¿QUE ES SERVICIO CIVIL?

Cómo concepto se refiere a los trabajadores que están en relación de dependencia con el
Estado, principalmente con el gobierno y son regidos por ley específica que la ley de
servicio en este caso es el decreto 17 48 que fue creado en el año 1968 en el gobierno De
Julio César Méndez Montenegro. Quiere decir que es una ley de 47 años de antigüedad
es la institución responsable de administrar en forma técnica, armónica, dinámica y
eficiente el sistema de recursos humanos de la Administración Pública, para garantizar al
país el desempeño idóneo y efectivo de la labor institucional del Gobierno, en beneficio de
la ciudadanía.

¿QUE CONTIENE LA LEY DEL SERVICIO CIVIL?

Pues esta contiene la relación norma la relación contractual entre los trabajadores y la
administración pública creando un sistema de administración de personal ahí está en el
primer punto, que en un inicio de la actividad laboral la relación entre empleado y patrono
era vista desde un enfoque de administración de personal es un enfoque ya que es
bastante obsoleto en el enfoque administración de personal de basa principalmente en ver
las altas las bajas y los ausentismos en ver el contrato, ni siquiera llegaba a ver la parte del
pago, todo eso ya queda un poco atrás porque en la gestión moderna busca una gestión
del talento, busca desarrollar el potencial que tiene las personas ubicarlas según su
potencial para que sean mucho más efectivas en su labor.
El propósito general de esta ley, es regular las relaciones entre la Administración Pública y
sus servidores, con el fin de garantizar su eficiencia, asegurando los mismos, justicia y
estimulo en su trabajo, y establecer las normas para la aplicación de un sistema de
Administración de personal.

¿EXISTE ALGUNA SERIE DE PROPUESTAS PARA REFORMAR LA LEY DEL SERVICIO

CIVIL QUE LE DE ENFASIS AL AREA DE RECURSOS HUMANOS?

Son como unas ocho o más propuestas que vienen realizándose, se a invertido dinero a
través de la compra de la comisión presencial de la reforma modernizada del estado han
hecho algunas propuestas para poderla modernizar, sin embargo es una ley que es muy
sensible los abogados conoce muy bien que es una ley que va a estar afectando los
intereses de los grandes sindicatos del gobierno, por ejemplo hay pactos colectivos que
abusan de estos beneficios y entonces como han sido vistos en los medios de
comunicación recientemente que al final pues para desestabilizar la actividad laboral
dentro del gobierno.
La propuesta de ley obliga a contar con un registro de servidores públicos en Guatemala,
mejorar el control sobre gastos de funcionamiento por medio de los salarios, brinda las
bases para la meritocracia y la transparencia en la celebración de pactos colectivos.

¿COMO ES EN ESTE MOMENTO EL SERVIDOR PÚBLICO?

Hay un problema grande con la parte de servicio público recomendamos que tenemos que
ser realistas y aceptar que en este momento es clientelar sucede que cada cuatro años
cada gobierno que llega, lleva un montón de gente para poder hacer el pago de los favores
políticos y tristemente así ha funcionado el sistema la gente aprendió que había que
apegarse a un candidato que había que pegarse a un partido político para garantizar que
tuviera una plaza durante cuatro años en el gobierno en el menor de los casos de lo
contrario tener una plaza permanente dentro del gobierno sin mayor esfuerzo que no
implique mayor compromiso entonces ha sido una cuestión clientelar, en este momento
en servicio civil sabemos nosotros de cada cuatro años se renueva y esto también es un
costo enorme para el Estado porque entra gente que no tiene los conocimiento, no tiene
la preparación, no tiene la capacidad y hay que empezar de cero cometiendo errores que
son costosos. Menciono un caso increíble cada vez que entra un nuevo gobierno nombran
nuevos funcionarios este funcionario para darle paso a su gente, despide a los que están,
pero los despidos lo hacen sin seguir el procedimiento que está en marcado en el
reglamento y como no se siguen los procedimientos cuando se van los juzgados a reclamar
sus prestaciones a reclamar su indemnización a reclamar su re instalación por ejemplo,
resulta ser que los juzgados laborales fallan a favor porque no hay causa justa no se siguió
el procedimiento de despido y por lo tanto se debe reinstalar pagando sueldos caídos por
un año reinstalándolo en la misma posición o en una posición equivalente y eso solo lo
miran los que trabajan en el Estado los que trabajan en el gobierno siempre viendo de qué
funalito ahora hay que reinstalarlo en una plaza de Q25,000 porque acaba de ser
reinstalado y se embolsaron el equivalente a un año por de sueldos caídos porque fue un
mal procedimiento en el cual es tu estuvo involucrado

CUALES SON LAS RELACIONES DE LAS PERSONAS QUE TRABAJAN POR CONTRATO?

Bueno hablaremos de la región del el 029 es un punto interesante que el presupuesto es el

grupo cero existe una serie de renglones que han sido manejados de forma antojadiza el
famoso 029 la gente dice yo tengo plaza en el 029 y no es cierto el 0 29 es un bolsón de
dinero discrecional donde el funcionario puede asignar el salario que desee para la
persona que él determine, por lo tanto no hay un procedimiento de reclutamiento , no hay
un procedimiento de selección de personal, no hay una escala salarial a la cual usted se
pueda basar para hablar de salarios justos , igual trabajo igual paga, y entonces en un
inicio mira una cosa bien contradictoria en un inicio la gente 011 Odiaba a los 0 29 porque
los salarios eran bien altos y decían ganas un montón y algunos se lograron cambiar del 0
11 que son plazas permanentes y presupuestadas a un 029 ahora es al revés ahora el 029
cómo está tan discrecional los salarios han ido bajando pero no tienen beneficios como
por ejemplo las vacaciones , y por otro lado los salarios no sufre ninguna mejora, cómo los
bonos o los complementos que pudiera tener y la estabilidad que tiene el 011 en
conclusión se puede decir que el 029 está haciendo cierto daño al servicio civil y no
solamente el también aparece el 021 que se fue creado originalmente como una región de
contratación temporal para personas supernumerarias para personas que cubriera
vacaciones temporal a tiempo corto, resulta ser como ahí también los salarios pueden ser
puestos de manera discrecional pero si cumple con un pago de prestaciones y de algunos
beneficios como el 011 resulta ser que el 021 son personas que ganan arriba de los
Q14,000 y personas que llevan años trabajando dentro del 021.

Las relaciones laborales son comunicaciones sociales que están basadas en un acuerdo celebrado

entre un empleado y un empleador, por el cual el primero se compromete a realizar algún trabajo
por un honorario garantizado por el segundo.