Plan de Operaciones - Pnoe PDF

Plan Nacional de
Operaciones de
Emergencias - PNOE
Firmado digitalmente por

MARTINEZ MARTINEZ Maria
1 Guadalupe FAU 20168999926 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:52:42 -05:00
PLAN NACIONAL DE OPERACIONES DE EMERGENCIA - PNOE
INDICE
1. Información General
2. Base Legal
3. Estadística de daños de los principales peligros a nivel nacional y descripción del

Escenario de Riesgo
4. Finalidad y Objetivos
4.1 Finalidad
4.2 Objetivo General
4.3 Objetivos Específicos
5. Estructura organizativa para la atención de la emergencia

5.1 Coordinación estratégica y decisión política
5.2 Conducción y coordinación del INDECI
5.3 Organización de las Acciones de Respuesta
6. Protocolo y Acciones para la Respuesta

6.1 Protocolo de Respuesta
6.2 Acciones para el Manejo de Cadáveres y Restos Humanos
6.3 Acciones para el Requerimiento de Apoyo Logístico de las Fuerzas Armadas
7. Acrónimos y Siglas
8. Anexos
01 Guía de actuación de las autoridades de los tres niveles de gobierno
02 Directorio Telefónico de Emergencia y Red de Radio
03 Recursos para la Respuesta

Guadalupe FAU 20168999926 soft
2 Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:52:59 -05:00
1. Información General
El Perú se encuentra en la zona intertropical de Sudamérica comprendida entre la línea de

Ecuador y el Trópico de Capricornio, cubre un área de 1’285,215 Km2 que lo convierte en
el vigésimo país más grande en tamaño del planeta tierra y el tercero de América del Sur;
posee la mayoría de micro climas del mundo. La existencia de condiciones geográficas y
climáticas diversas, como su ubicación en el Cinturón de Fuego del Pacífico, la subducción
de las Placas de Nazca y Sudamericana, la presencia de la Cordillera de los Andes y el
Anticiclón del Pacífico entre otros, hace que nuestro territorio se encuentre expuesto a una
serie de fenómenos de origen natural, que sumado a la alta vulnerabilidad ocasionan serios
daños a la salud de la población y sus medios de vida.
En los últimos años, el incremento en la recurrencia y severidad de los desastres asociados

a fenómenos de origen natural o inducidos por la acción humana, es uno de los aspectos
de mayor preocupación a nivel internacional y nacional, constituyendo un reto para la
implementación de la Gestión del Riesgo de Desastres.
El crecimiento acelerado y el desarrollo no planificado de nuestras ciudades donde se

concentra más del 62% de la población total del Perú1 y la extrema pobreza son aspectos
que contribuyen al incremento de la vulnerabilidad ante los peligros originados por
fenómenos de origen natural o inducido por la acción humana.
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) dio a conocer que de acuerdo con
los Primeros Resultados de los Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda
y III de Comunidades Indígenas, la población total del Perú llegó a 31’237,385 habitantes,
en los que se considera a la población censada y la población omitida durante el
empadronamiento. Cabe señalar, que la población en el último periodo intercensal ha
tenido un crecimiento promedio anual de 1,0%, lo que demuestra una tendencia
decreciente del ritmo de crecimiento poblacional en los últimos 56 años.
El 61,7% de la población está compuesta por personas comprendidas entre los 15 a 59

años de edad; la Costa concentra más de 50% de la población total del Perú; Lima tiene
9’485,405 habitantes, la provincia de Lima (43 distritos) tiene 8’574,974 habitantes; el
segundo departamento con mayor población es Piura que tiene 1’856,809, le sigue La
Libertad con 1’778,080, Arequipa 1’382,730, Cajamarca 1’341,012, Junín 1’246,038, Cusco
1’205,527, Lambayeque 1’197,260, Puno 1’172,697, Ancash 1’083,519 y la Provincia
Constitucional del Callao 994,494. Lima, Arequipa, Callao y Trujillo son las provincias más
pobladas y San Juan de Lurigancho es el distrito de la provincia de Lima más poblado.
Las pérdidas sufridas en el país en las últimas dos décadas a consecuencia de

emergencias y desastres ocurridos muestran cifras de alrededor de los 4 mil millones 196
mil dólares. Los daños causados por el Fenómeno El Niño Costero 2017, según la
consultoría Macroconsult superaron los US$ 3 100 millones, lo que equivale al 1,6% del
PIB. En el período del 2003 al 2017, las emergencias y desastres dejaron un saldo de 2 mil
682 personas fallecidas, alrededor de 9 mil 131 lesionadas y 369 desaparecidas2.
1 Censo Nacional de Población y Vivienda 2017 INEI.

2
Política Nacional de GRD al 2050 aprobada mediante DS N° 038-2021-PCM.
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:53:07 -05:00
3
2. Base Legal
a. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

b. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
c. Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
d. Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
e. Ley Nº 30779, Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
f. Ley Nº 30787, Ley que incorpora la aplicación del enfoque de derechos en favor de las
personas afectadas o damnificadas por desastres.
g. Ley N° 31061, Ley de Movilización para la Defensa Nacional y el Orden Interno.
h. Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29664,
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
i. Decreto Supremo N° 074-2014-PCM, que aprueba la Norma Complementaria sobre la
Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
de la Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.
j. Decreto Supremo N° 018-2017-PCM, que aprueba Medidas para fortalecer la
planificación y operatividad del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
mediante la adscripción y transferencia de funciones al Ministerio de Defensa a través
del Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI y otras disposiciones.
k. Decreto Supremo N°038- 2021- PCM, que aprueba la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres al 2050.
l. Resolución Ministerial Nº 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva Nº 001-2012-
PCM/SINAGERD “Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos
de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno”.
m. Resolución Ministerial Nº 046-2013-PCM, que aprueba la Directiva Nº 001-2013-
PCM/SINAGERD “Lineamientos que definen el Marco de Responsabilidades en Gestión
del Riesgo de Desastres, de las entidades del estado en los tres niveles de gobierno y
su anexo en el marco de la Ley N° 29664 y su Reglamento”.
n. Resolución Ministerial Nº 180-2013-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Organización, Constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil”
dictados por el Instituto Nacional de Defensa Civil.
o. Resolución Ministerial Nº 172-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Implementación del Servicio de Alerta Permanente – SAP, en las entidades que integran
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD”.
p. Resolución Ministerial Nº 185-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Implementación de los Procesos de la Gestión Reactiva”.
q. Resolución Ministerial Nº 187-2015-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
constitución y funcionamiento del Voluntariado en Emergencias y Rehabilitación – VER”.
r. Resolución Ministerial Nº 027-2016-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Adquisición, Almacenamiento y Distribución de Alimentos para la Atención de
Emergencias o Desastres”.
s. Resolución Ministerial Nº 136-2020-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
formulación y aprobación de los Planes de Operaciones de Emergencia en los tres
niveles de gobierno”.
t. Resolución Ministerial Nº 258-2021-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Organización y Funcionamiento de los Centros de Operaciones de Emergencia – COE”
u. Resolución Ministerial Nº 320-2021-PCM, que aprueba los “Lineamientos para la
Gestión de la Continuidad Operativa de las entidades públicas en los tres niveles de
Gobierno”.

Fecha: 22.08.2022 16:53:16 -05:00
3. Estadística de daños de los principales peligros a nivel nacional y descripción del
escenario de riesgo
3.1 Estadística de los principales peligros a nivel nacional
El Perú por su ubicación geográfica se encuentre expuesto a diversos peligros como:

Sismos por convergencia de placas3, Sismos por deformación cortical4, Actividad
volcánica, Tsunami, Fenómeno El Niño, Lluvias intensas, Inundaciones, Movimientos
en masa (huaycos y deslizamientos), Sequías meteorológicas, Bajas temperaturas
(heladas y friaje), Agentes Químicos, Físicos y Biológicos5.
A continuación, se presenta el impacto de los desastres en la población y viviendas

por tipo de peligro (Tabla N° 1) impacto de los desastres en la población y viviendas
por departamento (Tabla N° 2) y la serie cronológica de daños por emergencias (Tabla
N° 3).
TABLA Nº 1
IMPACTO DE LOS DESASTRES EN LA POBLACIÓN Y VIVIENDAS SEGÚN TIPO DE

PELIGRO, PERIODO 2003-2020
DAÑOS PERSONALES DAÑOS EN VIVIENDAS

TIPO DE PELIGRO EMERGENCIAS
FALLECIDOS DESAPARECIDOS HERIDOS DAMNIFICADOS AFECTADOS AFECTADAS DESTRUIDAS
TOTAL GENERAL 96,526 2,967 383 12,860 2,022,800 18,054,476 1,604,118 268,971
GEODINÁMICA INTERNA
ACTIVIDAD VOLCÁNICA 68 0 0 877 1038 33947 2214 467
SISMO 1368 548 0 2462 463047 340791 69165 96614
GEODINÁMICA EXTERNA
ALUD 123 37 42 23 4227 14629 3107 701
DERRUMBE DE CERRO 940 50 4 93 1954 36136 1736 396
DESLIZAMIENTO 3662 236 56 460 38612 224123 15465 5687
EROSIÓN 1297 43 1 172 15393 25092 5601 3443
HUAYCO 2276 135 27 419 46456 446873 37226 6396
ORIGINADOS POR EL HOMBRE
CONTAMINACIÓN 119 5 0 702 43 239812 2343 1
DERRAME DE
83 25 2 63 629 33194 1328 546
SUSTANCIAS PELIGROSAS
EXPLOSIÓN 83 84 0 279 305 5272 868 64
INCENDIO FORESTAL 3276 35 0 158 5827 61328 4503 780
INCENDIO URB. E INDUST. 22531 581 25 1287 148340 40189 9118 26661
HIDROMETEREOLÓGICOS
BAJAS TEMPERATURAS 13601 105 7 595 105100 7704224 123913 3466
INUNDACIÓN 5786 153 51 302 543977 2052135 444600 39336
LLUVIA INTENSA 25262 371 111 1967 474939 3903860 807967 72203
MAREJADA 122 11 13 55 5747 23604 1337 1038
SEQUÍA 2181 0 0 0 90347 1614780 4024 0
TORMENTA ELÉCTRICA 483 80 0 80 4431 13531 3739 358
VIENTOS FUERTES 11810 45 5 280 70800 315322 61405 10360
3 Se refiere a los sismos con origen en el proceso de convergencia y fricción de las placas de Nazca y Sudamérica, producto
de las fuerzas que movilizan a ambas placas en sentido contario. IGP.
4 Corresponde a los sismos con origen en la formación y reactivación de fallas geológicas distribuidas a lo largo de la
cordillera Andina. Esta cordillera soporta deformación debido a la presencia de esfuerzos compresivos y extensivos, dando
origen a sismos. IGP.
5 Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres PLANAGERD
5 Firmado digitalmente por

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:53:26 -05:00
BIOLÓGICOS
EPIDEMIAS 141 105 0 2230 0 111967 38 0
PLAGAS 294 5 0 0 0 414186 1047 0
OTROS
OTROS 1020 313 39 356 1588 399481 3374 454
Fuente: SINPAD-COEN-EDAN PERÚ-INDECI
Elaboración: Sub Dirección de Estadísticas Aplicadas - DIPPE - INDECI
TABLA N° 2
IMPACTO DE LOS DESASTRES EN LA POBLACIÓN Y VIVIENDAS POR
DEPARTAMENTO, PERIODO 2003-2020
DAÑOS PERSONALES DAÑOS EN VIVIENDAS

DEPARTAMENTO EMERGENCIA
FALLECIDOS DESAPARECIDOS HERIDOS DAMNIFICADOS AFECTADOS AFECTADAS DESTRUIDAS
TOTAL
96,526 2,967 383 12,860 2,022,800 18,054,476 1,604,118 268,971
GENERAL
AMAZONAS 4025 158 49 99 33177 111357 13111 4278
ÁNCASH 3572 103 14 256 43065 507289 37974 6091
APURÍMAC 10183 121 7 143 62679 2613865 31210 4291
AREQUIPA 3569 58 7 555 42885 873214 135848 5394
AYACUCHO 5811 95 11 274 50360 665050 41002 8869
CAJAMARCA 5511 129 21 532 38378 273192 24648 6725
CALLAO 919 37 0 77 6204 2762 766 1236
CUSCO 6695 218 58 286 86097 1565010 32442 9476
HUANCAVELICA 8288 67 4 658 94095 1270253 69946 6435
HUÁNUCO 4658 125 64 518 32554 943460 22805 5538
ICA 1145 547 7 2329 395693 437602 136471 78882
JUNÍN 3036 86 31 325 40478 333859 18962 7588
LA LIBERTAD 2254 70 30 352 92392 494081 114036 14977
LAMBAYEQUE 968 50 2 626 59447 462952 62514 7718
LIMA 7336 419 5 677 105463 228008 28280 18900
LORETO 4082 94 13 413 383171 1224856 277916 16022
MADRE DE DIOS 791 51 2 63 12268 94923 12888 1983
MOQUEGUA 1213 18 0 1208 25803 331412 42948 3178
PASCO 3818 60 6 91 9074 401173 8292 1690
PIURA 4018 124 14 2703 175208 1671450 220197 26129
PUNO 5567 136 4 151 107652 2300940 73246 13440
SAN MARTÍN 4128 89 14 192 59846 300798 60880 11529
TACNA 779 13 2 67 10698 213635 26565 1832
TUMBES 1336 29 1 127 17983 588467 82400 754
UCAYALI 2824 70 17 138 38130 144868 28771 6016

Elaboración: Sub Dirección de Estadísticas Aplicadas - DIPPE – INDECI

Motivo: Doy V° B°
6
Fecha: 22.08.2022 16:53:37 -05:00
TABLA N° 3
SERIE CRONOLÓGICA DE DAÑOS POR EMERGENCIAS, PERIODO 2003-2020
DAÑOS EN HAS DE
DAÑOS PERSONALES DAÑOS VIVIENDA
EMERGEN- CULTIVO
CIAS DESAPARE- DAMNIFI- AFECTA- DESTRUI-
FALLECIDOS HERIDOS AFECTADOS AFECTADAS DESTRUIDAS
CIDOS CADOS DOS DOS
TOTAL
96,526 2,967 383 12,860 2,022,800 18,054,476 1,604,118 268,971 2,274,132 1,212,164
GENERAL
2003 3306 215 30 392 62477 249791 35122 8564 36771 14056
2004 4045 142 28 284 45960 920027 31987 6110 253058 90274
2005 4765 121 17 370 75472 876847 30275 9059 192558 14804
2006 4497 87 6 166 31230 999364 52922 5518 75652 8718
2007 4539 628 11 2436 491701 1664976 65239 96377 32310 5719
2008 4543 165 34 273 84405 1368056 151793 15542 103588 18098
2009 4035 109 39 196 31578 942279 62461 6609 6375 276
2010 4502 130 53 2489 74352 834320 44556 12255 31288 5636
2011 4865 121 19 252 176325 899216 101712 20899 70274 24562
2012 5140 180 31 377 333824 866751 167245 12942 48031 45516
2013 4389 137 18 168 55027 727189 59267 4430 35491 12960
2014 3775 73 17 123 30505 309984 33421 2624 214611 19692
2015 4317 162 18 418 63690 1427719 148854 5869 191106 25311
2016 5145 103 5 335 74482 2236473 65996 3967 503027 757147
2017 7580 225 23 683 299882 2089624 393675 38602 136532 55411
2018 5489 162 6 228 42979 1114113 29068 2651 95034 25862
2019 11190 97 14 2279 30701 171584 70969 10586 82477.6 24356.19
2020 10404 110 14 1391 18210 356163 59556 6367 165948.49 63765.49

Elaboración: Sub Dirección de Estadísticas Aplicadas - DIPPE – INDECI
FIGURA 1
EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL PERU ENTRE LOS AÑOS 2003 - 2020

12000
11190
10404
10000
8000
7580
6000
5489
4865 5140 5145
4765 4497 4539 4543 4502 4389 4317
4000 4045 4035 3775
3306
2000
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Elaboración: Sub Dirección de Estadísticas Aplicadas - DIPPE - INDECI

Fecha: 22.08.2022 16:53:50 -05:00
3.2 Descripción del Escenario de Riesgo
3.2.1 Principales peligros de origen natural
a) Peligros más frecuentes generados por fenómenos de geodinámica interna
• Sismos
Los sismos se definen como la liberación repentina de energía en el subsuelo
producto de la ruptura súbita de rocas que se propagan en forma de ondas6.
Según el IGP, toda la zona costera del Perú es susceptible a los sismos, los
departamentos donde se generarían intensidades más altas son Lima, Callao,
Ica, Ancash y Arequipa; mientras que, en el interior del país, las zonas más
susceptibles son los departamentos de San Martín (Rioja y Moyobamba),
Huancayo (zona de Huaytapallana y Satipo), Cusco (desde Zurite, pasando por
el Cusco hasta Vilcanota) y Arequipa (valle de Chivay, a los cuales deben de
sumarse Ayacucho, Huaraz y Cajamarca.
Tabla 4
POBLACIÓN EXPUESTA ANTE SISMOS DE MAYOR INTENSIDAD (>VIII, MM7) EN LA
COSTA CENTRAL
DEPARTAMENTO PROVINCIA POBLACIÓN VIVIENDA

BOLOGNESI 3,939 1,701
HUARMEY 27,044 10,622
ÁNCASH
OCROS 6,122 3,852
RECUAY 283 142
Total 37,388 16,317
LIMA CALLAO 994,494 282,407
Total 994,494 282,407
ICA CHINCHA 194,644 62,919
Total 194,644 62,919
BARRANCA 144,381 50,456
CAÑETE 239,839 97,595
CAJATAMBO 3,157 2,516
CANTA 11,548 8,194
HUARAL 183,484 62,496
LIMA
HUAROCHIRI 50,112 24,946
HUAURA 227,512 84,951
LIMA 8,574,974 2,613,156
OYON 4,927 2,729
YAUYOS 4,800 4,354
Total 9,444,734 2,951,393
TOTAL GENERAL 10,671,260 3,313,036
Fuente: Plan de Contingencia Nacional ante Sismo de gran Magnitud seguido de Tsunami en la Costa
Central del Perú. Elaboración: INDECI – DIPRE – SDSIERD
6
IGP
7
MM: Magnitud Momento Firmado digitalmente por
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:54:01 -05:00
8
MAPA 1.
MAPA DE ÁREA DE INFLUENCIA DE SISMO CON INTENSIDAD > VIII.
Fuente: IGP, INEI.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:54:13 -05:00
• Tsunami
Los tsunamis se definen como la onda marina producida por un desplazamiento
vertical del fondo marino, como resultado de la ocurrencia de un sismo con origen
en el proceso de convergencia de placas, erupciones volcánicas submarinas y
deslizamientos de grandes volúmenes de tierra en el fondo oceánico o en zonas
costera de alta pendiente8.
De acuerdo a la Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN), los Tsunamis se

producen por una perturbación en el océano, al ocurrir principalmente un
movimiento sísmico superficial (menor a 60 KM de profundidad) bajo el fondo del
mar y de magnitud mayor a M6.5.
Toda la costa está expuesta al impacto de un tsunami, por el mismo hecho que
es una zona sísmica, propensa a la ocurrencia de sismos mayores a M7.0.
Las zonas que podrían ser afectadas a consecuencia de un tsunami son:
• Departamento de Tumbes, provincia de Tumbes, distritos de Tumbes y La

Cruz; provincia de Contralmirante Villar, distrito de Zorritos.
• Departamento de Piura, provincia de Sechura, distrito de Sechura, provincia
de Talara, distritos de Lobitos, La Brea, Los Órganos, Máncora y Parimas;
provincia de Paita, distrito de Paita.
• Departamento de Lambayeque, provincia de Lambayeque, distrito de San
José; provincia de Chiclayo, distritos de Santa Rosa, Éten y Pimentel.
• Departamento de La Libertad, provincia de Trujillo, distritos de Víctor Larco
Herrera, Huanchaco, Moche y Salaverry; provincia de Ascope, distrito de
Rázuri; provincia de Pacasmayo, distrito de Pacasmayo.
• Departamento de Ancash, provincia de Santa, distritos de Coishco,
Chimbote y Samanco; provincia de Huarmey, distritos de Culebras y
Huarmey: provincia de Casma, distrito de Comandante Noel.
• Departamento de Lima, provincia de Lima, distritos de ancón, Chorrillos,
Lurín, Miraflores, Punta Hermosa, Pucusana, San Bartolo, Santa Rosa,
Magdalena Del Mar, Villa El Salvador y Chorrillos; provincia de Cañete,
distritos De Asia, Mala, Chilca, Cerro Azul y Mala; provincia de Barranca,
distritos de Barranca, Supe, Paramonga y Supe Puerto; provincia de Huaura,
distritos de Caleta Carquin, Vegueta y Huacho; provincia de Huaral, distrito de
Chancay.
• Departamento de Callao, distritos de Callao, Ventanilla y La Punta.
• Departamento de Ica, provincia de Pisco, distritos de Paracas, Pisco y San
Andrés; provincia de Nazca, distrito de Marcona, provincia de Chincha, distrito
de Tambo de Mora.
• Departamento de Arequipa, provincia de Caravelí, distritos de Ático, Lomas
y Chala, provincia de Camaná, distritos de Samuel Pastor, Quilca y Ocoña;
provincia de Islay, distritos de Mejía, Mollendo, Islay y Punta de Bombón.
• Departamento de Moquegua, provincia de Ilo, distrito de Ilo.
• Departamento de Tacna, provincia de Tacna, distritos de Sama y Tacna.
8
IGP
10
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:54:25 -05:00
Tabla 5
POBLACIÓN EXPUESTA A TSUNAMI DE PRODUCIRSE
UN SISMO DE MAYOR INTENSIDAD (>VIII, MM) EN LA COSTA CENTRAL
DPTO. PROV. DTTO. Nº LOC POBL. VIVIENDA

ÁNCASH HUARMEY HUARMEY 3 1,150 1,099
Total 3 1,150 1,099
DEPT. PROV. DTTO. Nº LOC POBL. VIVIENDA
CALLAO 1 451,260 438,994
LIMA CALLAO LA PUNTA 1 3,829 3,761
VENTANILLA 1 315,600 312,364
Total 3 770,689 755,119
DEPT. PROV. DTTO. Nº LOC POBL. VIVIENDA
CHINCHA BAJA 1 129 43
ICA CHINCHA
TAMBO DE MORA 4 107 107
Total 5 236 150
DPTO. PROV. DTTO. Nº LOC POBL. VIVIENDA

ASIA 7 4,335 4,261
CERRO AZUL 1 4,517 4,368
CAÑETE
CHILCA 5 1,287 1,231
MALA 3 1,751 1,675
LIMA HUAURA CALETA DE CARQUIN 2 8,052 5,729
ANCON 1 62,928 56,633
LURIN 1 87,888 87,074
LIMA
PUCUSANA 1 14,891 14,486
PUNTA HERMOSA 1 15,846 15,568
Total 22 201,495 191,025
TOTAL GENERAL 33 973,570 947,393
Fuente: Plan de Contingencia Nacional ante Sismo de gran Magnitud seguido de Tsunami en la Costa Central
del Perú. Elaboración: INDECI-DIPRE-SDSIERD.

Fecha: 22.08.2022 16:54:38 -05:00
MAPA 1.
MAPA DE INUNDACIÓN POR TSUNAMI
Fuente: DHN, IGP, INEI

12 MARTINEZ MARTINEZ Maria
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:54:50 -05:00
• Actividad volcánica
La actividad volcánica se define como la expulsión por presión de material rocoso
en estado de fusión, desde la cámara magmática ubicada por debajo de la
estructura volcánica en el subsuelo. Si el material está constituido de gases y
ceniza, se dice que la actividad es fumarólica; la actividad eruptiva se considera
cuando va acompañada de roca fundida, fragmentos rocosos y piroclásticos9.
Existen volcanes al sur de nuestro país, de los cuales hay algunos que son
potencialmente activos, los cuales pueden afectar a poblaciones que están
ubicadas a sus alrededores, tales como los ubicados en:
Departamento de Arequipa
Volcán Coropuna: Ubicado en la provincia de Condesuyo y Castilla, distritos de

Andaray, Pampacolca, Viraco y Salamanca. Los distritos que potencialmente serían
afectados en un radio de 30 km desde el volcán son: Andagua, Andaray, Cayarani,
Chichas, Chuquibamba, Machaguay, Pampacolca, Salamanca, Tipan, Uñon, Viraco y
Yanaquihua, con una población de 5,673 aproximadamente.
Volcán Sabancaya: Ubicado en la provincia en la provincia de Caylloma, distritos de

Maca y Lluta Los distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30 km
desde el volcán son: Achoma, Cabanaconde, Chivay, Coporaque, Huambo, Huanca,
Ichupampa, Lari, Lluta, Maca, Madrigal, Tapay y Yanque, con una población de 10,204
aproximadamente.
Volcán Chachani: Ubicado en la provincia de Arequipa, distritos de Cayma, Cerro

Colorado y Yura. Los distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30
km desde el volcán son: Achoma, Alto Selva Alegre, Arequipa, Cayma, Cerro
Colorado, Chiguata, Jacobo Hunter, Jose Luis Bustamante y Rivero, Mariano Melgar,
Miraflores, Paucarpata, Sabandia, Sachaca, San Juan de Tarucani, Tiabaya,
Uchumayo, Yanahuara, Yanque y Yura; con una población de 92, 7428
aproximadamente.
Volcán Misti: Ubicado en la provincia de Arequipa, distritos de Alto Selva Alegre,

Chihuata, Miraflores y San Juan de Tarucani. Los distritos que potencialmente serían
afectados en un radio de 30 km desde el volcán son: Alto Selva Alegre, Arequipa,
Cayma, Cerro Colorado, Characato, Chiguata, Jacobo Hunter, Jose Luis Bustamante
y Rivero, Mariano Melgar, Miraflores, Mollebaya, Paucarpata, Pocsi, Polobaya,
Quequeña, Sabandia, Sachaca, San Juan de Tarucani, Socabaya, Tiabaya,
Uchumayo, Yanahuara y Yura; con una población de 1’031,807 aproximadamente.
Departamento de Moquegua
Volcán Ubinas: Ubicado en la provincia General Sánchez Cerro, distrito de Ubinas.

Los distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30 km desde el
volcán son: Chojata, Coalaque, Lloque, Matalaque, Puquina, San Juan de Tarucani,
Ubinas y Yunga, con una población de 5,254 aproximadamente.
Volcán Huaynaputina; Ubicado en la provincia General Sánchez, distrito de

Matalache, Los distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30 km
9
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres PLANAGERD

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:55:04 -05:00
desde el volcán son: Carumas, Chojata, Coalaque, Cuchumbaya, Matalaque, Omate,
Quisnistaquillas, San Cristóbal, Torata y Ubinas, centros poblados de 9,935
aproximadamente.
Volcán Ticsani: Ubicado en la provincia Mariscal Nieto, distritos de Cuchumbaya y

San Cristóbal. Los distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30 km
desde el volcán son: Candarave, Carumas, Chojata, Cuchumbaya, Matalaque,
Quinistaquillas, San Cristóbal y Torata, con una población de 4,446 aproximadamente.
Departamento de Tacna
Volcán de Tutupaca; Ubicado en la provincia de Candarave, distritos de Camilaca y

Candarave Los distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30 km
desde el volcán son: Cairani, Camilaca, Candarave, Carumas, Huanuara y Torata, con
una población de 3,988 aproximadamente.
Volcán Yucamane: Ubicado en la provincia de Candarave, distrito de Candarave. Los

distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30 km desde el volcán
son: Cairani, Camilaca, Candarave, Curibaya, Huanuara, Quilahuani, Sitajara,
Susapaya y Ticaco, con una población de 6,711 aproximadamente.
Volcán Casiri: Ubicado en la provincia de Tacna, distritos de Ticaco y Tarata. Los

distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30 km desde el volcán
son: Capazo, Estique, Estique-Pampa, Pachia, Palca, Tarata, Tarucachi y Ticaco, con
una población de 5,860 aproximadamente.
Volcán Purupuruni: Ubicado en la provincia de Tarata, distrito de Palca. Los distritos

que potencialmente serían afectados en un radio de 30 km desde el volcán son:
Candarave, Capazo, Estique, Estique-Pampa, Héroes, Albarracin, Palca, Santa Rosa,
Sitajara, Susapaya, Tarata, Tarucachi y Ticaco, con una población de 5,940
aproximadamente.
Departamento de Ayacucho
Volcán Cerro Auquihuato: Ubicado en la provincia de Paucar del Sara Sara, distritos
de Colta y Oyolo. Los distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30
km desde el volcán son: Oyolo, Pacapausa, Pampamarca, Pausa, Quechualla, Sam
Francisco de Ravacayco, San Javier de Alpabamba, San Jose de Ushua y Sayla, con
una población de 10,404 aproximada.
Volcán Sara Sara: Ubicado en la provincia de Ayacucho, distritos de Puyusca, Sara

Sara y Pausa. Los distritos que potencialmente serían afectados en un radio de 30
km desde el volcán son: Cahuacho, Chumpi, Colta, Corculla, Lampa, Marcabamba,
Oyolo, Pararca, Pausa, Puyusca, Quicacha, San Javier de Alpabamba, San Jose de
Ushua, Sara Sara, Sayla y Tauria, con una población de 11,242 aproximadamente.

Fecha: 22.08.2022 16:55:18 -05:00
b) Peligros más frecuentes que son generados por fenómenos de geodinámica
externa
• Movimientos en masa
Los movimientos en masa, se definen como procesos de movilización lenta o
rápida que involucran suelo, roca o ambos, causados por exceso de agua en el
terreno y/o por efecto de la fuerza de gravedad o la ocurrencia de un sismo.
Se clasifican en:
• Reptación (movimiento de materiales situados en una pendiente)
• Deslizamiento
• Desprendimientos
• Avalanchas (aludes)
• Aluviones
• Subsidencia y hundimiento
• Flujo laháricos (flujo de sedimento y agua que se moviliza desde las laderas de
volcanes)
• Solifluxión (movimiento de flujo de tierra normalmente lentos)
Los movimientos en masa son eventos que son generados principalmente por
lluvias intensas y sismos que ocurren en gran parte del territorio peruano. Este
grupo de peligros afecta gran parte del territorio, 22 departamentos, 151
provincias y 887 distritos expuestos a este peligro.
Este tipo de eventos se da principalmente en los departamentos siguientes:
DEPARTAMENTO PROVINCIAS DISTRITOS
TUMBES 3 10
PIURA 7 35
LAMBAYEQUE 3 8
LA LIBERTAD 10 54
AMAZONAS 6 32
ANCASH 19 137
LIMA 8 95
ICA 2 4
AREQUIPA 5 46
MOQUEGUA 2 13
TACNA 2 6
PUNO 6 20
CUSCO 8 22
APURIMAC 6 26
AYACUCHO 10 66
HUANCAVELICA 7 87
JUNIN 9 53
PASCO 3 16
HUÁNUCO 11 53

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:55:31 -05:00
SAN MARTIN 9 23
CAJAMARCA 13 79
MADRE DE DIOS 2 2
Fuente: Plan de Contingencia Nacional ante Lluvias Intensas, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 322-2018-PCM
Elaboración: INDECI – DIPRE – SDSIERD.
TABLA 6
POBLACIÓN EXPUESTA ANTE PELIGRO MUY ALTO POR MOVIMIENTOS EN MASA.
N° N° N°
DEPARTAMENTO POBL. VIVIENDAS
PROV. DTTO. CC.PP
AMAZONAS 6 32 177 5,627 1,729
ANCASH 19 137 2,929 169,425 49,275
APURIMAC 6 26 285 9,623 3,031
AREQUIPA 5 46 486 7,371 2,454
AYACUCHO 10 66 2,130 39,220 12,900
CAJAMARCA 13 79 943 78,056 22,496
CUSCO 8 22 438 16,232 5,112
HUANCAVELICA 7 87 1,989 54,892 16,261
HUANUCO 11 53 673 46,124 12,532
ICA 2 4 66 2,932 538
JUNIN 9 53 256 14,385 4,430
LA LIBERTAD 10 54 1217 159,580 45,805
LAMBAYEQUE 3 8 52 4373 1191
LIMA 8 95 2,624 89,584 27,436
MADRE DE DIOS 2 2 6 6,411 1,908
MOQUEGUA 2 13 144 3,455 1,580
PASCO 3 16 130 2,569 781
PIURA 7 35 286 67,954 18,445
PUNO 6 20 181 15,103 5,320
SAN MARTIN 9 23 87 11,166 3,066
TACNA 2 6 39 3,197 1,012
TUMBES 3 10 85 61,965 17,190
TOTAL 151 887 15,223 869,244 254,492
Fuente: INEI. Elaboración: INDECI – DIPRE – SDSIERD

Fecha: 22.08.2022 16:55:48 -05:00
MAPA 2.
MAPA DE PELIGRO ANTE MOVIMIENTOS EN MASA

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:56:04 -05:00
c) Peligros más frecuentes generados por fenómenos de origen
hidrometereológicos y oceanográficos
• Inundación
La inundación se define como los desbordes laterales de las aguas de los ríos,
lagos y mares, cubriendo temporalmente los terrenos bajos adyacentes a sus
riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir en épocas de grandes
precipitaciones, marejadas, tsunamis10.
Los departamentos con mayor exposición a este peligro son:
DEPARTAMENTO PROVINCIAS DISTRITOS
TUMBES 3 13
PIURA 8 45
LAMBAYEQUE 3 33
LA LIBERTAD 12 39
ANCASH 13 46
AMAZONAS 4 10
APURIMAC 6 18
AREQUIPA 6 30
AYACUCHO 7 25
CAJAMARCA 11 24
CUSCO 8 24
HUANCAVELICA 5 21
HUÁNUCO 8 25
ICA 5 14
JUNIN 8 30
LIMA 9 39
LORETO 7 31
MADRE DE DIOS 2 3
MOQUEGUA 2 11
PASCO 3 12
PUNO 8 19
SAN MARTIN 9 27
TACNA 4 10
10

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:56:21 -05:00
TABLA 1
POBLACIÓN EXPUESTA ANTE PELIGRO MUY ALTO POR INUNDACIÓN AL 20DIC20
N° N° N°
DEPARTAMENTO POBL. VIVIENDAS
PROV. DTTO. CC.PP.
AMAZONAS 4 10 25 11,407 2,996
ANCASH 13 46 180 62,219 16,842
APURIMAC 6 18 87 27,872 7,478
AREQUIPA 6 30 76 126,165 37,784
AYACUCHO 7 25 179 86,731 21,795
CAJAMARCA 11 24 91 65,911 17,563
CUSCO 8 24 84 37,585 11,002
HUANCAVELICA 5 21 89 23,988 5,909
HUANUCO 8 25 114 140,067 34,237
ICA 5 14 105 26,753 7,946
JUNIN 8 30 85 111,364 28,039
LA LIBERTAD 12 39 345 616,706 152,337
LAMBAYEQUE 3 33 814 875,219 212,112
LIMA 9 39 172 341,284 85,882
LORETO 7 31 224 71,002 15,371
MADRE DE DIOS 2 3 5 382 119
MOQUEGUA 2 11 49 3,595 1,499
PASCO 3 12 43 23,026 6,489
PIURA 8 45 498 976,002 240,805
PUNO 8 19 83 21,323 7,053
SAN MARTIN 9 27 66 62,715 15,930
TACNA 4 10 27 7,362 2,405
TUMBES 3 13 70 191,191 51,768
UCAYALI 2 8 163 351,245 81,828
TOTAL 153 557 3,674 4,261,114 1,065,189
Fuente: INEI. Elaboración: INDECI – DIPRE – SDSIERD.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:56:46 -05:00
MAPA 3.
MAPA DE PELIGRO ANTE INUNDACIONES
Fuente: INGEMMET, ANA, SENAMHI, INEI, CENEPRED, INDECI

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:57:07 -05:00
• Lluvias intensas
Las lluvias intensas se definen como la precipitación de agua líquida en la que

las gotas son más grandes que los de una llovizna; proceden de nubes de gran
espesor, generalmente nimbo-estratos11.
Los departamentos con mayor exposición a este peligro están ubicadas en las
cuencas del Mantaro, Ramis, Vilcanota, Majes, Santa, Mayo, Amazonas
(Loreto), Marañón (Amazonas) y la cuenca del Huallaga.
• Sequía meteorológica / Déficit Hídrico
La sequía meteorológica se define como la ausencia de precipitaciones pluviales

que afecta principalmente a la agricultura; los criterios de cantidad de
precipitación y días sin precipitación varían al definir una sequía. Se considera
una sequía absoluta para una región cuando en un periodo de 15 días en
ninguno se ha registrado una precipitación mayor a 1 mm. Una sequía parcial es
cuando en un periodo de 29 días consecutivos la precipitación media diaria no
excede de 0.5 mm.
En el sur del Perú las sequías afectan principalmente el suministro de agua para
la población, los cultivos y el ganado. La disminución de caudales normales en
periodos de estiaje (escasas lluvias) está siendo influenciada por procesos de
deforestación, de tal manera que cada sequía agrava el déficit de agua. Existen
diferentes grados de vulnerabilidad en relación a las sequías que han sido
recurrentes en la zona Sur del Perú, principalmente en los departamentos de:
Puno, Junín, Cusco, Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Arequipa y
Ancash.
• Heladas
Es un fenómeno que se presenta cuando la temperatura del aire desciende hasta

valores iguales o menores a los 0 °C. Son frecuentes en los andes entre mayo y
octubre. En localidades por encima de los 4000 m.s.n.m., la temperatura
nocturna oscila por debajo de los 0°C y puede superar los -20°C (SENAMHI,
2018).
Los departamentos con riesgo muy alto a helada son: Puno (13 provincias y 99
distritos), Cusco (13 provincias y 89 distritos), Huancavelica (7 provincias y 58
distritos), Ayacucho (11 provincias y 66 distritos), Ancash (11 provincias y 37
distritos), Apurímac (7 provincias y 45 distritos), Arequipa (5 provincias y 41
distritos), Huánuco (6 provincias y 21 distritos), Ica (1 provincia y 1 distrito),
Junín (7 provincias y 45 distritos), La Libertad (2 provincias y 3 distritos), Lima
(7 provincias y 44 distritos), Moquegua (2 provincias y 10 distritos), Pasco (2
provincias y 14 distritos), Piura (1 provincia y 1 distrito), Tacna (3 provincias, 9
Distritos).
Esta información forma parte del Plan de Contingencia Nacional ante Bajas
Temperaturas, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 131-2020-PCM.
11

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:57:24 -05:00
TABLA 2
POBLACIÓN EXPUESTA ANTE PELIGRO MUY ALTO Y ALTO POR HELADAS
NIVEL DE RIESGO
DEPARTAMENTO TOTAL
ALTO MUY ALTO
JUNÍN 20,722 3,904 24,626
PUNO 124,313 83,359 207,672
CUSCO 97,938 35,953 133,891
HUÁNUCO 19,937 590 20,527
AYACUCHO 27,764 5,231 32,995
PASCO 21,240 2,191 23,431
HUANCAVELICA 39,242 9,183 48,425
APURÍMAC 23,488 4,351 27,839
ÁNCASH 23,153 714 23,867
AREQUIPA 8,716 6,369 15,085
LA LIBERTAD 13,573 75 13,648
CAJAMARCA 12,045 12,045
LIMA 8,891 1,796 10,687
AMAZONAS 272 272
MOQUEGUA 996 1,327 2,323
TACNA 1,174 560 1,734
ICA 797 6 803
PIURA 156 156
TOTAL 444,261 155,765 600,026
Fuente: CENEPRED. Elaboración: INDECI – DIPRE – SDSIERD

Motivo: Doy V° B°
22 Fecha: 22.08.2022 16:57:43 -05:00
MAPA 4.
MAPA DE RIESGO ANTE HELADAS
Fuente: INEI, CENEPRED.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:58:01 -05:00
• Friaje
El friaje se define como un fenómeno que afecta a las zonas altas de los Andes
y a la Amazonía, que se produce cuando masas de aire frio que se originan en
la zona de convergencia del Atlántico Sur, llegan al continente por la región del
Río de la Plata y se desplazan hacia el norte, ingresando al territorio por la
meseta del Titicaca. En la región andina estas masas de aire frio originan
nevadas intensas y en la Amazonía producen un descenso brusco de la
temperatura12.
Los departamentos con riesgo muy alto a friaje son: Ayacucho (2 provincias y 8
distritos), Cusco (5 provincias y 17 distritos), Huancavelica (1 provincia y 3
distritos), Huánuco (9 provincias y 25 distritos), Junín (6 provincias y 20
distritos), Loreto (1 provincia y 2 distritos), Madre de Dios (3 provincias y 11
distritos), Pasco (2 provincias y 9 distritos), Puno (2 provincias y 10 distritos),
San Martin (1 provincias y 4 distritos) y Ucayali (4 provincias y 13 distritos).
TABLA 3
POBLACIÓN EXPUESTA ANTE PELIGRO MUY ALTO Y ALTO POR FRIAJE
NIVEL DE RIESGO
DEPARTAMENTO TOTAL
ALTO MUY ALTO
UCAYALI 256,682 39,273 295,955
JUNÍN 116,080 107,273 223,353
PUNO 10,082 13,405 23,487
CUSCO 55,616 22,843 78,459
SAN MARTÍN 202,002 1,953 203,955
LORETO 111,299 639 111,938
HUÁNUCO 43,611 35,417 79,028
AYACUCHO 28,775 17,443 46,218
PASCO 26,460 7,133 33,593
HUANCAVELICA 249 56 305
MADRE DE DIOS 13,350 13,446 26,796
CAJAMARCA 527 527
AMAZONAS 6,987 6,987
TOTAL 871,720 258,881 1,130,601
Fuente: Plan de Contingencia Nacional ante Bajas Temperaturas, aprobado mediante Resolución Ministerial
N° 131-2020-PCM. Elaboración: INDECI – DIPRE – SDSIERD
12
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - PLANAGERD

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:58:23 -05:00
MAPA 5.
MAPA DE RIESGO ANTE FRIAJE
Fuente: INEI, CENEPRED

Motivo: Doy V° B°
25 Fecha: 22.08.2022 16:58:42 -05:00
• Nevadas
Se define la nevada como un fenómeno meteorológico que consiste en la

precipitación de agua en estado sólido, principalmente en forma de pequeños
cristales, con características fragmentadas y agrupamiento en copos
denominado nieve. Por lo general puede presentarse nieve cuando se produce
precipitación y la temperatura del aire es inferior a los 2-3 °C. Estas
precipitaciones suelen presentarse en localidades por encima de los 3800 msnm.
A pesar de presentar un riesgo para el país, las nevadas tienen escasas
mediciones y carecen de un registro histórico extenso13.
La nevada es un componente crítico del sistema hidrológico en regiones de

latitudes media y alta incluso en paisajes montañosos. Además, la nieve es una
importante reserva de agua que actúa como amortiguador en el sistema
hidrológico que controla la descarga de los ríos y peligros ambientales
asociados. Por otro lado, este tipo de evento meteorológico también juega un
papel importante en el intercambio de energía y agua entre la atmósfera y la
tierra.
Los departamentos con mayor incidencia son: Puno, Arequipa, Huancavelica,

Apurímac, Moquegua y Tacna.
3.2.2 Peligros más frecuentes inducidos por la actividad humana
• Incendios forestales:
Se definen los incendios forestales como el fuego descontrolado de

grandes proporciones que afecta y degrada los bosques naturales, las
plantaciones forestales, la cobertura vegetal y cultivos agrícolas;
asimismo, afecta a los animales silvestres o animales domésticos. Son
originados principalmente por la actividad humana, así como por las
condiciones del clima. 14
De acuerdo al Sistema de Información Nacional para la Respuesta y

Rehabilitación – SINPAD del INDECI, en el periodo 2003-2020, se han
registrado un total de 4,673 emergencias por incendios forestales distribuidos
a lo largo del territorio nacional, tal como se detalla en la tabla siguiente:
13
Fuente: Página Web del SENAMHI
https://idesep.senamhi.gob.pe/portalidesep/idesep_tema_especificos_frecuencia_nevadas.jsp
14
Fuente: Página Web de INDECI https://www.indeci.gob.pe/preparacion/peligros/incendios-forestales/

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:59:04 -05:00
TABLA 7
EMERGENCIAS REGISTRADAS POR
INCENDIOS FORESTALES EN EL
PERIODO 2003-2020
Departamento Emergencias %Total

Amazonas 119 2.55
Ancash 489 10.46
Apurímac 669 14.32
Arequipa 59 1.26
Ayacucho 383 8.20
Cajamarca 126 2.70
Cusco 1,185 25.36
Huancavelica 239 5.11
Huánuco 70 1.50
Ica 6 0.13
Junín 63 1.35
La Libertad 35 0.75
Lambayeque 24 0.51
Lima 98 2.10
Loreto 7 0.15
Madre De Dios 78 1.67
Moquegua 13 0.28
Pasco 183 3.92
Piura 60 1.28
Puno 608 13.01
San Martín 41 0.88
Tacna 20 0.43
Tumbes 48 1.03
Ucayali 50 1.07
Total 4,673 100
Fuente: SINPAD-INDECI
De la Tabla 7, se observa que el departamento con mayor cantidad de emergencias

registradas por incendios forestales es Cusco, con un total de 1,186 registros que
representan el 25.36% del total, seguido de Apurímac con un total de 669 registros
(14.32% del total).
Incendios Urbanos e Industriales
Se define el incendio, como un fuego de grandes proporciones que puede presentarse

de manera instantánea o gradual. Ellos provocan daños materiales, pérdida de vidas
humanas, y afectan al ambiente15. Cuando se produce en la zona urbana se conoce
como incendio urbano y cuando se produce en las industrias como incendio industrial.
De acuerdo al Sistema Nacional para la Respuesta y Rehabilitación – SINPAD del

INDECI en el periodo 2003-2020, se ha registrado un total de 23,639 emergencias por
incendios urbanos e industriales, que, según la Tabla Nº 10, el departamento con
mayor cantidad de emergencias es Lima, con un total de 4,085 registros que
15
Fuente: Página Web de INDECI https://www.indeci.gob.pe/wp-content/uploads/2018/10/incendio-
urbano.pdf

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 16:59:32 -05:00
representan el 17.28% del total, seguido de Loreto con un total 2,254 registros (9.54%
del total), y en menor proporción el departamento de Tacna con 159 registros (0.67 del
total), como se puede observar en la tabla siguiente.
TABLA 8
EMERGENCIAS REGISTRADAS POR INCENDIOS
URBANOS E INDUSTRIALES EN EL PERIODO
2003-2020
Departamentos Emergencias %Total

Amazonas 847 3.58
Ancash 445 1.88
Apurímac 1,543 6.53
Arequipa 248 1.05
Ayacucho 846 3.58
Cajamarca 664 2.81
Callao 840 3.55
Cusco 1,010 4.27
Huancavelica 727 3.08
Huánuco 1,043 4.41
Ica 549 2.32
Junín 619 2.62
La Libertad 267 1.13
Lambayeque 296 1.25
Lima 4,085 17.28
Loreto 2,254 9.54
Moquegua 209 0.88
Pasco 334 1.41
Piura 1,596 6.75
Puno 1,094 4.63
San Martín 1,838 7.78
Tacna 159 0.67
Tumbes 262 1.11
Ucayali 1,584 6.70
Total 23,639 100.00
Fuente: SINPAD-INDECI (Incendios urbanos e
industriales)
Peligros Biológicos
Se define el peligro biológico, como la probabilidad de ocurrencia de un suceso de

origen biológico inducido por la acción humana, potencialmente dañino que afectaría
al bienestar, sociedad, salud, estado emocional, como a los bienes y patrimonio en la
dimensión social, económica y ambiental en un ámbito geográfico específico dentro
de un periodo determinado de tiempo y frecuencia.
En el Sistema Nacional para la Respuesta y Rehabilitación – SINPAD del INDECI, en

el periodo 2003-2020, ha registrado un total de 311 emergencias relacionadas a
28
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:04:03 -05:00
peligros biológicos, distribuidos a lo largo del territorio nacional; siendo indispensable
mencionar que según detalla la Tabla Nº11, el departamento con mayor cantidad de
emergencias es San Martín, con un total de 55 registros que representan el 17.68%
del total, seguido de Cajamarca con un total 48 registros (15.43% del total).
TABLA 9
EMERGENCIAS REGISTRADAS POR PELIGROS
BIOLÓGICOS EN EL PERIODO 2003-2020
Departamento Emergencias %Total

Amazonas 40 12.86
Ancash 2 0.64
Apurímac 9 2.89
Arequipa 4 1.29
Ayacucho 10 3.22
Cajamarca 48 15.43
Cusco 27 8.68
Huancavelica 6 1.93
Huánuco 20 6.43
Ica 3 0.96
Junín 31 9.97
Lambayeque 3 0.96
Lima 2 0.64
Loreto 2 0.64
Pasco 7 2.25
Piura 29 9.32
Puno 7 2.25
San Martín 55 17.68
Tumbes 3 0.96
Ucayali 2 0.64
Total 311 100.00
Fuente: SINPAD-INDECI (Plagas, otros fenómenos de
origen biológico)
4. Finalidad y Objetivos
4.1 Finalidad
Lograr una respuesta eficiente y eficaz de las entidades del SINAGERD competentes
ante la ocurrencia de desastres de gran magnitud considerando los diferentes tipos de
peligros, el enfoque de derechos y la interculturalidad, en beneficio de la población
damnificada y afectada.
4.2 Objetivo General
Determinar las acciones que permitan a las entidades conformantes del SINAGERD,
especialmente al INDECI así como al CONAGERD, desarrollar las acciones de
coordinación, decisión, conducción y ejecución de la respuesta ante desastres de gran
magnitud, de acuerdo a sus competencias.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:04:28 -05:00
4.3 Objetivos Específicos
a) Establecer la estructura organizativa para las acciones de respuesta ante desastres

de gran magnitud considerando el rol estratégico y operativo de las entidades del
SINAGERD en beneficio de la población damnificada y afectada.
b) Definir las responsabilidades de las entidades del SINAGERD tomando en cuenta

los momentos y subprocesos de la respuesta de las entidades que conforman el
SINAGERD.
c) Establecer los instrumentos operativos y mecanismos de coordinación y articulación

para la respuesta de las entidades que conforman el SINAGERD.
5. Estructura organizativa para la atención de la emergencia
Para la atención en un nivel de emergencia 5, luego de la Declaratoria de Estado de

Emergencia Nacional, se conforma la Plataforma de Coordinación Estratégica y Decisión
Política en el marco del CONAGERD y una Plataforma de Coordinación Operativa para la
conducción y coordinación de las acciones de respuesta a cargo del Instituto Nacional de
Defensa Civil16.
5.1 Coordinación Estratégica y Decisión Política
En un nivel de emergencia 5, se establece la Plataforma de Coordinación Estratégica

y Decisión Política en el marco del CONAGERD, que actuará y tomará decisiones en
todo el proceso de respuesta, teniendo en cuenta la información que le irá
proporcionando el INDECI a través de la PCM, la misma que incluirá lo siguiente:
a) Parámetros del evento.

b) Información de los daños recogidos del EDAN PERÚ.
c) Información de las acciones de respuesta y propuesta de priorización de
intervenciones.
d) Propuestas de instrumentos técnicos y jurídicos para viabilizar la respuesta ante la
ocurrencia de un desastre de gran magnitud.
e) Otros según corresponda.
5.2 Conducción y Coordinación Operativa
5.2.1 Organización para la Coordinación y Conducción
La coordinación y conducción de las operaciones de respuesta en el marco del

presente Plan es liderada por el INDECI con la participación de los representantes de
las entidades competentes del SINAGERD en la Plataforma de Coordinación
Operativa; en su ejecución considerará lo siguiente:
a) Implementación de mecanismos que faciliten la respuesta como: Instalación de los

Puestos de Comando Avanzado de acuerdo a las necesidades que se determine
en el Análisis Operacional, así como de los CALA, GIRED, UMCE, MERC, entre
otros.
b) Participacion de los sectores, gobiernos regionales y locales, Red Humanitaria

Nacional, así como las entidades privadas; en los momentos de la respuesta y
16
La Plataforma de Coordinación Operativa a cargo del INDECI se sustenta en el inciso c, numeral 43.2 del DS N°
048-2011-PCM
30
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:04:47 -05:00
consecuente desarrollo de los sub procesos. Se coordina y articula tomando en
cuenta el diagrama siguiente:
Coordinación y Articulación del SINAGERD para la Respuesta
5.2.2 Organización para las Acciones de Respuesta
Considerando que en el marco de una Declaratoria de Estado de Emergencia

Nacional, el Plan Nacional de Operaciones de Emergencia es ejecutado con la
intervención de los sectores, gobiernos regionales y locales, las entidades
involucradas, en el marco de sus competencias, bajo la conducción del INDECI, se
debe considerar la organización siguiente.

Fecha: 22.08.2022 17:05:13 -05:00
Organización para las Acciones de Respuesta
Conducción y Coordinación de la
Atención de la Emergencia o Desastre
Enlace Nacional
Planeamiento
Internacional
Asuntos Legales y Información

Administrativos Pública
Análisis Operacional
Logística en la
Operaciones Comunicaciones
Respuesta
Búsqueda y Asistencia
Salud Movilización
Salvamento Humanitaria
a) La organización para la respuesta será la misma en los sectores (ministerios y sus

OP’s), así como en los gobiernos regionales y locales, en cuanto corresponda,
debiendo dar cumplimiento a este esquema en sus Planes de Operaciones de
Emergencia, para lo cual establecen el Cambio de Condición de Funcionamiento
de la Entidad, y la Doble Asignación de Funciones -DAF17 previamente establecida.
b) El Plan Nacional de Operaciones de Emergencia, se articula con los Planes de

Contingencia a través del Procedimiento de Respuesta y protocolo, en caso se
presente una emergencia por un peligro específico o peligro inminente y se tenga
aprobado un Plan de Contingencia, se activa el Plan de Contingencia
complementándose con el Plan de Operaciones de Emergencia.
c) La respuesta se inicia con la Instalación de la Plataforma de Coordinación Operativa

para la respuesta liderada por el INDECI quien asume la Conducción y
Coordinación, con la participación de todas las entidades del SINAGERD
vinculadas con la respuesta, para lo cual desarrolla acciones Inmediatas de acuerdo
a la organización propuesta, siendo estas las siguientes:
17
Resolución Ministerial N° 185-2015-PCM.
Motivo: Doy V° B°
32 Fecha: 22.08.2022 17:05:35 -05:00
5.3.1 Conducción y Coordinación de la atención de la emergencia o desastre
Sobre la información de daños que han impactado en la población y sus medios de

vida, proporcionada por el Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN),
se toman decisiones y determinan las primeras acciones de búsqueda y salvamento,
salud, asistencia humanitaria, logística en la respuesta y movilización, tomando en
cuenta las capacidades y recursos existentes en la zona impactada, se desarrolla lo
siguiente:
Acciones Responsables de la ejecución de

la acción
El COEN convoca a las entidades involucradas Centro de Operaciones de
en el módulo de Primera Respuesta y coordina Emergencia Nacional
con la Dirección/Oficina responsable del
Módulo de Asistencia Humanitaria
Internacional.
Se activa el Centro de Operaciones de Ministerio de Relaciones Exteriores

Emergencia Sectorial del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
El INDECI coordina la realización de El Comando Conjunto de las
sobrevuelos en las zonas declaradas en estado Fuerzas Armadas y la PNP con sus
de emergencia para determinar de manera recursos disponibles.
inmediata los daños; tomando en cuenta las
condiciones climáticas y el momento de la
ocurrencia del evento.
Implementación de los Planes de Continuidad Entidades del SINAGERD.
Operativa del Estado.
Activación de la Doble Asignación de INDECI, ministerios, gobiernos
Funciones -DAF por las entidades de los tres regionales y locales, instituciones
niveles de gobierno involucradas en la técnicas cientificas, entidades
respuesta. vinculadas con las acciones de
respuesta.
Sectorización de las zonas de intervención INDECI en coordinación con el
tomando como base el análisis operacional. CCFFAA, las Entidades de Primera
Respuesta, gobiernos regionales y
locales.
Traslado de los Grupos de Intervención Rápida INDECI, ministerios, gobiernos
en Emergencias y Desastres (GIRED) y/u otras regionales y locales, entidades
brigadas que cuenten las entidades, para públicas con el apoyo del CCFFAA.
brindar apoyo y asistencia técnica a las zonas
de emergencia.
Instalación del Puesto de Comando Avanzado INDECI en coordinación con el
(PCA), Centro de Apoyo Logístico Adelantado CCFFAA
(CALA), Centro de Respuesta Móvil para
Emergencias (MERC), Unidad Móvil de
Comunicaciones de Emergencia (UMCE).
Traslado de Evaluadores EDAN PERU a las INDECI, Ministerios, gobiernos
zonas de emergencia, previa coordinación con regionales y locales
las autoridades competentes.
Solicitar la convocatoria del CONAGERD. INDECI, PCM
Solicitud de Asistencia Humanitaria INDECI, RREE
Internacional.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:06:03 -05:00
Coordinar la emisión de normativa para facilitar INDECI, PCM.
la intervención de las entidades en el Desastre
Realización de conferencia de Prensa del PCM, Oficina de Imagen de Palacio
Presidente de la Republica. de Gobierno, INDECI.
Coordinación para la intervención de la RHN y INDECI
el sector privado en apoyo a la atención de la
emergencia.
Coordinar el despliegue de recursos a nivel INDECI, CCFFAA, PCM
nacional y si el caso lo amerita aplicar la Ley de
Movilización.
5.3.2 Análisis operacional
Para un desastre de gran magnitud Nivel de Emergencia 5, luego de conocer los

parámetro del evento y los daños mediante el EDAN Rápido, se procederá a realizar
el balance de medios, consistente en analizar las necesidades y los medios disponibles
en la zona impactada, en base a lo cual se realizará el traslado de recursos a la zona
de emergencia e implementará los mecanismos para una respuesta inmediata en
beneficio de la población damnificada y afectada18.
Se realizan las acciones siguientes:
Acciones Responsables de la ejecución

Estimar los daños usando los medios INDECI en coordinación con el
disponibles como: aeronaves, drones, CCFFAA, PNP y/o entidades
imágenes satelitales, etc. publico privadas que puedan
contribuir en esta actividad.
Realizar balance de medios y determinar INDECI – COEN – Sala de Crisis.
necesidades de recursos, equipos y personal
para la zona de desastre.
Organizar y determinar la priorización de la Gobiernos regionales y locales,
evaluación de daños: Empadronamiento INDECI.
Familiar y de Medios de Vida, así como EDAN
Preliminar.
Identificar y gestionar los recursos y medios INDECI en coordinación con
nacionales para el traslado de asistencia Entidades de Primera Respuesta,
humanitaria a la zona de desastre. gobiernos regionales y locales
Determinar y gestionar las necesidades de INDECI - COEN en coordinación
Asistencia Humanitaria Internacional con el Ministerio de Relaciones
(cantidades, especificaciones técnicas). Exteriores
5.3.3 Logística en la Respuesta
Abastecer de suministros, equipos y personal especializado nacional e internacional

en la zona del desastre, priorizando los relacionados a Búsqueda y Salvamento, así
como Salud, para lo cual se toma en cuenta lo siguiente:
Acciones Responsables de la ejecución

Identificar y desplegar personal, al INDECI, RREE, MINSA, MIDIS, MIMP,
aeropuerto y puerto según corresponda, Sectores involucrados.
para la recepción de Bienes de Ayuda
18
Ley Nº 30787, Ley que incorpora la aplicación del enfoque de derechos en favor de las personas afectadas o
damnificadas por desastres.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:06:28 -05:00
Humanitaria Internacional, Equipos de
Búsqueda y Rescate, entre otros.
Organizar puntos de apoyo de recepción INDECI, MIMP y MIDIS
de donaciones nacionales.
Administrar los almacenes de Bienes de INDECI, Gobiernos regionales y
Ayuda Humanitaria. locales involucrados en la respuesta.
Instalar, de ser necesario, Centros de INDECI, Gobiernos regionales y
Apoyo Logistico Adelantado – CALA. locales involucrados.
Identificar y trasladar Bienes de Ayuda INDECI, FFAA, PNP, MIDIS, MIMP,
Humanitaria (bienes no alimentarios y Gobiernos regionales y locales
bienes alimentarios) a la zona de involucrados.
emergencia.
Coordinar con las entidades para el INDECI, FFAA, PNP
traslado a la zona de emergencia, de
Bienes de Ayuda Humanitaria, equipos y
personal.
5.3.4 Comunicaciones
Los sectores, gobiernos regionales y locales; así como las entidades de primera
respuesta, de acuerdo a sus competencias establecen el sistema de comunicación a
emplear ante una emergencia en coordinación con el COEN y realizan las pruebas y
mantenimiento necesario para mantenerlo operativo, de acuerdo a lo dispuesto en la
normativa vigente sobre la materia.
Para la respuesta implementan las acciones siguientes:
Acciones Responsables
Activar la Red de Comunicaciones de INDECI, MTC, Entidades de
Emergencia en los tres niveles de gobierno Primera Respuesta, ministerios,
(radio, telefonía satelital) dentro de la zona de gobiernos regionales y locales
desastre. involucrados
Coordinar con las operadoras móviles para MTC, operadoras a nivel nacional.
brindar apoyo a la población con el
establecimiento de puntos de comunicaciones.
Trasladar a la zona del desastre las unidades INDECI, entidades públicas y
Móviles de Comunicaciones. privadas que cuenten con estas
unidades.
5.3.5 Operaciones
Involucra todas las acciones de atención directa a la población damnificada y afectada,

que se soporta en los subprocesos siguientes.
5.3.5.1 Búsqueda y salvamento
Sobre la base de la información proporcionada por el COEN se procede a organizar la

intervención de las entidades especializadas en las acciones de Búsqueda y Rescate,
control de eventos secundarios como incendios, explosiones y fugas entre otros en los
ámbitos aéreo, marítimo y terrestre, ejecutando el protocolo establecido para tal fin,
realizandose las acciones siguientes:

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:06:57 -05:00
Sectorizar y designar la entidad responsable de INDECI, FFAA, PNP, CGVBP.
las acciones de búsqueda y salvamento en la
zona de desastre.
Identificar las necesidades de equipos de INDECI, FFAA, PNP, CGVBP.
búsqueda y rescate internacional
Recepcionar y organizar los equipos de INDECI en coordinación con las
búsqueda y rescate nacionales e entidades de primera respuesta.
internacionales y asignarles su ámbito de
trabajo.
Coordinar la atención pre hospitalaria y FFAA, PNP, MINSA, Esalud,
hospitalaria de las personas rescatadas. Sanidad, en coordinación con el
INDECI.
Coordinar y aplicar los planes de seguridad y PNP, apoyo de las FFAA, en
control en la zonas del desastre. coordinación del INDECI.
Efectuar el control de incendios, emergencias CGVBP con apoyo de las
por materiales peligrosos. entidades integrantes del Sistema
de Salud, en coordinación con el
INDECI.
5.3.5.2 Salud
Las acciones de salud se realizan tomando en cuenta la atención pre hospitalaria y

hospitalaria, vigilancia epidemiológica, manejo de cadáveres y restos humanos, salud
mental para lo cual el Sector Salud participa según sus competencias y capacidades;
así como, los procedimientos y protocolos establecidos.
El Ministerio Público es responsable de la identificación de restos humanos con el

apoyo de las entidades de primera respuesta, gobiernos regionales y locales, y
voluntarios debidamente capacitados. Se realizan las acciones siguientes:
Convocar la Plataforma de Coordinacion en MINSA
Salud (PCS)
Sectorizar y designar la entidad responsable de MINSA, Essalud, Sanidad de las
la atención en la zona del desastre para realizarFFAA y la PNP, en coordinación
la atención pre hospitalaria y hospitalaria. del INDECI.
Conformar Equipos de Atención pre
MINSA en coordinación con
hospitalaria y hospitalaría, priorizando el primer
ESSALUD, Sanidad de las
nivel de atención. Fuerzas Armadas, Sanidad de las
Fuerzas Policiales, CGVBP y
Clínicas privadas.
Identificar necesidades de equipos y personal MINSA en coordinación con
de salud para la respuesta. INDECI.
Recepcionar y organizar a los equipos médicos MINSA en coordinación con
internacionales que ingresen al país INDECI.
debidamente autorizados
Efectuar la vigilancia epidemiológica en la zona MINSA, y entidades involucradas
del desastre.
Organizar la atención en salud mental, manejo MINSA con apoyo del colegio
de cadáveres tomando en cuenta las zonas profesional de Psicólogos.
priorizadas.
36
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:07:27 -05:00
5.3.5.3 Asistencia humanitaria
Los sectores, gobiernos regionales y locales de acuerdo a sus competencias

intervienen con sus propios recursos para atender las necesidades de techo, abrigo,
alimento, enseres, herramientas de la población afectada y damnificada por el
desastre, identificando las necesidades no cubiertas, a fin de que se atienda con los
recursos nacionales y de ser el caso se solicite la ayuda internacional mediante la
activación de los respectivos mecanismos aprobados. Se realizan las acciones
siguientes:
Reubicar e Instalar albergues temporales para Gobiernos regionales y locales
la población que ha perdido sus viviendas involucrados, con el apoyo de
producto del desastre. INDECI, MVCS, MIDIS, MIMP.
Distribución de bienes de ayuda humanitaria a Gobiernos locales, con apoyo de
la población damnificada y afectada con gobiernos regionales e INDECI,
enfoque de derechos, gestión inclusiva del Sectores, Red Humanitaria
riesgo de desastres y género. Nacional.
Atención especializada a la población MIDIS, MIMP, en coordinación
vulnerable. con INDECI
Atención con servicios públicos básicos a la MVCS, MINEM, MTC, con apoyo
población damnificada y afectada, con enfoque de la Red Humanitaria Nacional y
de derechos. en coordinación con INDECI.
Brindar asistencia humanitaria mediante un MVCS, MIDIS, MIMP, MINSA, con
enfoque temático que permita una organización apoyo de la Red Humanitaria
para asegurar la atención en techo y abrigo, Nacional y en coordinación con
agua y saneamiento, alimentación y nutrición. INDECI.
5.3.5.4 Movilización
El INDECI, en caso sea necesario, en coordinación con los sectores y gobiernos

regionales, toma las medidas para el despliegue de recursos en el marco de la
movilización ante la ocurrencia de desastres de gran magnitud ocasionados por
fenómenos de origen natural o inducido por la acción humana, para atender a la
población damnificada y afectada según lo señalado en la Ley N° 31061 Ley de
Movilización para la Defensa Nacional y el Orden Interno. Se realizan las acciones
siguientes:
Se determinan las necesidades de la INDECI en coordinación con los
movilización nacional. sectores y gobiernos regionales
Se coordina la movilización nacional. INDECI en coordinación con el
CCFFAA, sectores, gobiernos
regionales y locales
Se coordina la desmovilización. INDECI en coordinación con el
CCFFAA, sectores, gobiernos
regionales y locales

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:08:01 -05:00
37
6. Protocolo y Acciones para la Respuesta
En un nivel de emergencia 5, el INDECI coordina y conduce las acciones de respuesta, las cuales consideran tres momentos; sin embargo, estas
acciones dependiendo de las circunstancias, se desarrollan en forma simultánea, situación que es de pleno conocimiento de las entidades que
participan en las acciones de respuesta, especialmente las entidades de primera respuesta.
6.1 Protocolo de Respuesta
Momento Insumo Acciones Responsable Coordinador Ejecutor Producto
POBLACIÓN
Búsqueda y Rescate inicial
Primeros Auxilios.
Extinción de brotes de incendios.
Líderes de la población Población rescatada,
Ocurrencia del evento Apoyo solidario y autoayuda de la población. Población en general
organizada atendida con primeros
dañino. Voluntarios VER
Evacuación hacia zonas seguras. auxilios y evacuada
Aplicación del Plan de Familiar de Emergencia.

Comunicación inicial de la ocurrencia de la
Intervención Inicial emergencia.
ENTIDADES
Evaluación y aplicación del Plan de Continuidad INDECI, Sectores INDECI-COEN, Sectores Evaluación Rápida de la
Operativa, en caso corresponda. GGRR, GGLL GGRR, GGLL entidad
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades -
Recepción de EDAN PERÚ.
información sobre Análisis Operacional. Información preliminar al
INDECI-COEN
parámetros del evento. Balance de medios. CONAGERD en coordinación
INDECI Sectores
con la PCM
Planificación inicial de la respuesta. GGRR, GGLL
Activación de GIRED, PCA, CALA entre otros
según sea necesario.
Búsqueda y Rescate de personas atrapadas en la INDECI con el apoyo del foco CGBVP, FFAA, PNP/ Equipos
zona de desastre. operativo INSARAG en Perú USAR, Brigadas de Búsqueda
y Rescate/ Brigadas
Especializadas
Población rescatada
EDAN PERÚ – Traslado de equipos especializados nacionales. INDECI GGRR, GGLL, FFAA/ Apoyo
Evaluación Rápida. de Entidades Privadas
Primera Respuesta
Reportes del COEN, Atención Pre – Hospitalaria en la zona de MINSA MINSA, ESSALUD, Brigadas
COES, COER y COEL. desastre. de salud, establecimientos de
salud categorías I-1, I-2, I-3, Población atendida en salud
Cruz Roja Peruana y Cruz Roja
Internacional
Brigadas operativas y brigadas
Evacuación hacia zonas seguras. GGRR, GGLL VER Población evacuada

38
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:08:29 -05:00
PNP, entidades públicas y
Manejo de materiales peligrosos en la zona de Zona libre de materiales
CGVBP privadas, brigadas
desastre. peligrosos
especializadas
Unidades Básicas Operativas
Extinción de incendios en la zona de desastre. CGBVP Incendios extinguidos
del CGBVP
Extinción de incendios forestales SERFOR MIDAGRI Brigadas de incendios
forestales, CGBVP
Zona agrícola, bosques o Áreas protegidas. SERNANP-MINAM Brigadas de incendios de las Incendios extinguidos
FFAA
Áreas protegidas culturales. MINCUL Brigada Contra Incendio

FFAA, GGRR, GGLL,
Control y seguridad en la zona de desastre, para Serenazgo, población Entidades de primera
facilitar la labor de las entidades de primera PNP organizada. Brigadas VER respuesta con seguridad para
respuesta. realizar sus labores
Entidades de primera
Comunicaciones de Emergencia orientadas a respuesta, COEN, COES, Comunicación fluida entre las
Responsable
facilitar las coordinaciones de las entidades de COER, COEL Brigadas entidades de primera
INDECI –GGRR GGLL
primera respuesta. Especializadas y operativas respuesta, GGRR y GGLL
Habilitación de vías y retiro de escombros para

facilitar el acceso a las entidades de primera MVCS, GGRR, GGLL y FFAA, Vías de comunicación
MTC
respuesta y la provisión de bienes de ayuda colaboración del sector privado transitables
humanitaria.
EDAN PERÚ –
Disposiciones de
Empadronamiento familiar y medios de vida. GGRR, GGLL Brigadas o Equipos EDAN Empadronamiento Familiar y
GGRR y GGLL.
Medios de Vida
Disposiciones de
GGRR, GGLL y Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades. GGRR, GGLL, Sectores Brigadas o Equipos EDAN EDAN PERÚ Preliminar
sectores.
Declaratoria de Estado de
EDAN PERÚ Preliminar Evaluación del desastre. INDECI Dirección de Respuesta
Emergencia Nacional (DEEN)
Reportes del COEN. Información a la población. INDECI, PCM Voceros Oficiales Población informada
EDAN PERÚ Preliminar Coordinación y asistencia técnica para la INDECI Equipos GIRED
instalación de albergues.
Albergues en operación
Instalación de Albergues para las personas GGRR, GGLL Ministerios, Sector Privado,
damnificadas en zonas seguras. Brigadas Operativas y Brigadas
Respuesta
VER
Complementaria
Atención Hospitalaria. Establecimientos de salud
categorías I-4, II-1, II-2, II-E, II-
Población que requiere
MINSA 1, II-2 y III-E, ESSALUD, Población atendida en salud
atención médica.
Sanidad FFAA, Sanidad PNP,
Clínicas privadas
39
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:08:54 -05:00
Personas fallecidos por GGRR, GGLL, Sector salud, Atención digna a fallecidos y a
Manejo de Cadáveres y Restos Humanos (*) Responsable MPFN
desastres. FFAA, PNP familiares.
Administración y distribución de bienes de ayuda INDECI, MIDIS Población atendida
humanitaria a los gobiernos regionales.
Administración y distribución de bienes de ayuda GGRR, GGLL PDC, VER Población atendida
humanitaria a la población damnificada y afectada.
Población damnificada
y afectada. Solicitud de Bienes de Ayuda Humanitaria al Solicitud de bienes de ayuda
Sector Privado y Red Humanitaria Nacional. INDECI INDECI humanitaria
Instalación de Centro de Apoyo Logístico Adelantado CALA operativo

(CALA). INDECI INDECI-OGA
GGRR, GGLL, Empresas
privadas, Empresas Determinación de servicios
Infraestructura pública Evaluación de infraestructura de servicios públicos
Ministerios prestadoras de servicios públicos básicos
dañada. básicos indispensables.
públicos básicos indispensables dañados
indispensables
Remoción de Escombros. MVCS, GGRR y GGLL GGRR, GGLL, FFAA,
Escombros en la zona Traslado a la Zona de
Entidades Públicas y Empresas
de emergencia. Escombreras
Privadas
Vías de comunicación Identificación de las vías alternas de GGRR, GGLL, MTC, FFAA, Restablecimiento de la
MTC, GGRR, GGLL
dañadas. comunicación. PNP transitabilidad
Asistencia Humanitaria
Solicitud de Asistencia Humanitaria Internacional. INDECI, RREE INDECI, RREE
Internacional
DEEN. MEF (SUNAT), INDECI,
Asistencia Humanitaria
Recepción de asistencia humanitaria internacional. INDECI, Superintendencia Nacional de
Internacional recibida
Migraciones
Distribución de Asistencia Humanitaria GGRR, GGLL, Asistencia Humanitaria
Reportes del COEN. INDECI
Internacional. FFAA, PNP Internacional distribuida
Protección de la población vulnerable: niños, adulto
Ministerio de la Mujer y Viceministerio de Poblaciones
mayor, gestantes, personas con enfermedades Población vulnerable atendida
Poblaciones Vulnerables Vulnerables
crónicas y con habilidades diferentes.
Apoyo a través de programas sociales en la zona
EDAN PERÚ Preliminar
de emergencia o desastre (Bono Juntos,
Ministerio de Desarrollo e
Programa Pensión 65, Cuna Más, Qali warma, Programas Sociales Población vulnerable atendida
Inclusión Social
Tambos, Haku Wiñay/Noa Jayatai, Control Niño
Sano, entre otros).
(*) Desarrollado en el 6.1.1

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:09:23 -05:00
40
6.1.1 Acciones para el Manejo de Cadáveres y Restos Humanos
ACCIONES
Identificación y activación de los Puntos Negros por parte de los Gobiernos Locales.
Búsqueda y recuperación de cadáveres y/o restos humanos.
Traslado de cadáveres a los Puntos Negros predeterminados.
Identificación forense.
Registro y Sistematización de información sobre cadáveres y restos humanos identificados,
no identificados y pendientes de entrega.
Elaboración y entrega del certificado de defunción.
Entrega de cadáveres y restos humanos.
Información a los familiares sobre el padrón de personas fallecidas.
Custodia temporal de cadáveres y/o restos humanos no identificados y/o no recogidos por
familiares en cementerios.
6.2 Acciones para el Requerimiento de Apoyo Logístico de las Fuerzas Armadas
Las solicitudes de apoyo a las Fuerzas Armadas para el traslado de bienes de ayuda
humanitaria y personal a la zona de emergencia, deben tomar en cuenta lo siguiente.
ACCIONES RESPONSABLES
Para el Gobierno Nacional
- Formular el requerimiento de transporte INDECI a través del COEN

de bienes indicando sus características,
cantidades, volumen, peso y hacia donde
debe ser trasladado.
- Coordinar el traslado con el Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas a
través del Centro de Operaciones de
Emergencia Nacional.
- Formular el requerimiento de transporte INDECI a través del COEN

de personas indicando la cantidad de
personas, su equipamiento y hacia donde
- Coordinar el traslado con el Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas a
través del Centro de Operaciones de
Emergencia Nacional.
Para los Gobiernos Regionales y

Locales
- Formular el requerimiento de transporte Alcalde Distrital - GTGRD

de bienes indicando sus características, Alcalde Provincial - GTGRD

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:09:49 -05:00
cantidades, volumen, peso y hacia donde Gobernador Regional - GTGRD
- Coordinar el traslado a través de las

Oficinas de GRD/DC, en coordinación
con las Plataformas de Defensa Civil.
- Formular el requerimiento de transporte

de personas indicando la cantidad de
personas, su equipamiento y hacia donde
- Coordinar el traslado a través de las

Plataformas de Defensa Civil
respectivas.
7. Acrónimos y Siglas
CGBVP Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.

COEL Centro de Operaciones de Emergencia Local.
COER Centro de Operaciones de Emergencia Regional.
COEN Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.
CONAGERD Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
CCFFAA Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
DEEN Declaratoria de Estado de Emergencia Nacional.
DHN Dirección de Hidrografía y Navegación.
EDAN Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.
EsSalud Seguro Social de Salud.
FFAA Fuerzas Armadas.
GGLL Gobiernos Locales.
GGRR Gobiernos Regionales.
GRD Gestión del Riesgo de Desastres.
GTGRD Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres.
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil.
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática.
INGEMMET Instituto Geológico Minero Metalúrgico.
MINAM Ministerio de Ambiente
MINCUL Ministerio de Cultura.
MEF Ministerio de Economía y Finanzas.
MIDAGRI Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego
MIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
MIMP Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
MINDEF Ministerio de Defensa.
MINSA Ministerio de Salud.
MP Ministerio Público.
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
MVCS Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (VIVIENDA).
PCM Presidencia del Consejo de Ministros.
PDC Plataforma de Defensa Civil.
PLANAGERD Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
PNP Policía Nacional del Perú.
PRODUCE Ministerio de la Producción.
RREE Ministerio de Relaciones Exteriores.
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología.

Fecha: 22.08.2022 17:10:15 -05:00
SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
SINAGERD Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
8. Anexos
Anexo 01 Guía de actuación de las autoridades de los tres niveles de gobierno.

Anexo 02 Directorio Telefónico de Emergencia y Red de Radio.
Anexo 03 Recursos para la Respuesta.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:10:39 -05:00
43
Anexo 1
GUIA DE ACTUACIÓN DE LAS AUTORIDADES DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO
Las autoridades de los tres niveles de gobierno en caso de Declaratoria de Estado de

Emergencia Nacional, desarrollan las acciones siguientes:
I. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
a) Por recomendación del INDECI, en su calidad de coordinador y conductor de las

operaciones de respuesta y rehabilitación, a través de la Presidencia del Consejo de
Ministros, convocar a conferencia de prensa para informar sobre el desastre ocurrido
y las acciones de respuesta.
b) En situación de un desastre o peligro inminente de gran magnitud, disponer que la

Presidencia del Consejo de Ministros convoque a reunión del Consejo Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD), como máxima autoridad para la toma
de decisiones políticas y de coordinación estratégica con la finalidad de orientar e
impulsar la atención del desastre o peligro inminente.
c) En situación de impacto o peligro inminente de desastre de gran magnitud, establecer

una Plataforma de Coordinación y Decisión Política en coordinación con el INDECI a
través del COEN.
d) Determinar qué miembros del CONAGERD se mantienen activos durante el desastre

y qué miembros de otras entidades deben participar en calidad de asesoría técnica.
e) En caso corresponda, convocar a otros ministros o a otras entidades públicas,

privadas, especialistas nacionales o internacionales, para que participen en las
reuniones del Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
f) Visitar la zona de desastre en compañía de los Ministros y el Jefe del INDECI, en

cuanto sea necesario.
g) En caso corresponda en su calidad de Presidente del Consejo de Defensa Nacional,

decretar la ejecución de la Movilización, en el marco de la Ley de Movilización para la
Defensa Nacional y el Orden Interno.
II. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS
a) Solicitar al Jefe del INDECI información sobre el desastre y las medidas que se están
implementando para atender a la población damnificada y afectada.
b) Informar al Presidente de la República, sobre el desastre, los daños ocurridos y las

medidas que se están implementando para atender a la población damnificada y
afectada.
c) En base a la sugerencia del INDECI, recomendar al Presidente de la República que

convoque a conferencia de prensa para informar sobre el desastre ocurrido y las
acciones de respuesta.
d) Por disposición del Presidente de la República, convocar a reunión del Consejo

Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (CONAGERD), como máxima autoridad
44
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:11:06 -05:00
para la toma de decisiones políticas y de coordinación estratégica, con la finalidad de
orientar e impulsar la atención del desastre o peligro inminente.
e) Participar en las reuniones del Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
III. MINISTROS DE ESTADO
a) En caso corresponda, coordinar la participación de las Entidades de Primera

Respuesta de su sector.
b) Convocar al Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres, de acuerdo a

sus competencias, coordinar la ejecución de las acciones de respuesta de su
ministerio.
c) Informar al INDECI sobre las acciones de respuesta ejecutadas por su ministerio.
d) Disponer la ejecución del Plan de Operaciones de Emergencia Sectorial o Plan de

Contingencia Sectorial, según corresponda y solicitar que se le informe sobre las
acciones de respuesta ejecutadas.
e) Participar en las reuniones del Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
f) Coordinar la ejecución de las acciones señaladas en la Declaratoria de Estado de

Emergencia y en caso sea necesario coordinar con otros ministerios las acciones de
respuesta.
g) Verificar que el COES informe al COEN, sobre la evaluación de daños sectoriales y

las acciones de respuesta adoptadas de acuerdo a sus competencias.
IV. GOBERNADORES REGIONALES
a) Tomar conocimiento de la Declaratoria de Estado de Emergencia y convocar a su

Grupo de Trabajo de GRD y Plataforma de Defensa Civil Regional, para coordinar las
acciones de respuesta con el INDECI y sectores.
b) Estar en contacto permanente con el Centro de Operaciones de Emergencia Regional

(COER) para tomar conocimiento del desarrollo de la emergencia y coordinar las
c) Disponer que el COER informe al COEN sobre las acciones de respuesta ejecutadas.
d) Disponer que el Jefe de la Oficina de Defensa Civil o de Gestión del Riesgo de

Desastres, en coordinación con el Grupo de Trabajo de GRD y la Plataforma de
Defensa Civil Regional, informen sobre la ejecución de los Planes de Operaciones de
Emergencia y de Contingencia Regionales y sobre la evaluación de daños y análisis
de necesidades.
e) Disponer que el COER coordine con los Centros de Operaciones Locales el registro
de la evaluación de daños y análisis de necesidades, mediante el empleo del Sistema
de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación (SINPAD).
f) En coordinación con el INDECI, realizar conferencia de prensa para informar sobre los
daños y las acciones de respuesta.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:11:38 -05:00
g) En caso corresponda, ejecutar la Movilización en coordinación con el INDECI.
h) Evaluar las acciones de respuesta con el fin de obtener las lecciones aprendidas y
adoptar las medidas para mejorar la atención a la población.
V. ALCALDES PROVINCIALES Y DISTRITALES
a) Tomar conocimiento de la Declaratoria de Estado de Emergencia y convocar a su

Grupo de Trabajo de GRD y Plataforma de Defensa Civil Local, para coordinar las
acciones de respuesta con el INDECI y sectores.
b) Estar en contacto permanente con el Centro de Operaciones de Emergencia Local

(COEL) para tomar conocimiento del desarrollo de la emergencia y coordinar las
c) Disponer que el COEL informe al COER sobre las acciones de respuesta ejecutadas.
d) Disponer que el Jefe de la Oficina de Defensa Civil o de Gestión del Riesgo de

Defensa Civil Local, informen sobre la ejecución de los Planes de Operaciones de
Emergencia y de Contingencia Locales y sobre la evaluación de daños y análisis de
necesidades.
e) Disponer que el Jefe de la Oficina de Defensa Civil o de Gestión del Riesgo de

Defensa Civil Local, verifique el registro de la evaluación de daños y análisis de
necesidades, mediante el empleo del Sistema de Información Nacional para la
Respuesta y Rehabilitación (SINPAD).
f) En coordinación con el INDECI, realizar conferencia de prensa para informar sobre los
daños y las acciones de respuesta.
g) En caso corresponda, ejecutar la Movilización en coordinación con el INDECI.
h) Evaluar las acciones de respuesta con el fin de obtener las lecciones aprendidas y
adoptar las medidas para mejorar la atención a la población.

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:12:07 -05:00
46
Anexo 2
Directorio Telefónico de Emergencia
a. Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL (COEN)

TELEFONIA FIJA
CENT. CENT. TELEFONO TELEFONIA
ÁREA CARGO
TELF. ANEXO TELF. ANEXO CELULAR SATELITAL
INDECI COEN
Coordinador COEN 4300 988061624 00870776024266
Gestor Operativo 4002 966152891

4001
Personal Administrativo
COEN INDECI 4008
Módulo de
971410767
Interoperabilidad 2241685
Módulo Intersectorial 4019
Módulo de Logística
Encargado del Módulo 00870776022994
Operador 1 988061634
4005
Módulo de Operador 2 4003 951254582
Comunicaciones
Central de Emergencia
2521222
115
RDSI 2122022
Módulo Prensa Encargado del Módulo 4004 952252850

Módulo Logística Encargado del Módulo 4019
Monitoreo y 2259898
Encargado del Módulo 4006 951254034
Análisis
Módulo Ayuda
Encargado del Módulo 947010132
Humanitaria
Seguridad Recepción de Seguridad 4015
Evaluador 1 4016 988061632
Evaluadores Evaluador 2 4017 951255235
Encargado del Módulo 4004 947482719
2241685
Módulo de
Operador 5 4017 947053064
Operaciones
Operador encargado 980236569
FAP 4007
COES
CCFFAA 4008

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:12:33 -05:00
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA NACIONAL (COEN)
TELEFONIA FIJA
CENT. CENT. TELEFONO TELEFONIA
ÁREA CARGO
TELF. ANEXO TELF. ANEXO CELULAR SATELITAL
INDECI COEN
MTC 4010
MINSA 4011
IGP - DHN 4012
MININTER 4013
BOMBEROS - MINDEF 4014
CENEPRED 4014

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:12:59 -05:00
48
b. Centros de Operaciones de Emergencia Sectorial
TELEFONO
Nº MINISTERIOS CARGO CELULAR ANEXO
FIJO
Director de la Oficina de
Defensa Nacional- Coordinador 914781194 616 2222 2800
COES
Encargado de Defensa Civil del
950341467 616 2222 2806
1 PRODUCE COES
Evaluador del COES 616 2222 2807
Módulo comunicaciones 914105339 616 2222 2807

seguridad y Defensa Nacional - 998005914 311 5930 4744
Coordinador
Módulo de Comunicaciones 989048995 311 5930 4744
2 MEF
Evaluador del COES 902750107 311 5930 4744
Módulo de Operaciones 958789074 311 5930 4744

Defensa Nacional y Gestión del 991747431 209 8600 6082
Riesgo de Desastres-ODNGRD
Coordinador del Centro de
Operaciones de Emergencia 209 8600 2241
Sectorial-ODNGRD
Asistente Administrativa de la
3 MIDAGRI Oficina de Defensa Nacional y
975130346 209 8600 6022
Gestión del Riesgo de
Desastres-ODNGRD.
OPERADOR 950891825
OPERADOR 980617993
Director de la OGASA 980051227 611 6000 1440
Evaluador 944403768
4 MINAM
Comunicaciones 938633838
989179610
Director de la ODN/
938784924 513 6100 2131
Coordinador COES
Analista GRD ODN/ Evaluador
991236813 514 6100 2131/2176
COES
Encargado del Módulo
5 MINCETUR 982694724 514 6100 2130/2176
Monitoreo y Análisis
Encargado del Módulo
997186260 514 6100 2131/2176
Operaciones
992094463 517 6100 2176
Jefe encargado ODNGRD 998452606

Evaluador/Coordinadora del
976080416
COES Cultura
6 MINCUL
Módulo de monitoreo y análisis 958703361
Operaciones 999124124

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:13:24 -05:00
Profesional del Módulo de
951787535
Análisis de Información (***)
970400846
952144495
910016605
Coordinador 942864757
Evaluador 938986535
Administrativo 956896318
Monitoreo y Análisis 988347479
Evaluador 965734518
7 MINDEF
Intersectorial 943794520
Comunicaciones 981917490
Módulo Logística 974256855
8 MINEDU Coordinador COES 615 5800 27526
Coordinadora 997150477
9 MINEM
Coordinador COES 950004603
Evaluador COES 979418726 418 4030
Monitoreo y Análisis 970494976
10 MININTER Operaciones 986776893

11 MINJUSDH
Evaluador 987492202
Evaluador 995518346
12 MINSA Evaluador 995760172
Interinstitucional 949762980
Logística 944247811

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:13:46 -05:00
Logística 965033778
Monitoreo/Operaciones 987494559
Análisis 989186964
Coordinador del COE-Vivienda 945138946
Modulo Evaluador 914570752
Modulo Evaluador 914571012
Módulo de Operaciones 914571945
13 MVCS Módulo de Monitoreo y Análisis. 914442496
Módulo de Monitoreo y Análisis. 988619740
Módulo de Comunicaciones 951528783
987952381
980616674
989324522
951528783
Jefe de la OSDENA 999357336
630 6000 1200
Coordinador COES MTPE 956448228
Especialista en Defensa
630 6000 1201
Nacional
Asistente Administrativa 920171293 630 6000 1201
14 MTPE
Técnico en GRD
Módulo Comunicaciones- 956448228 630 6000 1202
Prensa - Logística
Especialista Defensa Civil
Modulo Operaciones- 956448228
Monitoreo y Análisis
923273840
Defensa Nacional y GRD
Coordinador del COES 981232676
15 MTC Evaluador del COES
Módulo Operaciones 966967502
Módulo de Comunicaciones 999979147

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:14:08 -05:00
Módulo de Logística 979733555
Intersectorial 979783355
981232298
981232505
Defensa Nacional- Coordinador 981329346 626 1600 4136
COES
Encargado de Defensa Civil
626 1600 4135
del COE
16 MIMP
Evaluador del COE 626 1600 1009
Módulo operaciones 626 1600 1009

Módulo logística y
626 1600 1009
comunicaciones
Coordinador 949519228
Evaluador 978515968
17 MIDIS Análisis y Monitoreo 985423394
Especialista en GRD 952527785
Coordinador del COES 918507428

18 RR.EE
949070780 204 2889 2889

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:14:32 -05:00
52
c. Centros de Operaciones de Emergencia Regionales
TELEFONO
N° DPTO CARGO ANEXO CELULAR
FIJO
1 Amazonas COER 041-477048 997451269
2 Ancash COER 043-235128 944869611
Coordinador COER 083-321847 917921534
3 Apurímac
Módulo de Comunicaciones NO TIENE 995566207
4 Arequipa COER NO TIENE NO TIENE
5 Ayacucho COER 066-312212 966614738
COER 076-600042 1137 943176495
6 Cajamarca 1139
Módulo de Comunicaciones NO TIENE NO TIENE
1138
7 Callao COER 01-4260112 914781327
8 Cusco COER 084237520 NO TIENE
Coordinador COER NO TIENE 972289871
9 Huancavelica Módulo Comunicaciones NO TIENE 972302258
Módulo Operaciones NO TIENE 972291710
COER 01-4800286 NO TIENE
10 Huánuco
Módulo de Comunicaciones NO TIENE 949393105
985530607
11 Ica COER 056-306154
985537245
12 Junín COER NO TIENE NO TIENE
984187050
13 La Libertad COER NO TIENE
949318515
14 Lambayeque COER NO TIENE 924100904
Coordinador COER 940927985
Jefe del Área Operacional COER 989908412
Módulo Evaluador 959462147
Módulo Operaciones 982155946
15 Lima Metropolitana 01-6321100 1120
Módulo Comunicaciones 959446017
Módulo Monitoreo y Análisis 982159385
Módulo de Prensa 959459949
Módulo de Logística 982159316
16 Lima Provincias COER NO TIENE 959446017
17 Loreto COER NO TIENE NO TIENE
18 Madre De Dios COER 082-2792294 NO TIENE
Coordinador del COER NO TIENE 971920569
Módulo Comunicaciones 053-790909 971920452
19 Moquegua
Módulo Evaluador NO TIENE 971920459
Módulo Operaciones NO TIENE 971920421
20 Pasco COER 063-597060 NO TIENE
21 Piura COER 073-284600 NO TIENE
22 Puno COER 051-352103 NO TIENE
23 San Martín COER NO TIENE NO TIENE
24 Tacna COER 052-401309 NO TIENE
25 Tumbes COER 072-506472 976844710
26 Ucayali COER NO TIENE 920855100

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:14:56 -05:00
53
d. Directorio de Teléfonos Satelitales
N°
N° ALTAS AUTORIDADES CANT
TELEFONICO
1 Presidente Constitucional de la Republica 1 00870776023016
Presidencia de
2 1er Vicepresidente de la Republica 1 00870776023018
la Republica
3 2do Vicepresidente de la Republica 1 00870776024224
4 Presidencia del Presidente del Consejo de Ministros 1 00870776022939
5 Consejo de Viceministro de la Gobernanza Territorial 1 00870776023019
6 Ministros Secretario General 1 00870776024225
7 Presidente del Congreso de la Republica 1 00870776024246
8 Congreso de la Primer Vicepresidente de la mesa Directiva del Congreso 1 00870776022968
9 Republica Segundo Vicepresidente de la Mesa Directiva del Congreso 1 00870776022969
10 Tercer Vicepresidente de la Mesa Directiva del Congreso 1 00870776022970
11 Ministerio de Ministro de Estado en el despacho de Agricultura y Riego 1 00870776023020
12 Agricultura y Viceministro de desarrollo e infraestructura Agraria y riego 1 00870776024227
13 Riego Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Sectorial 1 00870776022944
14 Ministerio de Ministro de Estado en despacho de Comercio Exterior y Turismo 1 00870776023025
15 Comercio Viceministro de Comercio Exterior 1 00870776023026
16 Exterior y Viceministro de Turismo 1 00870776023027
17 Turismo Coordinador del Centro de Operaciones y Emergencia Sectorial 1 00870776022945
18 Ministro de Estado en el despacho de Cultura 1 00870776022946
19 Ministerio de Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales 1 00870776022947
20 Cultura Viceministro de Interculturalidad 1 00870776022948
21 Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Sectorial 1 00870776023028
22 Ministro de Estado en el Despacho de defensa 1 00870776022949
23 Ministerio de Viceministro de Políticas para la Defensa 1 00870776022950
24 Defensa Viceministro de recursos para la Defensa 1 00870776024228
26 Ministerio de Ministro de Estado en Despacho desarrollo e Inclusión Social. 1 00870776022952
27 Desarrollo e Viceministro de Prestaciones Sociales 1 00870776023029
28 Inclusión Social Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Sectorial 1 00870776024229
29 Ministro de Estado en el Despacho de Economía y Finanzas 1 00870776023030
Ministerio de
30 Viceministro de Hacienda 1 00870776023031
Economía y
31 Viceministro de Economía 1 00870776022953
Finanzas
33 Ministro de Estado en el Despacho de Educación 1 00870776024230
Ministerio de
34 Viceministro de gestión institucional 1 00870776022955
Educación
36 Ministro de Estado en el Despacho de Energía y Minas 1 00870776024232
37 Viceministro de Electricidad 1 00870776022956
Ministerio de
38 Viceministro de Minas 1 00870776024233
Energía y Minas
39 Viceministro de Hidrocarburos 1 00870776023032
41 Ministro de Estado en el Despacho del Interior 1 00870776024235
42 Ministerio del Viceministro de Seguridad Publica 1 00870776022957
43 Interior Viceministro de Orden Interno 1 00870776023033
45 Ministerio de Ministro de Estado en el Despacho de Justicia y Derechos
1 00870776022958
Justicia y Humanos
46 Derechos Viceministro de Justicia 1 00870776022959
47 Humanos Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Sectorial 1 00870776024236
48 Ministro de Estado en el Despacho de la Producción 1 00870776023035
49 Ministerio de la Viceministro MYPE e industria 1 00870776023036
50 Producción Viceministro de Pesca y Agricultura 1 00870776023037
54
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:16:38 -05:00
52 Ministerio de Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores 1 00870776024237
53 Relaciones Viceministro de Relaciones exteriores 1 00870776023038
54 Exteriores Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Sectorial 1 00870776024238
55 Ministerio de Ministro de Estado en el Despacho de Trabajo y promoción del
1 00870776024239
Trabajo y Empleo
56 Promoción del Viceministro de Trabajo 1 00870776022961
57 Empleo Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Sectorial 1 00870776024240
58 Ministro de Estado en Despacho Transportes y Comunicaciones 1 00870776022962
59 Viceministro de Transportes 1 00870776022963
60 Viceministro de Comunicaciones 1 00870776024241
61 Ministerio de Director Ejecutivo del Proyecto Especial de Infraestructura de
1 00870776024242
Transportes y Transporte Nacional – Provias Nacional
62 Comunicaciones Director Ejecutivo del Proyecto Especial de Infraestructura de
1 00870776022955
Transporte Descentralizado – Provias Descentralizado
63 Coordinador REDSAT del MTC 1 00870776022964
65 Ministro de Estado en el Despacho de Vivienda, Construcción y
Ministerio de 1 00870776023010
Saneamiento
vivienda
66 Viceministro de Construcción y Saneamiento 1 00870776022965
Construcción y
67 Viceministro de Vivienda y Urbanismo 1 00870776024244
Saneamiento
69 Ministro de Estado en el Despacho de Ambiente 1 00870776023041
70 Ministerio de Viceministro de Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales 1 00870776022967
71 Ambiente Viceministro de Gestión Ambiental 1 00870776023042
73 Ministro de Estado en el Despacho de Salud 1 00870776024280
74 Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento de salud 1 00870776024292
Ministerio de
75 Viceministro de Salud Publica 1 00870776024294
Salud
76 Jefe de la Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA 1 00870776024295
78 Ministerio de la Ministro de Estado en el Despacho de la Mujer y Poblaciones
1 00870776024291
Mujer y Vulnerables
79 Poblaciones Viceministro de la Mujer 1 00870776023079
80 Vulnerables Viceministro de Poblaciones Vulnerables 1 00870776023080
81 Coordinador del centro de Operaciones de Emergencia Sectorial 1 00870776023081
82 Gobierno Gobernador Regional de Lima 1 00870776022971
83 Regional de Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Regional
1 00870776024247
Lima
84 Gobierno Gobernador Regional del Callao 1 00870776024248
85 Regional del Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Regional
1 00870776024249
Callao
86 Gobierno Gobernador Regional de Amazonas 1 00870776022972
1 00870776023043
Amazonas
88 Gobierno Gobernador Regional de Ancash 1 00870776023040
1 00870776022973
Ancash
90 Gobierno Gobernador Regional de Apurímac 1 00870776022974
1 00870776023045
Apurímac
92 Gobierno Gobernador Regional de Arequipa 1 00870776023046
1 00870776024250
Arequipa
94 Gobierno Gobernador Regional de Ayacucho 1 00870776022975
1 00870776024251
Ayacucho
96 Gobierno Gobernador Regional de Cajamarca 1 00870776024252
1 00870776022976
Cajamarca
55
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:17:05 -05:00
98 Gobierno Gobernador Regional de Cusco 1 00870776023047
1 00870776022977
Cusco
100 Gobierno Gobernador Regional de Huancavelica 1 00870776024253
1 00870776022978
Huancavelica
102 Gobierno Gobernador Regional de Huánuco 1 00870776024254
1 00870776022979
Huánuco
104 Gobierno Gobernador Regional de Ica 1 00870776023048
105 Regional de Ica Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Regional 1 00870776024255
106 Gobierno Gobernador Regional de Junín 1 00870776023049
1 00870776022980
Junín
108 Gobierno Gobernador Regional de La Libertad 1 00870776024256
109 Regional de La Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Regional
1 00870776023050
Libertad
110 Gobierno Gobernador Regional de Lambayeque 1 00870776022981
1 00870776024257
Lambayeque
112 Gobierno Gobernador Regional de Loreto 1 00870776022982
1 00870776024258
Loreto
114 Gobierno Gobernador Regional de Madre de Dios 1 00870776022983
1 00870776024259
Madre de Dios
116 Gobierno Gobernador Regional de Moquegua 1 00870776023051
1 00870776023044
Moquegua
118 Gobierno Gobernador Regional de Pasco 1 00870776023053
1 00870776023054
Pasco
120 Gobierno Gobernador Regional de Piura 1 00870776023055
1 00870776022984
Piura
122 Gobierno Gobernador Regional de Puno 1 00870776024260
1 00870776022985
Puno
124 Gobierno Gobernador Regional de San Martin 1 00870776022986
125 Regional de San Coordinador del Centro de Operaciones Emergencia Regional
1 00870776024261
Martin
126 Gobierno Gobernador Regional de Tacna 1 00870776022987
1 00870776024262
Tacna
128 Gobierno Gobernador Regional de Tumbes 1 00870776023056
1 00870776022988
Tumbes
130 Gobierno Gobernador Regional de Ucayali 1 00870776022989
1 00870776023057
Ucayali
132 Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima 1 00870776023058
Municipalidad
133 Coordinador de Centro de Operaciones de Emergencia
Metropolitana 1 00870776024263
Metropolitano
de Lima
134 Gerente de Defensa Civil y Gestión del Riesgo de Desastres 1 00870776024264
135 Municipalidad Alcalde de la Municipalidad Provincial de Arequipa
Provincial 1 00870776022990
Arequipa
56
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:17:24 -05:00
136 Municipalidad Alcalde de la Municipalidad Provincial de Trujillo
Provincial 1 00870776022991
Trujillo
137 Municipalidad Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chiclayo
Provincial 1 00870776022992
Chiclayo
138 Municipalidad Alcalde de la Municipalidad Provincial de Piura
Provincial de 1 00870776023059
Piura
139 Municipalidad Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huancayo
Provincial 1 00870776022993
Huancayo
140 Municipalidad Alcalde de la Municipalidad Provincial de Cusco
Provincial de 1 00870776023060
Cusco
141 Instituto Jefe del Instituto de Defensa Civil 1 00870776024265
142 Nacional de Director de Respuesta del Indeci 1 00870776023061
143 Defensa Civil Coordinador Centro de Operaciones de Emergencia Nacional 1 00870776024266
144 (INDECI) Responsable del Módulo de Comunicaciones del COEN INDECI 1 00870776022994
145 Director Desconcentrado INDECI Amazonas 1 00870776022995
146 Director Desconcentrado INDECI La Libertad 1 00870776023062
147 Director Desconcentrado INDECI Lambayeque 1 00870776024267
148 Director Desconcentrado INDECI Tumbes 1 00870776024268
149 Director Desconcentrado INDECI Cajamarca 1 00870776022996
150 Director Desconcentrado INDECI Callao 1 00870776024213
151 Director Desconcentrado INDECI Ancash 1 00870776022997
152 Director Desconcentrado INDECI Lima 1 00870776023063
153 Director Desconcentrado INDECI Ica 1 00870776024270
154 Director Desconcentrado INDECI Junín 1 00870776024271
155 Director Desconcentrado INDECI Huánuco 1 00870776022998
Instituto
156 Director Desconcentrado INDECI Huancavelica 1 00870776022999
Nacional de
157 Director Desconcentrado INDECI Apurímac 1 00870776024272
Defensa Civil
158 Director Desconcentrado INDECI Ayacucho 1 00870776023000
(INDECI)
159 Director Desconcentrado INDECI Pasco 1 00870776024273
160 Director Desconcentrado INDECI Piura 1 00870776023001
161 Director Desconcentrado INDECI Arequipa 1 00870776023064
162 Director Desconcentrado INDECI Puno 1 00870776023002
163 Director Desconcentrado INDECI Tacna 1 00870776023003
164 Director Desconcentrado INDECI Moquegua 1 00870776024274
165 Director Desconcentrado INDECI Cusco 1 00870776023004
166 Director Desconcentrado INDECI Madre de Dios 1 00870776024275
167 Director Desconcentrado INDECI San Martín 1 00870776023005
168 Director Desconcentrado INDECI Loreto 1 00870776023006
169 Director Desconcentrado INDECI Ucayali 1 00870776024276
170 Instituto Presidente Ejecutivo Instituto Geofísico del Perú 1 00870776024277
171 Geofísico del Director Técnico del Instituto Geofísico del Perú 1 00870776024278
172 Perú Director de Sismología del Instituto Geofísico del Perú 1 00870776023007
173 Autoridad Jefe de la Autoridad del Agua 1 00870776023008
Nacional del
Agua
174 OSIPTEL Presidente del Consejo Directivo de OSIPTEL 1 00870776023065
175 Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas 1 00870776024279
176 Jefe del Estado Mayor Conjunto de la FFAA 1 00870776023009
177 Comandante General de la Marina de Guerra del Perú 1 00870776023066
178 Director de la Dirección de Hidrografía y Navegación de la 1
00870776024269
Marina de Guerra del Perú
179 Jefe Centro Nacional de Alerta de Tsunamis - CNAT 1 00870776023067

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:17:45 -05:00
180 Fuerzas Jefe del Departamento de Oceanografía de la Marina de Guerra 1
00870776024281
Armadas del Perú
181 Director de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas 1
00870776023068
de la Marina de Guerra del Perú
182 Comandante General de la Fuerza Aérea del Perú 1 00870776024282
183 Comandante General del Ejército del Perú 1 00870776023069
184 Jefe del Comando Operacional del Norte 1 00870776024283
185 Jefe del Comando Operacional del Centro 1 00870776023070
186 Jefe del Comando Operacional del Sur 1 00870776024284
187 Jefe del Comando Operacional de la Amazonia 1 00870776023071
188 Jefe del Comando Operacional Marítimo 1 00870776024285
189 Jefe del Comando Operacional Aéreo 1 00870776023072
190 Director General de la Policía Nacional del Perú 1 00870776023073
191 Jefe del Estado Mayor General de la PNP 1 00870776023074
192 Director de la Dirección de Aviación Policial 1 00870776024286
Policía Nacional
193 Jefe de la Macro Región Policial Piura 1 00870776023075
del Perú
194 Jefe de la Macro Región Policial Arequipa – Moquegua - Tacna 1 00870776024287
195 Jefe de la Región policial del Callao 1 00870776024288
196 Jefe de la Región Policial Lima 1 00870776023076
197 Cuerpo General Comandante General de Bomberos Voluntarios del Perú 1 00870776024289
198 de Bomberos Vice Comandante General de Bomberos Voluntarios del Perú 1 00870776023077
199 Voluntarios de Director de Operaciones de los Bomberos Voluntarios del Perú
1 00870776024290
Perú
200 Seguro Social Presidente Ejecutivo de ESSALUD 00870776024296
de Salud – 1
ESSALUD
201 MTC Teléfono de Pruebas 1 00870776125675

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:18:06 -05:00
58
e. Red de Radio
RED DE RADIO HF PARA LAS COORDINACIONES DE LOS CENTROS DE

OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL
COER COER
TUMBES
72 82 MADRE DE
DIOS
COER
PIURA
73 51 COER
PUNO
COER
LAMBAYEQUE
74 84 COER
CUZCO
COER
LA 44 Banda Frecuencia Modo Banda Frecuencia Modo 52 COER
TACNA
COEN
LIBERTAD 07.365 MHz
10.345 MHz
HF 07.415 MHz USB HF 06.785 MHz USB
COER
CAJAMARCA
76 10.570 MHz 08.160 MHz
53 COER
MOQUEGUA
OAD - 40
COER
SAN MARTIN
42 54 COER
AREQUIPA
Banda Frecuencia Modo
COER
AMAZONAS
41 HF 09.300 MHz USB
83 COER
APURIMAC
COER Lima COER

LORETO
65 43
43 01
HUACHO León 62 67 56 63 64 61 66 AYACUCHO
COER COER COER COER COER COER COER COER COER COER
ANCASH LIMA LIMA CALLA0 HUÁNUCO HUANCAVELICA ICA PASCO JUNIN UCAYALI
Metropolitana Provincia
RED DE RADIO HF DE LAS DDI DE INDECI PARA LAS COORDINACIONES A NIVEL

NACIONAL
DDI OAD OAD DDI
TUMBES 61 59 MADRE DE
DIOS
DDI OAD OAD DDI

PIURA 95 99 PUNO
DDI OAD OAD DDI

LAMBAYEQUE 92 48 CUSCO
DDI OAD OAD DDI

Banda Frecuencia Modo Banda Frecuencia Modo
LA LIBERTAD 78 52 TACNA
HF
10.345 MHz
07.415 MHz USB COEN HF
07.365 MHz
06.785 MHz USB
DDI OAD 10.570 MHz 08.160 MHz OAD DDI
CAJAMARCA 62 94 MOQUEGUA
OAD - 40
DDI OAD OAD DDI
SAN MARTIN 56 44 AREQUIPA
DDI OAD HF 09.300 MHz USB

OAD DDI
AMAZONAS 77 93 APURIMAC
DDI OAD OAD OAD OAD OAD OAD OAD OAD OAD OAD DDI
HUACHO
LORETO 98 47 41 75 53 73 76 43 79 97 AYACUCHO
DDI DDI DDI DDI DDI DDI DDI DDI DDI

ANCASH LIMA LIMA HUÁNUCO HUANCAVELICA ICA PASCO JUNIN UCAYALI
PROVINCIA CALLA0

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:18:25 -05:00
59
RED DE RADIO HF - VHF PARA LAS COORDINACIONES CON LAS ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTA
COEN
OAD - 40

06.785 MHz
HF USB
07.365 MHZ
TX: 143.840 MHz
VHF RPT.
RX: 142.260 MHz
CCF PNP CGB MSA MMP CRP EPE MGP FAP OA4O POBLACIÓN
ORGANIZADA
OTRAS
ENTIDADES
POBLACIÓN OTRAS
CCFFAA PNP CGBVP MINSA MMPV CRP EP MGP FAP RENER ORGANIZADA ENTIDADES
Comando Policía Cuerpo Ministerio Ministerio de Cruz Ejército Marina de Fuerza Red Nacional de Población Otras
Conjunto de Nacional General de de Salud la Mujer y Roja del Perú Guerra Aérea del Emergencias de Organizada Entidades
las Fuerzas del Perú Bomberos Poblaciones Peruana del Perú Perú Radioaficionados
Armadas Voluntarios Vulnerables
del Perú
RED DE RADIO HF PARA EL SISTEMA NACIONAL DE ALERTA TSUNAMI
COEN
OAD - 40
06.785 MHz
HF USB
07.365 MHz
72 73 74 44 43 Lima
01
León 56 54 53 52
COER COER COER COER COER COER COER COER COER COER COER
TUMBES PIURA LAMBAYEQUE LA ANCASH LIMA CALLA0 ICA AREQUIPA MOQUEGUA TACNA
LIBERTAD

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:18:44 -05:00
60
RED DE RADIO HF – VHF PARA LA COORDINACIÓN CON LAS ENTIDADES TÉCNICAS CIENTÍFICAS
COEN
OAD - 40

06.785 MHz
HF USB
08.160 MHZ
TX: 143.840 MHz
VHF RPT.
RX: 142.260 MHz
IGP ORCA SNM IGM

IGP DHN SENAMHI INGEMMET
INSTITUTO DIRECCIÓN DE SERVICIO NACIONAL INSTITUTO
GEOFÍSICO HIDROGRAFÍA Y DE METEREOLOGÍA E GEOLÓGICO MINERO
DEL PERÚ NAVEGACIÓN HIDROLOGÍA DEL Y METALÚRGICO
PERÚ
RED DE RADIO HF – VHF PARA LAS COORDINACIONES A NIVEL SECTORIAL
COEN
OAD - 40
SECTOR SECTOR
Ministerio de MEF MDI Ministerio de
Economía y Desarrollo e
Finanzas Inclusión Social
SECTOR
SECTOR MEM MCO Ministerio de
Ministerio de Comercio
Energía y Minas Banda Frecuencia Modo Exterior y
Turismo
SECTOR 06.785 MHz
HF USB SECTOR
Ministerio de
MPR 08.160 MHZ MRE Ministerio de
la Producción TX: 143.840 MHz Relaciones
VHF RPT.
RX: 142.260 MHz Exteriores
SECTOR SECTOR
Ministerio de
MTC MVC Ministerio de
Transporte y Vivienda,
Comunicaciones Construcción
y Saneamiento
MSA MDE MED MTR MIN MAG MMU MJU MCU MAM
SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio Ministerio de Ministerio Ministerio Ministerio
de Salud de Defensa de de Trabajo y del de la Mujer y de Justicia de Cultura del
Educación Promocion Interior Agricultura Poblaciones y DDHH Ambiente
del Empleo y Riego Vulnerables

Fecha: 22.08.2022 17:19:06 -05:00
Anexo 3
Recursos para la Respuesta
Para las acciones de respuesta, las Entidades de Primera Respuesta requieren contar con
personal especializado, equipamiento y medios de transporte entre otros; los cuales forman
parte de los Planes de Operaciones de Emergencia Sectoriales.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, necesitan contar con almacenes de bienes
de ayuda humanitaria debidamente implementados, puestos de comando avanzado, centros
de operaciones de emergencia, brigadas operativas en emergencias y rehabilitación,
equipamiento y medios de transporte entre otros; los cuales forman parte de los Planes de
Operaciones Regionales y Locales.
El INDECI cuenta con Equipos GIRED para brindar asesoría técnica y operativa a los
Gobiernos Regionales y Locales para la atención de la emergencia en el marco de sus
competencias; adicionalmente, cuenta con puestos de comando avanzado, Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional, Almacenes Nacionales de Bienes de Ayuda
Humanitaria en diferentes departamentos, como se observa en el cuadro siguiente.
Almacenes de Bienes de Ayuda Humanitaria
JERARQUIA ALMACENES
DEPARTAMENTO TOTAL ALMACENES
ALMACENES ALMACENES
ADELANTADOS
NACIONALES REGIONALES
O LOCALES
TOTAL 178 23 24 131
AMAZONAS 10 1 1 8
ANCASH 5 - 1 4
APURÍMAC 6 - 1 5
AREQUIPA 9 1 1 7
AYACUCHO 6 - 1 5
CAJAMARCA 10 - 1 9
CALLAO 1 - 1 -
CUSCO 7 1 1 5
HUANCAVELICA 8 1 1 6
HUÁNUCO 1 - 1 0
ICA 6 1 1 4
JUNIN 4 1 1 2
LA LIBERTAD 8 2 1 5
LAMBAYEQUE 8 1 1 6
LIMA 7 3 1 3
LORETO 11 1 1 9
MADRE DE DIOS 4 - 1 3
MOQUEGUA 6 - 1 5

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:19:26 -05:00
PASCO 5 1 1 3
PIURA 18 2 1 15
PUNO 18 2 1 15
SAN MARTÍN 4 1 1 2
TACNA 7 1 1 5
TUMBES 8 2 1 5
UCAYALI 1 1 - -
Fuente: Plan Logístico INDECI AF-2021
JERARQUIA ALMACENES
DEPARTAMENTO TOTAL ALMACENES
ALMACENES ALMACENES
ADELANTADOS
NACIONALES REGIONALES
O LOCALES
LIMA METROPOLITANA 37 -- 1 36
TOTAL 37 -- 1 36
Fuente: Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres – MML

Motivo: Doy V° B°
Fecha: 22.08.2022 17:19:47 -05:00
63

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Plan Nacional de

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3. Estadística de daños de los principales peligros a nivel nacional y descripción del

5. Estructura organizativa para la atención de la emergencia

6. Protocolo y Acciones para la Respuesta

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1 Censo Nacional de Población y Vivienda 2017 INEI.

a. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

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3.1 Estadística de los principales peligros a nivel nacional

El Perú por su ubicación geográfica se encuentre expuesto a diversos peligros como:

A continuación, se presenta el impacto de los desastres en la población y viviendas

IMPACTO DE LOS DESASTRES EN LA POBLACIÓN Y VIVIENDAS SEGÚN TIPO DE

DAÑOS PERSONALES DAÑOS EN VIVIENDAS

5 Firmado digitalmente por

DAÑOS PERSONALES DAÑOS EN VIVIENDAS

ÁNCASH 3572 103 14 256 43065 507289 37974 6091

APURÍMAC 10183 121 7 143 62679 2613865 31210 4291

AREQUIPA 3569 58 7 555 42885 873214 135848 5394

AYACUCHO 5811 95 11 274 50360 665050 41002 8869

CAJAMARCA 5511 129 21 532 38378 273192 24648 6725

CALLAO 919 37 0 77 6204 2762 766 1236

CUSCO 6695 218 58 286 86097 1565010 32442 9476

HUANCAVELICA 8288 67 4 658 94095 1270253 69946 6435

HUÁNUCO 4658 125 64 518 32554 943460 22805 5538

ICA 1145 547 7 2329 395693 437602 136471 78882

JUNÍN 3036 86 31 325 40478 333859 18962 7588

LA LIBERTAD 2254 70 30 352 92392 494081 114036 14977

LAMBAYEQUE 968 50 2 626 59447 462952 62514 7718

LIMA 7336 419 5 677 105463 228008 28280 18900

LORETO 4082 94 13 413 383171 1224856 277916 16022

MADRE DE DIOS 791 51 2 63 12268 94923 12888 1983

MOQUEGUA 1213 18 0 1208 25803 331412 42948 3178

PASCO 3818 60 6 91 9074 401173 8292 1690

PIURA 4018 124 14 2703 175208 1671450 220197 26129

PUNO 5567 136 4 151 107652 2300940 73246 13440

SAN MARTÍN 4128 89 14 192 59846 300798 60880 11529

TACNA 779 13 2 67 10698 213635 26565 1832

TUMBES 1336 29 1 127 17983 588467 82400 754

UCAYALI 2824 70 17 138 38130 144868 28771 6016

Fuente: SINPAD-COEN-EDAN PERÚ-INDECI

Firmado digitalmente por

Fuente: SINPAD-COEN-EDAN PERÚ-INDECI

EMERGENCIAS OCURRIDAS EN EL PERU ENTRE LOS AÑOS 2003 - 2020

Fuente: SINPAD-COEN-EDAN PERÚ-INDECI

Firmado digitalmente por

3.2.1 Principales peligros de origen natural

a) Peligros más frecuentes generados por fenómenos de geodinámica interna

DEPARTAMENTO PROVINCIA POBLACIÓN VIVIENDA

Fuente: IGP, INEI.

9 Firmado digitalmente por

De acuerdo a la Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN), los Tsunamis se

Las zonas que podrían ser afectadas a consecuencia de un tsunami son:

• Departamento de Tumbes, provincia de Tumbes, distritos de Tumbes y La

DPTO. PROV. DTTO. Nº LOC POBL. VIVIENDA

DPTO. PROV. DTTO. Nº LOC POBL. VIVIENDA

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Fuente: DHN, IGP, INEI