¿Qué es la Unión Europea?

La Unión Europea es una asociación económica y política formada por 27 países de Europa (a
partir de febrero de 2020 con la salida de Reino Unido), que han delegado parte de su
soberanía en instituciones comunes para tomar democráticamente decisiones sobre asuntos
de interés común.

¿Cómo funciona la Unión Europea?

El Consejo Europeo, que reúne a los líderes nacionales europeos, establece las prioridades
generales de la UE.

Los diputados del Parlamento Europeo, elegidos directamente por la ciudadanía, representan
a los ciudadanos europeos.

La Comisión Europea, cuyos miembros son nombrados por los gobiernos nacionales, promueve
los intereses de la Unión Europea.

El Consejo de la Unión Europea, en el que están representados los Estados miembros a través
de sus ministros, tiene, junto con el Parlamento Europeo, funciones legislativas y
presupuestarias. En él, los gobiernos defienden los intereses nacionales de sus respectivos
países.

Países de la Unión Europea (UE): Alemania, Bélgica, Croacia, Dinamarca, España, Francia,

Irlanda, Letonia, Luxemburgo, Países Bajos, Suecia, Bulgaria, Eslovaquia, Estonia, Grecia, Malta,
Polonia, República Checa, Austria, Chipre, Eslovenia, Finlandia, Hungría, Italia, Lituania,
Portugal y Rumanía.

Ampliaciones
La Unión Europea se ha ampliado varias veces. Numerosos países se han unido a los seis
Estados fundadores: la última adhesión fue la de Croacia, el 1 de julio de 2013. Sin embargo,
en junio de 2016 los ciudadanos británicos decidieron la salida de la UE de su país, que se ha
hecho efectiva el 31 de enero de 2020, con lo que la Unión ha pasado a estar formada por 27
países miembros.

¿Cómo toma las decisiones la Unión Europea?

El procedimiento habitual de toma de decisiones en la UE se denomina procedimiento
legislativo ordinario, antes conocido como «codecisión». Entró en vigor el 1 de enero de 2009,
y se convirtió en el principal procedimiento legislativo del sistema decisorio de la UE. Con este
sistema, el Tratado de Lisboa amplió los ámbitos en que se utiliza la codecisión, lo que otorgó
más poderes al Parlamento Europeo. Así, tiene ahora más capacidad para bloquear una
propuesta si no está de acuerdo con el Consejo de la UE.

Por su parte, la Comisión Europea mantiene la iniciativa legislativa y aplica la legislación

europea. En cuanto a la primera, el artículo 289 del Tratado de Funcionamiento de la UE solo
hace referencia a los siguientes procedimientos legislativos:

El procedimiento legislativo ordinario

Los procedimientos legislativos especiales
Además, el Tratado de Lisboa introdujo «cláusulas pasarela». Estas permiten generalizar, en
determinadas condiciones, el procedimiento legislativo ordinario a áreas inicialmente fuera de
su ámbito de aplicación.

Existen también otros procedimientos legislativos, como los de consulta, aprobación, iniciativa,
de dictamen, etc.