Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

SUB KEGIATAN : Peningkatan Jalan Kecamatan Kerinci Kanan

PEKERJAAN : Pengawasan Peningkatan Jalan Cendrawasih Bukit Agung

1. Latar Belakang Sesuai dengan Visi Kabupaten Siak sebagaimana tertuang

dalam RPJMD Kabupaten Siak tahun 2016-2021 yaitu
“Terwujudnya Kabupaten Siak Yang Maju dan Sejahtera Dalam
Lingkungan Masyarakat Yang Agamis dan Berbudaya Melayu
Serta Menjadi Tujuan Pariwisata Di Sumatera”, Dinas
Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kabupaten Siak dalam hal ini menjadi
salah satu perangkat daerah yang bertanggung jawab dalam
pencapaian pada misi kedua RPJMD Kabupaten Siak tahun
2016-2021 yaitu “Mewujudkan Pembangunan Infrastruktur
Daerah yang Merata dan Berwawasan Lingkungan”.

Pembangunan Infrastruktur atau sarana dan prasarana

Kabupaten Siak diarahkan kepada tersedianya infrastruktur
yang dapat mendukung program jangka pendek, jangka
menengah maupun jangka panjang serta kebutuhan
masyarakat dalam meningkatkan kualitas kehidupan serta
terjaminnya kualitas lingkungan yang baik sehingga Kabupaten
Siak benar-benar menjadi Kabupaten yang maju dalam
pembangunan.

Upaya penyediaan infrastruktur kabupaten dilakukan dalam

rangka pemenuhan kebutuhan prasarana dasar bagi warga
masyarakat seperti jalan, permukiman, air bersih dan irigasi,
dan lain-lain. Walaupun program-program tersebut manfaatnya
telah dapat dirasakan oleh masyarakat, namun patut diakui
belum sepenuhnya memenuhi kebutuhan. Hal tersebut
disebabkan karena perkembangan Kabupaten Siak yang begitu
cepat karena didorong oleh kegiatan sektor ekonomi dan
perkebunan sehingga masih terdapat permasalahan yang perlu
penanganan. Demikian pula halnya untuk meningkatkan
kualitas prasarana jalan telah cukup banyak kegiatan yang
telah dilakukan, namun masih menimbulkan berbagai
persoalan akibat adanya aktifitas masyarakat khususnya
penggunaan prasarana jalan dalam mobilisasi hasil panen
perkebunan kelapa sawit. Oleh karenanya upaya
pengembangan infrastruktur Kabupaten perlu terus dilakukan
seiring dengan perkembangan kabupaten dan pemenuhan
kebutuhan masyarakat akan infrastruktur dan kualitas
lingkungan hidup yang baik. Prasarana jalan merupakan akses
terpenting dalam berlalu lintas perekonomian suatu Daerah
karena pembangunan prasarana jalan berfungsi menunjang
kelancaran arus barang, dan jasa.

Dalam rangka mewujudkan tertib penyelenggaraan Jasa

Konstruksi dan penyediaan infrastruktur bidang pekerjaan
umum yang tepat mutu, tepat waktu, tepat biaya dan memenuhi

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 1
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

standar keamanan, keselamatan, kesehatan, dan

keberlanjutan konstruksi, diperlukan kegiatan pengawasan
pekerjaan konstruksi. Disamping itu, pengawasan teknis juga
merupakan kegiatan yang berfungsi untuk mengarahkan atau
memandu penyedia pekerjaan konstruksi dalam melaksanakan
kegiatan konstruksi sehingga nantinya hasil yang diperoleh
dapat memuaskan pihak pengguna jasa baik dari segi mutu,
biaya maupun waktu pelaksanaan.

Selain alasan yang di atas, latar belakang pelaksanaan

pekerjaan ini adalah:
1. Setiap pembangunan bangunan gedung atau pun Non
Gedung baik Pemerintah ataupun umum harus diwujudkan
dengan sebaik-baiknya, sehingga secara optimal mampu
memenuhi fungsinya.
2. Setiap pelaksanaan pembangunan perlu dilakukan
pengawasan oleh tenaga ahli yang profesional sehingga
dapat memenuhi kriteria teknis yang layak dari segi mutu,
biaya dan kriteria administrasi.
3. Penyedia Jasa Konsultansi untuk pengawasan perlu
diarahkan secara baik dan menyeluruh sehingga mampu
menghasilkan pengawasan yang baik, akurat, dan handal
mengenai struktur bangunan yang memenuhi kapasitas
pelayanan.
4. Hasil pengawasan yang layak adalah yang dapat diterima
menurut kaidah, norma serta tata laku profesional.
5. Untuk memperoleh hasil yang optimal dari pelaksanaan
pekerjaan baik secara kualitas maupun kuantitas maka
perlu adanya suatu pengawasan teknis terhadap pekerjaan
yang akan dilaksanakan. Disamping hal tersebut
pengawasan teknis juga merupakan suatu kegiatan yang
berfungsi untuk mengarahkan atau memandu para
penyedia pekerjaan konstruksi dalam melaksanakan
kegiatan konstruksi sehingga nantinya hasil yang diperoleh
dapat memuaskan pihak pengguna jasa.

2. Maksud dan Maksud Pengawasan

Tujuan Maksud layanan Konsultan Supervisi adalah membantu
Pengguna jasa dalam melaksanakan pengawasan teknik dan
administrasi, berdasarkan dokumen Spesifikasi Teknis, gambar
perencanaan dan surat perjanjian (kontrak), sehingga dapat
dicapai hasil pelaksanaan pekerjaan yang baik dan dapat
dipertanggungjawabkan sesuai dengan persyaratan dan
ketentuan dalam dokumen kontrak serta penyelesaiaanya
sesuai dengan jangka waktu pelaksanaan yang ditetapkan
dalam Rencana Kerja.

Tujuan Pengawasan
1. Tujuan pengawasan penyelenggaraan pekerjaan
Konstruksi berdasarkan Permen PU Nomor : 06/ PRT/
M/2008 adalah untuk menjaga tercapainya tertib
penyelenggaraan dan hasil pekerjaan konstruksi baik fisik
maupun non fisik meliputi aspek perencanaan konstruksi,

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 2
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

pengadaan, manajemen pelaksanaan dan pengendalian

kontrak.
2. Membantu proses evaluasi dari segi perencanaan hingga
penyelesaian pekerjaan fisik sehingga terawasi secara
optimal dengan baik melalui peran serta.
3. Tercapainya hasil dan arah yang benar dari segi tepat
mutu, tepat waktu dan tepat sasaran.

3. Sasaran Terlaksananya pengawasan pekerjaan yang benar-benar

sesuai dengan design, spesifikasi teknis yang ada dalam
dokumen kontrak Pekerjaan Konstruksi. Sasaran pengawasan
penyelenggaraan pekerjaan konstruksi berdasarkan Permen
PU Nomor: 06/PRT/M/2008 adalah untuk memastikan bahwa:
1. Proses perencanaan pekerjaan Konstruksi sudah
dilakukan secara taat, lengkap dan benar sesuai ketentuan
yang berlaku dengan analisis yang menghasilkan
perencanaan yang tepat (proper design);
2. Proses pemilihan penyedia jasa sudah dilakukan secara
taat, lengkap dan benar sehingga menghasilkan penyedia
jasa yang berkualifikasi sesuai kebutuhan paket yang
diadakan;
3. Proses pelaksanaan pekerjaan konstruksi sudah dilakukan
secara taat, lengkap dan benar sehingga menghasilkan
produk pekerjaan konstruksi yang berkualitas,
hemat/ekonomis dan bermanfaat.

4. Lokasi Kegiatan Lokasi pekerjaan terletak di Kecamatan Kerinci Kanan,

Kabupaten Siak, Provinsi Riau.

5. Sumber Pelaksanaan Pekerjaan Pengawasan Peningkatan Jalan

Pendanaan Cendrawasih Bukit Agung dibiayai oleh APBD Kabupaten Siak
Tahun Anggaran 2021 melalui Dokumen Pelaksanaan
Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD) Dinas
Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kabupaten Siak Tahun Anggaran 2021
dengan Pagu Anggaran Rp.238.100.000,- (Dua Ratus Tiga
Puluh Delapan Juta Seratus Ribu Rupiah), sudah termasuk
PPn 10% (sepuluh persen).

6. Nama dan Nama dan organisasi pengguna jasa adalah Dinas Pekerjaan
Organisasi Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan
PA/KPA Permukiman Kabupaten Siak Bidang Bina Marga.

KUASA PENGGUNA ANGGARAN

BIDANG BINA MARGA:

Ari Nufizal, ST
NIP. 19820710 200903 1 006

Proyek/Satuan Kerja:
Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman Kabupaten Siak

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 3
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

Data Penunjang

7. Data Dasar 1. Dokumen Kontrak pekerjaan Konstruksi

2. Rencana Anggaran Biaya (RAB)
Spesifikasi Teknis yang tertera dalam dokumen kontrak
jasa konstruksi
4. Gambar Pelaksanaan

8. Standar Teknis 1. Dalam pelaksanaan pekerjaan pengawasan ini standar

yang digunakan adalah Spesifikasi Umum 2018 Revisi 2
yang dikeluarkan oleh Direktorat Jenderal Bina Marga
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
2. Peraturan Perundangan
3. Standar Nasional Indonesia (SNI)
4. Melaksanakan pengawasan umum, pengawasan lapangan
koordinasi dan inspeksi kegiatan / kegiatan pelaksanaan
teknis maupun administrasi teknis yang dilaksanakan
dapat secara terus menerus sampai dengan pekerjaan
diserahkan untuk kedua kalinya.
5. Mengawasi kebenaran ukuran, kualitas dan kuantitas dari
bahanatau komponen bangunan, peralatan dan
perlengkapan selama pekerjaan pelaksanaan dilapangan.
6. Mengawasi kemajuan pelaksanaan dan mengambil
tindakan yang cepat dan tepat, agar batas waktu serta
kondisi seperti yang tercantum dalam dokumen kontrak
dipenuhi.
7. Memberi petunjuk, perintah, penambahan atau
pengurangan pekerjaan dan harus menyampaikan kepada
Pengelola Proyek untuk disarankan kepada Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan.
8. Memberi bantuan dan petunjuk kepada Pelaksana Jasa
Konstruksi dalam mengusahakan perizinan sehubungan
dengan pelaksanaan revitalisasi.

9. Studi-Studi Dokumen Perencanaan Teknis Peningkatan Jalan

Terdahulu Cendrawasih Bukit Agung.

10. Referensi Hukum a. Undang-Undang RI No. 2 Tahun 2017 Tentang Jasa

Konstruksi.
b. Peraturan pemerintah No. 29 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi.
c. Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
d. Permen PU Nomor : 06/PRT/M/2008 tentang Pedoman
Pengawasan Penyelenggaraan dan Pelaksanaan
Pemeriksaan Konstruksi di Lingkungan Departemen
Pekerjaan Umum.

Ruang Lingkup

11. Lingkup Pekerjaan 1. Dalam rangka pelaksanaan kegiatan ini, Penyedia Jasa
Pengawasan Konstruksi adalah perusahaan/badan
usaha yang memenuhi persyaratan yang ditetapkan
untuk melaksanakan tugastugas konsultansi dalam

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 4
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

bidang jasa pengawasan konstruksi. Kerangka Acuan

Kerja ini harus dipahami dan merupakan dokumen yang
saling mendukung dengan dokumen kontrak fisik.

2. Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini merupakan petunjuk bagi

konsultan yang memuat masukan, azas, kriteria, keluaran
dan proses yang harus dipenuhi dan diperhatikan serta
diinterprestasikan ke dalam pelaksanaan tugas
pengawasan.

3. Dalam penugasan ini diharapkan Konsultan dapat

melaksanakan tanggungjawabnya dengan baik untuk
menghasilkan keluaran yang memadai sesuai spesifikasi
dan standar teknis yang tercantum dalam KAK ini.

Lokasi pekerjaan ini terletak di Kecamatan Kerinci Kanan,

Kabupaten Siak.
Lingkup Pelayanan (Scope of Service)
Konsultan harus bekerja sama sepenuhnya dengan pengguna
jasa dalam melaksanakan pengawasan teknis dengan
kebijaksanaan dan ketentuan-ketentuan yang telah
ditentukan.

Lingkup Pekerjaan (Scope of Work)

Tugas, tanggung jawab dan wewenang penyedia jasa
pengawasan konstruksi akan mencakup hal-hal sebagai
berikut :
Tugas:
1. Memeriksa dan mempelajari dokumen untuk pelaksanaan
konstruksi yang akan dijadikan dasar dalam pengawasan
pekerjaan di lapangan;
2. mengawasi pemakaian bahan, peralatan, dan metode
pelaksanaan, serta mengawasi ketepatan waktu, dan
biaya pekerjaan konstruksi;
3. mengawasi pelaksanaan pekerjaan konstruksi dari segi
kualitas, bahan dan material, kualitas
pelaksanaan/workmanship, kuantitas fisik untuk setiap
item/bagian pekerjaan yang terurai dalam rincian kontrak
fisik, dan laju pencapaian volume/realisasi fisik yang
dicapai di setiap periode laporan berkala;
4. mengawasi kepatuhan pelaksana pekerjaan terhadap
pemenuhan syarat-syarat kesehatan, keselamatan kerja,
dan lingkungan (HSE) oleh pelaksana;
5. mengumpulkan data dan informasi di lapangan untuk
memberikan rekomendasi teknis opsi pemecahan
masalah yang terjadi selama pekerjaan konstruksi;
6. membantu menyelenggarakan rapat lapangan secara
berkala serta membuat laporan mingguan dan bulanan
pekerjaan pengawasan;
7. meneliti gambar-gambar untuk pelaksanaan (shop
drawings) yang diajukan oleh Pelaksana Konstruksi;

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 5
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

8. meneliti gambar-gambar yang sesuai dengan

pelaksanaan di lapangan (as-built drawings) sebelum
serah terima;
9. menyusun daftar cacat/kerusakan sebelum Serah Terima
Pertama, mengawasi perbaikannya pada masa
pemeliharaan, dan menyusun laporan akhir pekerjaan
pengawasan;
10. membantu menyusun berita acara persetujuan kemajuan
pekerjaan, dan Serah Terima Pertama (PHO); dan
11. membantu memeriksa dokumen operasi dan
pemeliharaan yang disusun oleh pelaksana.

Tanggung jawab:
1. melaksanakan pengawasan pekerjaan di lapangan,
sehingga tetap terlaksana dengan baik sesuai dengan
rencana kerja dan syarat/spesifikasi teknis pelaksanaan
pekerjaan;
2. menampung persoalan terkait pelaksanaan konstruksi di
lapangan dan menyampaikan serta memberikan
rekomendasi opsi solutif kepada Kuasa Pengguna
Anggaran; dan
3. meneliti kebenaran atau membandingkan laporan
progres pekerjaan yang di klaim/dinyatakan oleh
pelaksana pekerjaan dengan yang diperoleh dari laporan
tenaga konsultan supervisi di lapangan.

Wewenang:
1. memberikan peringatan dan teguran tertulis kepada pihak
pelaksana pekerjaan jika terjadi penyimpangan terhadap
dokumen kontrak;
2. meneliti dan memberikan persetujuan pada gambar
pelaksanaan (shop drawing) yang diajukan oleh
kontraktor sebelum dilaksanakan;
3. merekomendasikan kepada pengguna jasa untuk
menghentikan pelaksanaan pekerjaan sementara jika
pelaksana pekerjaan tidak memperhatikan peringatan
yang diberikan;
4. memberikan masukan pendapat teknis tentang
permintaan tambah kurang pekerjaan yang diajukan oleh
pelaksana fisik yang dapat mempengaruhi biaya dan
waktu pekerjaan serta berpengaruh pada ketentuan
kontrak;
5. mengusulkan perubahan jika terjadi ketidaksesuaian
dengan kondisi di lapangan;
6. mengkoreksi pekerjaan yang dilaksanakan oleh
pelaksana pekerjaan, termasuk pekerjaan fisik konstruksi
yang telah dilaksanakan agar sesuai dengan kontrak
kerja yang disepakati; dan

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 6
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

7. merekomendasikan kepada KPA untuk menolak material

dan peralatan konstruksi yang tidak sesuai spesifikasi.

12. Keluaran Laporan

1. Memberikan laporan dan nasehat kepada Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan untuk membicarakan masalah
dan persoalan yang timbul selama masa pembangunan.
2. Membuat Laporan kemajuan pekerjaan yang nyata
dilaksanakan dan dibandingkan dengan jadwal yang telah
disetujui.
3. Membuat Laporan pekerjaan .
4. Melaporkan untuk laporan bulanan yang diambil dari
rekapitulasi laporan mingguan dan laporan harian
kemajuan pekerjaan.

13. Peralatan, Material, Data dan fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa yang
Personil dan dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa:
Fasilitas dari a). Laporan dan data
Pengguna b). Akomodasi dan Ruangan Kantor
Anggaran c). Staff Pengawas/Pendamping
Penyedia jasa harus memelihara semua fasilitas dan
peralatan yang dipergunakan untuk kelancaran pelaksanaan
pekerjaan.

14. Peralatan dan Disarankan memiliki Peralatan Alat Ukur (Theodolite)

Material dari
Penyedia Jasa
Konsultansi

15. Lingkup 1) Mengakomodasi masukan – masukan yang diberikan Baik

Kewenangan itu dari pengguna jasa atau pihak terkait.
Penyedia Jasa 2) Memanfaatkan fasilitas yang disediakan oleh pengguna
jasa
3) Memberi informasi dan petunjuk kepada Penyedia Jasa
Konstruksi pada waktu berlangsungnya pekerjaan,
memberi tanggapan terhadap usulan Penyedia Jasa
Konstruksi mengenai pelaksanaan pekerjaan, memastikan
bahwa bahan dan keahlian pengerjaan sesuai dengan
persyaratan, menyetujui pengukuran pekerjaan yang telah
dilakukan dan memeriksa serta dapat membuat sertifikat
pembayaran interm dan akhir kepada pengguna jasa.
4) Memberi instruksi, memberi atau menolak persetujuan,
menyetujui pekerjaan, memberi wewenang untuk
pembayaran, menerbitkan sertifikat dan lainnya.
5) Memberikan petunjuk tentang manajemen kontrak

16. Jangka Waktu 180 (Seratus Delapan Puluh) hari kalender.

Penyelesaian
Kegiatan

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 7
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

17. Personil Yang Jumlah

Dibutuhkan Posisi Kualifikasi Orang
Bulan
Tenaga Profesional :
1. Supervisi Engineer S1- Teknik Sipil 6

Supervision Engineer merupakan pihak atau orang yang

bertugas memimpin, mengarahkan, dan mengendalikan
seluruh tenaga ahli pengawasan konstruksi terhadap
berjalannya pelaksanaan pekerjaan
Supervision Engineer adalah seorang Sarjana Teknik Sipil
dari Perguruan Tinggi Negeri atau yang disamakan di
Indonesia atau Intrernasional yang telah diakreditasi dan telah
lulus serta dengan latar belakang Pendidikan Sarjana Teknik
Sipil serta memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Teknik
Jalan dan mempunyai pengalaman dibidang konstruksi jalan
minimal 4 (empat) tahun.
Tugas dan Tanggung jawabnya meliputi, namun tidak terbatas
pada:
1) Mengkoordinasikan seluruh tenaga ahli pengawasan
konstruksi untuk setiap pelaksanaan
pengukuran/rekayasa lapangan yang dilakukan
Pelaksana dan menyampaikan laporan kepada KPA
sehingga dapat dilakukan dengan cepat keputusan-
keputusan yang diperlukan, termasuk untuk pekerjaan
pengembalian kondisi dan pekerjaan minor mendahului
pekerjaan utama serta rekayasa terperinci lainnya;
2) Mengkoordinasikan seluruh tenaga ahli pengawasan
konstruksi secara teratur dan memeriksa pekerjaan pada
semua lokasi di lapangan dimana pekerjaan konstruksi
sedang dilaksanakan serta memberi penjelasan tertulis
kepada Pelaksana mengenai apa yang sebenarnya
dituntut dalam pekerjaan tersebut, bila dalam kontrak
hanya dinyatakan secara umum;
3) Memastikan bahwa pelaksana memahami Dokumen
Kontrak secara benar, melaksanakan pekerjaannya
sesuai dengan spesifikasi serta gambar-gambar, dan
pelaksana menerapkan teknik pelaksanaan konstruksi
yang tepat/cocok dengan keadaan lapangan untuk
berbagai macam kegiatan pekerjaan;
4) Membuat rekomendasi kepada KPA untuk menerima atau
menolak pekerjaan dan material;
5) Mengkoordinasikan pencatatan kemajuan pekerjaan
setiap hari yang dicapai Pelaksana pada lembar
kemajuan pekerjaan (progress schedule) yang telah
disetujui;
6) Memonitor dan mengevaluasi secara seksama kemajuan
dari semua pekerjaan dan melaporkannya segera/tepat
waktu kepada KPA bila kemajuan pekerjaan terlambat
sebagaimana tercantum pada buku Spesikasi Umum dan
hal itu benar-benar berpengaruh terhadap jadwal

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 8
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

penyelesaian yang direncanakan. Dalam hal demikian,

maka Supervision Engineer juga membuat rekomendasi
secara tertulis bagaimana caranya untuk mengejar
keterlambatan tersebut;
7) Memeriksa dengan teliti semua kuantitas hasil
pengukuran setiap pekerjaan yang telah selesai yang
disampaikan oleh penyedia;
8) Menjamin bahwa sebelum pelaksana diijinkan untuk
melaksanakan pekerjaan berikutnya, maka pekerjaan-
pekerjaan sebelumnya yang akan tertutup atau menjadi
tidak tampak harus sudah diperiksa/diuji dan sudah
memenuhi persyaratan dalam Dokumen Kontrak;
9) Memberi rekomendasi kepada KPA menyangkut mutu
dan jumlah pekerjaan yang telah selesai dan memeriksa
kebenaran dari setiap bukti pembayaran bulanan
Pelaksana;
10) Mengawasi dan memeriksa pembuatan Gambar
Sebenarnya Terbangun/Terpasang (as-built drawings)
dan megupayakan agar semua gambar tersebut dapat
diselesaikan sebelum Penyerahan Pertama Pekerjaan
(PHO);
11) Memeriksa dengan teliti/seksama setiap gambar-gambar
kerja dan analisa/perhitungan konstruksi dan
kuantitasnya, yang dibuat oleh Pelaksana sebelum
pelaksanaan;
12) Melakukan inspeksi secara teratur dan memeriksa
pekerjaan pada semua lokasi pekerjaan dalam kontrak
membuat laporan kepada KPA terhadap hasil inspeksi
lapangan;
13) Mengikuti petunjuk-petunjuk dan persyaratan-
persyaratan yang telah ditentukan, terutama sehubungan
dengan.
- Inspeksi secara teratur ke paket pekerjaan untuk
melakukan monitoring kondisi pekerjaan melakukan
perbaikan-perbaikan agar pekerjaan dapat
direalisasikan sesuai dengan ketentuan dan
persyaratan yang telah ditentukan.
- Memberikan pengertian yang benar tentang
spesifikasi;
- Metode pelaksanaan untuk tiap jenis pekerjaan yang
sesuai dengan kondisi lapangan.
- Metode pengukuran volume pekerjaan yang benar
sesuai dengan pasal-pasal dalam dokumen kontrak
tentang cara pengukuran dan pembayaran.
- Rincian teknis sehubungan dengan Change Order
yang diperlukan.
14) Membuat pernyataan penerimaam (acceptance) atau
penolakan (rejection) atas material dan produk pekerjaan.
15) Melakukan pemantauan dengan tetap atas prestasi
kontrak. Segera melaporkan kepada Pejabat Pelaksana
Teknis Kegiatan fisik apabila kemajuan pekerjaan
ternyata mengalami keterlambatan (kontrak kritis) dari
rencana dan membuat saran-saran penanggulangan
serta perbaikan.

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 9
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

16) Menyusun laporan bulanan tentang kemajuan fisik dan

finansial serta menyerahkannya kepada Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan fisik.
17) Menyusun dan bertanggung jawab terhadap Justifikasi
Teknis, termasuk gambar dan perhitungan sehubungan
dengan usulan perubahan kontrak.
18) Mengecek dan menandatangani dokumen-dokumen
tentang pengendalian mutu dan volume pekerjaan,
memeriksa dan menandatangani dokumen pembayaran
bulanan (monthly certificate).

Tenaga Pendukung :
Untuk menjamin lancarnya pekerjaan pengawasan tersebut,
diperlukan beberapa orang tenaga pendukung dan
bertanggung jawab kepada Supervision Engineer dengan
posisi sebagai berikut :
Jumlah
Posisi Kualifikasi Orang
Bulan
STM/SMK
Kelompok
Teknologi dan
1. Inspector 6
Industri /D3-
Teknik Sipil/ S1
Teknik Sipil
Inspector adalah merupakan seorang Ahli Teknik yang
terampil dan berpengalaman di bidang Konstruksi Jalan dan
Jembatan, terutama dalam hal pengawasan konstruksi dan
pemeliharaan. Tenaga ahli ini harus dapat melaksanakan
pengawasan dan pengkoordinasian terhadap proses
pelaksanaan pekerjaan dilapangan. Inspector berpengalaman
minimal 6 (enam) tahun untuk Pendidikan STM/SMK
Kelompok Teknologi dan Industri, 5 (lima) tahun untuk
Pendidikan D3 Jurusan Teknik Sipil atau 1 (satu) tahun
untuk Pendidikan S1 Jurusan Teknik Sipil.
Inspector harus memiliki rekaman harian dari perlengkapan
kontraktor, ia harus yakin bahwa pengambilan contoh yang
dibuat kontraktor itu benar dan juga yakin bahwa prestasi
pekerjaan jalan dan jembatan dibuat sesuai dengan
spesifikasi dan Inspector harus juga mempersiapkan laporan
harian kegiatan. Inspector akan memeriksa kegiatan
konstruksi pemeliharaan yang dilakukan oleh kontraktor setiap
hari.
Tugas dan Tanggung jawabnya meliputi, namun tidak terbatas
pada:
1) Memeriksa kesesuaian antara gambar perencanaan
dengan pelaksanaan di lapangan;
2) Mengharuskan Pelaksana untuk melaksanakan peraturan
tentang keamanan dan keselamatan kerja;

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 10
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

3) Memantau hasil pekerjaan serta cara pelaksanaan yang

dijalankan Pelaksana;
4) Memberi instruksi kepada Pelaksana, bila cara
pelaksanaan dinilai tidak benar atau membahayakan.
Dalam segala hal, semua instruksi harus dicatat dalam
buku harian (log book) serta segera memberi tahu kepada
Supervision Engineer;
5) Mencatat keadaan pekerjaan serta semua perubahan dan
penyimpangan dari perencanaan (pada lembar gambar
Kemajuan Pekerjaan); dan
6) Memeriksa dan menyetujui laporan harian yang dibuat
oleh Pelaksana.
7) Mempelajari kemajuan pekerjaan harian kontraktor
dengan mengisi formulir yang mengandung bagan alir;
8) Menjaga kemajuan pekerjaan dan mutu hasil akhir
pekerjaan;
9) Memiliki rekaman terakhir dari pekerjaan konstruksi yang
dilaksanakan;
10) Pengawasan yang terus-menerus di lapangan untuk
kegiatan harian, termasuk persiapan catatan harian untuk
peralatan, tenaga dan bahan yang digunakan oleh
kontraktor untuk menyelesaikan pekerjaan harian;
11) Mengecek semua bahan/material yang dikirim ke
lapangan apakah sudah sesuai dengan spesifikasi atau
belum;
12) Setiap hari mencatat cuaca, material yang dikirim ke
lapangan, perubahan dan kebutuhan tenaga kerja,
peralatan di lapangan, jumlah pekerjaan yang telah
selesai dan pengukuran di lapangan, hal khusus dan
sebagainya dengan menggunakan formulir laporan yang
standar dan dikirim ke Supervision Engineer di akhir jam
kerja setiap hari;
13) Menyimpan arsip-arsip surat pekerjaan/kegiatan, laporan
mingguan, diagram kemajuan pekerjaan serta
pengukuran dan sebagainya;
14) Membantu Direksi lapangan untuk mengopname hasil
pekerjaan atas pekerjaan yang telah selesai;
15) Senantiasa menjaga ketelitian dan memperbarui gambar-
gambar Asbuilt dan mengawasi pekerjaan penggambaran
yang dibutuhkan.

Jumlah
Posisi Kualifikasi Orang
Bulan

2. Tenaga Administrasi SLTA Sederajat 6

Tugas utama Administrasi antara lain :

 Melakukan filling data dan surat menyurat selama
pelaksanaan pekerjaan;
 Membantu Supervision Engineer dalam menyusun
administrasi kantor;

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 11
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

 Membantu tim ahli lainnya dalam surat menyurat yang

berhubungan dengan pelaksanaan pekerjaan.

18. Jadwal Tahapan Tahap Pelaksanaan

Pelaksanaan 1. Mengevaluasi program kegiatan pelaksanaan konstruksi
Kegiatan yang disusun oleh pelaksana konstruksi, yang meliputi
program-program pencapaian sasaran fisik, penyediaan
dan penggunaan sumber daya berupa : Tenaga Kerja,
Peralatan dan Perlengkapan, Bahan Bangunan,
Informasi, Dana Program Quality Assurance/Quality
Control dan Program Kesehatan, Keselamatan Kerja dan
Lingkungan (K3L);
2. Mengawasi pelaksanaan pekerjaan konstruksi dari segi
kualitas, kuantitas serta laju pencapaian volume
pekerjaan;
3. Mengawasi pekerjaan serta produk dan mengawasi
ketepatan waktu dan biaya pekerjaan konstruksi;
4. Menyusun dan bertanggung jawab terhadap Justifikasi
Teknis, termasuk gambar dan perhitungan sehubungan
dengan usulan perubahan kontrak;
5. Menyiapkan rekomendasi atau penambahan-
penambahan sehubungan dengan perubahan -
perubahan Kontrak (Addendum) sehingga pekerjaan
dapat berjalan secara maksimal dengan
mempertimbangkan aspek yang tersedia;
6. Mengusulkan pembahan-perubahan dan pemberitahuan
tertulis kepada kontraktor atas adanya penyimpangan-
penyimpangan pekerjaan dari ketentuan dan persyaratan
yang berlaku baik mutu, kualitas dan volume bahan serta
penyesuaian dilapangan untuk memecahkan persoalan-
persoalan yang terjadi selama pekerjaan konstruksi.
Adapun copy darisurat-surat pemberitahuan tersebut
harus disampaikan kepada Pejabat Pelaksana Teknis
Kegiatan (PPTK) disertai bukti-bukti berupa gambar-
gambar atau lainnya untuk dilampirkan;
7. Membuat dan menyusun laporan-laporan (Time
Schedule, laporan harian, laporan mingguan, sertifikat
bulanan), serta Berita Acara persetujuan kemajuan
pekerjaan konstruksi untuk pembayaran angsuran,
pemeliharaan serta serah Terima Pertama dan Kedua
pekerjaan konstruksi;
8. Menyelenggarakan rapat - rapat lapangan secara berkala
untuk mengetahui kemajuan pelaksanaan pekerjaan
konstruksi dilapangan;
9. Melaksanakan pengumpulan data-data lapangan,
penelitian, perhitungan desain serta membat gambar
desain yang sesuai dengan pelaksanaan fisik dilapangan
(As Built Drawing);
10. Melaksanakan pengecekan secara cermat dan teliti
semua pengukuran dan perhitungan volume pekerjaan
sesuai dengan yang tercantum dalam dokumen kontrak
dan menyusun daftar kekurangan-kekurangan dan cacat-
cacat selama waktu pelaksanaan pekerjaan konstruksi

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 12
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

serta buku petunjuk penggunaan dan mengawasi

pelaksanaan pemeliharaan;
11. Melaporkan monitoring dan pengecekan secara terus-
menerus sehubungan dengan pelaksanaan pekerjaan
termasuk keterlambatan fisik serta usaha-usaha
penanggulangan dan tindak turun tangan yang diperlukan
dengan terlebih dahulu mengkonsultasikan kepada
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) Kegiatan
Pengawasan Tertib Penyelenggaraan Jasa Konstruksi;
12. Membantu Pengguna Anggaran/Kuasa Pengguna
Anggaran dalam tindakan pengamanan Sosial Politik
yang timbul akibat pelaksanaan fisik dilapangan kepada
pihak-pihak yang berkepentingan dan memberikan
pengertian tentang maksud dan Tujuan Kegiatan ini;
13. Mengendalikan program pelaksanaan Konstruksi Fisik,
yang meliputi Program Pengendalian Sumber Daya,
Pengendalian Biaya, Pengendalian Waktu, Pengendalian
sasaran fisik (kualitas dan kuantitas) hasil konstruksi,
pengendalian tertib administrasi pengendalian kesehatan
dan keselamatan kerja;
14. Melakukan evaluasi program terhadap penyimpangan
teknis dan manajerial yang timbul, usulan koreksi program
dan tindakan turun tangan, serta melakukan koreksi
teknis bila terjadi penyimpangan;
15. Melakukan koordinasi antara pihak-pihak yang terlibat
dalam pelaksanaan kontruksi fisik;
16. Melakukan kegiatan Pengawasan yang terdiri atas :
a. Memeriksa dan mempelajari dokumen untuk
pelaksanaan kontruksi yang akan dijadikan dasar
dalam Pengawasan pekerjaan di lapangan;
b. Mengawasi pemakaian bahan, peralatan dan metode
pelaksanaan,serta mengawasi ketetapan waktu, dan
biaya pekerjaaan konstruksi;
c. Mengawasi pelaksanaan pekerjaan kontruksi dari
kualitas, kuantitas,dan laju pencapaian volume /
realisasi fisik;
d. Mengumpulkan data dan informasi dilapangan untuk
memecahkan persoalan yang terjadi selama
pekerjaan konstruksi;
e. Menyelenggarakan rapat-rapat lapangan secara
berkala, membuat laporan mingguan dan bulanan
pekerjaan manajemen konstruksi, dengan masukan
hasil rapat-rapat lapangan, laporan harian, mingguan,
dan bulanan pekerjaan konstruksi yang diibuat oleh
pelaksana konstruksi;
f. Menyusun laporan dan berita acara dalam rangka
kemajuan pekerjaan untuk pembayaran angsuran
pekerjaan pelaksanaan konstruksi ;
g. Meneliti gambar-gambar untuk pelaksanaan (shop
drawing) yang diajukan oleh pelaksana kontruksi.

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 13
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

Rencana Jadwal Penugasan Tenaga Ahli

Bulan
No Tenaga Ahli
1 2 3 4 5 6
Supervision
1. √ √ √ √ √ √
Engineering
2. Inspector √ √ √ √ √ √

19. Laporan Bulanan Laporan

1. Berupa laporan singkat dibuat dengan menggunakan

bentuk yang standar, yang menunjukkan kemajuan fisik
dan keuangan dari setiap paket pekerjaan. Isi statistik yang
utama dari laporan bulanan.
2. Melaporkan kemajuan pekerjaan yang nyata dilaksanakan.
3. Laporan ini untuk masing-masing paket pekerjaan kontrak.
Laporan tersebut berisikan kemajuan kontrak, semua
variasi kontrak dan perintah perubahan (Change Order),
status dari tuntutan kontraktor, penjelasan ringkas
mengenai kesulitan teknis dan kontraktual yang ditemui
dari informasi lain yang diperlukan.
4. Laporan harus diserahkan: setiap 1 (satu) bulan sekali
sejak SPMK diterbitkan sebanyak 6 (enam) eksemplar
buku laporan tiap bulannya.

20. Justifikasi Teknis Justifikasi teknis adalah laporan yang memuat data-data tetang
(Apabila perubahan pekerjaan konstruksi dilapangan yang dikaji oleh
Diperlukan) konsultan pengawas. Untuk setiap perubahan desain yang
memerlukan pengesahan dari Dinas Pekerjaan Umum, Tata
Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman
Kabupaten Siak, tim konsultan Supervisi berkewajiban untuk
menyiapkan laporan detail design review yang berisi:
1. Data asli sesuai dengan data disaat tender;
2. Catatan lengkap dari semua data desain yang dipakai untuk
review design;
3. Catatan As Built Drawing yang menunjukkan lokasi dan
ukuran detail dari semua pekerjaan yang telah dilaksanakan
sampai saat ini;
4. Copy dari semua Change Order dan Addendum yang telah
disyahkan sebelumnya;
5. Copy dari penawaran kontraktor, termasuk harga satuan
lelang dan detail analisa harga satuan;
6. Deskripsi dari anggapan-anggapan yang dipakai dalam
desain apabila dipakai anggapan yang lain dari standar
Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak Bidang Bina
Marga;
7. Gambar-gambar yang jelas menunjukkan desain asli dan
desain perbaikan yang diusulkan;
8. Daftar jadwal yang baru untuk kuantitas dan harga,
sehubungan dengan review design yang diusulkan;

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 14
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

9. Gambar-gambar yang menujukkan lokasi dan usulan

perubahan desain.

21. Laporan Akhir 1. Pada periode menjelang berakhirnya pelayanan jasa

Pekerjaan (Final konsultansi pada masing-masing paket pekerjaan (setelah
Report) PHO), konsultan harus mengirimkan ke pengguna jasa, yang
berisikan ringkasan konstruksi yang telah dilaksanakan,
rekomendasi untuk pemeliharaan yang akan datang (bila
ada), segala permasalahan teknis yang muncul selama
pelaksanaan, persoalan yang mungkin akan timbul bila ada
dan berbagai macam perbaikan yang diperlukan di masa
yang akan datang.
2. Menerima dan menyiapkan Berita Acara sehubungan
dengan dengan penyelesaian pekerjaan di lapangan, serta
untuk keperluan membayar angsuran.
3. Memeriksa dan menyiapkan daftar volume dan nilai
pekerjaan di lapangan serta penambahan atau pengurangan
pekerjaan guna keperluan pembayaran.

Laporan Akhir harus diserahkan selambat-lambatnya : 6 (enam)

bulan sejak SPMK diterbitkan sebanyak 6 (enam) eksemplar
buku laporan.

Hal-Hal Lain
22. Produksi dalam Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus
Negeri dilakukan di dalam wilayah Negara Republik Indonesia kecuali
ditetapkan lain dalam angka 4 KAK dengan pertimbangan
keterbatasan kompetensi dalam negeri.

23. Persyaratan Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain

Kerjasama diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini
maka persyaratan berikut harus dipatuhi : tidak ada.

24. Pedoman  Tahap persiapan

Pengumpulan Pada tahap pendahuluan ini dilakukan persiapan
Data Lapangan pelaksanaan yang menyangkut program kerja (alur
pekerjaan dan jadwal), penyusunan instrumen pendataan
(peralatan, bahan, dan tenaga).
 Tahap Pengumpulan Data
Pada tahap pengumpulan data primer dilakukan survey
lapangan terhadap perencanaan, meliputi : untuk beton,
kekuatan dan struktur. Melakukan pengumpulan data
sekunder dari instansi terkait seperti pemerintah daerah,
perguruan tinggi, lembaga masyarakat maupun pihak
swasta.
 Tahap kompilasi dan pemrosesan data.
 Tahap analisa dan justifikasi potensi dan permasalahan.
 Tahap penyusunan skenario (alternatif konsep).
 Tahap penyusunan kesimpulan dan rekomendasi.

25. Alih Pengetahuan Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk
menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 15
 Dinas Pekerjaan Umum, Tata Ruang, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kabupaten Siak 2021

alih pengetahuan kepada personil PA/KPA yang berhubungan

dengan pelaksanaan pekerjaan.

KUASA PENGGUNA ANGGARAN BIDANG BINA MARGA

DINAS PEKERJAAN UMUM, TATA RUANG,
PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN
KABUPATEN SIAK

ARI NUFIZAL, ST
NIP. 19820710 200903 1 006

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Jasa Konsultansi Bidang Bina Marga Tahun Anggaran 2021 16