2.

Tại sao có thể mất một thời gian dài trước khi
2. Why It Could Be a Long Time Before Gas
giá xăng giảm
Prices Come Down
Giá xăng trong tuần này đạt mức trung bình 5 đô la
1. Gasoline prices hit $5 a gallon on average for the
một gallon lần đầu tiên trong lịch sử Hoa Kỳ và có rất
first time in U.S. history this week, and there’s little
ít dấu hiệu cho thấy việc trợ giá sẽ sớm đến.
sign that relief is coming soon.
Người dân trên cả nước đang gặp khó khăn khi giá
xăng tăng cao, nhưng những người lái xe ở California
The pain can be felt at pumps across the country, but
bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Theo Hiệp hội Ô tô Hoa
drivers in California are among the hardest hit. The
Kỳ, trung bình một gallon xăng ở tiểu bang này đã đạt
average gallon of gas in the state has reached a
mức khổng lồ 6,43 USD. Trên toàn quốc, giá trung
whopping $6.43, according to the American
bình trên mỗi gallon là $ 5,01, và trên $5 ở 21 tiểu
Automobile Association. The national average price
bang. Khi cuộc chiến ở Ukraine bùng phát và áp lực
per gallon is $5.01, and the cost is above $5 in 21
lạm phát lên cấp độ mới, các nhà lập pháp đang cố
states. As the war in Ukraine rages on and
gắng tìm ra một giải pháp nhanh chóng.
inflationary pressures reach new levels, lawmakers
are scrambling to find a quick solution.
Hôm thứ Tư, Tổng thống Joe Biden đã kêu gọi các
nhà máy lọc dầu lớn của Hoa Kỳ tăng cường sản xuất
xăng và dầu diesel, chỉ trích các nhà máy mà theo ông
On Wednesday, President Joe Biden called on major
là đã "tăng gấp ba" tỷ suất lợi nhuận của họ trong khi
U.S. oil refiners to ramp up production of gasoline
các gia đình Mỹ phải đối mặt với sự suy giảm giá cả.
and diesel, slamming oil and gas refiners that he said
"Cuộc khủng hoảng mà các gia đình đang phải đối
had “tripled” their profit margins while American
mặt cần được hành động ngay lập tức", Biden viết
families face a crunch on prices. “The crunch that
trong một bức thư gửi bảy nhà máy lọc dầu. “Các
families are facing deserves immediate action,”
công ty cần làm việc với chính quyền của tôi để đưa
Biden wrote in a letter to seven oil refiners. “Your
ra các giải pháp cụ thể, ngắn hạn nhằm giải quyết
companies need to work with my Administration to
cuộc khủng hoảng.”
bring forward concrete, near-term solutions that
address the crisis.”
Tuy nhiên, các chuyên gia cảnh báo rằng các nhà lập
But experts have warned there’s not much lawmakers
pháp không thể làm gì nhiều để sớm kiềm chế lạm
can do to immediately curb inflation, warning that
phát, đồng thời cảnh báo rằng giá khí đốt có thể sẽ
gas prices will likely continue to rise in the coming
tiếp tục tăng trong những tháng tới.
months.

2. Here’s what you need to know. Đây là những gì bạn cần biết.

Why are gas prices still rising?
A number of factors have led to the current situation,
including increased demand for gasoline, Russia’s
invasion of Ukraine and supply chain disruptions
induced by the pandemic.
As more Americans travel by car and commute to
work this summer following COVID-19 lockdowns
in recent years, oil companies have had to quickly
ramp up production to meet growing demand. Many
of these companies had shut down wells and laid off
workers during the pandemic—a time when crude
prices were so low that some traders were willing to
Tại sao giá xăng vẫn tăng?
Một số yếu tố đã dẫn đến tình hình hiện tại, bao gồm
nhu cầu sử dụng xăng dầu tăng lên, hay sự việc Nga
xâm lược Ukraine và sự tác động của đại dịch làm
gián đoạn chuỗi cung ứng.
Khi ngày càng có nhiều người Mỹ sử dụng ô tô di
chuyển và đi làm vào mùa hè này sau những đợt
phong tỏa dịch COVID 19 trong những năm gần đây,
các công ty xăng dầu phải nhanh chóng tăng cường
sản xuất để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng đó.
Nhiều công ty trong số này đã khóa các bể dầu và sa
thải nhiều nhân công trong thời kỳ đại dịch - thời
điểm giá dầu thô thấp đến mức một số thương nhân
pay as much as $37 per barrel to avoid being stuck
with their holdings. sẵn sàng trả tới mức 37 đô la mỗi thùng để tránh ảnh
hưởng đến cổ phiếu của họ.
The White House has taken aim at the oil industry for Chính vì thế phía Nhà Trắng đã nhắm vào ngành công
this, accusing energy companies of purposefully not nghiệp xăng dầu, cáo buộc các công ty năng lượng đã
ramping up production in order to charge more, cố ý không tăng thêm sản lượng để thu thêm phí, mặc
though oil companies deny they are keeping prices dù các công ty dầu mỏ phủ nhận việc họ đang giữ giá
artificially high to maintain high profit margins. cao ảo để duy trì tỷ suất lợi nhuận cao. Harrison Fell,
“There’s been a move domestically for a lot of the oil một học giả nghiên cứu cấp cao tại Trung tâm Chính
and gas producers to shore up their books,” says sách Năng lượng Toàn cầu của Đại học Columbia, đã
Harrison Fell, a senior research scholar at Columbia có một động thái trong nước đối với nhiều nhà sản
University’s Center on Global Energy Policy. “That xuất dầu và khí đốt. “Điều đó có nghĩa là chi tiêu ít
means spending less on exploration and expanded hơn cho việc thăm dò và mở rộng khoan và chi tiêu
drilling and spending more on paying down debt and nhiều hơn để trả nợ và tăng lợi nhuận cho cổ đông.”
increasing returns to shareholders.”

3. The war in Ukraine has also contributed to the

spike in energy prices, and continues to upend global
oil and gas markets four months after Russia’s
invasion. Oil supply took a massive hit when the U.S.
and E.U. banned imports of Russian oil, hoping a
series of punitive measures would force Russia to
retreat. But much of the world relies on Russian oil,
so the move intensified market volatility and led to
rising oil prices.
Cuộc chiến ở Ukraine cũng góp phần dẫn đến sự tăng
vọt của giá năng lượng và tiếp tục “ nhấc bổng ” thị
trường dầu khí toàn cầu bốn tháng sau khi Nga xâm
lược nước này. Nguồn cung dầu gánh chịu tổn thương
lớn khi Hoa Kỳ và E.U ban hành lệnh cấm nhập khẩu
dầu từ Nga, họ hy vọng một loạt các biện pháp trừng
phạt này sẽ buộc Nga phải thoái lui. Tuy nhiên, phần
đông thế giới đang phụ thuộc vào nguồn cung dầu từ
Nga, nên động thái này lại làm sâu sắc thêm sự biến
động thị trường và dẫn đến giá dầu tăng vọt.

Taken together, all of these factors have pushed Brent Những nguyên do trên hợp lại đã đẩy giá dầu thô
Brent, theo chuẩn quốc tế, từ 95 USD/ thùng vào
crude, the international oil benchmark, up from $95 a
tháng 3 đến tận hơn 120 USD trong tuần này.
barrel in March to more than $120 this week.
Các nhà lãnh đạo đang dự tính kế hoạch gì ?
What are lawmakers proposing?
Vấn đề lạm phát đã hóa thành cơn ác mộng chính trị
The issue of inflation has become a political đối với Biden. Tại chương trình của Jimmy Kimmel
nightmare for Biden, who referred to the rising costs vào tuần trước, ông đùa rằng vật giá theo thang chính
as the “bane of our existence” on Jimmy Kimmel’s là “yếu tố đe dọa sự sống còn của chúng ta”. Cho đến
show last week. The actions the White House has nay, các quyết sách mà Nhà Trắng đã ban hành,
taken so far, such as a record-breaking release of oil chẳng hạn như cuộc xả kho dầu kỷ lục từ các khu dự
from the strategic reserves, have had little impact. At trữ chiến lược, không đem lại hiệu quả nào đáng kể.
Ở mức giá hơn 5 đô la cho một gallon, chi phí nhiên
more than $5 a gallon, gas expenses are making a
liệu đang gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình
serious dent in the finances of many households, and tài chính của nhiều hộ gia đình, trong khi đó các nhà
lawmakers are racing against the clock to find lập pháp vẫn mải miết chạy đua với thời gian để tìm
solutions. ra giải pháp.
4. “I’ve been struck by the lack of appetite in either
party to talk about things that could be done in the
near term to suppress demand,” says Barry Rabe, a
professor of political science and environmental
policy at the University of Michigan. “We’ve heard
very little from Congress in the last two years on
energy, despite all of the initial hoopla, and it’s not
clear what energy policy is going to look like after
the November election.”
Biden’s main strategy so far has been to convince
U.S. oil producers to ramp up drilling. It’s been met
with resistance, however, as oil companies face
pressure from shareholders not to chase high oil
prices. “Their hands are somewhat tied,” Fell says.
Domestic oil producers, like ExxonMobil, are private
companies that have a right—and in some cases a
duty—to respond to market challenges with their
shareholders in mind. “It’s a hard thing to undo—you
can’t go up to them and say stop giving dividends to
your shareholders and start dumping that money into
oil and gas exploration.”
But Rabe says lawmakers can try to create market
incentives for oil producers to speed up production.
The White House has considered implementing a
federal gas tax holiday that could reduce average
gasoline spending by between $16 and $47,
according to an estimate from the Penn Wharton
Budget Model. A suspension of this tax, which costs
Americans around 18 cents per gallon, would require
an act of Congress to take effect, though some
lawmakers oppose the idea of losing out on critical
tax dollars needed to fund infrastructure projects
around the country.
5. Lawmakers have also discussed focusing their
efforts on increasing the fuel efficiency of vehicles—
making it more convenient to buy electric cars—or
even expanding infrastructure for public
transportation as potential solutions. But doing so
would likely take years to put into effect and have
little impact on the surging gas prices in the short
term, Fell says.
Bary Rape - vị Giáo sư của khoa Khoa học chính trị
và chính sách môi trường tại Đại học Michigan từng
nói:
“ Trong hai năm qua, chúng tôi nghe ngóng được rất
ít thông tin từ Quốc hội về vấn đề năng lượng, dù cho
ban đầu có nhiều sự quan tâm hướng đến, bây giờ
chúng tôi vẫn không rõ chính sách năng lượng sẽ ra
sao sau cuộc bầu cử vào tháng 11”.
Cho đến nay, Biden được cho là đang đẩy mạnh chiến
lược đốc thúc các nhà sản xuất dầu của Mỹ tăng
cường hoạt động khai thác dầu. Tuy nhiên, chiến lược
này vấp phải sự phản đối vì các công ty dầu mỏ phải
đối mặt với áp lực từ việc các cổ đông từ chối gánh
chịu giá dầu cao. “Cac nhà đầu tư đang rơi vào thế bị
động ” Fecll nói. Các nhà sản xuất dầu trong nước,
như ExxonMobil, là các công ty tư nhân, họ có quyền
- và trong một số trường hợp là có nghĩa vụ phải lưu ý
đến các thách thức của thị trường với các cổ đông của
họ. “Đó là một điều khó để sửa chửa — bạn không
thể tiếp cận họ và nói rằng hãy ngừng chia cổ tức cho
các cổ đông của mình và bắt đầu đổ số tiền đó vào
khai thác dầu khí”.
Nhưng Rabe nói rằng các nhà lập pháp có thể cố gắng
tạo ra các động lực thị trường để các nhà sản xuất dầu
khí tăng tốc độ sản xuất. Nhà Trắng đã xem xét thực
hiện một kỳ nghỉ thuế khí liên bang có thể làm giảm
chi tiêu xăng trung bình từ 16 đến 47 đô la, theo ước
tính từ Mô hình Ngân sách Penn Wharton. Việc giảm
thuế này, vốn khiến người Mỹ phải trả khoảng 18
cent / gallon, sẽ yêu cầu Quốc hội phải có hành động
cụ thể, mặc dù một số nhà lập pháp phản đối ý tưởng
mất số tiền thuế quan trọng cần thiết để tài trợ cho các
dự án cơ sở hạ tầng trên khắp đất nước.
Các nhà lập pháp cũng đã thảo luận về việc tập
trung gia tăng hiệu quả sử dụng nhiên liệu của
các phương tiện - giúp việc mua ô tô điện trở nên
thuận tiện hơn - hoặc có thể mở rộng cơ sở hạ
tầng cho giao thông công cộng như những giải
pháp tiềm năng. Tuy nhiên theo như Fell phân
tích, việc thực thi công việc này sẽ phải mất nhiều
thời gian và nó cũng ít ảnh hưởng đến việc giá
khí đốt tăng cao trong ngắn hạn.
 Khi nào người tiêu dùng có thể nhận được sự cứu
When can consumers expect relief? trợ?

It’s unclear when gas prices will fall, but the global
factors pushing up crude prices are unlikely to ease
anytime soon. Analysts at JPMorgan estimate that
prices could surge another 37% by August, hitting
$6.20 per gallon on average.
Khi nào giá khí đốt sẽ giảm vẫn là một câu hỏi rất
khó trả lời , những các nhân tố toàn cầu khiến giá
dầu thô tăng lại khó có thể giảm trong thời gian
ngắn. Các nhà phân tích tại JPMorgan ước tính
rằng giá có thể tăng thêm 37% nữa vào tháng 8,
đạt mức trung bình 6,20 USD / gallon.

Cuộc chiến ở Ukraine - và những tổn thất đối với

The war in Ukraine—and subsequent restrictions on
Russian oil—is showing little sign of being resolved.
And U.S. refineries are yet to ramp up output as they
weigh the costs of expansion with shareholder
pressure. A sign of hope, experts say, is that the
Organization of the Petroleum Exporting Countries
(OPEC) has agreed to modestly increase production
in July and August, with Biden visiting oil-rich
nations next month to foster a better relationship with
leaders in the Middle East. But a handful of member
countries have been producing well below their
current allotments.
nền kinh tế dầu nước Nga - có ít dấu hiệu khả
quan. Các nhà máy lọc dầu của Mỹ vẫn chưa tăng
sản lượng vì họ đang cân nhắc chi phí mở rộng
với áp lực của cổ đông. Theo các chuyên gia, một
tín hiệu tốt là Tổ chức Các nước Xuất khẩu Dầu
mỏ (OPEC) đã đồng ý tăng sản lượng một cách
khiêm tốn trong tháng 7 và tháng 8, khi Biden
đến thăm các quốc gia giàu dầu mỏ vào tháng tới
để thúc đẩy mối quan hệ tốt hơn với các nhà lãnh
đạo ở Trung và Phía đông. Nhưng một số nước
thành viên đã sản xuất với hiệu quả thấp hơn mức
phân bổ hiện tại của họ.

Fell cho rằng “Đây không phải là những bản sửa

“These aren’t super quick fixes,” Fell says. “Getting lỗi quá nhanh. “Việc gia tăng sản lượng dầu
more oil refined and into gas stations is a much được tinh chế và vào các trạm xăng là một quá
longer process that won’t provide relief until maybe trình dài và sẽ mất nhiều thời gian, thậm chí là
several months.” vài tháng để có thể mang lại hiệu quả cao.

From NY Times Trích nguồn từ NY Times