COMPANIA NATIONALA DE ADMINISTRARE A aa (eu INFRASTRUCTUREI RUTIERE S.A. = Ty DIRECTIA REGIONALA DE DRUMURI STPODURI TIMISOARA See 0aSe) 46 602 Fax’ Cl SSO) GaSe oe Evmall-oce@atrdpins0 5 32 (CUT Le0g436s; s40/852713 01 3008 Cal socal 18.416 750 Lut ae Aone ‘Operator de date cu caracter person ‘eweweroviniet Teen eo ERT Si Aproba & * "Director Regional Be fe e\f' ing. Nicoleta PORDEA ( ecanes 8 ce &) IN ce cee a aia & aS a ; Instrucfiuni pentru candi DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE privind incheierea contractului avand ca obiect »Saci menajeri” Coduri CPV: 19640000-4 Saci si pungi din polietilend pentru deseuri (Rev.2) Prezenta sectiune detaliazi formalitafile ce trebuie indeplinite, modul in care operatorii economici trebuie si structureze informatiile ce urmeaza a fi prezentate pentru a raspunde cerinfelor din Anunful de participare simplificat, precizari privind garanfiile solicitate, modul in care trebuie {intocmite si structurate Propunerea Tehnica si cea Financiara, criterjul de atribuire ce urmeazii a fi aplicat, precum si termencle procedurale ce trebuie respectate gi caile de atac. Informatiile sunt gtupate in functie de structura secfiunilor Anunfului de participare simplificat din S.E.A. (sectiunea IV.4), 1, INSTRUCTIUNI PRIVIND D.U.A.E. D.U.AE. consti intr-o declaratie pe propria rispundere a operatorilor economici, care prezint& dovezi preliminare si inlocuieste certificatele eliberate de autoritijile publice sau de parti terfe. Acest document este 0 declaratie oficiala a operatorului economic pottivit creia acesta nu se afl {ntr-una dintre situafiile in care operatorii economici sunt sau pot fi exclusi, indeplineste criteriile de selectie relevante si, daca este cazul, respectii regulile si criteriile obiective care au fost stabilite in scopul limitirii numirului de candidat calificafi care urmeaz& si fie invitafi s& participe. Atunci cdnd pregiteste documentele achizifiei pentru o anumiti procedurd de achizitii publice, autoritatea contractanti trebuie s& indice in anunful de participare simplificat, in documentele achizijiei_mentionate in anunful de participare simplificat sau in invitafiile de confirmare a interesului informatiile pe care le va solicita operatorilor economici. Ofertele din cadrul licitafiei deschise si licitafici restranse, din cadrul negocierii competitive, al procedurii de dialog competitiv sau al partencriatelor pentru inovare trebuie si fie insotite de un D.U.A.E. completat de operatorii economici pentru a furniza informafiile solicitate. Cu exceptia anumitor contracte bazate pe acorduri-cadru, ofertantul cdruia se intenfioneazi si fi fie atribuit contractul va trebui sti furnizeze certificate si documente justificative actualizate. Autoritatea contractanté poate cere oric&rui ofertant, in orice moment in cursul procedurii, 5A depuna toate sau o parte dintre certificatele si documentele justificative solicitate atunci cénd acest lucru este necesar pentru a asigura desfaisurarea corespunztoare a procedurii,Operatorii economici pot fi exclusi din procedura de achizifii publice sau pot fi urmirifi in justitie in temeiul legislayiei nationale in cazuri grave de declarayii false atunci cand au completat D.U.A.E. sau, in general, atunci cdnd au furnizat informatiile solicitate pentru verificarea absenjei motivelor de excludere sau a indeplinirii criteriilor de selectie ori in cazul in care nu au divulgat aceste informafii sau nu au fost in masura s& prezinte documentele justificative. Operatorii economici pot intr-o procedura de ach fie in continuare pertinente. utiliza informatiile care au fost furnizate intr-un D.U.A.E. deja utilizat publice precedenta, cu condifia ca informatiile si ramana corecte si si Astfel cum s-a precizat anterior, D.U.A.E. consti intr-o declarafie oficialA a operatorului economic, potrivit cdreia nu se aplic& motivele relevante de excludere, sunt indeplinite criteriile de selectie relevante si vor fi furnizate informatile relevante solicitate de etre autoritatea contractant. Atunci cand achizitiile publice sunt impartite in loturi gi criteriile de selectie sunt diferite de la lot la lot, trebuie completat un D.U.A.E. pentru fiecare lot sau grup de loturi cu aceleasi criterii de selectie. Acest lucru ar putea fi valabil pentru cifra de afaceri minim’ solicitata, care in astfel de cazuri trebuie s& fie determinat’ in funcfie de valoarea maxima estimat’ a fiecdrui lot - NU ESTE CAZUL. Pe ling acestea, D.U.A.E. identifica autoritatea publica sau partea terfa responsabila de intocmirea documentelor justificative si confine 0 declaratie oficialé care atest ci operatorul economic va putea si furnizeze, la cerere gi faird intarziere, documentele justificative respective. Autoritatea contractanta poate alege si limiteze informafiile solicitate cu privire Ia criteriile de selectie la o singura intrebare, gi anume daci, da sau nu, operatorii economici indeplinesc toate criteriile de selectie impuse. Desi se pot solicita ulterior informafii si/sau documente suplimentare, trebuie avut grija s& se evite impunerea unei sarcini administrative excesive asupra operatorilor economici prin solicitari sistematice de certificate sau alte forme de documente justificative din partea tuturor participangilor la o anumiti proceduré de achizitii publice sau prin practici care constau in identificarea in mod discriminatoriu a operatorilor economici c&rora li se solicita s& furnizeze astfel de documente, Obligatiile autoritajii contractante de a obfine documentele in cauza direct prin accesarea unei baze de date nationale din orice stat membru, disponibilé in mod gratuit, se aplic& si in cazul in care informafiile solicitate inifial cu privire la criterie de seleofie au fost limitate la un rispuns de tip da sau nu, Prin urmare, in cazul in care sunt solicitate astfel de documente electronice, operatorii economici vor furniza autorititii contractante informatiile necesare pentru a objine documentele in cauza in momentul verificdri criteriilor de selectie, mai degraba decat direct in D.U.A.E. fn cazul in care un extras din registrul pertinent, cum ar fi cazierul judiciar, poate fi consultat de cltre autoritatea contractanti in format electronic, operatorul economic poate preciza unde pot fi gisite informafiile (si anume denumirea arhivei, adresa de intemet, identificarea dosarului sau a registrului etc.), astfel incdt autoritatea contractanta si poate extrage aceste informafii, Prin indicarea acestor informafii, operatorul economic isi exprima acordul c& autoritatea contractant poate obfine documentele relevante in conformitate cu normele nafionale privind prelucrarea datelor cu caracter personal, in special a categoriilor speciale de date, cum ar fi cele privind infracfiunile, condamnatile penale sau masurile de securitate. Operatorii economici care sunt inscrisi pe listele oficiale de operatori economici autorizafi sau care detin un certificat relevant eliberat de organisme de drept public sau privat pot, in ceea ce priveste informafiile solicitate in secfiunile ,Motive de excludere” si ,,Criterii de selectie” din D.U.A.E., sa transmiti autorititii contractante certificatul de inscriere eliberat de autoritatea competent’ sau certificatul eliberat de organismul de certificare competent. Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeazi pe capacitafile altor entitafi pentru a indeplini criteriile de selectie, trebuie si completeze un singur D.U.A.E.Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaz pe capacitiile uneia sau mai multor altor entitifi trebuie sa se asigure c& autoritatea contractanta primeste propriul stu D.U.A.E. ‘impreund cu un D.U.A.E. separat care cuprinde informatiile relevante pentru fiecare dintre entitle pe care se bazeaza. in cazul in care grupurile de operatori economici, inclusiv asociafiile temporare, participa impreun Ja procedura de achizitii publice, trebuie prezentat un D.U.A.E. separat care si cuprinda informafiile solicitate in partile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanti. {n toate cazurile in care mai multe persoane sunt membre ale organismului de administrare, de conducere sau de control al operatorului economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, este posibil ca fiecare si trebuiasc& si semneze acelasi D.U.A.E., in fuunctie de normele nationale, inclusiv cele care reglementeaz protectia datelor. {in cazul procedurilor de achizifii publice pentru care un anunj de participare simplificat a fost publicati in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, informatie solicitate vor fi preluate automat, cu condijia ca serviciul electronic pentru D.UA.E. s& fie utilizat pentru generarea si completarea DUAE. 2. INSTRUCTIUNI PRIVIND GARANTIILE SOLICITATE A. Garanfia de participare Garantia de participare se constituie in cuantum de 750 Perioada de valabilitate a garanfiei de participare: 6 luni incepand cu termenul limita de depunere a ofertelor. Garanfia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institujie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in condifiile legii. Garantia de participare trebuie si fic irevocabila si si fie constituita in suma si pentru perioada de valabilitate prevazute in documentafia de atribuire. Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite in S.E.A.P. impreund cu oferta si celelalte documente ale acesteia, cel mai tarziu la data si ora-limité de depunere a ofertelor. Instrumentul de garantare — Formularul nr. 2, completat in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Secfiunea ,,Formulare” a Documentafiei de Atribuire, trebuie si prevada c& plata Baranfici de participare se va executa necondifionat, respectiv la prima cerere a autoritai contractante, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, fn cazul viramentului bancar, plata se va realiza in contul D.R.DP. Timisoara RO45RNCBO249008094080001 deschis la B.C.R. Timisoara. Documentul de plat va fi incdrcat in S.E.A.P., semnat cu semnaturd electronica, pana la data limita de depunere a ofertelor. Dupa aceasta data, autoritatea contractant& solicit ofertantilor clarificdri in scopul prezentarii in original a documentului privind garantia de participare, in cazul in care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a ciror valabilitate este conditionat& de prezentarea in forma originala. {in cazul participairii in comun la procedura de atribuire, garangia de participare trebuie constituita in numele asocierii si s4 mentioneze c& acopera in mod solidar tofi membrii grupului de operatori economici. Garantia de participare emisi in alt limba se va inc&rca in S.E.A.P., insofiti de traducerea autorizaté in limba romna, urmdnd ca ulterior, la solicitarea autorit&tii contractante si fie prezentata in forma original emis& in statul de resedints. Garantia de participare poate fi eliberata in numele ofertantului si in alta valuta. Echivalenja pentru garantia de participare depusa in alt& valuta se va face la cursul B.N.R. din data publicarii anunfului de participare simplificat.Garanjia de participare se retumeazi de cétre autoritatea contractanta in cel mult 3 zile lucrdtoare de a data constituirii garanjiei de bund execute. in cazul unei proceduri de atribuire a unui acord-cadru, precum si in cazul atribuirii unui contract pentru care nu este obligatorie constituirea garantiei de bun’ executie, garantia de participare constituitt de ofertantul a cArei oferti a fost stabiliti cAstigitoare se restituie de catre autoritatea contractanti in cel mult 3 zile lucrétoare de la data semnérii acordului-cadrw/contractului. — NU ESTE CAZUL. Garanfia de participare, constituita de ofertantii a c&ror oferti nu a fost stabiliti cdstigatoare, se restituie de ctre autoritatea contractanti dupa semnarea contractului de achizitie publiea/acordului cadru cu ofertantu/ofertantii ale cérui/cdror oferte au fost desemnate céstigatoare, dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la data semnérii contractului de achizitie publici/acordului-cadru cu ofertantul declarat castigator. ‘in cazul in care autoritatea contractanta se afl4, in situafia de a anula procedura de atribuire, garantia de participare se restituie dupa data expirarii termenului de depunere a unei contestafii cu privire la aceasti decizie, dar nu mai térziu de 3 zile lucratoare de la aceasti dati. Dupé primirea comunicaii privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertantii ale caror oferte au fost declarate necastigatoare au dreptul de a obfine eliberarea garantiei de participare inainte de expirarea termenului de depunere a unei contestafii daca transmit autoritafii contractante o solicitare in acest sens. Autoritatea contractanti va restitui garanfia de participare in cel mult 3 zile Iucratoare de la primirea unei solicitiri in acest sens. B. — Garanfia de buna executie Cuantumul garaniei de bund executie reprezinti 5 % din preful contractului (flr T.V.A.) si se va constitui in conformitate cu prevederile art. 40 din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificatile gi completirile ulterioare. Garanfia de bund executie se constituie de citre ofertantul declarat castigitor, dup’ semnarea contractului, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o institufie de credit din Roménia sau din alt stat sau de o societate de asigurari in condifiile legii sau prin refineri succesive din sumele datorate pentru facturile partiale. In acest caz, contractantul are obligatia de a deschide, 12 unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrare acestuia, un cont de disponibil distinct la dispozitia autoritatii contractante. Suma depune in contul astfel deschis nu trebuie si fie mai mica de 0,5% din preul contractului firs T.V.A. Garanjia de bund execufie se va prezenta autoritafii contractante, in termen de 5 zile luerdtoare de la semnarea contractului. in situatia in care ofertantul opteazi pentru constituirea garantiei de bund execufie printr-un instrument de garantare, scrisoarea de garantie de bund execuie trebuie si respecte integral, fara completiri sau modificiri, formatul modelului de scrisoare de garantie de bund execufie din documentajia de atribuire - Formular nr. 3 din Sectiunea ,,Formulare” a Documentatiei de Atribuire si si nu fie condifionati de emiterea unei polife de asigurare care si fie opozabila Beneficiarului prin alte documente. Aceasta va trebui prezentati Beneficiarului insojit de o adresa din partea Societafii de Asigurari, prin care confirma ci este valabila si in vigoare indiferent de prevederile polifei de asigurdri i c angajamentul societifii de asigurare fay de Beneficiar va fi exclusiv in baza scrisorii de garanfie de buna execujie emis - Anexa la Formularul nr. 3, completati in conformitate cu cerinjele modelului prezentat in Secjiunea ,,Formulare” a Documentatiei de Atribuire. Nerespectarea acestor condifii va pune Beneficiarul in situatia de a nu accepta scrisoarea de garanfie emisi de cAtre o societate de asigurare.3. INSTRUCTIUNI PRIVIND OFERTA A. Modul de prezentare a propunerii tel e Propunerea tehnicd se va prezenta la rubrica special previzutd in S.E.A.P. in acest sens, respectiv »Documente de calificare $i propunere tehnic’” si va include documente tehnice care nu confin informatii legate de prefuri.. Ofertantii vor intocmi propunerea tehnic& intr-o maniera organizat&, astfel incét aceasta si asigure posibilitatea verificarii in mod facil a corespondentei cu cerinfele/specificatiile prevazute in cadrul prezentei secfiuni, respectiv cu cele previzute in cadrul Caietului de sarcini si a documentelor anexate la acesta, care fac parte integranta din documentaia de atribuire. {in acest scop, pomind de la propria expertizd a ofertantului in domeniul contractului ce urmeaz si fie atribuit si prin raportare la necesitifile, obiectivele si constringerile autoritajii contractante, astfel cum au fost acestea descrise in cadrul Caietului de sarcini, propunerea tehnici va cuprinde informatii relevante privind abordarea propust de ofertant pentru executia contractului. Se recomanda ca propunerea tehnic& si cuprinda secfiunile din structura caietului de sarcini, dupa cum urmeaza: 1) Descrierea produselor astfel cum sunt identificate in caietul de sarcini Spee Unite ew tees SAU | Dara conaace | "te | Locdetneae rare cere |i mnisurd mat funcfionate minime fanctionale ‘garantie | catise ; 2 x x x © z 952007 - Bo) Conf, Anexa Ha 30dexttedeta—| cont Cap. 344. at 12 hat 7000 Caen derrns | enieracomerst | “Cog de aca 200 - Datele de livrare propuse; + Informayii referitoare la produciitor (inclusiv datele de contact ale acestuia); - Specificatiile /cerinfele functionale propuse (inclusiv cele extinse); - Deviatii de la specificafile tehnice / cerinfele functionale extinse solicitate si impactul acestora asupra indeplinirii contractului; 2) Modalitatea de indeplinire a cerinfelor referitoare la: + asigurarea disponibilitajii in contextul cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini, prin prezentarea activitifilor si a modalitifii efective de realizare a acestora pentru a demonstra atingerea obiectivelor asociate Contractului; ~ garanjie si remedierea defectelor apdrute in perioada de garanfie in contextul cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini; + livrare in contextul responsabilitafilor si cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini, prin prezentarea activitijilor si a modalitijii efective de realizare a acestora pentru a demonstra atingerea obiectivelor asociate Contractului si incadrarea in termenul de livrare specificat; + ambalare si etichetare, inclusiv preluarea si eliminarea ambalajelor, in contextul responsabilitafilor si cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini, prin prezentarea activititilor gi a modalitatii efective de realizare a acestora pentru a demonstra atingerea obiectivelor asociate Contractului; + transportul produselor, inclusiv asigurare pe durata transportului in contextul responsabilitifilor si cerinfelor incluse in Caietul de Sarcini, prin prezentareaactivitatilor si a modalitatii efective de realizare a acestora pentru a demonstra atingerea obiectivelor asociate Contractului. 3) Anexe—cu alte informafii solicitate de autoritatea contractantd, cum ar fi: a) Planificarea fizicd si valoried a activititilor pe sipttiméni (graficul de implementare a contractului), cu indicarea tuturor fazelor/etapelor de realizare a acestora, in ordinea si succesiunea logica a evenimentelor (cu duratele de timp necesare pe activitati si pozitionarea in timp a acestora, precum si cu evidenfierea punctelor de controVjjaloanelor relevante pentru urmarirea realizarilor, respectiv intervalele de raportare aplicabile), impreund cu alocarea resurselor umane pe parcursul fumnizarii produselor/instalarii echipamentelor ofertate (in funcfie de responsabilitafile/atribufiile definute pentru realizarea fiectrei activitafi in parte) si cu histograma costurilor (respectiv explicitarea resursei financiare), informajii care vor trebui si probeze transpunerea prevederilor caietului de sarcini intr-un plan de implementare fezabil. Aceasti secfiune va confine, dupa caz, si planul de lucru cu asociafii/subcontractanfii in raport cu eventualele activitafi care urmeazi si fie derulate de citre fiecare asociat/subcontractant in parte (cu evidenfierea cel pujin a denumirii respectivelor entitati) — NU ESTE CAZUL; b) Evidenfierea aspectelor care vor face obiectul evaluirii tehnice, in conformitate cu factorii de evaluare stabilifi. Se vor preciza inclusiv valorile/informafiile referitoare la locul din cadrul ofertei unde se regisesc documentele aferente factorilor de evaluare ai propunerii tehnice in cadrul criteriului de atribuire utilizat (la rubrica ,,Factori de evaluare” din S.E.A.P. si, in cazul in care informafiile complete solicitate nu pot fi prezentate in cadrul acestei rubrici datorité eventualelor restrictii de natura tehnica, respectivele informatii se vor prezenta in cadrul unei sectiuni distincte a propunerii tehnice). in acest sens, ofertantii vor preciza cel putin informatiile referitoare la locul (la nivel de numir pagin§, capitol) din cadrul ofertei_ unde se _regisese valorile/informatiile/documentele in baza cfrora se vor aplica factorii de evaluare stabil {NU ESTE CAZUL; ©) Angajamentul ofertantului de a nu subcontracta furnizarea produselor ulterior emiterii comenzii de livrare fari acceptul autoritifii contractante, citre operatori economici care nu au fost nominalizafi ca fiind subcontractanfi de specialitate in cadrul ofertei in alte conditii decat cele previizute la art, 219 din Legea nr. 98/2016, coroborate cu cele ale art. 151 din Anexa la H.G. nr. 395/2016, document ce va fi semnat in forma autenticd - Formularul nr. 9, completat in conformitate cu cerinjele modelului prezentat in Sectiunea ,,Formulare” a Documentatiei de Atribuire; 4) Declaratie pe proprie rispundere a ofertantului din care si rezulte faptul ci, elaborarea ofertei, ofertantul a tinut cont de obligatiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munc’ in vigoare in Romania, precum si c& le va respecta in vederea implementarii contractului. Informafii detaliate _privind reglementirile respective care sunt in vigoare la nivel nafional se pot obfine de la Inspectia Muneii sau de pe site-ul: http://www.inspectmun.ro/Legislatie/legislatie html; Ofertantul si subcontractantul vor prezenta, conform art. 51 alin. (2) i art. $5 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completirile ulterioare: ,Declaragie pe propria rispundere privind reglementarile obligatorii in domeniul mediului, social si al relajiilor de munca, stabilite prin legislatia adoptatii la nivelul Uniunii Europene, legislatia nafionali, prin acorduri colective sau prin tratatele, convengiile si acordurile internationale in aceste domenii”. Ofertangii au obligatia de a indica sau marea documentele/informatiile din propunerea tehnic& pe care le declara ca fiind confidentiale, intrucat cuprind secrete tehnice si/sau comerciale, stabilite conform legii, iar dezvaluirea acestora ar prejudicia interesele legitime ale operatorilor economici, fn special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. Caracterul confidential trebuie demonstrat prin orice mijloace de proba.Cu exceptia eventualelor constréngeri de naturi tehnic& si/sau legal’, tn cazul in care vor exista limitari, condifionari sau restricjii impuse de ofertant in raport cu cerinfele caictului de sarcini, oferta va fi declarati ca fiind neconform’. Specificafiile tehnice aferente caictului de sarcini reprezinti cerinfe minimale referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanti, scop in care solufiile ofertate in cadrul propunerii tehnice pot face referire la atingerea unor niveluri superioare. in cazul in care pe parcursul indeplinirii contractului se constati faptul cA nu sunt respectate elemente ale propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerinfelor prevazute in caietul de sarcini), autoritatea contractantd isi rezervi dreptul de a denunja unilateral contractul ori de a solicita sistarea furnizarii produselor pand la remedierea situafiei constatate, Ofertangii au libertatea de a-si prevedea propriile consumuri si metodologii de fumizare a produselor/echipamentelor, cu conditia respectarii cerinfelor cantitative (acolo unde exista o astfel de obligativitate) si calitative prevazute in caietul de sarcini sau, dup caz, a actelor normative in vigoare care reglementeaza furnizarea unor asemenea produse. In acest sens, ofertantii trebuie si aloce in graficul de implementare a contractului timpi suficienti de verificare si validare din punct de vedere cantitativ si calitativ a serviciilor conexe prestate in cadrul contractului, Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatati in privinfa documentelor ofertei, in raport cu caietul de sarcini ori prevederile legislatiei in vigoare, inclusiv in cazul lipsei unui document aferent propunerii financiare/tehnice si/sau completarea gresita a unui document ori neprezentarea acestuia confinénd cel putin informatiile solicitate, poate conduce la declararea ofertei ca fiind neconforma. ‘Nu se admite copierea in tot sau in parte a caictului de sarcini in cadrul propunerii tehnice, ofertantii avind obligafia de a proba conformitatea ofertei cu cerinjele acestuia prin prezentarea propriei abordari/metodologii asupra modului de indeplinire a contractului si de rezolvare a eventualelor dificultifi legate de indeplinirea acestuia, prin raportare la confinutul propunerii tehnice mai sus mentionat, Autoritatea contractanti isi rezervi dreptul de a analiza si verifica conformitatea valorilor/propunerilor/activitatilor ofertate/propuse de operatorii economici in cadrul factorilor de evaluare ai ofertelor din punctul de vedere al indeplinirii cerinfelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia impotriva ofertelor ce confin valori/propuneri/activitafi care intr in contradictie cu specificatiile tehmice stabilite si/sau care nu pot fi fundamentate. Ofertele care nu pot fi fundamentate din punct de vedere tehnic, logistic gi a resurselor prevazute in oferti, de naturi si nu asigure satisfacerea cerinjelor din caietul de sarcini, vor fi respinse ca neconforme. in situatia in care doud sau mai multe oferte objin acelasi punctaj in urma aplic&rii algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili in ordinea descresc&toare a clasamentului reficut prin Iuarea in considerare a punctajului objinut de ofertele respective pentru factorii de evaluare ai propunerii tehnice avand ponderile cele mai mari (de la mare la mic, prin urmarirea ordinii in care acestia sunt precizati in documentafia de atribuire). in cazul in care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta in continuare douii sau mai multe oferte care se claseaza pe pozitia 1, autoritatea contractanta va reface clasamentul lund considerare ceilalfi factori de evaluare cu ponderi egale (urmirind ordinea precizirii acestora in documentatia de atribuire). Acest sistem urmeaza si fie aplicat ori de cate ori este necesar pani la realizarea departajarii ofertelor pe pozifii distincte in clasament, ludindu-se in considerare punctajul obfinut pentru factorul de evaluare subsecvent (urmatorul factor de evaluare a propunetii tehnice conform celor sus-mentionate). Oferta cdstigatoare va fi declarata cea care se claseazii pe pozitia 1 din clasamentul reficut potrivit acestor reguli. In situafia in care prin aplicarea acestui sistem se ajunge la epuizarea factorilor de evaluare ai propunerii tehnice fara insi si se fi obfinut o departajare a ofertelor pe pozifii distincte in clasament, autoritatea contractanta va stabili clasamentul final fn funcjie de ordinea descrescatoare a punctajului objinut pentru factorul de evaluare ,,preful ofertei”. In eventualitatea in care nici prin aplicarea acestui sistem nu se va ajunge la 0 departajare a ofertelor pe pozitii distincte in clasament, autoritatea contractanti va recurge la solicitarea transmiterii de citre operatorii economici de documente care contin noi prefuri (reofertate de pret). Ulterior, in cazul in care vor continua s4 subziste situafii de natura celor anterior mentionate se va reaplica sistemul explicitat in cadrul prezentei note asigurandu-se parcurgereatuturor pasilor stabiliti, pand la momentul in care se va realiza o departajare a ofertelor pe pozitii distincte in clasament - NU ESTE CAZUL. Nota 1: Ofertantul are obligafia de a intocmi un Opis al documentelor incluse in Propunerea ‘Tehnicd. Propunerea tehnicd, inclusiv toate formularele menfionate mai sus, vor fi semnate cu semniitur’ electronica extins’, bazat’ pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat si vor fi transmise in S.E.A.P. in format electronic numai pani la data si ora- limit de depunere a ofertelor previizute in anunjul de participare simplificat, in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din Anexa la H.G. nr, 395/2016 cu modificarile si completitile ulterioare. Propunerea tehnicd, inclusiv toate formularele menfionate mai sus, vor fi incrcate in S.E.AP. in secfiunile specifice disponibile in sistemul informatie numai de citre operatorii economici inregistrati. Nota 2: in situatia in care, in scopul verificarii conformitatii Propunerii Tehnice cu cerinfele documentatiei tehnice, Autoritatea Contractanta solicit& clarificiri/completiti, atét solicitarea cat si raspunsul ofertantului se transmit in S.E.A.P. in format electronic, semnate cu semnaturi electronica extins’, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Nota 3: Oferta este consideraté neconforma dacd nu satisface in mod corespunzAtor cerinjele Caietului de Sarcini. conformitate cu prevederile art. 123 din Anexa la H.G, nr. 395/2016 cu modificarile si e ulterioare, ofertantul elaboreazA oferta in conformitate cu prevederile documentafiei de atribuire si indic&, motivat, in cuprinsul ofertei care informagii din propunerea tehnici sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectual, in baza legislatiei aplicabile. B. Modul de prezentare a propunerii financiare Propunerea Financiar va cuprinde preful total ofertat, valoare fara T.V.A. care se completeaza in sistemul electronic S.E.A.P., rubrica special dedicat Oferta financiard, precum si urmitoarele documente: 1) Formularul de Propunere Financiara (conform formularului pus la dispozifie de autoritatea contractanta), incluznd toate informatiile solicitate - Formularul nr. 10 ,, FORMULAR DE DEPUNERE A PROPUNERI FINANCIARE”, completat in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Sectiunea ,, Formulare” a Documentatiei de Atribuire, care cuprinde si Declarafia(iile) ofertantului, semnate si stampilate de fiecare membru al asocicrii participant la oferta, daca este cazul (punetul 4 la Formularul nr. 10); 2) Documentele de fundamentare a prefului— Centralizator valorie pentru Saci menajeri - Anexa 2 la Caietul de Sarcini. Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel incét aceasta si furnizeze toate informafiile necesare cu privire la diversele conditii financiare si comerciale legate de formarea prefului ofertat (cum ar fi prefuri unitare aplicabile, exprimate in Lei, fir T.V.A.), ast asigurarea realizArii tuturor activitiqilor, cel pufin la nivelul calitativ solicitat prin caietul de sarcini, {in marja prefului ofertat. Totodata, intr in obligafia ofertangilor si demonstreze, la prima cerere scrisi a comisiei de evaluare, faptul c& au prevazut in cadrul ofertei resurse financiare suficiente pentru a indeplini toate activitatile ce trebuie intreprinse de acestia pentru a-si indeplini in mod corespunzator obligatiile in cadrul contractului. Propunerea financiari are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al confinutului pe toati perioada de valabilitate stabilita de cdtre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Cu exceptia erorilor aritmetice, astfel cum sunt acestea definite la art. 134 alin, (10) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, nu vor fi permise alte omisiuni, necoreléri sau ajustiri ale propunerii financiare. Prin erori aritmetice in sensul acestor dispozifii se infeleg inclusiva) in cazul unei discrepante intre preful unitar si preful total, va fi luat in considerare preful unitar, iar preful total va fi corectat in mod corespunzitor; b) dac exist 0 discrepanta intre litere si cifte, trebuie va fi luaté in considerare valoarea exprimaté in litere, iar valoarca exprimati in cifre va fi corectata corespunzitor. in vederea compariirii unitare a ofertelor, se solicits ca toate preturile sa fie exprimate in cifre cu cel mult doua zecimale. Niciun fel de cereri gi pretenfii ulterioare ale ofertantului legate de ajustari de prefuri, determinate de orice motive (cu exceptia situafiilor prevazute explicit in documentatia de atribuire si/sau prin dispozitiile legale aplicabile), nu pot face obiectul vreunei negocieri sau proceduri litigioase intre parjile contractante, Nota 1: in situafia in care, in scopul verificarii conformitifii Propunerii Financiare, Autoritatea Contractanta solicita clarificari/completiri, atat solicitarea cét si rispunsul ofertantului se transmit in S.E.A.P. in format electronic, semnate cu semnétura electronica extinsd, bazati pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, Nota 2: in conformitate cu prevederile art. 210 alin. (1) din Lege, o oferta prezinta un pref aparent neobignuit de scdzut in raport cu ceea ce urmeaza a fi furnizat, executat sau prestat atunci cand preful ofertat, fir’ T.V.A., reprezint& mai pufin de 80% din valoarea estimati a contractului. Nota 3: in conformitate cu prevederile art. 123 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 cu modificarile si completirile ulterioare, ofertantul claboreaza oferta in conformitate cu prevederile documentafiei de atribuire si indica, motivat, in cuprinsul ofertei care informafii din propunerea financiari sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectual, in baza legislafiei aplicabile. Operatorii economici indica si dovedese in cuprinsul ofertei care informafii cu privire la elemente din propunerea financiar’ si/sau fundamentiri/justificari de preycost sunt confidengiale intrucét sunt: date cu caracter personal, secrete comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectual. Informatiile indicate de operatorii economici cu privire la elementele din propunerea financiara si/sau fundamentiti/justificari de pre{/cost ca fiind confidenfiale trebuie si fie insofite de dovada care le confera caracterul de confidenfialitate, dovada ce devine anexa la ofert’, in caz contrar nefiind aplicabile prevederile art. 57 alin, (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completirile ulterioare. DESEMNAREA OFERTEI CASTIGATOARE Autoritatea contractantit are obligatia de a stabili oferta cAstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de Atribuire. Nota 1: fnainte de atribuirea contractului, autoritatea contractant4 solicita ofertantului clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, s& prezinte documente justificative actualizate prin care si demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare $i selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in D.U.A.E. Nota 2: fn situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreazi in mod corespunzitor indeplinirea integral a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractanta solicit’ ofertantului clasat pe locul urmitor si depuna toate documentele justificative actualizate ca dovadi a informatiilor cuprinse in D.U.A.E., in scopul verificarii indeplinirii criteriilor de calificare. Autoritatea contractanti atribuie contractul ofertantului clasat pe locul urmitor, daci acesta indeplineste toate criteriile de calificare prevazute in anun{ul de participare simplificat si/sau in Instructiunile cate ofertanti. C. Modul de prezentare a ofertei Ofertanfii au obligafia de a transmite Oferta, respectiv actul juridic prin care operatorul economi ‘manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic in contractul de achizifie public’. Ofertantii trebuie si transmita Oferta si documentele asociate doar in format electronic, conform instructiunilor din prezentul document, si doar prin inc&rcarea acestora in S.E.A.P. in secfiunilespecifice disponibile in sistemul informatic, cel tarziu Ia data si ora limita pentru primirea Ofertelor specificate in Anunful de participare simplificat. Riscurile depunerii Ofertei, inclusiv fora majori, sunt suportate de citre Ofertant. Autoritatea contractanté nu va lua in considerare nici o Oferté intérziati sositi dupa termenul limiti de depunere a Ofertelor, dupi cum este acesta specificat in Anunful de participare simplificat corespunzitor acestei proceduri - Secfiunea [V.2.2. Termen limit& pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare. Pentru transmiterea Ofertei in S.E.A.P. documentele care compun Oferta si D.U.A.E. vor fi semnate cu semnitura clectronic& extinsé, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de cettificare acreditat in condifiile legii gi incarcate in 8.E.A.P. in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic. Dupa inscrierea in proceduri Ofertanjii pot depune Oferta in S.E.A.P. in ecranul de vizualizare al procedurii. Documentele care compun Oferta vor fi incarcate in sectiunile special dedicate din cadrul sistemul electronic la adresa www.e-licitatie prin urmarea pasilor descrisi in Manualul de utilizare. {in cazul in care, din motive tehnice, nu este posibila transmiterea anumitor documente in format electronic prin intermediul S.E.A.P., documentele respective se transmit Autoritatea contractant& in forma si utilizindu-se modalitatea de comunicare solicitate, cu respectarea prevederilor privind regulile de comunicare si transmitere a datelor. Documentele solicitate de la potenfialii Ofertanji sunt: 1) Garanfia de participare - Formularul nr. 2, completat in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Sectiunea ,, Formulare” a Documentatiei de Atribuire; 2) D.U.A.E. (rispuns) pentru tofi Operatorii Economici implicafi in procedura (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert Sustinator); 3) ,Declararie privind neincadrarea in situayiile potengial generatoare de conflict de interese, asa cum sunt acestea definite la art. 60 din Legea nr. 98/2016” - Formularul nr. 4, completat in conformitate cu cerintele modelului prezentat in Sectiunea ,,Formulare” a Documentatiei de atribuire; 4) Angajament al Terfului Sustindtor (angajament neconditionat) cu privire la susfinerea tehnica si profesionala a Ofertantului in cea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnici si/sau profesional si anexele acestuia constind in documentele transmise operatorului economic Ofertant de catre tertul/terfii sustindtor/sustinatori din care rezult& modul efectiv in care acestia din urma asigurd indeplinirea angajamentului de sustinere - Formularul nr. 5, precum si anexa aferenti, completate in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Sectiunea ,,Formulare” a Documentatiei de Atribuire - daci este cazul; 5) Acordul de asociere, semnat de tofi membrii Asocierii - Formularul nr. 6, completat in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Sectiunea ,,Formulare” a Documentatici de Atribuire - daca este cazul; 6) Formularul nr. 7 - ,, Documente de confirmare a acceptéirii de cétre ofertant a clauzelor contractuale”, completat in conformitate cu cerinjele modelului prezentat in Sectiunea ,,Formulare” a Documentatiei de Atribuire; 7) Clauzele contractuale insusite i clarificirile/modificarile la contractul prezentat in Documentafia de Atribuire, insusite, dac& este cazul; 8) Formularul nr. 8 —,Declaratie privind partea/partile din propunerea tehnica si financiardt care au caracter confidential”, completat in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Sectiunea ,, Formulare” a Documentafiei de Atribuire, in vederea respectatii prevederilor art. 57 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, art. 123 alin. (1) din H.G. nr, 395/2016 cu modificarile si completitile ulterioare; 9) imputernicire din partea reprezentatului legal al operatorului economic - Formularul nr. 1, completat in conformitate cu cerinjele modelului prezentat in Sectiunea ,,Formulare” a Documentatiei de Atribuire;10) Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanfii cunoscufi la momentul depunerii Ofertei - daca este cazul; 11)Propunerea Financiar’ - Formularul nr. 10 ,,ORMULAR DE DEPUNERE A PROPUNERII FINANCIARE”, completat in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Secjiunea ,,Formulare” a Documentafici de Atribuire, care cuprinde i Declarafia(iile) ofertantului, semnate gi stampilate de fiecare membru al asocierii participant la oferta, daci este cazul (punctul 4 la Formularul nr. 10); 12) Garanjia de bund executie - Formularul nr. 3 si anexa aferenti, completate in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Sectiunea ,, Formulare” a Documentafiei de Atribuire, de fertantul declarat castigitor, dupa semnarea contractului. in cazul in care Ofertantul este un Operator Economic Individual si reprezentantul care semneazi Oferta este altul decat persoana desemnati in D.U.A.E. ca imputemiciti si reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Imputemicire scris, care va include informatii detaliate privind reprezentarea, in original. in cazul unei Asocieri, Ofertantul va prezenta o imputemicirea scrisi din partea fiecdrui membru al Asocierii, inclusiv a Liderului pentru aceeasi persoand/aceleasi persoane prin care aceasta este autorizati/acestea sunt autorizate in calitate de semnatar/semnatari al/ai Ofertei si implice Ofertantul ({n calitate de Asociere) in procedura de atribuire. La transmiterea Ofertei in S.E.A.P., separarea informatiilor tehnice de cele financiare si incdircarea lor in rubricile special dedicate este obligatorie. Perioada de valabilitate a Ofertei: Oferta trebuie si fie valabila pentru o perioada de 6 luni de la termenul-limiti de primire a Ofertelor, dup’ cum este specificat acest termen in Anunful de Participare simplificat , Sectiunea IV.2.6) Perioada minima pe parcursul c&reia Ofertantul trebuie s& isi mentina oferta. {n circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a Ofertei, Autoritatea contractant poate solicita Ofertantilor s& prelungeasc& perioada de valabilitate a Ofertei, precum si, dupa caz, a garantiei de participare. in cazul in care un Ofertant nu se conformeazi acestei solicitiri, Oferta sa va fi respinsa ca fiind inacceptabila. Termenul-limiti pentru primirea Ofertelor Ofertele vor fi depuse prin mijloace electronice in 8.B.A.P. nu mai tarziu de data si ora mentionate in Anunful de participare simplificat corespunzator acestei proceduri - Secfiunea 1V.2.2) Termen limita pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare. Toate orele specificate in Anuntul de participare simplificat se referd la ora localé a Roméniei (GMT+2 ore). Ofertele depuse prin alte mijloace nu vor fi luate in considerare, Ofertele primite dupa termenul-limiti de primire a Ofertelor nu vor fi Iwate in considerare. Autoritatea contractanta poate prelungi termenul limita pentru primirea Ofertelor. Orice prelungire poate fi efectuatd in termen de cel mult 6 zile Iucrdtoare inainte de termenul limita pentru primirea Ofertetor. in acest a7, toate drepturile si obligafiile stabilite anterior pentru Autoritatea contractant si pentru Ofertanfi vor fi extinse pénd la noul termen considerare gi vor fi returnate nedeschise. Termene pentru depunerea/rispunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare: A. in conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificirile si completirile ulterioare, termenul limita pind la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informafii suplimentare in legaturi cu documentafia de atribuire este in a 6-azi inainte de data limita de depunere a ofertelor.B. in conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completirile ulterioare, termenul limit la care autoritatea contractanta va rispunde in mod clar gi complet tuturor solicitirilor de clarificare/informatiilor suplimentare este in a 3-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Retragerea, fnlocuirea gi modificarea Ofertelor Sistemul electronic de achizitii publice ofers Operatorilor Economici posibilitatea de a-si retrage, inlocui i modifica Oferta inainte de termenul limita pentru primirea Ofertelor stabilit in Anunful de participare simplificat . De asemenea, ,,Oferta de pref" poate fi redepusi in S.E.A.P. pind la termenul-limit pentru depunerea Ofertei. Prin exceptie, in cazul in care nu este posibil din motive tehnice atribuite operatorului S.E.A.P. si Antoritatea contractantd se va afld in imposibilitatea de a utiliza mijloacele electronice pentru derularea acestei proceduri, Ofertantii isi pot modifica, retrage sau inlocui Oferta inainte de termenul-limita pentru primirea Ofertelor, stabilit in Anunful de participare simplificat . {in aceast& situagie, un Ofertant isi poate retrage, inlocui sau modifica Oferta inainte de termenul- limita prin trimiterea unei notificari scrise, semnate corespunzator de cdtre un reprezentant autorizat al Ofertantului (dacd este cazul, Ofertantul va include 0 copie a imputemicirii pentru reprezentant). Notificarea scrisd va fi insofité de Oferta care inlocuieste sau modificd Oferta depusd. Toate notificirile de retragere, inlocuire sau modificare trebuie s& fie intocmite si depuse numai and la termenul-limité stabilit pentru primirea Ofertelor, asa cum este indicat in Anuntul de participare simplificat, cu menjiunea c& noile plicuri trebuie si fie marcate in mod clar »»RETRAGERE”, ,,NLOCUIRE", ,, MODIFICARE”, Oferta solicitat& a fi retrasi va fi returnati nedeschisd Ofertangilor. Nicio Oferté nu poate fi inlocuiti sau modificati dupa termenul-limit& pentru primirea Ofertelor. Dupi expirarea termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica oferta in alte condifii decat cele expres reglementate de legislatie in acest sens si probarii circumstanfelor respective, sub sanefiunea excluderii acestuia de a procedura pentru atribuirea contractului si executarea garanfiei de participare. Accesarea/deschiderea Ofertelor Ca regulé general, intrucdt procedura se desftisoara online, dup’ termenul-limita de primire a Ofertelor, Autoritatea contractantd va putea accesa in S.E.A.P. Ofertele depuse de Ofertanfi, Prin exceptie, in cazul in care nu este posibil din motive tehnice atribuite operatorului S.E.A.P. sau Autoritatea contractanti. se va afl in imposibilitatea de a utiliza mijloacele electronice pentru derularea unei proceduri, Autoritatea contractantd va deschide ofertele la data, ora si adresa indicate {in Anunjul de participare simplificat , organizand 0 sedinfa de deschidere a Ofertelor la care orice Ofertant are dreptul de a participa. Operatorul economic trebuie si ia toate misurile astfel inedt oferta sa fic transmis in S.E.AP., ‘numai in format electronic si numai pand la data limits de depunere a ofertelor, asa cum este aceasta evidenfiati in cadrul anuntului de participare simplificat. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forfa majora, cad in sarcina operatorului economic. Nu se accepti oferte si/sau documente nesemnate cu semnatura electronica extinsd valida a semnatarului ofertei, bazati pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semniii ofertei, in conformitate cu prevederile legale referitoare la semniituri clectronicd, Operatorii economici vor avea in vedere imprejuratea c& lipsa criptirii prefului ofertat in S.E.A.P. conduce la imposibilitatea accesirii eventualelor documente deja incarcate la sectiunile aferente. ‘Dup& expirarea termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorul economic nu are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica oferta in alte condifii decat cele expres reglementate de legislatie in acest sens si probairii circumstanelor respective, sub sanctiunea excluderii acestuia de Ja procedura pentru atribuirea contractului si executarea garanfiei de participare. Pentru a se evita aparifia unor erori pe parcursul analizarii si verificdrii documentelor prezentate de ofertanfi se solicit operatorilor economici s& procedeze la numerotarea de la prima la ultima paginaa tuturor paginilor din cadrul ofertei, din cadrul documentelor de calificare si din cadrul celorlalte documente care insofesc oferta, astfel inedt acestea si poati fi identificate fn mod facil. Documentele eliberate de institufii/organisme oficiale abilitate sau de care terti trebuie sa fie datate, semnate si, dup caz, parafate conform prevederilor legale in vigoare gi se vor prezenta scanate in format lizibil, cu menfiunea ,, conform cu originalul” si semnate electronic de catre ofertant. Nerespectarea instructiunilor, neprezentarea informatiilor solicitate completate in mod corespunzitor si/sau transmiterea documentelor intr-o forma improprie care face imposibild vizualizarea continutului acestora sunt activititi realizate pe riscul ofertantului, iar esecul de a depune o oferta care si nu indeplineasca cerinjele minime $i obligatorii de calificare si instructiunile de prezentare/completare a documentelor indicate prin prezenta documentafie poate conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabil@/neconforma/neadecvats, cu aplicarea in mod corespunzitor a dispozifiilor legale incidente. Ofertanfii trebuie s& transmit o oferta completa pentru toate activitatile ce fac obiectul acestui contract. Ofertangii poart& exclusiv rispunderea pentru examinarea cu atenfia cuveniti a documentatiei de atribuire, inclusiv a oricdrei clarificari aduse documentafiei de atribuire in timpul perioadei de pregitire a ofertei prin rispunsurile autoritifii contractante la solicitirile de clarificari, precum gi pentru obfinerea tuturor informafiilor necesare cu privire la orice fel de cerinfe/condifii si obligafii care pot afecta in vreun fel valoarea, condifiile stabilite, natura/confinutul ofertei si/sau executia contractului. Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregatirea si depunerea ofertei mu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de citre ofertanfi, indiferent de rezultatul aplicarii procedurii de atribuire. Prin depunerea unei oferte, ofertantul accept in prealabil condifiile generale si particulare care guvemneazi viitorul contract de achiziie public’, dupa cum sunt acestea prezentate in documentatia de atribuire, ca fiind singura baz de desftigurare a acestei proceduri de atribuire, indiferent de situafia ori de condifiile proprii ale ofertantului. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi asuma rspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original, copie si/sau copie ,, conforma cu originalul” in vederea participarii la procedura. in acest scop, analizarea de catre comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanfi nu angajeaza din partea acesteia nicio rispundere sau obligafie fata de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect. in acest sens, operatorii economici care, fie nu prezint& sau prezint& informafii parfiale cu privire la propria lor situajie privind incidenta motivelor de excludere sau indeplinirea criteriilor de calificare gi selectie sau care se fac vinovafi de declarafii false in confinutul informafiilor transmise 1a solicitarea autoritatii contractante vor fi respinsi, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozifiilor/consecinfelor legale incidente. REGUL] GENERALE DE PARTICIPARE LA PROCEDURA DE ATRIBUIRE ‘Avand in vedere ca procedura de atribuire deschis prin mijloace electronice (online), numai operatorii economici inregistrafi in S.E.A.P. pot depune oferta. in aplicarea prevederilor art. 123 alin. (2) si (3) din Anexa la H.G. nr. 395/2016 cu modificarile si completitile ulterioare, ofertanfii vor transmite, prin mijloace electronice, oferta, D.U.AE. si ispunsurile la clarificdiri semnate cu semnaturd electronicd extins’, bazati pe un certificat calificat, liberat de un fumnizor de servicii de certificare acreditat, Orice documente emise de alte institufii/autoritafi/entitaji si prezentate in vederea atestiti indeplinirii cerinfelor din documentatia de atribuire vor fi semnate si, dup& caz, stampilate, de institufiile/autoritijile/entitatile emitente si vor fi transmise Autoritafii contractante, la solicitarea acesteia, prin mijloace electronice, semnate electronic de ofertant cu semnatura electronica extinsd, bazati pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat,CERINTE OBLIGATORII PRIVIND GARANTIA DE PARTICIPARE Garangia de participare se depune in S.E.A.P. impreund cu oferta, D.U.A.E. si celelalte documente ale acesteia, cel mai trziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. Garangia de participare poate fi constituita printr-un virament bancar sau instrument de garantare emis in condifiile legii. Instrumentul de garantare trebuie s& prevada c& plata garanfiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, in cazul in care garantia de participare este constituit& prin virament bancar, acesta trebuie realizat in timp util, Iudnd in calcul, dac& este cazul, si durata transferurilor interbancare. in caz contrar, Ordinul de Plata trebuie si conjina viza bancii emitente. Ordinul de Plata va fi depus in S.EA.P. ‘impreund cu oferta, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor si va fi semnat in condifiile legii. Ordinul de plat emis in alti limba decat limba romana, va fi insofit de traducerea autorizaté in limba romana, cu respectarea acelorasi condifii privind semnarea electronica a documentelor. Garantia de participare se constituie printr-un instrument de garantare emis in condifiile legii, astfel: a) serisoare de garantie emis de o institujie de credit din Romania sau din alt stat; b) asigurare de garanfii emisi: - fie de o societate de asigurari care define autorizafie de functionare emis in Romania sau intr-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care este inscrisé in registrele publicate pe site-ul Autoritifii de Supraveghere Financiara, dupa caz; = fie de o societate de asiguréri dintr-un stat tert printr-o sucursala autorizat& in Roménia de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara. in cazul unei garanfii de participare emise de citre o societate de asiguriri se va prezenta $i POLITA DE ASIGURARE/CONTRACTUL DE ASIGURARE insojiti/insojit de DOVADA PLATI INTEGRALE a primei de asigurare, Polifa de asigurare/contractul de asigurare, precum si dovada platii integrale a primei de asigurare vor fi depuse in S.E.A.P. impreund cu oferta cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor gi vor fi semnate in conditiile leg. Daca acestea sunt emise in alti limba decat in limba romana vor fi insofite de traducerea autorizata in limba romana. {n cazul in care Ofertantul este reprezentat de 0 Asociere de operatori economici, este obligatorie completarea in conginutul garanfiei de participare la sectiunea ,,ofertant — denumire/nume” a denumirii Asocierii cu nominalizarea tuturor membrilor Asocierii in conformitate cu Acordul de Asociere. {n conditiile art, 215 alin, (4) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, comisia de evaluare solicita clarificéri, in termen de o 2i lucratoare de la data-limiti de depunere a , privind eventualele neconcordanfe cu privire la indeplinirea conditiilor de form’ ale de participare, precum gi la cuantumul sau valabilitatea acesteia, acordnd ofertantului un termen de 3 zile pentru a raspunde la solicitarea de clarificare, sub sancjiunea respingerii ofertei ca inaceeptabilé. INFORMATII PRIVIND TERTI SUSTINATORI Dac ofertantul beneficiaz& de sustinere din partea unui/unor terf/terfi in vederea indeplinirii unui/ unor criteriwii de calificare, terful sustin3tor va completa D.U.A.E. aferent procedurii de atribuire, direct in S.E.A.P., dupa autentificare (conform Ghidului de utilizare D.U.A.E. ofertant publicat de citre Agentia pentru Agenda Digitala a Romani Operatorul economic va depune odata cu oferta si D.U.A.E. si Formularul nr. 8 - Angajament ferm de sustinere privind capacitatea tehnica si profesionald a ofertantului/eandidatului/grupului de operatori economici, precum $i anexa aferenti.Documentele justificative actualizate, care probeazi indeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., urmeazii a fi prezentate la solicitarea Autoritafii Contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc (care beneficiaz& de susfinere din partea unui ter{) in urma aplicatii criteriului de atribuire. INFORMATII PRIVIND SUBCONTRACTANTIL {in cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa D.U.A.E., la sectiunea ,, Criterii de selectie - cap. C,, Capacitatea tehnicé $i profesional — Proportia de subcontractare”. De asemenea, fiecare subcontractant va completa D.U.A.E. aferent procedurii de atribuire, direct in S.E.AP., dupa autentificare (conform Ghidului de utilizare D.U.A.E. ofertant publicat de c&tre Agenfia pentru Agenda Digital a Romaniei). Daca prin subcontractant nu se indeplineste un criteriu de calificare, atunci acesta va prezenta D.U.A.E. doar in scopul demonstrarii neincadrairii in motivele de excludere. Operatorul economic va depune odat cu oferta si D.U.A.E. si Acordul de subcontractare, care si confind cel pufin urmatoarele: Denumire subcontractant, Date de identificare subcontractant, partea/pairfile din contract care urmeaza a fi indeplinite de cAtre acesta, valoare la care se ridic& partea/piirjile respectivivrespective (lei fir T.V.A.). Documentele justificative actualizate, care probeazi indeplinirea celor asumate prin completarea D.U.AE. urmeazi a fi prezentate, la solicitarea autorititii contractante, doar de citre ofertantul clasat pe primul loc (care va subcontracta o parte din contractul respectiv) in uma aplicdrii ctiteriului de atribuire. Autoritatea Contractanta va efectua plaji directe corespunzitoare pirtii/partilor din contract indeplinite de c&tre subcontractanjii propusi in oferta pentru lucrarile executate/serviciile prestate/produsele furnizate contractantului, potrivit contractului dintre contractant gi subcontractant, in conformitate cu dispozifiile legale aplicabile, doar dac& subcontractanfii solicit acest Iucru i isi exprima opfiunea in acest sens la momentul semnatii contractului/acordului-cadru, Rispunderea contractantului in cea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminust in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractan{i. INFORMATII PRIVIND ASOCIEREA. ‘Mai multi operatori cconomici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comund, flr a fi obligati si adopte sau sa constituie o anumita forma juridie’ pentru depunerea oferte Fiecare operator economic membru al asocierii va completa D.U.A.E., care va include informafiile cu privire la modul de indeplinire a cerinjelor de capacitate, Tofi membrii asocierii au obligatia de a completa D.U.A.E. aferent procedurii de atribuire, direct in S.E.AP., dupa autentificare (conform Ghidului de utilizare D.U.A.E. ofertant publicat de catre Agentia pentru Agenda Digital a Roméniei).. Operatorul economic va depune odata cu oferta si D-U.A.E. si Formularul nr, 6 - Acordul de asociere, Acesta va fi prezentat intr-un singur exemplar si va fi semnat si stampilat, in cazul unei asocieri, de reprezentantul legal al fiecdrui ofertant asociat (in conformitate cu modelul pus la dispozitie). Documentele justificative actualizate, care probeazi indeplinirea celor asumate prin completarea D.U.AE. urmeazi a fi prezentate, la solicitarea autoritafii contractante, doar de cétre ofertantul clasat pe primul loc, in urma aplicarii criteriului de atribuire,LIMBA DE REDACTARE A OFERTEI Ofertele, orice corespondenta si documente legate de procedura de atribuire transmise intre ofertant si autoritatea contractant& trebuie redactate in limba romani. Toate documentele prezentate in cadrul procedurii ce sunt emise in alta limb decat roman&, vor fi insofite de traducerea autorizata a acestora in limba romand. fn interpretarea ofertei, limba romani va prevala. OFERTA $I DOCUMENTELE iNSOTITOARE, Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al confinutului, pe toati perioada de valabilitate stabilitd de cAtre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. La intocmirea ofertelor, ofertanti trebuie si respecte toate instructiunile menfionate in Instructiunile c&tre ofertanfi, precum si si completeze toate formularele cuprinse in aceasté Documentafie de atribuire, fin vederea participarii 1a procedura de achizitie publica, ofertantul are obligatia de a transmite Oferta si D.U.A.E. in format electronic, numai pani la data si ora limits de depunere a ofertelor prevazute in anunful de participare simplificat, in conformitate cu prevederile art. 60 alin. (1) din HG. nr. 395/2016 cu modificarile si completatile ulterioare. Oferta gi documentele care o insofesc vor fi semnate cu semniturd electronic extinsd, bazaté pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, sub sancfiunea respingerii ofertei ca inacceptabila. Ofertantul va mai prezenta: - Formularul nr. 1 — /mputernicire completat in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Secfiunea ,,Formulare” a Documentatiei de Atribuire, semnat si stampilat de c&tre reprezentantul legal al operatorului economic gi va cuprinde un specimen de semnatura al persoanei care a fost imputemicita, precum si copie dupa BUCI a acesteia. Pentru persoanele juridice/fizice striine, Formularul nr. 1 — /mputernicire completat in conformitate cu cerinfele modelului prezentat in Secfiunea ,,Formulare” a Documentafiei de ‘Atribuire, va fi semnat si stampilat de catre reprezentantul legal al operatorului economic si va cuprinde un specimen de semnatura al persoanei care a fost imputemicita, precum si copie a pasaportului/orice alt document de identitate. 4. INSTRUCTIUNI PRIVIND CRITERIUL DE ATRIBUIRE Autoritatea contractanti atribuie contractul de achizifie publicd/acordul-cadru ofertantului care a depus oferta cea mai avantajoasi din punct de vedere economic. Autoritatea contractanta stabileste oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic pe baza riteriului de atribuire si a factorilor de evaluare previzufi in documentele achizitici Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, Autoritatea contractanta va aplica unul dintre urmatoarele criterii de atribuire: i. preful cel mai scazut; ii. costul cel mai scazut - NU ESTE CAZUL; iii, cel mai bun raport calitate-pret - NU ESTE CAZUL; iv. cel mai bun raport calitate-cost - NU ESTE CAZUL. Autoritatea contractanté nu are dreptul de a utiliza criteriul preful cel mai scizut in situafia in care achizitioneaz& produse a cAror valoare estimata a contractului depaseste pragurile prevazute la art. 7 alin, (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificatile si completiirile ulterioare. 5. INSTRUCTIUNI PRIVIND EVALUAREA OFERTELOR A. Evaluarea Propunerilor Tehnice Pe parcursul evaluarii, Comisia de evaluare va verifica daca Propunerea Tehnic 1) se referd la intregul obiect al Contractului, Nu se accepta Propuneri Teh numai la o parte din obiectul Contractului; 2) demonstreaza indeplinirea tuturor cerinjelor minime din Caietal de sarcini.Daca este cazul, Autoritatea contractanté transmite Ofertantilor prin intermediul $.E.A.P. clarificari cu privire la Propunerile Tehnice in vederea finalizarii evaluiirii acestora. Ofertangii transmit rispunsul prin intermediul S.E.A.P., dup’ cum este descris mai jos la sectiunea Clarificari solicitate de Autoritatea contractant Ofertanfilor. La finalul evaluarii Propunerilor Tehnice Autoritatea contractanti introduce in S.E.A.P. numele Ofertangilor ale c&ror oferte sunt admisibile precum si ale Ofertangilor ale caror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme. Ofertanfii vor primi notificari transmise automat de S.E.A.P. cu privire la rezultatul evaluatii Propunerilor Tehnice. B. _ Evaluarea Propunerilor Financiare ‘Dup& notificarea rezultatului evaluarii Propunerilor Tehnice, valorile Propunerilor Financiare se decripteazé si sunt vizibile Autoritatii contractante impreund cu documentele de fundamentare a valorii in S.E.A.P. Pe parcursul evaluarii, Comisia de evaluare va verifica daca Propunerea Financiara: 1) se referd la intregul obiect al Contractului. Nu se accept Propuneri Financiare care se refer numai la o parte din obiectul Contractului; 2) este corelatd cu informafiile incluse in Propunerea Tehnic&. Toate cerinjele descrise in Propunerea Tehnici trebuie acoperite prin prefuri in Propunerea Financiara. Activitijile deserise in Propunerea Tehnicd, dar pentru care nu sunt incluse prefuri, vor fi considerate ca fiind incluse in preful cerinfelor prezentate de cdtre Ofertant in Propunerea Tehni Pentru aceste cerine Autoritatea contractanta va pliti doar prejul stabilit in Propunerea Financiard sinimic in plus, chiar dacd acestea sunt realizate in timpul executarii Contractului Autoritatea contractanta poate solicita clarificari/complet cu privire la Propunerile Financiare. ale informafiilor prezentate de Ofertanti Solicitarea de clarificiri se realizeazi prin intermediul $.E.A.P.. Ofertantii transmit rispunsul prin intermediul $.E.A.P., dup& cum este descris mai jos la sectiunea Clarificdri solicitate de Autoritatea contractanti Ofertangilor. C. _ Clarificdri solicitate de Autoritatea contractanté Ofertanfilor Ca reguli general, pe parcursul evaluarii Autoritatea contractanti poate transmite Ofertantilor solicitiri de clarificdti utilizand functionalitatile platformei S.E.A.P. Raspunsul Ofertantului trebuie si fie incdrcat in S.E.A.P. in format electronic in aceeasi secfiune, inainte de termenul-limiti stabilit de Autoritatea contractanti, semmat cu semnatura electronici extins’, bazati pe un certificat calificat, emis de un furizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoand autorizata in mod corespunzitor si semneze in numele Ofertantului. Prin excepfie si numai in cazul in care Autoritatea contractant& decide s& nu recurga la S.E.AP. pentru derularea acestei proceduri, din cauza unor motive tehnice care pot fi atribuite operatorului S.E.AP., Autoritatea contractanti va transmite solicitarea de clarificari prin posti/fax/email cltre persoana de contact indicata de Ofertant. in oricare din aceste cazuri, solicitarea de clarificiri a Autoritijii contractante si rispunsul Ofertantului vor fi realizate in scris. in cazul in care Autoritatea contractanta solicita unui Ofertant clarificari si, dup caz, completari ale documentelor prezentate de acesta in cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite in termenul precizat clarificarile/completarile solicitate sau clarificarile/completirile transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerata inacceptabila.Oferta admisibilé - Oferta admisibild este oferta care nu este inacceptabili, neconforma sau neadecvati. Situatii ce determind respingerea Ofertei - Oferta poate fi respinsi ca inacceptabila, neconforma sau neadecvati in situafiile descrise mai jos. Oferta poate fi considerata inacceptabila in urmatoarele situafi: + oferta si documentele care o insojesc nu sunt semnate cu semnaturd electronica extinsi, bazati pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat; + ofertantul nu indeplineste unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite in Documentafia de atribuire sau nu a completat D.U.A.E. in conformitate cu cerinjele stabilite de Autoritatea contractanté; + fn orice moment in timpul perioadei de evaluare, Ofertantul refuzi sii extinda perioada de valabilitate a Ofertei si a garanfiei de participare; + nu remediazi in termenul acordat eventualele neconcordanfele referitoare 1a indeplinirea condifiilor de forma ale garanjiei de participare, precum si la cuantumul sau valabilitatea acesteia; - ofertantul nu transmite in termenul precizat de comisia de evaluare clarificdrile/completarile solicitate sau clarificdrile/completirile transmise nu sunt concludente; + ofertantul modificé prin raspunsurile pe care le prezinté comisiei de evaluare confinutul propunerii tehnice sau propunerii financiare; + ofertantul nu este de acord cu indreptarea erorilor aritmetice din Oferta sa; ~ ofertantul nu este de acord cu indreptarea viciilor de forma cu privire la Oferta acestuia; ~ constituie 0 alternativa la prevederile Caietului de sarcini, alternativa care nu poate fi luat& in considerate deoarece in Anuntul de participare simplificat nu este precizati in mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative; + nu asigura respectarea reglementdirilor obligatorii referitoare la conditiile specifice de munca si de protectie a muncii, atunci cfnd aceasta cerina este formulatd in condifiile art. 51 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare; ~ preful, fir T.V.A., inclus in Propunerea Financiara depaseste valoarea estimati comunicati prin Anuntul de participare simplificat si nu exista posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului ~ preful, fara T.V.A., inclus in Propunerea Financiara depaseste valoarea estimati comunicata prin Anunful de participare simplificat si, desi exist’ posibilitatea disponibilizirii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului, se constata cA acceptarea unei astfel de Oferte ar conduce la modificarea substantial in sensul depasirii procentelor de la art. 221 alin. (1) lit. ) pet. ii) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completirile ulterioare; + in cazul in care unei oferte fi lipseste una din cele dou’ componente, asa cum sunt precizate la art. 3 alin, (1) lit. hh) din Legea nr, 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare Oferta poate fi considerata neconforma in urmatoarele situafii: + nu respect cerinjele prezentate in documentele achizitiei; + a fost primité cu intarziere faplicabil doar in situatia excepfionalé in care procedura nu se ‘poate derula online prin intermediul SEAP]; + prezinta indicii de infelegeri anticoncurentiale sau coruptie; ~ este considerat de Autoritatea contractant& ca fiind neobignuit de scizuti; + in cazul in care Ofertantul nu prezinta comisici de evaluare informatiile si/sau documentele solicitate sau acestea nu justificd in mod corespunzitor nivelul scizut al prefului sau al costurilor propuse; + nu satisface in mod corespunzator cerinjele Caietului de sarcini; + confine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit Autoritatea contractanté, care sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmé, iar Ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accept renunjarea la clauzele respective;+ confine in cadrul Propunei nu pot fi justificate; = Propunerea Financiard nu este corelaté cu elementele Propunerii Tehnice ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasa a contractului/acordului-cadru, sau constituie o abatere de la legistafia incidenta, alta decat cea in domeniul achizifiilor publice; = [in cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevézut defalcarea pe loturi], oferta este prezentaté fii a se realiza distinctia pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibil& aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot in parte. + oferta este depusi cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, raportat 1a data-limita stabiliti pentru depunerea Ofertelor si/sau oricéind pe parcursul evaluarii acestora; + inurma verificarilor prevazute la art. 210 din Legea nr. 98/2016 cu modificatile si completarile ulterioare se constati cd Propunerea Financiard are un pret sau confine costuri neobisnuit de scdzute in raport cu cerinjele astfel incdt nu se poate asigura indeplinirea contractului/ acordului-cadru la parametrii cantitativi si calitativi solicitati prin Caietul de sarcini. inanciare preuri care nu sunt rezultatul liberei concurenfe si care Oferta poate fi considerati neadecvata daca este lipsita de relevanfa fata de obiectul contractului, neputind in mod evident satisface, fri modificari substantiale, necesitijile si cerinjele Autoritijii contractante indicate in documentele achizitiei D. _ Reguli de evitare a conflictului de interese Conflict de interese reprezinti orice situatie in care membrii personalului Autoritiqii contractante sau ai unui furnizor de servicii de achizijie care acjioneazi in numele Autoritifii contractante, care sunt implicafi in desftigurarea procedurii de atribuire sau care pot influenfa rezultatul acesteia sau, in ‘mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite imparfialitatea ori independenta lor in contextul procedurii de atribuire. Persoana fizica sau juridica care a participat la intocmirea documentafiei de atribuire are dreptul, in calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai in cazul in care implicarea sa in elaborarea documentafiei de atribuire nu este de natura si distorsioneze concurenta Nu au dreptul si fie implicafi in procesul de verificare/evaluare a ofertelor urmitoarele persoane: + persoane care defin pari sociale, parfi de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanti/candidati, terfi sustinatori sau subcontractanfi ori persoane care fac parte din consiliul de administrafie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertanfi/candidati/ter{i sau subcontractanti; + sof/sofie, ruda sau afin, pana la gradul al doilea inclusiv, eu persoane care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanfi/candidati, terfi sus{inatori ori subcontractanfi propusi; + persoane despre care se constat sau cu privire la care existi indicii rezonabile/informatii concrete c& pot avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alti natura, ori se afla intr-o alta situatic de natura si fi afecteze independenta si imparfalitatea pe parcursul procesului de evaluare, Contractantul se va asigura ci personalul siu nu se afl intr-o situajie care ar putea genera un conflict de interese, cum ar fi: ~ _ situafia in care ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul propus/terful susfinator are drept membri in cadrul consiliului de administratie/organului de conducere sau de i i persoane care sunt sof/sofie, ruda sau de decizie in eadrol Autortiti contratante sau al fumizorului de servieli de achnifie implicat {in procedura de atribuire; + situafia in care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt sof/sofie, ruda sau afin pana la gradul aldoilea inclusiv ori care se afla in relafii comerciale cu persoane cu funcfii de decizie in cadrul Autoritifii contractante sau al furnizorului de servicii de achizitie implicat in procedura de atribuire. Contractantul nu are dreptul de a angaja sau incheia orice alte infelegeri privind furnizarea de produse, direct ori indirect, in scopul indeplinirii contractului de achizitie publica, cu persoane fizice sau juridice care au fost implicate in procesul de verificare/evaluare a solicitirilor de participare/ofertelor depuse in cadrul unei proceduri de atribuire ori angajafi/fosti angajafi_ ai Autoritifii contractante sau ai furnizorului de servieii de achizitie implicat in procedura de atril cu care Autoritatea contractanta/furnizorul de servicii de achizijie implicat in procedura de atribuire a incetat relatiile contractuale ulterior atribuirii contractului de achizitie publica, pe parcursul unei perioade de cel putin 12 luni de la incheierea contractului, sub sancfiunea rezolufiunii ori rezilierii de drept a contractului respectiv. FE. STABILIREA OFERTEI CASTIGATOARE Contractul se atribuie ofertantului care indeplineste criteriile de selecfie si calificare impuse si a cérui ofertd a fost stabilita cdstigatoare de caitre comisia de evaluare pe baza criteriului de atribuire precizat in anunful de participare simplificat si in documentafia de atribuire. in cazul in care atribuirea se face pe baza criteriului ,preful cel mai sciizut” oferta cdstigitoare este cea al c&rei pret, fara T.V.A., este cel mai mic. {in cazul in care atribuirea se face pe baza criteriului ,,cel mai bun raport calitate-pref/calitate-cost” oferta eAstigatoare este cea care a intrunit cel mai mare punctaj rezultat ca urmare a aplicdrii algoritmului de calcul stabilit in documentatia de atribuire. - NU ESTE CAZUL 6. INSTRUCTIUNI PRIVIND NOTIFICAREA REZULTATULUI PROCEDURII Autoritatea contractanta va informa operatorii economici implicafi in procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selectiei, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica, ori dupa caz, la anularea procedurii de atribuire si eventuala inifiere ulterioaré a uunei noi proceduri, in soris si edt mai curénd posibil, dar nu mai tarziu de 3 zile luerdtoare de la emiterea acestora. {in cadrul comunicarii, Autoritatea contractanta va informa ofertantul/ofertantii cAstigator/castigatori cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate, Autoritatea contractanti va informa ofertanfii/candidatii care au fost respinsi sau a cror oferta nu a fost declaraté céstigatoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, dup& cum urmeaza: i. fiecdrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale; ii, pentru fiecare ofert4 respinsi, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele in temeiul cArora oferta a fost considerati inacceptabili, neadecvata si/sau neconformé, indeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerinfelor de functionare gi performanii previzute in caictul de sarcini; iii, fiecdrui ofertant care a prezentat o oferté acceptabila si conformé, prin urmare admisibila, dar care nu a fost declarata cAstigatoare, caracteristicile si avantajele relative ale ofertei/ofertelor castigitoare in raport cu oferta sa, numele ofertantului céruia urmeaza si i se atribuie contractul de achizitie publica. Autoritatea contractanta are dreptul de a nu comunica anumite informa divulgarea acestora: + ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol in aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrara interesului public; + ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economic, publici sau privafi, sau ar prejudicia concurentailoiald dintre acestia. numai fn situafia fn careComunicarea prin care se notifica rezultatul procedurii se transmite si prin fax sau prin mijloace electronice. in cazul in care Autoritatea contractant& nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicarii procedurii si prin fax sau prin mijloace electronice, termenele de asteptare pentru incheierea contractului se majoreaza cu 5 zile. 7. INSTRUCTIUNI PRIVIND ANULAREA PROCEDURU DE ATRIBUIRE Autoritatea contractant& are obligajia de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica, daca ia aceasta decizie, de regula, inainte de data transmiterii comunicatii privind rezultatul aplicérii procedurii de atribuire si, oricum, inainte de data incheierii contractului, numai in urmatoarele cazuri: i, au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile si/sau neconforme; ii, mua fost depus& nicio oferta sau au fost depuse oferte care, desi pot fi luate in considerare, nu pot fi comparate datoriti modului neuniform de abordare a solutiilor tehnice si/sau financiare; iii, abateri grave de la prevederile legislative afecteazé procedura de atribuire sau este imposibilé incheierea contractului, in sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se injelege: + criteriile de calificare si selectie, precum si criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevazufi in cadrul anuntului de participare simplificat, precum si in documentafia de atribuire au fost modificati; ~ pe parcursul analizei, evaluarii si/sau finalizirii procedurii de atribuire se constati erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantd se afla in imposibilitatea de a adopta masuri corective fird ca acestea si conducd la incalearea principiilor. Prin exceptie, Autoritatea contractant& are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica, daca ia aceasta decizie, de regula, inainte de data transmiterii ind rezultatul aplicarii procedurii de atribuire si, oricum, inainte de data incheierii contractului, numai in urmatoarele cazuri: - ca urmare a deciziei pronunfate de Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor prin care dispune climinarea oricdror specificafii tehnice, economice sau financiare din anunful de participare simplificat , din documentatia de atribuire ori din alte documente emise in legiitura cu procedura de atribuire; * autoritatea contractanti nu mai are asigurate fondurile necesare realizarii achizifiei sau nu mai exist necesitatea ce urma a fi acoperiti; cele doua situafii nedatoraindu-se unei acfiuni sau inacfiuni a Autoritafii contractante. Autoritatea contractanta are obligatia de a comunica in scris tuturor participantilor la procedura de atribuire, in cel mult 3 zile lucratoare de la data anulati, atat incetarea obligatiilor pe care acestia si Je-au creat prin depunerea de oferte, cat si motivul coneret care a determinat decizia de anulare. 8. INSTRCTIUNI PRIVIND SEMNAREA CONTRACTULUI DE ACHIZITIE Autoritatea contractanté va incheia contractul de achizitie cu ofertantul/ofertanjii desemnat(ti) cstigator(), in perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 8 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 7 zile pentru formularea eventualelor contestafii administrative. Daca ofertantul desemnat castigator mu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situafia va fi asimilati refuzului de a semna contractul, iar Autoritatea contractant& va refine in favoarea sa garanfia de participare. in cazul in care ofertantul ciruia i s-a atribuit contractul este un consortiu, acesta are obligafia de a prezenta la semnarea contractului urmiitoarele documente:= documente prin care se autorizeazA persoana care urmeaza si semntae contractul; «doer de asociere din care sf rezulte cota de participare a fiecdrui membru al asocierit , reprezentantul legal al asocierii liderul desemnat ((nformafii care mu trebuie si fic diferite {ali de cele precizate in documentele care au insofit oferta); garanfia de participare in conformitate ou previzirile de le sectiunea, 111.1.6.2) din Anunful de atribuire. in cazul in care ofertantul c&ruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanti, acesta are obligafia de a prezenta Ia semnarca contractului contractul/contractele jncheiate cu subcontractan{ii nominalizafi in oferta. {fn cazul in cate Autoritatea. contractant’ nu poate incheia contractul cu ofertantul a carui ofert# a foot sabilits ca fiind cAstigitoare, din cauza faptului & ofertantul se afl intr-o situatie de forts ‘majord sau in imposibilitatea fortuité de a execu ‘contractul, atunci aceasta are dreptul si declare castigitoare oferta clasata pe locul doi, in condijile in care accasta existd gi este admisibila. fn caz contrar, procedura de atribuire se anuleaza. 9, INSTRUCTIUNI PRIVIND PROCEDURA DE REMEDIL tn conformitate cu Legea nt. 101/2016 privind remedile gi etle de atte in materie de atribuire a contractelor de achizitie public, a contractelor sectoriale si @ ‘contractelor de concesiune de lucrati si concesiune de servieii, precum si pentru organizares ‘i funcfionarea Consiliului National de Solutionare a Contestafilor publicat in Monitorul Oficial al Roméniei nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Conform prevederilor Legit nr. 101/2016 ou modificdrle st completirile ulterioare, orice persoand co arormaider’ cd a fost vitimati de 0 eroare sau de 0 nereguls pprintr-un act al Autoritii Cor motante, care incalc’ legile privind achiitile publice, poate depute & plangere in termen de § aile incepénd cu zita urmitoare Iudrii la cunosting& despre actul Autoritafii Contractante considerat nelegal: fie pe cale administrativ-jurisdictionala la Consiliul National de Solusionare a Contestatiilor; fie pe cale judiciara la instanta de judecati. ii Indiferent de procedura aleasi, contestatia va fi transmis in acelasi timp si Autoritatii Contractante, Sef Serviciu Achizifii Ing. loana-Aling GILLEA Birou oma Documentafii Monitorizari Ee, Claudia Veroni CHILEANDRA Chi bundio.