junho de 2015, o Tribunal de
Primeira Instância de Haia decidiu em favor
da Urgenda – sentença confirmada em 9 de
outubro de 2018 pelo Tribunal de Apelação
de Haia, com base em fatos cientificamente
comprovados e em consonância com o
princípio tradicional do dever de diligência
de um governo. O tribunal decidiu que
as emissões holandesas de gás devem
ser reduzidas em pelo menos 25%.
Reconhecida como a primeira ação judicial
de responsabilização climática do mundo,
esta decisão estabelece um precedente que,
desde então, inspirou outras ações legais
por todo o mundo.
Pôster do ilustrador cambojano-norte-
-americano Peter Pa, encomendado
pela amplifier.org.
Em 5 de abril de 2018, o Supremo Tribunal
da Colômbia decidiu em favor de 25 jovens
que haviam processado o governo por
não garantir seus direitos fundamentais à
vida e ao meio ambiente. Com o apoio da
Dejusticia, uma ONG de direitos humanos
com sede em Bogotá, eles obtiveram
uma decisão judicial ordenando que o
governo, os governadores de províncias e os
municípios elaborassem um plano de ação
para preservar a floresta – evocando seu
dever de proteger a natureza e o clima em
favor das gerações presentes e futuras.
Mais cedo no mesmo ano, na Noruega, um
veredito menos favorável aos reclamantes
foi proferido. Em 2015, duas ONGs, a
Greenpeace Nordic e a Nature and Youth,
se opuseram à abertura de novas áreas
de perfuração de petróleo e gás no Mar
de Barents, no Oceano Ártico, um dos
mais frágeis ecossistemas do mundo. No
entanto, o Tribunal de Oslo decidiu que
esses novos esforços de perfuração não
violavam a Constituição da Noruega.
Exigiu-se que as ONGs reembolsassem
580 mil coroas norueguesas (US$ 66.100)
em custas judiciais ao governo.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 13

Procurar a
Justiça é um
meio eficaz
para forçar
a ação.

Também em 2015, nos Estados Unidos,

21 jovens representados pela organização
sem fins lucrativos Our Children’s Trust,
apresentou um recurso em um tribunal do
Oregon exigindo que o governo federal dos
Estados Unidos reduza significativamente
as emissões de CO2. Sua queixa afirma que
o governo, por meio de ações afirmativas
que causam a mudança climática, violou
os direitos constitucionais da geração mais
jovem à vida, à liberdade e à propriedade,
e não protegeu os recursos essenciais da
confiança pública. Conhecido como Juliana vs.
United States Youth Climate Lawsuit (Processo
Judicial Climático Juliana x Estados Unidos),
este julgamento precisa ainda ser aprovado
pela Suprema Corte, apesar do apoio de
centenas de pessoas, inclusive membros do
Congresso dos EUA, juristas, empresários,
historiadores, médicos, advogados
internacionais, ambientalistas, e mais de 32
mil jovens com menos de 25 anos.
Em uma audiência sobre o caso, em 4 de
junho de 2019, realizada pelo Tribunal
de Recursos da Nona Circunscrição [um
tribunal federal dos EUA que precede a
© Chip Thomas

Suprema Corte], um painel de três juízes

continuou cético sobre se o tribunal tinha
algum papel a desempenhar ao lidar com o
caso desse marco histórico. A decisão deles
pode ter implicações importantes sobre se
os tribunais podem ou não ser usados para
julgar uma ação climática nos EUA.
No Paquistão, no mesmo ano, um agricultor
conseguiu requerer aos juízes que
obrigassem o governo daquele país – que
é especialmente afetado pelo aquecimento
global – a adotar leis sobre o clima a fim de
proteger sua fazenda e garantir seu direito à
alimentação e acesso à água.
Na França, a primeira ação judicial
relacionada à mudança climática teve
início em dezembro de 2018 pela Notre
Affaire à Tous, uma associação de justiça
climática, com três outras ONGs (Oxfam
França, Greenpeace França e a Fondation
Nicolas Hulot pour la nature et l’homme).
Chamado de “o caso do século”, apresentou
seis demandas ao governo: a inclusão do
clima na constituição; o reconhecimento
da mudança climática como um crime de
destruição ambiental; a possibilidade de os
cidadãos defenderem o bem-estar climático
judicialmente; a redução das emissões de
GEEs; a regulamentação das atividades
de empresas multinacionais, e o fim dos
subsídios para combustíveis fósseis.
Pôster do artista e ativista norte-
-americano Chip Thomas, encomendado
pela amplifier.org, um laboratório de
design que cria arte para amplificar as
vozes dos movimentos populares.
Auxiliada por inúmeros influenciadores, a
petição foi um sucesso sem precedentes, com
mais de 2 milhões de assinaturas obtidas em
poucas semanas. Em março de 2019, quando
ainda não havia resposta do governo, as
ONGs apresentaram um recurso. Elas estão
cientes de que o procedimento se arrastará,

14 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

mas esperam aumentar a conscientização do
público e promover a ideia de que procurar a
justiça é um meio eficaz para forçar a ação.
No âmbito europeu, o primeiro litígio foi
iniciado por um grupo de dez famílias de
oito países – França, Portugal, Romênia,
Itália, Alemanha, Suécia e também Quênia
e Fiji – em maio de 2018. Os reclamantes do
People’s Climate Case (Processo Climático do
Povo) levaram o Parlamento Europeu e o
Conselho da União Europeia ao Tribunal de
Justiça da União Europeia por ter permitido
um nível muito alto de emissões de GEEs.
Segundo um comunicado à imprensa
do People’s Climate Case em abril de 2019,
os reclamantes requereram aos líderes da
UE a redução das emissões dos GEEs em
55% até 2030 (em comparação a 1990),
em vez da meta de 40%. Segundo eles, a
meta atualmente definida é “inadequada
em relação à real necessidade de evitar a
perigosa mudança climática, e longe do que
é necessário para proteger nossos direitos
fundamentais à vida, à saúde, ao trabalho e
à propriedade”.
Embora reconheça que a mudança climática
afeta todos os europeus de maneiras
diferentes, o EGC indeferiu o caso por questões
processuais em maio de 2019, dizendo que os
demandantes não tinham o direito de recorrer
à justiça para contestar a meta climática da
UE para 2030. As famílias que iniciaram a
ação planejam recorrer ao Tribunal de Justiça
Europeu – este é um caso a ser seguido.
Processar empresas
pela mudança climática
Medidas jurídicas por crimes climáticos
também estão sendo tomadas contra o
setor privado. A natureza dos pedidos
difere conforme o objetivo. Dos Estados,
os reclamantes demandam mobilização e
ações mais urgentes, proativas e vinculantes.
Do setor privado demandam, cada vez
mais, indenizações por perdas (lavouras,
infraestrutura) no caso de riscos de mudança
climática (ondas de calor, seca, enchentes
etc.), ou a gestão dos empreendimentos a
montante, especialmente em áreas costeiras.
Cidadãos Verdes da UNESCO
Aprender sobre e compartilhar iniciativas destinadas a oferecer soluções sustentáveis
aos desafios da vida cotidiana é o objetivo do Cidadãos Verdes da UNESCO. Esse projeto
foi lançado após o sucesso da exposição itinerante de mesmo nome em 2015, que
apresentou projetos iniciados por 25 cidadãos comprometidos em transformar suas
vidas e as de sua geração – no Egito, na França, na Índia, no Japão, em Marrocos, na
Nicarágua, no Senegal, nos Estados Unidos, em Vanuatu e em outros países.
Descubra as histórias de Fatou Aidara, Elizabeth Salomon, Alberto Lopez, Ezzat Guindy,
Syo Ogasawara, Janaki, Claudia Valle e outros desbravadores para mudança na página de
internet Cidadãos Verdes da UNESCO (https://en.unesco.org/greencitizens/green-citizens).
Um dos processos mais significativos do “Algumas vezes, os reclamantes sabem muito
setor privado foi apresentado na Alemanha bem que o julgamento não tem chance de
em novembro de 2017. Após dois anos êxito, mas é a cobertura da mídia que importa,
de tramitação, o tribunal concordou em e a forma como o processo é orquestrado”,
apreciar o processo de Saúl Luciano Lliuya, explica Sandrine Maljean-Dubois, diretora
um camponês peruano e guia montês da de pesquisa no CNRS [Centro Nacional para
cidade de Huaraz (100 mil habitantes). Pesquisa Científica] da Universidade Aix-
Lliuya está processando a gigante alemã Marseille, na França. Segundo ela, como ela
do setor de energia RWE, a maior emissora vê, “a principal questão é determinar que
de carbono da Europa, para forçá-la a o Estado fracassou, que é responsável por
pagar pelos danos causados pela mudança essa deficiência e que deve remediar isso e
climática nos Andes. Depois que sua escolher os meios para cumprir com suas
ação judicial foi considerada admissível, o obrigações”. É, portanto, uma questão de
processo entrou na fase de avaliação de obter ação em vez de compensação, e de
especialistas. É um avanço simbólico para exercer pressão política por meio de ações
comprometer os Estados e as corporações à judiciais, mas também por meio de passeatas
justiça climática mundial. ou de greves em favor do clima e, finalmente,
de ver a sociedade civil adotando esse tipo de
Nas Filipinas, em 2015, os sobreviventes
abordagem para outros assuntos – poluição
do supertufão Haiyan e uma coalização
do ar, biodiversidade, meio ambiente etc.
de ONGs apresentaram um pedido na
“Mesmo perder uma ação judicial pode ser
Comissão de Direitos Humanos do país para
positivo, para mostrar a inadequação da lei”,
agir contra 47 multinacionais, incluindo
conclui Maljean-Dubois.
a Shell, a ExxonMobil e a Chevron. Eles
exigiram uma investigação sobre violações
dos direitos humanos relacionadas
aos efeitos da mudança climática e da
acidificação dos oceanos, e o possível
fracasso das empresas mais poluentes em
cumprir suas responsabilidades para com o Jornalista francesa, autora e diretora de
povo filipino. Outro caso a ser seguido. cinema que se concentra em questões
ambientais, econômicas e sociais,
Nos Estados Unidos, as ações judiciais contra
Anne-Sophie Novel trabalha para os
a indústria petrolífera estão se multiplicando.
jornais Le Monde e Le 1, para o canal de TV
A Big Oil [como são conhecidas as maiores
Public Sénat e para publicações francesas
empresas de petróleo e gás de capital aberto
especializadas. Ela dirigiu o documentário
do mundo] foi acusada de ser responsável
Les médias, le monde et moi (A mídia, o
pela mudança climática e seus efeitos
(aumento dos níveis de água e erosão
mundo e eu), cuja pré-estreia foi realizada
costeira) e de deliberadamente “desacreditar”
na UNESCO em 28 de março de 2019.
a ciência climática.
O Programa das Nações Unidas para o Meio
Ambiente (PNUMA) registrou quase 900
processos climáticos em todo o mundo, em
maio de 2017. O número está aumentando
diariamente: em maio de 2018, o banco de
dados do Sabin Center for Climate Change
Law (Centro Sabin para a Lei da Mudança Mesmo
perder uma
Climática), da Universidade Columbia, em
Nova York, contou 1.440 processos judiciais
relacionados ao clima em todo o mundo,
incluindo 1.151 nos Estados Unidos.
ação judicial
pode ser
positivo, para
mostrar a
inadequação
da lei.
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 15

justiça social
Thiagarajan Jayaraman,
entrevistado por Shiraz Sidhva
Há uma tendência no debate
público sobre a mudança
climática para apresentar o
uso e o desenvolvimento de
tecnologias verdes como uma
solução milagrosa ou panaceia.
Muitas vezes esquecemos um
aspecto: é essencial assegurar
que seu desenvolvimento
caminhe lado a lado com a justiça
social. “A percepção de que não
estamos lidando apenas com o
aquecimento global, mas com
o aquecimento global em um
mundo desigual e injusto, ainda
tem que ser entendida”, segundo
Thiagarajan Jayaraman. Sem
igualdade e equidade – em outras
palavras, sem paz e segurança
– não podemos combater a
mudança climática de forma
eficaz, insiste o especialista
indiano em política climática.
Maskbook (Livro de máscaras), um projeto
internacional artístico e participativo da
Art of Change 21, uma associação que
promove a conscientização do público
sobre a questão climática.
16 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
O clima e a
O atual impulso rumo a tecnologias verdes
ofusca a necessidade de se concentrar em
igualdade e justiça social no combate à
mudança climática?
Esta é definitivamente uma questão que
precisa ser explorada. Acredito que há um
reconhecimento geral de que dificilmente
pode-se enfrentar o que é a mais proeminente
ameaça ambiental à humanidade enquanto
se ignora questões de igualdade e justiça
social. A tendência natural é argumentar
que o combate à mudança climática deve
acompanhar a justiça social. Infelizmente, a
expressão justiça social se dilui no habitual
discurso de agência internacional, em que,
algumas vezes, o tema é abordado, e então
perde-se um entendimento específico do que
significa a justiça social – significa coisas muito
diferentes para pessoas muito diferentes.
Para mim, ao menos uma leitura de justiça
social é ter um regime ou ordem social e
econômica que leva ao aprimoramento,
à extensão e ao desenvolvimento das
capacidades humanas.
Obviamente, não se pode falar de salvar a
humanidade enquanto se fala em tolerar
injustiças no mundo social e econômico.
Contudo, na prática, o que acontece é
que há uma tendência em uma parte do
governo – especialmente entre aqueles
que são ambientalistas – para argumentar
que uma é tão importante que a outra
deve ser colocada em segundo plano. Por
exemplo, desativam-se fábricas que estão
poluindo antes de preocupar-se com o
que acontecerá com aqueles que lá estão
empregados. Este tipo de problema é onde
a questão da equidade e da justiça torna-se
muito significativa.
Então, como se evita essas armadilhas da
desigualdade social enquanto se empreende
o desenvolvimento da infraestrutura verde?
Isto não é apenas uma questão sobre
o desenvolvimento da infraestrutura
verde, mas em todas as variedades
de ação climática, e não há solução
fácil para isso. Fingir o contrário é nos
enganar. Por exemplo, as pessoas falam
de adaptação, de vulnerabilidade ou de
lidar com as necessidades dos vulneráveis
de determinado modo como parte da
adaptação. Este é o mesmo jargão, levemente
deslocado, que vem de conversas anteriores
sobre a erradicação da pobreza, como meios
de subsistência sustentáveis. Não é como se
tal conversa fizesse muito para impulsionar a
erradicação da pobreza. Não existe caminho
fácil para garantir a equidade social como
parte da ação climática. Como todas as
outras agendas de desenvolvimento, a luta
por um mundo equitativo e justo é uma luta
contínua, e permanecerá. O importante é
ficar muito claro que o clima não é exceção.
Há uma tendência, que se tornou
proeminente recentemente, desde a
publicação do Relatório especial sobre o
aquecimento global de 1,5°C, do Painel
Intergovernamental sobre Mudanças
Climáticas (IPCC), em que se procura
argumentar que um mundo de 1,5°C é
naturalmente equitativo. Acredito que isso é
absolutamente falso – não é possível obter
justiça social, igualdade e desenvolvimento
mantendo o aumento da temperatura média
mundial em 1,5°C. Isso equivale a dizer que
todos os problemas de injustiça são de
origem ambiental, o que é, obviamente, uma
afirmação absurda.
Os políticos que estão cientes da ameaça
da mudança climática e de seu alcance
têm tentado fazer com que as empresas
apoiem as indústrias verdes, dizendo que
criarão milhões de novos empregos e novas
oportunidades de crescimento. A justiça
social faz parte dessa equação?
Até agora, tem havido uma tendência de
proteger empresas e esperar que elas façam
o certo pela mudança climática e justiça
social. Contudo, esta é uma estratégia
condenada ao fracasso.
Os países desenvolvidos chegaram a um
impasse a respeito disso nas negociações
sobre o clima. Eles vão e voltam sobre
impostos e mercado de carbono, mas por
que não podem atribuir certas metas a serem
alcançadas por certas indústrias? Tem de haver
regulamentos mais rigorosos. Caso contrário,
devem ser obrigados a pagar o preço, e isso
dificilmente parece estar na agenda. Acreditar
que, de alguma forma, se pode seduzir as
empresas a agir moralmente, ou intimidá-las
para que tomem os passos certos, parece-me
um pouco absurdo. Não acredito ser um ponto
de vista muito útil também – a economia não
funciona assim. Empresas como a Shell e a
ExxonMobil fazem ruídos de maneira educada
sobre investimentos em tecnologias verdes e,
então, tocam seus negócios como de costume.
Acredito ser necessária uma estratégia
de duas frentes sobre tecnologia para o
mundo: nos países desenvolvidos, fazer um
grande esforço a fim de rapidamente se
converterem para tecnologias verdes, o que
não está acontecendo rápido o suficiente.
Por exemplo, muitos países desenvolvidos
ainda estão pensando em substituir gás por
carvão – ambos são combustíveis fósseis –
em vez de buscar por energias renováveis.
A outra parte da estratégia é que os países
em desenvolvimento devem dar saltos de
forma moderada. Isso tem que ser feito de
forma sensata. Não se pode esperar que eles
saltem de séculos de queima de biomassa
para a energia solar de última geração. Mover
Preservando a biodiversidade com solidariedade
Um milhão de espécies estão em risco de extinção se não agirmos para salvá-las – é
o aviso gritante do Relatório de avaliação global 2019 sobre biodiversidade e serviços
ecossistêmicos. A atividade humana causou uma crise de biodiversidade que ameaça
todos os ecossistemas do mundo, segundo um abrangente relatório de 1,5 mil páginas
publicado pela Plataforma Intergovernamental sobre Biodiversidade e Serviços
Ecossistêmicos (IPBES), uma organização ambiental intergovernamental independente
com sede em Bonn, na Alemanha.
“A saúde dos ecossistemas, nos quais nós e todas as outras espécies dependemos, está
deteriorando mais rapidamente do que nunca. Estamos minando os próprios alicerces de
nossas economias, meios de subsistência, segurança alimentar, saúde e qualidade de vida
em todo o mundo”, disse Robert Watson, cientista ambiental e ex-presidente da IPBES.
“Proteger a biodiversidade é tão importante quanto combater a mudança climática”,
disse Audrey Azoulay, diretora-geral da UNESCO, um parceiro institucional da IPBES.
Um resumo do relatório para os formuladores de políticas e a mídia, aprovado por
132 governos, foi lançado em maio de 2019 na sede da UNESCO.
Compilado por 145 autores de 50 países, o relatório intergovernamental, a ser lançado
no final de 2019, é a primeira avaliação mundial da biodiversidade desde 2005.
A ação humana já alterou gravemente cerca de 75% do ambiente terrestre e
66% do ambiente marinho, segundo o relatório. Proteger a biodiversidade e
a natureza é a chave para progredirmos rumo à consecução dos Objetivos de
Desenvolvimento Sustentável (ODS), que têm alcance mundial.
O relatório enfatiza que os Estados-nação têm uma responsabilidade para com as
gerações futuras de agir em solidariedade a fim de garantir que o planeta permaneça
habitável. O alcance das “mudanças transformadoras sobre fatores econômicos,
sociais, políticos e tecnológicos” para corrigir as tendências alarmantes de degradação
é explorado. Descarta a noção de que a degradação da biodiversidade é apenas
uma questão ambiental. É, de fato, uma questão econômica, de desenvolvimento,
segurança, social, ética e moral, e todos são partes interessadas.
https://en.unesco.org/links/biodiversity/ipbes
uma economia de um nível de uso e eficiência elétricos. O outro problema é que querem
energética para um outro completamente soluções “tudo ou nada”, o que não
diferente não é apenas uma questão de dizer: funcionará. Por exemplo, querem que a
“se tentar o suficiente, isso pode ser feito”. É Índia não invista em carvão. Meu ponto
mais complicado do que isso. é, quando os países desenvolvidos são
Os países desenvolvidos estão dispostos incapazes de implementar a transição
a ajudar os países em desenvolvimento a de carvão para energias renováveis e,
alcançar este salto para ajudar a combater a efetivamente, fazem apenas carvão para
mudança climática? gás, por que estão pedindo aos países em
desenvolvimento que façam isso?
O esforço é muito irregular. Onde
os países desenvolvidos percebem Por que os países desenvolvidos são tão
oportunidades, estão interessados em morosos em reformar o setor de transporte?
trazer suas tecnologias aos países em Por que não há um incentivo pela mobilidade
desenvolvimento, como em veículos elétrica nos países desenvolvidos, comparável
© Maskbook - Art of Change 21
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 17
 Não existe caminho fácil para
garantir a equidade social
como parte da ação climática.
ao incentivo que está ocorrendo em países
como a Índia e a China? A China tem cidades
inteiras, como Shenzhen, que funcionam
com transporte elétrico. Não há nada do tipo
no Ocidente. Esqueça a mobilidade elétrica
– mesmo as normas mais rigorosas sobre
emissões foram adiadas por mais alguns anos
na União Europeia (UE). O transporte é um
setor em que os países desenvolvidos têm
saído impune fazendo muito pouco.
Em uma ampla variedade de outros setores,
a urgência que surge nas conversas dos
cientistas climáticos não se reflete nas
políticas e em ação climática real. Mesmo
os documentos oficiais dos próprios países
desenvolvidos indicam que terão dificuldades
em atingir suas metas de contribuição
nacionalmente determinada (Nationally
Determined Contributions – NDC) no ritmo em
que estão se movimentando atualmente. Não
há praticamente nenhum furor sobre isso nos
círculos de política climática.
Se a mudança climática agravar as
consequências diretas e indiretas – um
aumento na migração, por exemplo –
também afetará os países ricos. O sr.
acredita que o interesse próprio – como a
mitigação da migração – pode motivar os
países ricos a apoiar a justiça social?
Existem dois tipos de interesse próprio: um é
o interesse próprio em uma ordem mundial
18 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
estável, e o outro é o interesse próprio em seu
próprio país. Contudo, quando se trata dos
Estados Unidos, infelizmente não há sequer
interesse próprio quanto às condições de vida
no próprio EUA. Um estudo recente sugeriu
que uma taxa mais alta de aquecimento nas
latitudes mais altas criará muita atividade
extra de tempestade, e isso se refere
especialmente ao Canadá, aos EUA, à UE e
à Rússia. Estes são os países – exceto, talvez,
a UE, que não está na mesma categoria –
que dificilmente discutem seus próprios
países como os locais dos mais exigentes
requisitos de adaptação, quando, na verdade,
deveriam fazer isso. A Austrália é agora um
enorme fardo de adaptação – todos aqueles
incêndios florestais contribuem muito para a
mudança climática.
Essa ideia de que a adaptação é um
problema do terceiro mundo – e não de
seus próprios países (desenvolvidos) – que
ganhou espaço em parte do discurso
político é, acredito, lamentável. De fato,
se compararmos o aumento do nível do
mar a 1,5°C àquele de 2°C – em termos do
número de pessoas afetadas, a América
do Norte tem o maior número absoluto
“Um mundo pacífico e seguro é uma
condição prévia para enfrentar a mudança
climática de forma eficaz.”
Luc Schuiten
de pessoas que serão afetadas, mais até
que os Estados insulares. A ideia de que
o interesse próprio deveria fazê-los se
preocupar com as condições ambientais da
vida humana no mundo desenvolvido em
si, não está inteiramente lá. Isto chegou em
casa, acredito que em alguma medida, na
Europa, embora não pareça afetar todo seu
comportamento. Contudo, creio que em
muitos outros lugares, essa percepção ainda
não aconteceu.
Existe essa nova onda de pensamento que
atribui toda migração e conflitos às condições
climáticas ou ambientais. Parte dela parece
ser um esforço para despertar o interesse
próprio dos países desenvolvidos, mas da
perspectiva da segurança mundial. Contudo,
a guerra ou os conflitos armados – que têm
muito a ver com a migração – são em grande
parte problemas de condições sociais e
políticas, e não são motivados apenas pelo
clima. Por exemplo, a migração norte-africana
para a Europa tem muito a ver com a enorme
desestabilização e derrubada de regimes
que proporcionavam algum bem-estar
básico, então, obviamente, as pessoas estão
fugindo nas dezenas de milhares. A fusão
disso com o impacto da mudança climática é
absolutamente injustificável.
Um mundo pacífico e seguro é uma
precondição para lidar eficazmente com
a mudança climática. Contudo, isso não
significa que a paz e a segurança surgirão
porque se toma uma ação climática eficaz.
Acadêmico indiano que se concentrou
em ação e justiça climática por mais de
uma década, Thiagarajan Jayaraman
é professor na School of Habitat Studies
(Faculdade de Estudos de Habitat) no Tata
Institute of Social Sciences (Instituto Tata de
Ciências Sociais), em Mumbai, na Índia.
Ele também é membro do Conselho de
Planejamento do governo do estado de
Kerala, e trabalhou com o governo da Índia
em questões de política climática.
 Paquistão:
verde novamente
Zofeen T. Ebrahim
Um bilhão de árvores foram
plantadas nos últimos anos
na província paquistanesa de
Khyber Pakhtunkhwa, a cerca de
50 quilômetros de Islamabad,
a capital do país. A paisagem
foi transformada, bem como a
sociedade. O combate à mudança
climática e o combate à pobreza
são a mesma coisa.
Sentada confortavelmente em um
banquinho em seu quintal, debaixo de uma
árvore que lhe proporciona muita sombra,
Farzana Bibi coloca um punhado de terra
do montículo a seu lado em um bolso preto
e alongado de borracha. O cacarejar das
galinhas e o solitário galo pavoneando-se
em volta de seu pequeno quintal verde
são um cenário pastoril perfeito. Depois
de cheio até o topo, ela habilmente faz
um buraco no meio do tubo, aloja uma
semente e a cobre com terra.
Idílico e cercado por montanhas, o
vilarejo de Bibi, Najafpur, na província
de Khyber Pakhtunkhwa (KP), está a
cerca de 50 quilômetros de Islamabad,
a capital do Paquistão.
Ela está entre as 400 mulheres que
foram treinadas de maneira moderna
para preparar e propagar viveiros em
seus quintais e vender as mudas para
o departamento florestal do governo
provincial. Isso faz parte do Billion Tree
Tsunami Afforestation Project (Projeto
de Reflorestamento Tsunami de Bilhões
de Árvores – BTTAP) da Green Growth
Initiative (Iniciativa de Crescimento
Verde – GGI) do governo para combater a
mudança climática e a poluição por meio
do plantio de árvores.
A cobertura florestal total do Paquistão
varia de 2% a 5% da área territorial – o que
faz com que seja um país com uma das
menores coberturas florestais na região, e
bem abaixo dos 12% recomendados pelas
Nações Unidas.
Farzana Bibi coloca um punhado de terra
em uma bolsa de borracha.
Em 2014, o Pakistan Tehreek-e-Insaf
(Movimento pela Restauração da Justiça – PTI),
partido político que governou a KP entre 2014
e 2018, se envolveu na luta mundial e aderiu
ao Desafio de Bonn – que visa a restaurar 150
milhões de hectares das terras degradadas
e desmatadas do mundo até 2020. Liderada
pelo ex-jogador de críquete que se tornou
político, Imran Khan, o PTI ambiciosamente se
comprometeu a restaurar 350 mil hectares de
floresta e terras degradadas de 2014 a 2018.
Mais de um
bilhão de árvores
No curto espaço de tempo que teve, o
departamento florestal não poderia ter
concluído ou realizado o que o partido político
havia prometido, tudo por conta própria.
O modelo adotado para o BTTAP tornou-se
um negócio envolvendo as comunidades
locais. “Conseguimos concluir o projeto
em agosto de 2017, antes do tempo!”,
disse Malik Amin Aslam, que atualmente
é ministro federal e assessor de Mudanças
Climáticas de Imran Khan, que se tornou
primeiro-ministro do país em 2018.
© Zofeen T. Ebrahim
“O custo foi estimado em 22 bilhões de
rúpias paquistanesas (US$ 155 milhões),
e foi concluído por 14 bilhões de rúpias
paquistanesas (US$ 99 milhões), uma
anomalia para um projeto custeado
pelo governo, que geralmente supera o
orçamento”, destacou Aslam, que foi a força
por trás da iniciativa. Em menos de três anos,
1,18 bilhão de árvores foram cultivadas.
A estratégia utilizada foi de quatro vertentes,
incluiu plantar novas árvores e a regenerar
das florestas existentes; garantir um elevado
nível de transparência; fazer disto um
programa centrado nas pessoas; e enfrentar
a poderosa “máfia” madeireira ou os
madeireiros ilegais.
Segundo Aslam, que também atua
como vice-presidente mundial da União
Internacional para Conservação da
Natureza (UICN), 60% da meta de um
bilhão de árvores foi alcançada pela
“regeneração natural por meio da proteção
das florestas gerida pela comunidade”.
Essas florestas foram divididas em cerca
de 4 mil viveiros, com as comunidades
incentivadas a coletar madeira morta.
Também se beneficiaram de empregos
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 19
verdes, como nigehbans da floresta, ou
guardas designados pela comunidade, que
protegiam os viveiros do pastoreio, do fogo
e da derrubada ilegal de árvores.
Os 40% remanescentes da meta foram
alcançados empregando um modelo
público-privado de receitas compartilhadas
e crescimento – como os viveiros tratados
por Bibi e outros. O governo também
conseguiu retirar cerca de 3 mil hectares de
suas terras dos invasores.
O projeto foi aclamado nacional e
internacionalmente. O Fundo Mundial para
a Natureza – Paquistão (WWF-Paquistão)
foi encarregado de realizar uma auditoria
de desempenho anual independente do
BTTAP. Hammad Naqi Khan, diretor-geral
da WWF-Paquistão, disse que o projeto foi
“um bom passo na direção certa”.

Combate ao desemprego
Enquanto isso, em Najafpur, o marido de
Bibi, Shaukat Zaman, junta-se para encher os
bolsos. Seu negócio de aves fechou há dois
anos, depois que um vírus mortal aniquilou
todo o lote de galinhas. Ele não conseguiu
© Zofeen T. Ebrahim

recuperar as perdas e recomeçar. Entre eles,

conseguem encher mil tubos com terra e
sementes por dia. Os tubos finalizados são
empilhados ordenadamente na parte de
trás do pátio.
“Nós fornecemos as sementes e os bolsos,
eles pegam a terra, a misturam com
fertilizante orgânico e realizam o trabalho”,
explicou Mohammad Tehmasip, diretor de
projeto do BTTAP.
Ao longo das próximas semanas, Bibi e
Zaman têm que encher 25 mil bolsos.
Dentro de 6 a 8 meses, as mudas que
sobreviverem serão compradas pelo
departamento florestal do governo a seis
rúpias paquistanesas por muda. “Há muito
desemprego em nosso vilarejo, então,
qualquer coisa ajuda”, disse Bibi. Seus três
filhos, todos formados, estão desempregados
e a ajudam a cuidar do viveiro.
“Em menos de um ano, eles ganham cerca
de 150 mil rúpias paquistanesas (US$ 1.060)
por administrar esses viveiros individuais
(com 25 mil mudas), e os pagamos em
três parcelas”, disse Tehmasip. A primeira
coisa que Bibi planeja fazer com o dinheiro
recebido com a venda das mudas é um
túmulo adequado, com uma lápide, para
sua filha Anam, de 20 anos, que faleceu
repentinamente há alguns meses.
“Ano passado, a Anam fez seu dote com
o dinheiro que recebeu preparando um
viveiro”, diz ela, com os olhos marejados.
“Eu nunca tinha visto tanto dinheiro
em minha vida; minha vida mudou
completamente, e tudo isso sem sair
de casa!”, diz Rubina Gul, de 30 anos,
explodindo de entusiasmo. “Meu filho
vai para uma escola particular agora”, ela
sorri. Ela e seu esposo, Sajjid Zaman, têm
preparado e cuidado de viveiros desde
2015. “No primeiro ano usamos nosso
jardim da frente para cultivar as mudas”,
lembra Gul, acrescentando que, com os
lucros, eles conseguiram montar um viveiro
maior em um terreno vazio que possuíam,
e também converter parte dele em uma
loja, que alugam por uma renda mensal.
Conseguiram ainda comprar uma van usada.
“Agora podemos visitar os vales adjacentes”,
comemora Gul.
... e agora, o desafio
de 10 bilhões
Quando o PTI formou o governo federal em
agosto de 2018, o partido decidiu expandir
o projeto a âmbito nacional, plantando
10 bilhões de árvores.
Chamando-o de uma versão “aprimorada”
do BTTAP, Aslam disse que isso era, por
natureza, bastante diferente, uma vez
que lidava com zonas ecológicas mais
diversificadas, terrenos diferentes e modelos
de gestão distintos para o plantio de árvores.
“O 10-Billion-Tree Tsunami (Tsunami de
10 bilhões de árvores – BTT) é um desafio
muito mais complexo, já que atravessa
diferentes paisagens e modelos de
florestas por seis regiões – de manguezais
a blocos de cultivo, a reservas naturais e
arborização urbana”, explicou ele. Tendo
lutado contra, e vencido, madeireiros
ilegais na KP, as autoridades estão prontas
para fazer frente à “máfia” fundiária em

20 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019


Mulheres trabalhando em um viveiro de
propriedade do governo da província
Khyber Pakhtunkhwa, no Paquistão
Punjab “a fim de abrir espaço para que as
florestas prosperem”, disse Aslam.
E eles já estão agindo de acordo com seu
discurso. A uma hora de carro de Lahore, em
Balloki, na província de Punjab, o governo
conseguiu retirar terras de propriedade
estatal daqueles que a ocupavam
ilegalmente. Eles as transformaram em uma
reserva natural que abrange 1.011 hectares.
Usando os canais legais, o governo pretende
recuperar 20 anos de rendas em atraso
pelo uso ilegal da terra de 80 políticos e
latifundiários. Também planeja expulsar, em
breve, os invasores das florestas ribeirinhas e
das zonas húmidas ao longo do Rio Indus.
Mudança de mentalidades
Para aqueles que tiveram essa chance
única de aproveitar a onda do BTTAP, foi
uma grande experiência de aprendizagem.
Se for dado à natureza
algum espaço e uma
chance de se recuperar,
ela o faz além de suas
expectativas e cálculos.
“O departamento florestal, que já foi das pessoas, especialmente as crianças e os
considerado o departamento mais corrupto, jovens da província de KP, e os fez valorizar
passou por uma limpeza completa. as árvores como um recurso natural. Fez
O trabalho também melhorou muito. isso não apenas dentro da província, mas
Antes não havia monitoramento, nem também catalisou um movimento político
responsabilização, e os oficiais florestais verde pelo país – que agora é mais sensível à
quase nunca iam aos locais de cultivo. Tudo conservação ecológica”, acrescentou Aslam.
isso mudou. Podemos não ter tido a equipe E embora parecesse uma tarefa “impossível”,
mais treinada, mas tornou-se, sem dúvida, especialmente para uma província onde o
a mais dedicada e motivada”, afirmou Nazar domínio da “máfia” madeireira estava tão
Shah, secretária de meio ambiente da KP. bem enraizada, atualmente, em retrospecto,
Em seguida, os infratores – muitas vezes o as duas lições mais importantes para Aslam
segmento mais influente da sociedade, e foram: “Em primeiro lugar, se for dado à
que se consideravam invencíveis – foram natureza algum espaço e uma chance
tratados com mão de ferro e penalizados. de se recuperar, ela o faz além de suas
Tudo isso só foi possível devido ao expectativas e cálculos; e, em segundo
lugar, que nada é impossível se você se
compromisso político nas altas esferas.
comprometer de todo coração e estiver
Muitos no departamento florestal disseram disposto a trabalhar duro”.
que isso trouxe uma mudança na forma
como as pessoas em KP começaram a olhar
para as árvores. A sabedoria tradicional
de conservar e preservar as florestas
foi revivida. “Atualmente, vemos uma
forte participação nas comunidades”,
Jornalista paquistanês que aborda questões
disse Ubaidur Rehman, oficial de
de desenvolvimento para veículos de
desenvolvimento comunitário junto ao
comunicação nacionais e internacionais,
departamento florestal da KP. “Sem a
Zofeen T. Ebrahim é editor no Paquistão
comunidade a bordo, este projeto não
do The Third Pole, uma plataforma multilíngue
teria tido sucesso”. dedicada a promover a discussão sobre a
“O que torna o BTT especial é que não se bacia do Himalaia e os rios que lá se originam.
trata apenas de plantar árvores, mas sobre
mudar mentalidades e fazer as pessoas
pensarem de forma diferente sobre o papel
das árvores, da natureza e valorizar sua
conservação. O projeto do bilhão de árvores
nos ajudou a modificar o comportamento
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 21
Energia solar:
mudando vidas no campo
Victor Bwire
A disponibilidade de bombas
d’água movidas a energia solar e
lâmpadas solares teve um efeito
transformador nas comunidades
rurais do Quênia, fornecendo
água potável limpa e iluminação
ao mesmo tempo em que elimina
dificuldades, riscos para a saúde
e hábitos que contribuem para a
mudança climática. O compromisso
do governo de investir em energia
limpa foi reforçado por empresas
privadas para promover mudanças
reais, especialmente para aqueles
que mais precisam.
“Não tenho mais nada a dizer do que
agradecer a Deus por se lembrar de nós, e às
pessoas que tornaram possível a conclusão
deste projeto de água”, diz Jane Akinyi,
moradora de Nyandiwa, no condado de Baía
de Homa. Embora a área não esteja longe
do Lago Victoria (no oeste do Quênia, na
fronteira com Uganda), um dos maiores lagos
de água doce no mundo, o acesso à água
potável se manteve inatingível por décadas.
“As mulheres costumavam caminhar vários
quilômetros até os rios para buscar água
e, muitas vezes, as longas filas nos únicos
pontos de água da região significava o
desperdício de todo um dia esperando.
Significava que as tarefas domésticas
permaneceriam por fazer, resultando em
outros desafios”, explica Akinyi.
A recente instalação de cinco bombas
d’água movidas a energia solar na região
tornou essas dificuldades algo do passado.
Atualmente atendendo a 700 famílias em
sete vilarejos, o novo projeto hídrico, lançado
em 11 de fevereiro de 2019, proporciona
aos moradores acesso à água potável para
beber e cozinhar, protegendo as bacias
hidrográficas em torno dos rios Rangwe e
Riana. A bomba d’água em Nyandiwa produz
3 mil litros de água por hora – a bomba de
22 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
2,2 quilowatts foi reforçada por uma estrutura
solar de 5 quilowatts a fim de garantir que
funcione mesmo quando os níveis de luz
solar forem baixos.
Anteriormente, as pessoas do círculo de
Rangwe eram forçadas a ferver a água a
fim de evitar contrair doenças transmitidas
pela água, como o cólera. Isso se tornou
especialmente importante depois que
os canos de água explodiram e a água
limpa foi contaminada pela água sem
tratamento. Ferver a água requer lenha,
e a explosão dos canos significou que as
pessoas precisavam buscar água nas bacias
hidrográficas – ambas ações contribuem
para a mudança climática. Foi necessária
a intervenção da Sociedade da Cruz
Vermelha do Quênia (Kenya Red Cross Society
– KRCS) e do Membro do Parlamento da
área para reabilitar um antigo projeto de
abastecimento hídrico concebido em 1979
para operar usando diesel, mas que nunca
foi concluído.
Eliminar a poluição
O trabalho envolveu a KRCS – que gere
o novo projeto – realizando a recente
proteção da antiga fonte de água e
cercando-a, projetando e construindo um
novo reservatório e instalando bombas
movidas a energia solar. O uso da energia
solar em vez de diesel para bombear a
água não apenas salvou a comunidade dos
altos custos associados ao uso de produtos
petrolíferos, como também garantiu o
fornecimento estável de energia limpa e
salvou a comunidade da poluição do ar
associada ao combustível.
Por exemplo, a Solibrium recrutou quase 200
membros por meio do movimento do grupo
de mulheres, que estão promovendo de
maneira intensa a venda de produtos solares
nos condados de Kakamega, Busia, Bungoma,
Baía Homa, Taita Taveta e Kilifi, no Quênia.
O setor privado tem encarado a energia
solar como uma oportunidade de negócio,
enquanto oferece energia favorável
ao clima às comunidades pobres.
Além do investimento do governo no
desenvolvimento da energia solar no país,
o setor privado – empresas e organizações
sem fins lucrativos – tem sido fundamental
para o crescimento do setor. Por meio
de iniciativas como preços altamente
subsidiados, marketing social e regimes de
empréstimo, várias entidades expandiram
intensamente o uso de sistemas solares
em todo o país.
Visar às redes
de mulheres
A Solibrium, uma empresa local, oferece
energia solar às pessoas por valores
acessíveis. Vende painéis, sistemas e
lâmpadas solares para as comunidades por
meio dos grupos de mulheres, oferecendo
empréstimos ou um sistema de preço
subsidiado. Os moradores têm acesso
aos sistemas solares e podem pagar em
parcelas. Incentivos são concedidos àqueles
que pagam prontamente, e alguns usuários
existentes tornam-se representantes de
vendas para recrutar mais usuários.
A Solibrium tem o foco em mulheres
das várias comunidades rurais na região
costeira e ocidental do Quênia e, até o
momento, instalou sistemas solares em mais
de 50 mil domicílios em seis condados. É
um desdobramento da Eco2librium, uma
empresa B certificada [um novo tipo de
negócio que equilibra propósito e lucro], com
escritórios nos Estados Unidos e no Quênia.
As lâmpadas solares foram transformadoras
para as comunidades. “Os sistemas solares
reduziram a carga em saúde e poluição do
ar relacionadas ao uso de motores movidos
a diesel nas comunidades. Por exemplo,
para geradores em bombas d’água e
hospitais, as lanternas solares eliminaram
o uso de querosene, que não apenas era
caro, mas causava problemas oculares nos
usuários. Reduziu a destruição das florestas
ao eliminar a necessidade de carvão, e
a disponibilidade de energia também
possibilita que as crianças façam suas tarefas
de casa após o anoitecer, sem dificuldades”,
explica Anton Espira, fundador e chefe de
operações da empresa.
© Green Energy Africa / Nicholas
As mulheres Masai, no Quênia, caminham
de casa em casa com seus jumentos, que
carregam painéis solares nas costas.
Beneficiar pequenos
proprietários de terra
Os sistemas solares, que incluem lâmpadas
e carregadores, desempenham um
importante papel na autonomia econômica
das comunidades agrícolas em que operam,
segundo John Ohaga, da One Acre Fund,
uma organização sem fins lucrativos que
trabalha na África Oriental. “Essas lanternas
ajudaram alguns dos agricultores a fazer
negociações até tarde da noite, aumentando
assim seus negócios. Eles podem carregar
seus telefones, assim, utilizam plenamente
as plataformas de pagamento online, e usam
as tochas para continuar o trabalho nas
fazendas depois de escurecer ”, diz ele.
A One Acre Fund apoia pequenos
proprietários de terra em toda a África e
oferece serviços estendidos como lâmpadas
solares e carregadores de telefone, entre
outros, aos agricultores com quem
trabalham na área de segurança alimentar.
Os agricultores também estão usando, cada
vez mais, os sistemas de irrigação solar
para lidar com as estações imprevisíveis
ocasionadas pelo clima do Quênia. Ao
contrário de antes, quando a agricultura de
irrigação e a produção agrícola previsível
eram primordialmente associadas aos
ricos que podiam pagar por elas, o cenário
mudou para melhor para estes agricultores
anteriormente pobres, que eram incapazes
de investir em suas plantações e terras. Uma
colheita melhor também significa segurança
alimentar para esses agricultores.
Otimizar a energia solar
De acordo com estimativas da Agência
Internacional de Energia (AIE), a energia
solar fotovoltaica contribuirá com a maior
parte (47%) da combinação tecnológica
para minirredes e sistemas fora-da-rede da
geração de energia na África Subsaariana
até 2040. A M-KOPA Solar, empresa de
energia solar queniana de capital fechado,
instalou 225 mil produtos de energia solar
no país até então, indicou um estudo de
2016 do World Resources Institute.
O Quênia se comprometeu a reduzir suas
emissões de dióxido de carbono em 30%
até 2030. Reduzindo o uso de máquinas
movidas a diesel e gasolina, e aliviando a
pressão sobre as florestas ao utilizar menos
carvão, os sistemas de energia solar são uma
importante intervenção que não apenas
atenua os problemas enfrentados pelas
mulheres e crianças nas comunidades,
mas também desempenha um importante
papel na mitigação dos efeitos adversos da
mudança climática no Quênia.
As intervenções sobre a mudança climática
no Quênia são orientadas por decisões
governamentais, como demonstrado na
Estratégia Nacional de Resposta à Mudança
Climática (NCCRS 2010) e o Plano Nacional de
Ação para Mudança Climática (NCCAP 2013).
Enquanto isso, um Marco Político Nacional
para Mudança Climática e legislação estão
em seus estágios finais de promulgação
a fim de facilitar uma resposta eficaz à
mudança climática. Além disso, o governo
do Quênia desenvolveu os Regulamentos de
Energia (Sistemas Fotovoltaicos Solares), que
requerem o registro e o licenciamento dos
atores no setor.
O Plano Diretor do governo para o setor
de energia observa que, devido a sua
posição em relação a linha do Equador, o
Quênia é dotado de recursos solares muito
elevados, entre os dez mais elevados dos
países da África Subsaariana. Dados os
desafios suscitados pelas fontes de energia
convencionais e os níveis de pobreza no
Quênia, a energia solar tem alto potencial
– o governo, por meio de seu marco
regulatório de energia, está trabalhando
para garantir a maximização desse recurso.
Prevê-se que o consumo de eletricidade
cresça a médio prazo em uma média anual de
7,2%, um aumento de 140% com relação ao
nível de 2015, até 2020. Isto torna imperativo
encontrar soluções de energia renovável para
beneficiar os grupos marginalizados e os
usuários de pequena escala.
Chefe de Desenvolvimento e Estratégia de
Mídia no Conselho de Mídia do Quênia,
Victor Bwire é jornalista ambiental.
Ele também treina jornalistas em meio
ambiente, saúde e tópicos relacionados.
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 23
 Carbono zero,
a começar pelas cidades!
Manuel Guzmán Hennessey
Atores não estatais, com as
cidades em primeiro plano,
devem ser os primeiros a semear
as sementes de uma sociedade
livre de carbono. A fim de evitar o
pesadelo da mudança climática,
devemos reduzir nossas emissões
de carbono para além do exigido
pelo Acordo de Paris. Isso requer
ações coordenadas em âmbito
internacional e iniciativas
concretas como o transporte
elétrico, a descarbonização da
habitação e uma transição de
energia em grande escala.
© Wang Boya
24 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
Antes da publicação do Relatório Especial emissões de carbono líquido zero até 2050. As
do Painel Intergovernamental sobre metas de redução das emissões estabelecidas
Mudanças Climáticas (IPCC) em outubro de pela COP21 são, em média, de 25%.
2018, acreditava-se que 2°C seria o ponto
crítico (limiar crítico em que o clima muda
O que deve ser feito? O IPCC pediu
“mudanças rápidas, abrangentes e sem
de estado estável para outro) do aumento
precedentes em todos os aspectos da
na temperatura média da Terra. Como
sociedade”, que essencialmente envolvem
aprendemos desde então, agora é de 1,5°C.
a redução de nossas emissões de carbono.
Se este limiar for ultrapassado, observam os
cientistas do IPCC, a sociedade enfrentará
As emissões acumuladas de CO2 e o
aumento médio da temperatura da Terra
consequências devastadoras. Estas incluem
estão diretamente relacionados à produção
a perda de ecossistemas e espécies inteiras, o
e ao consumo de combustíveis fósseis. A
derretimento das calotas polares e aumento
consequência é o aquecimento global sem
do nível do mar, intensas ondas de calor e
precedentes – os últimos três anos foram os
secas, e uma maior intensidade e frequência
mais quentes da história.
de fenômenos meteorológicos extremos.
O Acordo de Paris de 2015 (COP21) não
é suficiente para deter essa catástrofe. Os
cientistas explicaram que, a fim de limitar
o aquecimento global a 1,5°C em vez de Future city (Cidade do futuro), desenho
2°C, como estabelecido neste Acordo, seria de Wang Boya, 7 anos, para o The Future
necessário reduzir as emissões globais líquidas World in My Eyes (O mundo do futuro
de dióxido de carbono (CO2) em cerca de em meus olhos), uma atividade de arte
45% dos níveis de 2010 até 2030, e alcançar lançada por O Correio da UNESCO em sua
plataforma WeChat, em 2019.

Vislumbres de esperança
Então, o que explica a certeza dos cientistas
que dizem ser possível estabelecer as bases
de uma sociedade livre de carbono até 2030?
Segundo eles, a sociedade de emissões
líquidas zero é inteiramente possível. E
não se trata de uma sociedade “alternativa”
ou um modelo social experimental. A
descarbonização é a nova condição para a
viabilidade da vida no planeta.
Entre as fontes mais fidedignas sobre o
assunto está a Agência Internacional de
Energia (AIE), que edita sua relevante
publicação World Energy Outlook (WEO)
todos os anos desde 1977. A partir de
sua análise, pode-se concluir que os
novos atores no combate à mudança
climática – grupos não estatais formados
por cidadãos, empresários, governos das
cidades e universidades – assumiram a
liderança nos esforços de descarbonização.
Diversas plataformas demostram as ações
climáticas empreendidas por esses novos
atores. Eles são um exemplo diário de uma
transição que está fazendo avanços, que
algumas vezes são mais rápidos do que o
cumprimento das metas estabelecidas por
seus próprios países. Aqui estão alguns
exemplos dessas novas certezas que
fomentam a esperança.
Em primeiro lugar, em 2016, a taxa de
crescimento da capacidade instalada dos
sistemas solares fotovoltaicos excedeu as
de todas as outras fontes de energia. Desde
2010, o custo de novas instalações caiu em
70% para a energia solar fotovoltaica, e
em 25% para a energia eólica. Além disso,
o custo das baterias fotovoltaicas caiu em
40%. Entre 2020 e 2050, juntas, a energia
eólica e a solar serão responsáveis por
48% do total de eletricidade. E o Conselho
Europeu estabeleceu novas metas a serem
alcançadas até 2030, que incluem a redução
de 40% nas emissões de carbono, 27% de
energia renovável no mix de energia, e uma
melhoria de 27% na eficiência energética.
A ação climática
das cidades
Parto da premissa de que uma sociedade
descarbonizada é possível sob a condição
de concentrarmos ações climáticas de
transição na gestão das cidades, e se
empreendermos essas ações de forma
articulada e colaborativa em uma escala
internacional entre 2020 e 2030.
A educação dos cidadãos,
especialmente dos mais jovens,
é essencial, porque lhes permitirá
implementar as transições de
maneira ordenada e acelerada.
Por que começar com as cidades? Porque elas As cidades que seguem a rota de carbono
respondem por 3/4 das emissões de gases líquido zero precisarão combinar o melhor
de efeito estufa e 2/3 do consumo mundial do planejamento urbano e as tecnologias
de energia. Cerca de 70% das cidades do digitais de última geração para enfrentar
mundo já enfrentam as consequências da esses desafios.
mudança climática, e quase todas estão em
Elas terão que acabar com os combustíveis
risco. Até 2060, mais de 1 bilhão de pessoas
fósseis em suas ruas, comprando apenas
– projetados em 10% da população mundial
ônibus de emissão zero a partir de 2025,
naquela época – viverão em áreas costeiras
para garantir que grande parte de suas
urbanas de baixa altitude, a maioria delas em
cidades não mais tenham emissões de
países em desenvolvimento.
carbono até 2030.
Estes números – fornecidas por Bahareh
Também será importante descarbonizar
Seyedi, assessor de clima e energia do
os edifícios, adotando regulamentos ou
Programa das Nações Unidas para o
elaborando políticas para garantir que
Desenvolvimento (PNUD) – oferecem uma
novos edifícios reduzam suas emissões
visão geral da vulnerabilidade das cidades à
de carbono para líquido zero até 2030 –
mudança climática, e estimulam a reflexão.
com a medida sendo aplicável a todos os
É evidente que as cidades terão que edifícios até 2050.
desenvolver planos de ação climática até
Outra medida fundamental seria reduzir
o final de 2020 – ou seja, amanhã! – para
a quantidade de resíduos gerados em ao
limitar o aquecimento global a 1,5°C
menos 15% per capita até 2030, e reduzir em
e adaptar-se aos efeitos da mudança
pelo menos metade o volume de resíduos
climática. Esses planos de ação podem
sólidos urbanos enviados para aterros ou
ser estruturados em torno de três pilares:
incineradores.
redução das emissões de CO2, aumento da
resiliência e educação. Por fim, as cidades terão que implementar
ações climáticas com alto impacto social
Reduzir as emissões de carbono inclui a
que ofereçam benefícios ambientais, sociais,
transição dos sistemas de transporte; a
econômicos e de saúde significativos,
eficiência energética; a gestão integrada
especialmente para comunidades
do lixo e a promoção da reciclagem, e
vulneráveis e de baixa renda.
a renovação da infraestrutura urbana
para alcançar padrões sustentáveis. O
aumento da resiliência deve começar pelo
reconhecimento de que as cidades são
sistemas complexos e, portanto, devem
responder de maneiras complexas aos
efeitos da mudança climática. Fundador da Klimaforum Latinoamérica
Network (KLN), Manuel Guzmán
Esta abordagem inclui a adaptação dos
Hennessey (Colômbia) é professor na
territórios à mudança climática; gestão
e prevenção de riscos; o fortalecimento
Universidade del Rosario, em Bogotá,
na Colômbia. A KLN é uma organização
dos sistemas de economia circular e
independente dedicada à promoção de
local, e a implementação de sistemas
ações climáticas que contribuam para a
energéticos descentralizados (para a
descarbonização da sociedade. Trabalha
produção, distribuição e comercialização
em parceria com universidades, empresas
dos excedentes de energia renovável). A
e grupos cívicos, e é composta por um
educação dos cidadãos, especialmente
conselho consultivo e uma equipe de
dos mais jovens, é essencial, porque lhes
reconhecidos defensores ambientais.
permitirá implementar as transições de
maneira ordenada e acelerada.
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 25
Cidades africanas
em ação
Niels Boel e Finn Rasmussen, com Hadra Ahmed

Noventa e quatro megacidades em todo o mundo se uniram para formar

a rede C40. Seu objetivo é compartilhar suas experiências no combate à A Etiópia
mudança climática e seus efeitos, e estabelecer metas ambiciosas para a
redução das emissões de carbono. é um dos
Os habitantes de Adis Abeba têm a Liderando o caminho países mais
vulneráveis
impressão de que estão vivendo no meio
de um canteiro de obras. Como dizem: “Saia da ação climática
em uma estrada pela manhã e você poderá
Adis Abeba faz parte da C40, uma rede de
encontrá-la bloqueada por um projeto de
desenvolvimento à noite!”. A capital etíope
cidades que representa mais de 700 milhões
de pessoas e um quarto da economia
à mudança
climática.
é um enorme centro continental com
mundial, e que têm trabalhado juntas desde
uma explosão populacional que foge da
2005 a fim de reduzir as emissões dos gases
agitação e da falta de oportunidades das
de efeito estufa (GEEs).
províncias pobres do país. Com a atual taxa
de crescimento, espera-se que o número de Para Hastings Chikoko, diretor regional para
habitantes dobre em 30 anos. a África do Grupo de Liderança Climática de
Cidades da C40, está claro que as cidades
Alguns economistas chamaram a Etiópia
têm um importante papel a desempenhar
de “leão africano”, por imitar as histórias
na produção de soluções e tecnologias
de sucesso dos tigres econômicos da Ásia.
inovadoras para enfrentar a crise climática.
Contudo, esse sucesso econômico e o
“Como as cidades têm instituições do
respectivo crescimento populacional – um
setor privado e de pesquisa dentro de suas
dos mais altos do mundo – têm um preço.
fronteiras, e nós as vemos criando inovações
Embora suas emissões de carbono ainda e sendo capazes de demonstrar aos governos
sejam modestas, a Etiópia é um dos países nacionais que o trabalho de mitigação e de
mais vulneráveis à mudança climática em adaptação à mudança climática pode ser
todo o mundo. A precipitação variável levado a âmbito nacional”.
e o aumento da temperatura causam
Chikoko, um economista malauiano com
secas e fome recorrentes. Os problemas
vasta experiência em mudança climática,
relacionados à mudança climática são
chama atenção para experiências positivas
exacerbados pela rápida urbanização,
em Acra (Gana) e Tsuane (África do Sul),
à medida que empresas multinacionais
onde os congestionamentos foram aliviados
varejistas de roupas, como a Calvin Klein
por iniciativas de transporte, ao mesmo
e a H&M, estabelecem fábricas aqui,
tempo em que as emissões de CO2 foram
aproveitando-se de alguns dos salários
reduzidas de forma significativa.
mais baixos do mundo.
Apesar de reconhecer as dificuldades
Em maio de 2018, Adis Abeba – juntamente
enfrentadas particularmente pelas capitais
com outras sete cidades africanas – assumiu
de muitos dos países mais pobres do mundo,
um compromisso de reduzir suas emissões
Chikoko diz que continua otimista – e destaca
de CO2. Isso significa que a cidade deverá
que algumas cidades decidiram superar as
repensar suas estratégias de transporte,
metas do Acordo de Paris de 2015 (COP-21).
produção de energia e gestão de resíduos.
A rede de cidades C40 está trabalhando
Enquanto isso, os etíopes reclamam que
para promover iniciativas climáticas locais
o progresso concreto na luta contra a
em âmbito nacional, como facilitar a
poluição e congestionamento do tráfego
integração de representantes municipais em
permanece indefinido. “A poluição está
equipes governamentais que participam de
aumentando e as pessoas estão ficando
plataformas internacionais. “Nós garantimos
© Eduardo Soteras / AFP

doentes”, diz Biniam Getaneh, 30 anos, um

que alguns prefeitos da C40 participem de
dos 3,5 milhões de habitantes da capital.
delegações sempre que possível”, explica
Chikoko. “Dessa forma, eles podem usar suas
melhores práticas do âmbito local e levantar
suas vozes nos processos decisórios”.

26 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

Além disso, no contexto de escassez das
finanças locais, os municípios estão lutando
para alocar orçamentos no combate à
mudança climática. A C40 oferece apoio
à capacitação, a fim de viabilizar que as
autoridades municipais tenham acesso a
fontes alternativas de financiamento.
“Durante a cúpula do clima de Paris, nós
lançamos o C40 Cities Finance Facility
(Mecanismo de Financiamento de Cidades
da C40). Identificamos grandes projetos e
ajudamos as cidades a identificar os desafios
e a transformá-los em projetos rentáveis que
podem ser financiados, por exemplo, pelo
Banco Mundial”, acrescenta Chikoko.
A transferência de tecnologia é outro
aspecto central que é facilitado pela rede.
“Algumas soluções realmente dependem de
as cidades serem inovadoras. Isso poderia
corresponder a ônibus verdes, ou a uma
tecnologia para a eficiência hídrica. Esta é
uma área na qual as cidades africanas estão
ficando para trás. Há também um valor
em se identificar as cidades avançadas em
termos de tecnologias limpas, por exemplo.
Podemos, então, facilitar a transferência de
conhecimento, bem como a transferência de
tecnologia, destas para outras cidades
na África, por exemplo”.
Muitas vezes, outro obstáculo à mudança
climática no âmbito da cidade é a falta
de planos adequados. Um objetivo
fundamental da rede C40 consiste em
garantir que as cidades envolvidas tenham
as mesmas referências e mensurações
de dados, o que lhes permite acessar e
comparar seus progressos.
O prefeito de Acra, Mohammed Adjei
Sowa, recebeu apoio da rede C40 para
coletar dados confiáveis sobre os quais
pudesse basear as decisões para o plano
de gestão de resíduos da cidade. A geração
de resíduos desempenha um significativo e
crescente papel nas emissões de carbono.
“Agora, o prefeito está colaborando com o
setor privado para estabelecer um serviço
eficiente de coleta de resíduos”, explica
Chikoko. “Outras cidades africanas podem
aprender com isso: primeiramente, aterros
sanitários ilegais devem ser banidos. Em
segundo lugar, deve-se garantir a existência
de um sistema eficiente que incentive os
residentes a cumprirem as regras”.
Cena de rua da terceira edição do
Dia sem Carro, em 3 de fevereiro de 2019,
em Addis Abeba, a capital da Etiópia.
Compartilhar as lições
aprendidas
O transporte é outra grande fonte de
emissões de carbono – é nesse setor
que as emissões mundiais de GEEs estão
aumentando mais rapidamente.
A cidade de Tsuane – criada no ano 2000
pela fusão de 13 entidades municipais,
incluindo Pretória, a capital administrativa
da África do Sul – faz parte da Mass Transit
Network (Rede de Transporte de Massa)
da C40, que reúne cidades-membros que
mostraram inovações nessa área.
“Esta metrópole de mais de 3 milhões
de pessoas trabalhou para melhorar sua
rede de transporte público, tornando-a
suficientemente confortável para incentivar
os proprietários de automóveis a utilizá-la.
Melhorou sua infraestrutura de transporte
para incluir faixas exclusivas para ônibus.
Esta é também uma das cidades que
mudaram completamente a fonte de
energia de seus ônibus, de óleo para gás”.
As lições aprendidas nas áreas de transporte
ou gestão de resíduos nas cidades da C40,
incluindo Tsuane, Acra e Chicago, podem
inspirar ações em uma cidade superpovoada
e congestionada como Adis Abeba. Quando
a capital etíope lançou seu plano para um
sistema de ônibus expressos, enviou uma
delegação a Tsuane para aprender com a
experiência desta cidade.
Melhorar o transporte público de Adis
Abeba faz parte da Estratégia Nacional de
Economia Verde da Etiópia, lançada em
2011. Atualmente, o governo etíope está
revisando suas políticas ambientais, levando
em conta a mudança climática, segundo
Chikoko. “Contemplará medidas para que
cidades em diversas partes do país sejam
resilientes à mudança climática e minimizem
suas emissões de carbono, ao mesmo tempo
em que se desenvolvem”.
“O papel da C40”, conclui Chikoko, “é
essencialmente conectar as cidades que
estão tentando implementar soluções para
reduzir as emissões de carbono e ajudar as
cidades a se inspirarem mutuamente”.
Niels Boel, cientista político, jornalista e
escritor dinamarquês, e Finn Rasmussen,
especialista em cultura e sociólogo
dinamarquês, são consultores da seção
Grande angular deste número de O Correio
da UNESCO. A jornalista etíope Hadra
Ahmed contribuiu para este artigo, de
Adis Abeba.
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 27
A solidariedade
internacional em questão
Johan Hattingh
Se os países ricos podem
se adaptar ao aumento das
temperaturas “simplesmente
ajustando o termostato” – para
usar a metáfora do sul-africano
vencedor do Prêmio Nobel da
Paz, Desmond Tutu – os países
em desenvolvimento enfrentam
desafios muito mais dramáticos.
Onde a solidariedade internacional
aparece em tudo isso? Uma
reflexão sobre uma solidariedade
compartilhada fundamentada por
uma consciência ética.
No enfrentamento aos desafios da mudança
climática, o mundo de hoje precisa, mais
do que nunca, de uma estrutura ética e de
uma prática eticamente fundamentada de
solidariedade internacional.
Essa necessidade surge, em primeiro
lugar, da dura realidade de que os
desafios mundiais e as megatendências
do nosso tempo – a mudança climática,
a movimentação das pessoas, as tensões
geopolíticas, a segurança, e o terrorismo
internacional – tornam-se cada vez mais
integrados, porém, nossas respostas a eles
são cada vez mais fragmentadas. Essa foi a
principal mensagem de António Guterres,
secretário-geral das Nações Unidas, em seu
discurso ao Fórum Econômico Mundial, em
Davos, em janeiro de 2019.
Em segundo lugar, e talvez mais
importante, a necessidade de solidariedade
internacional também provém das causas
e dos efeitos da própria mudança climática.
A mudança climática é o produto de um
mundo que já está profundamente dividido
e, em seus efeitos e impactos, intensifica e
multiplica as divisões e as vulnerabilidades
que já existem.
Isso também se aplica, em âmbito
subnacional, aos grupos sociais e às
comunidades marginalizados. Esses
são fatos políticos e sociais inegáveis,
vivenciados por muitos como injustiças.
Os países e os grupos mais pobres, por
28 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
exemplo, estão muito mais vulneráveis aos
riscos e às fatalidades da mudança climática,
embora tenham contribuído muito menos,
se é que contribuíram, para suas causas.
Do mesmo modo, os países e os grupos mais
pobres já precisam se adaptar à mudança
climática, embora tenham menos recursos
para fazê-lo. Os países e os grupos em
desenvolvimento dependem, portanto, da
assistência para essa adaptação, embora as
partes mais ricas do mundo não considerem
tal assistência muito urgente. Por ora, os
ricos não são diretamente afetados pela
mudança climática ou, se são, podem se
adaptar com relativa facilidade.
Essa assimetria foi perfeitamente
capturada por Desmond Tutu, antigo
arcebispo da Cidade do Cabo, na África
do Sul, quando a apontou no Relatório
de Desenvolvimento Humano 2007/2008
(http://hdr.undp.org/sites/default/files/
reports/268/hdr_20072008_en_complete.
pdf) do Programa das Nações Unidas para
o Desenvolvimento (PNUD), ao afirmar que
“para a maioria das pessoas nos países ricos
a adaptação tem sido, até ao momento,
um processo relativamente indolor.
Suavizado pelos sistemas de aquecimento
e arrefecimento, eles podem adaptar-se a
um clima severo, bastando dar um toque no
termostato” (p.168). Contudo, para inúmeras
mulheres em países em desenvolvimento,
a adaptação implicaria percorrer distâncias
cada vez maiores para buscar água potável
para suas famílias.
O leque de
possibilidades
A necessidade de nos unirmos e
cooperarmos uns com os outros em
resposta à mudança climática está
claramente lá, mas o mundo está dividido,
e as perspectivas de superação dessas
divisões são muito fracas.
Então, existe algo que podemos fazer
quanto a isso? Há três pontos óbvios que
podemos fazer para começar: expandir
nossa compreensão conceitual da noção
de solidariedade; remover dois dos
obstáculos – o desenvolvimento humano e
o emprego – que são muitas vezes usados
como desculpas para não tratar da mudança
climática; e desvincular o diálogo sobre
solidariedade dos fatos políticos e sociais e
ligá-lo aos princípios éticos.
Vamos abordar os principais temas
em linhas gerais, observando como as
considerações éticas já começam a surgir no
diálogo sobre o conceito de solidariedade.
Expandir e aprofundar a
noção de solidariedade
Popularmente, a solidariedade tem sido
compreendida em tempos recentes como
um apelo por unidade em círculos sindicais
ou políticos no combate à exploração
do trabalho ou à opressão. Em ambos os
contextos, a solidariedade como conceito
está ligada à compaixão e oferece apoio,
materialmente ou de outro modo, às
vítimas de práticas laborais injustas ou
de injustiça política.
Todas essas conotações também estão
presentes quando a solidariedade é evocada
como base para o combate à mudança
climática: unidade, identificação, compaixão,
apoio e assistência. Mas, nesse contexto, seu
significado é transferido a públicos-alvo e a
contextos mais amplos do que aqueles de
movimentos operários ou lutas de libertação.
Na batalha contra a mudança climática, as
vítimas são geralmente associadas àqueles
que sofrem diretamente – e, com frequência,
de forma muito dramática e visível – devido
a condições meteorológicas extremas
(por exemplo, enchentes, furacões, secas,
incêndios). Nesses casos, normalmente,
a ajuda humanitária, nos Estados ou
internacionalmente, é mobilizada
com bastante rapidez para atender às
necessidades imediatas das vítimas.
Nossa motivação para tais atos de
solidariedade é, em geral, referida como
solidariedade humana, baseada na
consideração por aqueles semelhantes que
sofrem e compartilham o mesmo destino
que nós – seu destino é nosso destino, e não
podemos ignorá-lo. Com frequência, isso
é capturado por metáforas da sociedade
como um organismo, ou toda a humanidade
como uma família.

A mudança climática, entretanto, nos
confronta com a interdependência de
nós humanos uns com os outros e com
os ecossistemas para nossa sobrevivência
e prosperidade. Ecossistemas esses
incorporados na biosfera, na Terra e nos
sistemas planetários, todos desdobrando-se
em processos de evolução natural ao longo
do tempo. Por conseguinte, as noções
de solidariedade terrestre, solidariedade
planetária, e solidariedade intergeracional
podem ser consideradas para elaborar
sobre a realidade de que toda vida na
Terra faz parte, por assim dizer, da mesma
comunidade – a comunidade da vida que
compartilha unida o mesmo destino.
Desenvolvimento
humano versus clima?
Na comunidade internacional, o combate
à mudança climática é muitas vezes
enquadrado como um dilema. Os Estados
costumam dizer que não podem entrar
nessa luta porque devem primeiro garantir
que seus cidadãos tenham oportunidades
de desenvolvimento para sair da
pobreza. A mesma desculpa é usada com
frequência a respeito de empregos: se o
combate à mudança climática coloca os
trabalhadores em desvantagem, então
eles não podem participar.
A discussão sobre empregos foi
precisamente a desculpa usada pelos
Estados Unidos para justificar sua saída
do Acordo de Paris (COP21). Contudo, a
redução da pobreza e a manutenção de
empregos são, de fato, tão diametricamente
opostos às ações de combate à mudança
climática? Esse foi exatamente o dilema
abordado no Relatório de Desenvolvimento
Humano 2007/2008, com o título sugestivo:
Combater as alterações climáticas:
solidariedade humana num mundo dividido.
Neste relatório abrangente, duas mensagens
principais são comunicadas. Primeiro, que
a mudança climática, definitivamente, terá
um efeito negativo sobre o desenvolvimento
humano de longo prazo, tornando
mais difícil concretizar os Objetivos de
Desenvolvimento Sustentável (quando o
relatório foi redigido, eram chamados de
Objetivos de Desenvolvimento do Milênio)
e, eventualmente, pode até mesmo reverter
a maioria dos avanços no desenvolvimento
humano alcançados até este momento da
história. Esta é uma mensagem alarmante, e
coloca um grande ponto de interrogação no
argumento de que as respostas ao combate
às mudanças climáticas podem ser colocadas
Balancing Bamboo #3 (Equilibrando
bambu n° 3), Vanuatu, 2015. Com a ilha
de Malekula ao fundo, uma menina
equilibra uma longa vara de bambu
em sua cabeça. Este se tornará o novo
horizonte um dia? “Todos os anos, o
nível do mar está subindo em um ritmo
acelerado”, observa a fotógrafa holandesa
Scarlett Hooft Graafland.
© Scarlett Hooft Graafland
em segundo plano, enquanto, em primeiro
lugar, erradicamos a pobreza no mundo.
Em resposta à necessidade séria e
urgentíssima de desenvolvimento
humano e redução da pobreza, a segunda
mensagem mais importante do Relatório
2007/2008 é que o desenvolvimento
humano e o combate à mudança climática
não são duas agendas separadas. São duas
dimensões da mesma agenda que estão
inseparavelmente ligadas e devem ser
perseguidas juntamente.
Em termos de políticas e projetos, isso
significa que as medidas adotadas em
resposta à mudança climática devem,
ao mesmo tempo, contribuir para o
desenvolvimento humano e ter um
impacto benéfico em ambas as áreas. Em
termos éticos, a solidariedade no combate
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 29
© Rasel Chowdhury
à mudança climática significa de forma
inversa que os pobres e os vulneráveis
não podem ser deixados para trás. Seus
interesses também devem ser tratados, de
fato, como uma questão prioritária, de forma
tão sagaz e inteligente que a agenda de
desenvolvimento humano e a agenda de
mudança climática se fundam plenamente.
O mesmo argumento se aplica no que
se refere à manutenção de empregos.
Se os trabalhadores são deixados para
trás no combate à mudança climática, os
imperativos éticos da solidariedade são
traídos. Claramente, se os empregos forem
perdidos no combate à mudança climática,
então isso significa que não utilizamos
nossas mentes de forma tão inteligente e
sagaz quanto deveríamos.
Um debate ético
É por essa razão que devemos transferir o
debate sobre solidariedade do campo dos
fatos sociopolíticos para o dos princípios
éticos. Nesse sentido, a Declaração de Princípios
Éticos em relação à Mudança Climática (2017)
da UNESCO é um bom lugar para começar.
A solidariedade apresenta-se na Declaração
como um dos seis princípios éticos que devem
orientar os tomadores de decisão em suas
respostas à mudança climática.
No contexto de fatos sociais e políticos,
o diálogo é geralmente sobre uma falta
de solidariedade, ou a impossibilidade
de alcançá-la – transformando isso em
uma desculpa conveniente para nada
30 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
Afastados do mundo, esses aldeões assistem
impotentes à medida que a represa se
fazer, em vez de agir contra a mudança rompe e as águas sobem no upazila
climática. Na esfera ética, o diálogo (subdistrito) de Raomari, em Bangladesh.
desloca-se para a solidariedade como “Tudo aconteceu em meia hora”, lembra o
uma forma de consciência e uma fonte de fotógrafo bengali Rasel Chowdhury.
inspiração para ação – ou seja, como um
compromisso e um ponto de partida, em
vez de um pré-requisito técnico para ação.
Dadas as exigências éticas da solidariedade
no combate à mudança climática, grandes
incertezas permanecem em um mundo
cada vez mais dividido. Uma noção de
solidariedade radicalmente ampliada pode
não facilitar a cooperação internacional.
Contudo, pode ser uma fonte inestimável
de inspiração e motivação para nos
emprenharmos juntos na gigantesca tarefa Linha de frente
de enfrentar a mudança climática.
do clima
Muitos dos mais vulneráveis aos efeitos
da mudança climática – como aqueles
que vivem no Ártico, em pequenas ilhas
ou em altitudes elevadas – não têm
Professor de filosofia na Universidade certeza de que tipo de futuro esperar. É
por isso que a UNESCO, em colaboração
Stellenbosch, na África do Sul, Johan
Hattingh (África do Sul) é especialista nas com várias outras organizações, lançou
o Climate Frontlines (Linhas de Frente
áreas de ética aplicada, ética ambiental e
do Clima). O fórum mundial permite
ética da mudança climática. Ele serviu dois
que essas comunidades se conectem
mandatos como membro da Comissão
umas com as outras, e compartilhem
Mundial para a Ética do Conhecimento
conhecimento local e indígena, e
Científico e Tecnológico (World Commission
descobertas de pesquisa científica. O
on the Ethics of Scientific Knowledge and
fórum contribui para o fortalecimento
Technology – COMEST). Também foi
presidente do Grupo de Especialistas da solidariedade e ajuda as
Ad Hoc convocado pela UNESCO, em comunidades a se sentirem menos
2016, para redigir o primeiro esboço da isoladas diante do risco climático.
Declaração de Princípios Éticos em relação www.climatefrontlines.org
à Mudança Climática.
Mudança climática e

educação
Laura Ortiz-Hernández

Ensinar sobre mudança climática

e questões de desenvolvimento
sustentável é uma necessidade.
Na América Latina, há alguns
experimentos promissores sendo
realizados que merecem ser
replicados, tanto na região quanto
em outros continentes. Há alguns
aspectos, no entanto, que estão
sendo negligenciados.
© Tagma / Lorena Presno

Nos últimos anos, a crise ambiental

e a mudança climática destacaram a
necessidade de transformar nossos modos
de pensar e de agir. A Educação para o
Desenvolvimento Sustentável (EDS) é,
portanto, um fator essencial na busca por
métodos alternativos para construir um
tipo diferente de sociedade que seja justa,
participativa e aberta à diversidade.
Na América Latina e no Caribe (ALC), a EDS
avançou por meio da aplicação de diferentes
estratégias, adaptadas às condições de cada
país. No México, por exemplo, a EDS está
sendo implementada em todos os níveis
do sistema escolar: jogos educacionais
na educação pré-escolar, atividades e
programas de biodiversidade na educação
primária ou básica, e a integração de
estudos de proteção ambiental nos
currículos do ensino secundário. Em países
como Bolívia, Brasil, Chile, Costa Rica,
Equador, Guatemala e Peru, estratégias
ad hoc de EDS estão sendo desenvolvidas
para cumprir com os regulamentos
estabelecidos, como publicações de livros,
criação de programas de televisão e de
rádio, visitas a áreas naturais protegidas, e
treinamento de professores nestas questões.
Além do sistema formal, as organizações da
sociedade civil também estão trabalhando
para transmitir conhecimento sobre
diferentes questões ambientais e para apoiar
o trabalho dos professores nas escolas.
Crianças brincando na escola primária
Mar Chiquita, a primeira escola pública
sustentável da Argentina.
De acordo com o Projeto RISU (2015), que
define os indicadores para a avaliação
de políticas de sustentabilidade em
universidades latino-americanas, 70%
destas instituições têm autoridade
universitária para aplicar medidas
ambientais; 86% se envolvem em atividades
extracurriculares de comunicação e
conscientização sobre questões ambientais
e de sustentabilidade, e 46% conduzem
pesquisas nessas duas áreas.
O relatório também revela que 46%
das universidades têm um plano de
sustentabilidade energética, e 35%
conduzem atividades de conscientização
sobre conservação de energia. Por fim,
33% dessas universidades monitoram a
qualidade da água destinada ao consumo
humano, e 61,5% têm uma unidade para
lidar com a gestão de resíduos perigosos.
Metade das universidades possui um
sistema de informação e monitoramento
de resíduos sólidos, classificando-os por
tipo e quantidade.
Estes números são bastante animadores.
Contudo, deve ser observado que, no
setor de educação, a ênfase tem sido
principalmente em aspectos ambientais.
Os aspectos sociais que complementam os
esforços que estão sendo feitos para alcançar
os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
(ODS), os quais os 193 países-membros das
Nações Unidas têm o dever de alcançar até
2030, ainda não foram incluídos. Esta é a
próxima etapa que deverá ser realizada.
Consultora ambiental e diretora de
pesquisa na Misión Sustentabilidad
México AC, Laura Ortiz-Hernández é
membro do Comitê de Coordenação da
Aliança de Redes Ibero-americanas de
Universidades pela Sustentabilidade e
o Ambiente (Alliance of Ibero-American
University Networks for Sustainability and
the Environment – Ariusa). Foi diretora
da UNESCO para Mudança Climática e
Desenvolvimento Sustentável na América
Latina, 2016-2017.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 31

Coronel:
Devemos agir rapidamente!
Thierry Geoffroy, entrevistado por Niels Boel, jornalista dinamarquês
A Critical Run é
Apática e soporífera. Estas palavras descrevem a situação da opinião
pública e a atitude da mídia em relação à mudança climática, segundo uma metáfora:
o artista conceitual franco-dinamarquês Thierry Geoffroy, também
conhecido por Coronel. Pouco a pouco, seus slogans – que oscilavam corremos para
entre “Antes que seja tarde demais” e “Amanhã é tarde demais” –
reduziram-se a um simples “Tarde demais”. Paradoxalmente, é no salvar, desde
desespero que ele encontra algum consolo.
que não seja
Uma de suas obras mais recentes consiste em
letras neon vermelhas que dizem “Eu desisto”.
ser tratados o mais rapidamente possível. Está
claro que a mudança climática é a prioridade
tarde demais,
O sr. perdeu a esperança de que venceremos a
corrida contra a mudança climática?
de todas as prioridades. Ela é – e será – a
causa de muitas outras emergências: grandes
ou corremos
A resposta é sim. Não sei se é porque estou
envelhecendo ou porque a situação está
deslocamentos de populações, problemas
ecológicos, guerras etc. para nos salvar,
piorando. Nós não vivemos mais no medo,
vivemos no “é tarde demais”. Contudo, não
acredito que isso signifique que estejamos
Então, imaginei um projeto – ou melhor,
um formato – que permita aos artistas porque é tarde
demais.
contemporâneos se expressarem com
desistindo, pois talvez seja precisamente urgência quanto às notícias transmitidas
esse desespero que finalmente despertará pela mídia. Eles estão atentos,
as consciências adormecidas! Quase todos observando o que está acontecendo ao
estão cientes da mudança climática e da seu redor e reagindo quase em tempo
responsabilidade da atividade humana, e, real, ao criar uma obra que exibem no
ainda assim, quase ninguém faz alguma coisa. dia seguinte na Emergency Room, para
O problema não é a ignorância, é a apatia. discuti-la com o público.
Critical Run (Corrida Decisiva), um formato
Tenho a impressão de que vivemos em um artístico iniciado por Coronel, na Itália,
mundo onde os aviões voam cruzando o durante a Bienal de Veneza, em 2011.
céu dia e noite, pulverizando substâncias
indutoras do sono que atrofiam nossa
consciência. A mídia tem muito a ver
com isso – ignoram as reais causas dos
fenômenos meteorológicos extremos a que
estamos testemunhando, de modo que não
questionemos os sistemas de produção
e consumo em que o poder das elites se
baseia. Sabendo que essa mesma mídia faz
parte dessas mesmas elites.
Creio que os artistas têm um papel a
desempenhar na conscientização. Eles
podem detectar o funcionamento da
propaganda midiática. Podem mostrar ao
público a verdadeira face dos problemas.
Este é o propósito do seu projeto Emergency
Room (Sala de Emergência), correto?
De fato, a essência da minha obra sobre
mudança climática é fazer a pergunta: “Qual
© Emergency Rooms

é a emergência?”. Assim como nas alas de

emergência do hospital, não é possível tratar
todas as emergências ao mesmo tempo – é
necessário identificar aqueles que precisam

32 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

© Emergency Rooms
Agora, antes que seja tarde demais. A
instalação Emergency Rooms (Salas
de Emergência), de Thierry Joffroy /
Coronel, em Marrocos, durante a Bienal de
Casablanca, em 2018.
Para dar um exemplo, para a primeira
Emergency Room instalada no MoMA PS1,
em Nova York, o artista dinamarquês, Søren
Dahlgaard, produziu – após tempestades de
neve muito fortes – cópias falsas dos jornais
mais influentes do mundo para chamar
a atenção do público para a mudança
climática. As manchetes anunciavam
desastres em todos os lugares.
Isso foi em 2007, e o público ficou
realmente abalado. Atualmente, ninguém
piscaria um olho ao ver manchetes tão
atuais! Contudo, como estava dizendo, não
significa que devemos desistir. Continuo
a montar Emergency Rooms em todo
o mundo. Estou contando com o fato
de que os debates que lá ocorrem irão
eventualmente conquistar e aumentar a
conscientização entre novos públicos.
O sr. usa materiais recicláveis para suas obras.
Essa é uma escolha deliberada?
É o fato de trabalhar no presente que
impõe essa escolha. Vou à procura de
uma caixa na rua e escreverei nela. Passo
mais tempo tentando entender o que está
acontecendo e me comunicando com
o público do que aperfeiçoando minha
obra sozinho em minha oficina ou estúdio.
Não há tempo para aperfeiçoamento. Nós
devemos agir rapidamente.
A Critical Run (Corrida Decisiva) é outro
formato de arte que o sr. criou. O que ela
implica, e qual é o objetivo?
As Critical Runs são, na verdade, conferências
sobre tópicos atuais, particularmente a
mudança climática, mas em vez de os
participantes sentarem-se em uma sala
de conferências acolhedora e confortável,
sonolentos com o calor e o zumbido dos
projetores, eles são convidados a debater
enquanto correm!
A Critical Run é uma metáfora: corremos para
salvar, desde que não seja tarde demais, ou
corremos para nos salvar, porque é tarde
demais. Se realmente for tarde demais, não
vamos nos sentar em cadeiras e folhear a
história da arte.
Em maio de 2019, o sr. organizou uma
Critical Run na Bienal de Veneza para
refletir sobre o título da 58ª edição dessa
importante mostra internacional de arte:
May You Live in Interesting Times (Que
você viva em tempos interessantes).
Sim. E algumas boas perguntas foram
feitas durante essa corrida-debate. Um dos
participantes discutiu a obra principal da
Bienal deste ano, Barca Nostra (Nosso barco),
de Christoph Büchel. Esse artista islandês-
suíço exibe o naufrágio de uma embarcação
de pesca que afundou no Mediterrâneo
em 2015, matando cerca de mil migrantes.
Nosso participante sugeriu que teria sido
melhor expor um daqueles navios de
cruzeiro – que, por uma reação em cadeia,
faz com que populações inteiras sejam
condenadas a migrar por razões climáticas –
em vez disso.
A Bienal deveria expor obras que evocam
as causas dos problemas e nos incentivar a
tentar resolvê-los a tempo, não obras que
ironicamente personificam nossas atitudes de
que é “tarde demais” e de nós dando as costas.
Filho de um soldado, o artista franco-
dinamarquês Thierry Geoffroy assumiu
seu nome de guerra, Coronel, para indicar
que está travando uma batalha: sensibilizar
a opinião pública sobre a mudança
climática. Como fotógrafo, Geoffroy tem
excursionado por feiras de arte, galerias
e museus em muitos países por mais
de uma década. Ele se convida, mesmo
quando não é convidado, a transmitir
suas mensagens. Autor de vários livros e
manifestos, ele produziu mais de 20 filmes
para a televisão dinamarquesa e muitas
mostras individuais em museus.
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 33
Arshak Makichyan:
o manifestante solitário
Entrevista por Jasmina Šopova
Todas as sextas-feiras, desde março de 2019, Arshak Makichyan
protesta sozinho na Praça Pushkin, em Moscou. Seu cartaz exibe
slogans como “O aquecimento global é igual à fome, à guerra e à morte”.
Este jovem violinista lidera na capital russa uma luta solitária e tenaz
em favor de todo o planeta.
Como o sr. acabou protestando
sozinho na rua?
Tenho me interessado por questões
ambientais há muito tempo. Contudo, foi
apenas por volta do final de 2018 que fiquei
realmente impressionado com o problema
do aquecimento global, quando descobri,
por meio do Greenpeace International, o
que Greta Thunberg está fazendo. Na época,
a ideia de protestar nas ruas, como essa
jovem estudante sueca, ainda não havia
passado por minha cabeça, porque não
temos uma cultura de protestos aqui.
Então, em fevereiro de 2019, participei de
uma manifestação pela primeira vez – a
marcha em memória de Boris Nemtsov,
o ex-ministro e deputado russo, que foi
assassinado em 2015. Essa experiência me
fez perceber que eu era um adulto capaz de
fazer, eu mesmo, algo semelhante.
Quando descobri – por acaso, na verdade
– que uma manifestação estava sendo
organizada em Moscou, em 15 de março,
como parte da Greve Mundial em Defesa
do Clima, eu participei. Estava sendo
realizada no “Hyde Park”, um espaço no
Parque Sokolniki especialmente designado
pelas autoridades como área para liberdade
de expressão e protestos. Havia cerca de
70 participantes, contudo, como a área é
rodeada por uma cerca e quase ninguém vai
até lá, ninguém realmente nos notou.
Foi quando decidi agir. Já que manifestações
solitárias ou protestos unipessoais são
permitidos na Rússia, pensei em me
manifestar, sozinho, todas as sextas-feiras,
para mostrar meu apoio ao movimento
Fridays for Future (Sextas-Feiras pelo
Futuro), lançado por Greta. Eu escolhi a
Praça Pushkin por estar sempre repleta
de pessoas.
34 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
Segundo algumas fontes, a primeira Greve
Mundial em Defesa do Clima, em 15 de março
de 2019, mobilizou cerca de 1,8 milhão de
pessoas em todo o mundo. Porque apenas 70
pessoas compareceram à marcha em Moscou?
Isto não foi, de modo algum, surpreendente.
Uma grande parte da população na Rússia
não compreende o que é o aquecimento
global. Muitas pessoas acreditam que
o clima se tornará mais ameno, que os
invernos serão menos severos. As pessoas
não têm onde buscar informações.
Não temos sequer uma figura política
conhecida que fale sobre catástrofes
ecológicas e aquecimento global, e a
mídia não reporta sobre essas questões.
Alguns acreditam que o público não está
interessado na mudança climática; outros
evitam o assunto para não ofender as
empresas de petróleo e gás que detêm as
rédeas do poder econômico neste país –
que é um dos maiores produtores mundiais
desses produtos. Como resultado, nos
silenciamos quanto a falta de ação da Rússia
em implementar o Acordo de Paris (COP21)
de 2015, do qual foi signatário, mas ainda
não ratificou. Em minha opinião, o silêncio
sobre o clima não é diferente do silêncio
sobre o desastre de Chernobyl.
Até mesmo na internet a greve de 15 de
março passou quase despercebida, o que
pôde ser visto, por exemplo, pelo fato de
as pessoas terem medo de mencionar
manifestações de jovens. Aqui, as pessoas
não têm permissão para organizar
manifestações ou realizar um protesto
solitário se tiverem menos de 18 anos de
idade – envolver menores em tais ações é
uma infração punível.
No entanto, em todo o mundo, são
majoritariamente os jovens que estão se
mobilizando contra a mudança climática.
Sim, e é justamente por esta razão que eu
organizei uma mobilização relâmpago na
internet em maio passado – com a ideia
de conseguir o direito para que estudantes
e jovens com menos de 18 anos possam
lutar por seu futuro. Fotografias de jovens
segurando cartazes dizendo: “Permita que
a Rússia faça greve pelo Clima” (meu slogan
de mobilização relâmpago) em diferentes
países foram enviadas a mim. Como a de uma
menina de 9 anos protestando em Nova York.
A Greta tem 16 anos e pode protestar nas
ruas sem medo de quaisquer consequências.
Ela também respondeu à minha mobilização
relâmpago e me segue no Twitter, onde
escrevo em inglês. Isso me deixou tão feliz.
É realmente gratificante quando alguém
como Greta Thunberg, que fez tantas coisas
positivas pelo mundo, se interessa pelo que
você está fazendo.
E isso é ainda mais importante porque,
pelo que sei, havia apenas três de nós
realizando protestos solitários antes da
Segunda Greve Mundial em Defesa do
Clima, em 24 de maio de 2019 – uma
menina em Yaroslavl, na região central da
Rússia, e uma outra em Saratov, a cerca de
850 quilômetros de Moscou.
E o que o sr. fez por esta segunda greve?
Relata-se ter mobilizado mais de 1 milhão de
pessoas em todo o mundo, e ter até mesmo
influenciado as eleições do Parlamento
Europeu em 26 de maio, colocando os
partidos verdes na liderança em vários países.
Juntamente com o sindicato dos estudantes
de Uchenik, solicitamos autorização para
realizar um encontro de 500 pessoas no
Parque Muzeon, no centro da cidade.
Contudo, a permissão nos foi recusada sob
a alegação de que o espaço não era grande
o suficiente – muito embora, segundo o
sindicato, o parque pudesse acomodar
até 850 pessoas. Após várias negociações
malsucedidas, cerca de dez protestos
unipessoais ocorreram em Moscou. Durante
o dia, eu realizei um protesto solitário em
frente à estátua de Pushkin e, à noite, os
membros do sindicato assumiram.
Naquele dia, o Greenpeace International
me deixou utilizar sua conta do Twitter. Por
uma hora, eu reportei sobre as várias ações
Como minhas ações parecem estar
encontrando alguma ressonância na
sociedade, decidi continuar a sair na rua todas
Percebi que
que estavam acontecendo na Rússia. Então,
pelo resto do dia, escrevi os tweets para sua
as sextas-feiras. Estou em contato com pessoas
que compartilham as mesmas preocupações
meu protesto
seção em russo. Houve manifestações em
cerca de dez cidades no total, mas eram
sempre bem pequenas.
que eu, e planejamos nos reunir para discutir
como devemos desenvolver nossos projetos.
Eu acredito que faremos uma diferença. Se,
solitário
De onde o sr. tira a inspiração para os
slogans em seus cartazes?
até 15 de março de 2019, o problema do
aquecimento global havia sido ignorado, tudo
está começando a mudar agora.
era mais
Para o primeiro, me referi ao Acordo de
Paris, mas logo percebi que as pessoas não
importante
sabiam o que era aquilo. Então, comecei a
escrever sobre coisas mais simples – sobre
separar o lixo [para reciclagem], por exemplo,
do que meu
o que ainda não é feito em Moscou, e
contra o sistema oligárquico da gestão de
Ativista ambiental e violinista russo de
origem armênia, Arshak Makichyan,
arco de
violino.
resíduos. Nós pagamos pela coleta do lixo,
25 anos, recentemente se formou pelo
mas não há infraestrutura instalada. É claro
Conservatório Tchaikovsky de Moscou.
que há algumas lixeiras de triagem, mas o
lixo é misturado assim que é carregado no
caminhão de lixo e chega desordenado no
aterro – sob o pretexto de que poucas pessoas
separam seu lixo e de que não vale o esforço!
E como os transeuntes
reagem aos seus slogans?
Eu geralmente fico em frente à estátua
de Pushkin, e permaneço lá por cerca de
duas horas. Neste período, comumente
sou fotografado com aprovação e apoiado
por cerca de dez pessoas. Muitos outros
vêm até mim e fazem perguntas estranhas,
referindo-se a mentiras inventadas pelos
inimigos da Rússia ou teorias de conspiração
internacionais. Eu não discuto com eles.
Também já fui abordado por policiais que
fotografaram meu passaporte e disseram
que me denunciariam aos seus superiores.
Quanto aos outros transeuntes que não
demonstram qualquer interesse particular,
não tenho ideia do efeito sobre eles. Eles
leem o que está escrito em meu cartaz, e
isso provavelmente os faz pensar.
O sr. já pensou sobre o que fazer em seguida
em sua luta contra a mudança climática?
Antes de começar todas essas ações, eu
planejava continuar meus estudos de
música na Alemanha. Mas em maio passado,
decidi permanecer em Moscou. Percebi que
meu protesto solitário era mais importante
do que meu arco de violino. Visto que, qual
é o sentido de ter uma educação e começar
uma carreira se você não tem futuro?
© Anna Antanaytite / Greenpeace

“O aquecimento global é igual à fome, à guerra

e à morte”. Arshak Makichyan tem protestado
sozinho todas as sextas-feiras, desde 15 de
março de 2019, na Praça Pushkin, em Moscou.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 35

Zoom
Zoom

Juventude árabe,
arquitetos de seu futuro
Fotos: Yan Bighetti de Flogny (Projeto Al Safar) / Instituto de Arte MiSK
Texto: Katerina Markelova

36 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

O velho e o novo,
Beirute, Líbano, 2018.
O fotógrafo francês Yan Bighetti de Flogny
estava no Paquistão quando, durante uma
conversa com um dono de hotel, soube
da existência de Ibn Battuta, o explorador
marroquino do século XIV. Injustamente
pouco conhecido, Ibn Battuta é, talvez, o
maior viajante que já viveu”, como nos conta
um artigo de O Correio da UNESCO de
agosto-setembro de 1981.
“Aos 21 anos, ele começou suas viagens
fazendo uma peregrinação à Meca. Esse foi
o início de 30 anos de andanças, durante
os quais ele percorreria quase 120 mil
quilômetros e visitaria todos os países
muçulmanos. No decorrer dessa grande
jornada, comparável apenas àquela de Marco
Polo, ele visitou Meca quatro vezes, tornou-se
juiz em Déli e nas Ilhas Maldivas, acompanhou
uma princesa grega até Constantinopla,
navegou para Sumatra e Java, e viajou à
China como embaixador do Sultão da Índia.
Então, em 1349, ele retornou brevemente ao
seu próprio país (“a melhor terra do mundo”)
antes de partir imediatamente para o reino
de Granada e, depois disso, para uma jornada
pela África rumo à bacia do Níger. O diário que
Ibn Battuta ditou à um escriba no decorrer
de suas viagens é uma fonte da primeira
importância para a história do mundo
muçulmano de sua época, especialmente
para a história da Índia, da Ásia Menor e da
África Ocidental”.
A história inspirou nosso fotógrafo, cujo
projeto de reportagem sobre a luta contra os
preconceitos culturais vinha amadurecendo
há anos. Contudo, faltava um ponto em
comum, que ele agora havia encontrado:
Yan decidiu que embarcaria em uma longa
jornada, seguindo os passos de Ibn Battuta! O
projeto foi lançado em março de 2018, levará
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 37
Jogo de futebol no coração da cidade história de Jidá, na Arábia
Saudita (2019), inscrita na Lista do Patrimônio Mundial da UNESCO.

38 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019


Pôr do sol sobre a Mesquita Hassan II,
em Casablanca, no Marrocos, em
2018. Em primeiro plano estão os
dançarinos do grupo de hip-hop Lhiba
Kingzoo, formado na cidade em 2005.
três anos, e abrangerá mais de 20 países, do
Marrocos à China, seguindo um itinerário
similar àquele empreendido pelo explorador
marroquino sete séculos antes.
Atualmente, Yan e sua equipe estão na
metade do caminho, tentando “restaurar
alguma precisão e um pouco de cor para
o mundo muçulmano erroneamente
menosprezado pelo Ocidente”. Todas as vezes
que chega em casa, fica perturbado pela
lacuna entre o modo como as pessoas ao seu
redor olham para esse mundo desconhecido
e a realidade que ele testemunha durante
suas viagens: “o calor, a hospitalidade, a
profunda generosidade e, especialmente,
as pessoas que têm os mesmos sonhos e as
mesmas tristezas que nós temos”.
O fervor da juventude
A juventude árabe, com sua determinação
inabalável de escolher seu próprio destino,
emergiu como um dos pilares do projeto.
É para eles que O Correio dedica esta
fotorreportagem, publicada por ocasião
do Dia Internacional da Juventude,
12 de agosto.
O desejo de viver e mudar suas vidas é o que
une os jovens do Oriente Médio e da África
do Norte (MENA, sigla na língua inglesa).
“Onde quer que você esteja, você realmente
sente uma energia comum. Encontrei muitas
semelhanças em seu modo de vida, em sua
visão do futuro”, explica Yan. “Às vezes, acho
Jana, 16 anos, alpinista campeão, frequentemente escala as rochas altas de Wadi Rum,
na Jordânia, 2018. A área protegida está na Lista do Patrimônio Mundial da UNESCO.
que os mais velhos ficaram presos em certos
desentendimentos que os jovens apenas
querem esquecer”.
Diante da maior taxa de desemprego entre
os jovens do mundo, 49% para as mulheres
e 27% para os homens, os jovens da região
não estão desistindo. “Não senti qualquer
negatividade ou falta de esperança”, diz
o fotógrafo. “O problema do desemprego
é preocupante, mas muitos dos outros
desafios enfrentados pela região até 20 anos
atrás – como o acesso à educação, à água
potável e ao saneamento – são menos
predominantes atualmente”.
De acordo com o Banco Mundial, duas em
cada três pessoas na região do MENA têm
menos de 24 anos. O peso demográfico
da juventude árabe faz deles uma força
viva e lhes concede um lugar central nas
sociedades árabes de amanhã. “A centelha
foi acesa”, diz Yan. “Eles não desistirão,
sabem o que querem e, em minha opinião,
tomaram o caminho certo para chegar lá”.
Produzido pela plataforma cultural
internacional Al Safar (“viagem” em
árabe), o projeto In the footsteps of Ibn
Battuta (Nos passos de Ibn Battuta)
está em andamento em parceria com
a UNESCO, a edição digital francesa da
National Geographic e o Instituto de Arte
MiSK. Visite o site: www.alsafarproject.org
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 39
 Um jogo de reflexos no Palácio El Mechouar, em Tlemcen,
na Argélia, que data da Idade Média (2018).

Uma tarde na praia,

Aqaba, Jordânia, 2018.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 41

O grafiteiro Ed One em ação, Casablanca, 2018. Os antigos abatedouros da cidade marroquina
foram agora convertidos em um espaço cultural dedicado às artes urbanas e contemporâneas.

Três jovens mulheres captadas em um momento suspenso em meio

às perpétuas idas e vindas dos bondes em Alexandria, Egito, 2019.

42 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

 O dançarino Rochdi Belgasmi, sob a Pont de la Républic (Ponte da República), em Túnis, na Tunísia, em 2018.
Embora a dança não seja reconhecida como uma profissão em seu país, Belgasmi consegue ganhar
a vida ela. Ao revisitar as coreografias populares do passado, ele graciosamente as insere no presente.

Uma noite tranquila no corniche, em Trípoli, no Líbano, em 2018. Um admirador das grandes pinturas orientalistas, o
fotógrafo compõe suas fotografias em vários níveis. A primeira visualização, à distância, permite que sejam observadas
a preparação e as cores. À medida que o espectador se aproxima, mais detalhes podem ser examinados.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 43

Ideias

A Question of Ethics: AI and the

Human Race (Uma Questão de Ética:
IA e a Raça Humana), do artista
australiano Pete Kreiner.
© Pete Kreiner / Cartoon Movement

44 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

Um conto
de dois futuros
Sandrine Cathelat e Mathilde Hervieu
A inteligência artificial (IA)
está prestes a se tornar
completamente autônoma? A
resposta dependerá apenas de
nós. Cabe a nós definir o futuro
da humanidade em harmonia
com essa ferramenta tecnológica
que, por vezes, consideramos ser
um monstro aterrorizante.
Como temos visto, já por muitos anos,
os desenvolvimentos tecnológicos mais
recentes estão criando um ecossistema
baseado em serviços que é cada vez mais
fácil de usar. E a IA é que está conduzindo
esse ecossistema conveniente! Para o
indivíduo, o cidadão ou o consumidor,
significa uma gama cada vez mais ampla
de serviços fáceis de usar e disponíveis
para simplificar suas vidas e fazer escolhas
otimizadas. Para o trabalhador, o autônomo
ou o assalariado, a IA oferece vantagens
como avaliação mais objetiva, acesso mais
imediato ao conhecimento e a especialistas,
assistência digital em todos os momentos
para estar pronto para realizar qualquer
tarefa. Para organizações e seus gestores, é
uma oportunidade para atribuir à IA cada
vez mais responsabilidades gerenciais:
otimização de compras, logística, segurança
de instalações e bancos de dados, seleção e
recrutamento, distribuição de ferramentas
e recursos humanos – tudo isso em tempo
real, com a máxima flexibilidade.
Porém, será que vale a pena aceitar tudo
que há nas capacidades desses algoritmos?
Qualquer coisa, a qualquer preço, em
nome da eficiência e da rentabilidade?
Devemos nos manter alertas diante do
ritmo vertiginoso das sucessivas inovações
e interrupções, e da crescente concentração
de centros de inovação nas mãos de poucos.
Especialmente porque essa tendência para
a delegação de responsabilidades apenas
aumentará quando a IA se desenvolver e
tornar-se mais generalizada. Essa tecnologia
já está preparando o terreno para isso,
estendendo sua rede de conectividade
para todo nosso ambiente real, em uma
tendência tecnológica na qual as interfaces
estão se tornando mais invisíveis e intuitivas.
© Alex Falco Chang / Cartoon Movement
Robotics conception (A concepção
da robótica), do artista cubano Falco.
Estamos na encruzilhada das civilizações, e
um grande desafio está surgindo: qual é o
status, o lugar, a utilidade do homo sapiens
nesse ecossistema digitalizado (híbrido na
melhor das hipóteses) do século XXI? Será
que estamos vivenciando a oportunidade
de redefinir os seres humanos e sua
humanidade a fim de melhor encarar a vida
com a IA e suas múltiplas encarnações?
Que cenários do futuro devemos considerar
e escrever (uma vez que ainda é nossa
responsabilidade empunhar a caneta)?
Certamente é hora de refletir e escolher qual
estratégia adotar frente ao empoderamento
digital: proibir ou regular, reverter o curso da
inovação ou ao menos retardá-la? Devemos
apostar em um novo tipo de espécie
humana ciborgue para animar a competição
entre homem e máquina, no próprio
campo de atuação das máquinas? Ou
devemos demonstrar plasticidade criativa
ao imaginar uma sociedade de colaborações
complementares entre capacidades
humanas e digitais?
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 45
A IA é a
ferramenta de
um projeto,
de uma visão,
de uma narrativa.
E, atualmente,
a narrativa
dominante é a
da eficiência.
© Rafael Lozano-Hemmer / foto: Antimodular Research

O tempo da
metamorfose
A IA é um assunto atual. Catalisa todas as
nossas ansiedades. Alguns ainda dizem que é Blow-Up, Shadow Box 4, 2007. Criado
“fraca”, mas quando será que a veremos como pelo artista de multimídia mexicano-
“forte”? Quem será sua dona? Quem terá o -canadense, Rafael Lozano-Hemmer. Esta
direito de usá-la? Para fazer o que? E, acima tela interativa de alta definição foi projetada
de tudo, que aparência terá? Será humana ou para fragmentar a visão de uma câmera de
humanoide? Terá todas as nossas qualidades vigilância em 2,4 mil câmeras virtuais que se operar em rede e modificar as narrativas das
e defeitos? Terá uma moralidade e uma aproximam do espaço da exposição. pessoas, quer seja para o bem ou para o mal.
intenção? Evocá-la dessa maneira faz dela
Dada essa metamorfose lógica e antecipada
um monstro aterrorizante. Contudo, se a IA é
(que não podemos negar se mantivermos
monstruosa, é mais um monstro de eficiência No entanto, a IA não é uma ferramenta esse momentum tecnológico), somos
do que um Frankenstein! Porque a IA é uma como qualquer outra. No princípio, era um tentados a temer a IA, embora ainda
ferramenta, assim como um martelo, que é software tático inteiramente patrocinado tenhamos o controle das rédeas. Contudo,
conduzida por uma vontade externa. e programado por seres humanos, temos de enfrentar grandes desafios, tais
No entanto, essa vontade é organizacional atualmente, ela está entrando em uma como: a transparência de algoritmos e
e não humana. A IA é uma ferramenta que, segunda fase em que gradualmente está bancos de dados; os limites e as restrições a
desde que surgiu há algumas décadas, tem ganhando autonomia – tornando-se capaz serem definidos para as máquinas e para os
atendido aos objetivos de rentabilidade de escolher, por si só, o método que lhe serviços que elas podem oferecer; o registro
e funcionalidade de uma organização. permitirá atingir um objetivo. O objetivo de uma narrativa de que a IA pode atuar do
É, portanto, fundamentalmente, a ainda é definido por um ser humano. mesmo modo que podemos. A questão é
ferramenta de um projeto, de uma visão, Amanhã, o software de ontem se tornará a IA provavelmente menos tecnológica do que
de uma narrativa. E, atualmente, a narrativa autônoma em todos os aspectos, capaz de ética, moral e política: qual é nosso futuro
dominante é a da eficiência. estabelecer seus próprios objetivos e meios, com a IA, que narrativa vamos registrar?

46 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019


A solução ciborgue
Um primeiro cenário é a extensão natural
da narrativa atual. Nesse conto de eficiência,
crescimento e liberalismo, os seres humanos
não têm escolha senão se desenvolverem
– não para competir, mas para cooperar
com a máquina. Uma vez que o surgimento
da IA suscita a questão do trabalho e das
habilidades humanas versus habilidades
digitais. Em um modelo de rentabilidade, é
muito provável que a grande maioria dos
trabalhos seja atribuída às máquinas. A fim
de defender sua posição, os seres humanos
aumentarão o número de suas ajudas digitais
e adquirirão capacidades maiores do que
aquelas conferidas a eles pela natureza.
Graças à osmose entre o humano e o digital,
os seres humanos se tornarão mais eficientes,
pois irão entender, decidir e agir de maneira
mais rápida. Esses dons de hiperdespertar
e hiperconsciência são consistentes com a
narrativa de eficiência da atualidade.
Os ciborgues – muito leves, muito ágeis e
muito semelhantes a camaleões – estarão
prontos para cooperar de forma ativa e em
um patamar de igualdade com a máquina,
desde que se aproximem dela. Eles serão
incrementados pelos recursos ilimitados
da rede de inteligência digital, mas, ao
mesmo tempo, sua cota de humanidade será
reduzida. Assim como a IA, o ciborgue então
se tornará um monstro de eficiência e ambos
farão parte da mesma rede que conectará os
seres humanos e as máquinas sem distinção.
Essa osmose com a inteligência artificial
possui muitos benefícios, principalmente a
garantia funcional e a eficiência operacional.
Contudo, suscita questões importantes. O que
acontecerá se a energia “for cortada”? Quem
terá acesso à nuvem? Teremos de concordar
em ser transparentes para ter acesso a ela?
Teremos de pagar por isso? Haverá uma única
nuvem para todos? Ou será uma variedade
de nuvens, mas de qualidade variável? O
ciborgue será sinônimo de igualdade, ou
significará uma divisão socioeconômica?
Uma coisa é certa: uma vez que os ciborgues
tenham se conectado totalmente, eles
não possuirão mais nada, especialmente
suas habilidades, pois se tornarão usuários,
meros guardiões temporários de serviços
disponíveis. O que acontecerá então se seus
direitos forem eliminados?
Será que vale a pena aceitar tudo
que há nas capacidades desses
algoritmos? Qualquer coisa, a
qualquer preço, em nome da
eficiência e da rentabilidade?
Uma nova falando de outra narrativa, que usará a IA,
mas para outros fins, com outras restrições
narrativa humana e regras de uso. Estamos falando de uma
estratégia que privilegia o que nos faz
Essas questões são ainda mais importantes
humanos. E sem colocar o humano contra a
porque, se a IA ainda está em meio a uma
máquina, devemos reconhecer que, nessa
metamorfose, este também é o caso da
estratégia, o que era para o ciborgue uma
humanidade. A solução ciborgue faz parte
fraqueza torna-se um ponto forte.
da narrativa do liberalismo capitalista.
Contudo, seria essa narrativa capaz de Não estamos falando de padronização, nem
responder aos desafios que enfrentamos, estamos falando de lógica racional. Também
mesmo quando o planeta e seus recursos não estamos falando de causalidade,
estão sendo exauridos? Não estaríamos previsão e processo, nem estamos falando de
sendo obrigados a inventar uma nova um modelo estereotipado de eficiência. Não
narrativa? Especialmente porque com essa poderemos deixar este novo cenário para
ferramenta poderosa, a IA, certamente as máquinas. Seus algoritmos dominantes
teríamos os meios para implementá-la. não têm fé nem convicção; não têm espírito
anarquista ou transgressivo, e nenhum forte
A IA é uma ferramenta poderosa capaz
desejo de sobreviver e ver seus filhos mais
de desenvolver com sucesso um modelo
felizes que eles mesmos! A colaboração com
existente, mas não está em seu DNA
a máquina pode ser benéfica, sem dúvidas,
perturbar a ordem estabelecida. Além disso,
mas deve ser melhor supervisionada, melhor
nossos atuais esforços de transformação
controlada e melhor compreendida. Tudo
digital também não inventam nada, nem
isso será possível se todos concordarem
alteram a narrativa de forma alguma. Nosso
sobre a narrativa a que deve servir. Vamos
bordão poderia então ser resumido assim:
pegar nossas canetas hoje!
vamos parar de inovar e começar a inventar!
Porque é nos humanos que podemos
confiar (mais uma vez) para inventar. E suas
convicções e motivação são fontes múltiplas
que alimentam esforços para resistir ao
modelo atual. Inventar é falar de uma fé, um
desejo, uma intenção fixada ao corpo, uma Sandrine Cathelat (França) é sócia e
diretora de pesquisa do Observatório
certeza. Significa falar sobre o significado
antes de falar em conquista tecnológica ou Netexplo, e Mathilde Hervieu (França) é
gerente de projeto editorial. Estabelecido
objetivo financeiro. A inventividade muitas
vezes se origina de um espírito singular, em 2007 por Martine Bidegain e Thierry
Happe, sob o patrocínio do Senado francês
único – na mente de uma mulher ou de um
homem, de sua história, suas feridas ou seus e do Ministério para o Setor Digital da
(Ministério de Economia e Finanças), da
pontos fortes, desejos ou necessidades. Não
nos esqueçamos de que os grandes gênios França, o Observatório Netexplo estuda o
impacto mundial de novos usos digitais na
da humanidade tiraram de suas fraquezas
mais profundas (as quais buscavam superar, sociedade e nos negócios.
principalmente) a obstinação necessária
para seu sucesso.
Estamos falando aqui de um cenário que
não tem mais nada a ver com ciborgues, e
onde também não há menção de rejeitar a
tecnologia como uma ferramenta. Estamos
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 47
Inovações em IA para enfrentar os
desafios sociais
Dhruv Ghulati:
Combatendo as
notícias falsas
O que fez o sr. criar uma startup de IA para
combater notícias falsas? Não é uma tarefa
difícil, como lutar contra a corrupção?
É sim. Se quisermos mudar o mundo,
em vez de simplesmente estabelecer
uma empresa, precisamos pensar em
desenvolver tecnologias com esse
objetivo e, se isso funcionar, o impacto
potencial em todas as pessoas, em todos
os lugares, seria astronômico. Ao combinar
a IA e a comunidade humana, a Factmata
desenvolve algoritmos explicáveis para
solucionar o problema da desinformação
online e construir um ecossistema de mídia
de melhor qualidade.
O sistema de classificação da Factmata
é capaz de digerir cada fragmento de
conteúdo online, lê-lo de forma inteligente e
classificá-lo em nove marcadores – incluindo
discurso de ódio, viés político e sexismo
– para proporcionar aos usuários uma
compreensão profunda sobre a qualidade,
a segurança e a credibilidade de qualquer
fragmento de conteúdo na internet. Ele
constrói essas classificações de uma maneira
justa e explicável, implantando uma rede
proprietária de especialistas que são mais
bem preparados para avaliar qualquer
conteúdo em questão.
Nosso objetivo é desenvolver um novo
sistema de classificação universal para
a qualidade do conteúdo online, a ser
implantado em intercâmbios publicitários
[um mercado digital que facilita a compra
e a venda de inventário de publicidade
midiática a partir de várias redes publicitárias,
geralmente por meio de leilões em tempo
real], navegadores, mecanismos de busca
e redes sociais, entre outros. Isso garantirá
que o jornalismo de boa qualidade seja mais
bem classificado e mais monetizado, e que o
conteúdo de baixa credibilidade, não seguro,
seja desmonetizado.
48 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
Entrevistas por Shiraz Sidhva
A inteligência artificial (IA) está sendo aproveitada para enfrentar dois
dos mais desafiadores problemas da atualidade – a flagrante proliferação
de notícias falsas e a crescente invasão da privacidade individual.
A Factmata, que usa IA para combater a desinformação, e a D-ID, que
protege identidades contra sistemas de reconhecimento facial com o
uso de IA, foram dois dos dez vencedores dos Prêmios Netexplo 2019,
apresentados na Sede da UNESCO em abril.
Dhruy Ghulati, CEO e cofundador da Factmata, empresa com sede em
Londres, e Gil Perry, cofundador e CEO da D-ID, com sedes em Tel Aviv
(Israel) e em Palo Alto (Estados Unidos), conversaram com O Correio da
UNESCO sobre suas inovações.
Qual é a diferença entre a Factmata e os processados em vários hardwares são
outros softwares disponíveis – do tipo que o capazes de esquadrinhar milhões de itens de
Facebook usa, por exemplo? conteúdo por segundo para sinalizá-los como
notícias falsas, mas não é fácil aumentar a
Nossa tecnologia tem o potencial de ser mais
quantidade de pessoas que filtram volumes
precisa, devido à forma proprietária com que
tão grandes de conteúdo antes que elas se
usamos as comunidades de especialistas para
cansem. Além disso, apenas alguns seres
ajudar a criar nosso software e nos fornece
humanos são mais eficazes do que outros
dados de treinamento exclusivos – o que tem
seres humanos. Portanto, a chave é combinar
uma manutenção muito difícil e demorada
as pessoas certas com a IA certa.
–, em vez de usar as séries de dados abertos
que existem por aí, às quais todos têm acesso. Os hackers e os propagadores de notícias
Nós pensamos uma maneira de obter esses falsas podem enganar a IA?
dados a um custo mais baixo e com mais
Sim, eles tentarão fazer isso. Contudo, o
eficiência do que outros, fazendo com que os
que é positivo para nós é que, a cada vez
usuários sintam que fazem parte do processo.
que a enganam, isso se torna mais e mais
Quem são seus principais usuários? difícil. Em breve, o número de impostores
bons o suficiente para vencer o sistema será
Nossos principais usuários são membros
superado pela qualidade do próprio sistema.
do público que gostam de desafiar seu
É assim que lidamos com o spam de e-mail
pensamento crítico por meio de nossas
e, na verdade, com a maioria dos spams,
ferramentas; em seguida, marcas e governos
fraudes e segurança cibernética.
que tentam garantir que são capazes
de monitorar as pessoas que espalham O essencial para nós é conseguir sobreviver
rumores realmente prejudiciais para a tempo suficiente com financiamento
saúde da sociedade, ou que disseminam suficiente para desenvolver a nossa
desinformação que pode inviabilizar o tecnologia principal, tendo clientes que
lançamento de um produto ou campanha. possam nos manter, para poder olhar para o
futuro. Eu acredito que, com trabalho árduo e
No que se refere à eliminação de notícias
tempo suficientes, combateremos as notícias
falsas, o sr. diria que a IA é mais eficaz do
falsas enquanto a maioria pode desistir.
que um ser humano?
Não. Os seres humanos são muito melhores.
Contudo, os seres humanos não conseguem
trabalhar em escala. Algoritmos sendo

Gil Perry: Tornando
rostos ilegíveis
O sr. foi um veterano da unidade de elite
8200 do Órgão de Inteligência das Forças
de Defesa de Israel. O que o motivou a
criar um software que protege identidades
contra sistemas de reconhecimento facial?
Alguns de nós tivemos essa ideia durante o
serviço militar. Naquela época, estávamos
muito conscientes dos riscos que as
tecnologias de reconhecimento facial
podem representar para a privacidade
e a proteção da identidade. Não éramos
autorizados a publicar nossas próprias
fotografias em redes sociais por essa
razão. Após deixar o exército, decidi me
aprofundar no assunto. Estudei visão
computacional e processamento de
imagens, e trabalhei na área por muitos
anos. Então, há cerca de dois anos e meio,
fiz uma parceria com Sella Blondheim
e Eliran Kota, os cofundadores da D-ID.
Juntos, começamos a elaborar um dos mais
complicados e inovadores algoritmos para
proteger fotografias contra tecnologias de
reconhecimento facial. Esse algoritmo é
agora o alicerce da D-ID.
Nossos rostos são agora nossas senhas, porém,
diferentemente das senhas, não podemos
alterá-los e, por isso, eles precisam ser
protegidos. Desenvolvemos uma tecnologia
de IA que torna as imagens irreconhecíveis
para algoritmos de reconhecimento facial,
ao mesmo tempo em que não há diferenças
perceptíveis para o olho humano. Isso permite
que as pessoas armazenem, compartilhem e
utilizem imagens e vídeos sem que precisem
se preocupar com que seus rostos sejam
captados, identificados e utilizados de forma
indevida por ferramentas automatizadas de
reconhecimento facial.
Quão importante é se proteger do
reconhecimento facial, e quais são os
perigos associados ao não uso de um
software para mascarar fotos?
Em primeiro lugar, o reconhecimento facial
está em todos lugares, e o mercado está
em expansão. Em segundo lugar, estamos
cercados por câmeras. Existem circuitos
fechados de TV em por todos os lados – nas
ruas, nas lojas, nos trens. E depois, todos
nós temos smartphones e os usamos para
fotografar e gravar vídeos. Por fim, nossas fotos
estão por toda parte, nas redes sociais, nos
servidores de nossas empresas, nos bancos de
dados governamentais etc. Essa combinação
– câmeras de vigilância por toda parte e
Obra criada em Copenhagen, na
Dinamarca, parte da série Controlled Lives
(Vidas controladas), do artista italiano
Fabian Albertini.
© Fabian Albertini
reconhecimento facial que está se tornando
mais preciso e de fácil obtenção – cria uma
situação em que qualquer um pode nos
identificar, rastrear e roubar nossa identidade.
A tecnologia de reconhecimento facial pode
ser usada para classificar o comportamento
dos cidadãos ou para dizer quem a seu
redor tem uma dívida com o banco. Em
alguns países, pode-se tirar uma foto de
uma pessoa aleatoriamente na rua e usar
o reconhecimento fácil para descobrir
todos os detalhes sobre ela. Sabe-se que
esses aplicativos são usados para perseguir
minorias e manifestantes. Nos Estados Unidos
e em outros lugares, o reconhecimento facial
é usado para saber mais sobre a idade, o
gênero e a etnia do cliente, nossa satisfação
quando fazemos compras, e muito mais.
Em suma, creio que todos devemos nos
preocupar com a nossa privacidade.
Felizmente, a D-ID está aqui para ajudar.
O algoritmo proprietário da D-ID combina o
mais avançado processamento de imagem
e técnicas de aprendizagem profunda [que
permitem que uma máquina reconheça,
por conta própria, conceitos complexos
como rostos, corpos etc.] para ressintetizar
qualquer foto em uma versão protegida.
Isso é extremamente difícil de se fazer, e
nós acreditamos que, atualmente, somos os
únicos capazes de fornecer tal tecnologia.
O sr. prevê enfrentar algum problema com
agências governamentais, que usam muita
tecnologia de reconhecimento facial?
Não. Na verdade, os governos e os
legisladores locais estão pressionando por
mais regulamentação da privacidade, o que
é coerente com a nossa visão.
Quem são os seus principais clientes?
São indivíduos que querem proteger
suas identidades?
Atualmente, nós prestamos serviços
principalmente para empresas. Nossos clientes
usam a nossa tecnologia para proteger as
imagens de sua administração e de seus
funcionários, bem como para proteger os
bancos de dados de imagem dos seus clientes.
Também queremos atuar em escolas, para
ajudar professores e estudantes a publicar e
compartilhar imagens que têm a privacidade
protegida. À medida que avançamos com
nossa tecnologia, queremos poder oferecer
a D-ID a todos com soluções no dispositivo
para smartphones e câmeras, para que todas
as fotos que tiramos sejam desidentificadas
em sua criação.
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 49
Nosso convidado

O espírito de competição
e compreensão estão no
centro do ecletismo da
arquitetura de Baku.
© Will Van Overbeek
Baku:
cidade multicultural
Fouad Akhoundov,
entrevistado por Mila Ibrahimova
Com vários milênios de idade,
a cidade fortificada de Baku, a
capital do Azerbaijão, mantém
vestígios da presença dos povos
zoroastriano, sassânida, árabe,
persa, shirvani, otomano e russo.
A cidade moderna, nascida do
primeiro boom do petróleo no
final do século XIX e início do
século XX, possui um patrimônio
cultural igualmente eclético.
Múltiplas correntes étnicas
sempre cruzaram a cidade
devido à sua baía e pelo fato de
rotas de caravanas passarem
próximo a ela. O resultado é
uma extraordinária diversidade
harmoniosa, refletida tanto em
sua arquitetura quanto em seu
espírito cosmopolita.
Este artigo é publicado para marcar a
ocasião da 43ª sessão do Comitê do
Patrimônio Mundial, realizada em Baku,
no Azerbaijão, de 30 de junho a 10 de
julho de 2019.
Quando Baku se tornou uma cidade moderna?
Baku começou a se tornar uma cidade
moderna em 1872, quando o poder czarista
russo estabeleceu o que hoje é chamado
de uma concessão para o desenvolvimento
de campos petrolíferos. A partir daquele
momento, conhecido historicamente como
o primeiro boom do petróleo, a cidade
vivenciou um rápido desenvolvimento que
resultou no crescimento extraordinário de
sua população, aumentando dez vezes mais
nos primeiros 25 anos e, então, dobrando a
cada sete ou oito anos.
Enquanto em 1872, Baku tinha apenas
14,5 mil habitantes, no início da Primeira
Guerra Mundial, a cidade tinha uma
população de 215 mil. Certamente,
nenhuma cidade pode crescer em
tal velocidade de forma natural. Esse
crescimento demográfico se deve,
sobretudo, à imigração, que foi atraída pela
riqueza do país. Não se deve esquecer que,
no início do século XX, Baku fornecia mais
de 50% do petróleo cru de todo o mundo.
Foi quando uma nova cidade começou
a tomar forma ao redor da antiga cidade
fortificada, que tinha vários milênios (sítio
do Patrimônio Mundial desde 2000). Foi
planejada na época da administração
imperial russa e construída graças aos
© Thomas Marsden
Fuad Akhundov em Baku.
milionários locais, que investiram em
projetos de arquitetos europeus. Isso
transformou a cidade em uma verdadeira
miscelânea de culturas.
Os magnatas do petróleo de Baku estavam
ansiosos para se aproximar da Europa, e este
desejo também se refletiu na arquitetura.
Eles convidaram arquitetos de renome
para a cidade, que eram em sua maioria
de descendência polonesa, entre os quais
estavam Kazimir Skurevich, Konstantin
Borisoglebski, Eugene Skibinski, Jozef
Goslawski e Jozef Ploszko.
Essa nova cidade tornou-se tão suntuosa
que viria a ser chamada de “Paris do Cáucaso”.
Voltar-se para o Ocidente
significou afastar-se do passado?
De modo algum os magnatas locais do
petróleo estavam tentando apagar seu
passado! Simplesmente, foram receptivos
às influências culturais externas, tal como o
espírito europeu que chegou a eles por meio
da Rússia. Contudo, isso não significou que
eles perderam suas particularidades culturais.
Assim, por exemplo, a grande maioria dos
afrescos que tive oportunidade de ver em
minha vida, encontrei em antigas casas
azeri – embora, tradicionalmente, fossem
proibidos pela religião islâmica.
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 51

O palácio de Dmitri Mitrofanov, em Baku,
evoca a aparência imponente de seu dono.
Uma interpenetração extraordinária de
culturas ocorreu em Baku, em todos os
aspectos, incluindo arquitetônico e artístico.
Por exemplo, Murtuza Mukhtarov, um famoso
especialista em perfuração de petróleo,
construiu mesquitas em seu subúrbio natal
de Amirajanin, em Baku, e em Vladikavkaz
(Rússia), a cidade natal de sua esposa. Mais
tarde, ele construiu um fascinante palácio
gótico francês para ela, que ainda enfeita o
centro da cidade de Baku.
Um detalhe merece atenção: a forma
imponente desse palácio lembra a
imagem de seu dono! Bem como o palácio
neorrenascentista construído por Dmitri
Mitrofanov que reflete a aparência vigorosa
desse outro novo rico, que veio da província
de Perm para fazer sua fortuna na indústria
petrolífera. O mesmo se aplica ao palácio de
Isa Bey Hadjinski, construído em seis níveis e
que mistura uma variedade de estilos: desde
o neobarroco ao neogótico e ao moderno.
Essas similaridades são tão impressionantes
que inspiraram este verso do poeta russo,
Alexander Gorodinsky: “Eu estou lá, sem
saber para onde ir, / de pé, no vento
matinal de Baku, / em meio a suas casas tão
semelhantes a seus mestres, / do lado de
fora, assim como de dentro”.
Até certo ponto, essa individualidade
desafiadora foi o resultado do desejo da
elite de novos ricos de Baku de superar uns
aos outros. Os pedidos que faziam eram
mais ou menos assim: “Eu quero a mesma
entrada de Taguyev, a mesma varanda
52 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
de Mukhtarov, a mesma abóbada de
Dadachev, e a mesma janela de, digamos,
Meitrofanov, e algo mais de minha própria
inspiração!”. Dessa competição entre
milionários, que queriam impressionar seus
competidores, surgiu o estilo incomum
da arquitetura de Baku do final do século
XIX e início do século XX – impossível de
classificá-la em qualquer um dos gêneros
conhecidos da arquitetura ocidental.
Mas quem estava realmente
fazendo o trabalho?
Os artesãos locais, é claro. Os arquitetos
conseguiram aproveitar ao máximo os
pedidos ambiciosos dos milionários azeri,
detentores de recursos ilimitados, para
aumentar o valor da pedra – o único
material de construção disponível nessa
região desértica.
Os pedreiros de Baku desfrutavam de uma
ótima reputação naquela época. Dizia-se
que nasciam com cinzéis em suas mãos!
Contudo, eles não tinham conhecimento
da arte figurativa que, segundo algumas
interpretações, é proibida pelo islã. Um
escultor italiano, Antonio Franzi, foi trazido
para ensinar-lhes essa especialidade.
Embora os arquitetos tenham usado temas
de diversas culturas, a abordagem deles
era de nunca “copiar e colar” uma obra.
Percebeu-se isso por meio de tradições
locais profundamente enraizadas e
executadas em arenito local fino de maneira
impecável. As diversas influências coexistem
lado a lado, por assim dizer. Isso dá um
prestígio especial à arquitetura de Baku,
que reflete a dimensão multicultural de
© Cortesia do Arquivo Nacional de Documentos Fotográficos e Cinematográficos,
República do Azerbaijão e arquivo pessoal de Fuad Akhundov
sua população, desde o primeiro boom do
petróleo até hoje.
Qual era a composição étnica
da cidade naquela época?
No início da Primeira Guerra Mundial, a maioria
dos grupos étnicos representava cerca de um
terço da população: 36% russos e 34% azeris,
da qual cerca de um terço veio do Irã. Havia
também uma comunidade armênia rica e
próspera em Baku, que representava 19% da
população. Cerca de 4,5% deles eram judeus,
seguidos por alemães, poloneses, georgianos,
gregos, tártaros etc.
A comunidade judaica desfrutava de um
ambiente tolerante em Baku e não temia a
perseguição. Os judeus forneciam à cidade
cerca de 40% dos médicos e mais de 30%
dos advogados. As famílias Rothschild,
Landau, Cohen e Itskovich estavam entre
eles. Juntamente aos poloneses e alemães,
eles constituíam a classe média-alta de Baku.
Os azeris, por sua vez, eram o núcleo da
classe média. Eram proprietários de 81%
dos imóveis durante o boom do petróleo
de Baku. O bilionário Moussa Naghiyev,
por exemplo, que começou como um
trabalhador do campo e acabou se tornando
o mais rico barão do petróleo azeri,
também era um dos magnatas imobiliários
locais. Muitos deles enriqueceram muito
rapidamente, sem ter tido tempo de obter
educação formal. Muitas vezes, essa primeira
geração de magnatas industriais mal
sabia ler ou escrever. Um desses barões do
petróleo analfabetos foi Hadji Zeynalabdin
Taghuyev, que, no entanto, fundou a
primeira escola secular para as meninas
muçulmanas em 1901 e o primeiro teatro
europeu de Baku.
Como essas comunidades se relacionavam
umas com as outras?
Os azeris, em geral, não tinham uma visão
negativa dos estrangeiros que vieram
se estabelecer na cidade. Isso tornou
possível que diferentes comunidades
vivessem juntas em paz e, até mesmo, em
solidariedade. Os milionários muçulmanos
locais frequentemente faziam doações
para os santuários de outras religiões. Por
exemplo, para a consagração da Catedral de
Alexander Nevsky em Baku – a maior igreja
ortodoxa do Cáucaso do Sul (demolida pelos
comunistas na década de 1930) – Hadji
Taguyev doou 10 mil rublos.
O processo de integração do Azerbaijão à
União Soviética começou no início dos anos de
1920. Quais mudanças isso trouxe para Baku?
Em termos arquitetônicos, a influência
soviética foi sentida pela primeira vez por
meio de um conjunto de marcos com forte
influência oriental na década de 1920.
A estação de trem Sabunchi, em Baku, é
uma prova vívida desse estilo Romântico
Nacional, transmitindo o desejo da nova
administração soviética de conquistar os
Isa Bey Hadjinsky e seu palácio em Baku.
corações da população local ao voltar ao
seu passado arquitetônico. Essa tendência
levou ao construtivismo dos anos de
1930, que introduziu edifícios modernos
com formas cúbicas e telhados planos
na paisagem de Baku. Muitos acharam
que essa arquitetura era uma adição
harmoniosa à arquitetura tradicional, da
qual o telhado plano era uma das principais
características. Assim, Baku facilmente
assimilou essa novidade, como havia feito
com tantas outras em décadas anteriores.
O estilo do Império Stalinista dos anos de
1940 e 1950 foi fortemente impactado
pela infinidade de arquitetos formados na
escola soviética, como Mikhail Useinov,
Sadik Dadachev, Konstantin Sentshikhin,
Elbay Gasimzade e outros. Eles conseguiram
adornar esse estilo muito pesado e
pomposo com detalhes elaborados
caracterizando o legado oriental, e assim
tornaram a arquitetura da era stalinista
muito específica da paisagem de Baku,
interpretando-a através de um prisma local.
Se o sr. tivesse que resumir a principal
característica do patrimônio arquitetônico
de Baku em uma palavra, o que diria?
Ecletismo! E acrescentaria imediatamente:
um ecletismo muito específico do local,
que se deve, por um lado, à tradições locais
profundamente enraizadas e, por outro, ao
espírito de competição e de abertura. E é
essa abertura de espírito que explica, por
exemplo, a estranha semelhança entre os
extravagantes palácios góticos venezianos
Ca’ d’Oro e o suntuoso palácio Ismailiyya,
que Moussa Naghiyev doou à Sociedade
de Caridade Muçulmana de Baku, para
homenagear a memória de seu filho Ismail.
A “cidade dos ventos” bem merece seu
apelido no sentido literal, mas também no
sentido figurado da expressão – varrida
como foi por esses ventos que vieram de
outro lugar, mas sem nunca perder a sua
identidade única e cosmopolita.
Um grande amante de Baku, Fuad
Akhundov é conhecido por seus passeios
incomuns pela cidade, durante os quais
ele apresenta cada local ao justapor suas
fotografias de ontem e de hoje, usando as
centenas de fotos de arquivo que carrega
em seu imenso portfólio. Akhundov é autor
de artigos, filmes e programas de televisão,
incluindo Os segredos de Baku.
© Cortesia do Arquivo Nacional de Documentos Fotográficos e Cinematográficos,
República do Azerbaijão e arquivo pessoal de Fuad Akhundov
O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 | 53
Assuntos atuais

Centro da Cidade de Johanesburgo,

2013, parte de uma série do fotógrafo
sul-africano Graeme Williams, que
destaca a polarização social do país.
© Graeme Williams / Agence VU

54 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019

A África do Sul de Mandela:

sonho ou realidade?
Jody Kollapen, entrevistado por Edwin Naidu, jornalista sul-africano

Vinte e cinco anos depois de alcançar a democracia, a África do Sul deu passos
gigantescos rumo à formação de uma nação unida. No entanto, superar o
racismo e concretizar a visão de Nelson Mandela de uma nação que pertença
a todos que nela vivem continuam a ser ideais maravilhosos, mas que ainda
requerem muito trabalho, segundo o juiz Jody Kollapen. Tanto árbitro
quanto vítima de casos de racismo – foi-lhe recusado um corte de cabelo
recentemente, em outubro de 2003! –, esse defensor dos direitos humanos
afirma que há boa vontade suficiente para construir a visão de Mandela.

Nelson Mandela deixou sua marca
no século XX. Mais que isso, deu
significado a ele. Humano, mas não
demasiado humano, e obsessivo em
seu respeito pela lei e pela justiça,
Mandela conseguiu ser um indivíduo
único, mas também um símbolo de
um povo que se reconheceu nele antes
mesmo de o terem escolhido por meios
democráticos, nas urnas. Na África e em
outros lugares, na memória daqueles
que sofrem, aqueles cujas vozes ainda
carregam o eco de uma ferida que nunca
se curou, as vozes daqueles jogados
em sepulturas coletivas de massacres
comuns ou sufocados em um saco
de juta atirado de um trem expresso.
Mandela exemplifica uma determinação
que nada pode destruir, uma paixão que
nada pode desencorajar.
A prisão, a humilhação, o assédio
mesquinho e as tentativas de minar
sua moral não conseguiram abalar
sua convicção de que a liberdade não
poderia ser alcançada sem luta. E ele
tinha em mente um tipo particular de
liberdade, não aquela enganosamente
embalada para parecer atraente, mas
que na verdade é cheia de ilusões.
A seus olhos, a liberdade é um valor
inegociável, inseparável da dignidade
e repleto de responsabilidade.
Tahar Ben Jelloun,
O Correio da UNESCO,
novembro de 1995.
Vinte e cinco anos após a liberdade
duramente conquistada pela África do Sul, o
país progrediu na luta contra o racismo?
Acredito que a resposta para isso deva ser
sim, simplesmente porque as divisões raciais
que caracterizaram a África do Sul durante
o apartheid eram muito fortes, as suspeitas
em razão de raça eram profundas, e os
casos de violência gratuita contra os negros
havia quase atingido um nível de aceitação
social. Tudo mudou dramaticamente desde
então. No entanto, isso não significa que não
existam casos sérios de racismo. A diferença
é que, quando ocorrem, um grande número
de sul-africanos, negros e brancos, se
sentem indignados. Além disso, existe um
marco legal para lidar com o racismo.
As medidas legislativas propostas na
nova lei para criminalizar atos de
racismo são necessárias para promover
uma África do Sul unida?
Idealmente, nós gostaríamos de combater o
racismo por meio de iniciativas voluntárias,
apelando ao melhor senso das pessoas.
Historicamente, a maioria dos sul-africanos
concordaria que, na ausência de sanções
criminais, as novas leis poderiam ser
importantes, ao autorizar que se aja
fortemente contra aqueles que acham que
podem se livrar com o pagamento de uma
multa, uma vez que nenhum processo atual
prevê uma ação criminal.
Com base em um marco legal e
constitucional no qual estamos dispostos
a mandar alguém para a prisão por roubar
um pedaço de pão, por que, considerando
a hierarquia de seriedade dos atos, não
mandamos alguém para a prisão por
comportamento racista? Não se pode ser
racista e pagar para se livrar. A ideia é usar
a lei para lidar com os casos extremos –
espera-se que ela seja usada com moderação.
Os analistas se referem ao racismo como um
problema não resolvido, herdado do passado,
que a nação não conseguiu abordar de forma
adequada. Qual é sua opinião a respeito?
Concordo que a Comissão Verdade e
Reconciliação (Truth and Reconciliation
Commission – TRC) nunca abordou o
problema do racismo. Lidou com os crimes
do apartheid, mas não o apartheid como um
crime. A ampla maioria dos sul-africanos que
foram vítimas e autores nunca compareceu
perante a TRC para falar sobre o racismo
durante o apartheid. Infelizmente, a TRC pode
ter se deixado levar pela noção romântica
de reconciliação, sem abordar o apartheid,
a discriminação – e o fato de que não pode
haver reconciliação sem transformação social
e econômica. Foi uma oportunidade perdida.
No entanto, eu não acredito que isso possa
ser resolvido por meios legislativos.
O que deve ser feito para garantir que
um sentido de unidade prevaleça na
África do Sul?
Enquanto a África do Sul continuar sendo
a sociedade mais desigual do mundo, e
enquanto remontarmos isso como tendo
raízes no colonialismo e no apartheid, nós
não vamos alcançar esse sentido de unidade.
Mesmo que não sejamos capazes de criar a
sociedade igualitária que alguns desejam,
certamente podemos alcançar uma sociedade
mais igualitária. Porém, para que isso ocorra,
precisamos ser maduros nos debates sobre
questões como recursos, ação afirmativa,
acesso à terra, e não podemos ser defensivos.
Se não transformarmos a sociedade de uma
maneira significativa, esse sentido de unidade
pode nos escapar.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 55

 Atteridgeville, uma obra integrante de The
Stone, the Gun and the Plate (A pedra, a
arma e o prato), o primeiro de uma série de
projetos colaborativos do fotógrafo sul-
africano Gideon Mendel – que tirou fotos de
protestos em seu país em 1985-1986 – e do
artista argentino Marcelo Brodsky, que hoje
as está atualizando com cores e palavras
para narrar a história e transmitir seu
significado às novas gerações.
© Marcelo Brodsky e Gideon Mendel / ARTCO
Nas eleições de 8 de maio de 2019, alguns
políticos usaram a raça como ferramenta
eleitoral. Qual é a opinião do sr. sobre a
conduta deles?
Infelizmente, a raça continua a definir
nossa ordem social e econômica e, assim
sendo, também define a ordem política.
É fácil usar a noção de raça para provocar
ansiedade. Isso não é exclusivo da África do
Sul – já vimos isso na Europa e também nos
Estados Unidos. No entanto, considerando
a nossa história, é fácil evocar o sentimento
de insegurança entre as pessoas. Quando
as pessoas têm esses sentimentos, eu não
tenho certeza de que são capazes de fazer
as escolhas eleitorais corretas.
56 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
Espero que alcancemos um nível de Segundo a Carta da Liberdade, a África do
maturidade para lidar com isso. O dano Sul pertence a todos que nela vivem. Mas
de longo prazo causado pelo uso da raça esse continua a ser um ideal maravilhoso,
como uma ferramenta de campanha pode e nós permanecemos longe de alcançá-lo.
não ser quantificável, mas serve para dividir Sim, em alguns aspectos, tivemos
e contradiz o argumento da nação unida progressos. Certamente, somos uma
que buscamos. sociedade melhor atualmente, devemos
nos consolar com isso, não somos uma
Em seu discurso de posse, em 10 de maio
sociedade em guerra uns com os outros,
de 1994, Nelson Mandela clamou pela
e ainda há boa vontade suficiente para
reconciliação e pelo fim do racismo. Tivemos
construir a visão que Mandela nos deixou.
algum progresso quanto a alcançar a visão
dele para a África do Sul?
Realizamos um progresso considerável.
Atos simples de racismo ainda ocorrem,
mas não são a regra e atraem a condenação
Juiz em exercício do Tribunal
universal, o que é muito bom. No entanto, eu
Constitucional da África do Sul desde
vejo um problema real no fato de não haver
julho de 2017, Jody Kollapen atua como
campanhas contra o racismo nas escolas,
juiz do Supremo Tribunal da África do Sul,
públicas ou privadas. Nós temos programas
em Pretória, desde 2011. Ele é também
para lidar com a violência baseada em gênero,
o presidente da Comissão de Reforma
a xenofobia etc., mas não tenho conhecimento
Legislativa da África do Sul. De 2001 a
de quaisquer campanhas contra o racismo –
2009, antes de sua nomeação como juiz,
certamente precisamos delas.
Kollapen atuou como chefe da Comissão
de Direitos Humanos da África do Sul.
Dmitry Mendeleev:
ensinamentos de um profeta

Natalia Tarasova e Dmitry Mustafin

O dia 1º de março de 1869 é a

data de uma descoberta que
mudou o curso da ciência no
mundo. Naquele dia, Dmitry
Mendeleev finalizou seu trabalho
sobre a tabela periódica dos
elementos, que desempenharia
um papel fundamental no futuro
da química, e também na física,
na biologia, na astronomia e
na geoquímica. Ainda mais,
ele revolucionou as ideias do
que atualmente é chamado de
desenvolvimento sustentável.

As Nações Unidas proclamaram 2019

como o Ano Internacional da Tabela
© Yuri Konev / The Museum of Nature and Man.

Periódica dos Elementos Químicos, para

marcar o 150° aniversário da publicação
do primeiro modelo da tabela periódica
na Revista da Sociedade de Química da
Rússia pelo ilustre cientista russo Dmitry
Mendeleev, considerado um dos pais da
química moderna. Naquela época, quando
o conhecimento da estrutura do átomo
era altamente impreciso, a lei periódica
somente poderia ser formulada por um
homem dotado de um poder preditivo
extraordinário, a intuição de um gênio. Um retrato de Dmitri Mendeleev, por
Yuri Konev, um pintor russo da segunda
No entanto, na bibliografia de Mendeleev, metade do século XX.
menos de um décimo de sua pesquisa
é dedicado à química. A imensa maioria
do seu trabalho diz respeito a outros
campos científicos, incluindo aeronáutica,
meteorologia, exploração do Ártico,
concepção do quebra-gelo, educação existissem na época, o cientista percebeu a Mendeleev criticou ferozmente o que hoje
popular, a denúncia do espiritualismo, necessidade de evitar a exploração excessiva chamamos de oligarquia e corrupção. Ele
competências jurídicas e economia – para dos recursos naturais – para informar as acreditava que qualquer possibilidade de
citar algumas das questões pelas quais essa pessoas sobre a exaustão dos minerais e um monopólio dos recursos naturais deveria
mente enciclopédica se interessava. para reivindicar o consumo parcimonioso do ser eliminada. Contudo, essas advertências
petróleo, da água e do carvão. Mendeleev não foram ouvidas na época, nem no
Grande parte de sua pesquisa se dedicou enfatizou a necessidade de se dar atenção século XX, quando a Rússia privatizou seus
ao que atualmente denominamos à gaseificação do carvão e à mudança depósitos de petróleo e de mineração.
desenvolvimento sustentável, a gestão nos métodos de extração e transporte do No século XIX, a poderosa oligarquia do
racional dos recursos naturais e ecologia. petróleo. Ele defendeu o uso respeitoso do petróleo e do carvão travou uma implacável
Embora, obviamente, esses campos de solo, a fim de melhorar sua fertilidade. Ele e vitoriosa batalha contra Mendeleev, para
conhecimento e disciplinas acadêmicas não refletiu sobre a modernização da Rússia. provar que ele não era um grande cientista.

O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019 57

Até mesmo os membros da Academia
de Ciências de São Petersburgo, quando
tiveram de eleger um novo colaborador
para a instituição, acabaram por escolher
Fedor Beilstein – de quem apenas alguns
especialistas se lembram atualmente – em
detrimento de Mendeleev. Para se justificar,
eles mencionaram a modesta quantidade
de pesquisas realizadas por Mendeleev no
campo da química.
Ninguém é um profeta em sua própria
terra! Mendeleev não é exceção.
Mesmo assim, suas profecias sobre a
gestão dos recursos naturais – e sobre o
desenvolvimento sustentável em geral –
são tão importantes quanto a lei periódica
e a tabela periódica dos elementos, que
elevaram seu nome à categoria dos mais
famosos estudiosos russos.
O Ano Internacional de 2019 e o
reconhecimento mundial da tabela
periódica dos elementos destacam
mais uma vez a necessidade de se
desenvolver sistemas em nosso mundo
caótico. Afinal, são os sistemas que
nos permitem compreender a ideia de
regularidade e nos fornecem a capacidade
preditiva para responder aos desafios do
desenvolvimento sustentável.
Copresidente do Comitê de Gestão
Intersindical do Ano Internacional da Tabela
Periódica dos Elementos, a cientista russa
Natalia Tarasova é diretora do Instituto de
Química e Problemas de Desenvolvimento
Sustentável na Universidade D. Mendeleev
de Tecnologia Química da Rússia. Ela é
uma das pioneiras da pesquisa sobre
desenvolvimento sustentável na Rússia.
Químico e professor na Universidade D.
Mendeleev de Tecnologia Química da
Rússia, o russo Dmitry Mustafin é autor,
apresentador, editor científico e especialista
convidado em vários programas de
televisão e filmes para o público em geral.
58 | O Correio da UNESCO • julho-setembro 2019
Um pouco de história
Trechos de “That chart on the laboratory wall” (Aquela tabela na parede do laboratório,
em tradução livre), um artigo publicado n’O Correio da UNESCO em junho de 1971.
A concepção da lei periódica marcou
a passagem do estudo da química dos
métodos de tentativa-e-erro quase
medievais para uma ciência moderna capaz
de prever elementos ainda não vistos,
ouvidos, tocados ou cheirados pelo homem.
A coerente disposição dos elementos por
Dmitri Mendeleev coroou os esforços dos
homens da ciência em muitos países para
descobrir um sistema significativo nas
propriedades dessas substâncias básicas.
A ideia de Mendeleev deveria ser
virtualmente um salto quântico da simples
tabela, estabelecida no século XVIII pelo
químico francês Antoine Lavoisier, que havia
incluído, além de elementos físicos, o que
ele chamava de “fluídos imponderáveis”, tal
como a luz ou a energia derivada do calor.
Embora muito diferente da abordagem
rigorosamente lógica de Mendeleev,
Lavoisier triunfou em seu esforço para
condicionar outros cientistas a rejeitar
a teoria do flogisto. Este era o antigo
conceito químico da época da civilização
grega que afirmava que o fogo em suas
várias formas era um componente físico
ou um material da natureza.
A análise de Lavoisier foi aprimorada
em 1803 pelo químico britânico John
Dalton e sua teoria atômica, que atribuiu
um “peso” atômico particular a cada um
dos 23 elementos reconhecidos por
Lavoisier. Características como esta, e o
conceito de “peso equivalente” de outro
cientista britânico, William Wollaston,
abriram o caminho para outros químicos
que, subsequentemente, puderam
perceber uma ordem coesa entre todos os
elementos encontrados na natureza.
Contudo, até a época de Mendeleev,
mesmo as noções sobre o que constituía
um elemento eram vagas e sujeitas à
interpretação individual.
Em 1850, outros 30 elementos haviam
sido reconhecidos, elevando o total
de conhecidos para um pouco mais
de 60, e novas formas de classificar os
elementos foram propostas, as quais
foram todas passos na direção certa.
Contudo, alguns homens de saber as
consideravam pouco melhores do que
jogos mentais, e viam a correlação das
propriedades dos elementos agrupados
em tríades, oitavas ou ao longo de uma
espiral telúrica como nada mais que uma
casualidade – e, portanto, pouco melhor
que uma analogia superficial.
Mesmo quando o químico inglês John
Newlands, ao apresentar um artigo sobre
sua “lei das oitavas” diante da prestigiosa
Sociedade de Química da Grã-Bretanha,
perguntaram-lhe, ironicamente, se
não seria possível obter os mesmos
resultados se ordenasse os elementos
em sua ordem alfabética!
A contribuição
de Mendeleev
Sobre o que, então, se tratava a teoria de
Mendeleev? Resumidamente, ele propôs
organizar os elementos em linhas e colunas
(também chamadas de “períodos” e “grupos”)
dentro de um retângulo, com seus pesos
atômicos crescendo em número da esquerda
para a direita ao longo da mesma linha, e
uma linha seguindo a outra pela página.
As colunas foram determinadas por elementos
com propriedades análogas, do mesmo modo,
por exemplo, em que o óxido foi constituído.
O menor número de átomos de um elemento
(R) combinado com o menor número de
oxigênio (O) apareceria na primeira coluna,
aumentando em combinações de proporções
em direção à sétima coluna.
Mendeleev sabia, desde o início, que havia
desenvolvido um dispositivo científico
para expor os elementos químicos em um
sistema conveniente. Mais do que isso,
ele percebeu que havia descoberto uma
lei objetiva, natural. No entanto, assim
como dito popularmente que Newton
compreendeu a gravitação universal quando
atingido na cabeça por uma maçã que caiu,
ou que Watt percebeu que uma chaleira em
ebulição poderia ser transformada em uma
máquina a vapor, ainda havia aqueles que
pensavam que Mendeleev havia chegado à
lei periódica como resultado de um sonho.
Embora a verdade científica possa atingir
a mente de um homem de maneira súbita
como um relâmpago, o homem tende a
ignorar que este mesmo cientista possa
ter passado anos de pesquisa árdua
sobre seu tema. De fato, foi Pasteur que
posteriormente comentou que “a sorte
favorece apenas a mente preparada”. Se
observarmos as atividades de Mendeleev
antes de 1869, torna-se bastante claro que o
surgimento da tabela periódica não foi um
mero acidente.
Guenrij Teterin (Ucrânia) e Claire Terlon
(França), especialistas em física e autores de
vários artigos científicos populares.
 Edições UNESCO
www.unesco.org/publishing
publishing.promotion@unesco.org

Desequilíbrios entre oferta

e demanda de educação
ODS e Cidades
profissional técnica de
nível médio Mobilidade humana internacional
Guia prático para governos locais
da América Latina e Caribe

JORNALISMO,
FAKE NEWS &
DESINFORMAÇÃO
Manual para Educação e Treinamento em Jornalismo
Série UNESCO sobre Educação em Jornalismo
-1-

Desequilíbrios entre oferta Jornalismo, fake ODS e cidades:

e demanda de educação news & desinformação: mobilidade humana internacional;
profissional técnica de nível manual para educação e treinamento guia prático para governos locais da
América Latina e Caribe
médio no Brasil em jornalismo
Escrito por especialistas na luta contra a O presente Guia dirige-se aos governos das
O presente estudo tem como objetivo analisar
desinformação, este manual explora a própria cidades da América Latina e do Caribe como uma
a lacuna existente entre a formação profissional
natureza do jornalismo com módulos sobre: ferramenta para apoiar a criação e implementação
e o mundo do trabalho no Brasil, com foco no
razões pela qual a confiança é importante; de políticas públicas locais em matéria de
ensino médio. Além disso, pretende estabelecer pensamento crítico a respeito de como a mobilidade humana internacional a partir de uma
correspondências entre cursos e ocupações. tecnologia digital e as plataformas sociais são perspectiva dos direitos em consonância com
Nesse contexto, o presente estudo propõe condutoras da desordem informacional; combate Agenda 2030 de desenvolvimento sustentável.
definir um conjunto de indicadores de demanda à desinformação e à informação incorreta por
Espera-se que enriqueça e promova o intercâmbio
a serem utilizados para parametrizar a oferta de meio da alfabetização midiática e informacional;
verificação de fatos (fact-checking 101); verificação de experiências e boas práticas em matéria de
educação profissional no Brasil.
de mídia social e combate ao abuso online. mobilidade humana internacional nas cidades da
Autor: Luiz Antonio Cruz Caruso América Latina e no Caribe.
Autores: Cherilyn Ireton e Julie Posetti
Brasília: UNESCO, 2019. 70 p. Título original: ODS y ciudades movilidad
ISBN: 978-85-7652-242-3 Título original: Journalism, fake news & humana internacional: guía práctica para
disinformation: handbook for journalism gobiernos locales de América Latina y el Caribe
education and training
Brasilia: UNESCO, 2019. 55 p.
Brasília: UNESCO, 2019. 129 p.
ISBN: 978-85-7652-243-0
ISBN: 978-85-7652-240-9

Um mundo, 2019. 4-6

O Correio dá as boas-vindas
muitas vozes à língua coreana!
유네스코 꾸리에 Com Reinventando Cidades, seu número de
abril-junho de 2019, O Correio da UNESCO foi
재창조되는 enriquecido com uma nova língua: o coreano.
도시들 Lançada oficialmente em 4 de março de 2019

rrier 알랭 마방쿠
nos escritórios da Comissão Nacional Coreana
para a UNESCO, em Seul, esta é uma publicação

Cou
호르헤 마푸드
2019
ars
r-m
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conjunta com a Ramdom House Korea. O Correio

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havia sido anteriormente publicado em coreano,
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de agosto de 1978 a dezembro de 1996, quando
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a revista era mensal. Relançado em abril de

2017, O Correio agora é trimestral, publicado
apenas online e em formato PDF, e com um
número limitado de cópias impressas. O coreano
값 10,000원

édit
n in
s : u uden
Idée W. H. A
de tornou-se a décima língua em que O Correio é
The UNESCO Courier • 2019. 4-6 |1
agora publicado.

Descubra O Correio em árabe, chinês, coreano, espanhol, esperanto, francês, inglês,

português, russo e siciliano em nossa página de internet: https://pt.unesco.org/courier
Composição, de Victor Vasarely, o artista
húngaro-francês que é amplamente conhecido
como o pai do movimento Op Art (Arte Óptica).
Essa serigrafia integra a Coleção de Obras de Arte
da UNESCO desde 1985.
© Succession Vasarely / foto: UNESCO