Rapport Activite Insee - 2022

RAPPORT
ANNUEL
2022
INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

SOMMAIRE
3
SOMMAIRE
P. 4 _ L’Insee et la statistique publique
P. 27
P. 5 _ L’édito du directeur général
P. 6 _ L’activité 2022 en chiffres ALLER AU DEVANT
DE TOUS
P. 8 _ Les enquêtes menées en 2022
LES PUBLICS
P. 10 _ La présidence, du groupe
statistiques, du Conseil de l’Union P. 28 _ Diffuser la culture statistique
Européenne P. 30 _ Développer l’accès aux
contenus numériques
P. 13
ÊTRE EN PREMIÈRE P. 31
LIGNE SUR
LES SOURCES MUTUALISER
DE DONNÉES ET CONSTRUIRE
P. 14 _ Adapter les dispositifs UNE STATISTIQUE
d’enquête PARTAGÉE
P. 16 _ Tirer le meilleur parti des P. 32 _ La statistique publique
données française en mouvement
P. 18 _ Innover et faire évoluer P. 34 _ Contribuer à la statistique

publique européenne
P. 36 _ Agir à l’international
P. 19
FAIRE PARLER P. 37
LES CHIFFRES
P. 20 _ Éclairer les temps forts de LES MOYENS ET
2022 L'ORGANISATION
P. 22 _ Éclairer les enjeux sociétaux
DE L'INSEE
sur le plus long terme P. 38 _ Les missions et le budget
P. 26 _ Éclairer l’économie locale et de l’Insee
les politiques de la ville P. 40 _ Les femmes et les hommes
de l’Insee
P. 42 _ L’Insee en régions
P. 44 _ Travailler à l’Insee

L’INSEE
4
ET LA STATISTIQUE
L’ I N S E E E T L A S TA T I S T I Q U E P U B L I Q U E
PUBLIQUE
L’Insee collecte, produit, analyse et diffuse des informations sur l’économie
et la société françaises pour éclairer le débat public et les décisions de tous.
L’Institut national de la statistique

et des études économiques
L’
Institut national de la statistique et
des études économiques – l’Insee –
a été créé par la loi de finances du
27 avril 1946 (art. 32 et 33), reprenant alors
une activité de statistique publique qui s’était
exercée sans discontinuité depuis 1833. Au-
jourd’hui, l’Insee est une direction générale
du ministère de l’Économie et des Finances,
engagé au service d’une économie forte et du-
rable. L’institut est implanté dans l’ensemble
du territoire français et ses employés sont des
agents de l’État. Il est soumis aux règles de
la comptabilité publique et ses crédits sont
inscrits au budget général de l’État.
Travaille en toute
indépendance
professionnelle
L’Insee conduit ses travaux en toute indé-
pendance professionnelle. Créée par la loi de aussi aux travaux statistiques des organismes
modernisation de l’économie du 4 août 2008, internationaux tels que l’Organisation des Na-
l’Autorité de la statistique publique veille au tions Unies (ONU), le Fonds monétaire interna-
respect du principe d’indépendance dans « la tional (FMI) ou l’Organisation de coopération
conception, la production et la diffusion des et de développement économiques (OCDE).
statistiques publiques » (loi n° 51-711, art. 1).
Le Conseil national de l’information statistique
assure la concertation entre les producteurs et
Coordonne le service
les utilisateurs de statistiques publiques. statistique public
français
Contribue à la statistique Le service statistique public (SSP) est com-
européenne posé de l’Insee et des services statistiques
et internationale ministériels (SSM) qui réalisent les opérations
statistiques dans leur domaine (éducation,
Avec Eurostat, l’office de statistique de santé, justice…). L’Insee coordonne ses opé-
l’Union européenne (UE), et ses homologues rations et décide avec les SSM des méthodes,
de l’UE, l’Insee contribue à la construction des normes et des procédures pour établir les
du système statistique européen. Il participe statistiques et leur publication.

ÉDITO
5
ÉDITO
JEAN-LUC
TAVERNIER
DIRECTEUR GÉNÉRAL
DE L’INSEE
Être à la hauteur des enjeux dans un environnement tourmenté :

c’est le défi réussi de l’Insee décrit par ce rapport au fil des pages.
E
n 2022, la crise sanitaire s’est es- avec les résultats de l’enquête sur les bénéfi-
tompée mais une nouvelle crise, ciaires de l’aide alimentaire, sur les difficultés
géopolitique et économique, a éprouvées dans les démarches administratives
fait irruption dans notre quoti- ou encore sur les problèmes de trésorerie de
dien avec la guerre en Ukraine. titulaires de compte à la Banque Postale. L’in-
À nouveau, l’Insee a adapté son novation, c’est aussi la poursuite de l’investisse-
appareil d’analyse conjoncturelle et son sys- ment de l’Insee dans les datasciences avec de
tème d’observation pour suivre au plus près la nouveaux cas d’usage de méthodes de machine
transmission des prix de l’énergie et d’autres learning, le lancement du réseau de datascien-
matières premières aux prix au détail, et en tistes du service statistique public ou la plate-
aval les conséquences sur le pouvoir d’achat forme Onyxia.
des ménages. En 2022, l’Insee a été au rendez-vous des scru-
tins électoraux en assurant sa part du processus
Dans ce contexte troublé, l’Insee a donc su dé- électoral, dont l’intégration réussie des procu-
velopper dans des délais très resserrés de nou- rations dans le Répertoire électoral unique. Il
velles enquêtes et de nouvelles analyses. Mais a également assuré la présidence du Groupe
ce qui était programmé n’a pas pour autant pris statistique du Conseil dans le cadre de la prési-
du retard : ont ainsi été diffusés en 2022 les pre- dence française de l’Union européenne. Grâce
miers résultats de l’enquête TeO2 sur les immi- à une solide préparation et à un travail consi-
grés et les descendants d’immigrés, les projec- dérable au cours du premier semestre, l’institut
tions régionales de population et les projections a fait progresser la réflexion sur l’évolution du
de population active ou des comparaisons inter- règlement 223, la loi statistique européenne, et
nationales d’empreinte carbone. Cette dernière a conclu un compromis avec le Parlement euro-
étude fait écho aux enjeux cruciaux liés à la crise péen sur le très délicat règlement-cadre sur les
climatique, sujet que l’institut va continuer à ap- statistiques agricoles.
profondir comme en témoignent le projet de
comptes nationaux augmentés ou, pour son ac- C’est avec gratitude pour l’engagement des
tivité propre, le déploiement du plan Insee vert. agents de l’institut et fierté pour le travail ac-
L’institut a produit et commenté des statistiques compli que je vous invite à prendre connais-
innovantes, sur la situation des plus précaires sance de cet aperçu de nos travaux.

L’ACTIVITÉ 2022
6
EN CHIFFRES
L’A C T I V I T É 2 0 2 2 E N C H I F F R E S
Enquêtes
Conjoncture économique
20 000 ENTREPRISES publications
346
ENQUÊTÉES TOUS LES MOIS
2 250 ménages
interrogés tous les mois
Informations Rapides
4DENOTES ET 3 POINTS
CONJONCTURE
Entreprises
27
enquêtes
222 000
ENTREPRISES
INTERROGÉES 84
4
OUVRAGES
INSEE RÉFÉRENCE
PUBLICATIONS
COURTES NATIONALES
Société
14 enquêtes 604 PUBLICATIONS
RÉGIONALES
770 enquêteurs 400 000

90 000 personnes interrogées
3
ménages
interrogés
par l’enquête Emploi chaque
trimestre
édition de REVUES
Courrier des Statistiques
Statéco
Indice des prix Économie et statistique
150 000
PRIX RELEVÉS PAR
500 000
PRIX RELEVÉS
18 ARTICLES
publiés en 2022 sur
LES ENQUÊTEURS AUTOMATIQUEMENT le blog de l’Insee
Recensement
5,4 MILLIONS 8 000 25 500

de logements recensés communes agents
concernées recenseurs

7
L’A C T I V I T É 2 0 2 2 E N C H I F F R E S
C ommunication et service aux usagers
Outils numériques Médias
56 100
28,6 millions de visites retombées presse
et citations tous médias confondus
sur le site insee.fr
150 000 Assistance aux usagers

vues sur le blog
de l’Insee 71 500 DEMANDES REÇUES PAR COURRIEL
334 000
APPELS TÉLÉPHONIQUES REÇUS
87 400 abonnés
au compte Twitter @InseeFr
Rel ations internationale s
10 fils Twitter régionaux PARTICIPATION À
39 000 abonnés
au compte Linkedin 167 GROUPES
INTERNATIONAUX,
DONT 4/5 SONT EUROPÉENS
103 000 81 ACTIONS
téléchargements DE COOPÉRATION
de l’application Insee Mobile
INTERNATIONALE
depuis mi-2021
Grands répertoires
115,3 MILLIONS
DE PERSONNES INSCRITES
49,4 MILLIONS 13,3 MILLIONS
de personnes d’entreprises
90 500
enregistrements
AU RÉPERTOIRE NATIONAL inscrites au actives et actifs Legal Entity
D’IDENTIFICATION DES Répertoire électoral 14,9 millions Identifier (LEI)
PERSONNES PHYSIQUES (RNIPP) unique (REU)1 d’établissements 1. Chiffre hors
inscrits à Sirene Nouvelle-Calédonie

LES ENQUÊTES
8
MENÉES EN 2022
LES ENQUÊTES MENÉES EN 2022
Auprès des ménages

ou des particuliers
Conditions de vie
Enquête de conjoncture mensuelle
auprès des ménages (Camme) Emploi, qualification,
Enquête Technologies de l’information
insertion professionnelle,
et de la communication (TIC) salaires
Enquête Autonomie
Enquête Emploi
Enquête Emploi – Mayotte
Enquête Entrée dans la vie adulte (EVA)
Enquête Compétences dans

Logement la vie quotidienne et formation (FLV)
Enquête Logement
Enquête trimestrielle sur les loyers

et les charges
Autres
enquêtes
Ressources
Enquête Statistiques sur les ressources
et conditions de vie (SRCV)
Enquête Revenus fiscaux et sociaux (ERFS) Prix,

pouvoir d’achat
Indice des prix à la consommation (IPC)
Enquête de comparaison
spatiale des prix (ECSP)
Recensement
Enquête Parités de pouvoir d’achat (PPA)
de la population

9
Auprès des entreprises
LES ENQUÊTES MENÉES EN 2022

Appareil productif Enquête bimestrielle de conjoncture Tourisme
dans le commerce de gros
Enquête sectorielle Suivi de la demande touristique
annuelle (ESANE) Enquête trimestrielle de conjoncture (SDT)
dans l’artisanat du bâtiment
Enquête annuelle de production Enquête de fréquentation
(EAP) Enquête mensuelle de conjoncture dans les hébergements
dans la promotion immobilière collectifs de tourisme
Enquête structurelle des entreprises
mahoraises (ESEM) Enquête trimestrielle de conjoncture
dans les travaux publics
Enquête Observation des prix de
l’industrie et des services (OPISE) Enquête trimestrielle de conjoncture
sur les investissements
Enquête européenne sur l’activité dans l’industrie
Système financier
des filiales étrangères des groupes
français (OFATS) et financement
de l’économie
Enquête mensuelle sur l’activité
des grandes surfaces alimentaires Enquête annuelle crédit-bail
(EMAGSA)
Enquête Système d’information sur

les nouvelles entreprises
(SINE et MICRO) Environnement et
développement
durable Emploi, insertion
professionnelle,
Enquête sur les consommations
d’énergie dans l’industrie (EACEI)
salaires
Enquête sur les investissements Enquête sur le coût de la main-
dans l’industrie pour protéger d’œuvre et la structure des salaires
l’environnement (Antipol) (Ecmoss)
Entreprises
et stratégies de
marché, conjoncture
Enquête mensuelle de conjoncture
dans l’industrie
Enquête mensuelle de conjoncture Innovation

dans l’industrie du bâtiment Industrie
Enquête sur les technologies de
Enquête mensuelle de conjoncture Enquête mensuelle de branche (EMB) l’information et de la communication
dans les services (TIC) dans les entreprises
Enquête annuelle sur la filière
Enquête mensuelle de conjoncture aéronautique dans le Grand sud- Enquête sur les technologies de
dans le commerce de détail, et ouest (FAS-GSO) l’information et de la communication
le commerce et la réparation dans les très petites entreprises (TPE)
d’automobiles Enquête sur la sous-traitance

10
LA PRÉSIDENCE
L A P R É S I D E N C E F R A N Ç A I S E D E L’ U N I O N E U R O P É E N N E
DU GROUPE
STATISTIQUES DU
CONSEIL DE L’UNION
EUROPÉENNE
P « Une telle Présidence n’arrivant
our l’Insee, la Présidence française de
l’Union européenne (PFUE) a consisté
à assurer la présidence du groupe Sta- qu’une fois tous les 14 ans, l’enjeu
tistiques du Conseil de l’Union européenne.
Mieux mesurer l’usage des pesticides par
fut important pour l’Insee et plus
les agriculteurs européens, préparer la mise largement le Service statistique
en place des comptes des institutions euro-
péennes, permettre l’accès de la statistique public. Elle fut l’occasion de faire
publique à des données d’acteurs privés dans
le cadre de la révision de la loi statistique eu-
avancer à la fois les chantiers
ropéenne : tels sont les trois principaux su- législatifs en cours mais aussi de
jets qui ont occupé l’Insee en assurant cette
présidence.
porter une vision de la statistique
européenne.  »
Le pilotage de la JEAN-LUC TAVERNIER
DIRECTEUR GÉNÉRAL DE L’INSEE
négociation de deux
règlements
Le règlement-cadre sur les
statistiques agricoles (SAIO)
Ce règlement établit notamment des in-
dicateurs sur l’usage des pesticides par
les agriculteurs dans l’Union européenne.
Ce dossier en était à la dernière étape des
négociations : celle qui consiste à négo-
cier avec le Parlement européen au nom du
Conseil de l’Union européenne sous l’égide
de la Commission européenne (les trilogues).
La recherche de compromis s’est avérée dif-
ficile pour l’Institut, la principale difficulté
ayant consisté à concilier la demande crois-
sante de statistiques attendues dans des dé-
lais toujours plus courts et les moyens que les
Instituts nationaux de statistique de l’Union
européenne peuvent mettre en face, tout en
limitant la charge qui pèse sur les agriculteurs.
Un accord a toutefois été atteint avec le Par-
lement avant la fin de la Présidence française,
qui prévoit la mise en place d’un suivi annuel
de l’usage des pesticides dans l’agriculture, à

11
l’issue d’une période transitoire. Cet accord a voie à la mise en place de comptes des ins-
été voté à l’unanimité par les États membres, titutions européennes, pour mesurer la dette
puis voté par le Parlement avec 555 voix en sa créée directement au niveau européen à la
faveur. Le règlement a ainsi pu être adopté à suite de la crise sanitaire. Sur cette base, les
l’automne 2022. États membres ont adopté à l’unanimité un
compromis qui a ouvert la voie à la tenue
La révision à mi-parcours du de trilogues au second semestre 2022, sous
règlement sur les comptes Présidence tchèque, et à l’adoption du texte
nationaux révisé en avril 2023.
La Commission européenne a adopté la

proposition de révision de règlement sur
les comptes nationaux fin 2021. L’Insee a
donc eu à conduire la première étape des
négociations, qui s’est déroulée au sein du La préparation d’un règlement européen
groupe Statistiques. La Commission a propo- (l’équivalent de nos lois nationales au plan
sé de réviser le règlement principalement sur européen) proposé par la Commission
deux points : diminuer les délais de transmis- européenne est un long processus où les
sion des données par les États membres et députés du Parlement européen et les
rendre obligatoire l’envoi, jusqu’alors option- 27 États membres de l’Union européenne
nel, des données et métadonnées. L’Insee a ont chacun leur mot à dire. Préparer
un règlement statistique ne fait pas
trouvé un compromis qui a fait l’objet d’un
exception : cela implique de nombreux
accord du groupe Statistiques : par rapport
acteurs et une large concertation. Les trois
à la proposition initiale, ce dernier « donne principaux dossiers qu’a eu à traiter l’Insee
plus de flexibilité aux Instituts nationaux de pendant la Présidence française étaient à
statistique européens, explique Yaëlle Hau- trois stades différents de ce processus qui
seux, responsable de la Division Concepts, s’étend en moyenne sur un an et demi.
méthodes et évaluation des comptes natio-
naux, et autorise des dérogations permet-
tant un délai d’adaptation aux pays qui en
ont besoin ». Surtout, le compromis ouvre la
Le lancement d’une
révision de la loi statistique
européenne
L’
Insee a joué un rôle important dans les réflexions
préalables au processus législatif lancées par Eu-
rostat sur la révision de la loi statistique euro-
péenne. Compte tenu du caractère très transversal de ce
règlement qui régit le développement, la production et la
diffusion des statistiques européennes, les discussions ont
impliqué directement les Présidents et Directeurs généraux
des Instituts nationaux de statistique (INS). L’Insee les a ainsi
accueillis à Lyon en avril 2022 pour discuter des éléments
à inclure dans la révision. Les points de vue ont convergé
autour de deux objectifs principaux : l’accès aux données
privées à des fins de production statistique d’une part, le
partage de données entre INS d’autre part. Le règlement
révisé devrait permettre aux statisticiens européens d’ac-
céder plus facilement aux sources de données privées et
ainsi d’éclairer plus efficacement les problématiques éco-
nomiques, sociales et environnementales.

12
La diffusion continue
d’informations aux
publics
A
u-delà des travaux sur les règle-
ments européens, l’institut a
profité de la PFUE pour sensibili-
ser le public aux enjeux européens de ses
missions. D’abord avec le site officiel de
la Présidence : eu2022.insee.fr a présenté
tout au long du semestre les actualités,
les avancées législatives et des informa-
tions pratiques destinées à tenir informés
les collègues européens. Le site insee.fr
a également mis à disposition de nom-
breuses études et publications sur la place
de la France dans l’Union européenne,
auxquelles les Services statistiques mi-
nistériels ont largement contribué. Deux
articles ont été publiés sur le blog de l’Ins-
titut, pour apporter des éclairages sur les
enjeux de la statistique européenne, et les
avancées obtenues à l’issue des 6 mois de
Présidence.
« L’Insee a joué un rôle

crucial dans la Présidence du
groupe de travail du Conseil
sur les statistiques ; cela
s’est traduit par l’avancée et
l’aboutissement de plusieurs
dossiers législatifs. Au-
delà, il y a également un Passage de témoin du directeur général de l’Insee Jean-Luc Tavernier
à son homologue tchèque Marek Rojíček
pouvoir d’influence que la
Présidence peut mobiliser, Le passage de relais
A
par exemple en animant plus près six mois d’intenses travaux, l’Insee a passé le re-
généralement la réflexion du lais de la Présidence du Conseil de l’UE à la République
Système statistique européen tchèque. La réunion de passation a permis à l’Insee de
transmettre un bilan des réussites mais aussi des difficultés ren-
sur certains sujets d’actualité contrées par le groupe Statistiques, ainsi que de faire le point
et d’un intérêt stratégique sur les prochains textes législatifs à négocier. « Ce fut un mo-
commun comme il l’a fait pour ment symbolique pour expliquer ce que l’Institut a construit et
capitaliser sur les connaissances. L’objectif était d’assurer une
la possible révision de la loi continuité entre les Présidences en prodiguant des conseils et
statistique européenne.» bonnes pratiques » explique Pierre Bayart, chargé de coordination
internationale.
PIERRE BISCHOFF, La République tchèque a effectivement eu fort à faire entre le
CONSEILLER AUPRÈS DU DIRECTEUR 1er juillet et le 31 décembre 2022 : finaliser la révision du règlement
GÉNÉRAL D’EUROSTAT sur les comptes nationaux et démarrer une nouvelle négociation,
pour réviser le règlement européen sur les comptes économiques
de l’environnement. Cette Présidence s’est terminée par un pas-
sage de témoin avec la Suède, qui a pris la Présidence pour le
premier semestre 2023.

13
ÊTRE EN PREMIÈRE LIGNE SUR LES SOURCES DE DONNÉES

ÊTRE EN
PREMIÈRE
LIGNE SUR LES
SOURCES DE
DONNÉES
14
ADAPTER
LES DISPOSITIFS
D’ENQUÊTE
Que ce soit en réaction au contexte international ou en réponse à de
nouveaux besoins et usages, l’institut a fait preuve d’agilité et revu
certaines de ses enquêtes en 2022.
Le suivi de la situation conjoncturelle
L
a guerre en Ukraine qui a débuté en
février 2022 s’est traduite par une en-
volée des prix de l’énergie qui a affecté
durement tant les ménages que les entre-
prises. L’Insee mesure l’ampleur des chocs
sur les prix de l’énergie grâce à plusieurs de
ses dispositifs d’observation, au premier rang
desquels l’indice des prix à la consommation
des ménages et les indices de prix à la pro-
duction pour les entreprises. Les effets sur
les entreprises, la population et l’ensemble
de l’économie sont ensuite retracés dans les
systèmes d’information et les modèles de
l’Insee, notamment la comptabilité nationale.
Compte tenu de l’ampleur des chocs, l’Insee

a fait preuve d’agilité dans la mise en place
de plusieurs dispositifs spécifiques de col-
lecte d’information pour apporter des éclai-
rages supplémentaires, en particulier sur les • la création d’une enquête spécifique auprès
entreprises, la diversité des situations de ces des fournisseurs d’électricité fin 2022, qui a
dernières étant moins documentée que celle permis de disposer d’une évolution des prix
des ménages. L’institut a ainsi actionné de moyens effectivement payés par les entre-
nouveaux leviers : prises pour l’accès à cette source d’énergie
en 2021 et 2022 et d’avoir une estimation de
• la conception d’un module spécifique dans l’évolution de ces prix en 2023 ;
les enquêtes de conjoncture auprès des en-
treprises, portant plus spécifiquement sur la • l’élaboration de compléments à l’enquête
hausse des tarifs de l’électricité et du gaz et annuelle sur les consommations d’énergie
son impact sur l’activité économique ; dans l’industrie, en début d’année 2023, qui
reprendra certaines des questions posées
• l’ajout de questions supplémentaires dans dans les enquêtes de conjoncture.
l’enquête de conjoncture auprès des mé-
nages, qui ont permis d’éclairer les réactions Afin de mieux caractériser la situation excep-
des consommateurs face à l’augmentation tionnelle dans laquelle se trouvent les acteurs
des prix, notamment de l’énergie ; de l’économie, l’Insee travaille en lien étroit
avec le Service des données et études statis-
tiques (SDES) du ministère chargé de l’énergie.

15

L’ajustement de la production
des données du tourisme
L’Insee coordonne désormais la production et la mise à disposition de données sur l’ensemble des
domaines du tourisme. En 2022, la production des statistiques sur le tourisme a en effet été adaptée
pour couvrir un champ plus large : associée aux enquêtes de fréquentations dans les hébergements
collectifs, l’enquête Suivi de la Demande Touristique (SDT) permet d’analyser le secteur non marchand.
Pour compléter ces informations sur la fréquentation, l’Insee publiera le compte satellite du tourisme
alimenté notamment par l’enquête auprès des visiteurs étrangers et l’enquête SDT pour les touristes
résidents. Ce compte permet d’avoir une vision économique du tourisme et de pouvoir se comparer
aux autres pays
Un champ d’étude étendu à l’ensemble de la fréquentation

du tourisme en France
TOURISTES RÉSIDENTS
INTERNATIONAUX FRANÇAIS
HÉBERGEMENTS nquête auprès des visiteurs
E nquête Suivi de la
E
MARCHANDS venant de l’étranger demande touristique
Hôtels, campings… nquête de fréquentation
E nquête de fréquentation
E
dans les hébergements dans les hébergements
collectifs collectifs
Locations d’hébergements Expérimentation : Expérimentation :
entre particuliers exploitation des données exploitation des données
des plateformes des plateformes
HÉBERGEMENTS Enquête auprès des visiteurs Enquête Suivi de

NON MARCHANDS venant de l’étranger la demande touristique
Résidences secondaires,
séjours dans la famille...
Des enquêtes qui basculent en multimode
L
es protocoles multimodes, c’est-à- nale Logement qui était réalisée régulière-
dire mobilisant plusieurs modes de ment en face-à-face depuis 1955 : la nouvelle
collecte (face-à-face, téléphone, inter- édition qui se déroulera en 2023-2024 inté-
net), ne sont pas une nouveauté dans les en- grera internet et le téléphone comme modes
quêtes de la statistique publique. Avec l’es- de collecte supplémentaires. « Afin de rendre
sor du numérique et les difficultés croissantes possible la passation par internet et par té-
à contacter les ménages, ils sont néanmoins léphone d’un questionnaire long, explique
devenus une orientation stratégique forte de- Flore Cornuet, cheffe de projet statistique à
puis les années 2010 et leur développement la division Logement et patrimoine, celui-ci
s’est accéléré dans le contexte particulier de a été découpé en trois parties qui sont po-
la crise sanitaire de la Covid-19. sées chacune à des moments séparés dans
le temps aux ménages qui participent à
À l’Insee, un nombre croissant d’enquêtes l’enquête. Ce protocole séquentiel est à la
font ainsi l’objet de tests ou « basculent » en fois innovant et exigeant du point de vue de
multimode. C’est le cas de l’enquête natio- l’organisation de la collecte. »

16
TIRER LE MEILLEUR
PARTI DES DONNÉES

Pour exploiter au mieux les données, l’Insee réinterroge
ses méthodes, sécurise ses pratiques et investit dans des projets de recherche.
Appariements : ments à partir de données administratives

fiscales et sociales. Il sera un point d’appui
les avancées en 2022 pour l’échantillonnage des enquêtes, les re-
P
dressements, la mesure de la couverture des
rogresser dans les appariements de enquêtes et des sources administratives. Il
données constitue un enjeu fort pour permettra de sécuriser, fiabiliser et faciliter
la statistique publique : ils repré- les appariements.
sentent une pratique utile et performante
pour enrichir l’analyse des liens entre dif- Compte tenu du caractère exhaustif du réper-
férents thèmes ou le suivi des trajectoires toire et de l’utilisation de plusieurs sources ap-
des personnes. La transparence sur ces opé- pariées pour le créer, l’Insee a placé les enjeux
rations et la garantie du respect du secret sta- juridiques, déontologiques et de concertation
tistique sont des conditions incontournables à la hauteur des enjeux techniques. Au-delà
pour leur déploiement dans un cadre juridique d’un cadre juridique fort, il a souhaité disposer
et déontologique clair. Dans ce contexte, le d’un mandat social explicite en amont du pro-
Conseil national de l’information statistique jet. Un groupe de concertation comprenant
(Cnis) a organisé, le 28 janvier 2022, une ren- des représentants de la société a ainsi travaillé
contre sur le sujet des appariements de don- de mai à septembre 2022 sous l’égide du Cnis.
nées individuelles, durant laquelle ont été pré- Cette démarche novatrice a permis de mieux
sentés à 360 personnes quelques dispositifs comprendre les questions et les craintes que
récents et les enjeux qu’ils soulèvent sur les peut susciter le projet. Elle a donné lieu à des
pratiques d’appariements. propositions, comme la poursuite des efforts
de transparence et de concertation, pour que
Parmi ceux-là, l’élaboration par l’Insee, à l’ho- ce projet, dont la légitimité a été reconnue
rizon 2025, d’un répertoire statistique d’in- par le groupe de concertation, se construise
dividus et de logements vise à construire un dans la confiance.
socle, exhaustif en couverture mais réduit au
minimum en nombre de caractéristiques, de
données relatives aux individus et aux loge-
DAVID
REGARD EXTÉRIEUR
BOUNIE
PROFESSEUR
D’ÉCONOMIE À
TÉLÉCOM PARIS,
L’Insee a créé un service pour faciliter les appariements pour les CO-FONDATEUR
statisticiens : le code statistique non signifiant. Opérationnel DE LA CHAIRE
depuis 2021, ce service attribue à chaque individu qui se trouve FINANCE DIGITALE
dans un fichier administratif ou d’enquête un code non signi-
fiant, obtenu par chiffrement irréversible du numéro de sécurité
sociale (ou numéro d’inscription au répertoire - NIR), et dont le Quels sont les domaines d’étude
résultat est unique pour chaque individu. Le mode de calcul et les objectifs de la Chaire
s’est étoffé en 2022 d’un service permettant de retrouver le NIR Finance digitale créée en 2018 ?
à partir de données d’état civil pour des sources statistiques qui Étudier comment le numérique
en sont dépourvues. transforme l’industrie financière
est l’objectif de la chaire créée
avec Cartes Bancaires CB, La
Banque Postale et la Caisse des

17

Sources davantage
exploitées, charges
d’enquêtes allégées
Une nouvelle utilisation de la
Déclaration sociale nominative
Les données de caisse pour
Déclaration unifiée de cotisations sociales, mesurer l’activité des grandes
déclaration mensuelle de mouvements de surfaces
main-d’œuvre, déclaration annuelle de don-
nées sociales, sont autant d’informations Jusqu’en 2022, l’utilisation des données de
transmises depuis 2013 par les employeurs caisse par l’Insee concernait le seul calcul
dans la Déclaration sociale nominative (DSN). de l’indice des prix à la consommation (IPC).
Cette source d’information est notamment Grâce aux travaux de l’institut sur les nouvelles
exploitée par l’Insee pour analyser les emplois sources de données, elles permettent désor-
et salaires. Depuis la crise de la Covid-19, les mais de produire des indices d’activité des
données de la DSN sont aussi utilisées pour grandes surfaces alimentaires. Un progrès qui
construire une première estimation de l’indice permet à la fois d’apporter une amélioration de
de la production dans la construction, avant la la qualité des statistiques et une réduction de
disponibilité des enquêtes de branche dans la la charge d’enquête pour les entreprises. En ef-
construction (EMBTP). Cet indice sert aux ana- fet, jusqu’alors, c’était l’enquête mensuelle sur
lyses macroéconomiques et au suivi conjonc- l’activité dans la grande distribution alimentaire
turel de ce secteur. D’importants travaux visant (Emagsa) qui fournissait des informations statis-
à mieux appréhender les sources d’écart entre tiques sur le chiffre d’affaires de ces commerces.
la DSN et l’EMBTP et à expertiser la qualité de la Depuis janvier 2023, date à laquelle l’enquête
DSN ont été conduits en 2022. Ils ont permis de Emagsa a été arrêtée, les données de caisse
valider l’apport qualitatif de la DSN et de confir- offrent une typologie plus fine et quasi exhaus-
mer l’abandon de l’enquête début 2023. tive des produits des grandes surfaces alimen-
taires et sont disponibles bien plus tôt que les
données Emagsa.
dépôts. Le numérique modifie en matière de paiement en particulier. D’abord, l’exploration

en effet l’accès, la vérification, numérique et à leurs impacts sur du potentiel des données de
le stockage et le traitement le système bancaire et monétaire, paiement par carte CB combinées
des données financières. Il à l’inclusion financière des aux données classiquement
affecte tous les services fournis populations dans les territoires, mobilisées par l’Insee. Ensuite, la
traditionnellement par les ou bien aux outils d’apprentissage connaissance autour du commerce
intermédiaires financiers. Il est statistique afin de mieux lutter électronique en France, notamment
donc capital de comprendre contre la fraude, le blanchiment ses effets sur l’organisation interne
par exemple les nouveaux d’argent et le financement du de l’entreprise. Enfin, les trajectoires
acteurs sur le marché ou les terrorisme. de paiement par carte CB sur
évolutions réglementaires. L’une le territoire qui fournissent des
des originalités de la Chaire L’Insee finance la Chaire depuis indicateurs de déplacements tout à
est d’utiliser des données fin 2022. Quels travaux vont voir fait inédits. La contribution de l’Insee
alternatives, parfois dites de le jour grâce à la participation de permet de financer un doctorant qui
haute fréquence, pour étudier l’institut ? travaillera plus particulièrement sur
des questions économiques. L’Insee a lancé un programme ces problématiques.
Les projets de recherche de travail commun avec Cartes
s’intéressent aux innovations Bancaires CB autour de trois axes

INNOVER
18
ET FAIRE ÉVOLUER
Mise à disposition plus rapide d’informations, application de méthodes innovantes,

évolution des répertoires qu’il gère selon les besoins de la société… En 2022, l’Insee a
de nouveau montré sa capacité à réinventer ses pratiques.
L’utilisation Du nouveau dans

croissante de les répertoires
L
méthodes de e répertoire national d’identification
machine learning des personnes physiques (RNIPP), tenu

par l’Insee depuis 1946, est mis à jour
E
en continu grâce aux bulletins statistiques de
stimer le manque à gagner de l’adminis- l’état civil établis par les communes et adressés
tration fiscale lié au non recouvrement à l’institut à la suite d’événements tels que les
de la Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est naissances, les décès ou les mariages. En avril
un enjeu important. Pour chiffrer ces pertes, 2022, l’Insee a modifié ces bulletins : ces derniers
en 2019, l’Insee avait fondé ses estimations sur prennent désormais en compte les changements
les redressements effectifs constatés lors des induits par la loi relative à la bioéthique de 2021,
contrôles fiscaux. Or, les entreprises contrô- donnant accès à la procréation médicalement
lées ne sont pas représentatives de l’ensemble assistée pour les couples de femmes ; depuis
des entreprises, ce qui rend difficile toute ex- janvier 2023, les bulletins modifiés permettent
trapolation. Bien qu’encore sujette à des incer- aussi d’avoir plus d’informations sur les décès,
titudes, l‘estimation de l’Insee publiée en juillet en tirant les enseignements de la crise sanitaire,
2022 dans un document de travail repose sur et de mieux suivre les divorces.
une méthode plus solide : en s’appuyant sur les Par ailleurs, depuis le 1er janvier 2022, les électeurs
données de gestion du contrôle fiscal, l’Insee a peuvent donner procuration à un citoyen inscrit
affiné ses procédures, les estimations ont été sur les listes électorales d’une autre commune
recalculées et sont désormais accompagnées que la leur. Cette facilité a été rendue possible
d’intervalles de confiance. grâce à une adaptation du Répertoire électoral
unique, qui permet la mise à jour en continu des
Des techniques de correction de non-réponse listes électorales et enregistre de façon centrali-
fondées en partie sur des méthodes d’appren- sée les procurations.
tissage automatique (ou machine learning) ont
été employées. De plus en plus exploitées par
la statistique publique, ces méthodes utilisent
des algorithmes qui s’appuient sur des données
d’entraînement, dans le but, le plus souvent, de
classer des données structurées mais aussi des Une première pour la collectivité
textes (ou des images, des sons...). En 2022, d’outre-mer de Saint-Martin
elles ont également servi à générer le Code
statistique non signifiant et à implémenter un L’enquête de comparaison spatiale des prix
nouveau module de codification de l’activité réalisée par l’Insee permet de comparer les ni-
principale exercée dans le cadre de la refonte veaux des prix à la consommation entre la mé-
de la base d’entreprises Sirene. tropole et les départements et régions d’outre-
mer, entre la province et la Corse et entre la
province et l’unité urbaine de Paris, à produits
45
aussi proches que possible. Pour la première
AU LIEU DE 80 JOURS fois en 2022, la collectivité de Saint-Martin a
souhaité participer à cette enquête qui s’est
C’est le nouveau délai de
déroulée entre février et avril. La dernière édi-
publication de l’index mensuel
tion remontait à 2015. L’ensemble des résultats
BTP depuis 2022
sera diffusé en juillet 2023.

19
FA I R E PA R L E R L E S C H I F F R E S
FAIRE
PARLER
LES CHIFFRES

ÉCLAIRER LES TEMPS
20
FORTS DE 2022
Les sujets analysés dans les études de l’Insee sont choisis de manière à répondre au mieux aux
besoins des décideurs et aux préoccupations de la société. Exemples en 2022.
À l’écoute des
mutations et autres 2022, année électorale
phénomènes L’Insee a suivi et documenté le processus électoral :
• Les difficultés administratives et la chronologie.
le renoncement aux démarches en
ligne
La dématérialisation des démarches
administratives sur internet a doublé
24 MARS
en 10 ans. Mais combien de Français PUBLICATION SUR LE CORPS ÉLECTORAL
renoncent à effectuer une démarche « 48,7 millions d’électeurs inscrits pour l’élection
administrative sur Internet ? Qui sont présidentielle 2022 ». Le nombre d’inscrits a progressé
les personnes qui rencontrent le plus de 856 000 personnes entre mai 2021 et mars 2022
d’obstacles pour réaliser leurs dé-
marches administratives en ligne ? Des
questions auxquelles répond l’étude de
l’institut publiée en mai 2022.
10 ET 24 AVRIL
4 MAI
1ER ET 2ND TOURS DE L’ÉLECTION
PRÉSIDENTIELLE
• Le personnel soignant dans le terri-
toire franco-valdo-genévois PORTRAITS
Les soignants font partie des travailleurs DES CIRCONSCRIPTIONS LÉGISLATIVES
clés que la pandémie de la Covid-19 a Publication sur insee.fr d’un ensemble d’indicateurs
mis en lumière. Mesurer et comprendre économiques et sociodémographiques pour les 577
le phénomène du travail transfrontalier circonscriptions, sous forme de fiche individuelle et
dans ce secteur est un enjeu capital d’un fichier de données en téléchargement.
pour les pouvoirs publics. D’autant
plus que les infirmiers, les aides-soi-
gnants et les sages-femmes assurent
des fonctions non télétravaillables.
12 ET 19 JUIN
1ER ET 2ND TOURS DES
C’est pourquoi le Territoire franco-val- ÉLECTIONS LÉGISLATIVES
25 AOÛT
do-genevois a travaillé avec l’Insee Au-
vergne-Rhône-Alpes et l’Office cantonal
de la statistique (OCSTAT) sur une étude
dédiée aux 41 000 soignants résidant PUBLICATIONS SUR LES PROCURATIONS
sur le territoire. « 3,3 millions d’électeurs ont établi au moins une
procuration pour les élections de 2022 ». 13 % d’entre eux
• La filière spatiale en France ont utilisé la nouvelle possibilité de désigner un mandataire
En 2021, pour mesurer les consé- inscrit dans une commune différente du demandeur.
quences de la crise sanitaire qui a for-
17 NOVEMBRE
tement affecté le secteur, l’enquête
annuelle sur la filière aéronautique et
spatiale habituellement menée sur le
territoire du Grand Sud-Ouest a été PUBLICATIONS
étendue à l’ensemble du territoire SUR LA PARTICIPATION ÉLECTORALE
national. Cette enquête menée par Deux études au niveau national : « Élections
les directions régionales Occitanie et présidentielle et législatives de 2022 : seul un tiers
Nouvelle-Aquitaine a donné lieu à deux des électeurs a voté tous les tours » et « Vingt ans de
publications nationales en 2022 ainsi participation électorale : en 2022, les écarts selon l’âge
qu’à des déclinaisons régionales. et le diplôme continuent de se creuser » ;
Déclinaisons en 16 études au niveau régional

21
juin 2022, la hausse des prix de l’énergie a entraîné
une perte de pouvoir d’achat, malgré la mise en
œuvre des mesures exceptionnelles ». L’Insee a
ainsi examiné l’impact de l’inflation sur les mé-
nages dans différentes études. L’une d’elles s’est
appuyée sur les données de La Banque Postale et
du Crédit Mutuel Alliance Fédérale pour analyser
la précarité financière en temps réel ou presque
au premier semestre 2022. Dans les Hauts-de-
France, où la part des ménages modestes est la
plus élevée de France, la direction régionale a
diffusé en septembre une étude dédiée : « Vul-
nérabilité des ménages face à l’inflation dans les
Hausse des prix Hauts-de-France ».
de l’énergie et Si l’Insee a suivi l’inflation à travers la diffusion de

ses chiffres et de ses publications tout au long
conséquences de l’année, elle a aussi expliqué comment celle-ci
E
est mesurée à travers une série de vidéos péda-
n décembre 2022, l’Insee intitulait sa note gogiques diffusées sur YouTube et des billets de
de conjoncture « Refroidissement » et y blog.
annonçait que la croissance annuelle at-
teindrait 2,5 % en 2022 (après +6,8 % en 2021),
puis fléchirait en 2023. Cette note a conclu une
année durant laquelle l’Insee a cherché à éclairer
l’impact de la guerre en Ukraine et des hausses Les passoires thermiques à Paris et
de prix de l’énergie pour les entreprises et les mé- en Île-de-France
nages, grâce à ses indicateurs et ses publications.
C’est par exemple le cas de la note de conjonc- Dans le cadre de la loi Climat et résilience,
ture de mars qui décrivait la forte tension sur les il sera interdit de mettre en location les lo-
approvisionnements et les prix de l’énergie et des gements mal isolés dits « passoires ther-
matières premières : à titre exceptionnel, l’institut miques » : dès 2025 pour ceux qui sont
y a publié des résultats précoces des enquêtes de classés G, puis en 2028 pour les F et 2034
conjoncture de mars 2022 permettant d’évaluer les E. Étant donné le contexte tendu du
les premières conséquences de la guerre sur le marché immobilier en Île-de-France, une
moral des chefs d’entreprise. Autre exemple : en meilleure connaissance des logements
décembre, la publication d’une analyse décrivant concernés est indispensable pour cibler
les situations et les réactions contrastées des en- les actions prioritaires à mettre en œuvre
treprises face à la hausse des prix de l’énergie. et ainsi « massifier » la rénovation éner-
gétique. « Nous avons, explique Clotilde
Les publications de l’Insee ont également mis en Sarron, adjointe au chef du service études
lumière tant les conséquences de l’inflation que et diffusion à la direction régionale Île-de-
les effets des mesures mises en place par le Gou- France, réalisé deux études en 2022 : l’une
vernement pour les limiter : en septembre avec sur le parc de logements parisiens avec
« La flambée des prix de l’énergie : un effet sur l’Atelier parisien d’urbanisme, l’autre sur
l’inflation réduit de moitié par le « bouclier tari- l’ensemble des logements de la région avec
faire » », puis en décembre « Entre janvier 2021 et l’Institut Paris Region. Résultat : sans tra-
vaux de rénovation énergétique, 54 % des
logements parisiens pourraient être inter-
dits à la location et 45 % des logements en
Île-de-France. »

22
ÉCLAIRER LES ENJEUX

SOCIÉTAUX SUR LE PLUS

LONG TERME
En 2022, l’Insee a continué de décrire la société, de mettre
en lumière la variété des conditions de vie et leur évolution.
Le changement
climatique
L
es émissions de gaz à effet de
serre (GES) produites par les acti-
vités humaines perturbent l’équi-
libre climatique à l’échelle mondiale.
Elles sont à l’origine de la hausse des tempé-
ratures, augmentent la fréquence des évé-
nements climatiques intenses (inondations,
sécheresses, incendies…) et affectent les éco-
systèmes. L’institut apporte des éléments et in-
formations pour mieux cerner les enjeux à venir.
Il a publié en juillet 2022 une étude sur l’em-

preinte carbone de l’Union européenne (UE)
qui indique que cette dernière émet 1,5 fois
plus de gaz à effet de serre par habitant que
la moyenne mondiale ; les États-Unis, près
de trois fois plus. Au sein de l’UE, la France
se caractérise par un mix énergétique et, par
ricochet, une production dans son ensemble
moins carbonée que ses partenaires, notam- Logement (DREAL). En 2022, l’Insee Normandie
ment l’Allemagne. a ainsi fourni des éléments d’appréciation des
enjeux démographiques et économiques des
L’institut a également édité une analyse origi- communes et intercommunalités concernées
nale des disparités territoriales de réchauffe- par le risque de submersion marine. L’étude
ment climatique en s’appuyant sur les données publiée en mai en partenariat avec la Préfec-
fournies par Météo France. Les messages forts ture et la DREAL doit permettre d’identifier les
de cette étude : un habitant sur sept vit dans priorités d’action en termes de protection ou
un territoire exposé à plus de 20 journées anor- de relocalisation des activités et logements,
malement chaudes par été dans les décennies ainsi que de définir la politique d’aména-
à venir ; les régions Auvergne-Rhône-Alpes, gement ou de gestion du foncier associée.
Bourgogne-Franche-Comté et Occitanie sont Autre exemple, en partenariat avec la DREAL
les plus concernées. et la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur,
l’Insee Paca a produit une étude sur les émis-
Pour accompagner les politiques environne- sions de gaz à effet de serre dans la région.
mentales locales, l’Insee apporte régulière- Cette étude, qui a bénéficié de l’expertise
ment son expertise aux Directions régionales d’AtmoSud, association agréée pour la surveil-
de l’Environnement, de l’Aménagement et du lance de la qualité de l’air, montre que leur pou-
voir de réchauffement global (PRG) – indicateur
qui rend compte de l’effet conjoint de tous les
gaz à effet de serre émis sur un territoire - est
plus élevé en Provence-Alpes-Côte-d’Azur
qu’en France métropolitaine.

23
MARIE-
REGARD EXTÉRIEUR
CHARLOTTE
DEVAIN
CHEFFE DE PROJET
DONNÉES - HABITAT -
SOCIÉTÉ À L’AGENCE
D’URBANISME
D’AGGLOMÉRATIONS DE
MOSELLE (AGURAM)
Quelle est la mission principale de

l’Aguram ?
Les projections L’Aguram est un organisme d’étude et
d’ingénierie sur l’aménagement et le
de population développement territorial. Son statut
E
est associatif. Elle accompagne depuis
n novembre 2022, l’Insee a publié une étude près de 50 ans la métropole messine
sur l’espérance de vie par génération qui in- et les agglomérations de Moselle dans
dique que les filles nées en 2022 vivraient leurs projets d’aménagement et de
en moyenne 93 ans et les garçons 90 ans, soit en développement, par le biais notamment
moyenne 37 ans et 42 ans de plus que les générations de diagnostics et de projections, sur
nées en 1900. Ces calculs s’appuient sur le scénario des sujets de mobilité, de planification,
central des projections de population pour la période d’habitat, d’économie, d’environnement
2021-2070 diffusées en novembre 2021, qui montrent et de santé. Elle contribue également
que la France compterait 68,1 millions d’habitants en à la connaissance des enjeux
2070, soit 700 000 de plus qu’en 2021. Les projec- transfrontaliers, qui sont prépondérants
tions de population régionales et départementales à sur nos territoires.
l’horizon 2070 publiées en novembre 2022 précisent
et complètent les hypothèses retenues dans l’exercice Quels usages faites-vous des
national. Les départements qui présentent de fortes projections de populations locales
spécificités ont ainsi pu faire l’objet de scénarios plus fournies par l’Insee ?
adaptés à des considérations locales. Sur le territoire de l’Eurométropole
de Metz, nous avons travaillé plus
Les projections indiquent que la population vieillirait particulièrement sur les seniors et les
sensiblement sur tous les territoires. Ces données sont étudiants. Les projections de population
cruciales pour anticiper au niveau local les besoins en ont montré des fortes augmentations
offre de soin et de formation, d’adaptation des loge- de population chez les 75 ans et plus.
ments ou des espaces publics, ou encore les politiques Ce n’est pas une surprise mais avoir
de mobilité. Lors des Assises de l’autonomie organi- des éléments plus précis et chiffrés
sées en avril 2022 par le Département de l’Eure, l’Insee à l’échelle de son territoire permet
Normandie a été sollicité pour présenter les conditions de concrétiser le phénomène, et
de vie des seniors du territoire et plus généralement d’imaginer des solutions pour demain.
les perspectives d’évolution démographique de cette La population plus jeune est quant à elle
population à l’horizon 2050. amenée à se stabiliser puis décroître, ce
qui interroge sur les effectifs étudiants à
Les projections de population permettent aussi à l’In- venir.
see de réaliser, tous les 5 ans, des projections de po- Bien sûr, les projections ne sont pas
pulation active. Ces dernières sont essentielles pour tout : les seniors de demain ne sont
anticiper le dynamisme du marché du travail, les be- pas ceux d’aujourd’hui ; idem pour les
soins de ressources en main-d’œuvre et la croissance étudiants, nous ne connaissons pas la
potentielle à moyen et long terme. Elles sont égale- part de bacheliers qui feront des études
ment utilisées pour l’étude de l’équilibre des différents supérieures dans 20 ans, ni l’évolution
régimes de retraite et la conception de politiques éco- de l’offre de formation, etc. Néanmoins,
nomiques. réaliser dès aujourd’hui les changements
Il ressort des nouvelles projections de population profonds de notre structure
active que le nombre d’actifs continuerait de croître démographique, ainsi que ses effets
jusqu’à 30,5 millions en 2040, mais plus modérément très concrets sur les besoins générés en
que lors des deux précédentes décennies ; puis la ten- matière d’économie, de logement, de
dance s’inverserait puisqu’il diminuerait pour atteindre mobilité, est un puissant moteur d’aide à
29,2 millions en 2070. la décision pour les élus.

24
Les inégalités et
les discriminations
Inégalités entre les femmes
et les hommes
À l’occasion de la Journée internationale des

droits des femmes, l’Insee a diffusé l’ouvrage
« Femmes et hommes, l’égalité en question ».
Cette publication propose une vue d’ensemble
des évolutions récentes en matière d’inégalités
femmes-hommes à travers divers thèmes de so-
ciété : l’éducation, la démographie, la santé, le
marché du travail, ainsi que les conditions de
vie. Trois dossiers d’analyse explorent les sujets
du parcours scolaire, des conditions de travail
et des métiers, des comportements d’activité.
L’Insee Pays de la Loire a publié en 2022, en par-
tenariat avec la Région, le résultat de ses travaux
sur l’égalité femmes-hommes. Deux analyses sur
le confinement de mars 2020 ont ainsi été dif-
fusées : l’une sur l’articulation des temps de vie
plus difficile pour les femmes ; l’autre sur « les
femmes en première ligne », travaux complétés
par « Regard sur la parité dans les Pays de la
Loire ». L’Insee et la Préfecture se sont associés
pour éditer « Les Femmes à Mayotte », un pano-
rama de la situation économique et sociale des
femmes sur l’île, en comparaison avec celle des Inégalités scolaires
femmes vivant dans l’Hexagone et à celle des
hommes vivant à Mayotte. L’Insee Centre-Val-de-Loire a consacré
une étude en partenariat avec le Rectorat à
l’analyse en profondeur de la relation entre
Immigration et diversité de la la pauvreté et les difficultés scolaires. Elle
population montre que le retard scolaire est plus pré-
Les premiers résultats de la deuxième édition sent dans les territoires touchés par la
de l’enquête « Trajectoires et Origines 2 » pauvreté.
(TeO2), réalisée par l’Insee et l’Ined, offrent
des analyses inédites sur la diversité de la po-
pulation en France et des données récentes sur
l’expérience des discriminations. En explorant
l’histoire migratoire des personnes ou de leurs
parents, en décrivant leurs parcours (scolaire,
professionnel, résidentiel, familial), la transmis-
sion des langues et de la religion dans le cadre
familial, cette enquête cherche à étudier com-
ment les origines géographiques, nationales,
culturelles ou sociales sont susceptibles d’in-
fluer sur les conditions de vie et les trajectoires
des individus.

25
Le dispositif innovant d’enquête auprès des
personnes fréquentant les lieux de distribu-
tion alimentaire, réalisée fin 2021, a permis
de recueillir 4 500 questionnaires dans 235
sites de France métropolitaine. Il en ressort
La précarité entre autres que la crise sanitaire a accen-
G
tué la précarité des bénéficiaires de l’aide
râce à ses données et ses études, l’In- alimentaire, notamment les étudiants, et
see alimente le débat et les politiques que les bénéficiaires se situent le plus sou-
publiques sur des enjeux clés comme vent parmi les plus pauvres des personnes
la précarité. Il a publié en 2022 une étude sur en situation de pauvreté monétaire.
la grande pauvreté dans les départements et ré-
gions d’outre-mer (Drom). Elle montre qu’elle y est
5 à 15 fois plus fréquente qu’en France métropoli-
taine et beaucoup plus intense. Dans le cadre d’un
partenariat entre l’Insee et la Direction générale approche prenant en compte d’autres dimen-
des Outre-mer (DGOM), l’enquête Statistiques sur sions comme l’insertion sur le marché du travail,
les ressources et les conditions de vie (SRCV) a la situation familiale, le logement ou l’accès aux
bénéficié en 2018 d’une extension d’échantillon soins ». Fondé sur des données pour la plupart
en Guadeloupe, à la Martinique, en Guyane et à La antérieures à la crise sanitaire de la Covid de
Réunion afin de fournir des résultats significatifs 2020, ce diagnostic « établit, jusqu’à l’échelle
pour chacun de ces départements. fine des bassins de vie, une situation de référence
d’« avant-crise ». Co-construit avec le commis-
L’Insee Normandie a collaboré avec la Préfecture saire à la lutte contre la pauvreté, il constitue
pour construire un panorama régional des situa- un véritable outil d’aide à la décision pour les
tions de pauvreté, nécessaire à la mise en œuvre organisations qui agissent contre la pauvreté ».
de la stratégie nationale de prévention et de lutte C’est également le cas en Auvergne-Rhône-Alpes
contre la pauvreté. « L’analyse habituelle de la où la direction régionale de l’Insee a publié « Près
pauvreté, sous l’angle monétaire, explique Syl- de 3 millions de personnes ressentent des soucis
vain Comte, chef de la division Études et Conseil financiers à l’aube de la crise sanitaire ». À l’heure
auprès des services de l’État à la direction ré- où la question du pouvoir d’achat s’impose dans
gionale, est complétée par des profils types de le débat public et dans un contexte de retour de
ménages en situation de pauvreté ainsi qu’une l’inflation, la production de cette étude est parti-
culièrement éclairante pour la Direction régionale
de l’économie, de l’emploi, du travail et des soli-
darités avec qui a été réalisée l’étude. À noter la
À La Réunion, la gratuité du transport en mobilisation d’une source originale : les résultats
« Cars jaunes » a d’abord été accordée aux de l’enquête Épidémiologie et conditions de vie
demandeurs d’emploi. La Région a demandé (Epicov) menée conjointement par l’Inserm et la
à l’Insee La Réunion d’évaluer la population Drees, avec le soutien de Santé publique France
de travailleurs pauvres, afin d’estimer et de l’Insee dans le contexte de la pandémie de
l’impact budgétaire en 2023 si cette gratuité la Covid-19.
leur était également accordée.

26
ÉCLAIRER L’ÉCONOMIE
LOCALE ET LES
POLITIQUES DE LA VILLE
Les directions régionales de l’Insee effectuent des études et des évaluations sur les
enjeux forts d’économie locale et de politique de la ville.
La contribution à
l’évaluation des
contrats de ville
2
022 a été une année de bilan des contrats
de ville lancés en 2015. Un contrat de
ville engage chaque partenaire signa-
taire (État et ses établissements publics, col-
lectivités locales, associations…) à mettre en
œuvre des actions concertées pour améliorer la
vie quotidienne des habitants dans les quartiers
Les secteurs connaissant des difficultés, dans les domaines de
l’éducation, de l’emploi, de l’habitat et du cadre
économiques locaux de vie, de la délinquance, de l’accès aux droits…
Pour accompagner l’évaluation des contrats,
à la loupe l’Insee met chaque année en ligne des bases de
E
données reprenant différents indicateurs sta-
n Guyane, l’Insee, en partenariat avec tistiques sélectionnés avec l’Agence nationale
le Centre national d’études spatiales, de la cohésion des territoires, notamment sous
a rendu public en 2022 les résultats de forme de fiches par thématique et par quartier.
son enquête sur l’impact des activités spa- Par ailleurs, plusieurs directions régionales de
tiales en 2019. Mieux comprendre l’effet d’en- l’institut ont été sollicitées pour apporter leur
traînement de cette industrie dans l’économie appui méthodologique et leur expertise sur les
de la région, son poids dans la croissance, son données relatives aux quartiers prioritaires de
fonctionnement aujourd’hui sont autant d’en- la politique de la ville et à l’IRIS (la maille de
jeux intéressant les acteurs publics et privés, na- base de la diffusion infracommunale standard).
tionaux et locaux. En Bourgogne, c’est la filière C’est le cas des directions régionales de Nor-
automobile qui a été scrutée par la direction mandie pour la Métropole Rouen Normandie et
régionale de l’Insee dans son étude : « Une filière de Paca, qui a monté un cycle de quatre webi-
automobile déjà en pleine mutation à l’aube de naires sur les ressources utiles à l’observation
la crise sanitaire ». En effet, implantée dans la et à l’évaluation des contrats de ville avec le
région depuis plus d’un siècle, elle est depuis Centre Cité Ressources.
quelques années confrontée à une conjonction
de difficultés qui menacent l’emploi industriel
et à de nouveaux enjeux de compétitivité et de
mutations liées aux évolutions sociales et envi-
ronnementales. En Corse, deux études d’actua- L’Insee Bretagne a publié une étude sur
lité sur les secteurs en difficulté de recrutement la répartition des revenus sur Rennes
ont été publiées : l’une concerne les aides à métropole sur 10 ans. Elle montre que la
domicile, l’autre les hôtels, cafés et restaurants. population de l’aire d’attraction de Rennes
Un constat utile au partenaire des études, la se répartit en fonction des revenus, selon
Direction régionale de l’économie, de l’emploi, une structure concentrique et que la part
du travail et des solidarités, pour notamment des bas revenus a augmenté dans les
comprendre les freins à l’embauche. quartiers prioritaires de la politique de la
ville entre 2004 et 2017.

27
A L L E R A U - D E VA N T D E T O U S L E S P U B L I C S
ALLER
AU-DEVANT
DE TOUS
LES PUBLICS

28
DIFFUSER
LA CULTURE
STATISTIQUE
Pour apporter au plus grand nombre une information statistique
de référence et fournir les modalités d’accès appropriées pour
s’en saisir, l’institut mise sur les programmes !
Dans les programmes des événements
P
our aller à la rencontre de ses pu- directions régionales des Pays de la Loire et de
blics, l’institut participe à des sa- Nouvelle-Aquitaine ont quant à elles conçu un
lons, conférences et colloques. escape game numérique visant à faire décou-
« Notre présence peut prendre la forme d’un vrir la statistique lors du salon GéoDataDays.
stand sur lequel des experts répondent aux
questions et guident les visiteurs, explique Afin de permettre de mieux comprendre des
Jean-William Angel, chef de la division Com- phénomènes socio-économiques avec les
munication externe ; parfois, dans le cadre de études et données de l’Insee, des experts de
certains évènements, l’Insee anime des ate- l’institut participent ou modèrent des tables
liers ou participe à des conférences. En 2022, rondes lors d’événements tout public particu-
nous sommes par exemple allés à la rencontre lièrement prisés par les étudiants. « Quelle stra-
des entreprises et des institutionnels pour faire tégie énergétique pour la France ? », « Lutter
connaître les services de l’institut lors des sa- contre la pauvreté au plus près » sont deux des
lons Go entrepreneurs et le salon des Maires. huit conférences durant lesquelles sont interve-
Mais nous avons particulièrement mis l’ac- nus des experts de l’institut lors des Journées
cent en 2022 sur des actions en direction des de l’économie à Lyon. Lors du Printemps de
jeunes élèves et de leurs professeurs ». Ainsi, au l’économie, l’Insee a organisé la conférence
Festival International de Géographie de Saint- « Une croissance verte ou un renoncement
Dié, aux Rendez-vous de l’histoire de Blois et à la croissance ? Perspectives et choix ». Aux
aux Journées de l’économie à Lyon, l’Insee a Rendez-vous de l’histoire de Bois, le directeur
animé des ateliers ou conférences s’adres- général, Jean-Luc Tavernier, a apporté son ex-
sant directement aux enseignants afin de les pertise sur le thème « Mesurer l’inflation : en-
encourager à utiliser ses outils en classe. Les jeux et controverses ».

29
DENIS
REGARD EXTÉRIEUR
MARTIN
INSPECTEUR PÉDAGOGIQUE
RÉGIONAL DE SCIENCES
ÉCONOMIQUES ET
SOCIALES DANS L’ACADÉMIE
DE NANTES
Quels sont les objectifs de la convention

triennale signée en 2022 entre l’Académie
de Nantes et l’Insee Pays de la Loire ?
Dans les programmes Notre partenariat vise à développer auprès
des acteurs de la communauté éducative
scolaires la diffusion d’une culture économique
A
et sociale fiable, permettant de mieux
fin de renforcer le caractère pédago- appréhender les enjeux économiques
gique de ses missions, l’Insee mène des et sociaux contemporains. Il s’agit de
projets spécifiques à destination du sensibiliser ces divers acteurs au bon
monde éducatif, à un niveau national et régio- usage de l’information statistique, ce qui
nal. Par exemple, l’Insee a présenté en 2022 ses suppose d’en connaître les sources, d’en
ressources et ses données au réseau des inter- percevoir les conditions et les modalités de
locuteurs académiques du numérique (IAN), des construction et les limites. Ce partenariat
enseignants de sciences économiques et sociales contribue par ailleurs, avec d’autres, au
et d’histoire-géographie spécialisés dans le numé- rapprochement entre le monde éducatif
rique. et le monde économique et social. S’il
L’institut et le ministère de l’Éducation nationale cible en premier lieu les élèves, il implique
et de la jeunesse (MENJ) ont conclu en 2022 une aussi largement les professeurs utilisateurs
convention afin de donner aux élèves les moyens de ressources de l’Insee et les personnels
de mieux comprendre le monde, de les former à d’encadrement dont l’expertise nécessite
l’appréhension des données statistiques, à la com- une connaissance fine des spécificités de
préhension des mécanismes de l’économie, et de leur territoire.
développer leur esprit critique. Cela passe par des
actions pédagogiques auprès des élèves, comme Quelles actions se sont déroulées durant
des interventions en classe ou des conférences, l’année scolaire 2022/23 ?
mais également par la sensibilisation et la forma- Parmi les actions menées, on peut
tion des professeurs. Ainsi, la convention prévoit la évoquer la formation animée par des
promotion des données et des outils de l’Insee au- agents de l’Insee sur le bon usage des
près des enseignants, notamment via le site Edus- données statistiques. Soixante professeurs
col ainsi que la production conjointe de ressources de diverses disciplines (sciences
et d’outils déclinant les axes des programmes économiques et sociales, mathématiques,
scolaires pour accompagner les professeurs dans économie-gestion, histoire-géographie)
l’usage des données de l’Insee. Le séminaire du l’ont suivie dans le cadre du Plan
Plan national de formation organisé par le MENJ académique de formation. Des personnels
en septembre 2022 s’est déroulé autour du thème enseignants et d’encadrement ont
« Piloter l’action éducative dans le cadre des par- par ailleurs participé à deux temps de
tenariats avec la Banque de France et l’Insee : favo- présentation proposés en webinaire ou en
riser l’ancrage des enseignements autour des en- présentiel dans les locaux de la direction
jeux socio-économiques et budgétaires actuels ». régionale de l’Insee : les Rendez-vous de
Il a été l’occasion de faire se rencontrer les repré- l’Insee et le Portrait socio-économique
sentants de l’Insee en région et leurs interlocuteurs de la région. Une cérémonie de remise
académiques (plus d’une centaine) pour échanger des prix visant à valoriser les élèves et
sur les collaborations et déclinaisons territoriales leurs professeurs impliqués au niveau
de cette convention, actuelles et à venir. régional dans la Compétition européenne
de statistiques est enfin prévue le 7 juin à
l’Insee à Nantes, en présence du directeur
régional de l’institut et de la rectrice de
l’académie.

30
DÉVELOPPER L’ACCÈS
AUX CONTENUS
NUMÉRIQUES
L’Insee poursuit ses efforts pour
permettre à un large public d’utiliser ses
données, outils et études en renforçant
sa présence sur les outils numériques.
Renforcer
l’accessibilité
des services
L’
Insee a continué en 2022 la mise
5
en conformité de son site web
avec les standards d’accessibili- C’EST LE NOMBRE DE
té : amélioration de l’accessibilité des gra-
phiques, possibilité de mettre le carrousel DIRECTIONS RÉGIONALES
des actualités sur pause, renforcement de qui ont ouvert un fil Twitter en 2022
Bourgogne-Franche-Comté @InseeBFC
la navigation au clavier, mise à disposition Ile-de-France @InseeIdf
d’un formulaire permettant aux internautes Normandie @InseeNormandie
de signaler les défauts d’accessibilité Nouvelle-Aquitaine @Insee_NA
constatés font partie des évolutions ap- Provence-Alpes-Côte-d’Azur @InseePaca
portées à insee.fr en 2022.
Pour mieux guider ses utilisateurs, l’Insee a
intégré des robots conversationnels (chat-
bots) sur deux de ses services en ligne :
la plateforme d’enquêtes auprès des en-
treprises Coltrane et le site du recense-
ment de la population. La version mobile
de ce dernier a d’ailleurs été développée
en « responsive design » en 2022 : sa mise
en page s’adapte désormais au format de
l’écran utilisé (téléphone, tablette…).
Et toujours dans
les médias
A
Le Tableau de bord de l’économie française
vec plus de 56 100 articles dans permet de disposer d’un aperçu rapide et
la presse en 2022, l’Insee main- régulièrement actualisé sur la situation
tient une présence forte dans les économique, démographique et sociale
médias traditionnels nationaux et locaux de la France. Depuis juillet 2022, chaque
et nourrit des relations étroites avec thématique traitée dans l’outil interactif
la presse. La direction régionale Bour- (économie, entreprises, démographie…)
gogne-Franche-Comté de l’institut a par propose un éclairage géographique sous
exemple alimenté en 2022 une courte forme de cartes ou de graphiques.
chronique journalière intitulée « Le chiffre
du jour », diffusée sur France Bleu Bel-
fort-Montbéliard.

UNE

PARTAGÉE
MUTUALISER
STATISTIQUE
ET CONSTRUIRE
M U T U A L I S E R E T C O N S T R U I R E U N E S TA T I S T I Q U E PA R TA G É E
31
LA STATISTIQUE
32
PUBLIQUE FRANÇAISE
EN MOUVEMENT
L’Insee renforce ses activités en vue de favoriser un climat d’innovation et d’échanges de
bonnes pratiques au sein du service statistique public (SSP), qu’il coordonne.
Partage d’expertise
E
ntretenir un écosystème ouvert à l’expé-
rimentation et à l’innovation passe par
l’organisation de divers événements de
partage d’expertise avec les acteurs et les usa-
gers de la statistique publique.
Les Journées de méthodologie

statistique de l’Insee
La 14e édition des Journées de méthodologie
statistique (JMS) de l’Insee s’est déroulée du
29 au 31 mars 2022 à Paris et en distanciel.
L’événement a vocation à faire connaître les tra-
vaux novateurs du service statistique public en
matière de méthodologie statistique, d’en assu-
850 PARTICIPANTS EN PRÉSENTIEL
ET DISTANCIEL
240 AUTEURS
rer la diffusion et d’encourager leur application.
Les sessions ont porté sur l’ingénierie statis-
tique d’enquête traditionnelle (échantillonnage,
non-réponse, collecte), sur des thèmes émer-
100 COMMUNICATIONS
gents (données massives, machine learning,
intelligence artificielle), ainsi que sur des sujets
d’analyse économique ou d’économétrie appli-
qués à des questions économiques. Dans une
30 SESSIONS
session finale, Emanuele Baldacci (Eurostat) et
Sylvie Lagarde (Insee) se sont livrés à un exercice
prospectif sur les innovations à moyen terme des
systèmes statistiques européen et national.
Former à l’usage des bases

de données
Tout au long de l’année, l’Insee organise avec
le Centre d’accès sécurisé aux données (CASD) Un cercle des producteurs de
des séminaires visant à faire connaître ses prin- conjoncture en Corse
cipaux outils et leur bon usage à un public ex-
pert. En 2022, une formation au dispositif d’éla- À l’instar d’autres directions régionales (DR)
boration des statistiques annuelles d’entreprises comme celles d’Île-de-France et des Pays de la
(Ésane) a ainsi réuni près de 120 chercheurs et Loire, la DR de Corse a lancé en 2022 le cercle
utilisateurs de ces données issus de la Direction des producteurs de conjoncture. Chaque mois,
générale des Entreprises, de la Direction géné- l’Insee avec la Direction régionale de la Banque
rale du Trésor, de la Banque de France, de l’Or- de France et la Direction régionale des finances
ganisation de coopération et de développement publiques réunissent l’ensemble des produc-
économiques (OCDE) et de France Stratégie. teurs de données des services de l’État.
L’Insee a également initié et formé des centaines
d’utilisateurs des bases Tous salariés et du Fichier
démographique sur les logements et les individus
(Fideli).

33
Une nouvelle stratégie qualité
pour le Service statistique public (SSP)
À
la suite de la troisième revue des pairs européens de 2021, un plan d’actions engageant le
SSP a été finalisé début 2022. Pour répondre aux recommandations des pairs sur l’intégra-
tion de la gestion de la qualité au sein du service statistique public, l’Insee a, en collaboration
étroite avec les services statistiques ministériels (SSM), revisité la stratégie qualité du SSP pour les
années 2022 à 2027.
LES LIGNES DIRECTRICES

DE LA STRATÉGIE
LA MISE EN ŒUVRE
LES ACTEURS 1 un investissement mutualisé dans les sources
administratives et privées Des feuilles de route
C’est le comité stratégique qui déclinent en actions
de la qualité, composé opérationnelles les axes et
2 des processus documentés, optimisés et sécurisés
notamment de l’ensemble thèmes de la stratégie Qualité
des directeurs de l’institut, pour l’Insee et pour chacun
3 une forte attention portée aux publics
ainsi que de deux directeurs des SSM.
régionaux et de trois une diffusion et une communication larges,
responsables de SSM, qui a 4 modernes et transparentes
élaboré la stratégie qualité
de l’Insee et du SSP. Il veille
à sa mise en œuvre.
Le SSP Hub, réseau de data scientists

pour la statistique publique
À
la croisée des techniques issues des Des événements comme l’Open Hour, séance
mathématiques, de la statistique et d’échanges informels autour d’une théma-
de l’informatique, la science des tique spécifique, sont régulièrement orga-
données – ou data science – est porteuse nisés.
d’innovations prometteuses pour le statis-
ticien tant dans les méthodes de traitement
de sources classiques que dans l’exploita-
tion de nouvelles sources. Pour que les com-
pétences dans le domaine se développent
au sein du service statistique public et que En 2022, la direction du système d’information de
les avancées ne restent pas isolées, le SSP l’Insee a lancé une équipe produit datascience,
Lab a lancé en février 2022 une communau- responsable de bout en bout de la gestion des ser-
té ouverte dédiée à la data science : le SPP vices mis à disposition des statisticiens dont une
Hub. partie de l’activité mobilise de la programmation
Ce réseau s’adresse aux agents du SSP, ex- informatique (les selfeurs). L’un de ces services est
perts comme débutants en data science, une nouvelle plateforme datascience (https://data-
partageant leurs connaissances et pouvant lab.sspcloud.fr/home) construite autour d’Onyxia,
s’entraider, aux non-initiés curieux et dési- projet open-source de l’Insee, accessible via une
reux d’en apprendre plus sur ces nouvelles application Web. Le catalogue de services de la
techniques, voire de se former. Il diffuse plateforme est pensé de manière à accommoder
à ses membres, plus de 300 fin 2022, des l’essentiel des usages des data scientists, du déve-
info-lettres mensuelles, leur propose un ca- loppement en self-service à la mise en production
nal de messagerie instantanée, réunit des de traitements ou d’applications.
ressources de formation et regroupe le tout
sur un site internet dédié : ssphub.netlify.app.

CONTRIBUER
34
À LA STATISTIQUE
EUROPÉENNE
Au-delà de son rôle dans la PFUE (voir pp. 10 à 12), l’action de l’Insee à l’échelle
européenne s’est déployée en 2022 tant dans l’application de règlements que
dans le partage d’expertise.
Vers une harmonisation des statistiques

d’entreprises
L
e règlement-cadre sur les statistiques des critères de qualité communs ; il permet
d’entreprises, d’abord nommé FRIBS une plus grande flexibilité pour s’adapter aux
(Framework Regulation Integrating changements économiques et aux besoins
Business Statistics) puis EBS (European Bu- émergents de statistiques. « En facilitant des
siness Statistics), a été adopté par l’Union synergies entre domaines et en simplifiant le
européenne en 2019. Ce dernier établit des cadre de données demandées, poursuit Sé-
règles sur le développement, la production verine Arnault, il va permettre d’aider à une
et la diffusion des statistiques européennes meilleure comparabilité européenne et fa-
d’entreprises, et sur le cadre européen pour ciliter l’étude de certaines problématiques,
les répertoires statistiques d’entreprises. Le comme les questions de mondialisation ».
texte crée un cadre juridique commun pour
les statistiques d’entreprises, remplaçant ain- Concrètement la mise en œuvre du règlement
si pas moins de dix règlements ou décisions a permis de produire et de mettre à disposi-
sectoriels auparavant en vigueur. tion de nouveaux indicateurs conjoncturels de
volume des ventes dans le commerce et de
L’Insee, en collaboration avec plusieurs ser- production dans les services, de travailler sur
vices statistiques ministériels (agriculture, les protocoles d’enquêtes R&D, chaînes d’ac-
commerce extérieur, développement durable, tivités mondiales et de faciliter les échanges
enseignement supérieur, recherche et inno- de micro-données entre États membres. La
vation) et la Banque de France, est en charge production d’indicateurs de démographie
de sa mise en application, laquelle a officiel- d’entreprises cohérents avec la notion d’en-
lement débuté en 2021. « Plutôt que d’avoir treprises est totalement effective depuis 2022
de multiples règlements, explique Séverine et on peut maintenant considérer que le rè-
Arnault, cheffe de la Division Élaboration des glement EBS est complètement opérationnel
statistiques annuelles d’entreprises (Esane), en France. Par ailleurs, l’année 2022 a vu s’in-
l’objectif est de centraliser afin d’avoir une tensifier les coopérations sur des sujets mé-
vision plus complète des activités des entre- thodologiques avec d’autres États membres,
prises, plus unifiée, plus transversale ». EBS en particulier l’Allemagne sur les aspects de
s’appuie sur des bases méthodologiques et profilage.
La statistique européenne en région
Q
uels sont les usages et les besoins le Conseil régional, la Préfecture de région, le
en termes de statistiques euro- Fonds monétaire international (FMI), l’Agence
péennes à l’échelle des territoires d’urbanisme Atlantique et Pyrénées.
régionaux ? C’est autour de cette Les échanges ont d’abord porté sur le cadre
question que le 9 mai, journée de l’Europe, statistique, puis sur les données européennes
plus de 70 personnes ont échangé à l’occa- dans le pilotage de l’action publique. La pré-
sion d’un webinaire organisé par la direction sentation d’exemples d’études à partir de
régionale de Nouvelle-Aquitaine. Sont notam- données européennes comme la nouvelle
ment intervenus des représentants de l’Euro- étude de l’Insee sur les jeunes en Europe a
région Nouvelle-Aquitaine/Euskadi/Navarre, conclu le webinaire.

35
Des échanges sur la qualité dans les statistiques
officielles
E
n 2022, l’Insee a de nouveau participé à la
Conférence européenne sur la qualité dans
les statistiques officielles (Q2022) organisée
par Statistics Lithuania et Eurostat à Vilnius, en
Lituanie. Organisé tous les deux ans, l’événement
vise à rassembler des statisticiens, des universi-
taires et des parties prenantes afin de renforcer
la diffusion des connaissances et des recherches
récentes sur les questions émergentes liées à la
qualité dans les statistiques officielles.
Plus de 350 personnes ont participé à cette édi-

tion 2022 qui s’est concentrée sur les défis institu-
tionnels de la gestion de la qualité et l’assurance
qualité dans l’écosystème de données émergent,
sur les nouveaux défis pour créer et maintenir la
confiance des utilisateurs, ainsi que les nouvelles
opportunités face aux crises mondiales. teur mobilisant de nombreuses sources de don-
nées ou l’expérience de l’Insee sur le codage de
Six experts de l’Insee ont participé à des sessions la profession et catégorie socioprofessionnelle
et ont par exemple présenté l’apport de la revue (PCS) 2020 avec des méthodes de machine lear-
par les pairs comme levier d’amélioration, l’intérêt ning dans le cadre du recensement de la popu-
des métadonnées du point de vue d’un produc- lation.
EMANUELE où les enjeux d’innovation été particulièrement actif sur

REGARD EXTÉRIEUR
BALDACCI, sont forts, ainsi que des le sujet de la qualité et de la

DIRECTEUR DES investissements transverses de pertinence des statistiques
RESSOURCES À nature à catalyser l’innovation. officielles.
EUROSTAT La task force a donc élaboré
un agenda de l’innovation, Quelles sont les principales
fixant des principes directeurs priorités identifiées par le
pour le développement groupe de travail ?
d’activités innovantes dans le La demande forte de
Vous co-pilotez la Partnership programme statistique annuel et statistiques plus à jour ou
group Task Force on innovation l’investissement dans des projets plus détaillées oblige les
au sein du Système statistique européens d’innovation. INS à accélérer l’intégration
européen (SSE). Quels sont ses des innovations dans leurs
objectifs ? Quel rôle l’Insee a-t-il joué dans statistiques. Ceci passe par
En 2021, le comité des ce groupe de travail ? des évolutions réglementaires,
directeurs généraux des instituts Le rôle de l’Insee, comme le développement de l’agilité
européens de statistique (INS) a de tous les INS, a été crucial. dans la production statistique, la
jugé opportun de se doter d’une La représentation des formation des agents
stratégie d’innovation pour les INS européens a permis en science des données
5 prochaines années, déclinée d’accroître la transparence et la (machine learning par exemple),
en programmes annuels responsabilité dans le processus la meilleure compréhension et
coordonnés. Une task force a d’élaboration de l’agenda de acceptation de la démarche
été créée, composée de cadres l’innovation et de s’assurer statistique par les citoyens, le
de haut niveau de plusieurs INS que ce dernier s’appuie sur un positionnement des INS dans les
et destinée à identifier les outils large éventail de perspectives écosystèmes émergents de la
du soutien à l’innovation, des et de besoins des différentes donnée. L’agenda concourra à
projets phares, des domaines parties prenantes. L’Insee a ces enjeux.

AGIR
36
À L’INTERNATIONAL
L’Insee a poursuivi ses activités d’appui technique international et sa participation aux plus
grandes instances de coopération internationale portant sur la statistique publique.
Le soutien technique
au Programme
statistique
panafricain
L’
Insee apporte son expertise technique
dans la mise en œuvre du Programme
statistique panafricain (PAS2), qui a
débuté en 2022. Ce programme, financé par
la Commission européenne, a pour but de ren- union de coordination pour la mise en œuvre du
forcer les systèmes statistiques en Afrique. Dès programme réunissant Eurostat et des instituts
février, l’institut a participé à la phase de dé- statistiques européens partenaires, les activités
marrage des projets de subventions avec plu- ont concrètement débuté. À titre d’exemple,
sieurs objectifs : sensibiliser les pays de l’Union dans le cadre du programme Ecobusaf (Econo-
africaine au projet, identifier les pays qui béné- mic and business statistics in Africa) coordonné
ficieront des différentes activités ainsi que leurs par l’Insee, un atelier de formation à Eretes, outil
besoins ; et classifier les instituts nationaux de informatique d’aide à l’élaboration des comptes
statistique selon leurs capacités et leur niveau de nationaux, a été organisé à Abuja, au bénéfice du
développement. En septembre, suite à la 4e ré- Nigéria, du Libéria et de la Sierra Leone.
La revue Statéco a 50 ans L’Insee dans

Créée par l’Insee en 1972, la revue méthodolo-
gique Statéco a fêté ses 50 ans en 2022 ! Un de-
des forums
mi-siècle après sa création, celle-ci continue à internationaux
F
constituer un lieu de partage essentiel et unique
entre les statisticiens travaillant dans le domaine aire rayonner l’expertise française en
du développement. Depuis 2004, la revue est matière de statistique publique passe
publiée en partenariat avec Afristat, l’obser- par la participation à des forums inter-
vatoire économique et statistique d’Afrique nationaux. En 2022, l’enquête Trajectoires et
sub-saharienne, et avec l’Institut de recherche Origines 2 a été présentée en novembre lors du
pour le développement. Symposium international sur les questions de
Au sommaire du 116e numéro paru en mai 2022 : méthodologie de Statistique Canada consa-
les statistiques sur la gouvernance, la paix et la cré à la « Désagrégation des données : dresser
sécurité. Il propose onze articles écrits par 25 un portrait de données plus représentatif de
chercheurs, cadres d’organisations internatio- la société ». L’Insee a également exposé ses
nales et statisticiens originaires de trois conti- travaux lors de la conférence de l’International
nents : Afrique, Amérique et Europe. Association for Official Statistics, organisée en
collaboration avec Statistics Poland, en avril à
Cracovie. Lors de cette édition qui avait pour
thème « Des informations pertinentes en pé-
riode de crise », l’institut a également financé
la participation de trois statisticiens ukrainiens.

37
L E S M OY E N S E T L’O R G A N I S A T I O N D E L’ I N S E E
LES MOYENS
ET
L’ORGANISATION
DE L’INSEE

LES MISSIONS
38
DE L’INSEE
Pour mener à bien ses missions de collecte, de production, d’analyse

et de diffusion des informations sur l’économie et la société françaises,
l’Insee repose sur une organisation et des moyens humains et matériels répartis
sur l’ensemble du territoire français.
Établir des Réaliser

diagnostics le recensement
conjoncturels de la population
L’Insee élabore régulièrement des Chaque année, l’Insee pilote l’enquête
diagnostics et des prévisions sur de recensement de la population.
la situation économique de la France. Celle-ci permet de connaître l’évolution
Il mesure le taux de chômage tous les démographique de la population,
trimestres, il estime la consommation des d’évaluer les besoins en infrastructures
ménages et le produit intérieur brut, et qui en découlent et de déterminer
calcule chaque mois l’indice des prix à la les dotations que l’État alloue aux
consommation pour mesurer l’inflation. communes.
Connaître Décrire et analyser

les entreprises les régions
L’Insee recueille des informations sur
la structure des entreprises (taille,
et les territoires
secteur…) et leur activité (carnet de Fort de ses implantations régionales,
commandes, investissement…). Il conduit l’Insee développe une connaissance fine
également des enquêtes thématiques : des territoires français. Les directions
consommation d’énergie, nouvelles régionales de l’Insee produisent des
technologies, innovation… études souvent en partenariat avec
les acteurs publics locaux, qu’elles
accompagnent par ailleurs en matière
Observer l’évolution de conseil et d’expertise lorsqu’ils
de la société déploient des politiques publiques.
L’Insee mène des enquêtes statistiques

auprès des ménages ou des personnes. Gérer de grands
Des enquêtes régulières mesurent
l’évolution de situations économiques et
répertoires
sociales majeures (confiance des ménages, L’Insee est chargé par la loi de tenir
emploi, technologies de l’information…), à jour trois répertoires nationaux : le
et des enquêtes structurelles, menées répertoire national d’identification
tous les cinq à dix ans, se concentrent sur des personnes physiques (RNIPP), le
certains comportements ou phénomènes répertoire électoral unique (REU) et
(vie quotidienne et santé, logement, le système informatisé du répertoire
ressources et conditions de vie…). Le recours des entreprises et des établissements
aux fichiers administratifs permet d’obtenir (Sirene). L’Insee participe également
des données sans recourir à des enquêtes, au répertoire mondial du Legal Entity
coûteuses pour la collectivité, notamment Identifier (LEI) ; il émet cet identifiant
sur l’emploi, les salaires, la distribution des pour les entités juridiques de droit
revenus. français.

LE BUDGET
39
Diffuser
DE L’INSEE
ses statistiques
et ses études
L’Insee n’est pas seulement un Le budget total de l’Insee est de
435,3 M€
institut de statistique. Les études
économiques et sociales font partie
de ses missions. Les sujets sont choisis
de manière à répondre au mieux
aux besoins des décideurs publics
et privés et aux préoccupations
selon la loi de finances initiale de 2022
de la société. Une communication
368,6 M€
active s’efforce d’assurer la meilleure
diffusion des études réalisées,
notamment dans les médias et sur les
outils de communication numérique Budget de personnel
de l’institut. Une large gamme de
publications accessibles gratuitement
sur insee.fr permet de couvrir
les besoins des différents utilisateurs.
43,5 M€
Budget dE fonctionnement
Perfectionner 23,2 M€
ses méthodes et Budget d’intervention
évaluer la qualité
L’Insee ne cesse de faire progresser
ses méthodes : il expérimente RÉPARTITION DU BUDGET SELON LE COÛT
l’apport de nouvelles données et COMPLET DES GRANDES OPÉRATIONS DE L’INSEE
élabore des traitements statistiques
pour les exploiter au mieux. Il
s’attache aussi à optimiser les OPÉRATIONS
19,9 %
protocoles de collecte de données Enquêtes ménages
de ses enquêtes. Ces actions sont Action régionale (y compris
études et diffusion en région)
menées avec les services statistiques 15,5 %
ministériels ainsi que par le biais de Recensement
de la population
partenariats.
Répertoires d’entreprises
Contribuer Pilotage stratégique,

coordination, international
12,3 %1
à la statistique Statistiques structurelles
entreprises PART
européenne Diffusion nationale
Indice des prix
DU BUDGET
INSEE
et internationale à la consommation
Statistiques de court terme
en 2021
7,9 %
L’Insee participe au système entreprises

6,7 %
statistique européen, qui a pour Statistiques administratives
objectif de développer, produire sur l’emploi et les revenus 6,5 %
et diffuser des statistiques État civil et fichier électoral
comparables entre les pays de l’Union 6,0 %
Comptabilité nationale
européenne. Il contribue également 5,3 %
Études
à la construction de la statistique 5,2 %
Enquêtes entreprises 3,5 %
internationale en coopérant thématiques 3,1 %
notamment avec des organismes 2,9 %
Conjoncture 2,3 %
1,8 %
internationaux et en apportant son 1,1 %
expertise auprès d’instituts nationaux
de statistique. 1. En 2021, l’absence de collecte en raison de l’épidémie de la Covid-19 a réduit le coût
de l’enquête de recensement de la population. C’est habituellement l’opération à laquelle
l’Insee consacre le plus de budget.

LES FEMMES
40
ET LES HOMMES
DE L’INSEE
Les moyens de l’Insee sont répartis entre la direction générale, située à
Montrouge, les directions régionales et les centres et services nationaux
informatiques. En outre-mer, les directions régionales prennent la forme de
directions interrégionales secondées par des services régionaux.
Les effectifs en chiffres
5 040 AGENTS
dont 3 900 répartis dans
les 15 directions régionales
RÉPARTITION
DE L’EFFECTIF
A+
TOTAL
PAR GRADE
6,2 % 26,4 %
52,5 % 56 %
de l’effectif a de femmes
B
41,8% 25,6 %
C
moins de 50 ans dans l’effectif total
des cadres sont

des femmes

41
L’organigramme de la direction générale
(au 1er avril 2023)
JEAN-LUC TAVERNIER
DIRECTEUR GÉNÉRAL
LIONEL JANIN PASCAL RIVIÈRE

DIRECTEUR DE CABINET CHEF DE L’INSPECTION
GÉNÉRALE
Le secrétariat général
ADRIEN FRIEZ PATRICK REDOR NICOLAS JEAN-CHRISTOPHE EN INSTANCE
Chef de l’unité Chef de l’unité VANNIEUWENHUYZE FANOUILLET D’AFFECTATION
coordination affaires juridiques et Chef du Chef du Chef/cheffe
des activités contentieuses département des département cadre du département
transversales affaires financières de vie et conditions des ressources
KARINE BERGER de travail humaines
SECRÉTAIRE GÉNÉRALE
Les directions
JEAN- SYLVAIN CHRISTEL NICOLAS ALAIN SYLVIE

SÉVERIN MOREAU COLIN CARNOT BAYET LAGARDE
LAIR DIRECTEUR DIRECTRICE DIRECTEUR DIRECTEUR DIRECTRICE DE LA
DIRECTEUR DES STATISTIQUES DES STATISTIQUES DES ÉTUDES DE LA DIFFUSION MÉTHODOLOGIE ET
DU SYSTÈME D’ENTREPRISES DÉMOGRAPHIQUES ET SYNTHÈSES ET DE L’ACTION DE LA COORDINATION
D’INFORMATION ET SOCIALES ÉCONOMIQUES RÉGIONALE STATISTIQUE ET
INTERNATIONALE
CHANTAL VILLETTE MARIE LECLAIR SYLVIE LE MINEZ JULIEN POUGET FRANÇOIS PATRICK SILLARD
Cheffe Cheffe Cheffe de l’unité Chef GUILLAUMAT-TAILLIET Chef
du département du département des études du département de Chef du secrétariat du département
production répertoires, démographiques la conjoncture du Conseil national méthodes
et infrastructure infrastructures et sociales de l’information statistiques
informatiques et statistiques PAULINE GIVORD statistique
structurelles VLADIMIR PASSERON Cheffe MYLÈNE CHALEIX
AXELLE CHAUVET Chef du du département HÉLÈNE Cheffe de l’unité
Cheffe ALAIN JACQUOT département de des études ERKEL-ROUSSE qualité
du département Chef du l’emploi et des économiques Cheffe de l’unité
développement département revenus d’activité ressources
statistiques de documentaires et JEAN-PIERRE CLING
du système GUILLAUME HOURIEZ Chef du
d’information court terme VALÉRIE ALBOUY archivage
Chef département
Cheffe du département coordination
LOÏC MIDY CHRISTINE CHAMBAZ du département des comptes CHRISTINE LAGARENNE statistique et
Chef de l’unité Cheffe du des ressources nationaux Cheffe internationale
innovation département et des conditions du département
et stratégie synthèses de vie des ménages de l’offre éditoriale
sectorielles ROMAIN LESUR
du système Chef de l’unité
d’information MURIEL BARLET MICHEL DUÉE SSP Lab
Cheffe Chef
du département du département de
de la démographie l’action régionale
AURÉLIEN DAUBAIRE CÉLINE ROUQUETTE

Chef du Cheffe
département des du département
prix à la communication
consommation et et services
enquêtes ménages aux publics

L’INSEE EN RÉGIONS
42
LILLE
DIRECTION RÉGIONALE
NORMANDIE
DIRECTEUR : PHILIPPE SCHERRER
305 AGENTS AMIENS
DIRECTION RÉGIONALE ROUEN

BRETAGNE CAEN
DIRECTEUR : ÉRIC LESAGE
157 AGENTS MONTROUGE

SAINT-QUENTIN-
EN-YVELINES
RENNES
PAYS DE LA LOIRE
DIRECTEUR : ARNAUD DEGORRE ORLÉANS
346 AGENTS
NANTES
DIRECTION
INTERRÉGIONALE
ANTILLES-GUYANE
DIRECTEUR : JEAN-BAPTISTE HERBET POITIERS
214 AGENTS
BAIE- CENTRE-VAL DE LOIRE
MAHAULT DIRECTEUR : FRANÇOIS-PIERRE LIMOGES
GITTON CLERMONT-
186 AGENTS FERRAND
FORT-
DE-FRANCE LIBOURNE
DIRECTION RÉGIONALE BORDEAUX

NOUVELLE-AQUITAINE
CAYENNE DIRECTEUR : DANIEL BRONDEL
311 AGENTS
DIRECTION
SAINT-DENIS INTERRÉGIONALE TOULOUSE
LA RÉUNION-
MAYOTTE
DIRECTEUR :
LOUP WOLFF
MAMOUDZOU
133 AGENTS DIRECTION RÉGIONALE
OCCITANIE
DIRECTRICE : CAROLINE JAMET
296 AGENTS
DIRECTION RÉGIONALE 43
HAUTS-DE-FRANCE
DIRECTRICE : CATHERINE RENNE
312 AGENTS
ÎLE-DE-FRANCE
DIRECTRICE : ISABELLE
KABLA-LANGLOIS
236 AGENTS
À l’automne 2022, après des travaux conséquents
de rénovation, les services de l’Insee et le centre
de services en ressources humaines rattaché à la
REIMS METZ direction départementale des finances publiques
de la Moselle ont emménagé dans un bâtiment
emblématique : l’Ancienne gare de Metz.
NANCY
STRASBOURG
GRAND EST
DIRECTEUR : YVES CALDERINI
628 AGENTS
BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ
DIJON BESANÇON DIRECTEUR : BERTRAND KAUFFMANN
196 AGENTS
AUVERGNE-
RHÔNE-ALPES
DIRECTEUR : JEAN-PHILIPPE
GROUTHIER
LYON
314 AGENTS
PROVENCE ALPES-CÔTE
D’AZUR
DIRECTRICE : VALÉRIE ROUX
Siège de la direction
220 AGENTS générale
Siège de la direction
MONTPELLIER régionale
MARSEILLE DIRECTION RÉGIONALE Établissement

CORSE régional ou service
DIRECTRICE : VÉRONIQUE DAUDIN
territorial
44 AGENTS
Direction
interrégionale
Centre de formation
AJACCIO

44
TRAVAILLER À L’INSEE
Pour une gestion des ressources sobre
et performante
Insee Vert
L’Insee a engagé en 2020 la réflexion sur les
L’institut a produit son Bilan
meilleurs moyens de maîtriser son impact envi-
des émissions de gaz à effet de
ronnemental. En 2022, dans le cadre du dispo-
serre (GES) afin de quantifier les
sitif gouvernemental « Services Publics Écores- différentes sources et préparer
ponsables » et de la démarche « Bercy Vert » un plan de transition carbone.
du Ministère, il a lancé son projet de transforma- Les actions envisagées dans
tion en matière d’empreinte environnementale : ce dernier permettraient de
le plan Insee vert. Celui-ci établit des orienta- réduire de 17 % les GES émis
tions stratégiques et encourage des initiatives d’ici 2025, évalués aujourd’hui à
locales. 15 400 tCO2eq (tonnes équivalent
Concrètement, au moins un référent a été CO2), soit 2,9 t par agent.
nommé au sein de chaque direction régionale
pour promouvoir et coordonner les initiatives
internes locales. Des mesures de sobriété liées
aux bâtiments ont ainsi été appliquées : tempé-
rature maximale de 19 degrés, l’hiver ou rem- Occitanie ou en Bourgogne-Franche-Comté
placement progressif des ampoules à incandes- avec l’installation d’abris pour vélos près des
cence par des LED dans les Hauts-de-France. bâtiments. Des actions de sensibilisation à l’im-
Ont également été lancées des actions sur les pact écologique du numérique, des e-mails no-
déplacements : expérimentation de la location tamment, au tri sélectif et à d’autres gestes du
de véhicules électriques pour les enquêteurs ; quotidien ont aussi été menées.
covoiturage et usage du vélo encouragés en
L’opération Edifice Des outils pour s’adapter

Le grand chantier, appelé Edifice en interne aux nouvelles méthodes
(Évolution vers des datacenters de l’infrastruc-
ture informatique centralisée), est une opération de travail
d’envergure lancée en 2019 qui s’est finalisée
fin 2022 par la migration des outils d’infrastruc- L’Insee accompagne ses agents dans l’appro-
tures. « Déménager » les applications de l’Insee priation des nouvelles méthodes de travail liées
stockées à Metz vers deux datacenters de l’État aux évolutions de la société comme le dévelop-
a nécessité d’importantes opérations telles que pement du télétravail ou les transformations nu-
la conception d’une architecture, la construc- mériques. Partage de bonnes pratiques, sensibi-
tion de l’infrastructure cible ou la création du lisation des encadrants, parcours de formation,
plan de migration. Cette nouvelle bi- localisation ateliers, outils collaboratifs sont autant de mis
garantit un haut niveau de sécurité et de conti- à disposition des agents en 2022, en collabo-
nuité de l’activité. ration avec la Direction interministérielle de la
transformation publique.

45
Les métiers
L’
Insee fait appel à des compétences
variées qui couvrent les domaines
statistiques suivants :
• la production statistique :

méthodologie, conception et
gestion d’opérations statistiques.
• les analyses et études

statistiques : études statistiques
nationales, synthèses
économiques et analyses
conjoncturelles.
• l’action régionale, les

relations avec les publics et
la coordination : missions de
conseil-expertise auprès des
acteurs publics en région,
diffusion des publications
et données, réponses aux
utilisateurs, coordination de la
statistique publique.
• l’informatique : développement
et production informatique,
pilotage et développement du
système d’information et de la
cybersécurité de l’institut. La mise en place d’une
démarche DevOps
• les fonctions support : gestion
de la documentation et/ou DévOps tire son origine d’une
de l’archivage ; gestion des volonté de mieux collaborer entre
ressources humaines ; gestion le développement et la production
financière ; expertise de domaine informatique, pour casser le
(droit, communication, achat « mur de l’incompréhension » qui
public, prévention) ; secrétariat pouvait les séparer. La Direction
et assistance de gestion ; ou du système d’information,
encore soutien logistique. travaillant à rester à l’état de l’art,
déploie cette démarche depuis
2022. Les fondamentaux : une
• la collecte : l’Insee s’appuie meilleure réactivité face aux
sur un réseau d’enquêteurs demandes, une diminution de la
spécialisés, qu’il s’agisse charge de gestion informatique
d’enquêtes auprès des ménages totale dédiée aux applications et
ou d’entreprises. un recentrage autour du « besoin
utilisateur».

46
Les concours, les écoles et le centre
de formation
Les concours Le Groupe des écoles

L’Insee recrute essentiellement ses agents nationales d’économie et
par voie de concours. 18 concours internes
ou externes couvrant 5 grades permettent statistique (Genes)
d’intégrer l’Insee : enquêteur ; adjoint L’Insee assure la tutelle technique du Genes,
administratif principal ; contrôleur ; attaché établissement public d’enseignement
statisticien ; administrateur. supérieur et de recherche rattaché
au ministère chargé de l’Économie.
Il regroupe quatre entités :
Le centre de formation • l’École nationale de la statistique et de
de l’Insee l’administration économique (Ensae),
qui forme les administrateurs du service
Créé le 1er février 1996 à Libourne en Gironde, statistique public et des statisticiens-
le Cefil est le centre de formation de l’Insee. économistes pour le secteur privé ;
Il a pour mission essentielle la conception • l’École nationale de la statistique et de
et la dispense de formations initiales des l’analyse de l’information (Ensai), qui forme les
adjoints administratifs, des contrôleurs et des attachés du service statistique public et des
enquêteurs arrivant à l’Insee ou promus dans cadres d’ingénierie statistique, de traitement
un nouveau corps. Il se charge également de l’information et d’économie générale pour
de l’élaboration de formations à distance, de le secteur privé ;
l’accueil d’une classe préparatoire intégrée • le Centre d’études des programmes
(classe prépa Talents) au concours externe économiques (Cepe), qui est un centre de
de contrôleur, de l’organisation et l’accueil formation continue, travaillant tant pour le
de réunions et séminaires nationaux ou secteur public que pour le secteur privé ;
internationaux. • le Centre de recherche en économie et
statistique (Crest).
La formation continue
Afin de favoriser la construction de parcours professionnels diversifiés et constructifs,
les ressources humaines de l’Insee proposent aux agents publics des droits renforcés à
formation et un accompagnement individualisé.
Chiffres clés 2022
83%
RÉPARTITION DES HEURES DE FORMATIONS PAR TYPE
65 %
des agents ont Perfectionnement non
participé à au moins informatique (productions
une formation et études, langues,
management…)
11 %
chaque agent a suivi Perfectionnement informatique
en moyenne
9%
6,4 JOURS DE Préparation concours
FORMATION 16 %
Adaptation

Directeur de la publication : Jean-Luc Tavernier
Conception éditoriale et rédaction en chef : Carine Isambert
Rédaction : Carine Isambert et Valentine Fryson
Conception graphique et maquette : Citizen Press
Crédits photos : p. 5 : Olivier Corsan/Le Parisien - Aujourd’hui en France ; p. 11 : François-Xavier Driant ;
p. 12 : Mariam Mouzoul ; p. 35 : Elijus Kniezauskas ; p. 41 : Jean-Marc Detienne ; p. 43 : Jean-François Mestre ;
Getty images ; Adobe Stock ; Insee.
Remerciements
Pour leur « regard extérieur » à : Emanuele Baldacci, David Bounie, Marie-Charlotte Devin et Denis Martin.
Pour leur témoignage à : Pierre Bischoff (Eurostat) et Jean-William Angel, Séverine Arnault, Pierre Bayart,
Sylvain Comte, Flore Cornuet, Yaëlle Hauseux, Clotilde Sarron (Insee).
Imprimé en juin 2023

Imprimeur : DupliPrint
Editeur : Insee - 88, avenue Verdier – CS 70058 – 92541 Montrouge cedex
ISBN : 978-2-11-162392-7
Dépôt légal : juin 2023

RAPPORT
ANNUEL
2022
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE

Rapport Activite Insee - 2022

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Rapport Activite Insee - 2022

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

RAPPORT

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

P. 18 _ Innover et faire évoluer P. 34 _ Contribuer à la statistique

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

L’Institut national de la statistique

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

Être à la hauteur des enjeux dans un environnement tourmenté :

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

20 000 ENTREPRISES publications

770 enquêteurs 400 000

5,4 MILLIONS 8 000 25 500

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

Outils numériques Médias

150 000 Assistance aux usagers

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

Auprès des ménages

Enquête Emploi – Mayotte

Enquête Entrée dans la vie adulte (EVA)

Enquête Compétences dans

Enquête trimestrielle sur les loyers

Enquête Revenus fiscaux et sociaux (ERFS) Prix,

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

LES ENQUÊTES MENÉES EN 2022

Enquête Système d’information sur

Enquête mensuelle de conjoncture Innovation

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

La Commission européenne a adopté la

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

« L’Insee a joué un rôle

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

ÊTRE EN PREMIÈRE LIGNE SUR LES SOURCES DE DONNÉES

Le suivi de la situation conjoncturelle

Compte tenu de l’ampleur des chocs, l’Insee

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

ÊTRE EN PREMIÈRE LIGNE SUR LES SOURCES DE DONNÉES

Un champ d’étude étendu à l’ensemble de la fréquentation

HÉBERGEMENTS Enquête auprès des visiteurs Enquête Suivi de

Des enquêtes qui basculent en multimode

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

PARTI DES DONNÉES

Appariements : ments à partir de données administratives

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

ÊTRE EN PREMIÈRE LIGNE SUR LES SOURCES DE DONNÉES

dépôts. Le numérique modifie en matière de paiement en particulier. D’abord, l’exploration

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

Mise à disposition plus rapide d’informations, application de méthodes innovantes,

L’utilisation Du nouveau dans

machine learning des personnes physiques (RNIPP), tenu

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

de l’énergie et Si l’Insee a suivi l’inflation à travers la diffusion de

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

ÉCLAIRER LES ENJEUX

SOCIÉTAUX SUR LE PLUS

Il a publié en juillet 2022 une étude sur l’em-

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

Quelle est la mission principale de

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

À l’occasion de la Journée internationale des

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

INSEE - RAPPORT ANNUEL 2022

P. 18 _ Innover et faire évoluer P. 34 _ Contribuer à la statistique

« L’Insee a joué un rôle

• la production statistique :