MĚSTO BÍLINA

Směrnice č. 4/2014
ze dne 19. března 2014

upravující podmínky pronájmu pozemků města Bíliny

Rada města Bíliny tuto směrnici schválila 19.03.2014 usnesením č. 198

Čl. I.
ÚVODNÍ USTANOVENÍ

1. Tato směrnice upravuje základní podmínky pronájmu pozemků ve vlastnictví města Bíliny vyjma pronájmu
na dobu kratší než 30 dnů a pronájmu právnickým osobám zřízených obcí.

2. U pronájmu pozemků na dobu kratší než 30 dnů a pronájmu pozemků právnickým osobám zřízených obcí
rozhoduje o podmínkách smlouvy Rada města Bíliny individuálně.

3. Tato směrnice upravuje způsob podávání a náležitosti žádostí o pronájem pozemků a podmínky uzavírání
nájemních smluv (dále jen „smlouva“).

4. Tato směrnice se řídí:

a) zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů – zejména ustanovením
§ 2201 - § 2234,
b) zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů – zejména ustanovením
§ 39 a § 102 odst. 2 písm. m).

5. Schvalovat pronájem pozemků je vyhrazeno Radě města Bíliny (dále jen „rada města“).

6. Za přípravu podkladů a administrativní úkony zodpovídá stavební úřad - majetkoprávní oddělení

(dále jen „MO“), které zajišťuje zejména:
a) Přípravu materiálu pro jednání rady města.
b) Po schválení záměru pronajmout pozemek radou města zajistí zveřejnění záměru po dobu 15 dnů
před projednáním v orgánu města vyvěšením na úřední desce Městského úřadu Bílina a to včetně
zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup.
c) Soulad nájemní smlouvy s platnými právními předpisy a touto směrnicí.

1
 Čl. II.
ŽÁDOST O PRONÁJEM POZEMKŮ

1. Záměr města pronajmout pozemek se přijímá na základě iniciativy města nebo na základě iniciativy zájemce.

2. Žádost o pronájem pozemku se podává písemně na předepsaném tiskopise, který je přílohou této směrnice, a je
doplněna snímkem katastrální mapy s vyznačením předmětu nájmu, pokud se jedná pouze o část pozemku.
V žádosti musí být uvedeno:
a) Údaje o žadateli – u občanů: jméno, příjmení, datum narození, trvalé bydliště (případně doručovací
adresa), kontakt – telefonní číslo, e-mailová adresa; u firem a živnostníků: přesný název firmy, sídlo, IČ,
kopie výpisu z obchodního rejstříku (v případě živnostníků živnostenský list), bankovní spojení.
b) Předmět pronájmu – specifikace pozemku, tj. parcelní číslo, výměra, katastrální území, list vlastnictví,
druh pozemku.
c) Účel pronájmu – konkrétní specifikace využití pozemků, u podnikatelské činnosti přesné vymezení
podnikatelského záměru.
d) Příloha – situační snímek katastrální mapy s vyznačeným konkrétním zákresem předmětu pronájmu
a předpokládanou výměrou pozemku k pronajmutí v případě, že předmětem žádosti je pouze část
pozemku.
e) Žádost může obsahovat také nabízenou výši nájemného a způsob jeho placení, v případě, že se částka
bude lišit od ceny uvedené v této směrnici, a zdůvodnění odchylky od dané ceny.

3. Pokud podá žádost žadatel, který je veden v seznamu dlužníků města Bíliny, bude vyzván, aby do 10 dnů svůj
dluh uhradil. Pokud tak neučiní v daném termínu, rada města k jeho žádosti nepřihlíží.

4. Na základě podané žádosti provede MO analýzu této žádosti a požádá o stanovisko Úřad územního plánování
a v případě potřeby další dotčené odbory, tj. odbor nemovitostí a investic, odbor životního prostředí. Součástí
stanoviska je i vyjádření MO, zda doporučuje či nedoporučuje pronájem pozemku.

5. Žádost poté předloží spolu s veškerou dokumentací radě města, která bude rozhodovat, zda zveřejní záměr
pronájmu na úřední desce po dobu 15 dnů, aby se k ní mohli občané vyjádřit a předložit své nabídky
či připomínky, nebo žádost zamítne.

6. Žadatel bude po projednání žádosti v radě města písemně (formou obyčejného psaní) informován o výsledu,
nebude-li domluven jiný způsob předání informací, tj. prostřednictvím e-mailu, SMS zprávy či telefonicky.

Čl. III.

SCHVALOVÁNÍ PRONÁJMU POZEMKŮ

1. Pokud ke zveřejněnému záměru pronájmu pozemků nebudou doručeny žádné jiné nabídky či  písemné
připomínky, zpracuje MO materiál do rady města ke schválení pronájmu pozemků.

2. V případě, že na základě zveřejnění schváleného záměru pronájmu pozemků budou doručeny písemné
připomínky, zpracuje MO kompletní materiál k projednání a přijmutí usnesení radou města.
2
3. V případě doručení žádostí více než jednoho zájemce zahájí město proces pronájmu pozemku tzv. obálkovou
metodou:
a) Město vyzve dotčené zájemce, aby v písemné nabídce doručené na Městský úřad v Bílině ve stanové
lhůtě předložili nájemní cenu. Město současně ve výzvě stanoví minimální nájemní cenu za 1 m 2.
b) Zájemci o pronájem pozemku doručí osobně nebo poštou městu písemnou nabídku v zalepené obálce
označené „Neotevírat – pronájem pozemku p. č. ……….“, kdy na obálce bude uvedeno jméno a příjmení,
popř. název firmy.
c) Veřejné otevírání obálek proběhne po skončení lhůty pro doručení nabídek na nejbližším zasedání rady
města.
d) Rada města přijme rozhodnutí, zda uzavře nájemní smlouvu se zájemcem, jenž doručil nabídku
s nejvyšší navrhovanou nájemní cenou.

4. Výše nájemného nemusí být vždy hlavním kritériem pro výběr nájemce, v odůvodněných případech může být
hlavním kritériem pro výběr nájemce účel využití pozemku.

5. V odůvodněných případech, je-li to v zájmu města nebo vyplývá-li to ze specifik daného případu, může rada
města rozhodnout o pronájmu přímo určenému zájemci.

6. Pokud je nutný geometrický plán pozemku, případně jeho částí, zajistí tento geometrický plán žadatel na své
náklady, nerozhodne-li rada města jinak. Při vyměřování na místě samém bude přítomen zástupce města.

7. Veškeré náklady s uzavřením smlouvy včetně dalších nutných výdajů hradí žadatel.

Čl. IV.
NÁJEMNÍ SMLOUVA

1. Pronájem městských pozemků se sjednává na základě rozhodnutí rady města, této směrnice a písemné dohody.
Užívání pozemku bude upraveno písemnou dohodou ve formě nájemní smlouvy.

2. Přípravu a zajištění sepsání nájemní smlouvy (dále jen „smlouva“) zabezpečuje MO.

3. Smlouva musí být nájemcem podepsána nejpozději do 1 měsíce ode dne doručení návrhu smlouvy. Pokud
smlouva nebude nájemcem podepsána v daném termínu, zpracuje MO návrh na zrušení případně revokaci
usnesení ke schválenému pronájmu a tento materiál bude předložen ke schválení radě města.

4. Povinnosti nájemce se řídí obecnými ustanoveními občanského zákoníku. V nájemní smlouvě budou dále
sjednány i tyto povinnosti:
a) Předmět pronájmu smí být užíván pouze nájemcem a pouze k účelu schválenému radou města
a uvedenému ve smlouvě.
b) Nájemce není bez předchozího souhlasu radou města oprávněn předmět pronájmu dále pronajmout
nebo jinak zatížit.

3
 c) Nájemce je povinen předmět nájmu udržovat v čistotě a pořádku s přihlédnutím k hygienickým
a ekologickým pravidlům.
d) Nájemce může provádět všechny terénní úpravy nebo případné stavební práce pouze se souhlasem
pronajímatele.
e) Nájemce je povinen umožnit pronajímateli a jím pověřeným pracovníkům případný vstup na pozemek.
f) Nájemce je povinen neprodleně sdělit pronajímateli změnu trvalého bydliště a kontaktů.
g) Ve zvláštních případech (zřízení pěší či pojízdné komunikace, parkoviště, apod. na náklady nájemce)
může být podmínkou pronájmu bezplatný převod vybudované investice do vlastnictví města
do 3 měsíců ode dne vydání kolaudačního souhlasu, popř. souhlasu stavebního úřadu s  užíváním stavby
nebo po ukončení smlouvy. V opačném případě je podmínkou pronájmu uvedení pozemků po ukončení
pronájmu do původního stavu, pokud nebude dohodnuto jinak.

5. Základní náležitosti nájemní smlouvy:

a) Ve smlouvě musí být uvedeno číslo usnesení, kterým byl pronájem odsouhlasen.
b) Nájemní smlouva se uzavírá na dobu neurčitou, nestanoví-li rada města jinak.
c) Splatnost ročního nájemného se stanovuje do 31. 3. daného roku, splatnost poměrné části nájemného
u smluv uzavíraných v průběhu roku se stanovuje do 15 dnů ode dne podpisu smlouvy oběma
smluvními stranami. V případě, že nájemce neuhradí nájemné v řádném termínu a MO bude nucen
po uplynutí doby splatnosti nájemného zaslat výzvu k uhrazení nájemného, náklady na zaslání budou
přeúčtovány nájemci.
d) Pronajímatel si vymiňuje právo na změnu nájemného v případě usnesení příslušného orgánu. Změna
nájemného bude oznámena návrhem dodatku ke smlouvě.
e) Podpisem nájemní smlouvy nájemce potvrdí, že se seznámil se směrnicí upravující podmínky pronájmu
pozemků města Bíliny.

6. Stanovují se následující způsoby zániku smlouvy:

a) Smlouva zanikne na základě vzájemné dohody smluvních stran.
b) K zániku smlouvy též dojde uplynutím tříměsíční výpovědní lhůty.
c) K okamžitému zrušení smlouvy ze strany pronajímatele může dojít v případě porušení povinností
vyplývajících z těchto smluv. V tomto případě může také dojít k vymáhání případné vzniklé škody.

7. Město si vyhrazuje právo kdykoliv usnesením rady města vypovědět nájemní smlouvu, a to z důvodu vyšších
zájmů (např. veřejně prospěšná stavba, majetkoprávní vyrovnání města, ekonomické potíže města, aj.),
a to s výpovědní lhůtou 3 měsíce od odsouhlasení výpovědi radou města.

Čl. V.
ROZDĚLENÍ POZEMKŮ, JEJICH SOUČÁSTI A PŘÍSLUŠENSTVÍ

1. Předmětem nájemního vztahu podle této směrnice mohou být všechny pozemky ve vlastnictví města Bíliny
nacházejících se v k. ú. Bílina, Bílina – Újezd, Chudeřice u Bíliny. Nájemní vztahy k  pozemkům nacházejících
se v jiných katastrálních územích budou upraveny podle individuální dohody.

2. Pro účely této směrnice jsou pozemky členěny na:

a) Nesloužící k podnikání
- Zastavěná plocha a nádvoří
- Orná půda, chmelnice, vinice, zahrada, ovocný sad, trvalý travní porost, lesní pozemek, vodní plocha
a ostatní plocha
4
 b) Sloužící k podnikání
- Zastavěná plocha a nádvoří
- Orná půda, chmelnice, vinice, zahrada, ovocný sad, trvalý travní porost, lesní pozemek, vodní plocha
a ostatní plocha

3. Pro stanovení výše ceny nájmu jsou dále rozhodné tyto skutečnosti:
- Velikost pozemku v m2
- Účel užívání pozemku

4. Vztah nájemce pozemků k součástem pozemků (porostům), popř. stavbám a jejich příslušenstvím na nich
umístěných (např. zpevněné plochy, chodníky, komunikace, apod.) budou upraveny podle individuální dohody.

Čl. VI.
NÁJEMNÉ

1. Pozemky jsou pronajímány za nájemné dle této směrnice nebo za nájemné dané výsledkem obálkové metody,
případně dohodou s konkrétním zájemcem.

2. Nájemné z pozemků nesloužících k podnikání

Druh pozemku
Zastavěná plocha a nádvoří
Účel pronájmu pozemku Sazba v Kč/m2/rok
A) Pozemky zastavěné rodinnými domy, bytovými
domy, kůlnami, garážemi, rekreačními chatami,
domky pro individuální rekreaci, zahrádkářskými 25 Kč
chatami, zahradními domky a ostatními
stavbami

B) Pozemky přilehlé a navazující ve funkčním celku a 5 Kč

společném využití s pozemky ad a)
Orná půda, chmelnice, A) Pozemky určené a využívané k individuální 5 Kč
vinice, zahrada, ovocný sad, rekreaci, drobné pěstební činnosti nesloužící
trvalý travní porost, lesní k podnikání, odpočinkové plochy
pozemek, vodní plocha a B) Pozemky pro dočasné složení materiálu (ostatní 5 Kč
ostatní plocha a jiné plochy), manipulační plochy, přístupové
komunikace
C) Dvorní trakty, předzahrádky 5 Kč
D) Ostatní udržované pozemky – zejména sekání 0,50 Kč
trávy
E) Chov včelstev 5 Kč ze stanoviště/rok

3. Výše nájemného v jednotlivých případech (tj. jedna nájemní smlouva) u pronájmu pozemků nesloužících
k podnikání musí činit nejméně 500 Kč/rok.

5
4. Nájemné z pozemků sloužících k podnikání
Druh pozemku Účel pronájmu pozemku Sazba v Kč/m2/rok
Pozemky zastavěné stavbami pro průmysl,
energetiku, obchod, služby a jiné, pozemky
Zastavěná plocha a nádvoří zastavěné stavbami dočasnými, pozemky přilehlé a 100 Kč
navazující ve funkčním celku a společném využití
s nimi – charakteru manipulační a ostatní plochy

Orná půda, chmelnice, A) Pozemky pro složení materiálu, přístupové 10 Kč

vinice, zahrada, ovocný sad,
trvalý travní porost, lesní
pozemek, vodní plocha a
ostatní plocha
komunikace, zpevněné plochy, apod.
B) Pozemky určené k plnění funkce lesa a jiné 0,50 Kč
pozemky související s lesem nebo sloužící
lesnímu hospodářství
C) Ostatní využití pozemků Řešeno individuálně

5. Výše nájemného v jednotlivých případech (tj. jedna nájemní smlouva) u pronájmu pozemků sloužících
k podnikání musí činit nejméně 1.000 Kč/rok.

6. Přeplatek nájemného v případě ukončení nájemního vztahu v průběhu roku se vrací, činí-li více než 50 Kč.

7. Pronajímatel si vymiňuje právo na změnu nájemného v případě usnesení příslušného orgánu. Změna nájemného
bude oznámena návrhem dodatku ke smlouvě.

8. Sankce – smluvní pokuta za prodlení smluvní strany s peněžitým plněním (úhrada nájemného, popř. jiných
souvisejících závazků) činí 0,03 % z dlužné částky za každý započatý den prodlení.

Čl. VII.
UŽÍVÁNÍ POZEMKŮ BEZ PRÁVNÍHO DŮVODU

1. V případě, kdy je pozemek ve vlastnictví města Bíliny užíván, aniž byla s uživatelem uzavřena nájemní smlouva
nebo smlouva či jiná opravňující smlouva k jeho užívání, budou příslušné odbory Městského úřadu Bílina
postupovat tak, že po neoprávněném uživateli budou uplatňovat peněžité plnění, a to podle druhu užívaného
pozemku a účelu jeho využití, ve smyslu sazebníku za pronájmy pozemků schváleného radou města k  datu
zjištění užívání pozemku bez právního důvodu identifikovaným neoprávněným uživatelem, za každý m 2
užívaného pozemku.

2. Dojde-li mezi neoprávněným uživatelem a příslušným odborem Městského úřadu Bílina k dohodě o narovnání
dle občanského zákoníku, kterou budou vyřešeny nároky města Bíliny za období neoprávněného užívání
pozemku, v souladu s občanským zákoníkem, lze s neoprávněným uživatelem pozemku uzavřít pro další užívání
pozemku příslušnou nájemní smlouvu.

6
3. V případě, že k uzavření výše uvedené dohody o narovnání mezi neoprávněným uživatelem a příslušným
odborem Městského úřadu nedojde, bude se město Bílina domáhat vyklizení eventuelně vydání pozemku
ve vlastnictví města Bíliny občanskoprávní cestou u příslušného soudu, nevyklidí nebo nevydá-li jej neoprávněný
uživatel na  výzvu města Bíliny do stanoveného termínu dobrovolně. Totéž platí i o uplatnění oprávněných
nároků města Bíliny za užívání tohoto pozemku města uživatelem bez právního důvodu.

  

Čl. VIII.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

1. Výjimky z této směrnice musí odsouhlasit při konkrétním pronájmu rada města, stejně jako pozemky, jejichž
způsob není řešen touto směrnicí, budou pronajímány za zvláštních podmínek a za smluvní cenu odsouhlasenou
radou města.

2. Ukončení smlouvy ze strany nájemce musí být doručeno pronajímateli vždy písemnou formou s uvedením data
ukončení nájmu.

3. MO zajistí kontrolu užívání pozemků podle této směrnice a smlouvy, a v případě zjištění, že jsou pozemky
užívány v rozporu se směrnicí a smlouvou, nebo nejsou užívány vůbec, uvědomí radu města.

4. Nájemce pozemků nemá předností právo na odkup těchto pozemků, pokud zákon neurčuje jinak.

Čl. IX.
PLATNOST A ÚČINNOST SMĚRNICE

1. Tato směrnice byla schválena Radou města Bíliny 19.03.2014 usnesením č. 198.

2. Tato směrnice nabývá účinnosti dnem schválení.

3. Tato směrnice nahrazuje směrnici č. 34/2001 schválenou usnesením rady města č. II/105 z 15.02.2001.

4. Platnost směrnice není časově omezena a v průběhu doby může být po schválení příslušným orgánem města
doplňována a upravována.

………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………
Josef H o r á č e k Mgr. Zdeněk R e n d l
starosta města místostarosta

7
 Příloha:
Žádost o pronájem pozemku

Město Bílina
Městský úřad – stavební úřad - majetkoprávní
Břežánská50/4, 418 31 Bílina, IČ 266230,  417810811, e-mail: podatelna@bilina.cz,
ID datové schránky: qdtb7vx

Žádost o pronájem nemovitého majetku

parcelní číslo: .......................................... výměra: ……………………………………… k. ú. ……………………………………..

parcelní číslo: .......................................... výměra: ……………………………………… k. ú. ……………………………………..

parcelní číslo: .......................................... výměra: ……………………………………… k. ú. ……………………………………..

za účelem: .............................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

jiná sdělení: ..........................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

..............................................................................................................................................................................

Žadatel svým podpisem dává souhlas se zpracováním a uchováním svých osobních údajů pracovníky stavebního úřadu -
majetkoprávního oddělení MěÚ Bílina. Správa a zpracování osobních údajů bude probíhat za účelem vykonávání činností
majetkového oddělení MěÚ Bíliny vyplývajících ze zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, zákona
č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí.

Žadatel: .................................................................. Žadatel: ………………………………..................................

Datum narození / IČ: ……………………………………………….. Datum narození / IČ: ………………………………………………

Trvalý pobyt: ……………………………………………………………. Trvalý pobyt: …………………………………………………………..

………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………

Korespondenční adresa: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Telefonní spojení:……………………………………………………… E-mail: ……………………………………………………………………..

V Bílině dne …………………………………………..

Podpis: ……………………………………………………………………….. Podpis: ……………………………………………………………………..

Příloha: snímek katastrální mapy s vyznačením nemovitosti (v případě, že se jedná o část pozemku).

8
 (Pro potřeby úřadu – žadatel nevyplňuje!)

Charakteristika nemovitosti:
vlastník nemovitosti: ...........................................................................................................

výměra pozemkové parcely v m2: ...........................................................................................................

druh pozemku: ...........................................................................................................

způsob využití nemovitosti: ...........................................................................................................

omezení vlastnického práva: ...........................................................................................................

(ochrana, příp. věcné břemeno) ...........................................................................................................

Stanovení nájemného:
návrh nájemného: ...........................................................................................................
návrh nájemného za rok: ...........................................................................................................

Další údaje:
žadatel je evidován v seznamu dlužníků města Bíliny: ANO NE*

dluh vyrovnán ke dni: ……………………………………. skutečný termín vyrovnání dluhu: ………………………………

pozemek je ke dni podání žádosti pronajat: ANO NE*

nájemce: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

účel pronájmu: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

za majetkoprávní odd.: ……………………………………………………………. dne: ………………………………………………….

další skutečnosti týkající se pronájmu: ..........................................................................................................

....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................

Stanovisko Úřadu územního plánování:

Pronájem DOPORUČUJE NEDOPORUČUJE*

* nehodící se škrtněte

9
10