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Oficio No. 058-2020
Trinidad Casanare, Junio 01 de 2020
Sefiores:
ALCALDIA MUNICIPAL DE TRINIDAD
Atte: JESUS NOLBERTO MONROY
Alcalde Municipal
Ref. Entrega de Acuerdos (004,005 y 006) del mes de mayo de 2020
Cordial saludo,
Por medio de la presente me permito hacer entrega formal de los acuerdos municipales
aprobados en esta corporacion en el mes de mayo, como resultado de sesiones ordinarias,
adjunto en medio fisico los siguientes Acuerdos:
ACUERDO N‘004 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO
DEL MUNICIPIO DE TRINIDAD CASANARE “TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO”
PARA EL PERIODO 2020- 2023.
ACUERDO No, 005.POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS FACTORES DE
PORCENTAJES DE SUBSIDIOS PARA LOS ESTRATOS 1, 2 Y 3 Y LOS FACTORES DE
CONTRIBUCION PARA LOS ESTRATOS 5, 6, INDUSTRIAL Y COMERCIAL, PARA LOS:
SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y
ASEO DEL MUNICIPIO DE TRINIDAD VIGENCIA 2020.
ACUERDO No. 008 POR MEDIO DEL CUAL SE INSTITUCIONALIZA LA CELBRACION
DEL “DIA DEL CAMPESINO EN EL CORREGIMIENTO DEL CONVENTO” MUNCIPIO
DE TRINIDAD CASANARE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
Lo anterior para que surta los trémites pertinentes, con respecto a su sancién, segin el
articulo 76 de la Ley 136 de 1994.
Atentamente;
ALINSON ACOSTA TARACHE
Presidente del Concejo Municipal.
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Trinidad Casanare Junio 01 de 2020
LA SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE TRINIDAD CASANARE
HACE CONSTAR QUE:
El Acuerdo 004 de 2020 fue iniciativa del ejecutivo mediante Proyecto de acuerdo
No.002 POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL
MUNICIPIO DE TRINIDAD CASANARE “TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO” PARA
EL PERIODO 2020- 2023.
Que el dia 20 mayo de 2020 Ia comisién Permanente de Plan de Desarrollo se
reunid y dio primer debate al proyecto de acuerdo No. 002 POR MEDIO DEL CUAL
SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE TRINIDAD CASANARE
“TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO” PARA EL PERIODO 2020- 2023.
El cual fue aprobado en primer debate por unanimidad
Que el dia 27 de mayo de 2020 en sesién ordinaria, se dio segundo debate y
aprobacién al mismo. Con un resultado de 10 votos a favor de 10 presentes, fue
aprobado por unanimidad seguin consta en las actas respectivas que reposan en el
archivo del Conejo.
Se expide la presente constancia para fines pertinentes.
NELCY VGau PUERTA
Secretaria Concejo Municipal
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L&A FUERZA DEL CAMBIO 2020-2023
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—_—— Oa
EQUIPO DE GOBIERNO
TATIANA ALEXANDRA TORRES RINCON
Secretaria General y de Gobierno
ELVIS DANOBER FERNANDEZ JIMENEZ
Profesional Universitario de Planeacién
YOLANGEL LARA UBAQUE
‘Asesor Oficina de Planeacién
HAROL DAVID SOLANO GUERRERO
Secretario de Obras
YUDY VILDENY ABRIL VEGA
Secretaria de Hacienda
YEINY CAROL ARDILA MARTHA
Secretaria de Educacién y Salud
GLORIA ELIANA TELLEZ RODRIGUEZ
Prof. Asuntos Ganaderos Agricolas Y Ambientales
LupiS ALBEIRA GIRON HERNANDEZ
Asesor Oficina de Asuntos Ganaderos Agricolas y Ambientales
LEIDY MARCELA POVEDA FUENTES
Asesor Oficina Juridica
CARLOS WBEIMAR TORRES LOPEZ
Gerente Agua Vital
OMAR OVEIMER OCORRALES
Director Indertrini
EQUIPO TECNICO FORMULADOR
BLANCA YANETH ROCHA RINCON
GELMAN MAURICIO AGUIRRE HERNANDEZ
FREDY VARGAS MARTINEZ
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—————
CONCEJO MUNICIPAL DE TRINIDAD.
ALINSON GEURIEL ACOSTA TARACHE.
Presidente
RONALD YASVANY GUALDRON
Primer Vicepresidente
DANIEL HERNANDEZ BARRAGAN
‘Segundo Vicepresidente
NELCY YASMITH PUERTA ROJAS
Secretaria del Concejo
OSVALDO REYES
Honorable Concejal
YONENCY ALVAREZ
Honorable Concejal
MARICEL GUAYABO SIGUA
Honorable Concejal
LUIS ARNOLDO ARENAS GARCIA
Honorable Concejal
LEON ARUBAL NAVAS OVEJERO
Honorable Concejal
GILBERT VILFREDO RIOS GONZALEZ
Honorable Concejal
CARLOS ALBERTO CABRERA GARCIA
Honorable Concejal
ANGEL EGNERIO HERNANDEZ MENESES
Honorable Concejal
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Ce
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION MUNICIPAL
JOSE LUCAS RUIZ
Representante de Accién Comunal del Sector Urbano y Rural
ELISABETH BONILLA
Representante de Mujeres del Sector Urbano
FERNEY JAVIER ARIZA
Representante de Organizaciones Solidarias
JHON JADER BECERRA
Representante de Organizaciones Agropecuarias
DANIEL ARCHILA AMAYA
Representante de Microempresarios
ARACELY LUNA MANTILLA.
Representante de Poblacion Vulnerable
JESUS MARIA ABRIL MUNOZ
Representante de Entidades Prestadoras de Salud
SAMUEL RODRIGUEZ GIRON
Representante del Deporte
YONENCY AMAYA BECERRA
Representante del sector Ganaderos
ALEX! ROCIO AVELLA TOVAR
Representante del Sector Ambiental
IVAN DAVID PRIETO BARRERA
Representante de Comerciantes
PABLO SAIN ROBINS HURTADO
Representante de Cultura
ANYELI SOFIA GAMBOA ALVAREZ
Representante de Estudiante del Sector Urbano y Rural
ANDRES MAURICIO OSSA VALENCIA.
Representante de Profesionales
VICTOR DANIEL BOCANEGRA PEDRAZA
Representante de Juventud
FABIO ALEJANDRO BETANCOURTH BARRERA
Representante del sector Agricola
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Error! Marcador no definido.
PROYECTO DE ACUERDO N’ __.
ASPECTOS GENERALES..
RESENA HISTORICA.
ORGANIZACION TERRITORIAL
DEMOGRAFIA.
POTENCIALIDADES TERRITORIALES....
PROCESO DE SOCIALIZACION AUDIENCIAS PUBLICAS PLAN DE DESARROLLO.
COMPONENTE DE DIAGNOSTICO PLAN DE DESARROLLO TRINIDAD LA FUERZA DEL.
CAMBIO 2020-2023. - -
EJE 1. POR UNA MAS EDUCADO, SALUDABLE, CON VERDADERA FUERZA E INCLUSION
SOCIAL
1.1 EDUCACION. . circ D
4.2 SALUD Y PROTECCION SOCIAL meni : 2
4.3 INCLUSION SOCIAL... Saas
1.31 MUP sen ee 34
1.3.2 Primera Infancia, Infancia... 35
1.3.4 Juventud sun = 38
1.3.5 Adulto Mayor 39
1.3.6 Discapacidad.. 40
1.3.7 Victimas...n0. ss - 42
1.3.8 Red Unidos y Familias En Aoci6n cnn 45
1.4 CULTURA...
1.5 DEPORTE Y RECREACION
EJE 2. TRINIDAD POR UN CAMBIO INSTITUCIONAL...
2.1 GOBIERNO TERRITORIAL
2.1.1 Fortalecimiento institucional.
2.1.2 Desarrollo comunitario
2.1.3 Gestion del riesgo.
2.1.4 Seguridad y justicia
EJE 3. TRINIDAD UN PACTO DE CAMBIO PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA,
3.4 VIVIENDA, Sc cs OO
3.2 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO. nnn 59
3 EQUIPAMENTO MUNICIPAL
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—_——_—_——————
‘3.4 SECTOR TRANSPORTE. 63
3.5 MINAS Y ENERGIA 65
3.5.1 Servicios Pablicos Diferentes a Apsb 85
3.5.2 Energia eléctrica y alumbrado Publico. 85
3.5.3 Gas Domiciliario. 65
EJE 4, TRINIDAD UNA FUERZA DE DINAMISMO, PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE
4.2 AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE oes 70
4.3 TURISMO. sone
5. DIAGNOSTICO FINANCIERO. 77
5.1 COMPORTAMIENTO DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL TRINIDAD ....000eeeeeenn 7B
‘5.2 COMPORTAMIENTO DE LOS GASTOS DEL MUNICIPIO 2016-2019.....c0snnnnneeee 82
5.3 PRINCIPALES INDICADORES FINANCIEROG....... os 83
PARTE ESTRATEGICA. PLAN DE DESARROLLO, TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO...... 84
MISION CON COMPROMISO
VISION HACIA UN VERDADERO DESARROLLO...
DIRECCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO.
PRINGIPIOS DE ACCION
LINEAS ESTRATEGICAS...
1. EJE ESTRATEGICO.
POR UN TRINIDAD MAS EDUCADO, SALUDABLE, CON VERDADERA FUERZA E INCLUSION
SOCIAL, of
PROGRAMA 1: COBERTURA Y CALIDAD EDUCATIVA CON FUERZA E INCLUSION.....92
PROGRAMA 2: TRINIDAD CON FUERZA DE CAMBIO EN SALUD Y CALIDAD DE VIDA.......93,
PROGRAMA 3: APUESTA DE CAMBIO PARA LA CONVIVENCIA Y DESARROLLO DE
HABILIDADES DEPORTIVAS Y ACTIVIDADES FISICAS.
PROGRAMA 4: PROMOCION DE NUESTRA ESENCIA “LA CULTURA ES LLANO, TRINIDAD
PROGRAMA 5: TRINIDAD FUERZA SOCIAL INCLUYENTE Y CON EQUIDAD DE DERECHOS
PACTO CON EQUIDAD E INCLUSION PARA LA MUJER TRINITENA.
TRINIDAD CON PROYECGION DE NNA LA FUERZA DEL FUTURO 100
PARTICIPAGION SOCIAL CON FUERZA JUVENIL. 102
LA FUERZA DEL CAMBIO CON DIGNIDAD Y BIENESTAR PARA LA POBLACION MAYOR 103
TRINIDAD INCLUSIVO PARA LA DISCAPACIDAD... 104
TRATO SOCIABLE POR LA RECONCILIACION... 105
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CON IGUALDAD Y SUPERACION UNA FUERZA EN TRINIDAD PARA LA DISMINUCION DE
LAPOBREZA.
EJE 2. TRINIDAD POR UN CAMBIO INSTITUCIONAI
PROGRAMA 6: TRINIDAD UNA FUERZA DE CAMBIO EN GESTION INSTITUCIONAL MAS
EFICIENTE Y COMPETITIVA..
PROGRAMA 7: UN CAMBIO CON CARACTER COMUNITARIO..
PROGRAMA 8: UN CAMBIO HACIA UN MUNICIPIO RESILIENTE FRENTE A LOS RIESGOS111
PROGRAMA 9: SEGURIDAD EFECTIVA TRINIDAD JUSTA PARA VIVIR
EJE 3. TRINIDAD UN PACTO DE CAMBIO PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA.
ry
15
: TRINIDAD UN CAMBIO DE ORDENAMIENTO CON FUERZA TERRITORIAL
116
PROGRAMA 10: VIVIENDA UN CAMBIO DE INCLUSION PARA TODOS..
PROGRAMA 1:
PROGRAMA 12. DESARROLLO URBANO Y EQUIPAMENTO CON FUERZA DE CAMBIO.
PROGRAMA 13: AGUA LIMPIA Y MEJOR SANEMIENTO BASICO PARA TRINIDAD,
PROGRAMA 14: TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO POR UN MEJORAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA VIAL ....
PROGRAMA 15. OPTIMIZACION DE ENERGIA, GAS Y ALUMBRADO PUBLICO PARA MAYOR
CALIDAD DE VIDA. 22
EJE 4, TRINIDAD UNA FUERZA DE DINAMISMO, PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE. 123
PROGRAMA 16: TRINIDAD POR UN CAMPO PRODUCTIVO, EFICIENTE Y SOSTENIBLE CON
EL MEDIO AMBIENTE 123
PROGRAMA 17: TRINIDAD SENSIBILIZADA Y COMPROMETIDA CON EL CUIDADO DE LA
FLORA Y FAUNA vo.
PROGRAMA 18: UNA FUERZA TURISTICA TRINIDAD PARA DISFRUTAR..
APERTURA DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES PLAN DE DESARROLLO TRINIDAD FUERZA DEL
CAMBIO 2020-2023.
PLAN PLURIANUAL,
Proyeccion de Ingresos 2020-2023,
Proyeccion de Gastos de funcionamiento..
& Calle 6 No.
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INTRODUCCION
EI Plan de Desarrollo “TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO 2020 - 2023’, cuenta con un
enfoque administrative de corto plazo, direccionado al fortalecimiento institucional en el
desarrollo de las competencias segin ley 715 del 2001, priorizando acciones que combatan
la inseguridad presente, reactivando la economia, proporcionando viviendas dignas para la
poblacion menos favorecida, generando empleo sostenible y promoviendo el turismo; asi
como priorizar el servicio a sectores importantes como son: la salud publica, poblacién
vulnerable y diferencial, la educacién, cultura, deporte, recreacién, servicios publicos,
conservacién ambiental, gestion del riesgo, movilidad y el transporte.
Nuestro Plan de Desarrollo, cuenta con una vision de mediano plazo planteando unas
acciones o planes bandera, dentro del accionar administrativo como lo es:
1. Desarrollo y crecimiento en servicios de salud de buena calidad, con la construccién y
dotacién de infraestructuras optimas, con talento humano idoneo para brindar servicios a la
poblacién de! municipio y habitantes circunvecinos segtin las necesidades y atenciones
requeridas.
2. Funcionalidad de la malla vial urbana y rural conectada con las vias secundarias, con el
mantenimiento, ampliacién y construccién de vias terciarias, con obras complementarias
que brindaran un desarrollo, productive, econémico y social; facilitando el acceso a vias
Para la comercializacién de productos agropecuarios, entre otros.
3. Transformacién urbanistica y de ordenamiento territorial, que harn de Trinidad un
Municipio organizado en proceso de desarrollo como ciudad, por medio del crecimiento de
bienes y espacios publicos, la transformacién y embellecimiento de zonas verdes, asi como
la organizacién del uso del suelo y la proyeccién urbanistica necesaria.
4. Aprovechamiento de! potencial agropecuario, agroindustrial, forestal, turistico, ambiental
y empresarial en el municipio. Se impulsaré la productividad y la economia de los Trinitefios,
mejorando el bienestar, el nivel de vida de las familias y del medio ambiente que es un
compromiso de todos para cuidarlo, protegerlo y preservar su biodiversidad natural para un
efectivo desarrollo productivo.
A lardo plazo, se trabajara en el posicionamiento del municipio como eje de produccién y
de prestacién de servicios del noreste del Departamento, lo cual se lograra con el desarrollo
de una ciudad turistica, ecolégica y cultural, con visi6n internacional, exaltando nuestra
riqueza natural, gastronomia llanera y nuestra importancia histérica como patrimonio
cultural de la Nacién.
Trinidad sera posicionando como eje articulador entre los Departamentos, Vichada y
Casanare, como despensa agricola y turistica, como modelo de proteccién ambiental y un
desarrollo sostenible, equitativo y comprometido con la prestacién de servicios oportunos
de salud, para brindarle a la poblacién seguridad confianza y equidad de derechos.
smear
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ACUERDA:
CONSIDERACIONES GENERALES
ARTICULO 1. Adopcién: Adéptese el Plan de Desarrollo del Municipio de Trinidad
“TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO”, el cual constituye la carta de navegacién, de
gestion y de cohesién de la administracién municipal donde se concretan las decisiones,
acciones, medios y recursos que se ejecutaran para el periodo 2020- 2023.
ARTICULO 2°. Articulacion. El Plan de Desarrollo de! Municipio de Trinidad “TRINIDAD LA
FUERZA DEL CAMBIO 2020-2023”, tendra prelacién sobre los planes sectoriales y
politicas municipales vigentes 0 que se expidan durante la vigencia de este plan de
Desarrollo, de conformidad con lo previsto en la Constitucién Politica de Colombia, articulo
341 de la Constitucién Politica y la Ley 152 de 1994, capitulo X. Conforme a ello, todos los
planes y politicas que se expidan y se adopten en el municipio a partir de la vigencia de
este acuerdo, deberan articularse y armonizarse con los contenidos programaticos del
presente Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 “TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO”.
ARTICULO 3°. Contenido del Plan. El Plan de Desarrollo del Municipio de Trinidad
“TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO" para el perfodo 2020-2023 se compone de unos
aspectos generales, parte diagnostico sectorial, parte estratégica y parte financiera con el
Plan plurianual de inversiones de acuerdo a lo establecido en la ley 152 de 1994. Asi mismo,
tiene como anexo el Plan Territorial de Salud y el diagnostico de infancia y adolescencia.
La elaboracién y ejecucién de los presupuestos, asi como las acciones de la Administracion
Municipal, seran regidas por lo contemplado en el Plan de desarrollo “TRINIDAD LA
FUERZA DEL CAMBIO” para el periodo 2020-2023, cuyo contenido es el siguiente:
jam
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————————
ACUERDO N*004
(27 de Mayo de 2020)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO
DE TRINIDAD CASANARE “TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO” PARA EL
PERIODO 2020- 2023.
EL HONORABLE CONCEJO DEL MUNICIPIO DE TRINIDAD, CASANARE
En uso de sus atribuciones constitucionales, legales y en especial las conferidas en el
Art.313 numeral 2° de la Constitucién Politica de Colombia, y el articulo 40 de la Ley 152
de 1994, demas normas concordantes y,
CONSIDERANDO:
Que el articulo 339 la Constitucién Politica establece la existencia de los Planes de
Desarrollo Nacional y territorial; dispone que habré un Plan de Desarrollo Nacional
conformado por una parte general y un Plan de Inversiones de las entidades publicas del
orden nacional y determina en el inciso segundo que las entidades territoriales deben
formular Planes de Desarrollo de manera concertada y articulada al Plan de Desarrollo
Nacional con el objeto de asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempefio
adecuado de las competencias constitucionales y legales. Ademas, establece que los
planes de las entidades territoriales estaran conformados por una parte estratégica y un
plan de inversiones de mediano y corto plazo
Que el articulo 340 de la Constitucién Politica establece el Sistema Nacional de
Planeacién-SNP, e! cual, esté conformado por los Consejos de Planeacién -Nacional y
Territorial que deberén ejercer como instancias de participacién ciudadana en el proceso
de elaboracién de los planes de desarrollo, cual, tendré caracter consultivo y servira de foro
para la discusi6n del Plan Nacional de Desarrollo y de las Entidades Territoriales.
Que el articulo 341 de la Constitucién Politica, dispone que en el proceso de elaboracién
del Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participacién ciudadana en el proceso de
elaboracién, discusién y las modificaciones correspondientes a los Planes de Desarrollo.
Que e! numeral 2° del articulo 313 de la Constitucién Politica determina que corresponde a
los Concejos Municipales adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo
econémico y social y de obras publicas.
Que el numeral 5 articulo 315 de la Constitucién Politica, dispone que corresponde al
alcalde presentar oportunamente al Concejo los proyectos de acuerdo de planes y
Programas de desarrollo econémico y social, obras publicas, presupuesto anual de rentas
y gastos y los demas que estime convenientes para la buena marcha del municipio
Que el articulo 74 de la ley 136 de 1994 modificado por el articulo 21 de la Ley 1551 de
2012 establece que el tramite y aprobacion de! Plan de Desarrollo Municipal deberd
sujetarse a lo que disponga la ley organica de planeacién.
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—_—_—_$_—_——— Ss
Que de acuerdo al mandato establecido en el articulo 342 de la CP, el Congreso de la
Republica aprobé la Ley 152 de 1994, por la cual se establece la ley organica del Plan de
Desarrollo establecen los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los
Planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la
entidad territorial y el programa de gobierno. También define los mecanismos para su
Armonizacién y articulacién con los procesos presupuestales, y las funciones de cada
dependencia e instancia que participan en el proceso, resaltando la participacion de la
sociedad civil
Que la Ley 388 de 1997 reglamenta el ordenamiento territorial, lo cual, de acuerdo a lo
establecido en su articulo 6°, el ordenamiento territorial complementa la planificacién
econémica y social con la planificacién fisica de las entidades territoriales, para orientar el
desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su
desarrollo y aprovechamiento sostenible.
Que e! articulo 34 Numeral 3 de la Ley 734 de 2002 (derogada, a partir del 1 de julio de
2021, por el articulo 265 de la Ley 1952 de 2019), considera entre otros deberes del servidor
Piblico el de formular, decidir oportunamente o ejecutar los Planes de Desarrollo y los
Presupuestos y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos
‘econémicos, piblicos 0 afectos al servidor publico.
Que el paragrafo 2 del articulo 9 de la Ley 1257 de 2008 establece que “los planes de
desarrollo municipal y departamental incluirdn un capitulo de prevencién y atencién para
las mujeres victimas de la violencia.
Que la ley 1757 de 2015 establece disposiciones referentes al Sistema Municipal de
Participacién Ciudadana, con el objetivo de promover, proteger y garantizar modalidades,
del derecho a participar en la vida politica, administrativa, econémica, social y cultural, y asi
mismo a controlar el poder politico.
Que en cumplimiento de Agenda 2030 Transformando Colombia de las Naciones Unidas,
‘se adoptan los objetivos de desarrollo sostenible- ODS, los cuales, se articulan a la parte
estratégica del Plan de Desarrollo Municipal,
Que una vez agotados todos los procedimientos y la metodologia que consagran las
normas constitucionales y legales que rigen la aprobacién y promulgacién del Plan de
Desarrollo, el Honorable Concajo Municipal de Trinidad,
‘Que hay evidencia que la Administracién adelant6 reuniones sectoriales de socializacion y
concertacién de! proyecto Plan de Desarrollo La Fuerza del Cambio 2020-2023, en la
jurisdiccién de! Municipio,
Que hay evidencia que el Consejo Territorial de Planeacién dentro del periodo fijado por la
Ley 152 de 1994 ha emitido concepto al proyecto de Plan de Desarrollo La Fuerza del
Cambio 2020-20203,
‘Que se evidencia que la Corporacién Autonoma Ambiental CORPORINOQUIA ha emitido
concepto al proyecto de Plan de Desarrollo La Fuerza del Cambio 2020-20203
Que en cumpiimiento del inciso segundo del articulo 22 de la ley 1909 de 2018 hay
evidencia la realizacién de audiencia publica del plan plurianual de inversién desarrollada
Por la Administracién Municipal el dia 29 de abril de 2020 ZA
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ASPECTOS GENERALES
TRINIDAD PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL DE LA NACION
Por medio de la ley 1818 de 2016, fue declarado al Municipio de Trinidad como “Patrimonio
Historico y Cultural de la Nacién’, exaltando su condicién de cuartel general de la campafia
libertadora en el Siglo XIX.
A través de esta ley, se autoriza al Gobierno nacional, para que, dentro de los lineamientos
del marco fiscal de mediano plazo, incorpore las partidas presupuestales para la
remodelacién, recuperacién, construccién y terminacién de obras de utilidad publica y de
interés social ¢ histérico del municipio de Trinidad, a saber:
a) Construccién de la Catedral San Ezequiel Moreno,
b) Terminacién del Museo Ramén Nonato Pérez,
¢) Construccién del Palacio de la Cultura.
Asi mismo, autoriza al Gobiemo nacional, Gobernacién de Casanare y municipio de
Trinidad para impulsar y apoyar ante otras entidades publicas o privadas, nacionales 0
internacionales, la obtencién de recursos econémicos adicionales o complementarios a las
ue se autorizaren apropiar en el Presupuesto General de la Nacién de cada vigencia fiscal,
destinadas al objeto que se refiere la presente ley.
Para dar inicio al desarrollo de la presentacién de nuestro municipio, es importante
visualizar nuestro referente historico y cultural, como lo es la declaratoria como ley Nacional,
de “Patrimonio Histérico y Cultural de la Nacion’, en su condicién de cuartel general de la
Campafia Libertadora en el Siglo XIX. Un reconocimiento a las proezas de nuestra raza, la
importancia estratégica que significo el municipio en la campajia libertadora, un justo
reconocimiento, que por derecho debia tener, es asi que abrimos este diagnéstico con una
pequefia resefia historica que complemente esta distincién.
RESENA HISTORICA
Trinidad, es un pueblo fundado el 12 de febrero de 1724 por el Cacique Chacuamare con
la poblacién de indios Chiricoas, a orillas del rio Meta, por recomendacién del sacerdote
Juan Rivero. Entre 1720 y 1736, el misionero Jesuita Juan Rivero recorrié la regin
evangelizando a los indigenas, quien describe a los Guahibos y Chiricoas, en su libro, como
familias némadas, guerreras, cazadoras de ciervos, venados, y grandes flecheros,
Poligamos. También describe a los Achaguas como la nacién mas numerosa y décil de
‘cuantas poblaron esas comarcas. Como antecedentes, desde la época precolombina la
Fegidn estuvo habitada por los indigenas Achaguas, Guahibos y Chiricoas, los cuales eran
de vida némada, guerreros y poligamos, dedicados principalmente a la caza de venados.
Estos fueron los primeros habitantes de nuestro municipio, desde antes de la llegada de los
espafioles a Casanare y fueron precisamente los Chiricoas.
Nuestras sabanas le pertenecieron al conquistador espafiol Gonzalo Jiménez de Quesada
quien al no encontrar el Dorado en la cordillera, crefa que en estas sabanas se encontraba
logrando la adjudicacién por la Corona Espafiola de las tierras desde el rio Pauto ha:
®) Calle 6 No. 3-53 / Centro, Trinidad Casanare (@ concejo@trinidad-casanare. gov.co @ www.concejo-trinidad-casanare. gov.co
ee
io Papa neme o Orteguaza en Venezuela para el afio 1.569, en total cuatrocientas leguas
de tierra en cuadro, contadas desde las espaidas del Nuevo Reino con la orden de
colonizarias; empresa en la que fracaso en ese mismo afio por las dificultades en la
inexplorada regién.
‘Tras la muerte de Jiménez de Quesada las tierras fueron heredadas por el esposo de su
sobrina, Antonio Berrio quien tomando posesin de las mismas en 1.583 se adentré en
estas tierras, haciendo el recorrido completo de donde nace rio Pauto en hasta el rio Meta.
Desde el ario 1650, los jesuitas establecieron en los Llanos sus misiones para reducir y
adoctrinar a los indigenas en un modelo de vida comunitario organizado alrededor del
trabajo colectivo y la vida religiosa, conllevando a la fundacién de Trinidad a orilas del rio
Meta. Posteriormente se trasladé la reduccién a otro sitio del lado acé del Meta, entre la
poblacién del Beato Regis y la Concepcion de Cravo, fundando de nuevo su pueblo a las
orillas de! Duya. El rey Carlos II! expuls6 a la Compafila de Jesiis de todas las posesiones
de espafioles en el afio 1.767 y diversas autoridades procedieron al remate de activos y
haciendas ganaderas, tras la expulsion de los jesuitas en 1.767 y las incursiones de
portugueses y holandeses para la esclavizacién y venta de los indios en la Guyana o en las,
plantaciones del Brasil, Trinidad desaparecié temporalmente como pueblo de indios.
Posteriormente el pueblo se fundé como pueblo de blanoos en un lugar cercano al actual,
sobre la margen izquierda del rio Pauto y sus pobladores, en cabeza del coronel Ramén
Nonato Pérez que resistieron y diezmaron la inoursién que hiciera de pacificador Pablo
Morillo en 1.819, obligandolo a devolverse al capital derrotado.
Después de la Independencia de Espafia, estas tierras fueron entregadas por el gobierno
en arriendo al General Urdaneta con ganados y bestias en 1.828, pero al subir este al poder
en 1.830, los casanarefios se indignaron y despojaron tierras y ganaderia al Estado; dando
inicio a la fundacién en muchos hatos ganaderos de la regién. Cafififundado después de la
independencia nacional, por los antiguos habitantes de Guanapalo, en una zona cercana a
la desembocadura del rio Pauto en el Meta, tuvo también importancia en el siglo XIX como
puerto y aduana ante la iniciacién de la navegacién por los rios Meta y Pauto, por donde
circulaban grandes cantidades de mercancias desde Guyana a Moreno y viceversa, donde
alcanzo a tener una poblacion superior a los doscientos habitantes.
En invierno la mercancia se trasladaba por agua y en verano en carros tirados por bueyes
desde Cafifi hasta Trinidad, para luego llevarios hasta Moreno. Por medo del Decreto
Nacional en el afio 1834, la Nueva Granada autoriz6 la siembra de tabaco en el distrito
parroquial de Trinidad; desde alli hasta la embocadura del rio Pauto. En el Meta solamente
con fines de exportacién.
De acuerdo a una carta de Fray Ezequiel Moreno, se pudo establecer que en febrero de
1.891, Trinidad fuera fundada al margen izquierda del rio Pauto, arriba del paso del mismo
rio. Pasando hacer uno de pueblos mas ricos de Casanare con 100.000 cabezas de ganado
y 800 habitantes de los cuales 150 vivian en el pueblo. Hacia diciembre de 1.899 los Llanos
fueron escenario de la guerra de los Mil Dias cuando las fuerzas liberales, del Tolima
llegaron al Llano concentrandose en Santa Elena de Upia. Debido a la guerra la navegacion
por el Meta quedé interrumpida. En febrero de 1901 se produce otra invasién de liberales y
venezolanos que penetra por la zona de Casanare y toda la frontera venezolana es
escenario de contiendas. La de integracién a la nacién por los territorios de ia Orinog
fue un proceso lento y dificultoso debido a las guerras civiles del siglo XIX y a un paulatino—=
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Gesarrollo econémico que no estuvo acompariado de directrices gubernamentales. Las
continuas guerras civiles en territorio venezolano también contribuyeron a que la region se
constituyera en zona de refugio de grupos provenientes del vecino pais.
El erritorio que ocupa hoy el municipio de Trinidad, hacia parte de la provincia de Casanare
en la €poca de la revolucién de los Comuneros y en la época de la Independencia. Muchos
habitantes de! municipio de Trinidad intervinieron en ambas gestas que nos llevaron hace
cerca de 200 afios a la Independencia de! yugo Espafiol y donde tuviera una especial
participacién el Trinitefio Ramén Nonato Pérez,
Durante estos casi 300 afios de existencia Trinidad ha sido traslado de sitio en diferentes
ocasiones por haber sido quemado en varias oportunidades, los pocos habitantes que
sobrevivieron reconstruyeron a Trinidad, y consiguieron su independencia definitiva desde
1959, como municipio, a través de la Ordenanza No. 021 de la Asamblea de Boyaca.
Posteriormente, el poblado se trasladé a orillas del rio Pauto; como personajes ilustres de!
municipio de Trinidad se conoce a Nonato Pérez como el legendario llanero, verdadero
héroe del Pantano de Vargas, quien contribuyé bajo sus ideas para derrotar a los realistas
en Boyacé. Trinidad cuna de grandes hombres como Ramén Nonato Pérez, héroe de la
independencia, mano de derecha del Libertador Simén Bolivar, mejor lancero del ejercito
patriota; personaje que comandaba a los lanceros que posteriormente le dieran la victoria
@ nuestro ejército en el puente de Boyaca; por razones de enfermedad se le dio esta
responsabilidad a Juan José Rondén
Trinidad-Casanare, pueblo llanero de antepasados ancestros, conserva su gallardia y
tradicién de pueblo criollo que ama, respeta, valora y fomenta el sentir mas auténtico de
sus cultores, llevando en lo mas alto el folklore llanero que es lo que nos identifica donde
quiera que algunos de sus habitantes este.
Este pueblo quemado en la época de la violencia y que resurgié de las cenizas como el ave
fénix, es hoy en dia uno de los ejes del desarrollo del norte de Casanare y del nororiente
del pais. Grandes proyectos nacionales se trazan sobre nuestro territorio como la
terminacién del proyecto de Interconexién Eléctrica del Vichada, La navegabilidad del Rio
Meta y la proyeccién de Construccién de la Pavimentacién de la Via Trinidad - Bocas del
Pauto, obra que permitir comunicar el Departamento del Vichada hacia el resto del Pais,
‘son entre otras obras muestra de la importancia estratégica de nuestro territorio,
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—_—_—<_$_$_$_$_$_$_$_$__$__—
ipa: localizacién espacial Municipio de Trinidad
“e |
Ubicacién de Trinidad en Colombia Ubicacién de Trinidad en Casanare
Trinidad es un Municipio Colombiano, que se encuentra ubicado al norte del Departamento
de Casanare. Dista de la capital Departamental, Yopal, a 109,3 km, y de Bogota 456 km.
Fue fundado en 1724 y elevado a la condicién de municipio a finales del siglo XIX. Se
encuentra a orillas de! Rio Pauto. Se caracteriza por estar en la zona de sabana inundable.
‘Su region es plana y su clima es célido donde predominan dos estaciones (invierno y
verano) se encuentra bafiada por los rios Pauto y Guachiria.
ORGANIZACION TERRITORIAL,
La georreferenciacién del municipio de Trinidad es: 5°24'33" N, 71°39'40" W, colindando al
norte con e! municipio de Paz de Ariporo, al Oriente con el Departamento del Vichada y el
rio Meta, al sur con el municipio de San Luis de Palenque, y al Occidente con el municipio
de Pore, cuenta con una superficie de 2947 km? (299.100 has), de los cuales su area
urbana tiene una extensién de 12 km? conformado por trece (13) barrios en la zona urbana
los cuales son: San Jorge, Donaire, El Centro, Cristo Rey, Panorama, Villa Polita, Las
Palmeras, Las Ferias, Santo Domingo, Villa Solano, San juan, Cabrestero, Alfonso Lopez,
Villas de San Juan.
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1: Casco urbano Municipio Trinidad ubicado sobre la margen del Rio Pauto
El area rural tiene una extension de 2979 km? y esta conformado por Cuatro (4)
Corregimientos del area rural: Bocas del Pauto, El Convento, El Guamal, y Santa Irene, que
cuenta con treinta y nueve (38) Veredas en que se componen los corregimientos:
rarayanes 787A Te Wert 19 1350855 340
[Seg 112619.360.50 | ¥1261,64 | La Unén De Coloma 17'560.445,14 | 7.755,04
Bocas Dai Pauio —|519809, 05 31,95 [Lagunitas 208.957 695 98 [20 593,78
‘Bucare 8.627. 439,78 1682.74 [Los Chochaw 219 149.933,05—[71.914 99
‘Caf 0.310.168 82 | 3.031 92 —[Mata Vaquero 228 066 680,55—| 72.06.67
‘Cardoncito 4.343.831,94 434,38 | Matapaio 24 151.033,57_ 15.1
‘Chapareo 6.013280.58 | 1601.35 | Pamerto 137 404 504 00 | 1374648
EICaiman 72.965 202.26 | 2200.33 | Paso Real dela Soudad [5899450027 [509048
Eicanaro, 31571 25247 367.13 | Poneni Oe Guschiria | 404 733.025,58 [40473.10
[El Convento, 19.676.637,51 1:967,66 | Pozo Petrolero 63.472.260.91 [6.347.253
El Magi "14525.978,03 | 1.48260 —|San Joaquin 37 O47 962,64 —|3. 704.80
‘EIPalito 45.631.317,60 4863,13 [San Pedro 122.261 850,54 |12.226,19
E1Paimer 817,01 '900 08 —| Sen Vicon 2 969.248,66 | 429.602,00
[Ettore 1.900 250.85 693,05 —| Santa rene 3.008 785,38 —| 800.38
IVa 6.401 671.20 640,17 —| Sena Meri DaiLo 764 406.659 64 —|25446,67
[Guamat 3.a31 178 20 | 7343.12 —[ Santa Maris '63425.907,56 — [6.34259
Gussimat 3.206 50,95 300,85 | Sembrager 185.471 58045 _|15.542,14
| Atagracia 270.307 160,58 —| “27 036,72] Gata “2710 17925 [4271.02
-Asqvanty 31.777 .708,87_ 3.177,7 | La Esperanza, [40.218.002,20 — [4.027,80
$9:775.362.42 | “S877 54 1
Fuente: Alcaidia Municipal
DEMOGRAFIA
En el municipio de Trinidad se presentan datos demograficos en cuanto a la poblacién del
4rea urbana y rural segin proyeccién poblacional al afio 2.020 basada en el CNPV 2018,
‘el cual arroja un total de 13.449 habitantes, teniendo una densidad poblacional de 4,42 Hab
IKm2, discriminado en hombres de 6.813 corresponde al (50,7%) y mujeres de 6636
(49,3%), los cuales en el area urbana habitan 6.764 representados en un (57.64%), y
Poblacién rural 4.970 con el (42,36%),
eect i
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CO
irafica N"1 Pirémide Poblacional-Municipio de Trinidad
Piramide poblacional
oe a
En el analisis de la pirémide, en primera infancia de (0-4 afios) se registra el 17.88% del
total de la poblacién (2.366 personas), el 22.33% (2.955 habitantes) esta en edad de 10 a
14 afios, lo cual significa que la poblacién del municipio en su mayoria son jévenes; las
bases de la pirdmide es el doble de poblacién en edades de 0-20 afios y una reduccién
clara de la poblacién, de 25 a 70 afios; siendo esta condicion una demanda de mayor
atencién para atender las necesidades basicas en, educacién, salud, deporte, cultura, para
lograr disminuir los indices de pobreza. Segmento de poblacién mas importante para evitar
el desaprovechamiento del tiempo libre en otras actividades improductivas.
En suma, la composici6n poblacional del municipio, en su mayoria, demanda una continua
oferta institucional, lo cual ha generado tenciones sociales, que deben atenderse
priortariamente y que se manifiestan en algunos indicadores como las Necesidades
Basicas Insatisfechas (NBI1,) donde se refleja una cifra preocupante en relacion con otros
municipios; igualmente al comparar con el indice Departamental (15.89%) y Nacional
(14.13%) se tiene que es superior en 5 puntos porcentuales al promedio més critico se
presenta en el Resto.
Tabla: Comparativo indicador de NBI Municiplos de Casanare
M1 10.22 19.18
13.94 10.68 22.74
17.37. 3.79. 30.52
33.01 22.91 41.24
23.58, 8.53, 36.92
15.62 12.55: 24.95.
" Necesidades bésices insaisfechas: La metodologia de NBI busca determinar, con ayuda de algunos indlcadores simples,
Silas necosidades bsicas de la poblacién se encveniran cvberas, Loe grupos que no alcancen un umbral minima flado,
fon clasiicados como pobres. Los indicadores simples seleccionados, son: Vivendas Inadecuadas, Vivendas con
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Fuente: DANE 2018
Al desagregar el indicador NBI, identificamos que los componentes que presentan la mayor
problematica son: Vivienda inadecuadas’, viviendas sin servicios® y hacinamientot. Como
‘se muestra en la tabla, datos tomados del censo 2018 vivienda y pobreza del 2018, en el
cual ocupamos el octavo puesto dentro del Departamento.
Total
Peet
mE Compares
e Componente | Componente | Congonante | Componente
verde” | Senioce™” | Hecremento | Inaktenca’ | Spendend
410 | 698 0% oa 26 746
eon
Esta situacién se hace mas evidente cuando se analiza el indice de Pobreza
Multidimensional IPM, el cual toma variables sociales para su definicion y en ello
encontramos que esta por el orden de 38,7, para el afio 2018, donde la Medida de pobreza
multidimensional municipal - cabecera municipal- es del orden del 30,7 % y el de centros
poblados y rural disperso de 49,9%, indices muy superiores a los del orden departamental
del 19,1% (Datos Dane 2018). Ver grafica siguiente.
2 Gabecera municipal: Paredes de tela 0 desechos, o sin paredes; 0 con pico de tera. Resto del municipio: piso do tora
1 material precaro on as paredes (caf, madera, desecno, bahareque}-DANE
Cabecera municipal: Sin agua por acueducto (proveyéndose el hogar de agua de rio, carotanque ode lwvia) sin conexién
e senitario a alcantarilado 0 a pozo séptico, Resto del municipio: hogares que oblienen el agua para el consumo de ro,
‘manantial,acequiao Muviay que carecan de sanitarc,- DANE
Hogares con un numero de personas por cuarte superior ates, - ANE
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ee
“2S Gratica 2: Trinidad-Medida de pobreza multidimensional municipal
‘Como se denota en la siguiente Cuadro, en el municipio de Trinidad tenemos una tasa de
analfabetismo de 11.4, dentro de esta muestra una cifra, preocupante del 13,5% en el area
rural, y del 10.2% en la cabecera municipal
Tabla: Privaciones por hogar segdn variable
POTENCIALIDADES TERRITORIALES
EI Municipio de Trinidad cuenta con grandes potencialidades para el desarrollo social y
econémico; teniendo aspectos favorables como:
> Ubicacién estratégica; el Municipio de Trinidad es un punto estratégico donde
converge la subregién del nordeste de Casanare y parte del Departamento del
Vichada, lo cual, significa que el municipio de Trinidad es articulador de una
importante dinémica econémica, social y productiva; este potencial se hi
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favorable, en la medida que se mejore la conectividad a través de la via Trinidad -
Bocas del Pauto -Vichada.
> Crecimiento urbano: El Municipio de Trinidad, tal como lo muestra la historia ha
sobrevivido a distintas convulsiones sociales y politicas; ha surgido de las cenizas y
ha renacido en distintos puntos de este suelo. Hoy Trinidad florece gracias a su
historia y al tes6n de su poblacién, avanzando en un proceso de transformacién de
pueblo Ilanero, a contar con elementos de ciudad que le permiten seguir
proyecténdose hacia el futuro, dada su condicién de buen vividero y punto
articulador de una importante subregion.
> Consolidacién de! Municipio como plataforma comercial y de servicios para una
subregién importante en el nordeste de Casanare. Es asi que Trinidad, cuenta con
un importante tejido empresarial dedicado al comercio y servicios, para suplir las
demandas de las comunidades urbanas ¢ incluso de municipios cercanos, que
encuentran en Trinidad una oportunidad de negocios y solucién de necesidades
sociales y productivas.
> Vocacién productiva agropecuaria; el Municipio de Trinidad cuenta con un potencial
productivo diverso dadas las condiciones climatolégicas y del suelo, que permiten
el desarrollo de cadenas productivas promisorias y generadoras de bienestar para
fa comunidad
> El Municipio de Trinidad, cuenta con éreas naturales o semi naturales que han tenido
intervencién o influencia del hombre, pero con ricos paisajes con gran cantidad de
flora, fauna, recursos hidricos y otros recursos con variados propésites y funciones
que benefician directamente a las comunidades, como pueden el sostenimiento de
comunidades y la regulacién y mantenimiento de caudales. Sin embargo, existen
ciertas areas 0 ecosistemas estratégicos que por sus caracteristicas propias de
vulnerabilidad se hace necesario tomar medidas especiales respecto a su manejo,
ya que representan valores ecol6gicos, culturales, historicos que benefician
irectamente a la poblacién y al desarrollo municipal. Por ello, al municipio de
Trinidad le corresponde ejercer acciones enfocadas a la proteccién y preservacién
del patrimonio ecolégico local, como de declarar las areas en referencia y establecer
las respectivas categorias de manejo, siempre y cuando las mismas respondan a
Un objetivo de conservacién y recuperacién, etc., ademas de estar sustentada en
estudios ecolégicos, socioeconémicos para que se establezcan medidas de manejo.
Dentro de las areas o ecosistemas estratégicos para e! municipio tenemos la Cuenca
hidrogréfica del rio Pauto, lo que constituye uno de los ejes importantes de desarrollo de
varios municipios y sus comunidades, quienes desarrollan actividades agricolas y
ganaderas en el area de influencia de Trinidad y municipios vecinos como Tamara, Pore,
San Luis de Palenque y Nunchia. En épocas de invierno se constituye en una importante
via de comunicacién por el transporte de productos agropecuarios y en épocas de verano
es una fuente segura de abastecimiento de agua para el desarrollo de las actividades
ganaderas y agricolas, especialmente los que requieren de sistemas de riego.
La cuenca del rio Pauto segiin las funciones que cumple puede ser clasificadas como un
ecosistema estratégico para el abastecimiento de la poblacién y de los procesos
productivos; en la actualidad afronta graves problemas ambientales, como son el alto riesgo
de inundacién y socavacién de taludes a la altura del casco urbano del municipio vecino de
‘San Luis de Palenque, ademés del alto riesgo de inundacion que significa para el Municipio
de Trinidad. La continua tala de los bosques protectores del rio para el establecimiento de
cultivos de pan coger y de pastos, aceleran procesos erosivos como la socavacién de los
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Ce EIEN
ludes de las margenes del rio trayendo como consecuencia la pérdida real de los recursos
agua y suelo.
Adicionalmente, actividades como la pesca, es casi ausente debido principalmente a los
métodos irracionales utilizados y a la falta de control Por parte de la autoridad ambiental. E!
rio Pauto también afronta problemas de contaminacion con aguas residuales domésticas
‘sin tratamiento provenientes del casco urbano, no sélo del Municipio de Trinidad, sino de
os municipios vecinos, con aguas contaminadas de productos agro-quimicos, algunos de
alta toxicidad, que provienen de los cuttivos de arroz, los que se han incrementado en los
Uitimos afios. El caudal del rio est siendo afectado gravemente por la desviacién de las
aguas a través de canales de riego para los cultivos de arroz, que en la mayoria de casos.
(probablemente todos) no cuentan con los requisitos minimos Para su funcionamiento,
originando problemas de contaminacién y mal uso del recurso, que se pueden derivar en
conflictos sociales por la falta de control y vigilancia de las autoridades pertinentes.
Dada la anterior situacién planteada es necesario que la autoridad ambiental regional
(Corporinoquia) asuma en forma seria y concertada con la Gobernacién de Casanare, los
municipios afectados y las Organizaciones No Gubernamentales, la planificacién tendiente
@ recuperar y manejar éptimamente la cuenca del rio Pauto, concibiendo este territorio
como un ecosistema con componentes estructurales y funciones especificas al interior del
Municipio de Trinidad y con interrelaciones externas, resultantes de Ia interrelacion de las,
actividades humanas con el sistema natural
El resultado de un ordenamiento de la cuenca del rio Pauto es un producto que se puede
‘medir en cuanto a la cantidad, regularidad y calidad del recurso hidrico, a la sostenibilidad
del ecosistema estudiado, a los diferentes elementos que conforman su estructura natural
(subsistemas edafico, biolégico e hidro climatico) y a las alteraciones y modificaciones que
Presentan en sistemas mayores; ademés, permite la formulacién de programas, proyectos
y actividades tendientes a recuperar y manejar la cuenca.
Es necesario, evaluar el impacto producido sobre los recursos naturales por la siembra
comercial de cultivos de arroz especificamente ya que utiizan productos agroquimicos,
haciendo uso del suelo en las diferentes actividades que demanda el establecimiento y
mantenimiento del cultivo, con el objetivo de frenar el deterioro ambiental.
Para ampliar el potencial de Trinidad, es clave el fortalecimiento del sistema vial; por eso,
en materia de vias se requiere con prioridad realizar acciones sobre las siguientes vias de
tercer orden y las vias de interés prioritario:
> Adelantar el proyecto de pavimentacién de la via Trinidad - Bocas del Pauto y
construccién de las obras de arte que se requieran.
» Via Trinidad - Los Chochos - Porvenir — Bocas del Pauto
> Anillo vial Trinidad — Et Palito - Pozo Petrolero - Guamal ~ Matapalo se requiere de
Mantenimiento y Mejoramiento.
Anillo vial Bocas de! Pauto-Santa Martha del Loro - Finca Canta Rana
Anillo vial Trinidad — el Bucare - La Cafiada
Mantenimiento Central via los toros-Vereda Santa Marta
Via vereda Santa Marta a vereda Paso Real
Ampliacion de la cobertura de la pavimentacién de las vias urbanas y del centro
poblado Bocas de! Pauto
Mantenimiento de las vias rurales y urbanas del mut
vyvyy
v
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Estudios, disefios, construccién, pavimentacién, sefializacién, mejoramiento y/o
mantenimiento de la malla vial de! Municipio de Trinidad, incluyendo puentes
vehiculares y peatonales, caminos de herradura y demas obras complementarias
necesarias.
» Construccién puente en el cafio Cepilita en la vereda Santa Marta del Loro
PROCESO DE SOCIALIZACION AUDIENCIAS PUBLICAS PLAN DE DESARROLLO.
Teniendo en cuenta lo plasmado en Ia ley 152 de 1994, y el articulo 55 de la Ley 1757 de
2015 “Estatuto de Participacién Ciudadana’, las audiencias publicas participativas que
establece: realizar socializaciones para la construccién del plan de Desarrollo, “la fuerza del
Cambio" bajo un enfoque participativo. En tal sentido !a Administracién municipal cumple
con la normatividad junto con el gabinete municipal, el equipo formulador del plan de
desarrollo, lideres comunitarios, concejo Municipal, trabajo mancomunado en la realizacin
de joradas de socializacién de acuerdo a una programacién previamente establecida, la
cual se realizé de la siguiente manera y en diferentes lugares:
> Coliseo Juan de Rivera: donde se reunieron los diferentes gremios, el consejo
Territorial de Planeacién, El Concejo Municipal, Los presidentes de barrios y
comunidad en general y veredas aledafias al casco urbano. Se contd con la
presencia del equipo formulador del plan de desarrollo de la Gobernacién de
Casanare "Es tiempo de Casanare”
> Vereda Matapalo: Alli se reunieron comunidades de las veredas de Pozo Petrolero,
EI Caiman, Vereda Mata Palo y Paso Real de La Soledad, Guamal, San Pedro, El
Milagro y El Valle.
> Colegio Bocas del Pauto: alli se reunieron veredas aledafias como Vereda
Araguaney, Vereda Altagracia y la comunidad de Bocas del Pauto, Santa Maria del
Loro, Cafif, Zambranero y Porvenir de Guachiria.
® Colegio de Santa Irene: Alli se reunié comunidad de la vereda Santa Irene,
Lagunitas, Arrayanes, Cardoncito y Palmarito,
> Colegio Vereda el Convento: donde se reunié comunidad de las veredas el
Convento, La Unién de Cojomi, La Lucha (Reforma), El Palmar, Los Mandarinos,
Mate vaquero, El Toro, La Morita y San Vicente.
> Escuela vereda Santa Marta: alli se reunié comunidad de las veredas de Santa
Marta, Los Chochos, Paso Real de la Soledad, San Pedro y como invitada la vereda
Manirotes y representacién de la administracion Municipal del vecino Municipio de
Paz de Ariporo.
> Recinto del Concejo Municipal: Se conté con la participacién del Concejo Municipal,
El Consejo Territorial de Planeacién, presidente de Juntas, presidentes de juntas de
accién comunal de los barrios las ferias, panorama centro, la Esperanza, cristo rey
ylas palmeras. Presidentes de juntas de accién comunal de veredas aledafias como
son El Palito, La Cafiada, El Bucare, Chaparrito, San Joaquin, Guasimal, El
Calvario, Bélgica, Representante de la fundacién pluma del Pauto, bibliotecaria
Municipal, Asociacién Asonalca, juez de paz, presidente del comité de ganaderos y,
Tepresentante de iglesias cristianas.
ll
2) Calle 6 No. 3 - 53 / Centro, Trinidad Casanare (@ concejo @trinidad-casanare.gov.co @ www.concejo-trinidad-casanare.gov.co
Foto 5. Audiencia Publica Vereda Matapalo
En las audiencias piblicas de socializacién, se conté con la participacién del equipo de
gobierno de la administracién municipal, en cabeza del sefior a alcalde, secretarios de
despacho; ademas de concejales, consejeros territoriales, presidentes de veredas y
habitantes del sector urbano y rural de! Municipio.
Calle 6 No. 3-53 / Centro, Trinidad Casanare @ concejo@trinidad-casanare.gov.co @ www.concejo-trinidad-casanare.gov.co
es
etodologia utilizada: se realizaron invitaciones a la comunidad por distintos medios de
‘comunicacién, en especial a presidentes de juntas de accion comunal mediante
‘comunicacién formal por oficio, lideres comunitarios, concajales, entre otros para que
‘convocaran a la comunidad a las reuniones en los sitios establecidos. En cada una de las
audiencias se realizé intervencién del sefior alcalde, concejales asistentes y secretarios de
despacho: posteriormente se dio paso a la intervencién de la comunidad, en primer lugar,
con la intervenoién de los presidentes de juntas de accién comunal o sus delegados y de
igual forma se dio particion a la comunidad en general para qué expresaran sus distintas,
inquietudes para ser tenidas en cuenta en el plan de desarrollo.
Adicional a la intervencién se dio la oportunidad que la comunidad mediante oficios escritos
se radicara distintas solicitudes (ponencias para ser tenidas en cuenta en el Plan de
Desarrollo). Como parte del proceso de recoleccién de informacién se solicit el
diligenciamiento de una encuesta con dos puntos principales, en el primero se solicitaba
que, de los 17 sectores de inversién establecidos, se priorizaran 4 en los cuales el alcalde
enfatizara la inversion municipal. En un segundo punto se solicitaba priorizar tres
inversiones prioritarias para la comunidad.
Para la administracion era de vital importancia la presencia de los secretarios de despacho
en las mesas de trabajo para que todos os Trinitefios los conocieran y supieran cual era el
objetivo principal y las actividades que realizan desde cada secretaria
Como resultado de todo el ejercicio de participacién en las audiencias publicas de
socializacion del plan de Desarrollo. TRINIDAD LA FUERZA DEL CAMBIO. Se anexa a
continuacién un cuadro relevante con informacién de 42 solicitudes radicadas y 213
encuestas emitidas por la comunidad.
Tabla: Consolidado de Oficios radicados en Audiencias
“CANT ‘SOLIGTUDES
(oo ENCUESTAS | RECIBIDAS: =
‘Coliseo Juan de Rivera 48 2
Vereds Mata Palo 64 8
Paso Real De La Soledad y San Pedro
‘Colegio Boose _ del te ‘Veredas Araguaney , Zambraranero
Pauto y Santa irene Vereda Akagracia, Bocas Dei Pauto
0-01 Convento, Ea 4 Vereda E! Convento
ta Marta at 1 Vereda Santa Maria
Vereda San Joaquin
‘Barro Las Feriss:
pene |
Vereds Béigica
Fundacion Pluma Del Pau
Concejo Municipal ° 18 aaace
2
‘Vereda La Esperanza
‘Consejo Terttoral- Eniidades Sin Animo De Lusro_
\Vereda E1Caivaro,
23. a
ta
Fuente: Audiencias de soclalizacion Pian de Desarrollo 2020 =
@) Colle 6 No. 3-53 / Centro, Trinidad Casanare © concejo@trinidad-casanare.gov.co @ www.concejotrinidad-casanare.gov.co
's solicitudes plasmadas en los oficios radicados, fueron tabuladas para hacer un analisis,
de la informacién. Donde se identificaron las necesidades més priorizadas por la comunidad
‘en general de la siguiente manera:
‘ VIVIENDA: Mejoramiento de vivienda y vivienda nueva en el sector urbano (Barrio
paimeras, Alfonso Lopez, cristo rey, San Juan, y para el sector rural en las veredas;
(cafiada, bucare, paso real de la soledad, araguaney, Zambranero, el convento,
cristo rey, Guasimal, Santa Marta y el Calvario). Muchas viviendas son con techo de
palma, paredes y pisos son de adobe. La Fundacion Pluma del Pauto, también hizo
solicitud.
EQUIPAMENTO: Puestos de salud con servicios de buena calidad, ambulancia
nueva, Construccién de senderos peatonales, Zonas verdes con arboles y areas
recreativas, embellecimiento al Cementerio y Zonas verdes del Municipio.
‘ SALUD: Activar el centro de salud de la vereda, bocas del pauto, realizar brigadas
de salud integrales en los corregimientos. ambulancia nueva.
% EDUCACION: servicios educativos para el sector urbano y rural con tecnologias
apropiadas, “colegio petrolero”, laboratorio de quimica, dotacién de bibliotecas,
mejorar capacidad de redes, dotacién de los vive digital y otras dotaciones para el
colegio Técnico Integrado.
% SERVICIOS PUBLICOS: Servicio de agua potable, construccién, adecuacién y
mantenimiento de pozos profundos, unidades sanitarias, red de alcantarillado,
Interconexién de redes eléctricas, gasificacién y antenas satelitales para el sector
tural, postes con reflectores 0 iluminarias. Solicitudes por las Veredas (Caftada,
bucare, porvenir del guacharia, pozo petrolero, el caiman, mata palo, araguaney,
Altagracia, bocas del pauto, zambranero, Santa Marta, san Joaquin, cristo rey,
guasimal, la esperanza, el calvario y Barrios como: (Alfonso Lépez, las ferias, campo
alegre, Bélgica, San Juan). Consejero Territorial- Entidades Sin Animo De Lucro. La
mayoria de pozos cumplieron su vida util y estén contaminados sin poder
aprovechar el liquido para el consumo humano. En la vereda de santa Martha ha
solicitado con mayor prioridad la masificacién del servicio del gas.
DEPORTE: Construccién, adecuacién y dotacion de canchas deportivas cubiertas,
escuelas, parques infantiles y biosaludables. Transformar en Villa olimpica el coliseo
Juan de Rivera. Realizar encuentros deportivos en los corregimientos para que
articipen en el mundialito del sector urbano.
* DESARROLLO COMUNITARIO: casetas comunales. Veredas el porvenir de
Guachiria, bucare, paso real de la soledad, araguaney, , Santa Marta, Santa Irene,
barrio santo Domingo, San Juan, Alfonso Lépez, villa polita, las ferias (urbanizacion
campo alegre)
+ CULTURA: eventos folciéricos y culturales en el sector urbano, (centro) asi como
instructores comunitarios en el sector rural (paso real de la soledad) y fundacion
Pluma del Pauto también hace sus solicitudes como Construccién del palacio de
cultura, el museo y terminacién de la catedral, adicional implementar eventos
anuales, como caza talentos.
concejo@trinidad-casanare.gov.co
@® Calle 6 No. 3-53 / Centro, @ www.concejc-trinidad-casanare. gov.co
——$_$_$ LT
‘© TRANSPORTE: Construccién de puentes, arreglo de vias secundarias y terciarias,
anillos viales, Sellamiento y construccién de canal de aguas lluvias, construccion de
una glorieta y paradero de buses, terminacién de calles en adoquin. Veredas
solicitantes: Cafiada, Bucare, el Porvenir de guachiria, el palito, pozo petrolero, el
caiman, mata de palo, paso real de la soledad, araguaney, Altagracia, bocas del
pauto, Bélgica, guasimal y el calvario. Actividades requeridas por la comunidad:
Mejoramiento de vias como: Estacién los toros hasta la finca Cantaclaro, Nivelacién
del Terraplén, puente paso real del caiman frente a la vereda macuco que se
encuentra en pésimas condiciones, y terminacién del Terraplén, Pozo petrolero-
soledad-aeropuerto san pedro-canacol-villas paso real-soledad. Arregio de la via
‘entro Poblado y mantenimiento a la via que conduce al rio Meta, Infraestructura
vial y senderos veredales, Vias segundarias; Trinidad a Bocas del Pauto. Terciarias;
aeropuerto san Pedro. Remplazo del actual Puente que comunica la vereda mata
palo y miralindo ya que la provisional no cuenta con las medidas de seguridad, Anillo
vial Bocas de! Pauto-Santa Maria de! Loro—Finca Canta Rana, Construccién puente
en el cafio Cepilita en la vereda Santa Maria del Loro, Acceso a la sede escolar el
calvario-Trinidad-Bocas del Pauto, Trinidad- los toros- porvenir- bocas del pauto;
Trinidad- los toros- porvenir- bocas del pauto, variante santa Martha. Solicitudes de
fos Barrios: Mantenimiento y pavimentacién de las vias; barrio las ferias, campo
alegre, y cristo rey, direccionamiento y sefializacién del tréfico vehicular, posterio
con reflectores o iluminarias del barrio San Juan y la transversal de la urbanizacion,
Construccién de 2 puentes peatonales.
+ INSTITUCIONAL: Revision de la estratificacién veredal, organizacién de arroceros,
toque de queda para menores de edad y ajuste del Esquema de Ordenamiento
Territorial.
‘ AMBIENTAL: Mitigar Captacién del rio Pauto en época de verano y promover
campafias para recuperacién del mismo, por medio de jomadas de aseo,
recuperacién del caro el barajuste donde desemboca las agua lluvias de! Municipio.
Control de establecimientos de bebidas alcohdlicas y de expendedores de
sustancias Psicoactivas
‘* PROMOCION SOCIAL: Formulacién de proyectos enfocados a poblacién
‘vulnerable de igual manera los que sean afectados por accidente u otra calamidad,
gestién de ayudas técnicas para poblacién con discapacidad, Capacitacion a padres
de familia a través del plan de intervenciones colectivas. Asistencia oportuna para
adulto Mayor en alfabetizaci6n con jovenes de los grados 10 y 11, acompafiamiento
a sus diligencias
‘* AGROPECUARIOS: Formulacién de proyectos agropecuarios enfocados en
programas de educacién financiera y desarrollo micro empresarial para desarrollo
del campo. Conformacién de cooperativas, procesadora de alimentos, corrales
comunitarios, Mejoramiento de praderas con su respectivo molino, estanques para
peces, porcicultura, avicultura y senderos veredales.
permnennicetencsienimmemieceimemet
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‘TRANSPORTE Y MOVILIDAD
AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO
‘CULTURA,
‘TURISMO.
PLANEACION Y ORDENAMIENTO
EQUIPAMIENTO
FORTA-FINANCIERO 3
100 200 300 400 600 600 700 000 $00
Fuente: Audiencias de socializacién Plan de Desarrollo 2020
En las diferentes audiencias piblicas realizadas en el Municipio de trinidad para el plan de
desarrollo. LA FUERZA DEL CAMBIO 2020-2023, se llevd a cabo el diligenciamiento de
213 encuestas conformadas por 17 programas, que fueron respondidas por la comunidad
donde seleccionaron cuatro programas que fueran mas representatives para su barrio 0
vereda,
La priorizacion fue de forma ascendente de un a cuatro por cada encuesta, para un total de
820 respuestas que se vio reflejada por la comunidad donde le dio prioridad a la salud,
Vivienda, infraestructura vial, educacién y servicios pablicos, (agua y saneamiento bsico).
COMPONENTE DE DIAGNOSTICO PLAN DE DESARROLLO TRINIDAD LA FUERZA
DEL CAMBIO 2020-2023
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COMPONENTE DE DIAGNOSTICO
PLAN DE DESARROLLO TRINIDAD LA FUERZA
DEL CAMBIO 2020-2023
“Un pesimista ve la dificultad en cada oportunidad, un
optimista ve una oportunidad en cada dificultad”.
-Winston Churchill
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EJE 1. POR UNA MAS EDUCADO, SALUDABLE, CON VERDADERA FUERZA E
INCLUSION SOCIAL
1.1 EDUCACION
EI Municipio de Trinidad es de sexta categoria y por ende no se encuentra certificado para
la prestacién del servicio educativo, en consecuencia, fa competencia recae en cabeza de
la Gobernacién. Por tal motivo es administrado por la Gobernacién de Casanare y
responsabilidad directa de sostener el sistema educativo junto con la administracion
Municipal, a quien le corresponde Ia funcién de ser un facilitador de la gestién entre
comunidad educativa y la administracion Departamental, para que tareas como el
mejoramiento de la calidad, cobertura, infraestructura y administracién del servicio
‘educative se brinden en condiciones aceptables permitiendo aumentar los indices de
permanencia, continuidad, cobertura y calidad de la educacién de! municipio.
EI andlisis estadistico de la educacién en el Municipio de Trinidad, dejan en claro el
problema educativo presente dentro del municipio; donde se tienen un alto indice de
desercién escolar, lo cual, es un gran problema social de mayor interés, donde nuestros
nifios, nifias y adolescentes tienden a presentar un desaprovechamiento del tiempo libre y
un desinterés en la terminacién del ciclo educativo que redunda en el incremento de factores
de riesgo social y en malos habitos sociales y de salud,
Como nos muestra las cifras en la gréfica siguiente, el municipio de Trinidad en cuanto a
educacién tiene unas cifras altas y preocupantes ante el bajo logro educativo, tenemos un
total en el municipio del 69.4%, planteando las necesidades en educacién en el rea rural
con un 84.6%, cifras que debemos analizar y plantear estrategias que disminuyan estas
necesidades.
Grafica N* 4 Educacién basica en el municipio de Trinidad
= Analfabetismo Bajo logro educative
Fuente: Censo Nacional de Poblacién y Vivienda (CNPV 2018)
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| diagnostico en cuanto cobertura educativa, el municipio presenta cifras de
‘en cada uno de los niveles como se muestra en los siguientes datos presentados a nivel
nacional como nos muestra la tabla, se presenta dentro del sistema educativo, unas cifras
las cuales conilevan al municipio a una cobertura neta alejadas de porcentaje universales,
‘en donde la poblacién de nifios nifias y adolescentes no cuentan con el desarrollo de
estrategias de permanencia en el sector educativo y otra de acceso a la educacién
Grafica 5: Desagregaci6n de coberturas netas de educacién Trinidad
‘Desagregacién de coberturas netas en educacion
Fuente: kit teritorial de planeacién DNP afio 2020
Siendo los mas afectados en educacién media con un 28.7% y transicion con un 49.6%,
vislumbrando Ia falta de atencién presentandose asi, un requerimiento de atencién en el
comienzo del ciclo educativo y en el final donde nuestros jévenes no terminan este ciclo.
La grafica 6, representa el desarrollo de coberturas de educacién, presentando en el
Municipio problematicas en desagregacién por género, ya que se observa baja cobertura
en las mujeres dentro del sistema educativo, con un menor porcentaje de cobertura frente
a los hombres, lo cual indica, que existen condicionantes como el embarazo adolescente,
la discriminacién de género, entre otros.
Grafica 6. Cobertura educativa por género
Bar genero
a me
Fuente: kit teritorial de planeaci6n DNP afio 2020
8
-oncejo@trinided-casanare.gov.co
& Calle 6 No.
- 53 / Centro, Trinidad Casanare @ www.concejc-trinidad-casanare.gov.co
grafica 7, representa cifras refrendadas con una disminuci6n de nifios y nifias incluidas
en el ciclo educativo; se evidencia, que 112 nifios en primera infancia estuvieron fuera del
ciclo educativo durante 4 afios comprendidos en el afio 2015 al 2020
Grafica N°7 Nifios y Nifias con Educacién Inicial
Nifios y nifias con educacién inicial
Fuente: kit teritorial de planeacién DNP afio 2020
La grafica 8. Refleja cémo ha sido el comportamiento de la tasa de desercién intra anual
del sector oficial en educacién basica y media comparativamente, donde presento cantidad
de Variables, en el afio 2011 inicia el crecimiento de desercién con una tasa de 1,85% frente
un decrecimiento del 4,76% para el 2018; para finales del 2012 presento el pico mas alto
de crecimiento en la desercién escolar con 18,05%, reduciéndose para el 2014 a un 4,74%
con diferentes escalas para los siguientes afios; lo cual indica que la problemdttica obedece
@ un proceso sistematico donde las personas jévenes dejan de estudiar por diversas,
circunstancias sociales, econémicas y familiares.
Grafica 8: Tesa de desercién intra anual de! sector oficial en educacién bésica y media
Trinidad
Tasa de desercion intra-anual del sector oficial en
Fuente: kit torritorial de planoacién DNP afo 2020
@ Calle 6 No. 3 - 53 / Centro, Trinidad Casanare (@ concejo@trinidad-casanare.gov.co @ www. concejo-trinidad-casanare.gov.co
rafica 9. Comportamiento Matricula oficial 2012-2019
Fuente: kit territorial de planeacién DNP afio 2020
La grafica 9, muestra el descenso en matriculas dentro del sistema educativo el municipio
de Trinidad, donde se cuenta con 33 instituciones educativas dentro del area urbana y rural
‘con un 93.9% de instituciones oficiales. Para el afio 2018 las matriculas de nifios, nifias y
adolescentes fue de 3.329 estudiantes, con un pequefio repunte comparado con el 2017
‘que fue solo de 3.056 estudiantes, cifras que preocupa a la administracion Municipal, dado
que no se logra la totalidad de las personas en edad escolar que accedan a los ciclos
‘educativos.
Seguin informacién del Ministerio de Educacién del ICFES 2010-2018. Reportan la
problematica de! descenso en la matricula es mas acentuada en el sector rural,
representando una disminuci6n de 183 estudiantes entre los afios 2017 y 2018 con una
tendencia a seguir su disminucién para los siguientes afios. Esto sin duda, es un factor
negativo para el desarrollo productivo del Municipio, icando que la mano de obra rural
no es debidamente cualificada y, por consiguiente, se seguirén presentando problemas
asociados a la baja oferta de produccién agropecuaria en condiciones de produccién
‘sustentables.
En cuanto a calidad educativa se evidencia, que el municipio ha logrado mejoras, de
acuerdo a la medicién del nivel nacional, la cual, se soporta en los puntajes de las pruebas
‘saber realizados en el municipio. Reportando resultados de las pruebas saber 11, la lectura
critica arroja un repunte en los estudiantes de grado 11 de 1.12% respecto a los datos de!
fio 2017; evidenciando, que cada afio aumenta la cantidad de estudiantes que mejoran en
aspectos de lectura critica. En las pruebas de matematicas, son mejores que los obtenidos
que los de lectura critica, 10 cual reflejando mas habilidades con los nimeros para los
estudiantes, presentando un aumento en las pruebas durante los afio 2014 al afio 2018, sin
desconocen el descenso que presento en el 2016.
En cuanto al transito de los jovenes graduados de 11° hat la educacién técnico,
tecnolégico y superior, se visualiza que para el afio 2017, la tasa de transito inmediato entre
educacién media y superior fue de 0,25%, lo cual refleja una baja tasa de acceso a la
‘educacién superior de la poblacién, es preocupante porque afecta el desarrollo productive
y econdmico de nuestro municipio.
@ Calle 6 No, 3-53 / Centro, Trinidad Casanare concejo@trinidad-casenere.gov.co @ www. concejo-trinidad-casanare.gov.co
-2 SALUD Y PROTECCION SOCIAL
En cuanto a las condiciones de salud de la poblacién de! municipio de Trinidad, se observan
falencias en el tema de aseguramiento y de salud piiblica, en actividades de focalizaci6n,
aseguramiento, red de atencién en salud, en las actividades de promocién y prevencién de
Ja salud de sus habitantes, por consiguiente, se tienen altos indices de morbi-mortalidad.
Respecto al tema de aseguramiento, el municipio cuenta con 10.562 personas afiliadas al
sistema general de seguridad social en salud, de las cuales el 86% corresponden al régimen
subsidiado y el 12% al régimen contributivo. En tal sentido, el Municipio cuenta con un alto
Porcentaje de poblacion que pertenece al régimen subsidiado de salud, lo que significa, que
‘es poblacion de menores ingresos y no cuenta con empleo formal
Tabla. Poblacién Régimen Subsidiado y Contributivo julio-diciembre de 2019
errr ey
‘Municipio
40.500 Seas) ais 10.500
10.562 1.727 10.562
Fuente: ADRES-SSD/30A22079
rv Steet CT
Respecto a la tematica de salud publica en el Municipio de Trinidad, se realizard el anélisis
de la mortalidad por las grandes causas, especifica por subgrupo y materno — infantil y de
{a nifiez; asi como la morbilidad atendida y los determinantes de salud intermediarios y
estructurales. El analisis incorpora variables que causan gradientes como el género, el nivel
educativo, area de residencia, afiliacion, etnia, desplazamiento y condicién de discapacidad.
Andlisis desigualdad en la mortalidad materno-infantil y en la nifiez Mortalidad materna, No
se reportan casos a nivel Nacional en el Municipio de Trinidad de muertes de gestantes y
de puérperas, que nos indica que se realizan adecuadamente la captacién de gestantes del
municipio y su seguimiento a los controles prenatales durante el embarazo y controles
médicos en el postparto.
La gréfica 10 representa la tasa de mortalidad neonatal que equivale a los recién nacidos
desde los 0 -30 dias de nacidos, que fallecen por diversas circunstancias; en el 2017 la tasa
fue de 10.26 x1000, mientras que para el 2018 afortunadamente fue 0%; una tasa inferior
al promedio nacional y departamental
Grafica 10. Tasa de mortalidad neonatal
Fuente: kit ervtorial de planeacién DNP afio 2020 ss
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fe igual forma, se evidencia que el municipio logro tener control sobre el diagnéstico y
tratamiento de las enfermedades prevalentes en el primer afio de vida disminuyendo la tasa
de mortalidad, en los nifios menores de un afio, donde disminuyo progresivamente desde
a partir del afio 2006 hasta el 2017 donde se alcanzé un porcentaje de 29.83%, y disminuyo
en el afio 2018 con un de 5.88%
Grafica 11: Tasa de Mortalidad en menores de 5 afios por ERA —Trinidad
"Tean de mortalided en menores de 5 afi
neers
por Infeccin
Fuente: kit territorial de planeacién DNP afto 2020
En la gréfica 11, se identifica que los casos de mortalidad por infeccién respiratoria aguda
en el Municipio de Trinidad decrecieron a partir del afio 2006 al 2011, presentando un inicio
en el crecimiento de mortalidad en el afio 2011 con un pico de crecimiento del 119x100.000
para el afio 2015 de la misma manera disminuyen los casos a un 56x100000 para el afio.
2018. Situacién preocupante para el Municipio.
En cuanto a mortalidad por enfermedad diarreica aguda, se evidencia que se han
presentado en menores de edad en el Municipio; para el afio 2006 fueron muy pocos, sin
presencia de mas enfermedades diarreicas agudas en su nivel histérico de 13 afios, que
hasta el afio 2018 no se habian reportado mas casos.
EI ministerio de Salud y proteccién sociaKMSPS-2005-2017, reporta la_ siguiente
informacion; Respecto a la tasa de mortalidad infantil en menores de 1 afio del Municipio,
presento un decrecimiento minimo en su nivel histérico desde el afio 2006 hasta el 2010.
El descenso de mortalidad marco la diferencia en el afio 2011 con desniveles consecutivos
par los afios siguientes,
En cuanto a suicidios, enfermedades de tuberculosis y mortalidad por tumor maligno en el
cuello uterino, presentes en el Municipio, no fueron alarmante ya que las cifras no
alcanzaron el 1%. Situacién que hay que seguirle prestando atencién para que las cifras no
aumenten. En cuanto a fecundidad en mujeres entre 15 y 19 afios, la unidad de medidas
acidos vivos por cada 1.000 mujeres y tasa de mortalidad por accidentes de trasportes
tomando como unidad de medidas; defunciones por cada 100.000 habitantes. Donde los,
resultados fueron:
Para el afio 2017 la presencia de embarazos en adolescentes del Municipio fue del 4,5%
por cada 1.000 mujeres y para el caso de mortalidad por accidente de transporte terrestre
la unidad de medida fue tomada por cada 100.000 habitantes que afortunadamente no
alcanza al 1% igualmente para el caso de! Departamento. En la actualidad no se
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————_——_—_—_—
fon un historial hasta el afio inmediatamente anterior. No hay que desconocer los riesgos
que se podrian presentar si no se toman medidas preventivas, las cifras podrian estar
aumentando.
4.3 INCLUSION SOCIAL
4.3.4 Mujer
Las mujeres hacen parte de poblacién vulnerable porque segun el informe del instituto de
medicina legal en Colombia (INMLCF) para el 2014 fueron asesinadas 1.007 mujeres, se
registraron 37.881 casos de violencias por sus parejas de los cuales 16.088 casos violencia
fueron contra la mujer, el 86% de Ia totalidad de las victimas afectadas de forma violenta
fueron las niias y adolescentes las principales afectadas. Por tal motivo las leyes que las
amparan son
+ Politica publica Nacional de equidad género para las mujeres y el plan integral para
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