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Organización y Funcionamiento
Organización y Funcionamiento
I. Disposiciones generales
3091 ORDEN de 20 de junio de 2017, por la que se establecen las normas de organización
y funcionamiento de los Centros de Educación de Personas Adultas en la Comunidad
Autónoma de Canarias.
Ante la necesidad de contar con una norma específica que regule la organización
y el funcionamiento de los Centros de Educación de Personas Adultas ajustada a las
particularidades que caracterizan a estas enseñanzas y a este tipo de centros, y en cumplimiento
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17813 Martes 27 de junio de 2017
Por todo ello, y en virtud de las competencias atribuidas en el art.º 29 de la Ley 14/1990,
de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias (BOC
nº 96, de 1.8.90), en los artículos 5 y 6 del Reglamento Orgánico de la Consejería de
Educación y Universidades, aprobado por el Decreto 135/2016, de 10 de octubre (BOC nº
203, de 10.10.16), de conformidad con la previsión contenida en el artículo 9 del Decreto
103/2015, de 9 de julio, del Presidente, por el que se determinan el número, denominación y
competencias de las Consejerías (BOC nº 133, de 10.7.15), y el Decreto 105/2015, de 9 de
julio, del Presidente, por el que se nombra a los Consejeros del Gobierno de Canarias (BOC
nº 133, de 10.7.15),
D I S P O N G O:
1.1. La presente orden tiene por objeto establecer las normas que regulan la organización
y el funcionamiento de los Centros de Educación de Personas Adultas (CEPA) en la
Comunidad Autónoma de Canarias.
2.1.1. Podrán acceder a las diferentes enseñanzas ofertadas por los CEPA las personas
que tengan dieciocho años cumplidos en el año natural en el que comienza el curso escolar.
2.1.2. Excepcionalmente, podrá ser inscrito alumnado que tenga, como mínimo, dieciséis
años cumplidos en el momento de la matrícula y se encuentre, además, en alguna de las
siguientes circunstancias:
2.1.2.a) Tener un contrato laboral que le impida acudir a los centros educativos en
régimen ordinario.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17814 Martes 27 de junio de 2017
Cada centro deberá tener un protocolo de intervención con el alumnado absentista, que se
incorporará a las normas de organización y funcionamiento del centro, y que incluirá, como
mínimo, la comunicación de las consecuencias de la inasistencia injustificada al centro. Al
menos una comunicación deberá realizarse antes de que el alumno o alumna supere la mitad
del número máximo de faltas injustificadas permitidas para la materia.
Con carácter general en todas las enseñanzas de la Educación de Personas Adultas, y con
el fin de permitir el acceso al alumnado en lista de reserva, se permitirá un máximo del 25%
de faltas injustificadas de las sesiones presenciales establecidas para cada materia antes de
proceder a dar de baja de oficio al alumnado en dicha materia.
4.1. Se establecen los siguientes tipos de CEPA en función del alumnado matriculado a
los efectos de determinar las correspondientes asignaciones horarias para el desempeño de
la función directiva y para otras actividades lectivas del profesorado:
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Reglamento Orgánico de los centros docentes públicos no universitarios de la
Comunidad Autónoma de Canarias, de acuerdo con las características propias de las
enseñanzas de la Educación de Personas Adultas.
TIPO DE NÚMERO DE
CENTRO ALUMNOS/AS
1 900 o más
2 Entre 600 y 899
3 Entre 400 y 599
4 Entre 200 y 399
5 Entre 100 y 199
6 Menos de 100
AAlos
losefectos
efectosdede retribución
retribución económica
económica de cargos
de los los cargos directivos
directivos de losde los CEPA
CEPA se aestará a
se estará
lo dispuesto para cada ejercicio presupuestario por la Consejería competente.
lo dispuesto para cada ejercicio presupuestario por la Consejería competente.
4.2. Para determinar los tipos de CEPA en cada curso escolar se tomarán los datos del
4.2. Paramatriculado
alumnado determinaralos tipos
fecha de de
de 31 CEPA
eneroen
delcada
cursocurso escolar se tomarán los datos del
anterior.
alumnado matriculado a fecha de 31 de enero del curso anterior.
5.3.e) Aseos.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17816 Martes 27 de junio de 2017
5.4.c) Datos de localización de la UAPA (dirección, código postal, localidad, municipio e isla).
5.5. Al comienzo de cada curso escolar, el equipo directivo velará por que la situación
de las UAPA (activa, inactiva) y los datos de localización de las mismas estén actualizados;
enviando la correspondiente comunicación en caso de cierre o modificación de datos.
5.7. Si en cumplimiento del punto anterior se generan itinerancias, la dirección del centro
se ajustará a lo establecido en el artículo 10.2 de la presente orden.
6.1. Tendrán
Artículo 6.- la consideración
Aulas Adscritas dedePersonas
Aulas Adscritas
Adultas. de Personas Adultas (AAPA) aquellas
aulas6.1.
dependientes de los Centros
Tendrán la consideración de de Educación
Aulas Adscritasde
de Personas Adultas(AAPA)
Personas Adultas que se aquellas
encuentran
ubicadas
aulasen los establecimientos
dependientes penitenciarios.
de los Centros de Educación de Personas Adultas que se encuentran
ubicadas en los establecimientos penitenciarios.
6.2.
6.2.LaLaadscripción
adscripción dede las
las AAPA
AAPA aa los
los Centros
CentrosdedeEducación
Educaciónde de Personas
Personas Adultas
Adultas de de
Canarias es laessiguiente:
Canarias la siguiente:
6.3.
6.3.Cada
CadaAAPA
AAPAfuncionará coordinadamentecon
funcionará coordinadamente conelelCEPA
CEPA al al
queque
se se encuentre
encuentre adscrita.
adscrita.
Con este fin, las AAPA que tengan 300 o más alumnos y alumnas matriculados contarán
Con este fin, las AAPA que tengan 300 o más alumnos y alumnas matriculados contarán
con lacon
dedicación de la segunda jefatura de estudios del CEPA, que será propuesta por la
la dedicación de la segunda jefatura de estudios del CEPA, que será propuesta por la
dirección del centro a un miembro del profesorado que imparta docencia en el AAPA.
dirección del centro a un miembro del profesorado que imparta docencia en el AAPA.
El AAPA que tenga menos de 300 alumnos y alumnas matriculados contará con la
figura del coordinador o la coordinadora de AAPA, que será propuesto por la dirección
El AAPA que tenga menos de 300 alumnos y alumnas matriculados contará con la figura
del centro entre el profesorado que imparta docencia en la misma.
del coordinador o la coordinadora de AAPA, que será propuesto por la dirección del centro
entre6.4. Para su organización y funcionamiento, las AAPA seguirán las directrices
el profesorado que imparta docencia en la misma.
establecidas en la presente orden y en el proyecto educativo del centro al que se
encuentren adscritas, realizando en el mismo las adaptaciones necesarias debido a la
6.4. Para su
realidad deorganización
su alumnado yy funcionamiento, las AAPA seguirán
a la situación de dependencia las directrices establecidas
de otra Administración Pública.
en la presente orden y en el proyecto educativo del centro al que se encuentren adscritas,
6.5. La gestión económica y administrativa la realizarán a través de la secretaría del
centro al que se encuentren adscritas.
7.1. Cada curso escolar, la Dirección General competente comunicará los plazos y el
procedimiento para que los CEPA realicen la propuesta de enseñanzas y grupos para el curso
siguiente.
7.2. Los equipos directivos arbitrarán fórmulas adecuadas que les permitan conocer las
necesidades formativas en su ámbito de actuación con el fin de realizar una propuesta de
enseñanzas y grupos que dé una respuesta ajustada a las mismas.
7.4. Una vez realizada la preinscripción del alumnado, la Dirección General competente
podrá realizar ajustes que supongan un incremento o una reducción en la autorización de
enseñanzas o grupos de los centros.
8.1. Dedicación
Artículo horaria
8.- Horario deldel
general profesorado.
profesorado y asignaciones horarias.
8.1. Dedicación horaria del profesorado.
8.1.1. La
8.1.1. La jornada
jornadasemanal
semanaldeldel profesorado
profesorado de de
los los
CEPACEPA
será será de treinta
de treinta y siete
y siete horas horas
y y
media y sey se
media distribuirá dedelalasiguiente
distribuirá siguienteforma:
forma:
8.1.2.1.e) Otras reuniones de coordinación docente (por grupos, por niveles, por etapas,
por ámbitos, etc.).
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lectivas
lectivas del
del profesorado.
profesorado.
8.2.1.
8.2.1. De acuerdo con
De acuerdo con la
la tipología
tipología de
de centros
centros establecida
establecida en
en el
el artículo
artículo 44 de
de la
la presente
presente
orden,
orden, a cada CEPA se le asignarán las cantidades horarias que se reflejan en
a cada CEPA se le asignarán las cantidades horarias que se reflejan en elel
siguiente
siguiente cuadro, tanto para el desempeño de la función directiva como para la
cuadro, tanto para el desempeño de la función directiva como para la
realización
realización dede otras
otras actividades
actividades lectivas
lectivas del
del profesorado.
profesorado. No No obstante,
obstante, laslas horas
horas
destinadas
destinadas al desempeño de la función directiva podrán distribuirse de otra manera en
al desempeño de la función directiva podrán distribuirse de otra manera en
Boletín Oficial
función de Canarias núm. 122 17819 centro y de acuerdo con los Martes 27 de junio de 2017
función de de las
las necesidades
necesidades organizativas
organizativas del
del centro y de acuerdo con los criterios criterios
aprobados por el Consejo Escolar, quedando reflejada dicha distribución
aprobados por el Consejo Escolar, quedando reflejada dicha distribución en el proyectoen el proyecto
de
de gestión
gestión del
del centro.
centro.
TIPO 1 TIPO 2
TIPO 1 TIPO 2
Con 2º
Con 1 Con 2º Con 2º
Jefe/a de Con 1 Con 2º TIPO 3
Con 1 Con 2º Jefe/a de Con 1 Con 2º TIPO 4 TIPO 5 TIPO 6
Jefe/a de Jefe/a de Estudios Jefe/a de Jefe/a de TIPO 3 TIPO 4 TIPO 5 TIPO 6
Jefe/a de
Estudios Jefe/a de
Estudios Estudios
en Jefe/a de
Estudios Jefe/a de
Estudios
Estudios Estudios en Estudios Estudios
AAPA
AAPA
Dirección 15 12 15 12 10 10 8 9 8
Dirección 15 12 15 12 10 10 8 9 8
Secretaría 12 10 12 10 8 8 6 6
Secretaría 12 10 12 10 8 8 6 6
Jefatura de estudios 11 8 11 8 6 6 4
Jefatura de estudios 11 8 11 8 6 6 4
2ª Jefatura de estudios 8 8 6
2ª Jefatura de estudios 8 8 6
8.2.2. Otras
Otras actividades que se computan dentro del horario lectivo semanal del
8.2.2.
8.2.2. Otras actividades que
actividades que sesecomputan
computandentro
dentrodeldel horario
horario lectivo
lectivo semanal
semanal del del
profesorado:
profesorado:
profesorado: Folio 8/16
9.1.2. En el proyecto educativo del centro, el plan de formación del profesorado marcará
las directrices y trazará las líneas generales que servirán para concretar el programa anual
de formación del profesorado que se recogerá en la programación general anual, y que
deberá dar respuesta tanto a los requerimientos de las enseñanzas propias de la Educación
de Personas Adultas como a las necesidades específicas del centro educativo.
9.3.1. Los equipos intercentros estarán integrados por todo el profesorado que imparta
docencia en los CEPA y CEAD y tendrán por finalidad planificar y coordinar los proyectos
y actividades de interés común que se determinen para cada curso escolar.
10.1. Con el fin de garantizar una correcta cobertura, el equipo directivo irá completando
los horarios de las distintas enseñanzas de tal forma que las enseñanzas formales se cubran
con cargo a horas lectivas ordinarias (HLO) y no con cargo a horas lectivas complementarias
(HLC). Se asignarán las horas con el siguiente orden de prioridad:
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17821 Martes 27 de junio de 2017
10.2. Los horarios se elaborarán de manera que el tiempo empleado en las itinerancias sea,
como máximo, de una hora semanal por docente, y que estas supongan la menor utilización
del horario lectivo general posible.
Si, excepcionalmente, fuera necesario superar el tope de una hora semanal de itinerancia
por docente se precisará del visto bueno de la Inspección de Educación.
10.4. El equipo directivo tendrá una presencia diaria efectiva de, al menos, un cargo en
cada uno de los turnos que el centro tenga establecidos, para un adecuado cumplimiento de
las tareas directivas y de atención al alumnado.
El equipo directivo difundirá, con la colaboración del resto del profesorado, el horario que
dedica a la atención del alumnado, promoviendo y facilitando que se haga uso del mismo.
11.1.1. Los ámbitos y las materias del periodo de la Formación Básica Inicial (FBI) están
atribuidos al profesorado perteneciente al cuerpo de maestros con nombramiento en los CEPA.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17822 Martes 27 de junio de 2017
1º) Con la materia de Lengua Castellana y Literatura del mismo ámbito del nivel I de la
FBPI.
3º) Con las materias del ámbito Social del nivel I de la FBPI.
1º) Con las materias del ámbito Social del nivel I de la FBPI.
11.1.5. El profesorado del cuerpo de maestros adscrito al ámbito Social del nivel I de la
FBPI elegirá las materias de su ámbito en este nivel hasta completar su horario. En caso de
que le falten horas de docencia para completar su horario lectivo ordinario, las ha de cubrir
con el siguiente orden de prioridad:
1º) Con la materia de Lengua Castellana y Literatura del ámbito de Comunicación del
nivel I de la FBPI.
11.1.7. El profesorado del cuerpo de maestros adscrito al periodo de la FBI, que además
tenga la especialidad de Inglés (32) o posea la acreditación del nivel B2 del Marco Común
Europeo de Referencia para las Lenguas (MCERL), deberá impartir la materia de Inglés en
el periodo de la FBI.
11.1.8. El profesorado de Enseñanza Secundaria elegirá las materias del ámbito por el
que ha sido nombrado en el nivel II de la FBPI hasta completar su horario:
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17823 Martes 27 de junio de 2017
- ámbito Científico-Tecnológico
En caso de que le falten horas de docencia para completar su horario lectivo ordinario, las
ha de completar con horas de las materias de su ámbito del nivel I de la FBPI, siempre que
aun queden horas por cubrir en este nivel después de que los maestros adscritos al nivel I de
la FBPI hayan elegido, de acuerdo con lo establecido en este artículo.
11.2.1. Los cursos de preparación de pruebas para la obtención directa del título de
Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, para el acceso a ciclos formativos de grado
medio y superior y para el acceso a la universidad para mayores de 25 años serán impartidos
por profesorado del cuerpo de maestros adscritos al Nivel I de la FBPI y a 1º y 2º de la ESO o
por profesorado del cuerpo de Enseñanza Secundaria que posea alguna de las especialidades
que tenga atribución docente para impartir el área o materia. Para impartir cada tipo de curso
el profesorado deberá cumplir las condiciones que se indican a continuación:
11.2.1.a) Cursos de preparación para la prueba de obtención directa del título de Graduado
en Educación Secundaria Obligatoria y para la prueba de acceso a ciclos formativos de
grado medio:
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17824 Martes 27 de junio de 2017
11.2.2. Cuando todas las enseñanzas formales autorizadas al centro hayan sido cubiertas
con horario lectivo ordinario, el profesorado con nombramiento en el centro que no haya
podido completar su horario podrá hacerlo mediante la impartición de este tipo de cursos.
Para ello, no podrá haber ninguna enseñanza formal autorizada al centro impartida con cargo
a horario lectivo complementario que se le pudiera atribuir.
12.2. Para el resto de enseñanzas la dirección del centro facilitará, en el orden establecido
en el artículo 10 de la presente orden, el número de horas que será necesario cubrir en cada
uno de los cursos y materias.
12.3. Las personas que integran el equipo directivo tendrán preferencia para conformar
sus horarios de trabajo.
12.4. En sesión convocada al efecto, los componentes del Claustro elegirán en qué turno
desarrollarán su jornada lectiva. En el caso de que algún miembro no pueda desarrollarlo en
el turno que ha elegido tendrá que desarrollarlo en el siguiente turno.
12.5. Una vez realizada esta elección, el profesorado elegirá las materias siguiendo los
criterios pedagógicos que el Claustro considere, siempre que se respete lo establecido en el
artículo 11 de esta orden.
12.6. En caso de desacuerdo, se fijará el orden de mejor derecho aplicando los criterios
establecidos para la elección de horario de trabajo del personal docente determinados en la
normativa vigente.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17825 Martes 27 de junio de 2017
13.1.a) Al comienzo del curso escolar, informar al equipo docente de las características
del grupo, y del nuevo alumnado cuando se incorpore a lo largo del mismo, así como de
cualquier otro aspecto que se considere relevante sobre el grupo.
13.1.d) Conocer las características del alumnado y detectar las dificultades que le puedan
surgir, llevando a cabo un seguimiento de la evolución del mismo, con el fin de adoptar
medidas concretas tendentes a evitar el abandono.
13.1.g) Dirigir las sesiones de evaluación del grupo y cumplimentar los documentos de
evaluación establecidos en la normativa vigente.
13.1.h) Coordinar la intervención del equipo docente que imparte docencia en el grupo
para el cumplimiento de sus funciones, propiciando el trabajo colaborativo entre sus
miembros.
13.1.i) Elaborar, junto con el resto del equipo docente, el plan de acción tutorial y la
memoria, que se integrarán en la programación general anual y en la memoria final,
respectivamente, tras su consideración por los órganos colegiados del centro.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17826 Martes 27 de junio de 2017
El tutor o la tutora de cada grupo de alumnos será nombrado por la dirección del centro
entre el profesorado con destino en el mismo atendiendo a criterios pedagógicos y a propuesta
de la jefatura de estudios.
14.1.1. Composición.
14.1.1.1. Todos los CEPA constituirán el Departamento de Formación Básica, que estará
integrado por todo el profesorado con destino en el centro que imparte docencia en cada uno
de los periodos formativos que componen la Formación Básica de Personas Adultas.
14.1.2. Funciones.
14.1.2.b) Elaborar o actualizar, antes del comienzo del curso académico, la programación
didáctica de las enseñanzas correspondientes a las áreas y módulos integrados en el
departamento, así como las guías didácticas que desarrollan la oferta educativa del centro
para el alumnado y profesorado, bajo la dirección de la jefatura del departamento y la
coordinación general de la jefatura de estudios.
14.1.2.c) Elaborar las pruebas de valoración inicial del alumno o alumna (VIA) de
acuerdo con los criterios establecidos en su normativa reguladora.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17827 Martes 27 de junio de 2017
14.1.2.k) Evaluar las actividades realizadas por el departamento durante el curso e incluir
los resultados en la memoria final, sin perjuicio de las competencias que corresponden al
Claustro y al Consejo Escolar en esta materia.
14.1.2.m) Cualesquiera otras que le puedan ser encomendadas por la dirección del centro
o se establezcan en las normas de organización y funcionamiento.
14.1.3.2. El nombramiento se realizará por periodos de dos años, a cuyo término se cesará
en las funciones del cargo y se deberá nombrar a un nuevo miembro del departamento como
titular de la jefatura.
14.1.3.3. Otras causas de cese en las funciones de la jefatura de departamento serán las
siguientes:
14.1.4.a) Dirigir y coordinar las actividades que son competencia del Departamento de
Formación Básica y velar por su cumplimiento en el marco del proyecto educativo y de la
normativa en vigor.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17828 Martes 27 de junio de 2017
14.1.4.b) Convocar y presidir las reuniones del departamento, tanto de carácter ordinario
como extraordinario.
14.2.1. Cada equipo docente estará integrado por todo el profesorado que imparta docencia
a un grupo de alumnado, incluyendo al profesorado de atención docente complementaria, y
será coordinado por el tutor o la tutora de dicho grupo.
14.2.2. Además de otras establecidas en la presente orden, cada equipo docente realizará
las siguientes funciones:
14.2.2.a) Elaborar un plan de trabajo anual en el que se concreten las funciones que tiene
asignadas, en el que se recogerá el procedimiento de coordinación con el profesorado de
atención docente complementaria.
14.2.2.f) Adaptar el plan de acción tutorial a las necesidades de orientación del alumnado
del grupo y a las características de la UAPA en la que se desarrolla.
14.2.2.g) Evaluar al alumnado del grupo y proponer y adoptar las medidas necesarias
para facilitar su aprendizaje y recuperación.
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Boletín Oficial de Canarias núm. 122 17829 Martes 27 de junio de 2017
14.2.2.h) Realizar la memoria del equipo docente, que se integrará en la memoria final
de curso, y en la que se valorará la consecución de objetivos, se analizarán las principales
dificultades y se propondrán medidas de mejora para el curso siguiente.
Disposición final tercera.- Esta orden entrará en vigor a partir del curso escolar 2017-
2018, tras su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.
LA CONSEJERA DE EDUCACIÓN
Y UNIVERSIDADES,
Soledad Monzón Cabrera.
https://sede.gobcan.es/cpji/boc boc-a-2017-122-3091